第一篇：08春電大行政管理論文(修改)（范文）

淺議現(xiàn)階段企業(yè)人力資源管理制度存在問(wèn)題與對(duì)策

提 綱

一、企業(yè)人力資源管理的根本目的是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

二、人力資源管理與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)

1、企業(yè)人力資源管理定義及特點(diǎn)

2、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力定義及特點(diǎn)

三、人力資源管理與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

1、人力資源管理是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本

2、人力資源管理優(yōu)化配置必然促進(jìn)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

四、提升人力資源管理的方法和手段

1、加強(qiáng)人力資源的戰(zhàn)略地位,提升人力資源管理的戰(zhàn)略作用

2、建立完善的人力資源管理的技術(shù)系統(tǒng)

3、普及現(xiàn)代人力資源意識(shí),培養(yǎng)造就“準(zhǔn)人力資源經(jīng)理”管理團(tuán)隊(duì)

五、結(jié)束語(yǔ)

0 淺議現(xiàn)階段企業(yè)人力資源管理制度存在問(wèn)題與對(duì)策

【內(nèi)容提要】 在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,企業(yè)為了謀求生存和發(fā)展 ,必須不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，人力資源是一切資源中最重要的因素 ,有效發(fā)揮人力資源在核心競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用 ,優(yōu)化資源配置,對(duì)于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中健康、持續(xù)地發(fā)展,除了降低成本,提高管理效能以外，必須有系統(tǒng)管理員工的方法。企業(yè)第一資源要素是人力資源,是產(chǎn)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,改進(jìn)和提高企業(yè)人力資源管理的職能及層次、優(yōu)化人力資源能力是核心。加強(qiáng)企業(yè)資源合理開發(fā)和利用,是企業(yè)家們最為關(guān)注的問(wèn)題，本文主要論述了完善提升企業(yè)人力資源管理制度，對(duì)企業(yè)實(shí)戰(zhàn)有指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理 問(wèn)題 對(duì)策

【Abstract】nowadays, enterprise for oneself to seek survival and development, must constantly improve their competitiveness and core competitiveness.Human resource is the most important resource in all resource, effective human resources play the important role in core competition ability, make the competition of human resource strategy, to enhance the core competitiveness of enterprises of great significance.The enterprise wants to be in intense competition in the continuous and healthy development, we must reduce the cost, and improve the management efficiency, there must be a set of their own human management, enterprise element of the first resource is human resources, is to produce the core competitiveness of the key, and to improve the enterprise human resources management function and the level.The enhancement enterprise resources rational development and utilization of entrepreneurs is the most concerned problems.This paper mainly discusses how to resolve human resource management problems in enterprises, which is guide to their management in practice.【Key words】Human resource management problem strategy 企業(yè)發(fā)展是一個(gè)整合多種資源并創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過(guò)程，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,表現(xiàn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。其中，人才競(jìng)爭(zhēng)成立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本，在各種資源要素中，優(yōu)化人力資源的配置，逐步成為企業(yè)成功的關(guān)鍵。人力資源作為企業(yè)最具創(chuàng)造性和能動(dòng)性的第一資源要素,對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有直接的決定性的作用。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)領(lǐng)先,企業(yè)應(yīng)該如何加強(qiáng)和改善人力資源管理工作,是一個(gè)重要的研究課題。

一、企業(yè)人力資源管理的發(fā)展與存在問(wèn)題

企業(yè)人力資源管理，就是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

（一）缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，人才供給存在嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

我國(guó)許多中小企業(yè)在面對(duì)日益復(fù)雜、快速變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),往往更看重短期的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì),人力資源管理部門通常只能被動(dòng)地去滿足企業(yè)提出的人力資源需求,而不能根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展實(shí)際對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的人力資源需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè),提前做好準(zhǔn)備,難以為企業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)、高效的服務(wù),往往給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。由于要素市場(chǎng)的不完善，也會(huì)造成某些影響企業(yè)盈利能力的關(guān)鍵人力資源供給嚴(yán)重不足的發(fā)生，也會(huì)表現(xiàn)出人力資源的稀缺性。

（二）企業(yè)的文化建設(shè)滯后，信息化程度低，存在與產(chǎn)品開發(fā)脫節(jié)問(wèn)題。我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)文化建設(shè)意識(shí)還很淡薄，并沒(méi)有意識(shí)到一個(gè)良好的企業(yè)文化氛圍可以給公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很多直接和間接的效益如企業(yè)文化可以改善工作環(huán)境，滿足員工精神需求，以達(dá)到吸引人才、留住人才、提升團(tuán)隊(duì)合作精神、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。中小企業(yè)只是過(guò)多是關(guān)注生產(chǎn)率或銷售額等這些問(wèn)題，只追求“看得見”的效益，并不注重這種“看不見”的潛在的效益，這很不利于企業(yè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)在全球的應(yīng)用，改變了我們傳統(tǒng)的工作方式，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為依托的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)給企業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。愛(ài)立信、惠普、通用電氣公司等許多知名企業(yè)都利用網(wǎng)絡(luò)成功實(shí)行了科學(xué)管理，取得了引人注目的效果。但大部分中小企業(yè)并沒(méi)有建立起信息化的人力資源管理系統(tǒng)，在招聘、培訓(xùn)和績(jī)效考核等方面并沒(méi)有深入應(yīng)用，招聘方面也只限于宣傳作用，并沒(méi)有真正的利用信息技術(shù)進(jìn)行有 效的人力資源管理工作。為此，企業(yè)人力資源管理，并沒(méi)有考慮到產(chǎn)品研發(fā)層次，與產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)存在脫節(jié)。

（三）企業(yè)的人才配合制度缺陷依然存在。

現(xiàn)實(shí)企業(yè)中，特別是民營(yíng)企業(yè)人才配置制度非常薄弱，引進(jìn)的人才都是“唯親是用”，人才引進(jìn)渠道不暢順，招聘程序不規(guī)范，難以找到高素質(zhì)人才。企業(yè)初創(chuàng)階段制度規(guī)章相對(duì)不完善，管理手段中過(guò)分依賴創(chuàng)業(yè)者個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)和威望，常借助于傳統(tǒng)的家族式、命令式、隨意性管理。缺乏系統(tǒng)有效的人力資源規(guī)劃，不能為提供員工的職業(yè)生涯的良好平臺(tái)，同時(shí)缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育體制使員工難以提升自身的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，同時(shí)沒(méi)有有效的薪資制度和激勵(lì)機(jī)制使員工的需求不能滿足，從而影響員工的士氣，這樣使企業(yè)本身也出現(xiàn)很多問(wèn)題。

