第一篇：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議（大全）

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工及出口，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，具有十分重要的意義。我縣農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，近幾年來(lái)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.9億元，實(shí)現(xiàn)增加值18.93億元，占全縣生產(chǎn)總值75.5億元的25.07%。近期，筆者對(duì)某某縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)發(fā)展提出了一些思考。

一、某某縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及糧食、生豬、果業(yè)、山茶油、灰鵝、水產(chǎn)等六大領(lǐng)域，通過(guò)多年的發(fā)展，六大領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)、從少到多，從精到優(yōu)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，為農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全縣共有水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝，生豬出欄48.5萬(wàn)頭，種植臍橙8.5萬(wàn)畝，甜橙3.5萬(wàn)畝，油茶種植面積35萬(wàn)畝，年飼養(yǎng)灰鵝 420多萬(wàn)羽，飼養(yǎng)紅鯉魚(yú)、草魚(yú)水面共12萬(wàn)畝。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多樣化發(fā)展，重點(diǎn)龍頭企業(yè)不斷壯大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)展23家上規(guī)模省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍

頭企業(yè)8家，10家縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，涉及農(nóng)、林、牧各行業(yè)，初步形成了以食品加工、糧油加工、畜禽產(chǎn)品加工、林果產(chǎn)品加工為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)格局。將軍果業(yè)、山村油茶等一批輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已走上規(guī)范化和市場(chǎng)化的發(fā)展道路，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（三）注重品牌建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每年投入科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)的資金在350萬(wàn)元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。某某某果業(yè)有限公司取得了“有機(jī)臍橙”和“全省優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。某油脂食品有限公司，先后被評(píng)為“江西省放心糧油示范加工企業(yè)”、“中國(guó)放心糧油”、“江西省著名商標(biāo)”、“江西名牌產(chǎn)品”、“江西名牌農(nóng)產(chǎn)品”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外沿海各大、中城市。

（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同購(gòu)銷關(guān)系，在不斷更新經(jīng)營(yíng)模式，完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促使龍頭企業(yè)在獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)戶的能力得以增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶6.07萬(wàn)戶，直接帶動(dòng)農(nóng)戶5.5 萬(wàn)戶,專業(yè)合作社與直接帶動(dòng)農(nóng)戶總數(shù)占全縣農(nóng)戶總數(shù)80%以上，所帶動(dòng)的農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營(yíng)中人均增收1530 元。

二、某某縣農(nóng)產(chǎn)品加工出口存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)少。目前我縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有23戶，其中自營(yíng)出口企業(yè)只有3戶，分別是×××果業(yè)、×××油脂、××農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，而開(kāi)展了出口業(yè)務(wù)的更是只有××××油脂1戶企業(yè)，出口額為10萬(wàn)元人民幣，并未申請(qǐng)退稅。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品增值較低。目前可供出口的農(nóng)產(chǎn)品品種具有局限性，多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品增值較低，致使有限的資源沒(méi)有充分地被利用。我縣主要產(chǎn)品臍橙的收購(gòu)成本價(jià)在1.5元/斤左右，而出庫(kù)價(jià)在2.1元/斤，茶油枯餅收購(gòu)價(jià)2700元/噸，出油40公斤左右，市場(chǎng)價(jià)值3000元左右，增值較低。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺少相關(guān)專業(yè)人才。大多數(shù)加工出口企業(yè)沒(méi)有專職報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員、結(jié)匯員，缺乏既懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，又懂進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓型人才的問(wèn)題，制約著農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的發(fā)展。

（四）政策扶持力度不夠。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)目前我們的出口農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知需要政府支持，茶油的食用價(jià)值不比橄欖油差，甚至在某些指標(biāo)值上要略勝一籌，但在價(jià)格上橄欖油為茶油的4-5倍左右，由于宣傳力度不夠，使得在茶油的主產(chǎn)區(qū)之外，很多群眾都不知道茶油這種農(nóng)產(chǎn)品，使得傳統(tǒng)食品

變?yōu)樾迈r產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（五）企業(yè)的外向拓展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一次性投入大，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)時(shí)間集中，資金占用時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、周轉(zhuǎn)慢，在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融環(huán)境下，尤其是今年國(guó)家多次調(diào)整準(zhǔn)備金率，信貸緊縮后資金問(wèn)題更加突出，企業(yè)沒(méi)有更多的資金用于海外市場(chǎng)的拓展，加上獲得農(nóng)產(chǎn)品出口手續(xù)繁瑣，而本地又無(wú)涉外職能部門的駐縣機(jī)構(gòu)，企業(yè)存在畏難情緒，也是影響農(nóng)產(chǎn)品出口的原因之一。

三、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)發(fā)展的思考

（一）加快培育和開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持力度，在政府的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃下，集中人力、物力和財(cái)力，整合各種資源，發(fā)揮科技、加工、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為扶持重點(diǎn)，做大做強(qiáng)臍橙、茶油、灰鵝等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接，實(shí)行從品種選育到產(chǎn)品銷售的全過(guò)程開(kāi)發(fā)，形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策支持，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持做大做強(qiáng)，在資金上制定有關(guān)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和措施，加強(qiáng)對(duì)

