第一篇：用制度和文化管理人

用制度和文化管理人

企業(yè)中精神文化和制度文化的作用有五個(gè)方面：導(dǎo)向力、凝聚力、激勵(lì)力、約束力和輻射力。

從本期開始，筆者著重闡述門店管理的四大體系——人、財(cái)、物和信息管理。并依次闡述如何管理人、管理財(cái)、管理物和管理信息。

現(xiàn)代化企業(yè)管人，依靠什么？并非靠人管人。依靠的是企業(yè)文化，企業(yè)制度、企業(yè)機(jī)制和企業(yè)方法去約束人的行為，增強(qiáng)員工的凝聚力，達(dá)到企業(yè)人文環(huán)境、行為規(guī)范的和諧，促使員工創(chuàng)造最大化的個(gè)人價(jià)值和企業(yè)價(jià)值。

員工行為標(biāo)準(zhǔn)管理

初具規(guī)模的藥店連鎖企業(yè)，都很重視門店第一線員工的行為規(guī)范管理。編制了員工規(guī)范管理的指南《門店員工行為標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》。首先，對(duì)員工的職業(yè)道德和職業(yè)守則做出了嚴(yán)格和明確的規(guī)定。要求門店管理人員和員工重點(diǎn)理解和掌握，屬于企業(yè)管理的“高壓線”，誰也不能違反。否則輕者經(jīng)濟(jì)處罰，重者行政處分甚至開除。比如：直系親屬從事和公司有利益關(guān)系的業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避的制度；如公司

經(jīng)營(yíng)管理的核心機(jī)密不得泄露的制度；如禁止業(yè)務(wù)往來中請(qǐng)客送禮等規(guī)定。

其次，員工的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)應(yīng)遵循“誠(chéng)懇待人，講究信譽(yù)，快捷行動(dòng)和專業(yè)服務(wù)”等原則。員工的儀容儀表也是不能忽視的小事，體現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌和員工的基本素質(zhì)。上班期間必須統(tǒng)一著裝，其頭飾、服飾、領(lǐng)結(jié)、領(lǐng)帶、鞋襪等均符合統(tǒng)一要求。員工的儀容包括發(fā)型、化妝、指甲和口腔衛(wèi)生等。

另外，員工在賣場(chǎng)言談舉止有十二禁忌：忌大聲說話；忌和顧客溝通不耐心傾聽；忌議論顧客和員工；忌在顧客面前訓(xùn)斥員工；忌員工之間嬉笑聊天；忌員工之間摟腰搭背；忌靠墻或靠貨架而立；忌吃零食和用餐；忌看書報(bào)；忌隨地吐痰、亂丟雜物；忌哼曲唱調(diào)；忌隨意出入賣場(chǎng)等。

最后重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，門店各類人員的工作職責(zé)要以書面《職務(wù)說明書》的形式傳達(dá)給每個(gè)員工。門店各類員工的工作職責(zé)包括責(zé)、權(quán)、利及工作內(nèi)容等。如店長(zhǎng)的工作職責(zé)是“執(zhí)行公司戰(zhàn)略發(fā)展理念、管理制度及經(jīng)營(yíng)策略，保障門店正常規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)給門店的各項(xiàng)績(jī)效考核目標(biāo)順利完成”。其工作內(nèi)容：主要是本講座涉及的“四大管理體系”和“三大績(jī)效考核體系”等。連鎖藥店門店組織架構(gòu)主要有：店長(zhǎng)（經(jīng)理）、助理（客服和商品）、柜長(zhǎng)、客服員、收銀員、防損員和營(yíng)業(yè)員等。以上各類人員只有職責(zé)清楚，才能完成門店各項(xiàng)日常工作。但是，店長(zhǎng)更重要的是定期和不定期的督導(dǎo)、檢查、考核和輔導(dǎo)工作。

企業(yè)文化管理

在門店的管理工作中，企業(yè)文化的管理是一項(xiàng)易被忽視的工作。先進(jìn)的企業(yè)文化系統(tǒng)屬于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。每個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化有各自不同特色的內(nèi)容。但是，企業(yè)文化體系是相同的，都包括以下三個(gè)方面：