二、企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)分析與對(duì)策

（一）企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變觀念。真正樹立以人為本的企業(yè)理念當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都需要進(jìn)行較大幅度的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間將會(huì)大大拓展，這將給企業(yè)的各類人才盡情地施展才華提供一個(gè)更加廣闊的舞臺(tái)。在21世紀(jì)，技術(shù)創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將是企業(yè)制勝的法寶。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，中國(guó)企業(yè)也有了更加廣泛參與國(guó)際分工和國(guó)際合作的機(jī)會(huì)。來(lái)自外部強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力將迫使中國(guó)企業(yè)把人力資源管理問(wèn)題提升到關(guān)系生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，繼而轉(zhuǎn)變觀念、突破體制、建立機(jī)制，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的憂患意識(shí)，更加激發(fā)起企業(yè)員工的使命感和緊迫感，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)著做好人才規(guī)劃布局。

（二）建設(shè)以人為本的企業(yè)文化，提高企業(yè)信息化水平。

企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)能夠長(zhǎng)久生存發(fā)展的最寶貴的無(wú)形資源之一，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有非常重要的促進(jìn)作用，同時(shí)也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。企業(yè)文化是企業(yè)在所處的社會(huì)和商業(yè)環(huán)境所形成的,被全體員工所接受和認(rèn)同的一種價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。每個(gè)中小企業(yè)應(yīng)在學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立自己特色的、他人難以模仿的企業(yè)文化，為企業(yè)健康發(fā)展注入持久的動(dòng)力。只有企業(yè)真正做到尊重人、理解人、關(guān)懷人、成就人，才有可能產(chǎn)生為員工認(rèn)同的企業(yè)文化，創(chuàng)造出一種奮發(fā)、進(jìn)取、和諧、平等的氛圍,為全體員工塑造強(qiáng)大的精神支柱,形成堅(jiān)不可摧的生命共同體。企業(yè)文化有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，激發(fā)員工的潛能，讓更多員工充分發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，企業(yè)也將永葆生機(jī)。企業(yè)可以充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效的人才招聘、績(jī)效考核、薪酬管理、人力資源開發(fā)等計(jì)劃。人力資源管理信息化的優(yōu)勢(shì)是用較少的成本實(shí)現(xiàn)靈活快捷的人力資源管理，促使人力資源管理科學(xué)化?；诰W(wǎng)絡(luò)的人力資源管理系統(tǒng)可以快速實(shí)現(xiàn)招聘、考核、薪酬、開發(fā)培訓(xùn)等計(jì)劃的實(shí)施，而且方式靈活，過(guò)程中可以進(jìn)行交流，保證人力資源管理的適時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，這樣增強(qiáng)了人力資源管理過(guò)程的科學(xué)性。同時(shí)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立聊天室、公告欄、建議區(qū)、個(gè)人主頁(yè)等，每位員工可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與其他部門或個(gè)人進(jìn)行橫向、縱向的交流，使企業(yè)血脈通暢，信息傳遞迅捷，煥發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)資源共享形成一種行業(yè)的規(guī)范。

（三）企業(yè)創(chuàng)新依靠人才創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求效益。針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題，力求避免進(jìn)入誤區(qū)，必須采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施才能推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是努力形成企業(yè)全員創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化，企業(yè)必須努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家。二是建立以市場(chǎng)為最終導(dǎo)向的創(chuàng)新體制。企業(yè)應(yīng)積極建立面向市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)創(chuàng)新。三是建立完善的創(chuàng)新機(jī)制。首先是企業(yè)制度更新，建立一個(gè)有效的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，保證創(chuàng)新順利進(jìn)行。四是增加技術(shù)創(chuàng)新投入，提高企業(yè)整體技術(shù)水平，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接決定著技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模強(qiáng)度。五是加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，實(shí)行企業(yè)與科研院所和大專院校的聯(lián)合。

三、提升人力資源管理制度的方法和手段

（一）加強(qiáng)人力資源的戰(zhàn)略地位,提升人才規(guī)劃規(guī)劃

1．1完善公司組織架構(gòu),設(shè)置專職的人力資源部門。把人力資源管理部門提升到?jīng)Q策層面、戰(zhàn)略層面,發(fā)揮人力資源的戰(zhàn)略性、規(guī)劃性、輔助決策功能。

1．2明確人力資源管理部門的職責(zé)和功能。發(fā)揮人力資源管理的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、激勵(lì)、協(xié)調(diào)和控制等職能。

1．3完善人力資源的相關(guān)控制流程,實(shí)現(xiàn)人力資源綜合協(xié)調(diào)職能。1．4加強(qiáng)人力資源規(guī)劃工作。

（二）建立系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)體系

培訓(xùn)是企業(yè)人力資源不斷增值的過(guò)程，人力資本是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有保障人力資本的不斷增值才會(huì)有企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。但目前我國(guó)中小企業(yè)的培訓(xùn)只是很簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)或帶徒弟似的個(gè)人傳授，而缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系，這樣不但加大周期和成本也不利于員工的個(gè)人發(fā)展。因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同層次和崗位的員工的特點(diǎn)，制定不同的系統(tǒng) 的培訓(xùn)計(jì)劃，給予員工職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)研究方面的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，使企業(yè)員工自身發(fā)展的內(nèi)因與企業(yè)自身發(fā)展的外因結(jié)合起來(lái)。建立企業(yè)文化制度，提高企業(yè)人才信息水平

（三）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

1、人力資源管理者應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)和技能“實(shí)踐要以理論為指導(dǎo)”，企業(yè)需要對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握戰(zhàn)略規(guī)劃、招聘、職業(yè)發(fā)展、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)酬、組織、溝通、過(guò)程管理等專業(yè)理論，避免僅憑自覺(jué)或經(jīng)驗(yàn)工作。上崗前，要對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)，檢驗(yàn)他們是否掌握了必要的技術(shù)技能，是否能勝任該項(xiàng)管理工作。

2、人力資源管理者應(yīng)了解其服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。人力資源管理人員需要了解企業(yè)的財(cái)務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)的核心技術(shù)等，才能在工作中切實(shí)站在企業(yè)整體及各職能部門立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，達(dá)到人力資源管理與企業(yè)運(yùn)作的協(xié)調(diào)。

