第一篇：營造安全生產(chǎn)氛圍的重要性

營造安全生產(chǎn)氛圍的重要性

三流企業(yè)做產(chǎn)品 二流企業(yè)做品牌 一流企業(yè)做文化

安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，從報紙、電視等并報聞媒體報道中鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰(zhàn)心驚，剖析事故產(chǎn)生的深層次原因，不難看出職工對安全生產(chǎn)存在著認識上，思想上的誤區(qū)。在企業(yè)中，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因是多方面的，主要有企業(yè)教育培訓不夠，安全觀念不明，缺乏安全知識;違反操作規(guī)程或勞動紀律;生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求;安全防護設(shè)施缺少或存在缺陷等，但究其根本，原因主要在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的安全行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。

目前企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業(yè)的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達到自律的最高境界。企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應有的效應;而管理的實施也應該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機融合，才能真正達到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。

一 大多數(shù)企業(yè)當前的安全狀況綜述和倡導安全文化的必要性

隨著經(jīng)濟改革的進一步深化和新一輪經(jīng)濟的加速，大多數(shù)企業(yè)都處于安全事故高峰期。尤其是近兩年，個別企業(yè)，特別是一些私營企業(yè)，存在著在事故發(fā)生之后又裝聾作啞，解決事故時弄虛作假、草率了事、想方設(shè)法瞞天過海，瞞不住了就逃之夭夭，這些人甚至包括當?shù)氐哪承╊I(lǐng)導對生命表現(xiàn)出的漠視已到了麻木不仁的程度，對刑律的置之不顧已到了為所欲為的程度。它表明，一部《安全生產(chǎn)法》的頒布恐怕還不能有效遏止安全事故的發(fā)生。事實上，從中央到地方的各級領(lǐng)導，以及絕大多數(shù)的企業(yè)都強化了安全管理，如建筑行業(yè)，有一套很完整的安全監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)，頒發(fā)了許多安全管理辦法和規(guī)定，制定了許多的安全措施，他們對違章違紀和事故的處理也是十分嚴厲的，提出了“違章就下崗”和“三不放過”的原則，基本確保了建筑業(yè)系統(tǒng)的安全。盡管如此，整個國家的安全形勢仍然十分嚴峻，即使是建筑行業(yè)的形勢也不容樂觀。究其原因，主要有如下幾點：

1、我國企業(yè)的安全管理多處于被動的“事故追究”型，缺乏以人為本的法制和人文環(huán)境。不出事故則一俊遮百丑，出了事故則從本單位(或本地)的利益出發(fā)，說情、鉆空子、隱瞞，千方百計的開脫罪責，爭取大事化小，小事化了。在很多事故的責任追究中，分了直接責任、間接責任，分了主要責任、次要責任，剩下的“領(lǐng)導責任”其實已成了最輕的責任，這顯然是不公正的。作為領(lǐng)導，他們不僅負有行政責任，更負有道義上、良心上的責任?！盀楣僖蝗?，就要保一方平安”是領(lǐng)導義不容辭的責任。

2、企業(yè)追求以經(jīng)濟效益為中心，沒有把安全作為基礎(chǔ)來抓。有些企業(yè)盲目追求高效益，對安全則是心存僥幸，得過且過，遇到效益與安全發(fā)生矛盾時，不是把安全擺在首要位置，而首先是考慮效益的需要。這樣，在思想上放松了警惕，進而在具體工作實踐中降低了對安全的要求和標準，出于利益的需要，大搞形勢主義、地方保護主義和機會主義，總認為暫時不會出事，得放手時且放手，糊弄個三五載應該沒問題。從而人為地制造了種種安全隱患，使安全工作陷入了混亂和困境：以點代面、以好掩差、突擊應付檢查、以證件齊全代替安全的全過程管理或者是做些官樣文章，訂幾個條條，喊幾句口號，掛幾塊牌子，搞幾次大抄特抄的安全知識考試就了事的現(xiàn)象大量存在。

3、安全意識淡漠，缺乏對安全生產(chǎn)的極端重要性的認識。在日常工作中，有些職工片面地認為安全只是上面的事，領(lǐng)導的事，與自己無關(guān);而領(lǐng)導們的安全意識又如何呢?眼下各級官員抓安全生產(chǎn)意識的確有了很大進步。但一細究，就發(fā)現(xiàn)某些領(lǐng)導的“安全意識”多是“外來因素”逼出來的，他們怕“烏紗”不保、怕批評、怕媒體曝光;其次是上級單位盯得緊，開會、督促、檢查、簽訂安全風險責任書。如此一來，不抓行嗎?但這種抓，一方面是為自己開脫責任。出事時，別人總不能說我沒抓吧?另一方面是治標不治本，沒有將安全落到實處，窮于應付。出了事或有了事故隱患時，講一通話，批評一通，發(fā)通牢騷，而不是做到防患于未然，將安全做實、做細。

誠然，法制化管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但要真正的實施法制化管理，單靠幾個領(lǐng)導的努力是做不到的;也不是依靠制訂幾個制度或者通過一部甚至幾部法律就能實現(xiàn)的。它需要全員的參與，必須是企業(yè)的全體員工的安全意識提高到了一個自覺的層面;它也需要全社會的支持，只有全社會都營造了一個講安全的氛圍，企業(yè)的安全生產(chǎn)才會真正實現(xiàn)監(jiān)管到位，走上法制化的軌道。我想起了日本人在進入旅館時，首先不是看菜譜，而是看它的安全通道是否通暢，這就是日本人的安全意識。而我們走進旅館又有誰想到過安全的問題?這就是一個安全素質(zhì)的問題。怎樣才能提高安全素質(zhì)?關(guān)鍵是有一個自覺的安全意識、安全思想，思想是行動的靈魂。只有建立一個完整的安全文化體系，通過引導，讓職工按照企業(yè)的安全目標，以自覺為主，自主管好自己的工作安全，這比“制管”更能體現(xiàn)出一種人性化的管理和人文關(guān)懷。以良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化熏陶人，對員工潛移默化，才會使安全生產(chǎn)成為職工的一種自覺行動。