企業(yè)文化的作用有五個(gè)方面：導(dǎo)向力、凝聚力、激勵(lì)力、約束力和輻射力。又分為軟性（隱形）和硬性（顯形）作用。如精神文化是企業(yè)的靈魂，是員工的信仰支柱。它起到導(dǎo)向作用，導(dǎo)向企業(yè)價(jià)值、員工價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的關(guān)系；增加團(tuán)隊(duì)凝聚力的作用；制度文化的作用：一是約束員工的言行，二是通過考核制度發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制。最后一個(gè)作用就是傳播和輻射：通過各種媒介（廣告、新聞、公關(guān)）廣泛向社會(huì)傳播。另外一個(gè)重要途徑是通過顧客口頭傳播。值得重視的是人際傳播的作用要大于媒介傳播作用。媒介傳播是提高企業(yè)知名度，而人際傳播是提升企業(yè)美譽(yù)度。

由于企業(yè)文化的作用是一個(gè)潛移默化的過程，所以，在實(shí)際管理中容

易出現(xiàn)重視制度文化的建設(shè)和運(yùn)用，忽視精神文化的建設(shè)和運(yùn)用的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為：在藥店管理中企業(yè)精神文化的作用要大于制度文化的作用。當(dāng)員工領(lǐng)悟精神文化的作用后，其接受管理是自愿的，其工作是主動(dòng)的，創(chuàng)造力才可能是最大。所以說，當(dāng)先進(jìn)的企業(yè)文化系統(tǒng)建立后，最重要的是運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去。

第二篇：用優(yōu)秀的企業(yè)文化管理人

用優(yōu)秀的企業(yè)文化管理人

一個(gè)企業(yè)之所以能夠成為優(yōu)秀的企業(yè)，一個(gè)十分重要的原因，就是它成功地創(chuàng)造了一種能夠使全體員工衷心認(rèn)同的核心價(jià)值觀念和使命感，作為企業(yè)核心價(jià)值觀念的企業(yè)文化一旦被全體員工衷心認(rèn)同或共有，它就會(huì)影響人們的思維模式和行為模式。

用價(jià)值觀念感召人

價(jià)值觀作為組織的經(jīng)營(yíng)理念和信仰，構(gòu)成了企業(yè)文化的核心。幾乎所有成功的企業(yè)，不論企業(yè)發(fā)生了什么樣的變化，他們的企業(yè)文化是基本不變的，或者說，企業(yè)文化的核心價(jià)值是不變的。這是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，因?yàn)閮r(jià)值觀為全體員工提供了共同的行為準(zhǔn)則，企業(yè)的成功源于員工對(duì)組織價(jià)值的確認(rèn)、信奉和實(shí)踐。

在具有濃厚企業(yè)文化的公司中，特定的價(jià)值觀得到了充分的體現(xiàn)。這些公司的企業(yè)文化贊成什么價(jià)值觀，它們的管理人員就在組織的各個(gè)層次上調(diào)整或保持這些價(jià)值觀。惠普的企業(yè)文化明確提出：“以真誠(chéng)、公正的態(tài)度服務(wù)于公司的每一個(gè)權(quán)力人”的思想，這與IBM公司的“讓公司的每一個(gè)成員的尊嚴(yán)和權(quán)力都得到尊重，為公司在世界各地的消費(fèi)者提供最上乘的服務(wù)”有異曲同工之處。通用電氣公司所賴以維系的是職員的“所有權(quán)觀念”，即是公司授予現(xiàn)場(chǎng)人員以許多權(quán)力，讓他們對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的事負(fù)完全責(zé)任。這種充滿分權(quán)化的企業(yè)家精神，才是通用電氣公司得以強(qiáng)大的核心力量。

這些代表企業(yè)文化價(jià)值的“口號(hào)”，看似非常簡(jiǎn)單，但卻蘊(yùn)含著創(chuàng)造一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)力和活力的強(qiáng)大公司的力量?！翱谔?hào)”可以成為催化劑，使人的潛能發(fā)揮出來，這種發(fā)揮與創(chuàng)新、與發(fā)展生產(chǎn)力等密切相關(guān)。如果我們想要在公司內(nèi)創(chuàng)造新的文化，就首先必須決定要依靠哪些價(jià)值觀來建立這種文化，比如企業(yè)究竟應(yīng)該如何看待企業(yè)的權(quán)力人的問題。我們時(shí)常聽到管理層討論如何讓員工努力工作，但很少聽到管理層認(rèn)真研究他們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)對(duì)員工所承擔(dān)的義務(wù)的承諾。如果你要營(yíng)造一個(gè)使每一位員工都努力工作而不問報(bào)酬的環(huán)境，那么你應(yīng)該首先想一想，為此你對(duì)員工承擔(dān)了什么？如果你要員工忠于企業(yè)，那么企業(yè)對(duì)員工的承諾又是什么？