重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持和補(bǔ)貼，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，注重培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，在保持擁有比較優(yōu)勢(shì)的資源密集型和勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建立和完善農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，便捷通關(guān)。以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為骨干，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低出口農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本。協(xié)調(diào)商檢、海關(guān)等涉外部門，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)服務(wù)，將監(jiān)管業(yè)務(wù)工作前移，保證農(nóng)產(chǎn)品出口檢測(cè)快速通暢。

（四）打造農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)及出口品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)影響力。一是在農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)培育方面下功夫，建立和培育一批上規(guī)模、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，形成一批在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出口專業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī)?；?。二是在產(chǎn)品推介上下功夫。有了好的產(chǎn)品，必須有全面的宣傳，讓市場(chǎng)了解產(chǎn)品，讓用戶知道產(chǎn)品。提高推介層次，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品及綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，在參展中推介產(chǎn)品。

（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收管理。一是認(rèn)真調(diào)查。

各級(jí)國(guó)稅部分要對(duì)本地區(qū)所管轄的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，分清生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)企業(yè)、自營(yíng)出口或供貨出口、一般納稅人或小規(guī)模納稅人，并了解各企業(yè)的出口創(chuàng)匯（或出口供貨收入）、貿(mào)易方式、出口產(chǎn)品來(lái)源地及目的地、產(chǎn)品品種及其征退稅率等情況，做到心中有數(shù)。二是大力宣傳。要通過(guò)多種形式加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)力度，讓他們了解到免抵退稅政策，可以達(dá)到果農(nóng)創(chuàng)收、企業(yè)獲利、出口增長(zhǎng)、財(cái)政增收“一舉四得”的目的，指導(dǎo)出口企業(yè)用好、用足出口退（免）稅政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是深化服務(wù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“面對(duì)面”、“一對(duì)一”的個(gè)性化退（免）稅服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)提出的問(wèn)題和困難。四是防范風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合調(diào)查摸底掌握的實(shí)際情況，將所管轄的企業(yè)區(qū)別外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)、一般納稅人和小規(guī)模納稅人、加工和不加工、有退稅率和零退稅率等不同類別進(jìn)行管理，并登記電子臺(tái)帳。同時(shí)，要做好農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)出口貨物退（免）稅審核、稅收函調(diào)及預(yù)警評(píng)估工作，因地制宜地制定管理辦法，實(shí)事求是地核定稅負(fù)率，堵塞漏洞，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的對(duì)策建議

農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的對(duì)策和建議

工作措施

(一)加大政策扶持力度，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。一是擴(kuò)大投入，政府每年應(yīng)安排專項(xiàng)資金開(kāi)展和完善農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政支農(nóng)、補(bǔ)貼扶貧力度，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件。二是繼續(xù)深化改革，為來(lái)我縣投資興業(yè)的企業(yè)或個(gè)人，在土地、稅收、資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)先支持解決，落實(shí)好退稅制度，對(duì)信譽(yù)好、有發(fā)展前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供貼息貸款，加快企業(yè)的注冊(cè)審批速度，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和警企共建制度，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，技術(shù)部門在基地建設(shè)、廠房改造、設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)更新等全方面提供技術(shù)服務(wù)和智力支持。三是支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)力度，政府鼓勵(lì)企事業(yè)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體發(fā)展農(nóng)村經(jīng)合組織，并在政策、資金等方面給予傾斜和支持，通過(guò)成立農(nóng)村經(jīng)合組織，培植農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，創(chuàng)辦示范園、專業(yè)戶，提高農(nóng)民的組織化程度，把千家萬(wàn)戶和統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)連接起來(lái)。四是培育市場(chǎng)，加快健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，尋找市場(chǎng)伙伴，建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷合同，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康、持續(xù)、快速發(fā)展。五是鼓勵(lì)企業(yè)積極打造綠色食品品牌，凡獲得無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的企業(yè)政府給予2－3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)培植壯大龍頭企業(yè)，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造強(qiáng)勢(shì)主體。繼續(xù)加大招商引資力度，實(shí)施中小企業(yè)?成長(zhǎng)工程?和現(xiàn)有企業(yè)的?素質(zhì)提升工程?，從資金、政策、資源配置上予以扶持，注重嫁接引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新，按市場(chǎng)辦法引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)永安、中興、聯(lián)豐等企業(yè)，實(shí)施技改擴(kuò)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，落實(shí)園區(qū)的優(yōu)惠政策，改善園區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高園區(qū)的吸納能力。

(三)加快品牌開(kāi)發(fā)速度，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是優(yōu)化工藝出精品，加快農(nóng)副產(chǎn)品由初級(jí)、粗放向精深、集約加工轉(zhuǎn)變，提高包裝檔次，增加產(chǎn)品附加值。二是塑造品牌拓市場(chǎng)，加大特色產(chǎn)品的品牌培育力度，依托龍頭企業(yè)，整合現(xiàn)有的品牌與商標(biāo)，集中精力打造精品品牌。

