第一篇：北京市國家公務員培訓暫行辦法

北京市國家公務員培訓暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為提高本市國家公務員的政治和業(yè)務素質，以適應各級國家行政機關高效能管理的需要，根據(jù)《國家公務員暫行條例》及《國家公務員培訓暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本市各級國家行政機關應當根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展和行政管理的需要，按照工作性質、工作職能及職位的要求，有組織、有計劃地對國家公務員進行培訓。

第三條 國家公務員培訓以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，貫徹理論聯(lián)系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則，為全面貫徹黨的基本路線服務。

第四條 參加培訓是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓期間的學習成績和鑒定作為年度考核、任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)之一。

第五條 本市國家公務員培訓的綜合管理部門為市政府人事管理部門。第二章 培訓分類

第六條 國家公務員培訓分為：初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓。

第七條 初任培訓是指對新錄用人員，即經(jīng)考試錄用進入國家行政機關，擔任主任科員以下非領導植物人員的培訓。

本市各級國家行政機關應當組織和安排新利用人員參加培訓，新利用人員試用期間的初任培訓應當按照市政府認識管理部門提出的知道方案進行，培訓時間不少于80學時。新錄用人員接受培訓的情況應分別報市、區(qū)（縣）政府人事部門備案。

初任培訓合格者方能認知定級，不合格或者未參加培訓者不能任職定級。

第八條 任職培訓是指對晉升處、科級領導職務人員，按照相應職位的要求進行的培訓。

任職培訓應當按照市政府人事管理部門提出的指導方案進行。

任職培訓一般在到職前進行。經(jīng)過培訓，取得相應職位的任職資格。參加任職培訓的人員應當離職到各級政府人事部門委托的培訓機構接受培訓，培訓時間不少于240學時。經(jīng)任免機關批準，也可以先到職后培訓，但必須在到職一年內完成。

本市各級國家行政機關應當分別按市、區(qū)（縣）政府人事部門制定的年度培訓計劃，分期分批安排擬晉升或者已晉升處（科）級領導職務的人員參加相應培訓。

第九條 專門業(yè)務培訓是指對國家公務員所任職位必備的專業(yè)知識和工作技能的培訓。

專門業(yè)務培訓的方案由國家行政機關根據(jù)其工作性質、業(yè)務要求以及上級業(yè)務部門的安排確定，并分別報市、區(qū)（縣）政府人事部門備案。未經(jīng)專門業(yè)務培訓或者培訓不合格者，不得參加專門業(yè)務工作。

第十條 更新知識培訓是指對國家公務員以增新、補充、提高、拓寬相關知識和提高技能為目的的進修培訓。

更新知識培訓的方案由國家行政機關根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展以及行政管理工作的需要制定，并分別報市、區(qū)（縣）政府人事部門備案。每人每年參加更新知識培訓時間不少于56學時。

第十一條 調入國家行政機關任職和在國家行政機關內部晉升為助理調研員以上非領導職務的人員，參照第八條規(guī)定接受培訓。

第十二條 經(jīng)市、區(qū)（縣）政府人事部門審核，對國家公務員在一定周期內參加的相同類型、相同科目、相同時間的培訓，予以認可或者免修，并對符合免修條件者出具免修證明。

第三章 培訓科目

第十三條 按照“少而精”的原則和科學性、針對性的要求，本市國家公務員培訓的課程設置一般分為公共必修課、專業(yè)必修課和選修課。不同類型的 培訓在內容上應當有所側重。

第十四條 公共必修課包括建設有中國特色社會主義理論，法律、法規(guī)和政策，本市行政環(huán)境，公文寫作，市場經(jīng)濟知識，科學技術知識，公共行政管理知識和國家公務員行為規(guī)范。

公共必修課的教學大綱和教材，由市政府人事管理部門委托有關教學、科研機構或者組織專家、學者編寫，也可視培訓科目需要，從已出版的各種教材、讀物中選定。

第十五條 專業(yè)必修課是根據(jù)相關業(yè)務工作的需要而設置的專業(yè)知識和技術科目。專業(yè)必修課教材及教學大綱由市級國家行政機關組織專家編寫或者推薦，報市政府人事管理部門確定。

