第一篇：申論技巧二：如何形成最后的作答

給人改變未來(lái)的力量

作答的思路要清晰，做到有層次、有條理、有邏輯

中公教育在上一篇所介紹的都是在說(shuō)如何將答題要點(diǎn)歸納成答案，只是針對(duì)單條的答案來(lái)說(shuō)的，如何將這些答案歸納整合到一起，形成完整的答案，這又是歸納概括題的另一個(gè)難點(diǎn)。很多同學(xué)歸納答案要點(diǎn)沒問題，但在歸納整合形成最后的答案過程中卻屢屢受挫，導(dǎo)致拿不到高分，這實(shí)在是很可惜。

在歸納整合答案時(shí)，要盡量使自己的行文層次明朗，這樣不僅能讓文章邏輯性加強(qiáng)，同時(shí)也便于閱卷者尋找得分點(diǎn)。申論歸納概括題作答也要有一定的邏輯意識(shí)，明確作答思路，確保作答有條理性。作答要點(diǎn)一般用“一是??；二是??；三是??”或者“第一，??；第二，??；第三，??”等序列詞來(lái)標(biāo)注，已凸顯作答內(nèi)容，確保作答要點(diǎn)清晰、明確。而關(guān)于歸納概括題的作答邏輯層次，主要有以下三種：

(一)遞進(jìn)式邏輯

對(duì)于歸納概括主要內(nèi)容而言，無(wú)論是常規(guī)型材料還是爭(zhēng)論型材料，我們都可以遵循提出問題、分析問題和解決問題的遞進(jìn)邏輯來(lái)安排。比如2007年國(guó)家公職類考試要求我們概括常規(guī)性材料的主要內(nèi)容，這時(shí)我們的基本答題思路就是：好現(xiàn)象+問題+原因+影響+對(duì)策，而在爭(zhēng)議型材料中我們的基本思路就是：爭(zhēng)議的焦點(diǎn)+正方觀點(diǎn)和理由+反方觀點(diǎn)和理由+結(jié)論+對(duì)策。

(二)總分式邏輯

對(duì)于歸納主要內(nèi)容下屬的某一方面而言，我們通常使用的是總分邏輯。比如2012年國(guó)家公職類考試要求我們概括材料1-5的主要問題，我們?cè)谡业绞称钒踩?、師德、醫(yī)德等分條要點(diǎn)之后，最好能夠用一句話總括所有問題，這樣答案的邏輯就是首先進(jìn)行總括——社會(huì)生活中存在道德滑坡問題，再進(jìn)行分條要點(diǎn)敘述——具體表現(xiàn)為食品安全問題等等。同理，當(dāng)答題對(duì)象為影響、原因等內(nèi)容時(shí)，我們最好也能用總分結(jié)構(gòu)加以梳理，這樣答案會(huì)更加清晰。

(三)并列式邏輯

除上述兩種邏輯外，還有一種比較特殊的概念題目，這種題目的答題思路是一種并列結(jié)構(gòu)。先尋找概念的內(nèi)涵，即概念的定性分析，再尋找概念的外延，即概念的表現(xiàn)形式。比如2011年國(guó)家公職類考試中要求定義“人防”和“技防”兩個(gè)概念，我們?cè)诓牧现袑ふ业郊挤朗侵浮盀槌鞘写蛟旖饎傉诌M(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)”，這一定性分析之后，接下來(lái)就要通過案例找到“技防”的表現(xiàn)形式——全程監(jiān)控和擋水閥門的應(yīng)用等。找到相關(guān)要點(diǎn)之后，按照并列邏輯將內(nèi)涵和外延連接起來(lái)即可。其實(shí)，大家在答題過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)歸納概括題目本身的要點(diǎn)并不難找，關(guān)鍵如何將要點(diǎn)歸納成符合要求的答案，如何將這些答案按照一定的邏輯層次歸納整合起來(lái)，形成最后的作答。如果大家能夠攻克這兩大難點(diǎn)，那么歸納概括題將成為你的送分題。

第二篇：申論作答技巧

標(biāo)題是一篇文章的旗幟。一個(gè)能恰當(dāng)反映材料精神實(shí)質(zhì)的好題目，或整齊和諧、簡(jiǎn)潔明快；或錯(cuò)落有致、風(fēng)趣生動(dòng)；或詞句華美、文采斑斕，令人心生好感。一個(gè)好的文章題目必須旗幟鮮明、準(zhǔn)確精當(dāng)、內(nèi)容豐富，很好的表明考生論述問題的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，猶如一縷春風(fēng)，給人清涼徜徉之感，不僅為文增色，還為文增添鮮活動(dòng)力。下面，中公教育專家為考生介紹六種實(shí)用的擬題方法：

