第一篇：淺析江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策

淺析江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策 國貿(mào)1141 劉春連

1137114101 【內(nèi)容摘要】江西作為我國內(nèi)部地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，具有發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)越區(qū)位條件和自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易對江西發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。但隨著江西農(nóng)產(chǎn)品市場對外開放不斷深入，江西省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到了快速發(fā)展，但在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中，也出現(xiàn)了許多問題，影響了江西農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，此文從生產(chǎn)、加工、流通和體制四個方面詳細(xì)分析了這些問題所在，并以這些問題為出發(fā)點，提出了擴(kuò)大江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的具體對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品

出口貿(mào)易 問題分析 對策

近幾年來,江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展迅速,但同時必須看到，新階段農(nóng)產(chǎn)品出 口貿(mào)易無論從自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境與過去比較都存在很大不同。而江西省作為我國中部地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，擁有優(yōu)越的區(qū)位條件及豐富的自然資源，具有多門類、多層次，特別是生產(chǎn)綠色、無公害的有機(jī)產(chǎn)品食品的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越條件。因此，長期以來，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是江西對外貿(mào)易的重要組成部分。隨著江西對外開放不斷深入，江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易得到了快速發(fā)展，為江西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)，但在長期的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展和完善，這些問題都迫切需要從理論和實踐中加以解決。

一、江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的問題分析

1.生產(chǎn)方面。出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較差且價格低。江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差主要表現(xiàn)在江西許多農(nóng)產(chǎn)品的外形、大小、營養(yǎng)成份不符合要求,存在農(nóng)產(chǎn)品污染,農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與國外產(chǎn)品的質(zhì)量差距參差不齊,如大米,由于在品種、米粒長度、千粒重、淀粉含量等方面與國外大米存在較大差距。江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差的根本原因是農(nóng)業(yè)科技投入不足。

2.加工方面。江西農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,附加值低。江西農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品普遍存在加工深度不足的現(xiàn)象,產(chǎn)品附加值不高,多為初級原料類產(chǎn)品,整個農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益不高,農(nóng)產(chǎn)品出口對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不顯著。江西加工農(nóng)產(chǎn)品額占江西農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重僅為20.8%,也就是說,在出口的全部農(nóng)產(chǎn)品中有79.2%為初級農(nóng)產(chǎn)品。初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值低,自然價格也低,是影響江西農(nóng)產(chǎn)品出口的原因之一。

3.流通方面。出口渠道不暢。江西農(nóng)產(chǎn)品出口渠道開發(fā)不夠,提高了產(chǎn)品成本,削弱了市場競爭力。江西省普遍存在農(nóng)產(chǎn)品出口渠道不暢問題。一是出口模式落后。一般出口模式為:擁有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的國營或民營公司通過收購或事先簽合同,從農(nóng)村取得貨源,然后直接出口或經(jīng)過簡單加工、改裝后再出口,賺取外匯。二是貿(mào)易體制落后。江西現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制是農(nóng)民管生產(chǎn)、小販管流通,外貿(mào)管出口,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)開放的市場經(jīng)濟(jì)的形勢。

4.體制方面。農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制的阻滯。從農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制看:目前政府對農(nóng)產(chǎn)品出口實行的多頭分割的管理體制,這就造成農(nóng)貿(mào)、工貿(mào)與技貿(mào)處于分離狀態(tài),產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏一致對外的出口宏觀調(diào)控政策與手段。國有外貿(mào)企業(yè)仍是進(jìn)出口的主要力量,但是其體制和運(yùn)行方式不適應(yīng)國際市場不斷變化的要求,國際營銷水平低,市場開拓能力弱

二、擴(kuò)大江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策措施

1.生產(chǎn)方面。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全問題是現(xiàn)階段制約江西省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。今后,應(yīng)逐步實施動植物病蟲害區(qū)域化管理,加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè),切實提高動植物衛(wèi)生水平,支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立自有種植“養(yǎng)殖基地”,開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立質(zhì)量監(jiān)控體系,鼓勵出口企業(yè)獲得符合進(jìn)口市場要求的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和其他國際認(rèn)證,取得衛(wèi)生注冊和原產(chǎn)地標(biāo)記注冊,建立農(nóng)產(chǎn)品種植“養(yǎng)殖履歷和質(zhì)量可追溯體系”,進(jìn)一步完善出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測、安全監(jiān)測體系,鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)取得實驗室國家認(rèn)可,重點加強(qiáng)和完善出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的檢驗檢測工作,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測中心的建設(shè),提高江西農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。

2.加工方面。提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)附加值,開展深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。目前,我國出口農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)中低價值的初級產(chǎn)品比重大,對擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口額貢獻(xiàn)甚小。世界上發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過5%,但我國只有0.17-0.27%,并且我國的成果轉(zhuǎn)化率低,目前農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率只有30-40%,大多數(shù)成果無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,造成農(nóng)產(chǎn)品附加值低。江西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)目前發(fā)展水平比較低,但農(nóng)產(chǎn)品原料相對而言來講比較豐富,而且農(nóng)產(chǎn)品加工勞動密集程度較高,科技需求的水平相對較低。江西擁有相對比較優(yōu)勢,但必須采取措施改善目前落后的加工水平,增加對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,大力開發(fā)和推廣加工專用品種和加工性能高的農(nóng)產(chǎn)品品種。

3.流通方面。

3.1企業(yè)。培育有效參與市場競爭的經(jīng)營主體。江西農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不高的一個基本原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模太小,小生產(chǎn)的農(nóng)戶運(yùn)用新技術(shù)成果的動力和能力不足,造成勞動生產(chǎn)率低,進(jìn)而導(dǎo)致成本過高。目前江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了初步成效,但仍未改變一家一戶小生產(chǎn)的狀況。因此政府應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)化,并不斷拓寬農(nóng)業(yè)外領(lǐng)域的穩(wěn)定就業(yè)渠道,同時鼓勵農(nóng)業(yè)大戶或企業(yè)搞農(nóng)業(yè)開發(fā),引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)搞連片開發(fā),統(tǒng)一經(jīng)營,逐步形成新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力組織形式,從而提高農(nóng)業(yè)市場主體的競爭能力。

3.2產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。與美國等發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營分散,組織化程度低,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高。因此,江西省應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,主要措施如下:一是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的制度創(chuàng)新,在條件成熟的地方試行“三權(quán)分離”,使土地使用權(quán)商品化,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推行適度規(guī)模經(jīng)營。二是引入企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊伍,使農(nóng)業(yè)微觀主體有積極性和主動性去適應(yīng)國內(nèi)外市場。三是大力推廣“公司+農(nóng)戶”等有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為一個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

4.體制方面。進(jìn)一步改革江西外貿(mào)管理體制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口機(jī)制。在江西農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營中引入競爭機(jī)制,提高外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)的國際競爭力。應(yīng)賦予大型農(nóng)業(yè)企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更多的出口經(jīng)營權(quán),使其直接參與國際競爭?？梢圆扇±闷髽I(yè)出口的各種優(yōu)惠政策來擴(kuò)大出口。江西應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)機(jī)制,重點放在建立完善的農(nóng)產(chǎn)品出口信貸和擔(dān)保制度、提高農(nóng)產(chǎn)品出口退稅等方面。深化農(nóng)業(yè)外貿(mào)管理體制政策,建立一套對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口者雙方都具有約束力,從而使雙方結(jié)成利益共同體的約束與激勵機(jī)制,從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口主體分離以及由此帶來的雙方目標(biāo)利益不一致的問題。