(四)建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品基地，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建好第一車間。對(duì)現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基地加大管理力度，提升科技水平，提高基地的產(chǎn)出效益。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加快基地發(fā)展速度，特別是加快袋料香菇栽培示范基地建設(shè)。大力推行帶動(dòng)戰(zhàn)略，做好大戶帶動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，始終堅(jiān)持品牌、質(zhì)量、效益不松勁。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，建管并重，著力推行無(wú)公害、有機(jī)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化管理、注重效益。形成以管理促效益、以效益促發(fā)展，促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(六)創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化模式，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供動(dòng)力。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上要按照?一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)規(guī)劃，一套班子，一套政策，一套實(shí)施辦法，聯(lián)系幾個(gè)龍頭企業(yè)?措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。積極探索和創(chuàng)新?公司+基地+農(nóng)戶?的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，推行?訂單農(nóng)業(yè)?，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，以企業(yè)或農(nóng)民投入為主體，激活民間資本，大力開(kāi)展招商引資，鼓勵(lì)和提倡科技人員、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工及社會(huì)各界參與開(kāi)發(fā)，多渠道增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入。進(jìn)一步完善土地有償流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)向農(nóng)業(yè)大戶和民營(yíng)企業(yè)合理流動(dòng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制?？h直農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等專業(yè)部門積極探索?以錢養(yǎng)事?的方式，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)體，開(kāi)展酬勞式技術(shù)服務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步加大?百龍帶戶?工程力度，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)為‘訂單農(nóng)業(yè)’開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。四是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推行?公司+基地+農(nóng)戶?經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)扭緊公司與農(nóng)戶二者利益，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。五是建立輻射帶動(dòng)機(jī)制。搞好示范樣板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)樣板，重點(diǎn)培植一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶和專業(yè)協(xié)會(huì)組織，把樣板建成科技示范、效益示范、機(jī)制示范、作風(fēng)示范的典型。通過(guò)示范引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成公司帶農(nóng)戶、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)格局。

對(duì)策建議

1、要高起點(diǎn)搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。首先，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要立足于利用本縣的資源優(yōu)勢(shì)，充分利用資源條件，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能真正收到好的成效。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場(chǎng)需求。通過(guò)挖潛改造，開(kāi)拓新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，帶動(dòng)農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)機(jī)械制造、包裝、運(yùn)輸和餐飲等多個(gè)行業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。要通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品工業(yè)，拓展就業(yè)領(lǐng)域，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要通過(guò)提高食品工業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平，向廣大人民群眾提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品，提高人民生活水平。第三，農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展要與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為房縣工業(yè)化的重點(diǎn)之一，進(jìn)行合理布局，避免分散、低效的?鄉(xiāng)村工業(yè)?格局，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，形成?寶塔式?的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。

2、大力培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是給予財(cái)稅政策扶持，并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。二是在信貸政策上給予扶持。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等信貸部門要安排專項(xiàng)貸款用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等開(kāi)發(fā)資金要向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地傾斜。要通過(guò)政府投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。

3、加工企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，拓市場(chǎng)，創(chuàng)名牌。一是要做好市場(chǎng)的調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析，加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要善于搞好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。要放眼全國(guó)、全球市場(chǎng)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握自身，來(lái)確定經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向、目標(biāo)。要善于用現(xiàn)代營(yíng)銷觀念和手段去創(chuàng)名牌，以品牌來(lái)拓展市場(chǎng)。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整地區(qū)生產(chǎn)布局、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。二是要依靠科技創(chuàng)新，提升企業(yè)素質(zhì)，提高加工產(chǎn)品的科技含量。要在企業(yè)建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系，把新技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合，致力于多層次、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。三是要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保食品安全和農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量。四是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。加強(qiáng)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟(jì)核算。五是要完善利益分配機(jī)制，企業(yè)要與農(nóng)戶建立緊密的共同利益體，搞好與基地、農(nóng)戶之間關(guān)系的管理，要通過(guò)管理出效益，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

4、加強(qiáng)基地建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的要求，建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。并根據(jù)市場(chǎng)和加工業(yè)的需要，建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲(chǔ)藏流通體系。

5、營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。建議政府要把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)（大戶）進(jìn)行調(diào)查研究，為他們排憂解難，出謀劃策。各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)（大戶）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)扶持一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)（大戶），加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合治理，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民利益的行為。

6、高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。樹(shù)立?抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)，圍繞加工抓農(nóng)業(yè)?的理念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)發(fā)展湯陰縣經(jīng)濟(jì)的重大意義，以現(xiàn)代理念支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，打破鄉(xiāng)村小作坊、個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)粗加工格局，推行與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)家庭作坊到企業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。其次，切實(shí)采取有效措施，打破部門和地區(qū)界限，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康快速發(fā)展。其三，建議成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