（一）概括材料主題

寫文章前肯定是先讀完材料和問題，在閱讀完材料和問題后，你就會(huì)明了整個(gè)申論材料的主題是什么，那么，圍繞申論材料主題，對(duì)其加以歸納概括，切合題意，就能擬制出標(biāo)題。

示例：

2010年福建春季申論考了中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。讀過全部材料后，首先可以明確的是材料圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而展開，從不同的方面論述了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)意對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的重要性；同時(shí)，最后一題也明確要求了“圍繞‘中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”。綜合材料與問題，我們便可以得出一個(gè)較為明確的方向，那就是文章定要圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展開論述，而通過材料反映出的主題，又可以確定文章要凸顯出創(chuàng)意之重來(lái)，如此可擬題為《以創(chuàng)意為突破口，實(shí)現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值》。

（二）總結(jié)文章內(nèi)容

先寫完文章，然后對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，得出精煉的標(biāo)題。這種方法擬出來(lái)的標(biāo)題非常切合文意，很少出現(xiàn)文題不符、偏題、跑題現(xiàn)象，適用于“喜歡先寫完文章內(nèi)容，再回過頭去擬標(biāo)題”的考生。

示例：

一篇“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”主題的文章內(nèi)容是這樣的：文章開篇介紹了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性和重要價(jià)值。第二段分析當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在的一些問題，由此，引發(fā)出“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的文章觀點(diǎn)。接下來(lái)，擬制幾條“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”對(duì)策。最后，照應(yīng)文章開頭、標(biāo)題和觀點(diǎn)，總結(jié)全篇。

通過總結(jié)文章內(nèi)容，可以擬制出如下標(biāo)題：

①《傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 構(gòu)筑共有的精神家園》 ②《讓保護(hù)“非遺”的火炬在掌心傳遞》

③《讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承不息 把文明的火種播撒大地》

中公點(diǎn)撥：標(biāo)題緊扣文章內(nèi)容和中心，將關(guān)鍵詞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”直接體現(xiàn)出來(lái)，擬制的切合文意，文采飛揚(yáng)。

（三）化用熟語(yǔ)典故

諺語(yǔ)、詩(shī)詞典故、名言警句等熟語(yǔ)可以說(shuō)是經(jīng)過歷代驗(yàn)證過的沉淀和精華，如能切合主題、文意，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到申論標(biāo)題中，會(huì)起到一鳴驚人的作用。

由于這些詞語(yǔ)都是固定詞組，也是漢語(yǔ)規(guī)范詞匯，其形式與意義都已固定，不可輕易改變其結(jié)構(gòu)或使用環(huán)境，尤其在申論中要注意寫作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，運(yùn)用時(shí)一般要整體運(yùn)用、用其本意、用其在本來(lái)語(yǔ)境，以體現(xiàn)其通常意義，才會(huì)為人理解而不致引起歧義，影響評(píng)分。

示例：

①儉以立國(guó)，勤以興政 ②人無(wú)信不立，政無(wú)信不興

③多用“看不見的手”，少用“看得見的手” 中公點(diǎn)撥：

前者化用格言，表明“儉可修身持家，亦可治國(guó)”的觀點(diǎn)，亦婉轉(zhuǎn)表明對(duì)反腐倡廉的提倡；第二個(gè)化用儒家名言，并以個(gè)人和政府（政治）作對(duì)比，突出政府誠(chéng)信的重要性；后者活用價(jià)值規(guī)律的通俗說(shuō)法，表明“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)”的立意。

（四）引入新詞、流行語(yǔ) 將時(shí)政新詞、網(wǎng)絡(luò)熱詞、社會(huì)最新流行語(yǔ)融入標(biāo)題，以新詞為標(biāo)題點(diǎn)睛，用得巧妙貼切，可顯示作答者知識(shí)的廣博和對(duì)新知識(shí)的敏感，并增加標(biāo)題的內(nèi)涵和趣味，引起加分的效果。

示例：

①低碳發(fā)展頻借力，彎道超車好前行 ②讓“樓脆脆”不再動(dòng)搖政府的公信力 中公點(diǎn)撥：

標(biāo)題運(yùn)用了新概念、網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)，用詞生動(dòng)形象，新穎獨(dú)特，既緊貼社會(huì)生活實(shí)際，緊扣作答情境與要求，又展示了作答者較為廣泛的綜合知識(shí)和文字技巧，容易吸引閱卷者的眼球，博得較好的第一印象。