一句話，要想使員工關(guān)心企業(yè)，能夠與企業(yè)同心同德、盡職盡責(zé)，最重要的在于員工能否分享企業(yè)成長(zhǎng)所帶來的好處。只有在這種企業(yè)文化下，員工才能樹立積極的工作價(jià)值觀，才能真正感受到成功的樂趣，才能體會(huì)出人格的被尊重，也才能表現(xiàn)出敬業(yè)盡職的精神，公司才真正被員工所熱愛。

用企業(yè)英雄示范人

一個(gè)公司所形成的“企業(yè)文化”，實(shí)際上往往就是領(lǐng)頭人的風(fēng)格、精神，以及其經(jīng)營(yíng)理念的傳播和貫徹。韋爾奇上任之初就認(rèn)識(shí)到，要使他們的體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等行動(dòng)得以落實(shí)和見成效，就必須同時(shí)采取一些與它們相配合的理念，以整合被重新創(chuàng)造的通用電氣公司。在韋爾奇的心目中，重新塑造公司文化的推動(dòng)力并非在財(cái)務(wù)上，也不是員工要求提供更令人滿意的工作環(huán)境。韋爾奇在20世紀(jì)80年代初就提出“追求卓越”的理念，并對(duì)其進(jìn)行最好的詮釋：它是一種“超越過去我們對(duì)品質(zhì)要求的極限，我們要做得比我們認(rèn)為最好的還要好的信念”。他認(rèn)為，“卓越”并非是一種成就，而是一種精神。這種精神會(huì)掌握一個(gè)人或一個(gè)公司的生命與靈魂，它是一個(gè)永無休止的學(xué)習(xí)過程，本身就帶有“創(chuàng)造性不滿足”。“卓越”是因?yàn)橛心芰W(xué)習(xí)而產(chǎn)生的，也就是有能力以積極的方式來適應(yīng)一個(gè)人所處的環(huán)境。在他的帶動(dòng)之下，公司內(nèi)形成了一批帶有“追求卓越精神”的高級(jí)管理者。他們能根據(jù)改變而做調(diào)整，也能領(lǐng)導(dǎo)改變，把“求新求變”等信念引入公司文化之中，并發(fā)揚(yáng)光大。

用文化活動(dòng)凝聚人

一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)往往通過舉辦各種文化活動(dòng)來凝聚人。這些文化活動(dòng)雖然很少像公司政策那樣有成文的規(guī)定，但它們的作用是類似的。它們向員工表明它們是怎樣正式或非正式地互相影響著。由于業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同，需要開展的活動(dòng)也各有差異。重視企業(yè)文化的管理者們除了重視公司的計(jì)劃或預(yù)算活動(dòng)之外，還將大量的時(shí)間花在組織中象征性的活動(dòng)上，他們隨時(shí)尋找并抓住各種可能的機(jī)會(huì)慶祝、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰員工符合企業(yè)文化的行為。與此同時(shí)，他們還非常重視利用員工在公司內(nèi)娛樂的時(shí)間，通過組織員工健身、娛樂、聯(lián)歡等活動(dòng)，增進(jìn)員工之間的友誼，消除沖突，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和感召力。

我們認(rèn)為民航企業(yè)深入發(fā)展企業(yè)文化，應(yīng)該注意三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

一、著力把目前較膚淺、較表層的企業(yè)文化現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成較深刻的企業(yè)文化現(xiàn)象。

企業(yè)文化應(yīng)該從企業(yè)形象策劃、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)管理的角度去認(rèn)識(shí)把握。文化當(dāng)然應(yīng)該表現(xiàn)出娛樂、宣傳、交流信息的功能，但文化更應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)注，更應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略角度去著手工作。

二、著力把消耗資源的企業(yè)文化轉(zhuǎn)變成創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)文化。

這種轉(zhuǎn)變包含兩個(gè)方面的意義：第一，增加企業(yè)和商品的文化附加值，間接實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增值。在企業(yè)文化層面上推進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，用文化的巨大整合、改造功能去優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)效益。第二，直接實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增值。也就是把“經(jīng)營(yíng)”觀念引進(jìn)企業(yè)文化領(lǐng)域。直接利用良好的文化資源條件為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。

三、著力把分散的文化市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成統(tǒng)一的文化市場(chǎng)，在市場(chǎng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上管理和經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)著力把不完整、零星的、缺乏計(jì)劃的企業(yè)文化行為轉(zhuǎn)變成完整的、有計(jì)劃的企業(yè)文化行為。最大限度地發(fā)揮出企業(yè)文化整合效益。