許多企業(yè)對安全生產(chǎn)都比較重視，投入了大量的人力、物力、財力和精力，但安全狀況往往不盡如人意，極少數(shù)職工就是在“違章就下崗”的令箭牌下，也有意或無意的以身試法，甚至和安監(jiān)人員玩“貓捉老鼠”的游戲，使得違章成為企業(yè)安全的頑癥，屢禁屢犯?！斑`章不一定出事，出事一定違章”，在這些人的腦海中，就是存在著那么一點違章不一定出事的投機心理。要真正的扭轉(zhuǎn)這種安全的被動局面，還得治本。多年來，企業(yè)的安全管理層已經(jīng)習慣于就事論事地抓安全教育、訂安全措施和消除設(shè)備缺陷。而在就事論事的安全管理模式上，由于事故的處理總是會影響某些人或某些局部的利益，使得這些人或小團體會動用一切力量，想盡一切辦法，為自己開脫罪責或者通過說情來減輕處罰。這樣，使事故處理變得困難重重，難以做到懲罰嚴明。安監(jiān)人員也因為牽涉到方方面面的關(guān)系，而感到力不從心，對違章下不了手，使得安全管理乏力，無法震懾那些以身試法者。而作為事后追究，其實也已是迫無聊奈而為之，企業(yè)或人身受到的傷害遠不是一個處分就能彌補的，而處理的結(jié)局在少數(shù)人眼中并沒有起到前車之鑒的作用，這就是悲劇反復重演的原因所在。所以，《安全生產(chǎn)法》要真正的發(fā)揮作用，恐怕還得大大提高員工的安全意識。事實上，總有一部分人愛打擦邊球，犯法夠不著，小犯卻是不斷。對這種人，一部法有什么用呢?唯有對他的思想進行徹底的改造，提高了安全素質(zhì)，使安全變成一種自覺的意識和行動，企業(yè)才能真正的實現(xiàn)長治久安。怎么改造人的思想?必須從基礎(chǔ)工作抓起，從決策到管理，從設(shè)施到制度，從教育到素質(zhì)，全面地、系統(tǒng)地提高決策層、管理層及全體員工的安全文化素質(zhì)，建立較完善的企業(yè)安全文化體系。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在保護人的身心健康，尊重人的生命的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)價值和人的價值的統(tǒng)一。

二 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和功能

在技術(shù)日新月異、競爭日趨激烈的今天，企業(yè)要適應競爭，贏得競爭，并在競爭中得到發(fā)展壯大，培育自己獨特的企業(yè)文化已成為不可或缺的保證,有人甚至說，企業(yè)的競爭拼到最后拼的是企業(yè)的文化。企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵就體現(xiàn)在員工群體持久的凝聚性、一致性、進取性、創(chuàng)造性、奉獻性，具體表現(xiàn)為三種力量：即信念的自導力、【主人翁精神 感恩意識】道德的自律力、【愛崗敬業(yè) 以不安全、劣質(zhì)產(chǎn)品為恥】心理的自激力【積極向上 攻難克堅 自主創(chuàng)新】。這三者一旦形成合力就能對職工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，并以此促進企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和效益的增長，從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力。所以，有不少有識之士認為，企業(yè)文化也是企業(yè)核心競爭能力的一個重要的組成部分。在市場經(jīng)濟的大潮中，企業(yè)的生存和發(fā)展不僅得力于先進的科學技術(shù)和管理方法，更重要的還在于全體員工勞動潛能和創(chuàng)造勢能的發(fā)揮，在于與相適應的道德規(guī)范、價值觀念、心理狀況、文化素質(zhì)和社會心理等方面的不斷更新。企業(yè)文化實質(zhì)就是企業(yè)的價值觀，當一個企業(yè)的全體員工都認識到了“安全責任重于泰山”，認識到了“安全就是生產(chǎn)力”、安全就是最大的效益時，企業(yè)的安全也就有了思想上的統(tǒng)一，企業(yè)的安全組織目標就成為了職工的自覺行動。

一個企業(yè)安全管理的水平，往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識水平的高低。企業(yè)的安全文化反映了企業(yè)群體和個人對安全的認識和行為，它是企業(yè)借助于既定的安全目標，增強企業(yè)員工的安全凝聚力、向心力、持久力，將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展企業(yè)，又體現(xiàn)人的價值觀念，尊重人的生命，保護人的健康和企業(yè)與社會財富的不受破壞的文化。它使安全包含于文化，文化又作用于安全。通常企業(yè)的安全文化可分為基礎(chǔ)安全文化和專業(yè)安全文化。前者是一種全民普及型的文化;后者則是從事某項專門技術(shù)或技藝活動的人應當具備的專門的文化知識和行為素質(zhì)。前者是后者的基礎(chǔ)，后者則隨著科技水平的不斷提高，而逐步的向前者滲透、延伸，促使其不斷提高。不論是前者還是后者都包含兩個層次的結(jié)構(gòu)，第一層次稱為表層結(jié)構(gòu)，它是各種有關(guān)安全使用規(guī)范及標準等的表現(xiàn)層。表層結(jié)構(gòu)有立約與非立約兩類：立約類是指用一定的形式明確規(guī)定出來的，包括有關(guān)安全的法律、條例、制度、規(guī)章、技術(shù)標準等;非立約類是指雖然沒有用法規(guī)的形式表現(xiàn)出來，但是卻約定俗成在人們心里的內(nèi)容，如安全風俗、安全習慣、安全崇尚和安全禮讓等。第二層次稱為理層結(jié)構(gòu)，這是安全文化的理性部分，包括“安全第一”的科學思想、“安全第一”的道德思想、“安全第一”的經(jīng)營與生產(chǎn)原則等。這些內(nèi)容集中體現(xiàn)為“安全第一”的價值觀。企業(yè)員工進行價值分析時認識到，經(jīng)濟效益能改善自己的生活質(zhì)量，而安全是為了保障自己的生命和健康、保障企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備不受損壞的屏障。效益與安全不可或缺，而二者相比，安全是首要的。

企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標志。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木窈偷赖嘛L貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。企業(yè)安全文化的功能是指系統(tǒng)影響改變他系統(tǒng)以及抵抗、承受他系統(tǒng)的影響與作用的能力，是一個系統(tǒng)從周圍環(huán)境中取得物質(zhì)、能量、信息而展自身的功用。企業(yè)安全文化主要有導向、約束、凝聚和激勵等功能。

導向功能是指企業(yè)安全文化對全體員工的引導和指引方向的作用，即通過企業(yè)安全文化確定企業(yè)的安全總體目標和各車間、班組的安全分目標，使企業(yè)領(lǐng)導明確企業(yè)安全管理的努力方向，制訂相應的安全管理規(guī)章制度，使每一職工以“安全第一”的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀，調(diào)動廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)安全目標各極性，引導職工的安全行為。倡導企業(yè)安全文化的建設(shè)，其實質(zhì)就是要使企業(yè)盡快走出“事故導向”的操作和思維、管理模式，實施“超前創(chuàng)新”，有效防止事故的發(fā)生。

約束功能是指通過企業(yè)安全文化制度，倫理道德發(fā)生作用，約束全體職工的安全行為，使每一個職工都能深刻、充分認識安全規(guī)章制度的必要性，自覺地增強安全意識，明確安全生產(chǎn)責任以及應具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到“三不傷害”，提高整體的安全水平。

凝聚功能是指把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起顯示共同的安全目標、意識和追求。同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進的一種觀念、行為和文化氛圍。使個人對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸宿感。