參考文獻(xiàn): [1] 王曉蜀．中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略思考[J]．甘肅農(nóng)業(yè)，2006，05．

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第二篇：湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析

湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析

發(fā)布時間：2011-7-26信息來源：中國論文下載中心 作者：張瑩瑩

【摘要】本文從農(nóng)產(chǎn)品出口總量、出口產(chǎn)品種類、出口市場結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易方式等幾個方面詳實分析了湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況,并在此基礎(chǔ)上指出了存在的問題，同時提供了相應(yīng)的參考政策。

【關(guān)鍵詞】湖北 農(nóng)產(chǎn)品 出口貿(mào)易 政策

一、湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況

湖北省是全國農(nóng)業(yè)大省之一，地理條件優(yōu)越，不僅擁有長江流域最大的平原——富饒的江漢平原，而且具有優(yōu)越的水、土、氣溫等自然條件，農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出，潛力巨大。湖北省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富，許多種類產(chǎn)量均位居全國前列。近年來，湖北各地加大出口力度，通過招商引資、科學(xué)種養(yǎng)、提高標(biāo)準(zhǔn)等開拓市場，迎來了農(nóng)產(chǎn)品出口的新局面。

1、出口貿(mào)易總體分析

湖北農(nóng)產(chǎn)品年出口額在1998年到2002年期間一直徘徊在1.5億美元左右。2002年中國加入WTO，市場環(huán)境發(fā)生深刻變化，湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口額開始有較大增長。2003年農(nóng)產(chǎn)品出口額為

2.28億美元，同比增長35.1%，且出口額占全國出口額比重達(dá)1.07%。2004年和2005年農(nóng)產(chǎn)品出口增長幅度有所回落。到2006年，受益于國家連續(xù)三年的優(yōu)惠政策支持以及各地標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)，湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)到4.1億美元，與2005年相比，同比增長30.8%，高于全國農(nóng)產(chǎn)品出口增幅約20%。2007年，湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口總額略有上升，但增長率有所下降。

2、出口產(chǎn)品種類分析

在湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品如大米、原棉、肉類、板栗等已基本退出出口市場或呈大幅下降趨勢。一批新的主導(dǎo)出口產(chǎn)品形成，包括畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、食用菌、蔬菜、山野菜、茶葉、蠶絲綢、魔芋等，出口增長迅速，在出口中所占的比重越來越大。食用菌正在成為湖北農(nóng)產(chǎn)品出口的第一品牌。2006年，湖北省食用菌出口創(chuàng)匯總額近1億美元，約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的四分之一，到2007年，湖北省食用菌出口創(chuàng)匯1.2億多美元，成為出口最具競爭力的產(chǎn)品。

湖北省淡水養(yǎng)殖資源豐富，淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量均居全國首位，水產(chǎn)品正成為全省第一出口產(chǎn)品。其中淡水小龍蝦加工出口需求增長迅速，占水產(chǎn)品出口量的60%以上，是我國最大的小龍蝦出口加工基地。

湖北省蜂產(chǎn)品出口量占全國四分之一，從1999年到2006年連續(xù)七年居全國第一。然而受反傾銷征稅影響，2007年湖北省天然蜂蜜出口量同比下降25.4%。此外，由于技術(shù)壁壘的原因，湖北省蜂產(chǎn)品頻遭進(jìn)口國家反退。

湖北省是中國三大禽蛋出口生產(chǎn)基地之一，其出口量在2004到2006年間，每年以200%到

300%的速度增長。蘇丹紅事件雖然對湖北省禽蛋出口帶來了較大損失，但在擺脫該事件影響后，湖北省禽蛋出口迅速恢復(fù)，出口量高速增長。其中鮮雞蛋出口總額2376.5萬美元，同比增長101.9%。

受益于得天獨厚的地理優(yōu)勢，山野菜、魔芋、脫水蔬菜、速凍保鮮菜等有機(jī)蔬菜成為湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長點。2006年，恩施出口蔬菜600萬美元，其中薇菜出口量為全國第一，莼菜出口居全國前列。2007年，湖北省豆類制品、山野菜、蔬菜類出口創(chuàng)匯達(dá)1138萬美元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的2.4％。

3、出口市場結(jié)構(gòu)分析

從洲際上看，湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在亞洲、歐洲等地區(qū)，其中亞洲市場所占比重最大。以2007年為例，湖北省出口到亞洲的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口總量的66.7%。從國家和地區(qū)方面看，排在湖北農(nóng)產(chǎn)品出口市場前幾位的分別是香港、日本、澳門，其中，香港是農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場。

湖北省近幾年加大對國際市場的開拓力度，俄羅斯市場尤其明顯。2005年，湖北省出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品只有73萬美元，2006年為104萬美元，而2007年達(dá)到259萬美元。湖北省對馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模正不斷擴(kuò)大，2006年的農(nóng)產(chǎn)品出口額已達(dá)到2246萬美元，同比增長41.3%，馬來西亞已成為湖北省最大的東盟貿(mào)易伙伴。此外，湖北省還注重對新興市場的開拓，逐步形成多元化格局。

4、出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)分析

近年來，湖北省注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立了一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。目前，湖北省建有六大出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，如以隨州為中心的食用菌出口基地，以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產(chǎn)淡水蝦基地，以武漢為中心的蜂產(chǎn)品加工基地，以宜昌為中心的水果加工出口基地，以恩施為中心的山野菜出口基地，以襄樊為中心的芝麻加工出口基地。這批生產(chǎn)加工基地促進(jìn)了湖北省農(nóng)產(chǎn)品的出口增長，解決了部分農(nóng)產(chǎn)品出口難的問題。

湖北省在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上做出了一系列努力，取得了較大的成就。然而，現(xiàn)今的農(nóng)產(chǎn)品出口仍以一般貿(mào)易出口為主，加工貿(mào)易出口比重較小。這都限制了湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展與擴(kuò)大，導(dǎo)致產(chǎn)品出口附加值低，粗加工多，名牌產(chǎn)品少，分散經(jīng)營多，高新技術(shù)少，無法適應(yīng)國際市場需求，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題

1、出口市場結(jié)構(gòu)單一，出口市場過于集中

湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在亞洲、歐洲和北美洲。2007年，湖北省對亞洲出口農(nóng)產(chǎn)品占全省出口額的66.7%，對歐洲為14.80%，對北美洲為13.7%。過于集中的市場格局，使得湖北的農(nóng)產(chǎn)品出口受對方進(jìn)口政策和意外因素的影響過大，造成出口不穩(wěn)定。而對于東歐、中東、拉美、非洲這些限制較小的國家卻沒有太大市場。這樣的結(jié)構(gòu)顯然是不合理的，如果不重新定位，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，湖北省的農(nóng)產(chǎn)品出口必然會受到更大的沖擊。

