第一篇：申論作答五大常見問題突破技巧

申論作答五大常見問題突破技巧 2011-09-16 16:20

今日部分地區(qū)公務員考試已經逼近，相信各位考生通過連日的備戰(zhàn)復習已經對申論有所認識和了解，部分同學或許已經形成了自己獨特的申論做答思路，但是通過近期中公教育輔導專家對學員的調查了解，絕大多數(shù)同學在申論作答過程中仍然存在許多誤區(qū)導致作答質量并不高，那么在剩下的這幾天時間里，到底應該注意些哪些方面才能讓自己的復習事半功倍、順利發(fā)揮出自己的正常水平？中公教育在此總結了學員復習過程中較易出現(xiàn)的問題并為大家提供了突破技巧，希望能夠對各位同學有所幫助，也預祝各位考生取得理想的成績！問題一：閱讀材料不精準，審題不夠仔細

眾所周知，給定資料是我們申論試題所占篇幅最大的一部分，材料的閱讀是申論作答的基礎，試題是我們閱讀理解材料的指針，但是部分同學在閱讀材料的過程中往往把握不準材料之間的邏輯關系，在短時間內提取的作答要點不夠精準，往往造成提煉出的要點不夠全面，有的同學甚至在審題的時候已經審偏了，就更談不上“作答準確”了。

【突破技巧】中公教育專家認為，閱讀材料也是要一定的技巧的，不同的材料所應用的閱讀方法是不同的：第一，信息分類法。信息分類法是對材料所蘊含的信息按性質進行分類，看是屬于問題描述類的、問題分析類的還是政策表述類的，從而正確區(qū)分材料的類別和作用，建立對材料的總體認識的方法，通過認定材料是講什么的，包含哪些信息進而明確材料對應哪些問題，這是最直觀而快速的閱讀方法。第二，詞匯提示法。詞匯提示法是借助詞匯提示，把握材料中的關鍵和重要信息，從而認識材料的意義和價值。比如：聯(lián)合國秘書長潘基文最近說，全世界新增加了1億缺糧人口。再比如：廣東的成功也是中國的成功。然而，廣東的問題也是中國的問題。這里的“說”和“然而”都屬于重要的標志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發(fā)現(xiàn)重要的觀點或結論，這些都是我們作答要點所在。第三，節(jié)奏閱讀法。有些材料需要我們細讀，有些材料則沒有這個必要，畢竟我們的考試時間有限，比如一些數(shù)據(jù)型的材料我們采用跳讀法即可，數(shù)據(jù)本身并不重要，重要的是數(shù)據(jù)本身所要表達的觀點或要描述的事實，我們只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我們可以采用快讀法，我們只需要著重去看該案例的主體、主體的處境、采取的措施、產生的結果以及由此得到的推論。第四，題文對照法。我們可以邊看題邊閱讀材料，這樣我們的閱讀會更加有針對性，也更方便我們提煉對作答最有價值的部分。第五，點畫圈注法。在閱讀過程中一定要標記出對于作答有關鍵作用的部分，這樣不僅節(jié)省考試時間，也更能幫助我們找準答題點，保證不會遺漏要點。【公務員考試申論如何閱讀材料】 問題二：歸納概括高度不夠，對材料的的歸納僅僅是一些簡單的描述

之所以說高度是歸納概括類試題的一項根本要求，其依據(jù)來源于“歸納概括”的本質。簡單說來，“歸納概括”就是要提煉出若干事物的共同特質，而后再用凝練準確的文字將其表達出來的過程。從思維的角度說，就是從特殊到一般、從較小范圍的認識上升到較大范圍的認識、從較低層次的認識上升到較高層次的認識的過程。而這個上升的過程，則正體現(xiàn)出了高度所在。而中公教育專家發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)同學在歸納概括的過程中僅僅限于對一些材料實物的簡單描述，并沒有答出“歸納概括”的本質所在，顯然是得不了高分的。

【突破技巧】第一，深入腠里，揭示實質。要從對問題本質的把握上，從體制機制的深度上將材料涉及的問題連根拔起，這就彰顯了答題者深刻的理性思維和高度的概括能力，對深度的挖掘正是這一招的關鍵所在。第二，提升層次，拔高結論。對材料內容或問題的概括一定要言簡意賅，我們可以先用一句總括性的語言來作為點睛之筆，一語道破天機，簡明直接地點明問題所在，也能使閱卷老師在短時間內即能把握住我們的答題要點所在。隨后再點綴上一些較為具體的表現(xiàn)，使答案得到了進一步的充實和完善。這招的高處就在于跳出了叢山峻嶺中，識得了廬山真面目。也即把層次由一些瑣碎的表象提升到了全局，結論定的高，且定的準。