7、加強(qiáng)基地建設(shè)，為加工業(yè)提供原料支持。加強(qiáng)基地建設(shè)，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的要求，建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展?訂單?農(nóng)業(yè)，為壯大企業(yè)提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料規(guī)格化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品種專業(yè)化和生產(chǎn)規(guī)模化。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，將加工業(yè)原料作物向適宜種植區(qū)合理集中，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局和專業(yè)化發(fā)展。

8、培育骨干企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，要形成一定的規(guī)模，要有骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。著力培養(yǎng)一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的、緊密的關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成真正的利益共同體，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于特色農(nóng)產(chǎn)品加工，要形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，形成富有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和群體優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

9、提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平低，科技投入嚴(yán)重不足的局面。必須引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的升級(jí)換代。同時(shí)注重對(duì)產(chǎn)品的多層次、深層次開(kāi)發(fā)。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)做好市場(chǎng)的調(diào)研、預(yù)測(cè)分析，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)名牌，以名牌拓寬市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。

第三篇：發(fā)展湯陰縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工的對(duì)策和建議

發(fā)展湯陰縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工的對(duì)策和建議

中經(jīng)網(wǎng)河南中心訊

農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的發(fā)展程度，尤其是農(nóng)產(chǎn)品精深加工的發(fā)展?fàn)顩r是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展已成為增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益的重要舉措。作為正處經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期的湯陰縣，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖有一定的發(fā)展，但與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還有一定差距。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，尤其是提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工水平，不但可以增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增加附加值，從而提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效，提高農(nóng)民純收入，而且對(duì)推動(dòng)湯陰縣農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，加快湯陰縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐具有重要意義?，F(xiàn)就如何進(jìn)一步加快發(fā)展湯陰農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提一點(diǎn)拙見(jiàn)，供參考。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工既是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，同時(shí)也是我縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加速我縣農(nóng)村小康建設(shè)和推動(dòng)湯陰縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

各級(jí)政府要把促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展工作列入議事日程，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入湯陰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)湯陰縣的區(qū)域特征、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)，制定好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出具有湯陰縣區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展道路，確定發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、區(qū)域布局、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及政策措施等。

要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。各部門要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、資金扶持、協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)督管理等方面充分發(fā)揮其功能作用，履行好自己的職責(zé)，更要通力合作，加強(qiáng)服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展大開(kāi)“綠燈”、廣開(kāi)方便之門，積極有效地促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

2、積極培育，政策扶持，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。生產(chǎn)、加工、銷售一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要特征，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，必須把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，龍頭企業(yè)具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的功能作用，發(fā)展加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以與其它“產(chǎn)后”相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，同時(shí)可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和帶動(dòng)其它加工企業(yè)的發(fā)展。因此，要把發(fā)展加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中心工作來(lái)抓。

要結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和基地建設(shè)，下功夫培育一批市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。采取優(yōu)惠政策，吸引外部資金來(lái)我縣興辦農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。要建立靈活的多元投入機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金，投資興辦加工企業(yè)。要采取多種形式加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改造，促進(jìn)企業(yè)上水平、上規(guī)模，做大、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要加快龍頭企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品研制與開(kāi)發(fā)，不斷提高龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要通過(guò)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品精深加工研制開(kāi)發(fā)基金等形式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研究和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高精深加工水平和增值能力。要通過(guò)政策導(dǎo)向，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向股份制或股份合作制方

向轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，通過(guò)農(nóng)民參股等形式建立緊密的連接機(jī)制，形成真正的利益共同體。

3、注重特色，建好基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的加工原料。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)為其提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品原料。農(nóng)產(chǎn)品原料的數(shù)量和質(zhì)量，不但影響到農(nóng)產(chǎn)品加工的規(guī)模，而且直接影響到加工品的質(zhì)量及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和保證。

要利用當(dāng)前發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展具有我縣比較優(yōu)勢(shì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；要依靠科技進(jìn)步，加快優(yōu)良品種的引進(jìn)和改良，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工專用品種，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比例，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式和“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配機(jī)制，建設(shè)好加工專用農(nóng)產(chǎn)品基地，尤其是要注重?zé)o公害、綠色食品、有機(jī)食品等綠色生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)以及食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，為我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工原料；基地建設(shè)要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的要求，認(rèn)真搞好規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的整體水平。

4、科技先導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平

加快科技進(jìn)步，提高科技含量，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。我縣要改變農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域存在的“小、低、散”的狀況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于科技進(jìn)步。依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力，走勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的道路是我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的必由之路。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工的科技進(jìn)步的組織和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定農(nóng)產(chǎn)品加工科技發(fā)展計(jì)劃，確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展方向，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的科技攻關(guān)。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技投入，建立多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。政府要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技投入力度，通過(guò)建立科研風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技進(jìn)步；積極引導(dǎo)企業(yè)自主投入，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)，建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)裝備的更新步伐，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、工藝、技術(shù)和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工全過(guò)程的科技含量。