（五）借用修辭手法

用比喻、擬人、對(duì)比等修辭手法來(lái)表現(xiàn)標(biāo)題中的某個(gè)或某幾個(gè)要素，用含蓄的方式表達(dá)主題，概括中心論點(diǎn)，擬制出的標(biāo)題，具有文采和表現(xiàn)力。

示例：

①文化創(chuàng)新是城市發(fā)展的引擎

②擴(kuò)大內(nèi)需促增長(zhǎng)，政策油門不放松 ③軟實(shí)力需要“硬功夫” 中公點(diǎn)撥：

前兩個(gè)用比喻的形式，形象、貼切；第三個(gè)利用對(duì)比的方式，令人印象深刻。

（六）展現(xiàn)前后承接 在高水平的政論文章、領(lǐng)導(dǎo)講話稿中多用，標(biāo)題前后兩部分并列，在意思上有承接關(guān)系。有時(shí)每個(gè)部分含有的語(yǔ)素對(duì)稱，甚至上下句字與字、詞與詞之間對(duì)仗，平仄協(xié)調(diào)。但一般情況下，只是語(yǔ)素形式和詞語(yǔ)意義的對(duì)稱，不要求嚴(yán)格對(duì)仗，符合一般文章標(biāo)題的特點(diǎn)就可以了。

示例：

①把住綠色開關(guān)，改善人居環(huán)境

②實(shí)施平安大省戰(zhàn)略，保障人民安居樂業(yè)

③以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估體系 中公點(diǎn)撥：

前后兩句詞性基本相同，意思上后一句承接前一句，并且主題、觀點(diǎn)等都蘊(yùn)含其中，非常符合申論文章的標(biāo)題。

第三篇：《申論》解題要領(lǐng)和作答技巧

《申論》考試的備考要領(lǐng)和作答技巧

艾洪濤

《申論》考試是一種深度的能力測(cè)試，是對(duì)考生的理解能力、綜合分析能力、運(yùn)用政策理論和科學(xué)原理解決問題的能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和文字表達(dá)能力等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，目的是考察考生能否勝任基層公務(wù)員的工作要求。認(rèn)真分析《申論》試題的構(gòu)成和作答要求，不難看出，考試是在模擬公務(wù)員處理試卷材料所涉及的行政事務(wù)，即：調(diào)查掌握工作信息（閱讀試卷給定材料）、分析整理信息（概括或概述材料的內(nèi)容或反映的主要問題）、提出擬辦意見（針對(duì)問題提出對(duì)策）、對(duì)擬辦意見進(jìn)行論證、解釋和說(shuō)明（論述題）。因此，《申論》的備考要領(lǐng)就是要掌握基層公務(wù)員的工作目標(biāo)和要求。

一、全面理解、科學(xué)分析、正確總結(jié)

基層公務(wù)員是政府機(jī)關(guān)工作的起點(diǎn)，各種工作信息都要經(jīng)由他們處理后逐級(jí)上報(bào)。其工作目標(biāo)就是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，避免領(lǐng)導(dǎo)做重復(fù)性工作。

這也正是《申論》第一題的作答要求。如2007年試題是根據(jù)給定材料“整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料”。歷年來(lái)的試題多有變化，但對(duì)這方面的考察是不斷加強(qiáng)的。給定材料的字?jǐn)?shù)由1400字逐年增加到10000字左右，內(nèi)容 上也由單一問題發(fā)展為包含幾個(gè)方面情況的綜合問題。這就要求考生具備較強(qiáng)的閱讀和理解能力，能全面把握材料，深入分析事件本質(zhì)和原因構(gòu)成，并能加以分類整理。

二、把握政策、換位思考、合理對(duì)策。

基層公務(wù)員要能在政策和職權(quán)允許的范圍內(nèi)解決實(shí)際問題。在實(shí)際工作中，基層公務(wù)員主要是提出擬辦意見，給領(lǐng)導(dǎo)出主意、提建議。這需要有換位思考的意識(shí)，能站在領(lǐng)導(dǎo)的高度思考問題、把握政策、提出科學(xué)合理的解決方案。