問題三：沒有準確把握住材料所表達的意思，分析問題時脫離材料，觀點不明確

綜合分析題主要是考查考生對所提供的材料能否根據(jù)所掌握的有關理論知識給予綜合、歸納，并進行科學的評價。很多考生作答思路很混亂，對問題的判斷沒有自己明確的觀點，也沒有一個正常的邏輯順序貫穿于整個答案當中。雖然有的考生答的要點很全，但是沒有清晰的作答思路和合理的作答順序，閱卷老師在閱卷過程中也就找不到答案的要點所在，不知其所云，所以給出的分數(shù)仍然不高。

【突破技巧】中公教育專家認為，考生要能根據(jù)材料和題目的要求，引申出自己掌握的有關基本知識或觀點。第一，注重聯(lián)系實際，材料歸納出來后，用相關的理論知識做依據(jù)做出分析。第二，結合理論分析問題時，要盡可能全面一些。材料涉及幾個點，答題時就要將這幾個點答全，每個點不需要展開太多，但要把基本要點說到。解答材料題時，尤其要注意層次和邏輯，不要自相矛盾，在答案中最好把觀點一一羅列出來，便于閱卷教師找到要點。

問題四：提出的對策針對性不強，沒有可行性和可操作性

對策擬制是公務員考試申論測查的重點之一。它要求考生不僅要具備從材料中發(fā)現(xiàn)并形成對策的能力，還要具有一定的處理公文的實踐能力。很多考生對對策擬制束手無策，感覺無從下手。有的考生在考前積累了大量的理論背景，這反而引起考生作答時脫離材料，對策很漂亮，但沒有和給定材料相結合的地方，毫無針對性；有的考生能大概列舉出幾條對策，但是對策的內容卻很抽象，不夠具體，這樣的作答不深刻，不具備可行性，也不具有可操作性。

【突破技巧】其實，對策并不是憑空產生的，它或者有一定的來源，直接從來源中提取對策；或者有合理的依據(jù)，通過對依據(jù)的觀點或做法進行引申、演繹形成對策。因此，考生的備考并非無的放矢，還是有章可循的。中公教育專家總結如下技巧：第一，明確給定角色。申論寫作的重要特點就是命題者預先都給了應試者一個確定的公務員角色。首先必須明確自己的這個虛擬身份，即自己處在一個什么樣的職位上提出方案，一定要從政府立場出發(fā)，利用政府的引導、鼓勵、支持、監(jiān)管等手段提出對策。第二，明確方案的針對性。也就是要針對問題提出方案，是指應試者所提對策方案必須有很強的針對性，一方面對策方案應該與所給定材料的傾向性相吻合。另一方面對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要問題，切中要害。第三，明確方案的可操作性。對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完善，如果沒有現(xiàn)實的可操作性，那就沒有任何實際的意義。其一，對策方案要明確執(zhí)行主體，即制定出來的方案由誰去執(zhí)行。也就是說：“問題”要有明確的“歸口”，對策方案要有直接解決問題的政府部門或職能部門去處理與落實。其二，對策要有明確執(zhí)行步驟，即制定出來的對策方案怎樣執(zhí)行。也就是說，對策方案不能只是大的原則，讓人感到無所適從，而是要有解決這些問題的具體步驟、方法，要能夠付諸實施。其三，對策方案要明確執(zhí)行時效，即制定出來的對策方案何時實施，也就是說，對策方案要認真考慮其時效性，它不是遙遙無期的許諾，而是解決當前問題的切實可行的辦法。其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即制定出來的對策方案在什么條件下實施。也就是說，對策方案的提出必須充分考慮到解決問題所需要的主客觀條件。如果提出的對策方案在現(xiàn)實中不具備實施的主觀條件，也只能是一紙空文。

問題五：議論文寫作沒有思路，總論點不突出，上下文邏輯連續(xù)性不強，思維混亂

申論的文章寫作可謂是公務員申論考試的重頭戲，也是大多數(shù)考生談之色變的問題，部分考生因為從材料中提煉不出有用的信息，寫作更是沒有頭緒，根本沒有一個明確的總論點來支撐整篇文章，結果導致總論點與材料主題脫節(jié)，寫作的要點也是零零散散，不是偏題就是結構混亂，這樣是很難拿到高分的。

【突破技巧】申論本質上就是一種公務員思維，特別是對于占據(jù)“半壁江山”的大作文而言，表面上看似乎考查的是考生的寫作能力，實際上我們回歸到公務員考試大綱本身，就會看到所謂申論，“主要通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力等?！笨梢?，“文字表達能力”只是申論考查的一個方面，更為重要的在于文字表達的“骨架”，也就是我們所講的“申論思維”。