2、出口商品結(jié)構(gòu)不合理

在湖北省的農(nóng)產(chǎn)品出口中，初級產(chǎn)品所占出口量比重較高，而加工產(chǎn)品及技術(shù)含量較高的產(chǎn)品比重很小，一般貿(mào)易出口占據(jù)了絕對優(yōu)勢。2006年，湖北省未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品出口額占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的99.01%，而其他經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品所占比例僅為0.99%左右。粗放式的經(jīng)營道路使湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口很容易受到國際市場的影響。而且由于很多農(nóng)產(chǎn)品加工程度不高，附加值低，加工品種少及不便于貯藏和運(yùn)輸?shù)仍?，湖北省很多初級產(chǎn)品無法出口海外，這些都直接影響了農(nóng)產(chǎn)品出口效益的提高。

3、出口貿(mào)易未形成規(guī)模

湖北省從事農(nóng)產(chǎn)品出口加工的企業(yè)規(guī)模較小，大多處于分散經(jīng)營的狀態(tài)，企業(yè)競爭能力不強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品品質(zhì)欠缺，缺乏品牌意識。同時，出口企業(yè)缺乏國際市場營銷概念，在分銷渠道、目標(biāo)市場、營銷方式、消費(fèi)者需求等方面均存在問題，這些都導(dǎo)致了市場行為不規(guī)范。

4、出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘

隨著國際貿(mào)易競爭日益激烈，以及全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)呼聲的加大，世界許多國家，特別是歐美日等發(fā)達(dá)國家制定了一系列嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。目前，湖北省出口的農(nóng)產(chǎn)品幾乎都面臨著綠色壁壘的限制，水產(chǎn)品、蜂蜜、活豬牛、干香菇、茶葉、花生、蔬菜等均未能幸免。

三、發(fā)展湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策

1、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)，分散出口風(fēng)險

繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)的出口市場，保持農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量和價格穩(wěn)定，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，增加產(chǎn)品多樣性，使產(chǎn)品在傳統(tǒng)市場上更具競爭力。同時，進(jìn)一步開辟出口市場，使湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口市場發(fā)展為多層次、多元化的格局。積極開發(fā)非洲、拉美等國家與地區(qū)的市場，鼓勵有實力的龍頭企業(yè)到這些地方去建立生產(chǎn)基地，為開拓和擴(kuò)展這些市場作鋪墊。此外，政府相關(guān)部門可以組織企業(yè)參加各種參展會、博覽會、洽淡會等，及時發(fā)布相關(guān)消息和市場動向。

2、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)出口競爭力

充分發(fā)揮湖北省農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，如水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、食用菌、禽蛋、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜等，對其進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品附加值。提高農(nóng)業(yè)科技水平，利用科學(xué)種植的方法提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使出口的農(nóng)產(chǎn)品更符合國際需要。此外，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品布局區(qū)域化，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快經(jīng)營組織化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸。

3、擴(kuò)大出口規(guī)模，提高國際競爭力

一方面，應(yīng)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，豐富農(nóng)產(chǎn)品多樣性，使產(chǎn)品更符合市場需求，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。另一方面，培育壯大出口龍頭企業(yè)，突出抓好出口農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，重點扶持一批龍頭企業(yè)，擴(kuò)大其規(guī)模，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、市場開拓能力強(qiáng)的大企業(yè)。

4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，有效應(yīng)對綠色壁壘

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)與國際市場接軌，建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)對國外技術(shù)壁壘、綠色壁壘措施的收集研究，以保證出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，做好防范工作。建立農(nóng)產(chǎn)

品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)經(jīng)營模式的綜合化和體系化，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與綠色農(nóng)業(yè)研發(fā)的投入，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)使用農(nóng)藥，杜絕濫用、亂用的情況發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

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第三篇：湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策

湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策

論文關(guān)鍵詞：

湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀發(fā)展

論文摘要：

湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，豐富的農(nóng)業(yè)資源使得湖南省成為了我國重要的商品糧基地。自2001中國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品市場的深化開放雖為湖南省農(nóng)產(chǎn)品的出口開辟了新的空間，但也對其國際競爭力帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過分析湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，找出影響湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素，由此提出加強(qiáng)湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的建議，對湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展有一定幫助。

一、湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基本情況

湖南省自然資源豐裕，農(nóng)業(yè)資源十分充足。遼闊的土地適合糧食和多種經(jīng)濟(jì)作物的種植；森林資源和草原資源也具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，林業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速,一些特色農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上很受歡迎，這些都是湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢。近些年來，湖南省通過各種國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會或展銷會，積極宣傳，樹立了農(nóng)業(yè)大省的形象，正積極地向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

（一）湖南良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、自然環(huán)境優(yōu)越。湖南位于長江中游、洞庭湖以南，總?cè)丝?732萬人，農(nóng)業(yè)人口5077萬人，總面積21萬平方公里，其中耕地5750萬畝，丘崗山地2.56億畝，河湖水面2043萬畝，是“七山一水兩分田”內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省份。地處亞熱帶季風(fēng)氣候帶，熱量資源豐富，光照充足，無霜期長。動植物種類繁多，森林資源充裕，開發(fā)利用潛力很大。宜農(nóng)荒地總量在全國居第11位，種子植物資源約占全國1/7，人均水資源是全國的1.5倍。

2、資源稟賦匹配。湖南無論是從氣候、生物、土壤、水等自然資源來說，還是從農(nóng)村勞動力等社會經(jīng)濟(jì)資源來說，都是一個名符其實的農(nóng)業(yè)大省。2007年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2604億元，比上年增長4.6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值1194億元，增長4.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值1045億元，增長3.8%；漁業(yè)產(chǎn)值179億元，增長8.0%；林業(yè)產(chǎn)值144億元，增長9.1%。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實。近年來，湖南農(nóng)作物播種面積穩(wěn)中有增，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。目前湖南主要農(nóng)產(chǎn)品在全國占有重要位置，糧食產(chǎn)量居全國第7位，稻谷產(chǎn)量居全國第1位，苧麻產(chǎn)量居全國第1位，茶葉產(chǎn)量居全國第2位，柑桔產(chǎn)量居全國第3位；畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量也位居全國前列；水產(chǎn)品生產(chǎn)的天然條件較好，魚類資源種類繁多。

總之，湖南在只占全國3.2%的耕地上產(chǎn)出了占全國6%的糧食、8%的棉花、13%的柑桔、6%的油茶籽、11%的豬肉、8%的淡水產(chǎn)品，不僅為本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且為確保全國農(nóng)產(chǎn)品有效供給和出口創(chuàng)匯作出了巨大貢獻(xiàn)，已具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展條件

對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢作出全面清晰判斷，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提。當(dāng)前加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，湖南面臨著許多難得的發(fā)展條件和機(jī)遇。

優(yōu)勢之一：有良好的政策環(huán)境。歷史經(jīng)驗表明，金融危機(jī)所帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)必將催促經(jīng)濟(jì)新政的出臺，必將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，給基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶來良好發(fā)展機(jī)遇。目前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策由財政貨幣雙緊縮，轉(zhuǎn)為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，將有效緩解涉農(nóng)企業(yè)融資難題；強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策對糧食、生豬、油料等主產(chǎn)區(qū)予以傾斜，湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)