《申論》一直把針對(duì)問題提出對(duì)策做為一項(xiàng)重要測(cè)試內(nèi)容。設(shè)題時(shí)往往給定考生一個(gè)虛擬身份，作答要求是對(duì)策要合情合理，可執(zhí)行性強(qiáng)。要從給定身份的職權(quán)、責(zé)任等角度出發(fā)，要符合國(guó)家的利益，不能完全憑考生個(gè)人的主觀認(rèn)識(shí)解題，更不能違背國(guó)家的宏觀政策。

從目前參加公考的考生構(gòu)成看，大多還未從事過社會(huì)工作，對(duì)某些給定的身份認(rèn)知不足，增加了作答的難度。因此多了解一些相關(guān)的政策法規(guī)知識(shí)，進(jìn)行一些換位思考的訓(xùn)練是備考中必不可少的。

三、用準(zhǔn)文體、精當(dāng)分析、注重實(shí)效。

基層公務(wù)員要能對(duì)自己提出的建議進(jìn)行合理的解釋說(shuō)明，以便于領(lǐng)導(dǎo)決策。這正是《申論》論述題的考點(diǎn)。

答題要領(lǐng)是要符合公文的寫作要求。多數(shù)人將論述題界定為普通的議論文，要求從論點(diǎn)、論據(jù)、論證三個(gè)方面作答，這是一種誤導(dǎo)。國(guó)家人事部人事管理司負(fù)責(zé)人曾明確指出：《申論》論述寫作應(yīng)是應(yīng)用文體的寫作，是黨政機(jī)關(guān)常見的公文寫作，而不是議論文。如2006年《申論》論述題的寫作要求是：請(qǐng)你就我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力寫一篇文章，談出自己的看法。雖然試題沒有要求考生使用公文形式寫作，但“如何提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力”實(shí)際上就是公文中的意見和建議。因此考生要了解一定的公文寫作知識(shí)。行文中注意論述要精練、恰當(dāng)，不必像普通議論文那樣做演算式的分析論證，重點(diǎn)放在如何解決材料反映的主要問題上，圍繞對(duì)策的提出和實(shí)施做文章。

《申論》試題的作答有一定的技巧，下面就閱讀材料、概括問題、提出對(duì)策、分析論述等四個(gè)方面介紹一些作答方法和注意事項(xiàng)，僅供參考。

一、閱讀材料

（一）閱讀方法

1、第一遍細(xì)讀，在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句，并概括總結(jié)段落大意。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

2、第二遍跳讀，確認(rèn)段落大意，合并同類信息，理順邏輯關(guān)系。給定資料的段落很多，各種材料混合在一起，邏輯關(guān)系較亂。因此，要首先對(duì)同類進(jìn)行合并，再按照一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行歸納整理。

（二）注意事項(xiàng)

1、至少用考試時(shí)間的三分之一來(lái)閱讀試卷材料。

2、先閱讀材料后面的作答要求，帶著問題去閱讀給定材料。作答要求是對(duì)應(yīng)考者的指令性要求，對(duì)其中的每一句話、每一個(gè)提法都必須認(rèn)真審視，不能馬虎。只有這樣，才能用最短的時(shí)間，在給定的大量材料中鎖定有用的信息。而且，這種問題意識(shí)要貫徹到整個(gè)閱讀過程中，從而做到有的放矢，有效閱讀。

3、注意材料的引言或概說(shuō)部分。就是在材料正式內(nèi)容之前的一些簡(jiǎn)要的說(shuō)明文字，用來(lái)交代材料的背景或性質(zhì)。如2006年的材料近萬(wàn)字，內(nèi)容涉及面廣。但“主持人”在引言中交待了這次訪談的性質(zhì)和內(nèi)容范圍，即什么是突發(fā)公共事件、造成了哪些危害、怎樣預(yù)防事件發(fā)生等。認(rèn)真閱讀有助于考生把握主題。

4、高度重視含有領(lǐng)導(dǎo)人講話、權(quán)威部門負(fù)責(zé)人的談話以及包含政策、法規(guī)等信息的內(nèi)容。這些信息往往是統(tǒng)帥材料的靈魂，考生要注意據(jù)此調(diào)整自己的思路，借助這些信息去思考問題、探尋根源、尋求解決途徑。

二、概括問題

（一）答題方法

要在閱讀中獲取的信息和邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上整理思路、概括成文。概括問題應(yīng)該包括總括句和分述句兩個(gè)部分?？?括句一般為一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于（主體、事件或問題）的（文體）”。其中，主體是材料涉及的主要人物或主要單位。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等，事件指主體的動(dòng)作，可羅列多個(gè)事件，問題是材料反映的主要矛盾或現(xiàn)象。分述句是把總括句里涉及的內(nèi)容，按照一定的邏輯關(guān)系，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。

