第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及問(wèn)題，尋找相應(yīng)的解決策略十分必要。文章對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的有效策略，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)測(cè)體系

張新煥.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（11）：73+75.一、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的意義

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)十分龐大，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)意義重大。首先，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品品種和數(shù)量不斷增多，服務(wù)的人群也不斷擴(kuò)展，為國(guó)民的基本生產(chǎn)和生活提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民的健康，容不得一點(diǎn)馬虎。

其次，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的安全穩(wěn)定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要。然而，近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題卻越來(lái)越多，時(shí)不時(shí)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全糾紛報(bào)導(dǎo)，“豬肉精”、“膠水餛飩”、“染色雞蛋”、“毒韭菜”、“硫磺姜”等類(lèi)似對(duì)消費(fèi)者影響巨大社會(huì)影響惡劣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，嚴(yán)重打擊了全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況會(huì)影響農(nóng)民的種植計(jì)劃和生產(chǎn)規(guī)劃，影響農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

最后，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品順利出口，增收創(chuàng)匯的重要手段。如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不但會(huì)沖擊中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的海外信譽(yù)，也會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失[1]。綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管十分必要。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

全國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)始于20世紀(jì)80年代末，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和推進(jìn)，已經(jīng)形成了以國(guó)家、省級(jí)監(jiān)測(cè)為主體，地、縣級(jí)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)范圍不斷擴(kuò)大，合格率不斷增加，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供了強(qiáng)有力的保障[2]。但中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體上開(kāi)始比較晚，基礎(chǔ)比較薄弱，所以整體上發(fā)展水平還比較欠缺，存在很多問(wèn)題和不足。

1、有?P部門(mén)的重視程度有待提高

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重要性不言而喻，但是在很多地區(qū)，尤其是農(nóng)村基層，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的意識(shí)和觀念嚴(yán)重不足，使農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)缺乏嚴(yán)密的市場(chǎng)監(jiān)管和對(duì)監(jiān)測(cè)的監(jiān)管?chē)?yán)重不足，致使很多農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)測(cè)就直接流入市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品流入渠道和監(jiān)測(cè)渠道多種多樣，這就需要監(jiān)測(cè)部門(mén)耗費(fèi)很多時(shí)間和精力進(jìn)行層層篩查、監(jiān)管，然而很多農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)類(lèi)目繁多，技術(shù)復(fù)雜，工作人員由于技術(shù)水平有限自身又缺乏責(zé)任意識(shí)，很多監(jiān)測(cè)部門(mén)不愿意將精力耗在上面，執(zhí)法過(guò)程中得過(guò)且過(guò)，隨意填單等，造成很多監(jiān)測(cè)的漏洞或監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高。

2、監(jiān)測(cè)體系不完善，類(lèi)型層次模糊混亂，監(jiān)測(cè)不具代表性

現(xiàn)行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，例行監(jiān)測(cè)、抽查、普查由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，但農(nóng)藥及農(nóng)殘、獸藥及獸殘、飼料以及各類(lèi)添加劑及有害物質(zhì)污染、水中殘留等分別由農(nóng)業(yè)部對(duì)應(yīng)的各個(gè)司來(lái)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)比較分散，而且監(jiān)測(cè)的種類(lèi)、數(shù)量、監(jiān)測(cè)參數(shù)也有很大的重復(fù)交叉或是不同級(jí)別的監(jiān)測(cè)僅僅表現(xiàn)為品種和數(shù)量的不同，造成了人力物力等資源的浪費(fèi)。而且，監(jiān)測(cè)的數(shù)量和頻率、品種是人為設(shè)定的，很多時(shí)候沒(méi)有考慮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出季節(jié)、產(chǎn)出地、出售模式、用藥量、以前檢出率等具體因素，所以監(jiān)測(cè)結(jié)果有時(shí)不具有代表性。另外，由于監(jiān)測(cè)技術(shù)受限和資金的不足，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的數(shù)量和監(jiān)測(cè)深度都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且未能實(shí)現(xiàn)抽檢分離，所以農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)的公正性、獨(dú)立性和科學(xué)性明顯偏低。