第三篇：管理人制度債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第八章-管理人制度、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第三節(jié)

管理人制度

【考點(diǎn)1】管理人指定和資格（3級(jí)）1.管理人指定

（1）管理人由人民法院指定，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院予以更換。（債權(quán)人不能直接更換管理人）

（2）管理人向人民法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。（3）管理人沒有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。

2.管理人資格

（1）管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

【提示】對(duì)于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，可指定管理人名冊(cè)中的個(gè)人為管理人。（與債務(wù)數(shù)額大小無關(guān)）

（2）有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人： ①因“故意”犯罪受過刑事處罰； ②曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書； ③本案有利害關(guān)系；

④人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

（3）管理人因利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避的情形

【考點(diǎn)2】管理人報(bào)酬（2級(jí)）1.報(bào)酬確定

管理人的報(bào)酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用，由人民法院確定；（法院確定金額，由破產(chǎn)公司的財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)）【提示】債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬有異議的，應(yīng)當(dāng)向人民法院書面提出具體的請(qǐng)求和理由，異議書應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。（債權(quán)人會(huì)議不能直接削減管理人工資）2.純報(bào)酬

管理人獲得的報(bào)酬是純報(bào)酬，不包括因執(zhí)行職務(wù)、進(jìn)行破產(chǎn)管理工作需支付的其他費(fèi)用（公告費(fèi)用、變價(jià)財(cái)產(chǎn)費(fèi)用等）。

3.報(bào)酬確定依據(jù)

人民法院應(yīng)根據(jù)“債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額”，分段確定管理人報(bào)酬。

（1）擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值，不計(jì)入“債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額”。

（2）管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

4.聘請(qǐng)本專業(yè)人員費(fèi)用承擔(dān)

為防止重復(fù)計(jì)酬，律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過聘用“本專業(yè)”的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。（破產(chǎn)企業(yè)不負(fù)擔(dān)）5.政府派出人員無報(bào)酬

對(duì)清算組中參與工作的有關(guān)政府部門派出的工作人員，不支付報(bào)酬。（政府人員報(bào)酬靠單位財(cái)政撥款）

【例-多選題】甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所被人民法院指定為乙企業(yè)破產(chǎn)案件中的管理人，甲向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告的有關(guān)報(bào)酬方案的下列內(nèi)容中，符合企業(yè)破產(chǎn)法律制度規(guī)定的有（）。（2014年）A.將乙為他人設(shè)定抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)入計(jì)酬基數(shù)

B.對(duì)受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門指派參與破產(chǎn)企業(yè)清算工作的政府官員不發(fā)放報(bào)酬 C.甲聘用外部本專業(yè)專家協(xié)助履行管理人職責(zé)所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付 D.甲就自己為將乙的抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)而付出的合理勞動(dòng)收取適當(dāng)報(bào)酬

網(wǎng)校答案：BCD 網(wǎng)校解析：選項(xiàng)A，擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值原則上不計(jì)入管理人報(bào)酬的標(biāo)的額；選項(xiàng)B，清算組中有關(guān)政府部門派出的工作人員參與工作的，不收取報(bào)酬；選項(xiàng)C，破產(chǎn)清算事務(wù)所通過聘用其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付；選項(xiàng)D，管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

【考點(diǎn)3】管理人的職責(zé)（2級(jí)）1.管理人履行下列職責(zé)

（1）接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；（2）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；（3）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

（4）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；

（5）在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；（召開第一次債權(quán)人會(huì)議后，由債權(quán)人會(huì)議決定）（6）管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；

（7）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；（8）提議召開債權(quán)人會(huì)議；（向債權(quán)人會(huì)議主席提議）（9）人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

2.職權(quán)限制

管理人實(shí)施下列行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)（未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院）：

（1）涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；（價(jià)值高）（2）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；（3）全部庫存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓；（4）借款；（雪上加霜）（5）設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；（影響“普通債權(quán)人”順位清償）（6）債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓；

（7）履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；（前提是履行合同有利于增加破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)）

（8）放棄權(quán)利；（對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生不利影響）（9）擔(dān)保物的取回；（不得超過擔(dān)保物價(jià)值取回，如果負(fù)債金額超過擔(dān)保物價(jià)值取回就虧了）（10）對(duì)債權(quán)人的利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

第四節(jié)

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

【考點(diǎn)1】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的范圍（2級(jí)）1.《破產(chǎn)法》的界定

破產(chǎn)申請(qǐng)“受理時(shí)”屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請(qǐng)“受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前”債