那么申論寫作思維也就是我們思考問題、解決問題過程中運用到的經典思路，即“三步走”原則：“是什么”、“為什么”、“怎么辦”。第一步，是什么—提出問題，概述材料，引出論點。抓住給定材料所揭示的本質問題，針對問題的產生的原因、影響，以及相關的對策要有一個整體的把握；第二步，為什么—分析問題，分析原因。即為什么論點是正確的，闡明論點所以正確的根據(jù)；第三步，怎么辦—解決問題，提出有效的解決方案。即怎么樣解決論點提出的問題，提出解決問題的對策建議。在闡述“為什么”時，應找出一個或幾個理由，說明論點的正確性。在闡述每個理由時，應采取講道理、擺事實相結合的方式，即先講道理，然后從所給材料中或社會現(xiàn)實生活中，找出具體事例來證明所講道理的正確性。那么有了這三步做支撐，我們的議論文看起來才會論點突出，結構完整。

考試已經迫在眉睫，如何利用好這幾天做最后的沖刺很重要，如果你感覺自己復習的還不是很有把握，目前應對考試需要做的就是多做歷年試題，盡快熟悉題型，這會在考試的時候起到事半功倍的作用，另外，不要太多關注自己仍然很生疏的知識，爭取把掌握了的知識點運用純熟，一方面可以給自己豎立信心，一方面也鞏固了已有知識的得分率。中公教育專家希望各位考生都能夠如愿以償，順利通過筆試！

第二篇：申論作答五大常見問題

問題一：閱讀材料不精準，審題不夠仔細

眾所周知，給定資料是我們申論試題所占篇幅最大的一部分，材料的閱讀是申論作答的基礎，試題是我們閱讀理解材料的指針，但是部分同學在閱讀材料的過程中往往把握不準材料之間的邏輯關系，在短時間內提取的作答要點不夠精準，往往造成提煉出的要點不夠全面，有的同學甚至在審題的時候已經審偏了，就更談不上“作答準確”了。

【突破技巧】中公教育專家認為，閱讀材料也是要一定的技巧的，不同的材料所應用的閱讀方法是不同的：第一，信息分類法。信息分類法是對材料所蘊含的信息按性質進行分類，看是屬于問題描述類的、問題分析類的還是政策表述類的，從而正確區(qū)分材料的類別和作用，建立對材料的總體認識的方法，通過認定材料是講什么的，包含哪些信息進而明確材料對應哪些問題，這是最直觀而快速的閱讀方法。第二，詞匯提示法。詞匯提示法是借助詞匯提示，把握材料中的關鍵和重要信息，從而認識材料的意義和價值。比如：聯(lián)合國秘書長潘基文最近說，全世界新增加了1億缺糧人口。再比如：廣東的成功也是中國的成功。然而，廣東的問題也是中國的問題。這里的“說”和“然而”都屬于重要的標志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發(fā)現(xiàn)重要的觀點或結論，這些都是我們作答要點所在。第三，節(jié)奏閱讀法。有些材料需要我們細讀，有些材料則沒有這個必要，畢竟我們的考試時間有限，比如一些數(shù)據(jù)型的材料我們采用跳讀法即可，數(shù)據(jù)本身并不重要，重要的是數(shù)據(jù)本身所要表達的觀點或要描述的事實，我們只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我們可以采用快讀法，我們只需要著重去看該案例的主體、主體的處境、采取的措施、產生的結果以及由此得到的推論。第四，題文對照法。我們可以邊看題邊閱讀材料，這樣我們的閱讀會更加有針對性，也更方便我們提煉對作答最有價值的部分。第五，點畫圈注法。在閱讀過程中一定要標記出對于作答有關鍵作用的部分，這樣不僅節(jié)省考試時間，也更能幫助我們找準答題點，保證不會遺漏要點。

問題二：歸納概括高度不夠，對材料的的歸納僅僅是一些簡單的描述

之所以說高度是歸納概括類試題的一項根本要求，其依據(jù)來源于“歸納概括”的本質。簡單說來，“歸納概括”就是要提煉出若干事物的共同特質，而后再用凝練準確的文字將其表達出來的過程。從思維的角度說，就是從特殊到一般、從較小范圍的認識上升到較大范圍的認識、從較低層次的認識上升到較高層次的認識的過程。而這個上升的過程，則正體現(xiàn)出了高度所在。而中公教育專家發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)同學在歸納概括的過程中僅僅限于對一些材料實物的簡單描述，并沒有答出“歸納概括”的本質所在，顯然是得不了高分的。