3、人力資源管理者應(yīng)具備良好的人際溝通技能和技巧。人力資源管理人員應(yīng)善于說(shuō)服和聆聽，具有較強(qiáng)的親和力、人際壓力承受能力、調(diào)解沖突能力，還要善于了解人的本性，發(fā)現(xiàn)人的優(yōu)點(diǎn)，挖掘人的潛力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的聯(lián)系增多，還要求人力資源管理人員了解各國(guó)文化，以及文化差異對(duì)不同國(guó)籍雇員的影響，并協(xié)調(diào)他們一起工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)中人才是企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只有做好人力資源管理配置，才能更長(zhǎng)足的發(fā)展。企業(yè)只要不斷加強(qiáng)技能人才的培訓(xùn)開發(fā)，提升人力資源的價(jià)值，建立人力資源管理的技術(shù)系統(tǒng)，才能更好地培育、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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第二篇：電大論文-行政管理

m解決“三農(nóng)”問(wèn)題的對(duì)策探析

摘要: “三農(nóng)問(wèn)題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一大制約因素, 也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新契機(jī),水土保持是中國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。保護(hù)山區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。“三農(nóng)問(wèn)題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的必然產(chǎn)物。對(duì)以往“三農(nóng)”問(wèn)題突破口的研究分析,結(jié)合中國(guó)基本國(guó)情,從中國(guó)水土流失狀況、提高農(nóng)民收入、解放勞動(dòng)力,加速城市化進(jìn)程等角度,因地制宜提出水土保持是山地丘陵區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口。關(guān)鍵詞: “三農(nóng)”問(wèn)題；對(duì)策；解決

正文：

如何解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)”問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。針對(duì)如何選擇最經(jīng)濟(jì)、最有效、并且最可行的“三農(nóng)”問(wèn)題突破口，專家學(xué)者們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面提出了切實(shí)可行的觀點(diǎn)。(1)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)；(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)策略；(3)確保農(nóng)民就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移策略；(4)增加農(nóng)村投入、加大農(nóng)村公共品的供給、稅費(fèi)改革等惠農(nóng)政策；(5)以新農(nóng)村為契機(jī)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

一、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是我們黨和國(guó)家工作的“重中之重”

作為上世紀(jì)九十年代以來(lái)凸顯并影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題在新時(shí)期新形勢(shì)下也呈現(xiàn)出了一些新情況。新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)狀如何，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策予以解決？值得我們認(rèn)真思考和研究。

我認(rèn)為中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路是城市化(城鎮(zhèn)化),根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情,這將是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程,并可能將自始至終伴隨著社會(huì)安定問(wèn)題與生態(tài)環(huán)境的惡化問(wèn)題。以往“三農(nóng)”問(wèn)題突破口的研究,要么考慮過(guò)遠(yuǎn),要么一直在圍繞著經(jīng)濟(jì),卻極少的考慮生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。水土保持將可能成為山地丘陵區(qū)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的最佳突破口,不僅能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、解放富余勞動(dòng)力、促進(jìn)城市化進(jìn)程,并且保護(hù)了山區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。1.1“三農(nóng)”問(wèn)題

在生態(tài)脆弱的山地丘陵區(qū),“貧窮”是“三農(nóng)”問(wèn)題解決的最大障礙。農(nóng)民收入長(zhǎng)期得不到提高,農(nóng)業(yè)資本投入長(zhǎng)期不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯,造成了農(nóng)民教育、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的“貧窮”,農(nóng)民剩有的財(cái)富只有土地,為了解決溫飽問(wèn)題,提高生活水平,農(nóng)民只有擴(kuò)大開荒面積,增加勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。然而,由于生產(chǎn)技術(shù)難以保障,土地貧瘠,人口壓力大,造成嚴(yán)重的水土流失,土地愈加貧瘠,人民只得再次擴(kuò)大生產(chǎn)面積,形成“廣種薄收”的局面,導(dǎo)致“貧困-人口壓力-水土流失-生態(tài)惡化-貧困加劇”的惡性循環(huán)。

新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)狀農(nóng)民收入低，收入增長(zhǎng)緩慢?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民收入水平都比較低。進(jìn)入新時(shí)期，這一問(wèn)題仍然是制約“三農(nóng)”問(wèn)題解決的“瓶頸”。城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率也存在較大差距，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率占全國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率比重進(jìn)一步下降。農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)的純收入絕對(duì)額增長(zhǎng)更為困難。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民都以糧食作物收入為主要收入。但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，尤其是糧食價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“軟肋”?，F(xiàn)在糧食生產(chǎn)的隱憂越來(lái)越嚴(yán)重。一是近年來(lái)我國(guó)糧食單位產(chǎn)量增速下降，耕地面積減少。二是我國(guó)目前糧食價(jià)格普遍低于國(guó)際價(jià)格。三是糧食出口沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，我國(guó)糧食出口在世界糧食出口總額中所占比例不到3％。四是內(nèi)銷難。這些情況致使農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)的純收入絕對(duì)額很難增長(zhǎng)。

二、水土保持是中國(guó)山地丘陵區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口

現(xiàn)如今首要任務(wù)是對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。八十年代以來(lái)，進(jìn)入了一個(gè)以小流域?yàn)閱卧_展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū)。流域面積最大一般不超過(guò)50平方公里。每個(gè)小流域既是一個(gè)獨(dú)立的自然集水單元，又是一個(gè)發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單元，分布在大江大河的上游。一個(gè)小流域就是一個(gè)水土流失單元，水土流失的發(fā)生、發(fā)展全過(guò)程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。

2.1水土保持是中國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策

由于中國(guó)特殊的自然氣候和地理?xiàng)l件,水土流失十分嚴(yán)重,特別是人口的迅速增加,土地資源的過(guò)度開墾,草原的超載放牧,亂砍濫伐,森林銳減,以及開發(fā)建設(shè)過(guò)程中亂采濫挖,對(duì)地貌植被的破壞,人為加劇了水土流失。水土流失導(dǎo)致耕地減少,生態(tài)功能衰退;泥沙淤積江河,形成小洪水、高水位、多險(xiǎn)情的局面,給防洪保安造成了極大的影響;水土流失已嚴(yán)重影響到人們的生產(chǎn)、生活和國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全,嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為中國(guó)頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。

2.2水土保持提高農(nóng)民收入

水土保持改善生態(tài)環(huán)境,從而增加人口環(huán)境容量,使群眾有了生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件,安居樂(lè)業(yè)有了基本的保障。政府非常重視水土保持工程,將水土保持項(xiàng)目建設(shè)成為“富民工程、生態(tài)工程、德政工程”。2006年8月,水利部對(duì)對(duì)2003-2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目涉及山西、江西、湖南、重慶、四川、陜西、寧夏7省(自治區(qū)、直轄市)45個(gè)項(xiàng)目區(qū)、57個(gè)縣。3年來(lái),累計(jì)投入6億多元,治理水土流失4783平方公里,治理區(qū)年均土壤侵蝕總量減少1227.99萬(wàn)噸,年糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)41747.4萬(wàn)公斤,累計(jì)減少貧困人口359877人。