產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將獲得更大政策支持；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致資金流、人才流加速，將為湖南農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聚集各類生產(chǎn)要素帶來更多機(jī)會。

優(yōu)勢之二：有豐富的原料資源。湖南素有“魚米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟，天下足”之美譽(yù)，水稻、生豬、茶葉、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品在全國占有十分重要地位。2008年，全省糧食總產(chǎn)量2970萬噸，約占全國的6%，其中稻谷產(chǎn)量居全國首位；出欄生豬4800多萬頭，約占全國總量的11%，居全國第二位；優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量200多萬噸，居全國第五位；茶葉、油料、棉花、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也都居全國前列，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了充足的原料保障。

優(yōu)勢之三：有優(yōu)越的區(qū)位條件。湖南緊鄰粵港澳，是沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿，隨著“9+2泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”更加緊密，以及國家“中部崛起”戰(zhàn)略和“長株潭城市群兩型社會配套改革試驗區(qū)”戰(zhàn)略實施，湖南可以優(yōu)先承接沿海省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展提供先進(jìn)理念、資金、項目和技術(shù)支持。同時，全省已基本形成覆蓋面大、通達(dá)性強(qiáng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，物流方便，信息靈敏，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展提供了交通便利。

優(yōu)勢之四：有強(qiáng)大的科技支撐。省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所眾多，食品工業(yè)教學(xué)、科研、開發(fā)技術(shù)力量雄厚。近幾年，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院先后承擔(dān)了國家攻關(guān)課題、自然科學(xué)基金項目、948高新技術(shù)引進(jìn)項目。省農(nóng)科院擁有包括著名雜交水稻專家、中國工程院院士袁隆平在內(nèi)的國家有突出貢獻(xiàn)專家4人，國務(wù)院特殊津貼獲得者64人。這些優(yōu)勢為湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

優(yōu)勢之五：有廣闊的發(fā)展空間。從加工潛力來看，目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大多在3-5∶1，全國為1：1，湖南僅為0.7：1。如果全省農(nóng)產(chǎn)品加工比重提高到全國平均水平，產(chǎn)值可增加1000億元以上；若達(dá)到國內(nèi)發(fā)達(dá)省份水平，產(chǎn)值可增加4000億元以上；若進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，達(dá)到發(fā)達(dá)國家加工水平，產(chǎn)值可增加一萬億元以上，有著巨大的發(fā)展空間。

二、影響湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素

1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

湖南省是農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源豐富，品種繁多。而土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品是湖南省出口的骨干產(chǎn)品，但湖南省現(xiàn)有的出口基地很多都沒有加工項目，出口的大多是初級產(chǎn)品，高附加值的深加工產(chǎn)品較少。因此，現(xiàn)階段湖南省對高附加值、精深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口仍有待發(fā)展。不合理的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不僅制約著綠色農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步擴(kuò)大，也直接影響著農(nóng)產(chǎn)品出口效益的提高。

2.主要糧食產(chǎn)品出口競爭能力弱

由于湖南省農(nóng)業(yè)科技總體水平不高，農(nóng)業(yè)科技儲備不足，再加上投入不足，在良種培植推廣、產(chǎn)品保鮮、冷凍、包裝等方面的技術(shù)還比較落后，以致出口的農(nóng)產(chǎn)品有的不能完全達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量較低，已經(jīng)嚴(yán)重制約了湖南省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，因此，國外生產(chǎn)的一些質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品對湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口形成了一定程度的壓力。與此同時，由于出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級產(chǎn)品，出口的商品成本相對較高，這樣也就失去了在價格上的競爭力。

三、加強(qiáng)湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的建議

1.重點扶植龍頭企業(yè)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須以龍頭企業(yè)為依托，創(chuàng)建出口商品生產(chǎn)基地提高出口農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。首先，依托龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)開拓特色綠色農(nóng)產(chǎn)品市場。在進(jìn)一步鞏固唐人神、加加集團(tuán)公司、臨武鴨、克明面業(yè)、明園蜂業(yè)、湖南糧食集團(tuán)、天龍米業(yè)、鹽津鋪子、亞林食品、金浩茶油、金健米業(yè)攸縣香干、永興冰糖橙等這些現(xiàn)有品牌優(yōu)勢的同時，不

斷開發(fā)和培育新的品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)避貿(mào)易壁壘。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是適應(yīng)當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的鑰匙，是培育市場競爭力的核心。農(nóng)產(chǎn)品只有符合進(jìn)口國的質(zhì)量、安全、生態(tài)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，才能順利進(jìn)入其市場，獲得農(nóng)業(yè)走向國際市場的“通行證”。

2.發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對港澳出口

湖南省應(yīng)充分利用原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品資源，堅持規(guī)?；?、集約化發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工比重，重點發(fā)展大豆制品和玉米、水稻、等糧食加工以及肉類制品，培育大型龍頭企業(yè)和知名品牌，健全以有機(jī)食品、綠色特色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的新型食品工業(yè)體系，加快發(fā)展邊境地區(qū)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地。

加強(qiáng)對港澳的邊境貿(mào)易，進(jìn)一步開發(fā)馬來西亞、菲律賓等國家的邊境貿(mào)易及非洲國家的市場。中國大部分地區(qū)處于溫帶及亞熱帶地區(qū)，水果蔬菜產(chǎn)量豐富，品種齊全，受季節(jié)性因素的影響相對較小，價格有競爭優(yōu)勢，在港澳地區(qū)有較為固定的消費(fèi)者群體。而近幾年不少中國企業(yè)在開拓國際市場中積累了有益的經(jīng)驗，形成一批農(nóng)產(chǎn)品名牌，完全有能力、有條件進(jìn)一步開發(fā)馬來西亞、菲律賓市場。馬來西亞、菲律賓在我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場中呈現(xiàn)快速增長勢頭，具有進(jìn)一步開發(fā)的潛力。

3.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

政府應(yīng)增大資金支持力度，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要增加綠色農(nóng)產(chǎn)品科研項目和資金投入力度，從資金、項目、獎勵機(jī)制等多渠道支持科技人員進(jìn)行有關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品方面的研究，搞好湖南省綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)工作。要全面推動普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向安全、優(yōu)質(zhì)的綠色品牌方向發(fā)展，將省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研部門納入綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理體系，尤其是要建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量監(jiān)督檢驗保證體系，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)大省、綠色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)、健康發(fā)展。

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第四篇：山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀與對策研究專題

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀與對策研究

摘要

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，世界各國家都非常重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。山東是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的四分之一左右，連續(xù)14年位居全國第一。農(nóng)業(yè)作為山東省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的問題與對策研究對于山東省建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略日標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。另外，研究農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題及對策對于進(jìn)一步推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及促進(jìn)農(nóng)民增收等方面，具有不可替代的作用和直接的現(xiàn)實意義。本文旨在通過對山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的背景、現(xiàn)狀分析，在借鑒國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)理論及實踐基礎(chǔ)上，對山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進(jìn)行有益探索，提供一些合理化建議，希望能從多方面來實現(xiàn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口體系的健全完善以及農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 綠色壁壘 農(nóng)產(chǎn)品出口 市場多元化 政策建議