【突破技巧】第一，深入腠里，揭示實質。要從對問題本質的把握上，從體制機制的深度上將材料涉及的問題連根拔起，這就彰顯了答題者深刻的理性思維和高度的概括能力，對深度的挖掘正是這一招的關鍵所在。第二，提升層次，拔高結論。對材料內容或問題的概括一定要言簡意賅，我們可以先用一句總括性的語言來作為點睛之筆，一語道破天機，簡明直接地點明問題所在，也能使閱卷老師在短時間內即能把握住我們的答題要點所在。隨后再點綴上一些較為具體的表現(xiàn)，使答案得到了進一步的充實和完善。這招的高處就在于跳出了叢山峻嶺中，識得了廬山真面目。也即把層次由一些瑣碎的表象提升到了全局，結論定的高，且定的準。

問題三：沒有準確把握住材料所表達的意思，分析問題時脫離材料，觀點不明確

綜合分析題主要是考查考生對所提供的材料能否根據(jù)所掌握的有關理論知識給予綜合、歸納，并進行科學的評價。很多考生作答思路很混亂，對問題的判斷沒有自己明確的觀點，也沒有一個正常的邏輯順序貫穿于整個答案當中。雖然有的考生答的要點很全，但是沒有清晰的作答思路和合理的作答順序，閱卷老師在閱卷過程中也就找不到答案的要點所在，不知其所云，所以給出的分數(shù)仍然不高。

【突破技巧】中公教育專家認為，考生要能根據(jù)材料和題目的要求，引申出自己掌握的有關基本知識或觀點。第一，注重聯(lián)系實際，材料歸納出來后，用相關的理論知識做依據(jù)做出分析。第二，結合理論分析問題時，要盡可能全面一些。材料涉及幾個點，答題時就要將這幾個點答全，每個點不需要展開太多，但要把基本要點說到。解答材料題時，尤其要注意層次和邏輯，不要自相矛盾，在答案中最好把觀點一一羅列出來，便于閱卷教師找到要點。

問題四：提出的對策針對性不強，沒有可行性和可操作性 對策擬制是公務員考試申論測查的重點之一。它要求考生不僅要具備從材料中發(fā)現(xiàn)并形成對策的能力，還要具有一定的處理公文的實踐能力。很多考生對對策擬制束手無策，感覺無從下手。有的考生在考前積累了大量的理論背景，這反而引起考生作答時脫離材料，對策很漂亮，但沒有和給定材料相結合的地方，毫無針對性；有的考生能大概列舉出幾條對策，但是對策的內容卻很抽象，不夠具體，這樣的作答不深刻，不具備可行性，也不具有可操作性。

【突破技巧】其實，對策并不是憑空產生的，它或者有一定的來源，直接從來源中提取對策；或者有合理的依據(jù)，通過對依據(jù)的觀點或做法進行引申、演繹形成對策。因此，考生的備考并非無的放矢，還是有章可循的。中公教育專家總結如下技巧：第一，明確給定角色。申論寫作的重要特點就是命題者預先都給了應試者一個確定的公務員角色。首先必須明確自己的這個虛擬身份，即自己處在一個什么樣的職位上提出方案，一定要從政府立場出發(fā)，利用政府的引導、鼓勵、支持、監(jiān)管等手段提出對策。第二，明確方案的針對性。也就是要針對問題提出方案，是指應試者所提對策方案必須有很強的針對性，一方面對策方案應該與所給定材料的傾向性相吻合。另一方面對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要問題，切中要害。第三，明確方案的可操作性。對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完善，如果沒有現(xiàn)實的可操作性，那就沒有任何實際的意義。其一，對策方案要明確執(zhí)行主體，即制定出來的方案由誰去執(zhí)行。也就是說：“問題”要有明確的“歸口”，對策方案要有直接解決問題的政府部門或職能部門去處理與落實。其二，對策要有明確執(zhí)行步驟，即制定出來的對策方案怎樣執(zhí)行。也就是說，對策方案不能只是大的原則，讓人感到無所適從，而是要有解決這些問題的具體步驟、方法，要能夠付諸實施。其三，對策方案要明確執(zhí)行時效，即制定出來的對策方案何時實施，也就是說，對策方案要認真考慮其時效性，它不是遙遙無期的許諾，而是解決當前問題的切實可行的辦法。其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即制定出來的對策方案在什么條件下實施。也就是說，對策方案的提出必須充分考慮到解決問題所需要的主客觀條件。如果提出的對策方案在現(xiàn)實中不具備實施的主觀條件，也只能是一紙空文。

問題五：議論文寫作沒有思路，總論點不突出，上下文邏輯連續(xù)性不強，思維混亂

申論的文章寫作可謂是公務員申論考試的重頭戲，也是大多數(shù)考生談之色變的問題，部分考生因為從材料中提煉不出有用的信息，寫作更是沒有頭緒，根本沒有一個明確的總論點來支撐整篇文章，結果導致總論點與材料主題脫節(jié)，寫作的要點也是零零散散，不是偏題就是結構混亂，這樣是很難拿到高分的。