小流域水土保持綜合治理是逐步實(shí)現(xiàn)“兩改一變”(改廣種薄收為少種高產(chǎn)多收,改單一農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為農(nóng)林牧副業(yè)全面發(fā)展,變生態(tài)系統(tǒng)惡性循環(huán)為良性循環(huán))的一項(xiàng)有效途徑。有機(jī)結(jié)合生物、工程、農(nóng)耕三大措施,山、水、田、林、路統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,綜合治理,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田增產(chǎn)增收,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2002-2006年實(shí)施的黃河水保生態(tài)工程烏蘭察布市項(xiàng)目,共完成水土流失治理面積7018.8hm2。項(xiàng)目區(qū)累計(jì)治理程度達(dá)到54.09%,林草覆蓋率達(dá)到39.58%,減沙效率為47.1%,保水效率為21.6%,水資源利用率40%,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2527元。

2.3水土保持解放勞動(dòng)力,加速城市化進(jìn)程

中國(guó)城市化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路,城市化的過(guò)程,農(nóng)民變市民的過(guò)程,就是農(nóng)村變城市的過(guò)程,亦即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程。象中國(guó)這樣一個(gè)擁有8億農(nóng)民的發(fā)展中大國(guó),將農(nóng)民從土地上解放出來(lái)是一個(gè)長(zhǎng)期緩慢的過(guò)程。從20世紀(jì)70年代開始,安定人民與酷劣的自然環(huán)境作斗爭(zhēng),戰(zhàn)嚴(yán)寒,修梯田,積累了豐富的梯田建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。截至2006年底,全區(qū)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)梯田10.26萬(wàn)hm2,農(nóng)村人均0.26hm2,基本農(nóng)田達(dá)到12萬(wàn)hm2,累計(jì)總投資約6.3億元(國(guó)家投資1.2億元,群眾投勞折資和自籌資金5.1億元),投工1.23億個(gè),移動(dòng)土石方6億m3,使昔日跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成了保水、保土、保肥的“三保田”,基本上實(shí)現(xiàn)了大旱不減產(chǎn),小旱保豐收。梯田建設(shè)促進(jìn)了馬鈴薯、畜草、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民年人均從馬鈴薯種植中直接收入1200元,解放勞動(dòng)力7.8萬(wàn)人,年人均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入780元。

退耕還林工程是林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程中涉及面最廣、投資額度最大、政策性最強(qiáng)的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程,主要是解決重點(diǎn)地區(qū)的水土流失問(wèn)題,在保證糧食生產(chǎn)的前提下,力爭(zhēng)25°以上坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地全部退耕還林。對(duì)寧夏南部山區(qū)退耕還林還草農(nóng)戶家庭調(diào)查顯示,2002年從事種植業(yè)的勞動(dòng)力比剛實(shí)施退耕還林還草政策的2000年減少了13.7%,從事種植業(yè)的勞動(dòng)力的比重也從原來(lái)的80%下降到69%,農(nóng)業(yè)中減少的勞動(dòng)力主要流向建筑業(yè),貿(mào)易、餐飲業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)等非農(nóng)行業(yè)。1998年以及2003年數(shù)據(jù)對(duì)比,與退耕前相比,全縣總?cè)丝谠黾恿?.76%,農(nóng)業(yè)人口減少了0.16%,農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力下降了20.67%,這說(shuō)明退耕還林對(duì)人口資源的分布產(chǎn)生了明顯影響。

三、解決三農(nóng)問(wèn)題，水土保持是重中之重

水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。通過(guò)開展小流域綜合治理，層層設(shè)防，節(jié)節(jié)攔蓄，增加地表植被，可以涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)小氣候，有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，減少水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。2010年12月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議25日表決通過(guò)修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類，提高了處罰力度，增強(qiáng)了可操作性，提升了法律的威懾力。

實(shí)踐證明，開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果，全國(guó)水土流失面積高達(dá)365萬(wàn)平方公里，其中水蝕面積高達(dá)165萬(wàn)平方公里，風(fēng)蝕面積191萬(wàn)平方公里，水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)帶26萬(wàn)平方公里，有很多地方還存在大量的重力侵蝕。水土保持的主要措施體現(xiàn)在：

1、工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。包括防治水土流失危害，保護(hù)和合理利用水土資源而修筑的各項(xiàng)工程設(shè)施，包括治坡工程（各類梯田、臺(tái)地、水平溝、魚鱗坑等）、治溝工程（如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護(hù)等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)等）。

2、生物措施為防治水土流失，保護(hù)與合理利用水土資源，采取造林種草及管護(hù)的辦法，增加植被覆蓋率，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。

3、蓄水保土耕作措施以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。開展水土保持，就是要以小流域?yàn)閱卧?，根?jù)自然規(guī)律，在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因地制宜、因害設(shè)防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理，最大限度地控制水土流失，從而達(dá)到保護(hù)和合理利用水土資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，水土保持是一項(xiàng)適應(yīng)自然、改造自然的戰(zhàn)略性措施，也是合理利用水土資源的必要途徑；水土保持工作不僅是人類對(duì)自然界水土流失原因和規(guī)律認(rèn)識(shí)的概括和總結(jié)，也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。

新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題的對(duì)策加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前農(nóng)民收入增幅減緩問(wèn)題不僅是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，更大程度上是由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)弊端造成的。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不打破，60％多的人為30％多的人提供商品性農(nóng)產(chǎn)品的局面不打破，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量就很難擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)就寸步難行，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間就會(huì)受到很大的限制，農(nóng)民收入就不可能持續(xù)增加。解決這一問(wèn)題，城鄉(xiāng)一體化道路無(wú)疑是明智的選擇。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。而轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口，僅僅依靠大中城市是不夠的，必須由大中城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)揮作用吸納農(nóng)業(yè)人口。應(yīng)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)溝通城鄉(xiāng)市場(chǎng)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差別的作用。增加農(nóng)民收入。思路之一，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)成本，減少農(nóng)民的支出。當(dāng)前，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低的問(wèn)題一時(shí)難以明顯改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力較弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一個(gè)過(guò)程。因此，尤其應(yīng)當(dāng)注重減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息，并依靠科技進(jìn)步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，節(jié)支增效。思路之二，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，這也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，尤其應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù)和扶持政策，包括價(jià)格支持、補(bǔ)貼政策、財(cái)政信貸政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度等，使農(nóng)民從優(yōu)惠政策中增加收益。思路之三，改革戶籍管理，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出和外出就業(yè)，既能增加農(nóng)民工資性收入，又能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力效用最大化。實(shí)行農(nóng)村整體配套改革。在我國(guó)發(fā)展新階段以及加入世貿(mào)組織背景下，“三農(nóng)”問(wèn)題與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的體制和結(jié)構(gòu)問(wèn)題直接相關(guān)。盡管農(nóng)村改革已有20多年歷史，但某些重大改革尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，加快農(nóng)村集體配套改革非常必要。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓黨在農(nóng)村基本政策的落實(shí)。因此，首先國(guó)家應(yīng)以就業(yè)最大化為基本國(guó)策，如果說(shuō)20世紀(jì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題主要是土地問(wèn)題，那么21世紀(jì)則是農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)將其列入發(fā)展計(jì)劃。其次，應(yīng)深化農(nóng)村管理體制的綜合改革，把現(xiàn)在的中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)垂直管理，改變?yōu)橹醒搿⑹?、縣*行政管理，大幅度減少制度成本。再次，應(yīng)打破涉農(nóng)領(lǐng)域的部門壟斷，加大政府對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的投入力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱志軍.發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2005,(6):116118.[2]張桂香.加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)走出三農(nóng)問(wèn)題困境——論山西省解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口[J],生產(chǎn)力研究,2004,(11):3334.