5、積極引導(dǎo)，加強(qiáng)聯(lián)合，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的組織化程度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)既要面向市場(chǎng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又要面向農(nóng)村，承擔(dān)引導(dǎo)分散的農(nóng)戶與市場(chǎng)相連接的重任。要提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須克服目前存在的加工規(guī)模小，生產(chǎn)分散、與農(nóng)民連接機(jī)制不完善等問(wèn)題，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的組織化程度。

要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)銷銜接和利益連接機(jī)制。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以“企業(yè)+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“股份合作制”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)合同價(jià)格、保護(hù)價(jià)格、利潤(rùn)返還、入股分配等形式，構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民的組織化程度。同時(shí)，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，加快加工原料基地的建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立穩(wěn)定可靠的原料來(lái)源渠道，獲得充足、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工原料。

要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)特征，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的組織化程度。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范組織成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度，加強(qiáng)成員之間在技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、教育培訓(xùn)、法律咨詢等領(lǐng)域的合作，并通過(guò)行業(yè)自律，有效避免競(jìng)相壓價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，協(xié)同作戰(zhàn)，形成行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第四篇：三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在不斷壯大，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)模式逐漸不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了解三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，更好地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，使農(nóng)民受益。該文結(jié)合實(shí)際調(diào)研和工作經(jīng)驗(yàn)，分析三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；陜西三原

中圖分類號(hào) f49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 a 文章編號(hào) 1007-5739（2014）08-0333-02

當(dāng)今社會(huì)，電子商務(wù)成為人們生活中的一部分，隨著農(nóng)村改革的深化和發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化水平逐步提高，農(nóng)業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)孕育巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。近年來(lái)，三原縣農(nóng)村電子信息設(shè)施發(fā)展迅速，廣電網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到80%以上。互聯(lián)網(wǎng)寬帶農(nóng)村覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)村村通?；ヂ?lián)網(wǎng)的日益普及和發(fā)展為三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供發(fā)展平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性

1.1 有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

三原縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、國(guó)家高效農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊緊圍繞“南菜北果全縣畜”的產(chǎn)業(yè)格局，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育了很多特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進(jìn)三原縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑[1]。

1.2 有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，查詢農(nóng)產(chǎn)品供求信息，有針對(duì)性地組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)交易縮短交易鏈，減少了中間環(huán)節(jié)的利益流失，增加農(nóng)民收入。

1.3 有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)處在初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域涉及電子商務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生了較好的效益。三原縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的信息網(wǎng)站，14個(gè)鎮(zhèn)（發(fā)展服務(wù)中心）涉農(nóng)企業(yè)特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)、部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，全縣各個(gè)行政村都建立了村級(jí)信息服務(wù)站[2]。這些信息機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)信息的收集、發(fā)布，從不同角度宣傳農(nóng)產(chǎn)品，是一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)前三原縣處在電子商務(wù)初級(jí)發(fā)展階段，有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)相對(duì)領(lǐng)先，起步較早

2.3 農(nóng)民專業(yè)合作社示范社電子商務(wù)初具規(guī)模

2.4 依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站直銷

位于三原縣北部塬區(qū)馬額鎮(zhèn)屬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)新安村某村民在京東商城和淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了自己的網(wǎng)站，銷售本地的特色農(nóng)產(chǎn)品蘋果，短短幾個(gè)月，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的蘋果達(dá)200 t，緩解了銷售難的問(wèn)題，推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓麡I(yè)的發(fā)展。

三原縣電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1 對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

3.3 缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

三原縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與，構(gòu)建多層次、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)[4]。

4.2 加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。

4.3 加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

一是通過(guò)政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)農(nóng)校對(duì)接，培育一批帶頭人，通過(guò)能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過(guò)陽(yáng)光工程，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品“示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊的發(fā)展[5]。

第五篇：池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[定稿]

池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

摘要 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入的重要途徑。對(duì)池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素進(jìn)行分析,并指出其發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提出發(fā)展對(duì)策,以為加快池州農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品物流;發(fā)展現(xiàn)狀;制約因素;優(yōu)勢(shì);對(duì)策;安徽池州

農(nóng)產(chǎn)品物流是指農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地向需求地實(shí)體流動(dòng)中,將生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、配送、分銷、信息處理等相關(guān)功能有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行優(yōu)化管理來(lái)滿足用戶需求,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的過(guò)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心已逐步由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域,因此,農(nóng)產(chǎn)品物流的作用越來(lái)越突出。由于農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性、季節(jié)性和周期性特點(diǎn)[1],建立完善高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,可以加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,縮短農(nóng)產(chǎn)品流通周期,保證農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)鮮性,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,穩(wěn)定和活躍市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入。池州市是安徽省優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中心城市之一,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),對(duì)促進(jìn)池州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

