第一篇：突出廉政文化加強(qiáng)制度建設(shè) 開(kāi)創(chuàng)文化廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

突出廉政文化

加強(qiáng)制度建設(shè)

開(kāi)創(chuàng)文化廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

——在全市文化廣電系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

------------------發(fā)布人：重慶市文化廣播電視局 004km.cn 2010年3月23日

重慶市文化廣電局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

馬岱良

（2010年3月22日）

同志們：

現(xiàn)在，我受局黨委委托，對(duì)2009年全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。

一、圍繞中心，創(chuàng)新工作，2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效

2009年，是重慶文化廣電事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一年，突出改革和發(fā)展兩大主題，抓大事、干實(shí)事、攻難事，全局中心工作取得突破性進(jìn)展，事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，文化、廣電、文物齊頭并進(jìn)、成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。在市委、市政府和市紀(jì)委、市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，在文化部、廣電總局紀(jì)檢組監(jiān)察局的指導(dǎo)下，全局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作按照局黨委提出的“6+2”工作思路，敢于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得明顯成效，為我市文化廣電事業(yè)改革和發(fā)展提供了有力的政治保證。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，有效增強(qiáng)反腐倡廉合力

局黨委一直站在講政治、講大局的高度，把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，多次專題研究部署，局紀(jì)委認(rèn)真履職，不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，取得了突出成效。一是齊抓共管更加有力。局黨委堅(jiān)持統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到了與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。進(jìn)一步明確了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)汪俊負(fù)總責(zé)，局黨委成員根據(jù)工作分工對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)，規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，形成了齊抓共管的新格局。二是目標(biāo)任務(wù)更加明確。局黨委召開(kāi)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和文化部、廣電總局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)全市文化廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體安排。印發(fā)了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，提出了“6+2”的工作思路，突出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等六個(gè)方面重點(diǎn)工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)自身建設(shè)兩項(xiàng)保障措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力為重慶文化大發(fā)展大繁榮保駕護(hù)航。三是責(zé)任分解更加到位。局黨委根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，下發(fā)了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》，對(duì)全局系統(tǒng)反腐倡廉重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，將工作責(zé)任分解為7個(gè)大類(lèi)35個(gè)小項(xiàng)，每個(gè)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了承辦處室和單位，保障了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，形成了強(qiáng)大的工作合力。

（二）狠抓宣傳教育工作，有效開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全局系統(tǒng)反腐倡廉專項(xiàng)教育“十個(gè)一”活動(dòng)的通知》，精心組織、狠抓落實(shí)，收到了較好的宣傳教育效果。一是“講廉政故事”影響大。結(jié)合“唱讀講傳”活動(dòng)，在全局系統(tǒng)開(kāi)展了以“講廉政故事、倡清廉新風(fēng)”為主題的“講廉政故事比賽”，24名選手參加比賽，有8人分別獲得特別獎(jiǎng)和一二三等獎(jiǎng)。組織參加重慶市廉政故事大賽，上報(bào)廉政故事作品18篇，1篇作品列為“全市廉政故事目錄”，2名故事員參加全市大賽，獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。我本人親自寫(xiě)、帶頭講親身經(jīng)歷的《六塊錢(qián)》廉政故事獲“優(yōu)秀獎(jiǎng)”，全文在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)表，參加了“風(fēng)正巴渝”重慶廉政故事會(huì)匯報(bào)演講，受到一致好評(píng)。二是廉政網(wǎng)上展覽形式新。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制作了《全國(guó)廉政文化大型繪畫(huà)書(shū)法作品》的flash，在局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了專題展覽，點(diǎn)擊率不斷增加，收到較好的宣傳效果。三是先進(jìn)典型示范好。下發(fā)專門(mén)文件，組織開(kāi)展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王瑛同志的學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)和掛圖在機(jī)關(guān)和局屬單位進(jìn)行展掛、宣傳，產(chǎn)生了較好的典型示范作用。四是“陽(yáng)光重慶”上線受好評(píng)。組織4次“陽(yáng)光重慶”直播上線節(jié)目，成為宣傳文廣工作的有效載體，處理了20余個(gè)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，受到市糾風(fēng)辦和社會(huì)各界充分肯定。五是黨紀(jì)政紀(jì)測(cè)試成績(jī)好。嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求，為機(jī)關(guān)副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)買(mǎi)黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)資料，組織局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)測(cè)試，合格率達(dá)到100%。六是主題征文活動(dòng)獲了獎(jiǎng)。組織開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題活動(dòng)，報(bào)送征文3篇，1篇獲得三等獎(jiǎng)。七是“三項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)動(dòng)作快。及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部和相關(guān)業(yè)務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。八是廉政短信成慣例。從2008年起，一直堅(jiān)持在每年元旦春節(jié)等節(jié)假日前，及時(shí)向全體副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出廉政短信，收到較好效果。九是收看影視宣教節(jié)目形式活。分別組織觀看了“揚(yáng)正氣、促和諧”全國(guó)優(yōu)秀廉政公益廣告展播和以“激情?奉獻(xiàn)”為主題的全國(guó)廣播影視系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，形象生動(dòng)，效果較好。十是開(kāi)展廉政談話效果好。組織開(kāi)展處級(jí)干部任前廉政談話和個(gè)別誡勉談話20多人次，發(fā)揮了監(jiān)督教育作用。