3、監(jiān)測(cè)科技水平嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)人才，監(jiān)測(cè)結(jié)果的利用率不高

目前的檢測(cè)技術(shù)總體上比較落后，由于檢測(cè)設(shè)備成本很高所以先進(jìn)設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn)程度也比較低，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)無(wú)法大規(guī)模推廣，尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較落后但又占有大比重的農(nóng)村地區(qū)。另外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作依賴于專業(yè)的技術(shù)人員，但對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員十分缺乏，就出現(xiàn)很多地方配備了相應(yīng)設(shè)備的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)而沒(méi)有技術(shù)人員來(lái)做檢測(cè)工作的情況[3]。

另一方面，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的結(jié)果只有被利用了才能發(fā)揮監(jiān)測(cè)的意義，但全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)結(jié)果很多時(shí)候僅僅停留在制作監(jiān)測(cè)單保留的過(guò)程中，缺少各部門(mén)各行業(yè)的信息報(bào)送額通道和程序，有些部門(mén)發(fā)布的監(jiān)測(cè)結(jié)果在發(fā)布渠道、發(fā)布方式上也很難被普通消費(fèi)者接收和理解，所以很多監(jiān)測(cè)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際意義。

三、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平的對(duì)策

綜上所述，要想提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平，必須針對(duì)存在的問(wèn)題和不足加以改善。

1、加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的重視程度，提高監(jiān)測(cè)責(zé)任意識(shí)和監(jiān)測(cè)投入

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)意識(shí)的提高，必須從監(jiān)管部門(mén)做起，以身作則，并擴(kuò)散到其他相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通行業(yè)[4]。監(jiān)管部門(mén)必須積極加強(qiáng)自身農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的學(xué)習(xí)，明確和強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)的重要性，提高責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，并積極宣傳推廣，并嚴(yán)格要求監(jiān)測(cè)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法、按時(shí)執(zhí)法，才能整體上提高我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)意識(shí)。

2、完善監(jiān)測(cè)體系，提高監(jiān)測(cè)的公正性和科學(xué)性

應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的抽檢分離建設(shè)，合理設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)的類(lèi)型和層次，并確立監(jiān)測(cè)的數(shù)量、品種等監(jiān)測(cè)的等級(jí)和界限，同時(shí)針對(duì)季節(jié)、區(qū)域的不同，靈活的調(diào)整抽查的策略，盡可能選擇有代表性的監(jiān)測(cè)品種和數(shù)量。同時(shí)，嚴(yán)格設(shè)定監(jiān)測(cè)的參數(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)渠道進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高人力財(cái)力物力資源的利用率，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)的代表性、科學(xué)性和公正性。

3、增強(qiáng)科技投入，保障資金，培養(yǎng)專業(yè)人才，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的利用水平

科技是第一生產(chǎn)力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)開(kāi)始的比較晚，底子薄，發(fā)展水平有限，所以加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，引進(jìn)必要的檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)十分必要。雖然檢測(cè)設(shè)備成本較高，但是食品安全問(wèn)題容不得一點(diǎn)松懈和馬虎，加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備的使用尤其是農(nóng)村基層的設(shè)備使用十分重要。先進(jìn)的人才是保障檢測(cè)順利進(jìn)行、高水平進(jìn)行、有效使用檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)手段的重要保障，所以應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，通過(guò)高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的職業(yè)道德水平的培養(yǎng)[5]。