第三篇：電大行政管理本科論文

論文樣本

對(duì)完善公務(wù)員考錄管理制度的思考

目 錄

（要求：目錄必須自動(dòng)生成，在WORD2010中點(diǎn)“引用”中的“目錄”，在WORD2003中點(diǎn)“插入”中的“引用”中的“索引和目錄”）

綜述

一、公務(wù)員考錄制度的建立

（一）完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性

（二）借鑒我國(guó)歷史上科舉制

（三）借鑒西方國(guó)家的公務(wù)員制度

二、公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀

（一）確立了機(jī)關(guān)依法進(jìn)入的新機(jī)制

（二）改善了公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

（三）考試錄用法規(guī)體系初步建立

（四）考試錄用基礎(chǔ)建設(shè)水平逐步提高

（三）健全國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系

三、對(duì)完善公務(wù)員考錄制度的思考

（一）強(qiáng)化公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)

（二）完善公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制

（三）健全公務(wù)員制度的法規(guī)體系 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)完善公務(wù)員考錄管理制度的思考

摘要：我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的自推行以來(lái)取得了顯著的進(jìn)步，但還存在著一些制度層面上的缺陷：一是考錄管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，考試缺少效度；二是技術(shù)層面的保障不足，考試錄用制度的科學(xué)性有待提高；三是考官隊(duì)伍的素質(zhì)尚待提高。目前，我國(guó)報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)在不斷增多，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄管理制度非常必要和迫切。本文借鑒西方公務(wù)員考錄管理制度的經(jīng)驗(yàn)，提出了對(duì)我國(guó)公務(wù)員考錄管理制度的對(duì)策設(shè)計(jì)和改革構(gòu)想:一是強(qiáng)化國(guó)家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)。二是完善國(guó)家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制。三是健全國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員 公務(wù)員法 錄用制度

綜

述

從1993年國(guó)家頒布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》以及以后制定的近40個(gè)單項(xiàng)法規(guī)開始，我國(guó)在創(chuàng)立公務(wù)員制度和改革完善的過(guò)程中雖然取得了一些成果，但是，在現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用管理制度實(shí)施過(guò)程中，由于實(shí)施的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境等社會(huì)環(huán)境不夠成熟，導(dǎo)致公務(wù)員考試錄用管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

一、我國(guó)公務(wù)員考錄制度的建立

（一）完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性

目前，我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的推行取得了顯著的進(jìn)步，初步建立了“凡進(jìn)必考”的進(jìn)入機(jī)制。公務(wù)員系統(tǒng)通過(guò)向社會(huì)公眾招考，從社會(huì)環(huán)境吸取“新鮮血液”，實(shí)現(xiàn)了人員更新和素質(zhì)更新的雙重功能，提高了政府運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

1.報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)不斷在增多，其文化程度逐漸呈現(xiàn)高學(xué)歷化。同時(shí)隨著高校逐年擴(kuò)招，畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大使得學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員人數(shù)逐漸攀升。

2.報(bào)考人數(shù)受待遇等多因素的影響。由于社會(huì)就業(yè)壓力的影響，加上公務(wù)員工資和醫(yī)療、住房、交通補(bǔ)貼以及各種福利待遇得到不斷提升，更重要的是公務(wù)員的穩(wěn)定性和地位性，吸引了其它性質(zhì)單位的人員報(bào)考。

3.考試錄用制度得到了全方位的推進(jìn)和改善。無(wú)論是考試錄用的規(guī)模和范圍，還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴(kuò)大。在錄用的過(guò)程中，不斷的透明化、公開化和平等化，同時(shí)公務(wù)員考試錄用的管理水平和測(cè)試水平有了較大提高，考試日益科學(xué)化、規(guī)范化，使得更多的社會(huì)人員愿意參與競(jìng)爭(zhēng)。

由此可見，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性。

（二）借鑒我國(guó)歷史上科舉制

我國(guó)歷史官員考錄制度的淵源可以追溯到漢代的選舉制度。

二、我國(guó)公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀

考試錄用制度實(shí)施以來(lái)取得的成果，主要包括以下方面：(一)確立了機(jī)關(guān)依法進(jìn)人的新機(jī)制

考試錄用制度強(qiáng)調(diào)錄用公務(wù)員必須堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，凡符合條件者均可報(bào)考，凡未經(jīng)考試或者考試不合格者均不得錄用，確立了機(jī)關(guān)通過(guò)考試的方法補(bǔ)充 工作人員的新機(jī)制，改變了過(guò)去機(jī)關(guān)進(jìn)人上的隨意性，這是考試錄用制度的最大成果。

三、對(duì)完善公務(wù)員考錄制度的思考 由于我國(guó)公務(wù)員錄用制度起步較晚，發(fā)展速度又較快，缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)積累，所以在錄用的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都存有某些不足之處。這些不足阻礙了公務(wù)員制度的進(jìn)一步推廣，使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，亟待改進(jìn)克服。

(一)強(qiáng)化國(guó)家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)公務(wù)員考錄制度既有共同點(diǎn)又各具特色，只有與本國(guó)國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)結(jié)合，吸收借鑒別國(guó)的先進(jìn)制度經(jīng)驗(yàn)方法才有意義才能成功。因此，我國(guó)公務(wù)員考錄制度的改革與發(fā)展在吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公務(wù)員制度的同時(shí)，還應(yīng)注意研究中國(guó)的歷史和現(xiàn)狀，正確處理好借鑒與繼承、改革與發(fā)展的關(guān)系。要注重社會(huì)發(fā)展的階段性與公務(wù)員考錄制度發(fā)展的階段性之間的關(guān)系，不能生搬硬套或“全盤西化”，同時(shí)對(duì)西方和亞洲一些國(guó)家先進(jìn)的公務(wù)員考錄制度經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行中國(guó)化的科學(xué)實(shí)踐，才是一條適合中國(guó)國(guó)情，切實(shí)可行的改革與發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