第十六條 選修課是為拓寬、提高國家公務員知識和技能所設置的科目。

選修課培訓教材及教學大綱由市、（區(qū)）縣政府人事管理部門、國家行政機關和國家公務員培訓施教機構共同研究確定或者組織編寫。

第四章 施教機構

第十七條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導”的原則，逐步建立布局合理、互相協(xié)作、功能完善、各展所長的國家公務員培訓機構網(wǎng)絡。

第十八條 本市國家公務員培訓施教機構接受同級政府人事部門的業(yè)務指導。

市政府人事管理部門對各類培訓機構是否具備國家公務員培訓條件實行資格認定制度和定期審驗制度。履行審批程序并經(jīng)認定的培訓機構，方有資格承擔國家公務員培訓任務。

第十九條 北京行政學院、北京市國家公務員培訓中心應當按照市政府人事管理部門制定的國家公務員培訓規(guī)劃和年度培訓計劃組織培訓，承擔市級國家行政機關國家公務員任職培訓、初任培訓的教學組織，教學科研和教學管理工作。

第二十條 其他管理干部學院、干部學校及培訓機構，經(jīng)市政府人事管理部門批準，可以承擔本系統(tǒng)或者指定范圍內的國家公務員培訓任務。市級國家機關主管的院校，報市政府人事管理部門審批；區(qū)（縣）政府工作部門主管的院校，經(jīng)區(qū)、縣政府人事部門審核，報市政府人事管理部門審批。

第二十一條 國家公務員培訓施教機構的教師實行專兼職相結合，以兼職為主的辦法。師資的構成必須適應國家公務員培訓的需要，應當包括專業(yè)教師、專家學者、政府部門的有關領導。施教機構應當加強師資隊伍建設，開展教學科研活動，探索適應國家公務員培訓要求的辦學模式，不斷改進教學方法，提高教學質量。

第五章 培訓管理

第二十二條 本市國家公務員培訓實行分級分類管理。

第二十三條 市政府人事管理部門培訓管理的主要職責是：擬定本市國家公務員培訓工作規(guī)劃、計劃及有關規(guī)定；指導本市各級國家行政機關的國家公務員培訓工作；提出各類培訓的指導方案；對培訓管理者進行培訓，組織開展培訓工作理論研究；制定國家公務員施教機構資格認定標準，建立定期審驗制度；對國家公務員培訓施教機構進行業(yè)務指導。

第二十四條 區(qū)、縣政府人事部門負責本地區(qū)國家公務員培訓工作的綜合管理，擬定培訓工作計劃和要求；按照市人事管理部門提出的國家公務員培訓指導方案組織和開展培訓；對本地區(qū)國家公務員培訓施教機構進行管理和指導。

第二十五條 本市各級國家行政機關應當按照市、區(qū)（縣）政府人事部門的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責制定本部門、本系統(tǒng)國家公務員培訓規(guī)劃及年度計劃，分別報市、區(qū)（縣）政府人事部門備案，并組織和安排國家公務員培訓。

第二十六條 對參加培訓并經(jīng)考試、考核合格的國家公務員，頒發(fā)由市政府人事管理部門統(tǒng)一印制的培訓證書。

第二十七條 國家公務員按規(guī)定參加培訓并達到合格要求的，其參加培訓期間的工資和各項福利待遇與在職人員相同。第二十八條 培訓經(jīng)費應當列入各級財政計劃，?？顚Ｓ谩５诹?附 則

第二十九條 本辦法由市政府人事管理部門負責解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第二篇：北京市國家公務員考核暫行辦法

北京市國家公務員考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了正確評價國家公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，為公務員的獎懲、培訓、辭退及調整職務、級別和工資提供依據(jù)，根據(jù)《國家公務員暫行條例》和《國家公務員考核暫行規(guī)定》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市各級國家行政機關由行政領導按照法定的內容和程序，對公務員實施的考察和評定，適用本辦法。