（二）注意事項(xiàng)

1、限定字?jǐn)?shù)的彈性只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、答案覆蓋全文主要內(nèi)容，表述要語(yǔ)句精練，簡(jiǎn)明扼要。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

3、只能在給定材料中提煉概括，不能跳出材料內(nèi)容隨意發(fā)揮。

4、主要問題是材料中帶有傾向性的問題，要以此來(lái)確定思路。不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，輕重權(quán)衡，從宏觀上把握主要問題。

三、提出對(duì)策

（一）答題方法

要根據(jù)材料所反映的主要問題提出對(duì)策，以保證對(duì)策的針對(duì)性。要找準(zhǔn)問題發(fā)生的環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案，以保證對(duì)策的可行性?？刹捎靡韵路椒ǎ?/p>

1、分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。如：先是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的……觀念，或通過……，樹立……觀念；再是建立……制度(體制)；最后加強(qiáng)……管理(實(shí)際行動(dòng))。

2、職能分類法：如在提出方案時(shí)可以按“企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)做些什么”、“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法規(guī)建設(shè)應(yīng)提供什么保障”、“個(gè)人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)”等方面來(lái)作答。解決方案涉及到個(gè)人，一般還要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)考慮。

3、參與方分析法：對(duì)一個(gè)事件所涉及的雙方或多方分別提出解決辦法。要注意根據(jù)具體情況提出解決辦法，忌諱各打五十大板。

4、焦點(diǎn)問題分析法。就是找準(zhǔn)矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解開死結(jié)帶動(dòng)全局。一般可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)考慮。

（二）注意事項(xiàng)

1、限定字?jǐn)?shù)的彈性只能在10%以內(nèi)，過高或過低原則上都要扣分。

2、要符合公務(wù)員的工作特點(diǎn)，必須站在政府的角度提出方案，尤其是要符合作答要求中給定的身份要求。

3、方案的提出要就事論事，不能大而空，要切實(shí)可行，可操作性強(qiáng)。一般講要保證“有人做、有事做、能做到”，“有目標(biāo)、有步驟、合情理”。

四、分析論述

（一）答題方法

主要是認(rèn)真審題，提煉中心論點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)牟牧线M(jìn)行謀篇布局。先按照《申論》“引、申、議、策、合”五段論的結(jié)構(gòu)要求擬定提綱，再起筆行文。“引”是引用所給定的材料，“申”是提出觀點(diǎn)，“議”是求證自己的觀點(diǎn)，“策”是提出對(duì)策，“合”是呼應(yīng)論點(diǎn)并上升到政策的高度。

（二）注意事項(xiàng)

1、確定論點(diǎn)。提煉中心論點(diǎn)要抓住材料反映的主要問題，要注意從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度出發(fā)，符合國(guó)家利益。

2、擬定恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題。標(biāo)題要簡(jiǎn)明、樸實(shí)，不要脫離材料而追求標(biāo)新立異，盡量不使用帶有寓意的文學(xué)性標(biāo)題、不要套用不恰當(dāng)?shù)拿跃洹⒏柙~、書名或詩(shī)句等，套用材料中的原話也要慎重。標(biāo)題更不可偏離主題，甚至出現(xiàn)歧義。

3、結(jié)構(gòu)安排上要善于使用主旨句，以增強(qiáng)條理性。主旨句要放在段首，要緊扣材料和中心觀點(diǎn)，盡量做到句式整齊劃一，這樣便于閱卷人把握你的觀點(diǎn)，增強(qiáng)文章的觀感。

4、行文語(yǔ)言要莊重得體。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，公務(wù)活動(dòng)中的語(yǔ)言特點(diǎn)是莊重、樸實(shí)、準(zhǔn)確、精練。公考不同于其他考試，《申論》也不是文學(xué)創(chuàng)作。不僅是論述題，其它題目也要求考生能正確使用公務(wù)語(yǔ)言。如2008年國(guó)考試卷中對(duì)C主編的答復(fù)就要符合公文中“函”的格式和語(yǔ)言特點(diǎn)。

5、格調(diào)要積極、清新。公考的特點(diǎn)決定了《申論》試題的政治導(dǎo)向非常明確，這一點(diǎn)必須把握好。要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度看問題，要從為國(guó)家利益著想的角度解決問題。態(tài)度要積極、明朗，切不可把一些消極甚至是陰暗的主觀情緒帶到試卷中去。