【1】王斌，楊彥，光明日?qǐng)?bào)出版社《申論》，第3頁(yè)

【2】徐銀華、石佑啟、楊勇萍著：《公務(wù)員法要論》，北京大學(xué)出版社，第71頁(yè) 【3】鄭尚元：《我國(guó)行政法實(shí)體法的突破與瞻望》，《行政法學(xué)研究》2005 年第3 期 【4】彭興業(yè)：《試論中國(guó)公務(wù)員制度的跨世紀(jì)發(fā)展與創(chuàng)新》，載《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》1999年第1期

【5】施雪華主編：《政治科學(xué)原理》，中山大學(xué)出版社2001年版，第446頁(yè) 【6】劉垂春：《 公開選拔的公正考量》[ J ].《中國(guó)行政管理》2003年第3期

【7】吳容嬌：《關(guān)于建立健全國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)制的思考》，《中共桂林市委黨校學(xué)報(bào)》第4卷第4期，《公共行政》2004年12月，1671-1750（2004）04-0012-04 【8】代青：《我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度存在問(wèn)題與對(duì)策研究》，D630.1/5.410

論文要求說(shuō)明：

摘要300字左右；

關(guān)鍵詞3—6個(gè)；

論文本科5000—10000字

參考文獻(xiàn)8個(gè)以上

第四篇：2012電大論文題目(行政管理)

行政管理、管理學(xué)

1.以行政角度審視中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的某個(gè)社會(huì)問(wèn)題

2.依法保護(hù)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的幾點(diǎn)探討

3.淺談?wù)深A(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)（以某為例或某一方面）

4.提升政府公共行政職能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展（以某為例或某一方面）

5.關(guān)于社會(huì)發(fā)展中的行政道德問(wèn)題的思考（以某為例或某一方面）

6.基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求之淺見

7.淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

8.關(guān)于非公有制企業(yè)中養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的思考

9.淺談收入分配中的公平問(wèn)題

10.當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展問(wèn)題的幾點(diǎn)探討

11.談?wù)勚行∑髽I(yè)如何吸引人才的策略建議

12.談我市黨政機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的思路對(duì)策

13.現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村治理的相關(guān)問(wèn)題思考

14.城市化建設(shè)中的信訪問(wèn)題及其對(duì)策措施

15.論某地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的地位作用與發(fā)展對(duì)策

16.淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的民主建設(shè)

17.淺談加快我市農(nóng)村人口非農(nóng)化的幾點(diǎn)政策措施

18.服務(wù)行政－－21世紀(jì)中國(guó)行政管理的方向選擇

19.論行政相對(duì)人與行政法制監(jiān)督

20.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的幾點(diǎn)思考

21.關(guān)于**鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革的思考

22.關(guān)于完善我市社會(huì)保障體系的思考

23.淺析國(guó)有資產(chǎn)流失及管理體制的完善

24.試論信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)知識(shí)型員工的管理

25.淺析我國(guó)公務(wù)員制度(××某一方面)

26.試論依法行政（某一側(cè)面和具體化）

27.談我國(guó)行政管理效率的現(xiàn)狀及其改觀對(duì)策

28.淺談公共行政管理的信息技術(shù)化

29.淺論行政監(jiān)督中的輿論監(jiān)督

30.談?wù)勚行∑髽I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策

31.略論解決“三農(nóng)問(wèn)題”的出路

32.試論構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的人才選用機(jī)制

33.淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與解決對(duì)策

34.淺談民辦非企業(yè)單位職工的社會(huì)保障體系問(wèn)題

35.略論遏制吏治腐敗的治本之策

36.創(chuàng)新流動(dòng)人口治安管理工作之我見

37.淺談現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象及其成因與懲治策略

38.淺論我國(guó)當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失的原因與重塑策略

38.當(dāng)前提高村級(jí)組織威信的幾點(diǎn)想法

40.關(guān)于當(dāng)前**地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的思考

41.淺談企業(yè)行政管理的功能特點(diǎn)及其要求

42.試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能轉(zhuǎn)變

43.對(duì)我市實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略若干問(wèn)題的探索

44.淺談?wù)Ｗo(hù)自然資源的若干措施

45.淺談統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義與措施

46.淺談我市（**地區(qū)）農(nóng)村社會(huì)保障工作存在的主要問(wèn)題及其工作措施

47.正確認(rèn)識(shí)并解決“三農(nóng)”問(wèn)題的幾點(diǎn)想法

48.盡快建立和健全我市農(nóng)村社保體系的理由分析

49.淺析干部腐敗現(xiàn)象的成因與防治

50.行政效率中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的方法

51.社區(qū)工作踐與探索

52.當(dāng)前行政違法的原因分析及其預(yù)防與矯治

53.堅(jiān)持人本管理，尊重員工價(jià)值

54.農(nóng)村教育、成人教育的現(xiàn)狀與對(duì)策建議

55.我市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對(duì)策探討

56.我市目前城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與措施

57.行政管理體制改革與電子政務(wù)

58.淺談當(dāng)前我市社區(qū)民主建設(shè)的基本內(nèi)容與要求

59.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡

60.淺談企業(yè)人力資源的內(nèi)部開發(fā)

61.行政違法狀況及其相關(guān)分析

62.淺議我國(guó)政府采購(gòu)制度

63.中國(guó)“電子化政府”的現(xiàn)狀及對(duì)策初探

64.論我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)保障制度中公平優(yōu)先的原則

65.在推進(jìn)城市化進(jìn)程中加強(qiáng)“城中村”改造與管理的幾點(diǎn)思考

66.公用事業(yè)民營(yíng)化中的政府管制

67.談?wù)劗?dāng)前基礎(chǔ)教育失衡發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策

68.淺談行政復(fù)議與行政訴訟

69.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革之我見

70.進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政工作的思考

71.農(nóng)村人力資源開發(fā)問(wèn)題淺析

72.淺論我國(guó)當(dāng)前成人教育管理體制的局限性及其改革策略

73.淺論提高我市農(nóng)民收入的××對(duì)策

74.淺論政府職能轉(zhuǎn)變與社會(huì)中介組織的關(guān)系

75.談我市行政管理效率的現(xiàn)狀及其改觀措施（某一側(cè)面和具體化）

76.論政府作風(fēng)的制度化建設(shè)