第三條 考核國家公務員以其義務、職位職責和工作目標（任務）為基本依據(jù)。

第四條 考核國家公務員按照其管理權限進行。要堅持客觀公正的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合。

第二章 考核內容和標準

第五條 國家公務員的考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。德，是指政治思想表現(xiàn)、工作作風、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)。

能，是指從事本職工作的基本能力和應用能力。

勤，是指事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神。

績，是指工作的數(shù)量、質量、效益和貢獻。

第六條 考核內容的要素依據(jù)公務員的義務、職位職責和工作目標（任務）設定。各要素的考核標準以公務員的職位特點結合本部門的具體情況制定。

第七條 國家公務員的考核結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。各等次的基本標準是：

優(yōu)秀正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格地履行義務、職位職責，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，出色地完成工作目標（任務）。

稱職棗正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，能較好地履行義務、職位職責，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務，工作積極，按規(guī)定要求完成工作目標（任務）。

不稱職棗不能有效履行義務、職位職責，政治、業(yè)務素質較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作目標（任務），或在工作中造成嚴重失誤。

第八條 國家公務員考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本部門國家公務員總人數(shù)的百分之十以內，最多不超過百分之十五。

第三章 考核范圍

第九條 考核對象為本市各級國家行政機關擔任部門領導職務及其以下職務的公務員。

第十條 實施考核時，應區(qū)別不同情況，確定考核范圍。

（一）本病、事假累計半年以上的國家公務員，不參加考核。

（二）受警告處分的國家公務員參加考核，但當年不得定為優(yōu)秀等次。受其他處分的在未解除處分的內，參加考核，不確定等次，只寫評語，作為是否解除處分的依據(jù)。解除處分的當年按正?？己藢Υ?。

（三）新錄用的國家公務員在試用期內參加考核，不確定等次，只寫評語，作為任職定級的依據(jù)。

（四）調任、轉任的國家公務員，由所在部門（單位）在征求原部門（單位）意見的基礎上，確定等次。

第四章 考核方法和程序

第十一條 考核國家公務員由部門負責人負責，必要時由其授權同級副職負責。

第十二條 對國家公務員的考核分為平時考核和考核。平時考核隨時進行，考核當年年末或翌年年初進行?？己艘云綍r考核為基礎。

第十三條平時考核的基本做法是：

（一）被考核人如實填寫工作記錄。

（二）考核人查閱被考核人的工作記錄，檢查履行義務、職位職責和完成工作目標（任務）的情況。

（三）考核人對被考核人的工作做出階段性評價。

第十四條 考核的基本程序

（一）非領導職務公務員考核的程序是：

1、被考核人總結履行義務、職位職責和完成工作目標（任務）情況，填寫《考核登記表》；

2、主管領導人根據(jù)平時考核記錄和個人總結，在聽取群眾意見的基礎上，寫出評語，提出考核等次的意見；

3、考核委員會對主管領導人提出的考核意見進行審核；

4、部門負責人確定考核等次；

5、將考核結果通知被考核人。

（二）處、科級領導職務公務員考核的程序是：

1、由處、科級領導職務公務員向部門主管領導報告工作情況，填寫《考核登記表》；

2、部門主管領導根據(jù)處、科級領導職務公務員的工作報告和平時考核的情況，在聽取群眾意見的基礎上，寫出評語，提出考核等次的意見；

3、考核委員會對部門主管領導提出的考核意見進行審核；

4、部門負責人確定考核等次；

5、將考核結果通知被考核人。

（三）擔任各級政府工作部門領導職務公務員的考核程序另行規(guī)定。

第十五條 國家公務員對考核結果如有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內向考核委員會申請復核，考核委員會在十日內提出復核意見，經(jīng)部門負責人批準后以書面形式通知公務員本人。復核結果仍被確定為不稱職等次的人員如對復核意見不服，可以提出申訴。第十六條 考核工作結束后，按照國家公務員的管理權限將《考核登記表》存入本人檔案。