作

者：艾洪濤，碩士，副教授。工作單位：河北省滄州師范?？茖W(xué)校 聯(lián)系電話：0317－3709179 通訊地址：河北省滄州市 滄州師專辦公室 郵政編碼：061001 8

第四篇：申論作答

從行為分析時(shí)：思想觀念，政策法規(guī)，財(cái)務(wù)保障，財(cái)務(wù)投入，監(jiān)督管理，宣傳教育 在涉及主體時(shí)：政府，企業(yè)，群眾，社團(tuán)，媒體；

在對(duì)個(gè)人進(jìn)行評(píng)判時(shí)，要從：能力，知識(shí)，品德i，教育，精神方面入手進(jìn)行闡述 客觀領(lǐng)域進(jìn)行分析時(shí)：經(jīng)濟(jì)，社會(huì)。政治，文化，生態(tài)

第五篇：申論歸納概括題作答小技巧

申論歸納概括題作答小技巧

（分值一般在10分-15分，字?jǐn)?shù)一般不超過200字）歷年真題：

（2013年地市級(jí)申論真題）根據(jù)“給定資料4— 6”，請(qǐng)你概括目前漢語(yǔ)生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準(zhǔn)確，不超過200字。

（2012年地市級(jí)國(guó)考申論真題）“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。（2012年副省級(jí)申論材料）“給定資料2-6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活的種種問題，請(qǐng)你對(duì)這些問題進(jìn)行概括與歸納。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字。

考查趨勢(shì)：①給定材料簡(jiǎn)單，多以案例型材料出現(xiàn)，信息點(diǎn)不易提煉加工；②給定材料篇幅會(huì)有所增加，增加難度。③勾畫出來(lái)的信息多，整合難度大。

歸納概括問題依然是考察的重點(diǎn)。

答題結(jié)構(gòu)：總括句+一是…..；二是…..；三是…..。（總分式）

總括句該如何寫？首先要考慮是否有核心問題。

如2012年地市級(jí)申論真題中，隨遷子女受教育諸多問題，其中核心問題就是教育不公平的問題；2012副省級(jí)申論真題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活的種種問題反映出來(lái)的本質(zhì)問題是道德滑坡問題，道德滑坡這個(gè)得分點(diǎn)需要在答案體現(xiàn)出來(lái)。

若存在核心問題，則需要用一個(gè)詞將核心問題提煉概括出來(lái)。如何提煉？ 要特別注意整篇材料是圍繞什么話題去討論的，一般情況下，核心問題與整篇申論材料主題是接近的，考生要注意往這個(gè)方面思考。若不存在核心問題，則直接切題回答。

每一條信息該如何書寫？

① 學(xué)會(huì)整合；②重要的信息點(diǎn)要前置。

真題鏈接：

材料1．在城里公立小學(xué)開學(xué)的9月1日，張老師的打工子弟學(xué)校也開學(xué)了，在垃圾場(chǎng)邊的平房里，18名學(xué)生（學(xué)生數(shù)量少，生源流失現(xiàn)象嚴(yán)重）走進(jìn)了簡(jiǎn)陋的教室（硬件設(shè)施不完善、學(xué)習(xí)條件差）。同是小學(xué)教師出身的李某夫婦（師資力量薄弱）創(chuàng)辦的“行知打工子弟學(xué)校”，則在一片荒蕪的菜地里迎來(lái)了求學(xué)的孩子們。最早的一批打工子弟學(xué)校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來(lái)。即使是這樣的學(xué)校也數(shù)量有限（教育資源匱乏），仍有眾多外來(lái)務(wù)工人員的子女不知道哪里有學(xué)上。