激勵功能是指文化本身所具有，通過表彰先進，樹立安全標兵等多種方法，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。通過企業(yè)領(lǐng)導對職工關(guān)心進而激發(fā)職工的聰明才智和，培養(yǎng)職工“廠興我榮”和“同舟共濟”的集體觀念，使生產(chǎn)進入安全高效的良性循環(huán)。

企業(yè)安全文化的功能概括地說就是將企業(yè)決策層、管理者及全體職工塑造成具有現(xiàn)代安全觀的生產(chǎn)力和文化人。沒有高度的安全文化作導向，職工行為往往易入歧途，很難實現(xiàn)預防事故的目的。

三、企業(yè)安全文化的建立和培育

企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級領(lǐng)導者的安全文化素質(zhì)，領(lǐng)導者要用自己對安全生產(chǎn)的責任，確保安全意志和安全價值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一名職工，進而通過嚴格的獎懲實踐不斷進行培育，才能有效地加快企業(yè)安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。

企業(yè)安全文化培育主要有兩個渠道，一個是學校教育，一個是企業(yè)培育。學校教育就是通過開設(shè)專業(yè)安全課程,通過生產(chǎn)實習培養(yǎng)出具有相應專業(yè)安全科學技術(shù)知識和實踐技術(shù)的人才，滿足企業(yè)的需要。企業(yè)培育是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個主要途徑，培育的方法主要有：一是定期組織各部門進行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標準、安全生產(chǎn)責任制的制訂及修訂活動，充分發(fā)動企業(yè)全體員工從理論到實踐作認真、細致、深入的學習和討論，統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認識、價值觀和行為準則。二是企業(yè)對全體員工要進行定期培訓，包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)安全技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容。對新入廠的工人必須進行嚴格的三級安全教育培訓。三是運用電視、廣播、黑板報等多種宣傳媒介，采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動、安全技術(shù)交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化，倡導“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。四是建立企業(yè)安全事故陳列室，經(jīng)常用正面經(jīng)驗、反面事故和血的教訓教育全體職工，使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的意識，做到警鐘長鳴，安全生產(chǎn)持之以恒，常抓不懈。

企業(yè)的安全文化是對傳統(tǒng)安全管理的一種升華，它在改變那些以往的安全觀念過程中，創(chuàng)造和更新了人們的安全觀念，使理性的安全意識與管理有機結(jié)合起來。企業(yè)的形象如何，安全是重要的組成部分。特別是在我國加入WTO以后，企業(yè)要參與國際競爭，就必須具備先進的安全管理。企業(yè)的安全達不到指標，就不能進入國際市場。根據(jù)統(tǒng)計顯示，安全對經(jīng)濟增長的貢獻率占GDP的25%。安全投入必然獲得對稱的安全產(chǎn)出，這是一條最基本的經(jīng)濟規(guī)律。所以，《安全生產(chǎn)法》特別強調(diào)要加大安全生產(chǎn)的投入。安全投入的增加最突出的表現(xiàn)就是使企業(yè)或部門乃至整個國家在一定的時期內(nèi)事故減少，安全環(huán)境明顯改善、企業(yè)工作效率提高、企業(yè)商譽提高等。

四、營造企業(yè)良好的安全氛圍

現(xiàn)代安全管理理論認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的?！邦A防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。安全與生產(chǎn)可以說是生物學上的“共生關(guān)系”，雙方互惠互利，安全是生產(chǎn)的首要前提，預防性的“投入產(chǎn)出比”遠遠高出事故整改的“產(chǎn)出比”。有不少人認為，只要有生產(chǎn)，就難免有事故，常用“常在河邊走，哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責。這種錯誤認識反映在生產(chǎn)實踐中，就成了“做事越多，出事的機率越多，所以越積極肯干的人就越易受傷害?！睙o疑，這種認識對生產(chǎn)是十分有害的，不利于提高員工的生產(chǎn)積極性。所以，要使事故處于“可控”和“在控”狀態(tài)，不僅要得力于對生產(chǎn)設(shè)備的及時消除隱患和缺陷，始終保持設(shè)備的健康狀態(tài)。應該說隨著科技的不斷進步，在線監(jiān)測裝置的廣泛應用，為確保設(shè)備的健康運行提供了技術(shù)上的支持，關(guān)鍵是如何加大投入的問題。而對于糾正人們固有的思維模式，樹立一種正確的安全思想，培育一種先進的企業(yè)安全文化，則任重道遠。根據(jù)安全心理學的研究，人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量做功的過程，能量的失控，就可能引發(fā)事故。因此，生產(chǎn)系統(tǒng)存在著固有的危險，但這種危險，通過人機系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用，是可以控制的。

如果有了良好的安全氛圍，讓“要我安全”變成了“我要安全”，全體職工能夠相互監(jiān)督、相互關(guān)心、相互配合，那么不講安全的行為成了眾矢之的，不講安全的人成了過街老鼠。

安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)責任重于泰山。胡錦濤總書記在中共中央政治局召開第30次集體學習時強調(diào)：“各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好”。在全國安全生產(chǎn)工作會議上，國務(wù)院總理溫家寶指出，“必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置”。這樣的論斷，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。現(xiàn)代安全經(jīng)濟學“三角形理論”認為：經(jīng)濟為兩條斜邊，安全是一條底邊，沒有底邊的支撐，這個三角形是不成功的。經(jīng)濟發(fā)展再快，沒有安全就構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形。

加強安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國家的一項基本政策，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要條件，是企業(yè)管理的一項基本原則，具有重要的意義。

1.安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅持的指導思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容

我們的黨代表著工人階級和勞動人民的根本利益，是全心全意為人民服務(wù)的。我們的國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家。勞動人民是國家主人。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。在社會主義國家里，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要了。保護勞動者在生產(chǎn)中的安全、健康，是關(guān)系到保護勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。因此，當我們談到發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活的時候，決不能忘記改善勞動者的勞動條件。在我國，不顧勞動者的安全、健康，盲目追求產(chǎn)值利潤是決不允許的；為了個人發(fā)財致富去剝削他人，不顧勞動者死活，要受到法律制裁。所以，安全生產(chǎn)，改善勞動條件，加強勞動保護寫進了我國的憲法條文。

安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會主義安定和國家一系列其他重要政策的實施。安全生產(chǎn)搞不好，傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生，不僅使職工本人受到傷害，而且使其家庭蒙受不幸，給成千上萬的人民群眾造成心理上難以承受的負擔。對這些問題如果處理不當，就會激化社會矛盾，影響社會安定。隨著我國計劃生育政策的深入實施，獨生子女將成為我國今后一個時期的主要勞動力。這些人一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，至少要影響三個家庭、六個中老年人的生活，那時人們對傷亡和職業(yè)病的心理承受能力將十分薄弱，即使實行高額賠償撫恤政策，也很難消除人們的悲痛和憤慨。這些問題必然對計劃生育政策產(chǎn)生不良影響。因此說搞好安全生產(chǎn)是社會主義文明建設(shè)的重要組成部分。