77.政府提高社會(huì)公共管理水平的對(duì)策思考（某一側(cè)面和具體化）

78.關(guān)于中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)制度的思考

79.論社會(huì)公正與公共政策（某一側(cè)面和具體化）

80.試論構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的人才選用機(jī)制（某一側(cè)面和具體化）

81.稅收征管改革后如何有效實(shí)施稅源管理的幾點(diǎn)思考

82.談行政監(jiān)督體制改革中的以權(quán)力制約權(quán)力原則

83.當(dāng)前下崗、失業(yè)職工再就業(yè)工作的難點(diǎn)與對(duì)策

84.行政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的現(xiàn)實(shí)意義與途徑

85.我國(guó)現(xiàn)行公共部門人力資源管理的完善（問(wèn)題與對(duì)策）

86.提高行政效率的有效途徑（某一側(cè)面和具體化）

87.“協(xié)調(diào)”功能在行政運(yùn)行中充分發(fā)揮之案例分析

88.信息在行政管理中的地位與作用

89.建立行政信息網(wǎng)絡(luò)的研究

90.行政信息的管理與應(yīng)用

91.行政法規(guī)建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策（就某一側(cè)面）

92.行政監(jiān)督在廉政建設(shè)中的作用與發(fā)揮

93.反腐敗斗爭(zhēng)與政府職能的實(shí)現(xiàn)（就某一側(cè)面）

94.城市流動(dòng)人口管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策（就某一地區(qū)）

95.試論行政監(jiān)督（就某一側(cè)面）

96.淺析××單位行政管理的現(xiàn)狀及改革（可泛論或就某一側(cè)面）

97.尋租行為研究與治理（具體化）

98.關(guān)于社會(huì)保障制度若干問(wèn)題的探索

99.農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)及其公共政策研究

100.各種市場(chǎng)行為的規(guī)范與監(jiān)督（某一側(cè)面和具體化）

101.當(dāng)前**地區(qū)城管行政執(zhí)法問(wèn)題研究

102.人口流動(dòng)與戶籍管理制度關(guān)系及改革研究

103.城市化進(jìn)程中的（人口流動(dòng)、城中村、城市治理、失地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、土地政策等）問(wèn)題研究

104.**地區(qū)（下崗失業(yè)人員、殘疾人等）社會(huì)保障問(wèn)題研究

105.地方政府問(wèn)責(zé)制研究

106.取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能履行的影響研究

107.新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理創(chuàng)新研究

108.現(xiàn)階段農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問(wèn)題研究

109.試析危機(jī)管理中媒體與政府的關(guān)系（某一側(cè)面和具體化）

110.轉(zhuǎn)型期公共危機(jī)管理與政府責(zé)任

111.政府稅費(fèi)政策對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

112.國(guó)家助學(xué)貸款政策實(shí)施中的問(wèn)題

113.***事件（例如：武漢“禁麻”成功等）之政府管理分析

114.***政策（例如：煙臺(tái)市實(shí)施農(nóng)村飲水等）評(píng)估

115.***?。ɡ缃K）公共財(cái)政改革措施與成效分析

116.***市（例如：襄樊市）醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的實(shí)踐與思考

117.***地區(qū)（例如：泰州）民辦教育發(fā)展策略研究

118.重大事故危機(jī)決策與應(yīng)急體系建設(shè)：***案例分析（例如：山東棗莊7.26礦難）

119.***市（例如：上海市）軌道交通融資體制改革與政策研究

120.北京市出租汽車行業(yè)管理研究

121.失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題與地方政府對(duì)策研究

122.城市拆遷的移民權(quán)益保護(hù)與政府責(zé)任分析

123.我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制探析

124.城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障研究

125.我國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群住房政策研究

126.農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)及其公共政策研究

第五篇：電大行政管理論文0000

畢業(yè)論文

題

目 淺談城市治安問(wèn)題及對(duì)策

姓 名 李晶 教育層次 ?？?/p>

學(xué) 號(hào) 10*** 專 業(yè) 行政管理

指導(dǎo)教師 劉海燕 教學(xué)點(diǎn) 承德廣播電視大學(xué)

（一）前言

在城市發(fā)展中，社會(huì)治安狀況日益嚴(yán)峻，主要在于新形勢(shì)下防范機(jī)制的弱化。首先，新舊體制交替造成管理滯后，至于，致使各種犯罪滋生。大量外來(lái)人員涌入，過(guò)去的一套戶口管理辦法已越來(lái)越不適應(yīng)如此大量的流動(dòng)人口，即使對(duì)他們進(jìn)行臨時(shí)戶口登記也僅旅于形式，城市里形成一個(gè)個(gè)不同特色的聚居區(qū)，對(duì)這種聚居區(qū)的管理已經(jīng)成為政府和城市當(dāng)局共同面臨的令人頭痛的問(wèn)題

（二）面臨的問(wèn)題

1、外來(lái)打工的人口。這些人口組成部分比較復(fù)雜，既有來(lái)此尋求發(fā)展的知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)比較高的群體，也有來(lái)淘金冒險(xiǎn)者，更多的則是來(lái)自各地的一般打工人員。在這些構(gòu)成人群中，對(duì)社會(huì)治安的影響比較大的主要是淘金冒險(xiǎn)者，以及部分受教育程度比較低的人群。社會(huì)發(fā)展較快，競(jìng)爭(zhēng)較激烈，受教育程度比較低的人，因沒(méi)有掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能，隨著社會(huì)發(fā)展加快，勞動(dòng)密集型的企業(yè)逐漸向外轉(zhuǎn)移，在城市生存會(huì)遇到較大的困難。其中一些人由于生活困難或心理不平衡，有可能產(chǎn)生出鋌而走險(xiǎn)的犯罪動(dòng)機(jī)。

2、流竄到城市的犯罪分子。這部分的人基本是利用社會(huì)變遷過(guò)程中的動(dòng)蕩性來(lái)城市繼續(xù)進(jìn)行犯罪活動(dòng)。這些人認(rèn)為城市流動(dòng)性人口比例高，所以相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較小，在城市作案比較容易得手。

3、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象迅速互延。大量淫穢物品涌入社會(huì)，一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所為追求盈利，以色招客，搞“三陪”、“異性按摩”等，一些外來(lái)人員借口開發(fā)廊餐飲干起賣淫勾當(dāng)；賭博越來(lái)越公開化，無(wú)論城鎮(zhèn)、農(nóng)村、外來(lái)民工聚集地啊，“賭風(fēng)”甚烈。毒品交易在轄區(qū)較發(fā)達(dá)的地區(qū)也有一定市場(chǎng)。