【突破技巧】申論本質上就是一種公務員思維，特別是對于占據(jù)“半壁江山”的大作文而言，表面上看似乎考查的是考生的寫作能力，實際上我們回歸到公務員考試大綱本身，就會看到所謂申論，“主要通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力等?！笨梢姡拔淖直磉_能力”只是申論考查的一個方面，更為重要的在于文字表達的“骨架”，也就是我們所講的“申論思維”。

那么申論寫作思維也就是我們思考問題、解決問題過程中運用到的經典思路，即“三步走”原則：“是什么”、“為什么”、“怎么辦”。第一步，是什么—提出問題，概述材料，引出論點。抓住給定材料所揭示的本質問題，針對問題的產生的原因、影響，以及相關的對策要有一個整體的把握；第二步，為什么—分析問題，分析原因。即為什么論點是正確的，闡明論點所以正確的根據(jù)；第三步，怎么辦—解決問題，提出有效的解決方案。即怎么樣解決論點提出的問題，提出解決問題的對策建議。在闡述“為什么”時，應找出一個或幾個理由，說明論點的正確性。在闡述每個理由時，應采取講道理、擺事實相結合的方式，即先講道理，然后從所給材料中或社會現(xiàn)實生活中，找出具體事例來證明所講道理的正確性。那么有了這三步做支撐，我們的議論文看起來才會論點突出，結構完整。

第三篇：申論作答技巧

標題是一篇文章的旗幟。一個能恰當反映材料精神實質的好題目，或整齊和諧、簡潔明快；或錯落有致、風趣生動；或詞句華美、文采斑斕，令人心生好感。一個好的文章題目必須旗幟鮮明、準確精當、內容豐富，很好的表明考生論述問題的立場和觀點，猶如一縷春風，給人清涼徜徉之感，不僅為文增色，還為文增添鮮活動力。下面，中公教育專家為考生介紹六種實用的擬題方法：

（一）概括材料主題

寫文章前肯定是先讀完材料和問題，在閱讀完材料和問題后，你就會明了整個申論材料的主題是什么，那么，圍繞申論材料主題，對其加以歸納概括，切合題意，就能擬制出標題。

示例：

2010年福建春季申論考了中國文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展問題。讀過全部材料后，首先可以明確的是材料圍繞文化創(chuàng)意產業(yè)而展開，從不同的方面論述了文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的問題，強調了創(chuàng)意對于文化產業(yè)的重要性；同時，最后一題也明確要求了“圍繞‘中國文化創(chuàng)意產業(yè)’，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”。綜合材料與問題，我們便可以得出一個較為明確的方向，那就是文章定要圍繞文化創(chuàng)意產業(yè)展開論述，而通過材料反映出的主題，又可以確定文章要凸顯出創(chuàng)意之重來，如此可擬題為《以創(chuàng)意為突破口，實現(xiàn)文化的產業(yè)價值》。

（二）總結文章內容

先寫完文章，然后對文章內容進行歸納總結，得出精煉的標題。這種方法擬出來的標題非常切合文意，很少出現(xiàn)文題不符、偏題、跑題現(xiàn)象，適用于“喜歡先寫完文章內容，再回過頭去擬標題”的考生。

示例：

一篇“保護非物質文化遺產”主題的文章內容是這樣的：文章開篇介紹了非物質文化遺產的重要性和重要價值。第二段分析當前非物質文化遺產存在的一些問題，由此，引發(fā)出“保護非物質文化遺產”的文章觀點。接下來，擬制幾條“保護非物質文化遺產”對策。最后，照應文章開頭、標題和觀點，總結全篇。

通過總結文章內容，可以擬制出如下標題：

①《傳承非物質文化遺產 構筑共有的精神家園》 ②《讓保護“非遺”的火炬在掌心傳遞》

③《讓非物質文化遺產傳承不息 把文明的火種播撒大地》

中公點撥：標題緊扣文章內容和中心，將關鍵詞“非物質文化遺產”直接體現(xiàn)出來，擬制的切合文意，文采飛揚。

（三）化用熟語典故

諺語、詩詞典故、名言警句等熟語可以說是經過歷代驗證過的沉淀和精華，如能切合主題、文意，恰當?shù)剡\用到申論標題中，會起到一鳴驚人的作用。

由于這些詞語都是固定詞組，也是漢語規(guī)范詞匯，其形式與意義都已固定，不可輕易改變其結構或使用環(huán)境，尤其在申論中要注意寫作的嚴肅性、規(guī)范性，運用時一般要整體運用、用其本意、用其在本來語境，以體現(xiàn)其通常意義，才會為人理解而不致引起歧義，影響評分。