2.安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件

發(fā)展社會主義經(jīng)濟，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，首要條件是發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素兩方面構(gòu)成的。而在生產(chǎn)力中，人是最活躍的、決定性的因素，生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用，物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過人的勞動才能實現(xiàn)。因此，發(fā)揮人的作用，充分調(diào)動勞動者的積極性，對于發(fā)展經(jīng)濟是個十分重要的問題。我們發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護勞動者，保護他們的安全健康，使之有健康的身體、充沛的精神從事社會主義建設(shè)，另一方面體現(xiàn)黨和國家的親切關(guān)懷，激發(fā)他們的勞動熱情和生產(chǎn)積極性，從而促進四個現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。反之，如果安全生產(chǎn)搞得不好，不注意改善勞動條件，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，不僅勞動者的安全健康要遭到危害，生產(chǎn)也會受到巨大損失，更重要的是勞動者的生產(chǎn)積極性受到挫傷。這樣，社會主義經(jīng)濟的發(fā)展就會受到阻礙。由此可見，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟，必須做好安全生產(chǎn)工作。

3.安全生產(chǎn)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項基本原則

安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標只有搞好安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)。

有的企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，盲目追求一時的產(chǎn)值和利潤；有的企業(yè)將改善勞動條件的錢挪作他用；有的企業(yè)用砍掉勞動保護項目的辦法來擴大生產(chǎn)；有的企業(yè)不是從預防事故入手，要錢無錢，要物無物，出了事故，多少錢物都拿得出來。這樣的企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導者，完全違背了企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本原則，是很危險的，終究要吃大虧。一個企業(yè)要搞好生產(chǎn)，取得好的經(jīng)濟效益，這是沒有疑問的。但是我們不能忘記，我國是社會主義的國家，企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。在生產(chǎn)中不重視安全生產(chǎn)，不注意勞動者的安全健康，發(fā)生事故造成傷亡或職業(yè)病，以犧牲一些人的生命或損害他們的身體健康去換取產(chǎn)品，就失去了搞生產(chǎn)的目的和意義。所以，搞好安全生產(chǎn)與國家利益和人民的利益是一致的。

安全生產(chǎn)是個人、家庭、企業(yè)和國家的基本需要。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、長壽。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生活水平的日益提高，人們對健康的投資也越來越大。既然如此重視健康，那么如何保障自己在勞動中的安全，就應該成為每個員工的自覺行動。

1、安全為了自己。重視安全生產(chǎn)首先對自己有利，善待生命，才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富。

2、安全為了家庭。重視安全生產(chǎn)會給我們帶來一個幸福美滿的家庭，其樂融融，天倫之樂哪個人不想享受呢？

3、安全為了企業(yè)。重視安全生產(chǎn)會減少企業(yè)的巨大損失，促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

4、安全為了國家。重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財富，使我們的國家日益走向富強。

贊同

第二篇：推進安全文化建設(shè) 營造安全生產(chǎn)氛圍（模版）

推進安全文化建設(shè) 營造安全生產(chǎn)氛圍

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要子系統(tǒng)。所謂安全文化，是企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中，經(jīng)過長期積淀，不斷總結(jié)、提煉形成的為全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。2004年8月，省公司出臺了《安徽省電力公司安全文化建設(shè)指導意見》和《安徽省電力公司安全文化建設(shè)主要內(nèi)容和基本要求》，對安全文化建設(shè)的總體框架和實施步驟作了明確規(guī)定，為推進這項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。當前，各基層單位安全文化建設(shè)要以這兩個文件內(nèi)容為基礎(chǔ)，學習貫徹國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞同志在國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話精神，真正把公司安全文化建設(shè)落到實處。

一、省公司開展安全文化建設(shè)的必要性和重要性

1、安全文化是安全科學發(fā)展之本，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。電力工業(yè)既是提供全社會發(fā)展動力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人賴以生存的重要基礎(chǔ)。因此，公司安全生產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，是所有單位各級領(lǐng)導的第一要務(wù)。新的一屆國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導班子確定了建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展目標，這也是公司今后一個時期的中心任務(wù)。要實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司提出的發(fā)展目標，其中最基本的要求就是安全可靠。只有保證電網(wǎng)安全，才能實現(xiàn)公司的資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)和業(yè)績優(yōu)秀。堅持安全第一，是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的客觀要求，是關(guān)系公司可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)，也是我們?yōu)閲窠?jīng)濟和社會發(fā)展應盡的責任。

多年來，公司系統(tǒng)在抓好安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細致的工作，安全生產(chǎn)在各項工作中始終放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進的設(shè)備和安全投入的逐年加大，為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎(chǔ)，公司安全生產(chǎn)情況總體是好的。但是，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。要實現(xiàn)除不可抗力，任何意外和事故均可避免的目標，很多領(lǐng)導和員工還是心中無數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺得如臨深淵、如履薄冰。許多企業(yè)當前的安全生產(chǎn)，仍然處于發(fā)生事故-整改-檢查-再發(fā)生事故-再整改-再檢查的不良循環(huán)中。通過對電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，使我們充分認識到：技術(shù)的措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化。我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、安全文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是公司文明和素質(zhì)的重要標志。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變員工的精神和道德風貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。

安全文化對全體員工文明素質(zhì)的提高具有導向、約束和凝聚作用。通過安全文化建設(shè)，使每一名員工以安全第一，預防為主的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀。使企業(yè)盡快走出事故導向的操作和思維、管理模式，實施超前創(chuàng)新，有效防止事故的發(fā)生。通過安全文化制度約束全體員工的安全行為，使每一名員工自覺地增強安全意識，明確安全生產(chǎn)責任以及應具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到三不傷害，提高整體的安全水平。通過各種有效手段，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性，以良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化熏陶人，對

員工潛移默化，最終形成全體員工同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進的安全文化氛圍。使員工對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸屬感。

3、安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化就像一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。企業(yè)安全文化建設(shè)的水平同時也標志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平，標志著企業(yè)文明管理的水平。

安全文化不單是指員工安全知識的提高，更是指人們對待安全科學技術(shù)的態(tài)度；不單是指企業(yè)安全管理活動產(chǎn)生的成果，還包括造成那種管理方式的原因和所體現(xiàn)出來的安全行為準則；不單指有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的文化基礎(chǔ)；不單指企業(yè)領(lǐng)導做出的安全決策，更是指這種決策折射出的領(lǐng)導者信仰的安全哲學；不單指事故的下降值，更是指對待這種下降的心理態(tài)勢......?？傊?企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用計算機進行監(jiān)控，而是運用文化的微妙影響。安全文化能為員工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范和控制人們在生產(chǎn)中的安全行為。