（三）圍繞中心開(kāi)展監(jiān)督，有效加強(qiáng)人財(cái)物監(jiān)管

堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作緊密結(jié)合，突出文化廣電特色，不斷探索監(jiān)督管理新機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物的監(jiān)管，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了重點(diǎn)項(xiàng)目督查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策措施的監(jiān)督檢查，特別是加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”新增投資項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視“村村通”的檢查3次，通過(guò)了中央擴(kuò)大內(nèi)需督查組的驗(yàn)收。二是擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。不斷健全三峽移民工作效能監(jiān)察，建立健全移民工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展了對(duì)涪陵白鶴梁展覽館外墻裝飾工程、廣場(chǎng)音響系統(tǒng)設(shè)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書(shū)、文化共享工程支中心等8個(gè)大項(xiàng)目的政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作的監(jiān)督，確保了資金的安全使用。三是加強(qiáng)了干部人事監(jiān)督。全程參與局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督工作，組織對(duì)局屬單位、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人輪崗交流進(jìn)行了考察談話，確保了干部人事工作公開(kāi)、公平、公正。組織機(jī)關(guān)所有的機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人開(kāi)展了述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。四是加大了內(nèi)部審計(jì)力度。修訂出臺(tái)了《重慶市文化廣播電視局內(nèi)部審計(jì)工作辦法》，確定了年度內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，完成局內(nèi)部審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作，確定5家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)，完成了對(duì)重慶圖書(shū)館、少年兒童圖書(shū)館、電影發(fā)行放映公司三名負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)工作，基本完成對(duì)川劇院、曲藝團(tuán)、自然館負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的作用。五是認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。全年收到群眾來(lái)信30件（其中重復(fù)件9件），市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)11件，市委宣傳部轉(zhuǎn)來(lái)1件，已處理30件，涉及到7個(gè)局屬單位，均已按照有關(guān)程序進(jìn)行了處理、回復(fù)。

（四）抓住反面典型案例，有效搞好警示教育工作

為了達(dá)到用“身邊事”教育“身邊人”的目的，不斷加強(qiáng)反腐倡廉的宣傳教育工作，持續(xù)開(kāi)展了警示教育，將其作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是黨委高度重視。召開(kāi)黨委會(huì)議，聽(tīng)取局紀(jì)委關(guān)于文化部反腐倡廉三項(xiàng)工作會(huì)議精神的匯報(bào)，專題研究部署警示教育工作，下發(fā)了《關(guān)于在全局系統(tǒng)開(kāi)展警示教育的通知》，為開(kāi)展警示教育工作打下了基礎(chǔ)。二是組織觀看警示教育片。集中展播《痛擊腐敗——2008年重慶市大要案掃描》警示教育片，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了要求，紅巖聯(lián)線、重慶圖書(shū)館等多家單位在展播的基礎(chǔ)上組織職工開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論，效果很好。三是參觀“掃黑除惡”成果展覽。組織局屬單位班子成員、機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部120人到市公安局參觀“掃黑除惡”成果展覽，局屬各單位紛紛組織開(kāi)展專題討論，收到了較好的警示教育效果。