目 錄

引言..........................................................................6 第一章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀.................................................7 1.1優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯回落.................................................7 1主要出口市場增長乏力.........................................................8 1.3一般貿(mào)易出口增速高于加工貿(mào)易，外資企業(yè)出口比重下降.........................8 1.4重點出口城市增勢趨緩，部分中西部市出口高速增長.............................8 第二章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅放緩的原因分析....................................10 2.1人民幣大幅升值.............................................................10 2.2綠色壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大，新貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重.......................10 2.3企業(yè)出口成本增加...........................................................11 第三章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的主要問題........................................12 3.1出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品質(zhì)量差.............................................12 3.2出口市場仍然相對較為集中...................................................12 3.3企業(yè)規(guī)模小、實力弱、組織化程度低............................................13 3.4企業(yè)發(fā)展困難，融資難問題突出................................................13 3.5企業(yè)品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后........................................................14 第四章 促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的對策分析........................................15 4.1完善多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策促進(jìn)體系..........................................15 4.2積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化................................................15 4.3調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級....................................16 4.4重點培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)..............................................16 4.5加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理及出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)..............................17 4.6切實解決農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的融資難問題..........................................17 4.7要嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，努力適應(yīng)國際市場變化........................................18 4.8加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)..........................................................18 結(jié)束語.........................................................................20 參考文獻(xiàn)........................................................................21 致 謝..................................................................22

引 言

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國成功加入WTO組織，中國與世界的聯(lián)系日益密切。農(nóng)產(chǎn)品出口作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要方面，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口得到了長足的發(fā)展。山東省是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，2007年農(nóng)產(chǎn)品出口92.53億美元，增長14.3%，出口到179個國家和地區(qū)，歷史上首次突破90億美元，占全國農(nóng)產(chǎn)品出口的25.26％①，連續(xù)多年居全國第一位。據(jù)山東省測算，2007年，山東農(nóng)產(chǎn)品出口拉動全省GDP增長2個百分點，帶動了1600多萬人就業(yè)，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%②，有力地促進(jìn)了山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對加快山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等起到了至關(guān)重要的作用。但近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口形勢發(fā)生了新的變化，一方面，綠色壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大，新貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重、人民幣升值壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻；另一方面，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也提出了更高的要求。如何克服綠色貿(mào)易壁壘，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口額的增加，以帶動山東省經(jīng)濟(jì)增長，是當(dāng)前山東省面臨的一個重要的課題

第二章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅放緩的原因分析

近幾年，盡管山東省在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口方面走在了全國的前列，農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)8年居全國第一位，但其增長速度在放緩，原因主要有以下幾個方面：

2.1人民幣大幅升值

自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣對美元匯率已破7元，人民幣升值已超過13％，繼續(xù)保持堅挺。人民幣升值對出口導(dǎo)向型行業(yè)最直接的影響就是出口價格的相對提高，這意味著中國產(chǎn)品在國外價格競爭力的下降，而價格優(yōu)勢正是MadeinChina的真正生命力。出口企業(yè)還會遭受由出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的收入損失。另外，人民幣升值也會導(dǎo)致人工費(fèi)用等生產(chǎn)成本增長，因而對出口貿(mào)易依存度大的行業(yè)的沖擊將難以避免，尤其會影響那些以低價格取勝、科技含量較低的產(chǎn)品的出口。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)總體利潤水平低，人民幣升值壓縮了出口農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間，對農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力產(chǎn)生很大影響，是影響農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素。而山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中有不少是中小型、加工貿(mào)易企業(yè)，這些企業(yè)是靠價格優(yōu)勢來參與國際競爭，人民幣升值使他們成本增加、利潤下降。

2.2綠色壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大，新貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重

綠色壁壘11，以其隱蔽性強(qiáng)且易于操作，引起矛盾的目標(biāo)比關(guān)稅壁壘小得多等優(yōu)勢，越來越受到各貿(mào)易國青睞。當(dāng)前，各國紛紛以生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任、知識產(chǎn)權(quán)等形式保護(hù)本國農(nóng)業(yè)。自2005年1月起，日本、歐盟、韓國都實施了新的食品安全法，提高對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求；2005年7月，WTO多哈回合談判全面中止，這預(yù)示著國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步升級，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境更加

綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。8 復(fù)雜。特別是日本的“肯定列表制度12”，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品的準(zhǔn)入門檻。日本作為山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大出口市場，“肯定列表制度”的實施已嚴(yán)重影響山東農(nóng)產(chǎn)品對日本的出口，是導(dǎo)致山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅放緩的最主要因素。日本的肯定列表制度對264種食品中使用的734種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了51392個嚴(yán)格的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，對未列入暫定標(biāo)準(zhǔn)的項目統(tǒng)一適應(yīng)0．01ppm的限量標(biāo)準(zhǔn)，是目前世界上最苛刻的食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。出口統(tǒng)計顯示，自肯定列表制度正式實施后，2006年6月份，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口2.15億美元，同比下降7.8％13，水產(chǎn)品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大優(yōu)勢產(chǎn)品出口全面下滑，10個市包括青、煙、威、濰四個出口大市出現(xiàn)負(fù)增長，三資企業(yè)也出現(xiàn)罕見的負(fù)增長，同比減少7％。然而，日本肯定列表制度規(guī)定的734項檢測項目中，現(xiàn)在還只實施了479種，其它項目何時開始執(zhí)行，還沒有明確的時間表，其潛在影響更是不容忽視。

2.3企業(yè)出口成本增加

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的出口成本大幅度增加。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬密集型產(chǎn)業(yè)，由于勞動用工緊張，加上國內(nèi)工資普遍上漲，工人工資提高。二是受石油漲價影響，化肥、地膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)瘸杀咎岣?，帶動農(nóng)產(chǎn)品原料價格上漲，使企業(yè)受到很大影響。三是肯定列表制度提高了出口檢驗成本，延長了通關(guān)檢驗時間。以平均每種食品200項檢驗項目來計算，每批次產(chǎn)品的檢驗成本在4萬元以上。因檢驗項目增多，超過了基層檢驗部門的能力，需要到上級部門檢驗的現(xiàn)象逐漸增多；而部分檢驗項目還要到外資檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，檢驗費(fèi)用又要高出1／3左右；個別項目還必須送到日本進(jìn)行檢驗，檢驗費(fèi)用再次增加?？隙斜碇贫葘嵤┖?，國內(nèi)通關(guān)時間延長7-10天，日本通關(guān)時間延長7天左右，增加了企業(yè)貨物和資金周轉(zhuǎn)的壓力。

三、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的主要問題

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額增速放緩，有以上一些外在的影響因素，還有我國出口促進(jìn)政策體系不健全，現(xiàn)有促進(jìn)政策在貫徹落實過程中也存在不到位等原因。但山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)自身仍然存在很多問題。3.1出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品質(zhì)量差