務(wù)人取得財(cái)產(chǎn)。

2.司法解釋

（二）（1）屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

①除債務(wù)人所有的貨幣、實(shí)物外，債務(wù)人依法享有的可以用貨幣估價(jià)并可以轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。②債務(wù)人已依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。（雖設(shè)擔(dān)保，但所有權(quán)未變）

③債務(wù)人對(duì)按份享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相關(guān)份額，或者共同享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以及依法分割共有財(cái)產(chǎn)所得部分，人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

舉例：霍金、牛頓、愛因斯坦3個(gè)人共有一臺(tái)設(shè)備，霍金破產(chǎn)，法院應(yīng)將設(shè)設(shè)備進(jìn)行分割，霍金那3分之1的設(shè)備應(yīng)該屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。但如果分割會(huì)給牛頓和愛因斯坦造成損失的，他倆去就損失向管理人申報(bào)債權(quán)，順位是“共益?zhèn)鶆?wù)”。

分割是為了增加債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)用于全體債權(quán)人的債務(wù)清償，即為了“共益”，所以對(duì)于其他共有人的損失賠償應(yīng)屬于共益?zhèn)鶆?wù)

【提示1】宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算，屬于共有財(cái)產(chǎn)分割的法定事由。

【提示2】因分割共有財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù)，其他共有人請(qǐng)求作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

（2）不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)（占用使用他人資產(chǎn)）

①債務(wù)人基于倉儲(chǔ)、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)；

②債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)；（合同中有所有權(quán)保留條款）③所有權(quán)專屬于國(guó)家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)；（土地所有權(quán)）④其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。

【考點(diǎn)2】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的收回（2級(jí)）1.出資收回

（1）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

（2）管理人代表債務(wù)人提起訴訟，主張“出資人”向債務(wù)人依法繳付未履行的出資或者返還抽逃的出資本息，出資人以認(rèn)繳出資尚未屆至公司章程規(guī)定的繳納期限或者違反出資義務(wù)已經(jīng)超過訴訟時(shí)效為由抗辯的，人民法院不予支持。

（3）管理人依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定代表債務(wù)人提起訴訟，主張公司的發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級(jí)管理人員，或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員、實(shí)際控制人等，對(duì)股東違反出資義務(wù)或者抽逃出資承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并將財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人

財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。（管理人可要求未盡勤勉義務(wù)，協(xié)助抽逃出資的董監(jiān)高等人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）

（4）管理人不履行職責(zé)

①債權(quán)人通過債權(quán)人會(huì)議或者債權(quán)人委員會(huì)，要求管理人依法向次債務(wù)人、債務(wù)人的出資人等追收債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，管理人無正當(dāng)理由拒絕追收，債權(quán)人會(huì)議可以申請(qǐng)人民法院更換管理人。（管理人不作為，債權(quán)人也不能直接更換管理人）②管理人不予追收，個(gè)別債權(quán)人代表全體債權(quán)人提起相關(guān)訴訟，主張次債務(wù)人或者債務(wù)人的出資人等向債務(wù)人清償或者返還債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，或者依法申請(qǐng)合并破產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予受理。（債權(quán)人只可要求次債務(wù)人將錢還給債務(wù)人，無權(quán)要求次債務(wù)人向自己清償）

2.非法占用收回

債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

（1）非正常收入的界定： ①績(jī)效獎(jiǎng)金；（可申報(bào)“普通債權(quán)”）

②普遍拖欠職工工資情況下獲取的工資性收入；（超過普通職工平均工資的部分）③其他非正常收入。

（2）債權(quán)申報(bào)

①返還績(jī)效獎(jiǎng)金和其他非正常收入——申報(bào)普通債權(quán) ②返還工資項(xiàng)收入：

a.按照該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分作為拖欠職工工資清償；

b.高出該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分，可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。

3.取回質(zhì)物、留置物（1）管理人行使上述職權(quán)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)。（未設(shè)立的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告人民法院）。（2）在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。管理人所作的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保，以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值為限。（“有擔(dān)保的債權(quán)”要不人家順位也是排第一的）

第四篇：用制度打造廉潔文化

用制度打造廉潔文化

廉潔文化是廉潔制度的基礎(chǔ)和靈魂，廉潔制度是廉潔文化的載體和保證。如何把廉潔文化建設(shè)與反腐敗的制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮廉潔文化的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)發(fā)揮廉潔制度的保障性作用，是一個(gè)值得深入研究、探索和實(shí)踐的新課題。