另外，針對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)人員，應(yīng)定時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)和知識(shí)、技能與職業(yè)道德水平的考核，整體上提高監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn)以及專業(yè)人才的培養(yǎng)，充足的資金投入是必須的，所以國(guó)家應(yīng)加大資金投入，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)提供保障。只有被利用了的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的結(jié)果才有意義，所以應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通監(jiān)測(cè)信息的發(fā)布、共享、報(bào)送渠道，使檢測(cè)結(jié)果有效指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相關(guān)者的產(chǎn)業(yè)布局和消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)方向，真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的意義。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)具有重要意義，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)十分必要。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)取得了很大進(jìn)步，但還存在很多問(wèn)題和不足，文章進(jìn)行了具體分析，并提出了針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平的提高具有一定的指導(dǎo)意義，文章具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉 萍，齊艷會(huì).淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的必要性[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù).2016（10）.[2] 鄭床木，白 玲，錢(qián)永忠，等.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)畜牧雜志，2010（16）.[3] 元成斌，吳美霞.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010（10）.[4] 鄭立平，吳昌華，王曉萍，等.提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)策研究―以江西省為例[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（08）.[5] 楊洪麗.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀和監(jiān)控對(duì)策分析[J].農(nóng)技服務(wù)，2015（06）.

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策措施

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策措施

近些年來(lái)，我地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯有了提高，但仍存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步加大工作力度，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1、生產(chǎn)者與消費(fèi)者的安全意識(shí)明顯有了提高。近年，在溫飽問(wèn)題解決之后，消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為適應(yīng)這種大環(huán)境，其安全意識(shí)亦隨之增強(qiáng)，以求得增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高了。去年，農(nóng)業(yè)部門(mén)組織抽檢組，對(duì)市場(chǎng)、基地進(jìn)行了樣本抽檢，通過(guò)對(duì)40個(gè)蔬菜樣本的抽檢，有36個(gè)達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)，僅有4個(gè)不合格，合格率90%，與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)柚子、夏橙等水果的隨機(jī)抽樣檢測(cè)，也均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，合格率在88%以上。

3、無(wú)公害生產(chǎn)示范基地加快發(fā)展。到目前為止，已先后建立了香芋、香姜、香柚、夏橙、南瓜等5個(gè)無(wú)公害生產(chǎn)示范基地。通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平明顯改善。

4、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止2005年底，香芋、香姜、香柚、夏橙等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品先后獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積達(dá)15.4萬(wàn)畝。

5、建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。這些年來(lái)，我縣逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員等要素的綜合，依法對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系，制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上，逐步實(shí)行“一片果（菜）園，一名技術(shù)員，一套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資料，一本標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理檔案?！?/p>

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上存在的問(wèn)題盡管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作近些年取得了一些成效，但目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍存在較突出的問(wèn)題。

1、傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)偏低。我地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起步較晚，生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)還沒(méi)有跟上來(lái)。過(guò)去由于長(zhǎng)期受自給自足及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者片面追求產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量，只求得“產(chǎn)品豐富”，而忽視了“質(zhì)量?jī)艋?。筆者近來(lái)通過(guò)對(duì)部分果（菜）農(nóng)代表的調(diào)查中了解到，果（菜）農(nóng)們普通認(rèn)同的觀點(diǎn)是：目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)資價(jià)格過(guò)高，產(chǎn)出與投入比例失調(diào)，投入的多，產(chǎn)出后回收的少，科學(xué)施肥、用藥及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好，也很切合實(shí)際，我們也很想這樣去做，但目前我們很難完全實(shí)施。我們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥，求的是治蟲(chóng)效果和價(jià)格，只要價(jià)格低，效果好就行，因?yàn)?，只有這樣依靠降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量來(lái)增收，而不是求得質(zhì)量安全。

2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施，這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能適應(yīng)WTO要求，才能進(jìn)入國(guó)際大流通，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但是，目前農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，經(jīng)營(yíng)主體是千家萬(wàn)戶，這些眾多的經(jīng)營(yíng)主體很難統(tǒng)一起來(lái)，按照一個(gè)模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求，這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。

3、宣傳引導(dǎo)不夠。近年，在宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度，沒(méi)有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去，生產(chǎn)者沒(méi)有把無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺(jué)行動(dòng)。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)基礎(chǔ)、檢測(cè)設(shè)施薄弱，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，管理體制不完善。