山東省是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要基地，但出口產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，精加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值較低，缺乏品牌產(chǎn)品。出口農(nóng)產(chǎn)品大多以粗加工為主，加工工藝粗糙，包裝也以大包裝為主，價格偏低，以大路貨為主，而消費(fèi)者需要高檔優(yōu)質(zhì)方便的食品。許多地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總是在數(shù)量上做文章，市場開發(fā)和產(chǎn)銷協(xié)調(diào)工作較為滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品普通產(chǎn)品多、專用產(chǎn)品少，大路貨多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少，低檔和劣質(zhì)品多、高檔和優(yōu)質(zhì)品少，農(nóng)業(yè)競爭力難以提高，甚至增加了農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾和經(jīng)營成本，這也在一定程度上影響了山東農(nóng)產(chǎn)品的市場形象。例如：山東省是蘋果生產(chǎn)大省，而目前蘋果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有：蘋果沒有分級，大小不均，含糖量低，蟲果率高，采后保質(zhì)能力差，鮮果農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

3.2出口市場仍然相對較為集中

山東農(nóng)產(chǎn)品出口市場一直以日本、韓國、歐盟等國為主，尤其是日本，出口額占30％14以上。這些國家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策的變動對山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來很大影響，特別是日本于2006年5月實施的“肯定列表制度” 是非?？量痰臋z測標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，增加了出口的困難。山東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓新市場的力度不夠，總是習(xí)慣依賴于日本、韓國等傳統(tǒng)市場，而忽視了俄羅斯、非洲、美洲特別是南美等市場的開發(fā)。另外，企業(yè)出口盲目性較大，對市場的風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識。

3.3企業(yè)規(guī)模小、實力弱、組織化程度低

山東省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上走在全國前列，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模仍然偏小，直接影響品牌建設(shè)和競爭力的形成。2007年，山東省有3882家有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，比上年增加272家。其中，出口過百萬美元的1447家，比上年增加168家；出口超過千萬美元的220家企業(yè)，比上年增加43家；出口超過億美元的企業(yè)上年的1家增為2家，即：新華錦集團(tuán)山東錦宜紡織有限公司和煙臺北方安德利果汁股份有限公司，分別出口14294萬美元和12848萬美元15。盡管山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)隊伍在進(jìn)一步擴(kuò)大，龍頭企業(yè)拉動作用明顯，但全省出口企業(yè)平均出口額僅為154萬美元。出口企業(yè)普遍規(guī)模小，實力弱，組織化程度低，抵御出口市場風(fēng)險和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。而且大多數(shù)企業(yè)是走外延式的發(fā)展道路，因而與跨國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)相比，在規(guī)模、實力、競爭力等方面都存在很大的差距。同時，由于企業(yè)規(guī)模普遍較小、隊伍膨脹迅速，競爭秩序混亂，嚴(yán)重?fù)p害山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的行業(yè)利益。根據(jù)入世承諾，我國逐步放開進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，大量企業(yè)加入到農(nóng)產(chǎn)品出口隊伍，在國際上他們?yōu)闋帄Z市場而競相壓價，在國內(nèi)為搶奪原料而競相提價，嚴(yán)重擾亂了農(nóng)產(chǎn)品的正常出口秩序，損害了農(nóng)產(chǎn)品出口的行業(yè)利益。

3.4企業(yè)發(fā)展困難，融資難問題突出

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性，企業(yè)需要集中收購大量生產(chǎn)原料，因而資金需求大，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利潤水平又很低，自身資本積累速度很慢，這樣就就造成資金需求大和資金周轉(zhuǎn)速度慢的矛盾非常突出。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)的支持，但許多中小企業(yè)卻很難達(dá)到金融機(jī)構(gòu)的貸款申請條件。一方面，中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針，要求銀行要重點支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對中小企業(yè)就不重視，只有在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對中小企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。另一方面，就中小企業(yè)自身來講，固定資產(chǎn)較少，不足以抵押，貸款受到限制。大企業(yè)雖然能獲得貸款，但是利率要高于基準(zhǔn)利率10％-40％，融資成本高。在融資額度上，按銀行抵押貸款的要求，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備抵押值只有原價的10％-30％16，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比例普遍較低。尤其是日本實施肯定列表制度后，企業(yè)需要加大實驗室建設(shè)和基地建設(shè)投入，這又進(jìn)一步加劇了企業(yè)資金短缺的局面，資金緊張和融資難已成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展重要因素之一。

3.5企業(yè)品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后

要把企業(yè)做大做強(qiáng)，在競爭中立于不敗之地，品牌建設(shè)是關(guān)鍵。品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的重要象征，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要措施。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但由于品牌建設(shè)滯后，缺乏在國際知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，貼牌生產(chǎn)17（OEM）是當(dāng)前企業(yè)的主要出口方式。當(dāng)前，在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中存在一些不容忽視的問題：一是品牌意識還不夠強(qiáng)。一些企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，培育品牌的積極性不高；有的企業(yè)雖然認(rèn)識到了品牌建設(shè)的重要性，但認(rèn)為投入大，短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯，因而缺乏主動性。二是品牌的帶動作用還不夠強(qiáng)。品牌企業(yè)的產(chǎn)品市場競爭力及市場占有率不夠高，叫得響、打得出的強(qiáng)勢品牌不多?，F(xiàn)有名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)主要集中在加工制造業(yè)，而農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌所占比重很小。三是創(chuàng)牌企業(yè)后續(xù)資源不足。大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，普遍存在技術(shù)力量薄弱、設(shè)備落后、研發(fā)投入不足等問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級換代步伐不快。四是對品牌的保護(hù)力度還不夠。在企業(yè)改制以及與外商合資、合作過程中，存在閑置和浪費(fèi)注冊商標(biāo)的現(xiàn)象，不重視利用司法手段打擊侵權(quán)行為。同時，由于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模普遍較小，國際市場的營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，產(chǎn)品出口基本依賴外商銷售網(wǎng)絡(luò)，外商憑借其銷售網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道上形成“壟斷”，這不僅造成山東省農(nóng)產(chǎn)品出口利潤微薄，還造成山東省農(nóng)產(chǎn)品出口受制于外商。從市場調(diào)查、新產(chǎn)品開發(fā)、營銷策劃、產(chǎn)品展示與推介等多個方面進(jìn)行推進(jìn)。

4.3調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

一是要大力發(fā)展有較大需求的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)高端需求的變化，在繼續(xù)發(fā)揮蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水果等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展食用菌、花卉、種子等新興產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是要鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)力度，著重發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，推動農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。三是加大對出口農(nóng)產(chǎn)品品牌的推介、扶持力度；對獲得出口名牌的企業(yè)給予獎勵，引導(dǎo)更多的企業(yè)發(fā)展自有品牌，創(chuàng)立名牌，形成一批具有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，在國際市場上形成品牌聲譽(yù)和固定的消費(fèi)群體，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)增長方式。四是鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和加工技術(shù)，進(jìn)口有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

4.4重點培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)