示例：

①儉以立國，勤以興政 ②人無信不立，政無信不興

③多用“看不見的手”，少用“看得見的手” 中公點撥：

前者化用格言，表明“儉可修身持家，亦可治國”的觀點，亦婉轉表明對反腐倡廉的提倡；第二個化用儒家名言，并以個人和政府（政治）作對比，突出政府誠信的重要性；后者活用價值規(guī)律的通俗說法，表明“發(fā)揮市場機制作用、減少政府對經濟活動干預”的立意。

（四）引入新詞、流行語 將時政新詞、網(wǎng)絡熱詞、社會最新流行語融入標題，以新詞為標題點睛，用得巧妙貼切，可顯示作答者知識的廣博和對新知識的敏感，并增加標題的內涵和趣味，引起加分的效果。

示例：

①低碳發(fā)展頻借力，彎道超車好前行 ②讓“樓脆脆”不再動搖政府的公信力 中公點撥：

標題運用了新概念、網(wǎng)絡流行語，用詞生動形象，新穎獨特，既緊貼社會生活實際，緊扣作答情境與要求，又展示了作答者較為廣泛的綜合知識和文字技巧，容易吸引閱卷者的眼球，博得較好的第一印象。

（五）借用修辭手法

用比喻、擬人、對比等修辭手法來表現(xiàn)標題中的某個或某幾個要素，用含蓄的方式表達主題，概括中心論點，擬制出的標題，具有文采和表現(xiàn)力。

示例：

①文化創(chuàng)新是城市發(fā)展的引擎

②擴大內需促增長，政策油門不放松 ③軟實力需要“硬功夫” 中公點撥：

前兩個用比喻的形式，形象、貼切；第三個利用對比的方式，令人印象深刻。

（六）展現(xiàn)前后承接 在高水平的政論文章、領導講話稿中多用，標題前后兩部分并列，在意思上有承接關系。有時每個部分含有的語素對稱，甚至上下句字與字、詞與詞之間對仗，平仄協(xié)調。但一般情況下，只是語素形式和詞語意義的對稱，不要求嚴格對仗，符合一般文章標題的特點就可以了。

示例：

①把住綠色開關，改善人居環(huán)境

②實施平安大省戰(zhàn)略，保障人民安居樂業(yè)

③以科學發(fā)展觀為指導，改進政府績效評估體系 中公點撥：

前后兩句詞性基本相同，意思上后一句承接前一句，并且主題、觀點等都蘊含其中，非常符合申論文章的標題。

第四篇：公務員考試申論作答格式常見問題

公務員考試申論作答格式常見問題

1.申論大作文沒寫標題會不會成績?yōu)榱?，如果不是會扣幾?

申論沒寫題目扣五分。

2.申論要不要寫“答”?

申論答題時不需要寫“答”。

3.如果出現(xiàn)數(shù)字，如2012年，2012要占一個格還是要一個數(shù)字占一個格?

兩個格。一個阿拉伯數(shù)字占半格。

4.申論里的公文寫作(非最后一道大作文)，諸如：“宣傳綱要 通知 倡議書……” 如果沒要求寫標題，可以不寫標題嗎?不寫標題會被扣分嗎?

需要寫題目的，不然會扣分。有特殊情況例外，題目中指明了，不必寫題目，只寫出大綱即可。

5.申論考試中引號是和漢字占一格?還是引號單獨占一個格呢?如果引號和其他標點符號(句號，嘆號，逗號等等)一塊出現(xiàn)，格式又會是怎樣呢?

申論答題時，雙引號單獨占一格，在和其他標點符號一起用時，總共占一格。

6.申論答題的時候，題前面要標注題的序號再答嗎?還是空兩個開始作答嗎?請老師說下答題格式。

直接答題內容即可，答題卡中一般都有提示“第一題”、“第二題”的。

7.申論作答前三題時，寫完一個小點 再寫下一個小點時 必須換行嗎?這個沒有強制性的規(guī)定，看你的答題字數(shù)和要點個數(shù)情況而定，空格算在字數(shù)內，把控好總體字數(shù)不要超過要求范圍即可。

8.申論中有些題目要求200字以下，寫多少比較好，太少是不是也不行?按照字數(shù)要求，上下浮動10%的范圍內都是可以的。

9.請問申論可以采用一、二、三的作答方式嗎?申論作答時要頂格寫嗎?

申論答題中，可以按照一、二、三……分點羅列答案。在回答公文寫作以及特定文體的寫作中需要嚴格格式，其他時候對“頂格”書寫不做要求。

10.申論前幾道有字數(shù)限制的題，是分段列出答案，還是最大化利用格子一段下來?