廉潔文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)吸納制度觀念性。要重視吸納廉潔文化普適性的價(jià)值觀念和廉潔理念寓制度變遷、制度調(diào)整和制度創(chuàng)新之中，使廉潔制度在引導(dǎo)個(gè)人的行為上更好地發(fā)揮積極作用。同理，具有高度文化認(rèn)同的制度才具有生命力，認(rèn)知的和諧一致，至關(guān)重要，否則制度的執(zhí)行會(huì)受阻，難以落實(shí)。

廉潔文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)制度強(qiáng)制性。制度建設(shè)的目的在于應(yīng)用，就是讓人們按規(guī)矩辦事，做到有章必循，違章必究。從某種意義上說，有法不依比無法可依更可怕，因?yàn)樗灼茐钠錂?quán)威性和尊嚴(yán)。廉潔制度建構(gòu)過程中要強(qiáng)化剛性，要防止用誘致性廉潔制度代替強(qiáng)制性廉潔制度。強(qiáng)化廉潔制度建設(shè)和法治建設(shè)，使廉潔文化建設(shè)具有制度保證。

廉潔文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化制度科學(xué)性。在制度環(huán)境既定的條件下，彼此適應(yīng)的整體廉潔制度安排對(duì)于提高廉潔績(jī)效、促進(jìn)廉潔文化有序，至關(guān)重要。要把廉潔制度供給作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，嚴(yán)格廉潔制度的制定和科學(xué)設(shè)計(jì)，并選擇最佳供給時(shí)機(jī)，使多種廉潔制度手段為達(dá)到多個(gè)目的而配套使用。要與時(shí)俱進(jìn)，修改、健全完善制度體系，使其更加科學(xué)合理，使廉潔文化始終保持常態(tài)。

廉潔文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高制度實(shí)效性。一個(gè)健全、完善的反腐敗制度，可以起到有效約束和規(guī)范廉潔文化建設(shè)作用。相反，制度不健全或制度不規(guī)范，就達(dá)不到約束權(quán)力運(yùn)行的效果。要通過加強(qiáng)制度建設(shè)，為體制創(chuàng)新提供有力保障。

第五篇：用制度文化提升“三基”管理水平

用制度文化提升“三基”管理水平

基層隊(duì)的基礎(chǔ)工作是企業(yè)HSE管理最薄弱的環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為制約企業(yè)管理的瓶頸。2005年以來，河南油田采油二廠按照總公司“完善制度、練好功夫、打好基礎(chǔ)、落實(shí)問責(zé)”的要求，以《基層隊(duì)HSE基礎(chǔ)工作導(dǎo)則》為指南，將HSE管理和“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功）工

作有機(jī)結(jié)合，以安全制度文化的建設(shè)和落實(shí)鞏固管理基礎(chǔ)。

一、全員參與危害識(shí)別，基層建設(shè)扎實(shí)

危害識(shí)別是HSE管理中最基礎(chǔ)的工作，只有識(shí)別出崗位的每一個(gè)危害，才能采取有效的控制措施，也只有全員參與危害識(shí)別，才能把控制崗位風(fēng)險(xiǎn)變成員工的自覺行動(dòng)。但由于每位員工對(duì)安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)存在差異，為了使崗位危害識(shí)別更全面，防范措施更有效、更科學(xué)，稠油聯(lián)合站采取了以崗位為單位，分小組討論的形式進(jìn)行全員危害識(shí)別。

在工作危害識(shí)別過程中主要采取“以練代訓(xùn)”的形式，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性比較大的操作，組織員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)每一個(gè)步驟可能會(huì)造成的危害，組織大家討論，指出存在的不足和錯(cuò)誤的操作方法，糾正了習(xí)慣性違章，改進(jìn)了危害識(shí)別工作與實(shí)際操作脫節(jié)的弊端。在分崗位

討論過程中，員工之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，糾正了識(shí)別上的偏差。

稠油聯(lián)合站通過3種危害識(shí)別方法，即：工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、故障類型與影響分析（FMEA），共檢查出諸如高處墜落、防雷擊接地?fù)p壞等中度以上風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)，制訂了風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單，每個(gè)崗位針對(duì)本崗位最大風(fēng)險(xiǎn)制作了本崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡。通過全員參與危害識(shí)別，熟練掌握一種危害分析方法已成為員工最基本的安全技能，每位員工對(duì)本崗位的危害因素及防范措施心中有數(shù)，風(fēng)險(xiǎn)不僅得到了有效控制，崗位員工的安全意