1.1現(xiàn)狀

池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)雖然近年來(lái)有所發(fā)展,但尚處于起步階段,主要物流模式以直銷型和契約型為主。直銷型的表現(xiàn)形式為“農(nóng)戶或加工企業(yè)+消費(fèi)者”。農(nóng)戶(加工企業(yè))直接將初級(jí)產(chǎn)品拿到市場(chǎng)銷售,中間環(huán)節(jié)少,交易成本低,零售價(jià)格低,但流通范圍與輻射面較小,不利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高。同時(shí),受市場(chǎng)供求關(guān)系影響大,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。契約型的表現(xiàn)形式為“合作社+市場(chǎng)”。農(nóng)戶與合作社訂立契約,將產(chǎn)品提供給他們,由其負(fù)責(zé)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。這種模式下,農(nóng)產(chǎn)品有相對(duì)穩(wěn)定的銷售渠道,產(chǎn)品的質(zhì)量能得到有效控制,但由于合作社面對(duì)的是分散的農(nóng)戶,再加上二者利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較為松散,往往會(huì)造成市場(chǎng)交易成本增加,違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。物流企業(yè)流通模式在池州雖有存在,但大多數(shù)為“個(gè)體物流企業(yè)(戶)+農(nóng)戶或加工企業(yè)”形式,業(yè)務(wù)的重點(diǎn)是從事簡(jiǎn)單倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸工作,還不能稱為現(xiàn)代意義上的第三方物流模式[2]。因此,就目前池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)整體狀況而言,其特點(diǎn)是:以自營(yíng)物流為主,模式單一,專業(yè)化和社會(huì)化水平低下。

1.2制約因素

1.2.1農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物流主體不成熟。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,池州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施落后,缺乏大型的倉(cāng)儲(chǔ)與冷藏庫(kù);高效專用運(yùn)輸車輛少;裝卸搬運(yùn)機(jī)械化水平低。全市目前只有杏花村農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、官港香菇茶葉專業(yè)市場(chǎng)、石臺(tái)茶葉市場(chǎng)等3座綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),但這3座市場(chǎng)的規(guī)模較小,只是簡(jiǎn)單的為交易雙方提供場(chǎng)地,專業(yè)設(shè)備少,功能檔次低,物流管理服務(wù)水平差?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各種類型的批發(fā)商、農(nóng)民合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、販銷大戶和各類從事物流個(gè)體戶組成,雖然主體絕對(duì)數(shù)量大,但從事的仍然是小規(guī)模、原始孤立的物流活動(dòng),主營(yíng)業(yè)務(wù)仍停留在單一的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)集成上,缺乏流通加工、物流信息、庫(kù)存管理、物流成本控制等增值服務(wù),特別是在物流一體化解決方案設(shè)計(jì)和管理等高端服務(wù)方面更是欠缺,整個(gè)物流體系標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,效率低下,成本較大。

1.2.2農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)落后,信息化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性、周期性、季節(jié)性的特點(diǎn),對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工和裝卸技術(shù)要求很高,但目前池州市整個(gè)物流技術(shù)體系較薄弱,仍以常溫物流或自然物流形式為主,80%以上的生鮮食品采取常溫保存。冷鏈物流技術(shù)、保鮮技術(shù)、包裝技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)等新型物流技術(shù)尚未得到很好的應(yīng)用,造成農(nóng)產(chǎn)品損耗大,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)利益和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全市每年產(chǎn)銷的水果、蔬菜、畜

禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品因倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏庫(kù)和運(yùn)輸造成的損失率達(dá)到3%～5%[3]。近年來(lái),農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然有所加強(qiáng),大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人都建有電子商務(wù)信息平臺(tái),但僅停留在發(fā)布供求信息、價(jià)格信息以及展示企業(yè)形象的基本功能上,信息平臺(tái)數(shù)據(jù)更新緩慢,覆蓋面窄,信息流量有限。物流重要環(huán)節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等仍以人工為主,沒(méi)有自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò),不能優(yōu)化調(diào)度、有效配置信息資源,不能為客戶提供物流鏈查詢、跟蹤服務(wù)。

1.2.3組織化程度低,專業(yè)人才匱乏。由于農(nóng)產(chǎn)品物流主體以企業(yè)自營(yíng)和個(gè)體經(jīng)紀(jì)人以及運(yùn)輸戶為主,無(wú)上規(guī)模的物流企業(yè),特別是第三方物流企業(yè)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,損耗較高,惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍[4]。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶或農(nóng)民合作組織售出,經(jīng)過(guò)產(chǎn)地批發(fā)商、銷地批發(fā)商及其他各類中間商,到達(dá)零售終端,再經(jīng)過(guò)零售商最后送達(dá)消費(fèi)者手中,歷經(jīng)多道環(huán)節(jié),使得農(nóng)產(chǎn)品物流周期延長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品被多次裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,物流成本大增,同時(shí)也造成大量的損失和浪費(fèi)。物流從業(yè)人員的素質(zhì)決定物流業(yè)的發(fā)展,池州物流從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,基本不具備系統(tǒng)的物流知識(shí),對(duì)操作原理、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接、作業(yè)流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等知識(shí)知之甚少,在很大程度上不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求。2池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