在某民辦大學(xué)做管理工作的孫某為了能讓從農(nóng)村接出來(lái)的孩子有學(xué)上，在郊區(qū)找了五六家公立小學(xué)。但是，校方要收取1萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)（入學(xué)成本高），這些高昂的費(fèi)用讓孫某感到發(fā)懵。因?yàn)楣k學(xué)校門檻高，在城鄉(xiāng)結(jié)合部，條件簡(jiǎn)陋、收費(fèi)較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校如雨后春筍般破土而出。然而，這樣的學(xué)校絕大部分都戴著“非法”的帽子──沒有辦學(xué)許可證，很難逃脫被關(guān)停的命運(yùn)（辦學(xué)政策不合理）。已有3年“辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的秦老師說(shuō)：“要拿到辦學(xué)許可證，必須有房屋產(chǎn)權(quán)證?？捎捎诮?jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校只能租用別人的場(chǎng)地及房屋（辦學(xué)條件的不穩(wěn)定）。別說(shuō)我們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證，就連房東也拿不出，因?yàn)榉繓|也是租村里的地?！币欢葥碛?500多名學(xué)生規(guī)模的私立金星小學(xué)就是因?yàn)樾Ｉ崴诘乇徊疬w，從此銷聲匿跡了?！皼]有政府的支持，我們也不敢在硬件設(shè)備上加大投資?！保ㄕС稚伲┺k學(xué)人代某說(shuō)：“艱難辦學(xué)，最希望的是能有合法的地位，學(xué)生可以放心讀書，老師也可以安心工作。”實(shí)際上這類學(xué)校的教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定，春節(jié)一過，教師走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學(xué)校當(dāng)作跳板，一旦找到合適的工作，立馬就跳槽走人。（師資力量不穩(wěn)定）

開學(xué)已經(jīng)好幾天了，因?yàn)榻徊黄?00多元的學(xué)費(fèi)，12歲的陳某遲遲沒有報(bào)到。和陳某一樣，由于家庭生活困難，不少農(nóng)民工子女不得不放棄求學(xué)。樹人學(xué)校也是一所農(nóng)民工子弟學(xué)校，開學(xué)已經(jīng)一周，還有100來(lái)名學(xué)生沒來(lái)報(bào)到。校長(zhǎng)既失落又無(wú)奈，“反正每到開學(xué)，總得少那么百八十人。有的回老家了，有的轉(zhuǎn)學(xué)了。至于有沒有人輟學(xué)，那就沒辦法統(tǒng)計(jì)了?！保ㄒ徊糠蛛S遷子女因?yàn)榧彝ド罾щy，放棄求學(xué)）

春節(jié)過后，8歲的鄉(xiāng)村女孩兒張某在B市郊區(qū)的一所公辦小學(xué)里迎來(lái)了新學(xué)期，但更多“漂泊”在市郊的農(nóng)民工子女難有這樣的待遇。“我也想去公辦學(xué)校上學(xué)，至少那里有好的食堂，但學(xué)費(fèi)實(shí)在太高?！币幌肫鹣奶煸缟蠋У娘埐说街形缇陀悬c(diǎn)變味發(fā)餿（生活條件艱苦），一位小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生心里就有點(diǎn)發(fā)酸。

“B市的公辦學(xué)校，用的都是B市地方實(shí)驗(yàn)教材。將來(lái)考大學(xué)，因?yàn)闆]有戶口，（戶籍政策的不合理）孩子還得回去考，怎么辦？”從山西來(lái)B市打工的張某愁苦地問?？紤]到這個(gè)因素，許多家長(zhǎng)不得不把孩子送到使用全國(guó)統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校。

“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起頭?！边@是一個(gè)“有幸”到公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工的孩子所遇到的尷尬。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有不少鄉(xiāng)下來(lái)的孩子，在大部分是城市孩子的公辦學(xué)校里，都有孤獨(dú)、自卑的感覺。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一位研究員表示，要警惕農(nóng)民工子女心理“邊緣化”的傾向。他說(shuō)，農(nóng)民工子女本身就在經(jīng)濟(jì)條件等方面處于弱勢(shì)地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個(gè)教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來(lái)自各方面的不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可這種心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。2010年8月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中明確指出：“堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法?！?“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步”，這是溫家寶總理在考察北京玉泉路打工子弟小學(xué)時(shí)，在學(xué)校黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實(shí)施《綱要》的過程中，這美好的愿景會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

材料2．新華社、中國(guó)青年報(bào)記者曾聯(lián)合進(jìn)行了一項(xiàng)問卷調(diào)查。這一調(diào)查歷時(shí)7天，在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地，向農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問卷131份，其中有效問卷125份。73名受訪者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”，43名受訪者最希望能“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，17人希望能“有供農(nóng)民工子女就讀的專門學(xué)?！?。調(diào)查同時(shí)顯示，78位受訪農(nóng)民工表示，通過“朋友介紹”為孩子在城里聯(lián)系學(xué)校；16人表示“從媒體報(bào)刊獲悉”有關(guān)學(xué)校的信息，5人表示“向城市教育主管部門咨詢”，2人表示由“家鄉(xiāng)教育主管部門推薦”，1人表示“學(xué)校主動(dòng)上門”（聯(lián)系渠道不暢）。