運(yùn)轉(zhuǎn)高效又機(jī)制靈活的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的依托，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點在于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。因此，要重點扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、國際競爭力強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動作用，有效地將農(nóng)戶組織起來，以解決分散生產(chǎn)所帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法整體控制的問題。山東農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，煙臺龍大集團(tuán)、濰坊得利斯集團(tuán)、鄒平西王集團(tuán)等都是全國著名的企業(yè)，要對這些企業(yè)重點扶持。要力爭到“十一五”未有3至5家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)出口額超過億美元，15至20家企業(yè)出口額超過5000萬美元。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的吸附作用，鼓勵企業(yè)通過參股、收購等方式進(jìn)行擴(kuò)張，延長產(chǎn)業(yè)鏈，并鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶。要利用多種途徑幫助龍頭企業(yè)解決資金困難問題，建議金融機(jī)構(gòu)在貸款安排上給予重點傾斜并實行優(yōu)惠利率，各級政府要給予貼息支持，對龍頭企業(yè)新上項目、技改等長期性資金需求，建議有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大長期貸款的力度。要鼓勵有條件的龍頭企業(yè)積極開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，到海外投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項目或貿(mào)易營銷機(jī)構(gòu)，這樣既可規(guī)避貿(mào)易壁壘，又可擴(kuò)大市場范圍，還可獲得技術(shù)支持。

4.5加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理及出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

一是要加快《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的立法進(jìn)程，從制度上保證出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的順利進(jìn)行。要根據(jù)環(huán)境變化及時更新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，完善獎懲處罰和責(zé)任追究制度，要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立健全的自檢自控體系，建立質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，推廣出口農(nóng)產(chǎn)品良好操作規(guī)范。二是要建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制。要充分利用世貿(mào)組織機(jī)制，抵制貿(mào)易保護(hù)主義。同時，政府部門應(yīng)盡快建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，建立TBT（《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》18）通報咨詢機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，深入了解進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和合格評定程序，不斷追蹤國外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對山東省農(nóng)產(chǎn)品的薄弱環(huán)節(jié)，提出需要采取的應(yīng)對措施，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供國外貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，引導(dǎo)生產(chǎn)，防患于未然。三是應(yīng)抓緊建立和完善各種農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會、協(xié)會等中介組織，以便更充分地獲取信息、拓展業(yè)務(wù)，不斷提高涉農(nóng)企業(yè)的國際談判能力和營銷能力。要支持協(xié)會制定、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過認(rèn)證方式在出口企業(yè)中推廣，并加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊、管理和保護(hù)。四是要完善農(nóng)產(chǎn)品國際市場信息服務(wù)體系的建設(shè)，通過駐外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品信息的收集與管理，并利用新聞、報紙、網(wǎng)站等媒體及時向農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)布。

4.6切實解決農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的融資難問題

一是要構(gòu)建完善的法律保障體系。目前針對中小企業(yè)的法律條文主要是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，這兩部法規(guī)是按不同的組織形式和所有制性質(zhì)分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持的保護(hù)法規(guī)。要加快有關(guān)中小企業(yè)信貸制度的立法，盡快指定有關(guān)部門組織制定有關(guān)中小企業(yè)貸款的法律或規(guī)定。二是要逐步放開民間借貸市 18 《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》要求每一個成員應(yīng)確保設(shè)立一個咨詢點，提供有關(guān)技術(shù)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的資料，回答其他成員的一切合理詢問。通過設(shè)立國別咨詢點加強(qiáng)技術(shù)情報交流，并通過成立工作小組和咨詢小組等機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施工作。特別對發(fā)展中國家成員的請求應(yīng)盡可能采取合理措施，給予技術(shù)援助。15 場，拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道。對于民間主體的融資活動不能只是簡單的禁止，而是要用地方性的法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范，明確融資雙方的責(zé)任和權(quán)利，將其納入正規(guī)的金融體系。三是要建立和完善為中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。政府要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的評估和論證，建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案和法定代表人的信用檔案，健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)信用體系。目前中小企業(yè)融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，資金缺乏。中小企業(yè)特別是處于成長期的中小企業(yè)是銀行非常廣大的信貸市場，但資金的緊缺又限制著中小企業(yè)的發(fā)展，而能拿出有效保證和抵押的中小企業(yè)卻不多。根據(jù)我國的實際情況，結(jié)合其它國家的經(jīng)驗，應(yīng)建立一個以政府擔(dān)保為主，其它擔(dān)保形式并存的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。

4.7要嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，努力適應(yīng)國際市場變化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系人民生命健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，尤其是在我國加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更是成為企業(yè)參與國際競爭的重要條件。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不僅是當(dāng)前應(yīng)對日本肯定列表制度等的有效措施，也是今后一個時期提高山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的核心競爭力的關(guān)鍵所在。因此廣大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)，要把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為工作的中心環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)企業(yè)的自有基地建設(shè)，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。許多企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，從生產(chǎn)源頭上加強(qiáng)對藥物殘留的控制，要做到“源頭能控制，過程可追溯，質(zhì)量有保證”。二是加強(qiáng)實驗室建設(shè)，改善自檢自控的條件。檢測能力是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，目前一些企業(yè)已開始大量購置檢測設(shè)備，增加檢驗人員，建立自己的實驗室。如好當(dāng)家集團(tuán)、安丘外貿(mào)等企業(yè)在設(shè)備方面的投資都超過了300萬元。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。要完善從種養(yǎng)殖、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等全過程的質(zhì)量檢驗控制體系，并對薄弱環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的彌補(bǔ)方案，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格操作規(guī)范，努力降低農(nóng)殘指標(biāo)。

4.8加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

品牌是產(chǎn)品競爭力的一個重要標(biāo)志，是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。目前，山東省出口農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是貼著外商的品牌出口的，自主品牌出口的比例很低。由于農(nóng)產(chǎn)品貼牌出口，既造成定單數(shù)量和價格基本上被外商左右的局面，又導(dǎo)致出口市場和消費(fèi)群體不穩(wěn)定，再加上國內(nèi)農(nóng)藥、化肥、種子等價格的上升，靠貼牌生產(chǎn)的手段

所能獲得的利潤已經(jīng)越來越少。另外，山東大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)品牌意識淡薄，不注重品牌建設(shè)，一味在價格上拼殺，結(jié)果價格日趨走低，行業(yè)利潤越來越低。甚至有的企業(yè)為了保證利潤，出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響了山東農(nóng)產(chǎn)品的國際聲譽(yù)。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，提高核心競爭力就顯得尤為迫切。一是要大力發(fā)展品質(zhì)好，檔次高的農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)作物種養(yǎng)期間的營養(yǎng)平衡與調(diào)節(jié)，推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的進(jìn)程。二是要注重營銷戰(zhàn)略的運(yùn)用。一個名牌的創(chuàng)造，僅僅是有產(chǎn)品質(zhì)量是不行的，還需要輔之以行之有效的營銷戰(zhàn)略。從國外的營銷戰(zhàn)略看，農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成要以市場為導(dǎo)向，開展市場營銷調(diào)研，按市場需求制定可行的市場營銷組合策略和市場開拓策略。三是要做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。在選準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品后，還要以品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張市場，提高品牌的營運(yùn)能力。只有做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個品牌才能具有長久的生命力。結(jié)束語