三、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策建議

1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高質(zhì)量安全意識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，只有讓廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義，樹(shù)立以質(zhì)量求效益、求發(fā)展的觀念，才能調(diào)動(dòng)他們自覺(jué)參與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全意識(shí)，必須加大宣傳，通過(guò)干部下村，分片包干宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，大講國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大講農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，大講入世后國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，大講無(wú)公害生產(chǎn)的高效典型，引用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質(zhì)量問(wèn)題造成對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全所帶來(lái)的危害等，引導(dǎo)、說(shuō)服群眾，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到不進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)就銷(xiāo)路窄、效益低、無(wú)前途，這樣，使群眾把無(wú)公害生產(chǎn)真正變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。

2、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我縣早在2001年已經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)為香柚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，近些年來(lái)，香柚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)，極大地帶動(dòng)和促進(jìn)了我地農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為更好地全面地推行我地農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培管，首先，進(jìn)一步加強(qiáng)基地管理，推行聯(lián)防聯(lián)保。一是在基地環(huán)境管理上，依托環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)，建立基地環(huán)境定期監(jiān)測(cè)制度，提出凈化環(huán)境措施，控制內(nèi)源污染和外源污染，通過(guò)對(duì)產(chǎn)地土壤、水質(zhì)、大氣進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，控制外源污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的污染，保證產(chǎn)地環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)；二是在基地農(nóng)業(yè)投入品使用上，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，全面禁止高毒農(nóng)藥。設(shè)立基地農(nóng)藥專賣(mài)點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一使用，確保農(nóng)業(yè)投入品安全使用；三是在生產(chǎn)過(guò)程中，明確無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、基地和基地負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。通過(guò)檢測(cè)，制定病蟲(chóng)害防治方案，建立田間生產(chǎn)檔案等措施，建立由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員和田間檔案記錄員組成的基地質(zhì)量控制體系，宣傳農(nóng)業(yè)投入品合理使用準(zhǔn)則，指導(dǎo)基地生產(chǎn)者安全、合理、有效使用。其次，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善管理制度。加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作投入力度，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，完善管理制度，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。

3、推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控、保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部2006年正式啟動(dòng)的“九大行動(dòng)”之一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)計(jì)劃和“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”的要求，今后將重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入，今后上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測(cè)合格證明等，同時(shí)，將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)制度。從2006年起，我省將全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2006年4月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議又正式通過(guò)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，明確規(guī)定不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的五種農(nóng)產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品入市的要求，適應(yīng)日益發(fā)展的市場(chǎng)需要，第一，必須不斷加強(qiáng)隊(duì)伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)隊(duì)伍，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)室，并配置必要的檢測(cè)設(shè)施，設(shè)立流動(dòng)檢測(cè)站，不定期抽檢和定期檢測(cè)。第二，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證審批制度，嚴(yán)格按《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的登記管理，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)承諾，實(shí)行分級(jí)管理，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。適時(shí)公布禁用和淘汰的品種和范圍，抓好基地和市場(chǎng)的抽檢和自檢，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任市場(chǎng)追溯制度。第三，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立檢測(cè)

點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；二是實(shí)行批發(fā)市場(chǎng)與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，建立生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)管理檔案，加強(qiáng)跟蹤管理；三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施售前檢測(cè)，憑檢測(cè)合格證明獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，進(jìn)入無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專營(yíng)區(qū)；四是加大對(duì)流通市場(chǎng)的檢驗(yàn)力度，對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品予以公布曝光；五是加強(qiáng)產(chǎn)地源頭管理，逐步建立異地定點(diǎn)采購(gòu)和檢測(cè)制度；六是穩(wěn)步擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專賣(mài)點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格履行保證質(zhì)量的承諾。

第三篇：鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策

鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策

2010-12-23作者：薛宇，劉玉然，孫振國(guó)

摘要：從鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀出發(fā),分析了目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題,提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;山東鄒城

中圖分類(lèi)號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2010)09-0354-0

1近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出,越來(lái)越受到各級(jí)政府和廣大消費(fèi)者的高度重視。切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,對(duì)保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[1]。因此,采取有力措施、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,也是鄒城市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