識(shí)也得到了加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí)，鞏固安全基礎(chǔ)

1．修訂完善《崗位作業(yè)指導(dǎo)書》，規(guī)范具體操作行為

《崗位作業(yè)指導(dǎo)書》以危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以簡(jiǎn)單、實(shí)用為原則，以規(guī)范基層作業(yè)組織管理、規(guī)范崗位人員操作行為為目的，形成了一個(gè)文件化的操作標(biāo)準(zhǔn)。稠油聯(lián)合站組織班崗長(zhǎng)、技術(shù)干部、有經(jīng)驗(yàn)的老師傅對(duì)每個(gè)崗位工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，編寫出《稠油聯(lián)合站作業(yè)指導(dǎo)書》，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一道工序進(jìn)行詳細(xì)、具體的指導(dǎo)。并按照作業(yè)指導(dǎo)操作的要求把不同崗位、不同工種易發(fā)生事故的作業(yè)，易發(fā)生習(xí)慣性違章的內(nèi)容作為培訓(xùn)重點(diǎn)，采取“一日一練、一周一講、一月一考、一季一結(jié)”等形式，深入扎實(shí)地進(jìn)行培訓(xùn)，使職工杜絕了盲目操作、野蠻操作，形成事事有標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按作業(yè)操作要求進(jìn)行操作的良好習(xí)慣。

2．細(xì)化、量化安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高安全檢查質(zhì)量

安全檢查表是實(shí)施安全檢查、加強(qiáng)HSE診斷、開展事故預(yù)測(cè)、采取控制措施、形成閉環(huán)管理的有效“工具”。為了使安全檢查做到目標(biāo)明確、要求具體、重點(diǎn)突出、查之有據(jù)，消除因檢查人的素質(zhì)差異而出現(xiàn)的檢查的盲目性，稠油聯(lián)合站組織專業(yè)技術(shù)人員、安全工程師、管理人員、崗位工人等，遵循“符合性、針對(duì)性、充分性、操作性”的原則，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”4要素的要求，收集評(píng)審了系統(tǒng)說明書、布置圖、結(jié)構(gòu)圖、環(huán)境條件等技術(shù)文件和油氣集輸有關(guān)安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)章制度，以及石油、石化企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，編制了《稠油聯(lián)合站崗長(zhǎng)安全檢查表》和《稠油聯(lián)合站操作工安全檢查表》，具體指導(dǎo)站、班組、崗位工人進(jìn)行自檢、互檢和日常檢查。安全檢查表的規(guī)范與實(shí)施有效地

消除了安全檢查的隨意性和盲目性，提高了檢查質(zhì)量和各崗位員工的執(zhí)行力。

3．完善“8項(xiàng)直接作業(yè)管理制度”，確保作業(yè)安全

直接作業(yè)環(huán)節(jié)是最易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理能有效預(yù)防事故的發(fā)生。稠油聯(lián)合站根據(jù)中石化直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，細(xì)化了進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電施工作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)等8項(xiàng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定，并印刷成冊(cè)下發(fā)到班組，組織員工學(xué)習(xí)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度，明確管理流程，規(guī)范各級(jí)特殊作業(yè)票的審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，強(qiáng)化落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，嚴(yán)把審批、措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)施工等關(guān)口，從每一個(gè)環(huán)節(jié)阻斷事故源頭，杜絕事故發(fā)生。對(duì)直接作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，如用火作業(yè)中的非明火作業(yè)管理，在防爆區(qū)域內(nèi)噴砂、鐵錘敲打等加強(qiáng)危害識(shí)別，認(rèn)清作業(yè)實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化作業(yè)管理，促進(jìn)了直接作業(yè)管理水平的提高。

三、苦練安全基本功，掌握安全技能

1．定期開展預(yù)案演練，提高全員應(yīng)急處置水平

稠油聯(lián)合站結(jié)合稠油集輸?shù)墓に囂攸c(diǎn)，借鑒外單位的事故教訓(xùn)，組織生產(chǎn)骨干，遵循“一源一案、一事一案”原則，按照“統(tǒng)一指揮，科學(xué)預(yù)防，技術(shù)主導(dǎo)，職能保障，融入常態(tài)，高效實(shí)用”的要求，制定了稠油聯(lián)合站一、二、三級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序，制作了突發(fā)事件應(yīng)急處置程序多媒體教學(xué)片進(jìn)行操作演示。采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等多種