2.1區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯

池州市位于安徽省西南部,東連銅陵,南接黃山,西鄰江西,長(zhǎng)江沿北緣橫貫東西162 km,屬國(guó)家一級(jí)航道。池州港是長(zhǎng)江干線重點(diǎn)港口之一,屬國(guó)家一類口岸,港口吞吐能力1 000萬(wàn)t以上。318國(guó)道和206國(guó)道縱橫穿越全市;滬渝高速、京臺(tái)高速、京廣高速、銅九鐵路相繼通車;九華山機(jī)場(chǎng)、池州長(zhǎng)江公路大橋、寧宜城際鐵路正在建設(shè)之中,池州“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)已全面構(gòu)建,已成為名副其實(shí)的皖南交通樞紐城市。

2.2特色農(nóng)業(yè)資源豐富

全市國(guó)土面積8 272 km2,其中山場(chǎng)54萬(wàn)hm2,森林覆蓋率65%,耕地8萬(wàn)hm2,水域面積8萬(wàn)hm2(其中可養(yǎng)水面4.8萬(wàn)hm2),呈“七山一水一分田,一分道路和莊園”的自然格局[3]。盛產(chǎn)水稻、棉花、油料、茶葉、蠶繭、木竹、畜禽、水產(chǎn)品,是國(guó)家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、出口紅茶、繭絲綢和速生豐產(chǎn)林基地。年種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品逾百萬(wàn)噸。特色農(nóng)產(chǎn)品有食用菌、精制茗茶、高山蔬菜、地藏黃精、焦棗、板栗、葛粉、獼猴桃、秋浦花鱖、珍珠、河蟹、甲魚(yú)、青蝦、木竹工藝品等,僅中藥材就有1 300多種。豐富的農(nóng)業(yè)資源培育了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)區(qū),目前,全市有特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的近40%;“一村一品”專業(yè)村已發(fā)展到238個(gè),占全市行政村總數(shù)的30%,18個(gè)村被列為安徽省首批“特色專業(yè)示范村”。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐步提升

近年來(lái),池州市加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以龍頭企業(yè)、基地、品牌建設(shè)為抓手,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到了全面提升。全市現(xiàn)有龍頭企業(yè)180家,其中,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)84家,這些龍頭企業(yè)主要涉及糧油、茶葉、水產(chǎn)品、野菜、山芋、蔬菜、蠶絲、中藥材等10個(gè)行業(yè)30類產(chǎn)品。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到540余家,發(fā)展成員6萬(wàn)人(戶)?，F(xiàn)已建成優(yōu)質(zhì)糧油棉基地17萬(wàn)hm2,特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.1萬(wàn)hm2,無(wú)公害綠色有機(jī)茶園1.3萬(wàn)hm2,蔬菜基地1.8萬(wàn)hm2,中藥材基地0.53萬(wàn)hm2,生豬養(yǎng)殖120萬(wàn)頭、家禽3 000萬(wàn)只。池州市已獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證59個(gè),綠色食品認(rèn)證21個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證23個(gè),省名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),省名牌產(chǎn)品6個(gè),省著名商標(biāo)19個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)[3]。

2.4新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展

“十一五”以來(lái),全市大力實(shí)施民生工程的,農(nóng)村社會(huì)面貌大有改觀。截至2009年,全市累計(jì)完成 “村村通”公路建設(shè)近1 800 km,99%以上的行政村已通了水泥(瀝清)路,全市農(nóng)村公路交通網(wǎng)基本形成。實(shí)現(xiàn)了村村通電話、通光纜、通寬帶,有線電視和移動(dòng)電話信號(hào)覆蓋率均達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,全市農(nóng)家店達(dá)690家,覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的行政村。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的夯實(shí),不僅推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也改變了農(nóng)民的思想觀念和精神面貌,提高了農(nóng)民的素質(zhì)。

2.5承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)大發(fā)展機(jī)遇

2010年1月12日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,這是我國(guó)首個(gè)為促進(jìn)中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制定的規(guī)劃,使得皖江發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。池州是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中心城市之一。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)必然促使池州基礎(chǔ)建設(shè)力度加大、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快、大公司大企業(yè)大項(xiàng)目落戶本地增多、政策的傾斜度加大,由此,必然會(huì)帶動(dòng)池州市大物流的發(fā)展。

3發(fā)展池州市物流業(yè)的建議與對(duì)策

農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素?；诔刂菔邪l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)應(yīng)以政府為主導(dǎo),政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同努力,形成合力,推動(dòng)池州農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的快速發(fā)展,建立高效的物流平臺(tái)。

3.1加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

物流基礎(chǔ)建設(shè)是推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的根本。當(dāng)前應(yīng)以池州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,特別是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),要加大舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造力度,使其上規(guī)模、上檔次。要根據(jù)人口數(shù)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和收入水平,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能。要積極建設(shè)物流園,政府可通過(guò)政策優(yōu)惠、資金扶持、招商引資等手段,引導(dǎo)各類物流主體進(jìn)入物流園,形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群化,發(fā)揮物流業(yè)的集聚效應(yīng)。當(dāng)前,應(yīng)在池州主城區(qū)建立一座綜合性、大型的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和上規(guī)模的物流園;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過(guò)改造,青陽(yáng)、東至、石臺(tái)3縣可各建一座綜合型、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)[5]。