第五章 考核結果的使用

第十七條 國家公務員考核結果連續(xù)三年定為優(yōu)秀或連續(xù)五年定為稱職以上等次的，在本職務對應級別內晉升一級；在現(xiàn)任職務任期內，連續(xù)兩年定為稱職以上等次的，在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。具體辦法按有關規(guī)定辦理。

第十八條 國家公務員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務的資格。

第十九條 國家公務員考核結果定為優(yōu)秀的，優(yōu)先享受行政獎勵。

第二十條 國家公務員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定處理：

（一）當年考核被確定為不稱職等次的，予以降職。降職決定按照國家公務員管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后，職務、級別工資按有關規(guī)定調整。

（二）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，按照規(guī)定予以辭退。

第六章 考核機構

第二十一條 各部門在考核時設立非常設性的考核委員會，在部門負責人的領導下，進行考核工作。

第二十二條 考核委員會由部門負責人、本部門人事等有關單位負責人和公務員代表組成。國家公務員代表由民主推選產生，人數(shù)不少于考核委員會總人數(shù)的三分之一。考核委員會的日常事務由本部門的人事機構承擔。

第二十三條 考核委員會的職責是：

（一）制定本部門考核實施細則；

（二）組織、指導、監(jiān)督本辦法第十四條第（一）、（二）款所列公務員的考核工作；

（三）審核主管領導人寫出的評語以及提出的考核等次意見；

（四）審核國家公務員對考核結果不服的復核申請。

第二十四條 部門負責人、主管領導人及考核委員會成員，必須嚴格按規(guī)定要求，實事求是地進行考核。對在考核過程中有狗私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，必須嚴肅處理。

第七章 附則

第二十五條本辦法由市人事局負責解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：北京市國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

北京市國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法

第一條 為促進國家行政機關的廉政建設，保證國家公務員公正廉潔，依法執(zhí)行公務，根據(jù)《國家公務員暫行條例》、《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市各級政府及其工作部門。

第三條 國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規(guī)定實行任職回避和公務回避：

(一)夫妻關系；

(二)直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

(三)三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

(四)近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第四條 國家公務員凡有第三條所列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接錄屬于同級行政首長的職務或者有直接上下級關系(包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系)的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、審計、人事、財務等工作。

第五條 國家公務員任職回避接管理權限組織實施。

(一）雙方擔任不同級別職務的，一般由職務較低的—方回避；個別因工作需要，經(jīng)任免機關批準后也可由職務較高的一方回避；雙方擔任同級職務的，由任免機關根據(jù)工作需要和國家公務員的情況決定其中一方回避。

(二)應當回避的人員由所在部門負責調整或者與其他部門協(xié)商解決；協(xié)商解決確有困難的，由所在部門提出申請并附個人情況說明，報同級政府人事部門統(tǒng)一協(xié)調解決。

第六條 國家行政機關對新進入國家公務員隊伍的人員要按回避規(guī)定嚴格審查把關；對已形成的應當回避的關系，要制定回避計劃，限期調整；對因婚姻、職務變化等新形成的需回避關系，應當及時調整。

第七條 國家公務員從事監(jiān)察、審訂、仲裁、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督、稅費稽征、證件核發(fā)、項目資金審批、出國審批以及人事考核、任免、獎懲、錄用、調配、招聘等涉及本人或者與本人有第三條所列親屬關系的公務活動時，必須回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第八條 國家公務員任職回避和公務回避按以下程序進行：

(一)本人提出回避申請或者由任免機關、主管領導提出回避要求；

(二)本人填寫《北京市國家公務員親屬回避登記表》(由市人事局統(tǒng)一印制)，由任免機關或者主管領導審核，對需要回避的及時予以調整。在特殊情況下，可由主管領導直接作出回避決定。公務活動中法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 國家公務員在辦理任職手續(xù)前，應當如實向本部門申報應當回避的親屬關系。對隱瞞不報的，要批評教育并調整工作。應當回避的國家公務員，無正當理由不服從組織安排，經(jīng)批評教育無效的，應當采取行政措施予以調整，必要時可按(北京市國家公務員辭職辭退暫行辦法)的有關規(guī)定處理。