4、外來(lái)流和無(wú)家可歸人員。犯罪驟增，形式案件趨向復(fù)雜化。今年來(lái)，城市出現(xiàn)了撬車偷盜事件。通常他們?cè)诹璩繚撊敕佬l(wèi)松懈的小區(qū)，或是一些沒(méi)有物管和保安的老小區(qū)，撬開車窗后將車內(nèi)錢物一掃而空后迅速離開。被盜物品銷贓后全部用于吃穿和上網(wǎng)，手里有錢時(shí)會(huì)“休息”一陣，手頭一緊他們就去行竊，盜竊的物品什么都有，大到導(dǎo)航儀，小到散煙，有啥偷啥，甚至看到1角，2角的零錢都不放過(guò)。

5、城市型交通、火災(zāi)、施工事故劇增。由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增，道路設(shè)施雖有改觀但管理仍欠完善，加上行人、車輛日流量大，因此交通事故頻發(fā)不斷。而流動(dòng)人口的大量涌入，造成區(qū)內(nèi)交通車輛、住宿、水電、環(huán)衛(wèi)等方面超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，成為消防、交通、治安事故相應(yīng)增加的一個(gè)客觀原因。

（三）解決方法

1，外來(lái)打工人口。大多數(shù)是我們制度缺陷的反應(yīng)。比如，農(nóng)民工被企業(yè)雇傭時(shí)，不僅談不上日本那種終身的工作和高福利，而且有時(shí)工資都拿不上。他們進(jìn)城了，自然沒(méi)有當(dāng)年日本的農(nóng)民進(jìn)城時(shí)的那種找到家的感覺(jué)，對(duì)此，我們能做的就是提高對(duì)他們的待遇，盡量做到賓至如歸，讓他們自己首先把自己當(dāng)做這個(gè)城市的主人。

2，流竄城市犯罪分子。創(chuàng)新社會(huì)管理的途徑，提高社會(huì)管理的水平。宣傳發(fā)動(dòng)群眾，形成輿論聲勢(shì)。要利用多種工具、多種形式，發(fā)動(dòng)群眾，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和社會(huì)力量，給流竄犯罪分子以重拳打擊。開展專項(xiàng)行動(dòng)，清理流竄犯罪分子。

3，各單位按照責(zé)任劃分，全面宣傳打擊“黃、賭、毒”工作相關(guān)法律法規(guī)，廣泛張貼打擊“黃、賭、毒”通告及宣傳標(biāo)語(yǔ)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性，形成全民掃除“黃、賭、毒”的良好工作氛圍，此項(xiàng)工作貫穿行動(dòng)全過(guò)程。

4、外來(lái)人員和無(wú)家可歸人員造成的問(wèn)題，外來(lái)人員，同上述第一條所說(shuō)的，做到對(duì)他們賓至如歸，讓他們感覺(jué)家的感覺(jué)；對(duì)于無(wú)家可歸者的救濟(jì)設(shè)施卻嚴(yán)重不足，人家除了自己上街要飯，還有什么辦法呢？解決這種問(wèn)題，也不能靠新的隔離制度，相反，應(yīng)該擁抱外來(lái)人員和無(wú)家可歸者，讓他們都感覺(jué)賓至如歸，感覺(jué)城市是他們自己的社區(qū)，當(dāng)一個(gè)人有了社區(qū)感時(shí)，他會(huì)考慮自己的尊嚴(yán)和責(zé)任。

5、在目前的城市治安監(jiān)控系統(tǒng)中，還可以考慮一些比較先進(jìn)的技術(shù)，比如特殊網(wǎng)點(diǎn)可以采用手機(jī)監(jiān)控技術(shù)和智能預(yù)警技術(shù)，采用手機(jī)監(jiān)控技術(shù)，可以在一些場(chǎng)合觸發(fā)報(bào)警后，直接由現(xiàn)場(chǎng)的保安人員在其手機(jī)上接受到現(xiàn)場(chǎng)或歷史的視頻圖像，也可以直接用手機(jī)對(duì)某些監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行瀏覽和監(jiān)控，提高現(xiàn)場(chǎng)的反應(yīng)能力。智能預(yù)警技術(shù)則采用智能和識(shí)別技術(shù)，對(duì)需要比如24小時(shí)監(jiān)控的關(guān)鍵點(diǎn)，采用計(jì)算機(jī)視覺(jué)分析的辦法，提供預(yù)警功能，減輕值班人員的工作壓力。其他一些考慮還有視頻會(huì)議系統(tǒng)的接口等，使兩個(gè)不同的系統(tǒng)可以相互調(diào)閱對(duì)方的圖像。

（四）總結(jié)

我國(guó)的城市化，就其規(guī)模來(lái)說(shuō)在人類歷史上師空前的，也可能是絕后的。其艱巨性和復(fù)雜性，是任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都不能相提并論的。它不僅關(guān)系到今天，而且關(guān)系到明天，關(guān)系到后代。城市建了，是不能輕易拆掉的；城市化過(guò)程中失去的東西也是難以恢復(fù)的。我們的步伐應(yīng)該穩(wěn)健，應(yīng)當(dāng)最大限度發(fā)揮城市化的利好，盡量避免或減少因?yàn)椴簧骱兔つ靠赡軒?lái)的弊端。

改革開放以來(lái)，社會(huì)治安綜合治理一直是中國(guó)城市化建設(shè)首要的難題，我們?cè)谡_處理這一首要難題的時(shí)候，做到城市社區(qū)治安防范四個(gè)結(jié)合，從而保障城市社區(qū)健康發(fā)展，國(guó)家長(zhǎng)治久安。社會(huì)治安問(wèn)題防治是一個(gè)系統(tǒng)，社會(huì)治安防治主體的塊塊、條條、點(diǎn)點(diǎn)、要形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)；社會(huì)治安防治手段的防范、管理、懲罰三道防線要形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)；對(duì)社會(huì)治安防治對(duì)象同樣要有一個(gè)有機(jī)的對(duì)策。社會(huì)治安治上下、左右、前后之多極、多層、多變?cè)匦纬傻囊粋€(gè)系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)事物整體的穩(wěn)定性、關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、功能目標(biāo)的擇優(yōu)化與運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的有序化。因此我們?cè)谶M(jìn)行城市治安綜合管理的時(shí)候，要注重系統(tǒng)效應(yīng)，從各個(gè)方面入手，從小事做起，搞好城市社區(qū)正體現(xiàn)了這一點(diǎn)，從而保障人民安居樂(lè)業(yè)，城市繁榮穩(wěn)定，國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)和諧健康的發(fā)展下去。