3.2培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體,提高組織化程度

鑒于當(dāng)前物流主體呈多元化的格局,政府要積極支持和鼓勵(lì)這些主體參與農(nóng)產(chǎn)品流通,同時(shí),應(yīng)出臺(tái)政策,列出專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持以市場(chǎng)為依托的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷協(xié)會(huì),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、代理商、中間批發(fā)商等中介組織。大力培育第三方物流企業(yè)體系,使之主導(dǎo)社會(huì)化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù),成為農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范者和中小物流組織及個(gè)體資源的整合者。當(dāng)前池州市最切實(shí)可行的是積極引導(dǎo)籌建由商貿(mào)、交通、供銷社、郵政等部門組成的第三方涉農(nóng)物流企業(yè)。要積極采用“物流企業(yè)+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”、“超市+農(nóng)戶”等形式,提高物流組織化程度,改變規(guī)模小、封閉運(yùn)行、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)?；⑾盗谢?、集約化,減少農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。

3.3引進(jìn)和開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù),培養(yǎng)物流人才

農(nóng)產(chǎn)品物流涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到流通全過(guò)程,不僅技術(shù)涵蓋面廣,且技術(shù)含量高,物流技術(shù)是物流業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。物流技術(shù)主要分為硬件技術(shù)和軟件技術(shù)2個(gè)方面,最重要的硬件技術(shù)是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與包裝技術(shù);軟件技術(shù)為信息與管理技術(shù)。當(dāng)前,池州市急需引進(jìn)和開(kāi)發(fā)的是包裝技術(shù)、保鮮技術(shù)以及物流信息技術(shù)。包裝技術(shù)方面要注重其保護(hù)、定量、標(biāo)識(shí)等功能;保鮮技術(shù)方面要著力引進(jìn)開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)裝備,條件成熟要積極發(fā)展冷鏈物流技術(shù);信息技術(shù)方面要加強(qiáng)整個(gè)物流鏈信息整理與整合,以達(dá)到信息共享目的[6]。人才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素,目前池州市農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才緊缺,因此,除積極引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)物流企業(yè)和高等院校物流管理人才外,政府和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),可通過(guò)參加物流管理專業(yè)進(jìn)修,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,陽(yáng)光工程培訓(xùn)等多種形式,提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要建立物流行業(yè)職業(yè)終身教育體系,逐步實(shí)行持證上崗制度。

3.4建立完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息和標(biāo)準(zhǔn)化體系

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息化體系建設(shè)。成立由農(nóng)業(yè)、貿(mào)

易、氣象、供銷、交通、工商、統(tǒng)計(jì)等部門參與的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,對(duì)有關(guān)情況及時(shí)分析預(yù)測(cè)和發(fā)布;同時(shí),建立全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和發(fā)布制度。加強(qiáng)信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),以期達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上資源共享、信息共用;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其它媒體讓農(nóng)產(chǎn)品信息真正進(jìn)村入戶,切實(shí)為農(nóng)戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導(dǎo)性的市場(chǎng)信息。當(dāng)前,應(yīng)在幾個(gè)較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立信息公告牌以及農(nóng)產(chǎn)品信息查詢機(jī),同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息專業(yè)網(wǎng)站。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量,規(guī)格、包裝等方面加快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)格推行農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)及食品加工、銷售等環(huán)節(jié)。要通過(guò)科學(xué)化的物流設(shè)計(jì)、管理和實(shí)施,使農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、包裝和分銷方案合理化、最優(yōu)化,運(yùn)輸包裝重復(fù)利用,銷售包裝無(wú)害、易處理,降低對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染以及對(duì)環(huán)境的污染。

3.5發(fā)揮政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的支持和引導(dǎo)作用

農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)涉及面廣,牽動(dòng)性強(qiáng),完全依靠市場(chǎng)規(guī)律,任其發(fā)展,缺少政府引導(dǎo)與推動(dòng),發(fā)展會(huì)較緩慢,甚至?xí)饺牖桶l(fā)展軌道。政府應(yīng)積極發(fā)揮其應(yīng)有的助推作用,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。一方面,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持各類物流主體引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、改善物流設(shè)施,完善服務(wù)功能,提高物流績(jī)效和物流服務(wù)水平;健全社會(huì)保障和就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)性和流通性等企業(yè)更多地使用社會(huì)化物流[7]。另一方面,要加大資金投入,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重大物流項(xiàng)目的扶持,農(nóng)業(yè)物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng)等。通過(guò)政府政策引導(dǎo),資金扶持雙引擎,必將推進(jìn)池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)健康、穩(wěn)定、快速、有序發(fā)展。

4參考文獻(xiàn)

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