國家公務員從事公務活動時，要主動報告應當回避的關系。對隱瞞不報的，予以批評教育，其中因未回避給公務造成損失或者惡劣影響的，應當給予相應處分。第十條 各級政府人事部門負責國家公務員任職回避和公務回避工作的監(jiān)督和檢查。各級政府工作部門，應當在每末將本任職回避和公務回避情況，分別報送同級政府人事部門備案。

第十一條 各區(qū)、縣政府和市政府各工作部門，根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況制定實施細則，并報市人事局備案。

第十二條 本辦法由市人事局負責解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：四川省國家公務員培訓暫行辦法

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1997]年40號 【發(fā)布日期】1997-04-09 【生效日期】1997-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

四川省國家公務員培訓暫行辦法

（省政府辦公廳一九九七年四月九日印發(fā)

川辦發(fā)〔1997〕年40號）

為了不斷提高我省國家公務員的政治業(yè)務素質，以適應國家行政機關高效能管理的需要，根據(jù)《 國家公務員暫行條例》、《 國家公務員培訓暫行規(guī)定》，結合我省實際，制定本辦法。

一、一、基本要求

我省國家行政機關根據(jù)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和行政管理的需要，按照行政機關工作性質、職能及職位的要求，有計劃、有組織地對國家公務員進行培訓。

國家公務員培訓以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，貫徹理論聯(lián)系實際，學用一致，按需施教，講求實效的原則，在建設高素質國家公務員隊伍中發(fā)揮作用，為全面貫徹黨的基本路線、促進我省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。國家公務員在培訓期間的學習成績和鑒定，作為任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)之一。

二、二、培訓分類

國家公務員培訓主要分為初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓。

（一）初任培訓。初任培訓是對新進入國家行政機關、擔任主任科員及其以下非領導職務人員的培訓。通過培訓使新錄用人員樹立公仆意識，了解掌握行政機關的職能及運行情況，遵守國家公務員紀律和行為規(guī)范，以符合行政機關工作職位的基本要求。

初任培訓應按政府人事部門提出的指導方案，在試用期間進行，培訓時間不少于10天。培訓合格者方能任職定級，未參加初任培訓或培訓不合格者不能任職定級。

（二）任職培訓。任職培訓是對晉升各級領導職務人員的培訓。通過培訓進一步提高其政治業(yè)務素質和理論水平，提高其組織、決策、協(xié)調、創(chuàng)新的能力，以適應新任領導職位的要求。

任職培訓應在到職前完成，確有實際困難的，經(jīng)任免機關批準，可先到職后培訓，但必須在到職1年內完成，培訓時間不少于30天。

晉升各級領導職務的國家公務員，都必須參加規(guī)定的任職培訓，培訓不合格者允許補訓一次。

調入行政機關任職和在行政機關內部晉升非領導職務的國家公務員，參照晉升領導職務任職培訓的原則組織實施。

任職培訓應按政府人事部門或其會同有關部門提出的指導方案進行。

（三）專門業(yè)務培訓。專門業(yè)務培訓是根據(jù)業(yè)務工作需要對國家公務員所進行的專業(yè)知識和工作技能培訓。通過培訓使國家公務員增強專門業(yè)務技術能力，以適應履行專門業(yè)務工作的需要。

專門業(yè)務培訓根據(jù)需要隨時進行，培訓時間根據(jù)掌握專門工作所需技能的內容，由各地各部門確定。專門業(yè)務培訓方案應報同級政府人事部門備案。屬于國家公務員共同的培訓內容，應按政府人事部門的統(tǒng)一要求進行。

未經(jīng)專門業(yè)務培訓或培訓不合格者，不得參加專門業(yè)務工作。

（四）更新知識培訓。更新知識培訓是對全體在職國家公務員進行的以增新、補充、拓寬相關知識為目的的培訓。通過培訓使國家公務員及時掌握新理論、新知識、新技能、新信息，以適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要。