二、公司安全文化的建立和培育途徑

建設(shè)和培育公司安全文化，必須遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，樹立安全生產(chǎn)可控、在控的指導思想，堅持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起，把安全第一，預防為主作為安全文化的靈魂，把關(guān)注安全、關(guān)愛生命作為安全文化的精髓，把以人為本作為安全文化的核心價值觀，把先進的設(shè)備，標準的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。用“三鐵（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），堅決杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、大面積停電事故、人身傷亡事故和人員責任事故，全面提高安全工作水平。

目前，盡管公司系統(tǒng)各單位在培育自己的安全文化方面做了不少工作，但仍然處于起步階段，建設(shè)先進一流的安全文化體系還有很長的路要走。因此，當前各單位要在研究基礎(chǔ)理論的同時，更重要的是要按照《安徽省電力公司安全文化建設(shè)指導意見》要求，從“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境”四個方面構(gòu)建安全文化建設(shè)的總體框架。

1、按照“健康無損、維護及時、運用規(guī)范”的要求，保證設(shè)備健康無損，構(gòu)建安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的物質(zhì)形象。設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量和外在形象，本質(zhì)上是人的認識和觀念的反映，有什么樣的認識能力和觀念水平，就會有相應的設(shè)備質(zhì)量標準和設(shè)備形象標準。因此，安全文化建設(shè)必須首先對設(shè)備管理提出明確要求。設(shè)備管理標準，必須符合國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學嚴格的管理、及時細致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運用才能保證安全運行的要求。通過設(shè)備管理這個環(huán)節(jié)打牢安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要完善電網(wǎng)設(shè)備管理，嚴格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標準、運行規(guī)范、檢修規(guī)范、監(jiān)督規(guī)定、反事故措施等，從設(shè)計、招標、安裝、調(diào)試、運行、技術(shù)監(jiān)督和檢修維護的全過程，加強安全質(zhì)量管理，保證設(shè)備的健康水平。要確保對設(shè)備維護、更新、大修的資金投入，做到應修必修、該換則換，及時消除安全隱患。

2、按照“因地制宜、簡潔實用、操作性強”的要求，保證制度有效執(zhí)行，構(gòu)建安全文

化的制度體系。

制度體現(xiàn)了企業(yè)管理的形象和水平，也是安全文化建設(shè)的保證。當前的主要問題不是缺少制度，而是缺少因單位而異、因崗位而異、簡潔實用的規(guī)章制度，缺少對制度的執(zhí)行力。劉振亞總經(jīng)理在國家電網(wǎng)安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)：“嚴格執(zhí)行規(guī)章制度是加強科學管理、確保電網(wǎng)安全的根本手段。有制度不嚴格執(zhí)行，比沒有制度的問題更加嚴重?！?/p>

因此，在安全文化建設(shè)中，要理順生產(chǎn)各專業(yè)的管理體制和機構(gòu)、崗位設(shè)置，建立有利于安全生產(chǎn)的運作機制，仔細梳理安全生產(chǎn)管理制度，進一步細化到具體的站、所和班組，從各自不同的角度建立一套比較實用、針對性強、便于操作的規(guī)章制度。要制定科學的管理和考核辦法，健全激勵和約束機制，獎懲分明，嚴格考核，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀的自覺性，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強對工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督，對違章行為，必須認真糾正，嚴肅處理，做到違章必究。對于因為工作懈怠，導致事故和嚴重失誤的，要堅持“四不放過”原則，依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

在制度建設(shè)過程中，也要體現(xiàn)人性化管理，讓員工感受到執(zhí)行這個制度是對自己的關(guān)愛，對別人也是一種負責任的表現(xiàn)。規(guī)章制度的落實重在明確責任界面，提高每一個人的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性，實現(xiàn)人人都是安全點的要求。

3、按照“提高素質(zhì)、體現(xiàn)價值、保障安全”的要求，提高員工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全文化的核心內(nèi)容。

人的素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素。提高員工素質(zhì)，也是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。提高員工素質(zhì)要從電網(wǎng)企業(yè)的每一個崗位做起，落實到每一個員工的身上，重在抓好一線員工（運行操作、維護、檢修人員）基本知識和基本技能的培訓。著手建立安全知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能等各方面必要的考試題庫。讓大家通過學習培訓進行過關(guān)考試。過關(guān)上崗，過不了關(guān)就再學習。通過這個辦法，抓好基本知識和基本技能的培訓，提高每一個員工的安全素質(zhì)和崗位技能。通過考試考評，形成競聘上崗、擇優(yōu)錄用的機制；通過建立獎懲機制，增強每一個員工的責任心；通過創(chuàng)造安全文化氛圍，轉(zhuǎn)變每一位員工的安全觀念。通過員工素質(zhì)的提高，從根本上為安全生產(chǎn)提供保證。

4、按照“規(guī)范有序、展示特色、享受環(huán)境”的要求，營造良好工作環(huán)境，構(gòu)建安全文化的外部條件。

環(huán)境狀況體現(xiàn)管理水平和審美境界，從一定程度上反映人的思想觀念和價值取向，同時也對人的情緒、行為產(chǎn)生相應的影響和作用。環(huán)境包括設(shè)備環(huán)境、工作場所的環(huán)境、生活環(huán)境和外部景觀環(huán)境。要從以人為本的觀點出發(fā)，營造一個有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境，就是使員工所處環(huán)境既具有約束作用，又具有展示作用。約束作用體現(xiàn)在規(guī)范有序上，指示、提示、警示標識和防護設(shè)施比較完備，體現(xiàn)對生命的關(guān)愛，有利于安全生產(chǎn)。展示作用體現(xiàn)在各自的環(huán)境特色和審美情趣上，讓職工身處整潔優(yōu)美的環(huán)境中得到熏陶，享受到工作的快樂，體現(xiàn)快樂工作的境界。

三、準確把握安全文化建設(shè)起步階段的幾個關(guān)鍵問題

第一，加強領(lǐng)導，提高各級領(lǐng)導的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進而通過細致的工作和努力的實踐不斷進行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

第二，緊緊圍繞企業(yè)實際，推進安全文化建設(shè)。在安全文化推進過程中，各單位要注重與本單位實際相結(jié)合。一般說來，專家學者總是喜歡把企業(yè)文化分為精神層、行為層、物質(zhì)層三個層面加以研究和分析，而省公司從四個方面制定安全文化總體思路和框架，更結(jié)合實際和具有操作性。各單位要在總體框架下，結(jié)合工作實際，具體組織實施，使安全文化建設(shè)總體框架的四個部分既有豐富的內(nèi)容，又有各自的特色。體現(xiàn)省公司和各單位管理層面的不同，管理方式的不同；體現(xiàn)企業(yè)文化分層管理、分層建設(shè)的原則。各單位可以按照先簡單后復雜、先啟動后完善、先見效后提高的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，切實抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。