1現(xiàn)狀

(1)積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,大力發(fā)展基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鄒城市總面積1 613 km2,總?cè)丝?14萬(wàn)人,轄16個(gè)鎮(zhèn)街、2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、892個(gè)行政村(居)。近年來(lái),鄒城市以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線,積極推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)推廣了測(cè)土配方施肥、頻振式殺蟲(chóng)燈、秸稈生物反應(yīng)堆等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。

2009年有3家企業(yè)5個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,2家企業(yè)2個(gè)產(chǎn)品獲有機(jī)食品認(rèn)證,2家企業(yè)7個(gè)產(chǎn)品獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,13家企業(yè)45個(gè)產(chǎn)品完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證,“三品”認(rèn)證總量達(dá)67個(gè);另有2家企業(yè)獲得自營(yíng)出口權(quán),3個(gè)產(chǎn)品獲得山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào);新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地1處、濟(jì)寧市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)8處,香城長(zhǎng)紅棗完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)。2010年1月5日,鄒城市被列入農(nóng)業(yè)部公布的2010年26個(gè)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣(市)名單。目前,全市通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定48個(gè)、面積1.61萬(wàn)hm2,其中平陽(yáng)寺鎮(zhèn)食用菌、看莊鎮(zhèn)分別被認(rèn)定為山東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,平陽(yáng)寺鎮(zhèn)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地被省海洋與漁業(yè)廳命名為“山東省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)”;獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證86個(gè),綠色食品認(rèn)證14個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證19個(gè);華源食品公司的“孟子”牌雙孢菇、蘭谷園藝公司的“孔孟”牌黃金梨被省政府確定為山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品。

(2)加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。近年來(lái),鄒城市農(nóng)業(yè)局根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門(mén)的職責(zé),認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法力度,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全2年來(lái),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員800人次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,接受咨詢1 800人次,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社300多人次,對(duì)300家(累計(jì))農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(基地)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,完成農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資抽檢樣品127份。立案查收農(nóng)業(yè)違法違規(guī)案件26起,結(jié)案26起。組建了鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)業(yè)環(huán)境的檢驗(yàn)檢測(cè),初步形成了以市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心為龍頭,重點(diǎn)基地、重點(diǎn)市場(chǎng)、加工企業(yè)自律性檢測(cè)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),針對(duì)種植業(yè)千家萬(wàn)戶分散種植,產(chǎn)品質(zhì)量難控制的突出問(wèn)題,積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。通過(guò)健全組織、明確責(zé)任、完善制度等措施,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高。2存在的問(wèn)題

(1)受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)低。鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起步較晚,生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)還沒(méi)有跟上。目前,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)資價(jià)格偏高,產(chǎn)出與投入比例失調(diào),使小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民不愿花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格高、見(jiàn)效慢的生物型農(nóng)藥、肥料等投入品。

(2)組織化程度低,產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,生產(chǎn)的專業(yè)化程度很低,生產(chǎn)操作管理難以統(tǒng)一規(guī)范。大部分農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以原始、初級(jí)產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng),產(chǎn)銷(xiāo)之間沒(méi)有形成固定的供銷(xiāo)合作關(guān)系,造成產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié),質(zhì)量得不到保證,責(zé)任無(wú)法追溯,不能滿足不同層次的消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求。相對(duì)分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。

(3)宣傳引導(dǎo)力度不夠。近年來(lái),在宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度,沒(méi)有真正把政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去,生產(chǎn)者沒(méi)有把無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)變成自身生產(chǎn)的自覺(jué)行動(dòng)。

(4)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)、檢測(cè)設(shè)施薄弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系層次性差,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定雷同,在生產(chǎn)、加工過(guò)程中可操作性不強(qiáng);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不夠健全。經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)手段落后,檢測(cè)能力不能適應(yīng)新的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)要求;優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化不快。

(5)監(jiān)督管理體制不完善。目前,鄒城市還沒(méi)有建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制認(rèn)證和準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府監(jiān)督抽查制度,因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控缺乏有效的強(qiáng)制性約束手段。對(duì)單個(gè)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管、對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管等還難以有效到位。3對(duì)策