調(diào)查表明，有46名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因?yàn)楦改竸?wù)工地點(diǎn)的變化而被迫轉(zhuǎn)學(xué)。其中轉(zhuǎn)學(xué)1次的有10人，轉(zhuǎn)學(xué)2次的有12人，轉(zhuǎn)學(xué)3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求學(xué)遇到的最大困難時(shí)，54位受訪者表示是“費(fèi)用太高”，占受訪總數(shù)的43.2%；46人表示是“沒有城市戶籍”，占受訪者的36.8%；選擇“住處附近沒有學(xué)?！?、“受城里人的歧視”、“畢業(yè)后拿不到畢業(yè)證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%?！拔冶緛?lái)準(zhǔn)備把小孩送到公立學(xué)校，但因?yàn)椴皇潜镜貞艨?，我找的一所學(xué)校每學(xué)期竟然要8000元的贊助費(fèi)，另外還要交這費(fèi)交那費(fèi)，最終還是沒有去?！痹贜市打工的羅某告訴記者。調(diào)查同時(shí)顯示，有20名農(nóng)民工表示孩子在上學(xué)時(shí)曾“遭受到拒絕”，7人表示“做了很多努力學(xué)校才接受”；有19位受訪者表示孩子在學(xué)?！坝羞^不公平待遇，但不嚴(yán)重”，3人表示孩子在學(xué)?！坝羞^不公平待遇，情況比較嚴(yán)重”。調(diào)查還顯示，77.6%的受訪農(nóng)民工表示，孩子“學(xué)習(xí)成績(jī)一般”或“成績(jī)不好”。88名受訪者表示，“從來(lái)沒有”或“不一定有”時(shí)間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，占受訪總數(shù)的70.4%。“小孩只要聽話，知道尊老愛幼就行了。我整天忙，沒時(shí)間想太多，學(xué)校的質(zhì)量也就不管了?！苯衲?3歲的王某來(lái)自南方某縣，以幫酒店洗臺(tái)布為生，談起孩子的教育，他無(wú)奈地說(shuō)。題目：“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。在勾畫出有效信息后，如何整合答案？我想這是很多考生頭疼的事情，對(duì)于這種題目的整合方法是有技巧的，主體分析法。

此題中，分析出現(xiàn)了幾個(gè)主體，然后進(jìn)行一一羅列，但不宜過多，對(duì)于此題分值是10分，最好能寫出5個(gè)答題要點(diǎn)，我建議是分析出4個(gè)主體，留出最后一點(diǎn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，如果能分析出5個(gè)主體就更好了，把答題要點(diǎn)全部概括進(jìn)去也行。要根據(jù)具體題目進(jìn)行具體分析。

之前我們學(xué)過，主體分析法（政府、企業(yè)、個(gè)人），結(jié)合材料，出現(xiàn)的主體有可分為（政府、學(xué)校、個(gè)人），學(xué)校分為公辦學(xué)校+民辦學(xué)校，個(gè)人可分為教師+家長(zhǎng)+學(xué)生，因此此題主體為：公辦學(xué)校，民辦學(xué)校，政府，教師、家長(zhǎng)、隨遷子女，再仔細(xì)分析一下，題目中出現(xiàn)的教師信息都是民辦學(xué)校教師的信息，因此可以將教師這一主體并入民辦學(xué)校中去，最后確定下來(lái)，本題共有4個(gè)主體，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、政府、家長(zhǎng)+隨遷子女。

參考答案：

不公平是農(nóng)民工隨遷子女受教育的主要問題，表現(xiàn)為： 1.公辦學(xué)校入學(xué)成本高，門檻高，且聯(lián)系渠道不暢；

2.民辦學(xué)校學(xué)校數(shù)量有限，經(jīng)費(fèi)緊張，硬件設(shè)施不完善，學(xué)習(xí)條件差，辦學(xué)政策不合法，師資力量薄弱，辦學(xué)條件和教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以保證教學(xué)效果。3.政府扶持力度不夠和政策過于嚴(yán)厲，造成民辦學(xué)校辦學(xué)困難。

4.部分家庭生活困難，經(jīng)濟(jì)條件處于弱勢(shì)地位，隨遷子女放棄求學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；家長(zhǎng)對(duì)子女教育不夠重視；部分隨遷子女在學(xué)校遭受不公平待遇，受到歧視，有孤獨(dú)、自卑感，心里受創(chuàng)傷。

5.戶籍政策不合理，造成隨遷子女不能平等接受義務(wù)教育。