第三，不斷創(chuàng)新安全管理的機制和安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況，根據(jù)員工的思想狀況，及時地創(chuàng)新工作方法和機制，吸收國內(nèi)外先進的管理理念和管理，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對性地加強員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。人的文化行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，達到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。

第四，利用一切手段和設(shè)施，加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木耧L貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能。

總之，只要我們有意識的去培育安全文化，營造良好的安全氛圍，公司長治久安的安全局面一定會到來。

第三篇：營造安全氛圍確保安全生產(chǎn).報道

營造安全氛圍確保安全生產(chǎn)

昌興煤礦安全月活動周報道

按照公司的要求、昌興煤礦結(jié)合本礦的實際情況制定了《昌興煤礦關(guān)于開展安全月活動的工作安排》。六月二日在礦部辦公樓前舉行了：昌興煤礦2014年安全月活動啟動儀式，全礦的礦、部級管理干部、區(qū)隊長及部分職工共60多人參加了啟動儀式活動。會上學習了公司2014年安全月活動工作安排。礦長李學明就本礦開展安全月活動做了安排講話。對活動的目標，考核辦法、提出了具體要求。區(qū)隊代表做了表態(tài)發(fā)言。礦長李學明宣布：昌興煤礦2014年安全月活動正式啟動。啟動儀式后各部門積極行動，制作橫幅6條、分別懸掛在礦辦公樓、調(diào)度室、井口、家屬區(qū)。張貼標語36副。

通過啟動儀式及宣傳學習，管理人員熟悉了公司：“預防為主、過程控制、嚴格管理、”的工作思路。決心抓好現(xiàn)場安全管理，廣大職工明白了安全月活動的主要內(nèi)容，增強了安全意識，表示在工作中要嚴格遵章守紀，做到安全生產(chǎn)。通過一系列活動的開展目前全礦上下形成了干部抓安全、工人講安全的局面。

第四篇：商場設(shè)計的氛圍營造的重要性

商場設(shè)計的主要目的就是為了吸引顧客，提高商場的銷售量。而對于現(xiàn)在的消費者來說，購物亦是一種娛樂休閑活動，因此，一個好的購物氛圍是很重要的，不僅能夠吸引更多的顧客，同時還能夠增強顧客購買欲望。

商場氛圍的營造由于至關(guān)重要，因此商場要根據(jù)消費者的心理需求來營造一個使消費者滿意的購物氛圍。比如，一些高檔的商場其目標客戶是高端消費者，因此，高貴優(yōu)雅、清新舒適是其商場裝修設(shè)計的重點。而一些低端的商場其目標客戶是社會大眾，因此熱鬧、歡快的購物環(huán)境是其犀利需求。

商場是商品展示的場所，因此商場設(shè)計時必須要突出商品的特色。每個商場都有自己的特色吸引人的一面。一般而言，商場設(shè)計應依照經(jīng)營商品的范圍和類別以及目標顧客的習慣和特點來確定。以別具一格的經(jīng)營特色，將目標顧客牢牢地吸引到商場里來。而對于商場商品的特色一般來說可以通過合理的陳列，搭配合理的燈光和色彩來突出。并且燈光也是營造商場氛圍的一種重要元素，因此商場設(shè)計公司在營造商場氛圍是燈光的設(shè)計要與商品的特色相結(jié)合。打造出消費者滿意的購物環(huán)境。瞳孔國際16年來百貨商場設(shè)計、購物中心設(shè)計、商業(yè)綜合體設(shè)計、商業(yè)地產(chǎn)設(shè)計，一直執(zhí)著于為百貨商場、房地產(chǎn)等商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。成功案例遍布100個城市，擁有由數(shù)十位行業(yè)資深商業(yè)空間設(shè)計師組成的專業(yè)設(shè)計團隊，其中多位國外商業(yè)空間設(shè)計師常駐意大利、韓國。瞳孔商場設(shè)計公司為數(shù)十家百貨商場、購物中心提供商業(yè)地產(chǎn)策劃定位、商場設(shè)計、商業(yè)空間規(guī)劃等服務(wù)，包括北京西單商場、河北天一城商業(yè)廣場、西安領(lǐng)匯樂城商業(yè)廣場、拉薩百貨商場、內(nèi)蒙古正基百貨商場等眾多國內(nèi)A類百貨商場或購物中心。

第五篇：創(chuàng)新安全文化營造氛圍

創(chuàng)新安全文化理念 營造安全生產(chǎn)氛圍 作者：江 虹文章來源：山東省龍口礦業(yè)集團新聞中心點擊數(shù)： 4672更新時間：2004-12-28安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的生命安全和健康，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。切實做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，創(chuàng)新安全文化理念，營造安全生產(chǎn)氛圍，進一步增強人民群眾的安全意識，最大限度地消除事故隱患，有效預防和減少各類事故的發(fā)生，使“安全第一、預防為主”的方針真正落到實處，既是安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是各級新聞宣傳部門義不容辭的責任。

一．把安全生產(chǎn)宣傳擺在新聞宣傳工作的首要位置

龍礦集團公司成立以后，新任領(lǐng)導班子在確立了集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略和目標的同時，確立了“預防為主，防治結(jié)合，齊抓共管，長治久安”的安全工作指導方針。各級新聞宣傳部門從實踐“三個代表”重要思想和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識在做好安全生產(chǎn)的宣傳教育中擔負的重要責任，按照集團公司黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，精心組織，加強領(lǐng)導，與安全生產(chǎn)監(jiān)察局和各級宣傳（政工）部門一道各負其責，緊密配合，真正把安全生產(chǎn)的各項宣傳工作落到實處。

在各方面宣傳任務(wù)都比較重的情況下，我們把安全生產(chǎn)的宣傳教育擺到整個新聞宣傳工作的首要位置，每年年初以新聞中心1號文件的形式下發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育的通知》，重申安全生產(chǎn)教育的重要意義，全面部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作。每季度下發(fā)《安全生產(chǎn)宣傳教育提綱》，針對不同時期的生產(chǎn)特點，提出宣傳教育的內(nèi)容和措施，指導基層的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

二．把握正確輿論導向，提高安全宣傳效果

在安全生產(chǎn)的宣傳教育中，我們注重整合宣傳媒體優(yōu)勢，形成大宣傳的格局，上下聯(lián)動，整體推進，擴大覆蓋面，增強輻射力，同磁共振，形成合力。