方式，每月進(jìn)行一次演練，有效提高了員工的應(yīng)急處置能力。

在2005年脫水系統(tǒng)改造的一次動(dòng)火過程中，安全副站長(zhǎng)賈文放在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火時(shí)突然發(fā)現(xiàn)三相分離器壓力異常升高，立即沖進(jìn)提升泵房觀察泵運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)泵因跳閘停運(yùn)，如不立即處理就有可能造成容器憋壓，使得安全閥起跳沖破盲板造成動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)著火爆炸。賈文放立即向站長(zhǎng)匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)行處理。由于員工平時(shí)訓(xùn)練有素，處理方法得當(dāng)，動(dòng)火

措施到位，崗位應(yīng)急預(yù)案熟練，避免了一次重大事故發(fā)生。

2．加強(qiáng)員工基本功訓(xùn)練，切實(shí)保護(hù)員工生命與健康

掌握急救逃生知識(shí)是員工自身生存的必備常識(shí)，是員工轉(zhuǎn)化生存危機(jī)的技能需求。針對(duì)稠油聯(lián)合站甲級(jí)防爆、一級(jí)防火單位危險(xiǎn)系數(shù)比較高的實(shí)際情況，該站重點(diǎn)學(xué)習(xí)普及與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)、實(shí)用性強(qiáng)的自救知識(shí)和技能，開展了心肺復(fù)蘇、外傷處置、現(xiàn)場(chǎng)救運(yùn)、正常配戴空氣呼吸器，正常使用消防器材等5個(gè)方面內(nèi)容的強(qiáng)化培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)分2個(gè)階段，第一個(gè)階段請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)骨干人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示、培訓(xùn)，第二階段由骨干人員帶領(lǐng)全站其他人員訓(xùn)練。做到全員參與，一個(gè)不漏，員工掌握了現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)，提高了應(yīng)急處置水平。

四、強(qiáng)化安全制度文化，促進(jìn)安全自覺

1．建立自我教育機(jī)制，創(chuàng)建特色安全文化

安全管理的最高境界是把企業(yè)的安全理念轉(zhuǎn)變成職工的自覺行動(dòng)，這需要通過建立安全文化來實(shí)現(xiàn)。稠油聯(lián)合站在安全文化建設(shè)方面著重建立“教育啟發(fā)人，制度約束人，機(jī)制激勵(lì)人，文化凝聚人”的管理機(jī)制，立足于讓職工“自己教育自己、自己約束自己”，發(fā)動(dòng)職工積極參與，創(chuàng)建富有自身特色的安全文化。如稠油聯(lián)合站開展的“安全標(biāo)語好建議”評(píng)選活動(dòng)，動(dòng)員崗位工人根據(jù)HSE的總體要求，結(jié)合自身崗位實(shí)際，人人擬定有特色的標(biāo)語、口

號(hào)。

“血液流動(dòng)是生命的源泉，設(shè)備維護(hù)是生產(chǎn)的保證，精心呵護(hù)是我們的職責(zé)，精益求精是我們的目標(biāo)?！薄把不貦z查及時(shí)，員工操作標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備維護(hù)到位，潤(rùn)滑管理規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生清潔，資料檔案準(zhǔn)確?！边@些出自職工自己之手，充滿了警示性和人情味的標(biāo)語，在稠油聯(lián)合站各個(gè)工作崗位上到處可見，起到了很好的即時(shí)提醒、自我教育和自我鞭策的作用。

2．完善規(guī)范標(biāo)識(shí)體系，傳播安全文化

安全標(biāo)識(shí)的系統(tǒng)化建設(shè)，能有效地推進(jìn)企業(yè)安全視覺識(shí)別系統(tǒng)管理，傳播企業(yè)安全理念，讓員工從視覺認(rèn)知到行為認(rèn)知，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為。稠油聯(lián)合站在法律法規(guī)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，設(shè)置了逃生路線圖、急救知識(shí)宣傳圖等告知牌，設(shè)置了“安全才能生產(chǎn)，安全才有效益，安全才能回家”等體現(xiàn)HSE價(jià)值觀的文化牌，體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想。

付出就有回報(bào)。稠油聯(lián)合站在HSE管理基礎(chǔ)工作建設(shè)中，對(duì)全站12個(gè)崗位進(jìn)行了崗位描述，完善了42項(xiàng)規(guī)章制度，修訂了32項(xiàng)操作規(guī)程，制作了15種崗位圖表，編寫了9項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，完善了HSE管理體系，形成了人人懂安全，講安全，重安全的濃厚氛圍，使安全工作

整體邁上一個(gè)新的臺(tái)階。