更新知識培訓每5年為一個周期，每人每年參加更新知識培訓的時間不少于7天，周期內可采取集中時間進行培訓。

（五）轉任和接近退休年齡的國家公務員，由政府人事部門根據(jù)實際情況組織轉任，適應退休生活的培訓，培訓內容、時間根據(jù)實際需要確定。

（六）經(jīng)任免機關和國家公務員培訓綜合管理機構批準，對組織人事部門在同一周期內組織的相同類型、相同科目、相同內容的培訓，可視實際情況在國家公務員培訓中予以認可或免修。

三、三、培訓科目

按照“少而精”的原則和科學性、針對性的要求，國家公務員培訓的課程設置一般分為公共必修課、專業(yè)必修課和選修課。

公共必修課是各類培訓必須設置的科目，主要內容包括建設有中國特色社會主義理論，法律法規(guī)和政策，行政管理理論與實務，國家公務員行為規(guī)范，公文寫作與處理知識，市場經(jīng)濟知識，科學技術知識以及根據(jù)四川特點必須設置的內容。教材由省人事廳根據(jù)人事部制定的教學大綱的要求組織編寫。

專業(yè)必修課是相關行政管理領域必須設置的培訓科目，內容主要是各相關行政管理部門需要的專業(yè)知識和技術。教學大綱和教材由省人事廳會同省政府相關工作部門確定或組織編寫。

選修課是面向社會、面向市場、面向世界，為拓寬國家公務員知識技術領域設置的科目，內容由各地各部門和國家公務員培訓施教機構根據(jù)需要和可能確定。教學大綱和教材由各地各部門組織編寫，報省人事廳備案。

四、四、施教機構

省建立行政學院。各市地州有條件的，可逐步建立行政院?；驀夜珓諉T培訓中心?？h（市、區(qū)）原則上不建立國家公務員培訓施教機構。

我省對國家公務員培訓施教機構實行資格認定制度。資格認定的范圍是承擔國家公務員培訓任務的市地州、省政府工作部門所屬行政院校、管理干部院校（民族干部學校）、國家公務員培訓中心和其他培訓施教機構。由省政府人事部門按照規(guī)定的資格條件、程序認定，取得資格的培訓施教機構，方可承擔國家公務員培訓任務。各地各部門國家公務員培訓施教機構按各自職責和統(tǒng)一計劃要求實施培訓。

省行政學院主要承擔省政府各部門國家公務員任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓，承擔全省縣（處）級國家公務員的各類培訓，承擔全省國家公務員培訓教師的培訓。

經(jīng)認定的各市、地、州行政院校或國家公務員培訓中心承擔本地區(qū)國家公務員的各類培訓。

經(jīng)認定的其它國家公務員培訓施教機構，按各級政府人事部門統(tǒng)一規(guī)劃要求，承擔政府工作部門及政府人事部門委托的本部門系統(tǒng)及有關部門系統(tǒng)國家公務員的專門業(yè)務培訓。

各級國家公務員培訓施教機構接受同級政府人事部門的業(yè)務指導，按照培訓規(guī)劃實施教學活動，發(fā)揮行政管理科研、咨詢和信息等綜合服務功能，不斷進行培訓教育改革，在公務員培訓中發(fā)揮重要作用。

培訓施教機構的教師實行專兼職相結合，以兼職為主。建立教師進修和下派鍛煉、到行政機關掛職鍛煉等制度。專職教師享受國家規(guī)定的人民教師的待遇，應當接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。

五、五、培訓管理

（一）各級政府人事部門是國家公務員培訓綜合管理部門，負責本轄區(qū)的國家公務員培訓管理工作。各級政府工作部門的人事（教育）機構是本部門國家公務員培訓管理機構，在同級政府人事部門的統(tǒng)一組織協(xié)調下，負責本部門的國家公務員培訓管理工作。

省人事廳的主要職責是：擬訂有關培訓規(guī)范和政策措施；擬訂并組織實施全省國家公務員培訓總體規(guī)劃和計劃，負責國家公務員培訓施教機構的資格審查和認定工作；指導、協(xié)調和檢查評比各地各部門國家公務員培訓管理和施教工作；組織國家公務員出國培訓和國外交流合作等。