由于申論答案有字數(shù)限制，且答案中的空格也算入字數(shù)，因此，可根據(jù)自己所答內容的多少來定，如果你能答的內容多的話就一直寫下來，如果內容少的話，可分段寫，自己計算好字數(shù)就行。

第五篇：《申論》解題要領和作答技巧

《申論》考試的備考要領和作答技巧

艾洪濤

《申論》考試是一種深度的能力測試，是對考生的理解能力、綜合分析能力、運用政策理論和科學原理解決問題的能力、協(xié)調能力、應變能力和文字表達能力等進行綜合評價，目的是考察考生能否勝任基層公務員的工作要求。認真分析《申論》試題的構成和作答要求，不難看出，考試是在模擬公務員處理試卷材料所涉及的行政事務，即：調查掌握工作信息（閱讀試卷給定材料）、分析整理信息（概括或概述材料的內容或反映的主要問題）、提出擬辦意見（針對問題提出對策）、對擬辦意見進行論證、解釋和說明（論述題）。因此，《申論》的備考要領就是要掌握基層公務員的工作目標和要求。

一、全面理解、科學分析、正確總結

基層公務員是政府機關工作的起點，各種工作信息都要經由他們處理后逐級上報。其工作目標就是協(xié)助領導了解情況，為領導決策提供服務，避免領導做重復性工作。

這也正是《申論》第一題的作答要求。如2007年試題是根據(jù)給定材料“整理一份供有關負責同志參閱的材料”。歷年來的試題多有變化，但對這方面的考察是不斷加強的。給定材料的字數(shù)由1400字逐年增加到10000字左右，內容 上也由單一問題發(fā)展為包含幾個方面情況的綜合問題。這就要求考生具備較強的閱讀和理解能力，能全面把握材料，深入分析事件本質和原因構成，并能加以分類整理。

二、把握政策、換位思考、合理對策。

基層公務員要能在政策和職權允許的范圍內解決實際問題。在實際工作中，基層公務員主要是提出擬辦意見，給領導出主意、提建議。這需要有換位思考的意識，能站在領導的高度思考問題、把握政策、提出科學合理的解決方案。

《申論》一直把針對問題提出對策做為一項重要測試內容。設題時往往給定考生一個虛擬身份，作答要求是對策要合情合理，可執(zhí)行性強。要從給定身份的職權、責任等角度出發(fā)，要符合國家的利益，不能完全憑考生個人的主觀認識解題，更不能違背國家的宏觀政策。

從目前參加公考的考生構成看，大多還未從事過社會工作，對某些給定的身份認知不足，增加了作答的難度。因此多了解一些相關的政策法規(guī)知識，進行一些換位思考的訓練是備考中必不可少的。

三、用準文體、精當分析、注重實效。

基層公務員要能對自己提出的建議進行合理的解釋說明，以便于領導決策。這正是《申論》論述題的考點。

答題要領是要符合公文的寫作要求。多數(shù)人將論述題界定為普通的議論文，要求從論點、論據(jù)、論證三個方面作答，這是一種誤導。國家人事部人事管理司負責人曾明確指出：《申論》論述寫作應是應用文體的寫作，是黨政機關常見的公文寫作，而不是議論文。如2006年《申論》論述題的寫作要求是：請你就我國政府如何提高應對突發(fā)公共事件的能力寫一篇文章，談出自己的看法。雖然試題沒有要求考生使用公文形式寫作，但“如何提高政府應對突發(fā)公共事件的能力”實際上就是公文中的意見和建議。因此考生要了解一定的公文寫作知識。行文中注意論述要精練、恰當，不必像普通議論文那樣做演算式的分析論證，重點放在如何解決材料反映的主要問題上，圍繞對策的提出和實施做文章。

《申論》試題的作答有一定的技巧，下面就閱讀材料、概括問題、提出對策、分析論述等四個方面介紹一些作答方法和注意事項，僅供參考。

一、閱讀材料

（一）閱讀方法

1、第一遍細讀，在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句，并概括總結段落大意。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內容。

2、第二遍跳讀，確認段落大意，合并同類信息，理順邏輯關系。給定資料的段落很多，各種材料混合在一起，邏輯關系較亂。因此，要首先對同類進行合并，再按照一定的邏輯關系進行歸納整理。

（二）注意事項

1、至少用考試時間的三分之一來閱讀試卷材料。

2、先閱讀材料后面的作答要求，帶著問題去閱讀給定材料。作答要求是對應考者的指令性要求，對其中的每一句話、每一個提法都必須認真審視，不能馬虎。只有這樣，才能用最短的時間，在給定的大量材料中鎖定有用的信息。而且，這種問題意識要貫徹到整個閱讀過程中，從而做到有的放矢，有效閱讀。

3、注意材料的引言或概說部分。就是在材料正式內容之前的一些簡要的說明文字，用來交代材料的背景或性質。如2006年的材料近萬字，內容涉及面廣。但“主持人”在引言中交待了這次訪談的性質和內容范圍，即什么是突發(fā)公共事件、造成了哪些危害、怎樣預防事件發(fā)生等。認真閱讀有助于考生把握主題。