堅(jiān)持以人為本,以全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”為平臺(tái),以提高鄒城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為

核心,以完善體系、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)管和加強(qiáng)宣傳為重點(diǎn),全面建成“產(chǎn)地準(zhǔn)出,市場(chǎng)準(zhǔn)入,標(biāo)志溯源,實(shí)時(shí)監(jiān)控,消費(fèi)安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從“基地到餐桌”的全程控制和質(zhì)量溯源,從而構(gòu)筑山東省一流的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

(1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要結(jié)合科技入戶、測(cè)土配方施肥和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目,加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能,準(zhǔn)確掌握無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范[2]。加強(qiáng)法制法規(guī)、公民道德教育,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標(biāo),提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

(2)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和壯大經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“合作組織+農(nóng)戶”“公司+臺(tái)作組織+農(nóng)戶”等形式,實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)[3]。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和組織化程度。根據(jù)不同區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)戶生產(chǎn),統(tǒng)一品種,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),努力打造優(yōu)勢(shì)品牌。

(3)著力抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。結(jié)合鄒城市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),通過(guò)向種植戶發(fā)放生產(chǎn)記錄檔案,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全程記錄和質(zhì)量監(jiān)控,做到從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度。在全市打造更多的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品品牌,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

(4)深入宣傳,強(qiáng)化組織培訓(xùn)。廣泛深入宣傳,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳力度,同時(shí)結(jié)合鄒城市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

(5)進(jìn)一步優(yōu)化全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)資源的配置。一是認(rèn)真規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè),明確職責(zé),合理分工,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的保障;二是加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)快速檢測(cè)站和產(chǎn)地速測(cè)點(diǎn)的建設(shè),明確各自分工,形成高效運(yùn)行、完善配套的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

(6)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的組織實(shí)施?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實(shí)施賦予了農(nóng)業(yè)行政部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能。逐步實(shí)現(xiàn)從以生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管為主,向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)從行政推動(dòng)為主,向行政管理與行政執(zhí)法并重的轉(zhuǎn)變。依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。加大執(zhí)法力度,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、流通環(huán)節(jié)國(guó)家規(guī)定的禁用、限用農(nóng)藥、肥料進(jìn)行檢查,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)安全。

4參考文獻(xiàn)

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第四篇：我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策

我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策

近年來(lái)，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害食品及綠色食品已成為我國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)的主流和趨勢(shì)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀要求，推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力技術(shù)保障，為此，從2002年以來(lái)，特別是從2002年7月農(nóng)業(yè)部全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和“綠色食品”認(rèn)證工作高度重視，從完善體系、夯實(shí)基地、強(qiáng)化管理三方面入手，以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證為切入點(diǎn)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，取得了一定的進(jìn)展。

一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀。

自2003年我區(qū)被省上確定為創(chuàng)建省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、綠色食品生產(chǎn)示范區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作，成立行政管理組織，健全工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)農(nóng)技中心成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，加強(qiáng)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品生產(chǎn)的組織保障。建立了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品生產(chǎn)基地，實(shí)行規(guī)范化管理，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快我區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證。加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升了品牌意識(shí)，培育壯大龍頭企業(yè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，極大-1-