龍礦電視臺、龍礦集團報兩大陣地，圍繞集團公司改革發(fā)展的中心工作，特別是圍繞安全生產(chǎn)工作重點開辟了專題、專欄。龍礦電視臺的《警鐘長鳴》欄目播放了《筑牢第二道防線》、《安全生產(chǎn)工作會議專題》、《創(chuàng)建平安龍礦會議專題》、《以人為本，安全為首》等專題；龍礦集團報開辟了《反事故安全整頓月活動》專題、《提高認識，強化管理，全面搞好安全生產(chǎn)》專欄和《開展安全生產(chǎn)月活動》專題報道，同時以追蹤報道、評論文章的形式進行說理，烘托氣氛。通過大量的集中報道，有針對性的進行了輿論引導，使集團公司的安全工作新思路、新要求及工作決策得以及時貫徹，為安全生產(chǎn)提供了強大的輿論支持。

1．大力宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，對人民生命財產(chǎn)高度負責，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，大力宣傳黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，引導廣大員工進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，牢固樹立“安全第一”的思想；堅持“小題大做、安全無小事”和“抓大

防小、抓大不放小”的原則，對安全隱患一抓到底；教育各級管理人員和廣大員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系，切實把安全生產(chǎn)作為“天字號”大事抓緊抓好。

2．大力宣傳普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。深入宣傳頒布《安全生產(chǎn)法》的重要意義，全面介紹《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容，具體規(guī)定，解答員工的疑難問題，使《安全生產(chǎn)法》家喻戶曉。

3．介紹安全生產(chǎn)的科研成果，普及安全生產(chǎn)常識，加大了對各單位安全工作動態(tài)、先進典型和經(jīng)驗措施的報道力度，堅定了公司上下建設(shè)“平安龍礦”的信心和決心。對在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以及那些因有法不依，隱患嚴重，管理松弛而導致重大事故的單位進行輿論監(jiān)督。對集團公司召開的安全工作會議予以全程錄象和全文刊登報道。去年“非典”時期，集團公司把防治“非典”做為重要政治任務(wù)，加大宣傳力度，普及防典知識，將印有預防“非典”知識的宣傳材料發(fā)送到員工家屬和周邊社區(qū)群眾手中；龍礦集團報和龍礦電視臺利用專刊、專題等形式每天滾動式報道，使有關(guān)防治“非典”的新聞、常識、通知、措施家喻戶曉，老少皆知。由于領(lǐng)導重視、宣傳及時、措施得力，有效地把“非典”拒之門外，礦區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起“非典”案例，穩(wěn)定了員工家屬的情緒，確保了員工家屬的身體健康，保證了安全生產(chǎn)。

4．我們將龍礦集團安全生產(chǎn)的做法和經(jīng)驗及時對外宣傳，《中國煤炭報》、《中國安全生產(chǎn)報》、《中國礦業(yè)報》、《中國煤炭》、《當代礦工》、《大眾日報》、《安全與生產(chǎn)》、《工會天地》、中國安全網(wǎng)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國工商協(xié)會網(wǎng)、上海熱線、山東煤礦安全政府網(wǎng)、中國煙臺網(wǎng)、煙臺經(jīng)濟文化網(wǎng)、百度網(wǎng)、《龍口日報》等新聞媒體采用龍礦集團安全生產(chǎn)工作的宣傳稿件120余篇。在去年和今年的“安全生產(chǎn)宣傳月活動”中，新聞中心與安監(jiān)局一道，組織了集團公司安全生產(chǎn)宣傳牌板參加了省局的泉城廣場宣傳活動和《中國安全生產(chǎn)報》系列宣傳活動，較好地樹立了龍礦集團安全生產(chǎn)新形象。

三．創(chuàng)新安全文化理念，營造安全生產(chǎn)氛圍

集團公司以加強企業(yè)安全文化建設(shè)和社區(qū)安全文化建設(shè)為重點，吸取兄弟單位安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，積極探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法，唱響“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化主旋律。積極倡導“以人為本，安全為首”的安全管理新理念，教育廣大員工牢固樹立“安全壓倒一切，安全重于一切，安全高于一切”、“沒有安全就沒有干部的政治生命、沒有安全就沒有職工的家庭幸福、沒有安全就沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展”及“雙基不搞礦無寧日”等安全文化理念，進一步深化“安全的最終目的是保護人的生命健康”的認識，按科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本的原則，扎扎實實搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

集團公司領(lǐng)導還提出，要用法規(guī)管安全，嚴格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》，處理事故要動真格的，必須要用鐵面孔對待事故處理。要把重傷當做死亡來處理，把死亡當作引咎辭職來對待，把傷亡者當成事故責任者來看待。要穩(wěn)步生產(chǎn)，以質(zhì)保安，以素

保安，以技保安。不斷增強廣大員工自主保安、互保聯(lián)保意識。

集團公司各單位十分重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在加強安全技術(shù)管理的同時，把以人為本的人性化安全理念貫穿于安全管理全過程，注重加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，做到 “重心下移，關(guān)口前移”。

各單位積極進行安全生產(chǎn)陣地建設(shè)，建設(shè)了井口安全文化長廊，營造了礦工上下井期間濃厚的安全生產(chǎn)氛圍和文化氛圍。他們充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄、標語等各種宣傳工具，通過安全培訓、安全生產(chǎn)月活動和安全知識競賽、演講、文藝演出、展覽等形式大力開展安全教育活動。

在區(qū)隊會議室里的墻上，掛滿員工全家福彩照。工人們說，下井時看一看自己的全家福，滿心思都裝著安全。從區(qū)隊辦公樓到井口建立的百米安全長廊，沿途安全標語燈箱、巨幅安全廣告畫醒目動人。在北皂礦井口休息室“生命本無價，論價已是催淚時；除患應有期，久拖必生悲苦事?！薄ⅰ皭燮迱圩訍奂彝?，忽視安全最無情?！?、“對父母盡孝心，對妻兒盡愛心，對礦山盡責任心，對祖國盡忠心。”等巨幅安全廣告詞讓人刻骨銘心。

集團公司的安全技術(shù)培訓中心，配備了專職教師，有計劃、有步驟地對區(qū)隊長、班組長、特種作業(yè)人員、主要技術(shù)工種等進行強制性安全培訓，努力提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)、操作技能和自我保護能力。同時，實行了員工安全誠信檔案管理，最大限度地減少人為因素導致的事故。