4、高度重視含有領導人講話、權威部門負責人的談話以及包含政策、法規(guī)等信息的內容。這些信息往往是統(tǒng)帥材料的靈魂，考生要注意據(jù)此調整自己的思路，借助這些信息去思考問題、探尋根源、尋求解決途徑。

二、概括問題

（一）答題方法

要在閱讀中獲取的信息和邏輯關系的基礎上整理思路、概括成文。概括問題應該包括總括句和分述句兩個部分。總 括句一般為一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于（主體、事件或問題）的（文體）”。其中，主體是材料涉及的主要人物或主要單位。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等，事件指主體的動作，可羅列多個事件，問題是材料反映的主要矛盾或現(xiàn)象。分述句是把總括句里涉及的內容，按照一定的邏輯關系，分條列項地表達出來。

（二）注意事項

1、限定字數(shù)的彈性只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

2、答案覆蓋全文主要內容，表述要語句精練，簡明扼要。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

3、只能在給定材料中提煉概括，不能跳出材料內容隨意發(fā)揮。

4、主要問題是材料中帶有傾向性的問題，要以此來確定思路。不要圃于細枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，輕重權衡，從宏觀上把握主要問題。

三、提出對策

（一）答題方法

要根據(jù)材料所反映的主要問題提出對策，以保證對策的針對性。要找準問題發(fā)生的環(huán)境和條件，從不同角度或層面提出解決方案，以保證對策的可行性?？刹捎靡韵路椒ǎ?/p>

1、分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。如：先是轉變現(xiàn)有的……觀念，或通過……，樹立……觀念；再是建立……制度(體制)；最后加強……管理(實際行動)。

2、職能分類法：如在提出方案時可以按“企業(yè)或單位應當做些什么”、“政府應當做些什么”、“法規(guī)建設應提供什么保障”、“個人應如何應對”等方面來作答。解決方案涉及到個人，一般還要從觀念和行動兩個方面來考慮。

3、參與方分析法：對一個事件所涉及的雙方或多方分別提出解決辦法。要注意根據(jù)具體情況提出解決辦法，忌諱各打五十大板。

4、焦點問題分析法。就是找準矛盾斗爭的焦點，解開死結帶動全局。一般可以從宏觀的、微觀的兩個方面來考慮。

（二）注意事項

1、限定字數(shù)的彈性只能在10%以內，過高或過低原則上都要扣分。

2、要符合公務員的工作特點，必須站在政府的角度提出方案，尤其是要符合作答要求中給定的身份要求。

3、方案的提出要就事論事，不能大而空，要切實可行，可操作性強。一般講要保證“有人做、有事做、能做到”，“有目標、有步驟、合情理”。

四、分析論述

（一）答題方法

主要是認真審題，提煉中心論點，選擇恰當?shù)牟牧线M行謀篇布局。先按照《申論》“引、申、議、策、合”五段論的結構要求擬定提綱，再起筆行文?！耙笔且盟o定的材料，“申”是提出觀點，“議”是求證自己的觀點，“策”是提出對策，“合”是呼應論點并上升到政策的高度。

（二）注意事項

1、確定論點。提煉中心論點要抓住材料反映的主要問題，要注意從國家機關工作人員的角度出發(fā)，符合國家利益。

2、擬定恰當?shù)臉祟}。標題要簡明、樸實，不要脫離材料而追求標新立異，盡量不使用帶有寓意的文學性標題、不要套用不恰當?shù)拿跃?、歌詞、書名或詩句等，套用材料中的原話也要慎重。標題更不可偏離主題，甚至出現(xiàn)歧義。

3、結構安排上要善于使用主旨句，以增強條理性。主旨句要放在段首，要緊扣材料和中心觀點，盡量做到句式整齊劃一，這樣便于閱卷人把握你的觀點，增強文章的觀感。

4、行文語言要莊重得體。機關工作作風要求穩(wěn)重，公務活動中的語言特點是莊重、樸實、準確、精練。公考不同于其他考試，《申論》也不是文學創(chuàng)作。不僅是論述題，其它題目也要求考生能正確使用公務語言。如2008年國考試卷中對C主編的答復就要符合公文中“函”的格式和語言特點。

5、格調要積極、清新。公考的特點決定了《申論》試題的政治導向非常明確，這一點必須把握好。要從國家機關工作人員的角度看問題，要從為國家利益著想的角度解決問題。態(tài)度要積極、明朗，切不可把一些消極甚至是陰暗的主觀情緒帶到試卷中去。

作

者：艾洪濤，碩士，副教授。工作單位：河北省滄州師范?？茖W校 聯(lián)系電話：0317－3709179 通訊地址：河北省滄州市 滄州師專辦公室 郵政編碼：061001 8