市、地、州政府（行署）人事部門培訓管理的職責由各地政府（行署）確定。省政府各工作部門人事（教育）機構國家公務員培訓管理的職責，由各部門確定。

（二）對參加培訓并經(jīng)考試、考核合格的國家公務員，發(fā)給《國家公務員培訓證書》。

（三）堅持培訓與使用相結合，把培訓期間的學習成績視為工作成績，把參加培訓學習的考核結果記入本人檔案，作為考核確定等次的重要依據(jù)之一。

（四）嚴格國家公務員培訓的計劃管理，政府人事部門做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。國家公務員調訓按干部管理權限實施。

（五）國家公務員培訓經(jīng)費和經(jīng)認定的國家公務員培訓施教機構教育經(jīng)費列入各級財政預算。應按各級政府審定的培訓計劃，并根據(jù)本級財政的狀況，核定培訓經(jīng)費，按財務管理體制撥付，?？顚Ｓ茫员ＷC國家公務員培訓規(guī)劃的順利實施。

（六）本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有關具體事宜由省人事廳負責解釋。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：北京市物業(yè)管理招投標暫行辦法

北京市物業(yè)管理招投標暫行辦法

http://house.focus.com.cn 焦點房地産 2001.04.12 09:38:15 焦點網(wǎng)

北京市國土資源和房屋管理局

京國土房管物字[2001]258號

北京市物業(yè)管理招投標暫行辦法

第一條 爲規(guī)範本市物業(yè)管理招標投標活動，促進物業(yè)管理行業(yè)的公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內進行的物業(yè)管理招標投標活動，均適用本辦法。

第三條 市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責全市物業(yè)管理招投標的管理工作，北京市居住小區(qū)管理辦公室（以下簡稱“市小區(qū)辦”）具體負責本市物業(yè)管理招標投標的指導監(jiān)督工作。

第四條 凡在本市行政區(qū)域內，建設單位、物業(yè)管理委員會、産權人或其他單位（以下統(tǒng)稱“招標人”）選擇物業(yè)管理企業(yè)時，均可通過招投標方式確定。其中，政府投資建設專案、經(jīng)濟適用房專案的建設單位以及物業(yè)管理委員會選擇物業(yè)管理企業(yè)時，必須通過招投標方式確定。

第五條 新建用於出售的物業(yè)的招標投標工作，應在商品房銷售（預售）之前完成；自用物業(yè)，應在入住前3個月完成；已投入使用物業(yè)的招標投標工作，應在原物業(yè)管理委託合同到期前1個月完成。

第六條 物業(yè)管理招投標活動實行備案制度，招標人在招標前應提交下列材料報市小區(qū)辦備案，其中，物業(yè)管理委員會招標應到區(qū)縣房地局備案：

1、招標專案簡介

2、招標活動方案（包括招標組織機構、時間安排、評標委員會、評分標準）

3、招標書（包括物業(yè)管理內容、範圍、收費及服務要求，對投標單位要求等）

第七條 招標人可採取公開招標或邀請招標的方式進行招標。

第八條 招標人採用公開招標方式的，應當發(fā)佈招標公告，招標公告應當載明招標人的名稱、地址、專案的基本情況以及獲取招標文件的方法；採用邀請招標方式的，應當向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書，邀請書應包含上述內容。

第九條 招標人招標前應編制招標文件，招標文件中應包括招標人名稱、地址、聯(lián)繫方式、專案基本情況、所要求的物業(yè)管理服務標準或物業(yè)管理收費標準、對投標單位及投標書的要求、評標標準等內容。

第十條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需的時間，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日。

第十一條 具有《北京市物業(yè)管理資質合格證書》的物業(yè)管理企業(yè)和已在市國土資源和房屋管理局登記備案的外?。ㄊ校┪飿I(yè)管理企業(yè)，均可參與本市物業(yè)管理投標活動。

第十二條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出明確回答。

第十三條 投標人應當在招標文件中規(guī)定的時間內，將投標文件送到指定地點。

招標人收到投標文件後，應當簽收保存，不得開啓。

第十四條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當爲招標文件中預先確定的地點。

開標時，應邀請所有投標人參加，還可邀請公證機構參加。

第十五條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應由招標人代表及物業(yè)管理方面的技術、管理方面的專家組成，人數(shù)以5至9人爲宜，其中招標人代表不得超過2人。