地提升了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度。2005年我區(qū)被省農(nóng)牧廳確定為省級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)示范區(qū)，2006年被國(guó)家綠色食品發(fā)展中心確定為綠色食品生產(chǎn)示范區(qū)，這些都有利的促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高，截止目前全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定3處，分別為社棠鎮(zhèn)無(wú)公害葡萄產(chǎn)地12000畝，馬跑泉無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地2250畝，馬跑泉、花牛兩鎮(zhèn)的無(wú)公害花牛蘋(píng)果產(chǎn)地10000萬(wàn)畝，2007年新建中灘無(wú)公害香菜基地4000畝，已完成環(huán)境檢測(cè)，待省農(nóng)牧廳頒證，A級(jí)綠色食品認(rèn)證6個(gè)，分別為下曲葡萄、元龍花椒、伯陽(yáng)鮮桃、馬跑泉蒜苔、三陽(yáng)川大豆、花牛蘋(píng)果等，綠色食品基地面積為2.2萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)10個(gè)，分別為“花牛”蘋(píng)果、“下曲”葡萄、“元龍”花椒、“立遠(yuǎn)”板栗、“伯陽(yáng)”鮮桃、“新陽(yáng)”杏、“馬跑泉”蒜苔等農(nóng)產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外和省內(nèi)外十分暢銷(xiāo)。特別是“花?！碧O(píng)果，果肉醇香爽口，曾獲曼谷國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，“麥積”牌葡萄被中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)葡萄分會(huì)評(píng)為第一屆全國(guó)保鮮葡萄優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為A綠色食品。全區(qū)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積2.4250萬(wàn)畝，蔬菜、水果產(chǎn)品按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積19.7萬(wàn)畝。綠色食品蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積4.08萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約13.36萬(wàn)噸。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，我們通過(guò)無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)技

術(shù)培訓(xùn)，不斷改變農(nóng)戶以前片面追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的生產(chǎn)方式，有利于減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥的施用量，增強(qiáng)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的責(zé)任感，提高基地農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)水平，保證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)措施的逐步貫徹落實(shí)。同時(shí)我區(qū)已建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)檢測(cè)站，配備了專職工作人員，購(gòu)置農(nóng)殘速測(cè)儀2臺(tái)，形成了快速農(nóng)殘速測(cè)體系，建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果定期通報(bào)制度，為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的健康發(fā)展提供了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

二、存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。推廣無(wú)公害及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要，是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這項(xiàng)工作要取得成效，只靠業(yè)務(wù)部門(mén)是不行的，需要全社會(huì)來(lái)關(guān)注這項(xiàng)工作，更需要行政部門(mén)組織與協(xié)調(diào)，并賦于業(yè)務(wù)部門(mén)一定的執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品上市銷(xiāo)售，逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這樣才更有利于我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技技含量，推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)技術(shù)。產(chǎn)前進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境

監(jiān)測(cè)，提供高抗病蟲(chóng)害的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)種子、高效無(wú)毒生物農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；產(chǎn)中組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)咨詢；產(chǎn)后提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，提供銷(xiāo)售信息，疏通銷(xiāo)售渠道。

高效、低毒生物農(nóng)藥，以生物防治為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，即對(duì)病蟲(chóng)草等有害生物的生物學(xué)防治或植物保護(hù)的生物學(xué)防治方法；確切地說(shuō)，生物防治是利用生物或其代謝產(chǎn)物來(lái)控制有害動(dòng)、植物種群或減輕為害程度的方法。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防治（如選擇優(yōu)質(zhì)抗病品種、實(shí)行輪作、深耕烤土、施腐熟糞肥等）的前提下，在農(nóng)產(chǎn)品病蟲(chóng)害發(fā)生期使用高效、無(wú)毒生物農(nóng)藥，并設(shè)法保護(hù)天敵；如上述措施不湊效時(shí)，科學(xué)合理地選用高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥，并嚴(yán)格控制農(nóng)藥的安全間隔期，盡量減少施藥次數(shù)和降低用藥濃度。

（三）強(qiáng)化無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理。在全區(qū)范圍內(nèi)，將繼續(xù)分期分批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）加快標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)體系、認(rèn)證工作三大體系建設(shè)。一是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)清理和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制定符合我去的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；

二是完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體站建設(shè)項(xiàng)目，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在檢驗(yàn)檢疫方面的差距； 三是加快認(rèn)證體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系的建設(shè)，在已開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色認(rèn)證基礎(chǔ)上，積極推行有機(jī)食品認(rèn)證。