為規(guī)范管理，除集團的安監(jiān)局負責日常監(jiān)管工作外，集團工會成立了“群監(jiān)會”，團委成立了“青年安全監(jiān)督崗”，實行安監(jiān)員競爭上崗、末位淘汰和量化考核制度。集團公司各單位都成立了家屬協(xié)管會，配備了專兼職協(xié)管員，努力提高員工家屬的安全意識，延伸安全觸角，筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。廣泛開展搜集安全警句活動，將安全警句貼在礦燈、自救器、安全帽上；編寫安全知識問答題到井口請礦工回答，答對者發(fā)給小紀念品；把身邊人、身邊事編成文藝節(jié)目為礦工演出；逢年過節(jié)“送溫暖”，盛夏酷暑“送清涼”，到井口慰問礦工，讓親人們時刻牢記安全生產(chǎn)。同時，他們還開展“四比賽”活動，比“誰對親人照顧得好，誰的枕頭風吹得好，誰承擔的家務(wù)多，誰對親人幫教鼓勵多”。員工與礦上簽定“安全承包合同書”，認真執(zhí)行“十囑咐”、“四把關(guān)”、“三詢問”制度，做到妻子保丈夫，家屬保員工。女工家屬爭當賢內(nèi)助、好后勤，不斷營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的濃厚家庭氛圍。礦區(qū)上下人心凝聚抓安全，取得顯著成績。2003年集團公司各項經(jīng)濟指標創(chuàng)出歷史最好水平，實現(xiàn)了龍口礦區(qū)第一個安全年。榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位稱號。今年上半年，扭轉(zhuǎn)了年初安全生產(chǎn)形勢的被動局面，5至8月份又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

四．對今后安全生產(chǎn)宣傳教育工作的思考

1．牢固樹立政治意識，大局意識，責任意識，始終把堅持正確輿論導向放在安全生產(chǎn)宣傳的第一位。正確的輿論導向是宣傳工作的生命。歷史經(jīng)驗反復證明，輿論導向正確是黨和人民之福；輿論導向錯誤是黨和人民之禍。特別是對于安全生產(chǎn)問題，如果在輿論導向上出了問題，不僅整個宣傳會失去意義，而且會干擾集團公司工作的大局，影響礦區(qū)穩(wěn)定。所以集團公司各級新聞宣傳部門要充分認識安全生產(chǎn)宣傳的政治性、政策性、敏感性，始終保持清醒的政治頭腦，自覺堅持以黨和人民的利益為重，以改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，牢牢把握正確的輿論導向。

2．正確認識安全生產(chǎn)形勢，堅持正面宣傳為主方針。一方面，要看到目前集團公司安全生產(chǎn)工作還有一些管理漏洞，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻；另一方面也應當看到黨中央、國務(wù)院以及各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作是高度重視的，針對出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題采取的各種措施是積極有效的，安全生產(chǎn)管理部門做了大量工作，安全生產(chǎn)管理工作正在不斷完善，這是安全生產(chǎn)工作的主流。決不能對安全生產(chǎn)的主流視而不見，否則，就只會看問題和不足的一面，一葉障目，不見泰山，使安全生產(chǎn)的宣傳工作從總體上發(fā)生輿論導向的偏差。

3．立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。一要出以公心。要站在黨和人民的立場上，從黨和人民的根本利益出發(fā)，對黨和人民負責。二要服務(wù)大局。有利于集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有利于推動集團公司的中心工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，防止激化矛盾，維護安定團結(jié)。要幫忙，不要添亂。三要事實準確。防止斷章取義、以偏概全、夸大事實、片面追求轟動效應。四要以理服人。要以事實為依據(jù)，以黨和國家有關(guān)法律政策為準繩，入情入理，客觀公正，讓人心悅誠服，切忌居高臨下、盛氣凌人、感情用事。五要把握好度。把握好數(shù)量和時機，把握好力度和密度。不能把個別現(xiàn)象和局部問題夸大為普遍和整體。六要遵守紀律。涉及重大問題的批評報道，應事先征求有關(guān)上級主管部門的意見。不宜公開報道的問題，可通過內(nèi)部反映。

4．加強安全法制宣傳，把安全生產(chǎn)納入依法管理軌道?！栋踩a(chǎn)法》的頒布實施是“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，人民在生產(chǎn)過程中的生命財產(chǎn)安全第一次確立了法律保證?！叭嗣P(guān)天，安全生產(chǎn)責任重于泰山”將不再是口號，有了法律保護?！栋踩a(chǎn)法》是建國后第一部安全生產(chǎn)的立法，它的頒布使安全生產(chǎn)納入了依法行政，依法管理的法制軌道，依法維護企業(yè)員工的生命、健康權(quán)益有了法律保證。學習貫徹落實《安全生產(chǎn)法》要與《煤炭法》、《安全生產(chǎn)保護條例》等法律法規(guī)緊密結(jié)合，注意聯(lián)系煤炭行業(yè)的特點和實際，在抓好落實上下功夫，在解決問題上做文章，增強法制觀念、法律意識，做到人人學法、知法、懂法、守法、用法、依法行事、依法行政、依法管理。

5．嚴守宣傳紀律，妥善進行重大安全生產(chǎn)事故的新聞報道。對重大安全生產(chǎn)事故的新聞報道既要及時準確、爭取主動，又要遵守紀律、統(tǒng)一發(fā)布。要正確引導輿論，切實注重效果，有利于礦區(qū)穩(wěn)定和人心安定，有利于維護員工的切身利益，有利于維護集團公司良好形象，有利于事故的妥善處理。要充分報道各級領(lǐng)導對事件的重視和對員工的關(guān)心，報道各級各單位所做的工作，報道員工家屬的積極反應和行動，正確引導社會輿論。各級新聞工作者在采訪中要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，服從現(xiàn)場管理，不得妨礙事件處理工作，不得編發(fā)未經(jīng)核實、沒有根據(jù)的信息和傳言。

6．整合新聞宣傳陣地優(yōu)勢，形成安全生產(chǎn)宣傳的互動合力。通過企業(yè)安全文化建設(shè)，集團公司各單位已經(jīng)具備了實力較強的新聞宣傳陣地，要充分發(fā)揮這些宣傳陣地的功能作用和各種現(xiàn)代化的宣傳輿論、教育培訓手段，將地面、井下、社區(qū)融為一體，形成大宣傳的格局，積聚礦區(qū)上下安全生產(chǎn)宣傳教育的互動合力，取得最佳宣傳效果。

7．各部門密切配合，共同做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。各級新聞宣傳部門應主動與安全監(jiān)管部門聯(lián)系，立足安全生產(chǎn)的全局，緊密配合，切實做好宣傳工作。安全監(jiān)管部門應主動向新聞宣傳部門通報情況，積極支持和指導他們做好宣傳工作。各有關(guān)部門應加強溝通，加強協(xié)調(diào)，密切合作，自覺以“三個代表”重要思想為指導，把體現(xiàn)集團公司領(lǐng)導的意志和反應員工群眾的心聲統(tǒng)一起來，轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變文風，貼近實際，貼近群眾，貼近生活，努力增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和實效性，以求真務(wù)實的精神扎扎實實地做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進一步提高宣傳教育的吸引力和感染力，使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，使安全生產(chǎn)責任重于泰山的觀念深入人心，為安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證和精神動力