前款專家應當從事物業(yè)管理相關工作滿五年以上且具有中級以上職稱或具有同等專業(yè)水平。

市國土房管局應建立全市物業(yè)管理招投標評標專家?guī)臁Ｕ袠巳丝蓮膶＜規(guī)烀麊沃须S機抽取評委，特殊招標專案可以直接從專家?guī)熘写_定。

與投標人有利害關係的人不得進入相關專案的評標委員會。

第十六條 評標委員會可以採取公開答辯的方式要求投標人對投標文件中有關內容作出澄清或說明。

第十七條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，可採用下列兩種方式確定中標人：

1、綜合評分，以分數(shù)最高者爲中標；

2、綜合評議，經(jīng)評委有記名投票決定。

第十八條 一般專案的評標活動應在投標截止後七日內完成，重點工程項目可在15日內完成。

專案中標人確定後，招標人應當及時向中標人發(fā)出中標通知書，並同時將中標結果通知所有投標人。

第十九條 招標人和中標人雙方應自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂物業(yè)管理委託合同。並于合同簽訂之日起15日內，將合同報送市小區(qū)辦及區(qū)縣房屋土地管理機關備案。

第二十條 招標人自行組織招標有困難的，可委託市小區(qū)辦代理組織招標活動，招標活動所需費用由招標人承擔。

第二十一條 招標活動結束後，招標人或原物業(yè)管理單位應將下列檔案資料移交給中標企業(yè)：

1、專案竣工總平面圖；

2、單體建築、結構、設備安裝竣工圖；

3、附屬公建配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖；

4、有關設施、設備安裝、使用和維護保養(yǎng)技術資料；

5、各單項工程竣工驗收證明材料；

6、房屋質量保證文件和房屋使用說明文件；

7、房屋銷售清單和産權資料；

8、公共配套設施的産權及收益歸屬清單；

9、物業(yè)管理所必需的其他資料。

第二十二條 爲保證投標活動的嚴肅性，招標人可向投標人收取適當押金，招標結果確定後7日內，應將押金退還投標人。

第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市國土房管局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2001年4月1日起執(zhí)行。

■背景資料

什麼是業(yè)主委員會？有哪些權利與義務？

業(yè)主委員會是一個物業(yè)管理區(qū)域內代表全體業(yè)主物業(yè)管理權益的法定組織，獨立行使民事權利，承擔相應的民事責任，業(yè)主委員會的民事責任由全體業(yè)主分擔。

業(yè)主大會選舉産生業(yè)主委員會，行使下列職權：

（一）召集和主持業(yè)主大會；

（二）選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或解除物業(yè)管理服務合同；

（三）依照法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定負責有關公共維修基金的續(xù)籌並監(jiān)督其使用和管理；

（四）審議物業(yè)管理企業(yè)提出的工作計劃、物業(yè)管理服務費的預算和決算；

（五）聽取業(yè)主、使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動；

（六）執(zhí)行業(yè)主大會的決議、決定；

（七）履行物業(yè)管理服務合同；

（八）監(jiān)督業(yè)主公約和物業(yè)管理制度的執(zhí)行；

（九）對物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動予以支援。

（十）業(yè)主大會賦予的其他職權。

前款第二、三、四項規(guī)定的事項，應當經(jīng)業(yè)主大會批準。

業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。

業(yè)主委員會應當接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導和管理。物業(yè)管理行政主管部門應當制定業(yè)主大會及業(yè)主委員會的管理規(guī)則。

業(yè)主能否參與物業(yè)管理公司招投標的過程？

業(yè)主對物管招標投標的權利應通過業(yè)主委員會的職能來實現(xiàn)，不能親自參與這一投標過程。但往往在物業(yè)管理招投標的過程中，開發(fā)商經(jīng)常願意把先期買房的業(yè)主請到招標現(xiàn)場作爲評委之一，這種情況屬於個人行爲。