（五）深入開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的有效形式。要重點(diǎn)開(kāi)展以下四個(gè)方面的工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。繼續(xù)做好蔬菜農(nóng)藥殘留定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)蔬菜的有機(jī)磷等高毒農(nóng)藥、對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重、整治效果不明顯的要給予黃牌警告，限期整改；二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等產(chǎn)品，依法加強(qiáng)市場(chǎng)整頓和管理；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)市郊區(qū)土壤污染嚴(yán)重的地區(qū)，檢測(cè)項(xiàng)目以土壤中的重金屬為主；四是積極穩(wěn)妥地探索信息公布的形式，讓消費(fèi)者的知情權(quán)得到落實(shí)，有效地監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的行為，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

天水市麥積區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室

二〇〇九年七月五日

第五篇：市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及思路對(duì)策

隨著人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求已上升為營(yíng)養(yǎng)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅涉及人民的身體健康，而且事關(guān)入世后農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的生存和發(fā)展，事關(guān)人民對(duì)我們政府的信任。

一、**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)下，**市逐步發(fā)展成為以煤焦為主的工業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)滯后

。全市42萬(wàn)畝耕地，其中小麥17萬(wàn)畝，復(fù)播作物以大豆、油葵、蔬菜為主；春播12萬(wàn)畝，以玉米、甘薯、谷子為主，4萬(wàn)畝蔬菜，其它作物5萬(wàn)畝。除糧食外，有些農(nóng)產(chǎn)品還需從外地調(diào)入，尤其是蔬菜，大都要從太原、太谷、榆次調(diào)運(yùn)。據(jù)我市植保站三年來(lái)對(duì)市場(chǎng)上三十多種蔬菜、水果抽樣檢測(cè)，本地農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)率低于外地調(diào)入的農(nóng)產(chǎn)品，總體有機(jī)磷超標(biāo)率為30。因此我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還屬基本安全。但我市環(huán)境污染對(duì)部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)直接造成影響。因此我們必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、思路對(duì)策

1、思路

我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)環(huán)境為基礎(chǔ)，以安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口，以加強(qiáng)生產(chǎn)全程監(jiān)控為重點(diǎn)，以質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理為手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全認(rèn)證、質(zhì)量安全執(zhí)法，市場(chǎng)信息等體系，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

2、對(duì)策

建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要保證。

（1）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。目前，我市檢測(cè)手段只有一套農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，只能初步檢測(cè)出蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留的超標(biāo)率。當(dāng)然要建高標(biāo)準(zhǔn)、高精度的有害物質(zhì)的檢測(cè)設(shè)備是我市經(jīng)濟(jì)不允許的，也是我們努力的方向。

（2）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系建設(shè)。要執(zhí)行好國(guó)家和省頒布的《植物檢測(cè)疫條例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》等一系列農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，配合工商、公安查處國(guó)家禁用高毒、劇毒農(nóng)藥，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量管理。我市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊不合格農(nóng)產(chǎn)品。

（3）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)。要以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和標(biāo)識(shí)認(rèn)證為基礎(chǔ)，積極推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力培育有市場(chǎng)前景的名牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市張?zhí)m鎮(zhèn)的丘陵山區(qū)新發(fā)展了8000畝紅棗、核桃生產(chǎn)基地，無(wú)污染、光照充足，生產(chǎn)的果品質(zhì)量高，下一步計(jì)劃在上級(jí)機(jī)構(gòu)的幫助進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，建成附近縣市最大的無(wú)公害干果基地。我市綿黃芪是地道中藥材，近兩年在綿山腳下海拔在800米以上的地區(qū)共發(fā)展了1萬(wàn)畝；生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，質(zhì)量認(rèn)證更會(huì)使我市的特產(chǎn)更具特色。

（4）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)信息體系建設(shè)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集、處理與發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等方面的信息。

（5）加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要切入點(diǎn)。制定我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)規(guī)劃，制定技術(shù)規(guī)程，對(duì)品種選定、肥料施用、病蟲(chóng)害防治等做出詳細(xì)的規(guī)定和要求，建立監(jiān)督舉報(bào)制度。

（6）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入和扶持。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)涉及面廣，需各部門(mén)的配合執(zhí)行，這就需要領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、科技、法制、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)之間的關(guān)系，按照職責(zé)分工，齊抓共管，一管到底。