在當(dāng)今貿(mào)易條件下，山東省農(nóng)產(chǎn)品市場要想得到健康快速地發(fā)展，必須要認(rèn)識到當(dāng)前市場的總體情況以及各種貿(mào)易壁壘的存在，成本競爭優(yōu)勢在不斷削弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和層次的不合理，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的愈演愈烈等等。在了解這些問題的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極的采取各種應(yīng)對措施：完善多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策促進(jìn)體系，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化，重點培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，努力適應(yīng)市場變化等等。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只有通過不斷創(chuàng)新，塑造出自己的品牌，打入世界市場，同時將自己的弱勢充分彌補(bǔ)，與國際市場接軌，了解國際市場的最新動態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)，更好的優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮政府與行業(yè)協(xié)會的作用，不斷開辟新市場，只有解決了農(nóng)產(chǎn)品的融資難問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的不斷增長，從而為山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：淺談黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策

論文關(guān)鍵詞：黑龍江省 農(nóng)產(chǎn)品 出口貿(mào)易 現(xiàn)狀 發(fā)展

論文摘要：黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，豐富的農(nóng)業(yè)資源使得黑龍江省成為了我國重要的商品糧基地。加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品市場的深化開放雖為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的出口開辟了新的空間，但也對其國際競爭力帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過分析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，找出影響黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素，由此提出加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的建議，對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展有一定幫助。

一、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基本情況

黑龍江省自然資源豐裕，農(nóng)業(yè)資源十分充足。遼闊的黑土地適合糧食和多種經(jīng)濟(jì)作物的種植；森林資源和草原資源也具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，林業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速；由于所處的地理環(huán)境特殊，一些特色農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上很受歡迎，這些都是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢。近些年來，黑龍江省通過各種國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會或展銷會，積極宣傳，樹立了農(nóng)業(yè)大省的形象，正積極地向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口以大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為主，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的近一半左右，其中罐頭等占16.5%，畜產(chǎn)品、蜂蜜、水果占38.5%左右。出口額同比翻番的農(nóng)產(chǎn)品有谷物及谷物粉、辣椒干、鮮凍牛肉、活魚和天然蜂蜜等。出口額下降的品種有大豆、食用菌和藥材等。由于地理方面的原因，俄羅斯、韓國和日本一直是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的主要出口目的國。其中，俄羅斯是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口總額中占比最大的國家，對俄農(nóng)產(chǎn)品出口額可以占到黑龍江總體農(nóng)產(chǎn)品出口總額的一半；其次是韓國；從2006年開始，由于日本對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)限制提高，導(dǎo)致黑龍江省對日農(nóng)產(chǎn)品出口的額度有所下降。而出口目標(biāo)國的集中決定了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口具有較高的依賴性，也導(dǎo)致近年來技術(shù)性壁壘對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響增大。

二、影響黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素

1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源豐富，品種繁多，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易是黑龍江省出口創(chuàng)匯的骨干產(chǎn)業(yè)，其出口規(guī)模直接關(guān)系出口創(chuàng)匯的規(guī)模。而土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品是黑龍江省出口的骨干產(chǎn)品，但黑龍江省現(xiàn)有的出口基地很多都沒有加工項目，出口的大多是初級產(chǎn)品，高附加值的深加工產(chǎn)品較少。因此，現(xiàn)階段黑龍江省對高附加值、精深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口仍有待發(fā)展。不合理的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不僅制約著綠色農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步擴(kuò)大，也直接影響著農(nóng)產(chǎn)品出口效益的提高。

2.主要糧食產(chǎn)品出口競爭能力弱

由于黑龍江省農(nóng)業(yè)科技總體水平不高，農(nóng)業(yè)科技儲備不足，再加上投入不足，在良種培植推廣、產(chǎn)品保鮮、冷凍、包裝等方面的技術(shù)還比較落后，以致出口的農(nóng)產(chǎn)品有的不能完全達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量較低，已經(jīng)嚴(yán)重制約了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，因此，國外生產(chǎn)的一些質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口形成了一定程度的壓力。與此同時，由于出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級產(chǎn)品，出口的商品成本相對較高，這樣也就失去了在價格上的競爭力。

三、加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的建議

1.重點扶植龍頭企業(yè)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須以龍頭企業(yè)為依托，創(chuàng)建出口商品生產(chǎn)基地提高出口農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。首先，依托龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)開拓特色綠色農(nóng)產(chǎn)品市場。在進(jìn)一步鞏固完達(dá)山系列豆奶粉、哈高科、日月星大豆蛋白、九三系列豆油及黑龍江米面產(chǎn)品等這些現(xiàn)有品牌優(yōu)勢的同時，不斷開發(fā)和培育新的品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)避貿(mào)易壁壘。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是適應(yīng)當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的鑰匙，是培育市場競爭力的核心。農(nóng)產(chǎn)品只有符合進(jìn)

口國的質(zhì)量、安全、生態(tài)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，才能順利進(jìn)入其市場，獲得農(nóng)業(yè)走向國際市場的“通行證”。

2.發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對俄出口

黑龍江省應(yīng)充分利用原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品資源，堅持規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工比重，重點發(fā)展乳制品、大豆制品和玉米、水稻、薯類等糧食加工以及肉類制品，培育大型龍頭企業(yè)和知名品牌，健全以有機(jī)食品、綠色特色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的新型食品工業(yè)體系，加快發(fā)展邊境地區(qū)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地。加強(qiáng)對俄羅斯的邊境貿(mào)易，進(jìn)一步開發(fā)日本、朝鮮、韓國等國家的邊境貿(mào)易及非洲國家的市場。中俄有著超過4300公里的共同邊界，交通運(yùn)輸條件便捷，地域優(yōu)勢非常突出。近年來中俄經(jīng)貿(mào)合作日趨活躍，為中國進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對俄出口創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。中國大部分地區(qū)處于溫帶及亞熱帶地區(qū)，水果蔬菜產(chǎn)量豐富，品種齊全，受季節(jié)性因素的影響相對較小，價格有競爭優(yōu)勢，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)有較為固定的消費(fèi)者群體。而近幾年不少中國企業(yè)在開拓國際市場中積累了有益的經(jīng)驗，形成一批農(nóng)產(chǎn)品名牌，完全有能力、有條件進(jìn)一步開發(fā)俄羅斯市場。日本、韓國、非洲是農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)口國，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，運(yùn)輸保鮮便利，日本又成為中國農(nóng)產(chǎn)品第一大進(jìn)口國。我國出口的大豆73%是黑龍江產(chǎn)地，其中66%出口到日本，20%出口到韓國，而非洲在我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場中呈現(xiàn)快速增長勢頭，具有進(jìn)一步開發(fā)的潛力。

3.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

政府應(yīng)增大資金支持力度，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要增加綠色農(nóng)產(chǎn)品科研項目和資金投入力度，從資金、項目、獎勵機(jī)制等多渠道支持科技人員進(jìn)行有關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品方面的研究，搞好黑龍江省綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)工作。要全面推動普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向安全、優(yōu)質(zhì)的綠色品牌方向發(fā)展，將省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研部門納入綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理體系，尤其是要建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量監(jiān)督檢驗保證體系，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)大省、綠色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)、健康發(fā)展。

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