（五）深化學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，有效推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

局黨委先后召開(kāi)多次黨委會(huì)議，以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)為抓手，狠抓全局系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，甩掉了倒數(shù)第三的帽子，上升到全市第17位，得到廣泛好評(píng)。堅(jiān)持“雙聯(lián)”制度，連續(xù)兩年堅(jiān)持組織開(kāi)展“雙聯(lián)”走訪活動(dòng)。去年11月，由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)40個(gè)區(qū)縣和24個(gè)局屬單位進(jìn)行了走訪調(diào)研。發(fā)放《征求意見(jiàn)書(shū)》2000多份，寄出《致服務(wù)對(duì)象的一封信》5800多封。召開(kāi)征求區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)座談會(huì)40次，組織召開(kāi)直接服務(wù)對(duì)象和直屬單位座談會(huì)64次，對(duì)征集到的所有請(qǐng)求、批評(píng)、建議事項(xiàng)，都一一落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，限期整改落實(shí)。組織基層單位和群眾對(duì)機(jī)關(guān)處室開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，發(fā)放測(cè)評(píng)表1600份，將其結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)考核，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了全局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

（六）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，有效提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)

全局系統(tǒng)堅(jiān)持把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，取得了明顯成效。一是認(rèn)真開(kāi)展主題活動(dòng)。我們認(rèn)真組織開(kāi)展了以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建設(shè)。二是堅(jiān)持例會(huì)學(xué)習(xí)制度。結(jié)合局系統(tǒng)單位深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極創(chuàng)新形式，下發(fā)了《關(guān)于建立例會(huì)學(xué)習(xí)制度深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的通知》，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式，組織開(kāi)展了以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)論述為主題的分專題學(xué)習(xí)，有效推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。三是紀(jì)檢工作得到上級(jí)肯定。在文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上，我局作了題為《發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，突出文化特色，有效加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作》的大會(huì)發(fā)言，駐局監(jiān)察室原主任李朝衛(wèi)同志被評(píng)為全國(guó)文化系統(tǒng)十大優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部；在全國(guó)文化系統(tǒng)貫徹《工作規(guī)劃》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我局作了題為《深化教育，強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建反腐倡廉關(guān)口前移的懲防體系》的大會(huì)發(fā)言；在廣電總局紀(jì)檢監(jiān)察座談會(huì)上，我局作了題為《突出行風(fēng)建設(shè)，狠抓宣傳教育，大力推進(jìn)重慶文化廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)》的交流發(fā)言，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省市的充分肯定。三峽博物館、紅巖聯(lián)線、市少兒館均在市級(jí)宣傳文化系統(tǒng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言，受到何事忠部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

這些成績(jī)的取得，飽含著全市文廣系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，特別是飽含廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的默默付出。在此，我代表局黨委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到，取得反腐倡廉工作的新進(jìn)展，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委的各項(xiàng)方針政策和指示精神；必須加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制；必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、處室單位各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力；必須緊密聯(lián)系文化廣電工作實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，發(fā)揮廉政文化建設(shè)這個(gè)優(yōu)勢(shì)；必須堅(jiān)持關(guān)口前移，更加注重制度建設(shè)，更加注重預(yù)防，抓住制度建設(shè)這個(gè)根本。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

按照局黨委的總體部署，2010年全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)以及市委三屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)按照“6+2”的工作思路，突出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)自身建設(shè)兩項(xiàng)保障措施，把2010年確定為“制度完善年”，突出“文化倡廉、廣電促廉”特色，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為建設(shè)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化強(qiáng)市和長(zhǎng)江上游的文化中心”保駕護(hù)航。重點(diǎn)要做好六項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，確保全局系統(tǒng)政令暢通

歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)，要綜合運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、審計(jì)調(diào)查等多種監(jiān)督方式。一是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策措施、“314”總體部署、部市合作議定事項(xiàng)，以及擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等政策措施執(zhí)行情況的檢查，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)市委三屆五次全會(huì)精神的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)“文化強(qiáng)市”、“文化中心”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是抓好專項(xiàng)治理開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)《重慶市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，加大對(duì)重大文化設(shè)施和廣電工程建設(shè)、文物保護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，保證建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽(yáng)光工程”、“廉潔工程”。三是開(kāi)展重點(diǎn)民心工程監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)全局系統(tǒng)落實(shí)三屆五次全會(huì)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“村村通”等在建項(xiàng)目的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)在規(guī)劃、決策、招標(biāo)、監(jiān)理等方面存在問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行治理，避免出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理和監(jiān)督，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。召開(kāi)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì)、局屬單位黨政負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人述職、述廉會(huì)，促進(jìn)各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。五是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。抓好新修訂頒布的《審計(jì)法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)，采取多種形式組織學(xué)習(xí)，編印學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)、文明審計(jì)的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展對(duì)局管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)，力爭(zhēng)全面完成局屬單位的審計(jì)任務(wù)。不斷充實(shí)和完善審計(jì)制度和規(guī)范，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。六是加強(qiáng)文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督。對(duì)重大品牌文化活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)活動(dòng)的“公開(kāi)、公平、公正”。對(duì)各類(lèi)藝術(shù)比賽和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督，對(duì)評(píng)獎(jiǎng)程序、評(píng)委身份、評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果和評(píng)委評(píng)語(yǔ)要向社會(huì)公示。嚴(yán)肅查處各種不正之風(fēng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)正氣，確保公平性和權(quán)威性，形成風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)宣傳教育工作，突出廉政文化建設(shè)

反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)?！拔幕?、廣電促廉”，是我局推進(jìn)廉政文化建設(shè)的響亮口號(hào)。要充分發(fā)揮文化廣電部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，為全市廉政文化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。一是抓好日常廉政學(xué)習(xí)教育工作。充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、干部大會(huì)等形式，抓好日常廉政學(xué)習(xí)教育工作，讓大家清楚什么人可以交、什么人不可以交，什么地方可以去、什么地方不可以去，什么事可以做、什么事不可以做，做到講黨性、重品行、作表率，全年集中學(xué)習(xí)不少于4次。二是抓好三項(xiàng)特色教育。即：示范教育、警示教育和崗位廉政教育。宣傳文廣系統(tǒng)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范典型的作用；集中觀看警示教育片，組織全局系統(tǒng)副處級(jí)以上干部赴重慶市廉政教育基地接受警示教育的活動(dòng)。組織開(kāi)展以處室為單位的崗位廉政教育,查找潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增添有效的防范措施，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是打造廉政文化品牌。會(huì)同市紀(jì)委等部門(mén)抓緊落實(shí)中紀(jì)委等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”工程。搞好廉政文藝創(chuàng)作和演出，市創(chuàng)作中心和各文藝院團(tuán)，每年要?jiǎng)?chuàng)作3—5個(gè)廉政文藝作品，結(jié)合“渝州大舞臺(tái)”城鄉(xiāng)文化互動(dòng)工程等大型文化活動(dòng)，各文藝院團(tuán)在文化下鄉(xiāng)中，要有兩個(gè)以上的廉政文藝節(jié)目。精心組織1臺(tái)廉政文藝演出，配套開(kāi)展1組以漫畫(huà)為主的反腐倡廉書(shū)畫(huà)展覽，組織參加城鄉(xiāng)互動(dòng)展演和向黨校學(xué)員展演，力爭(zhēng)形成廉政文化特色品牌。四是開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“唱廉政歌曲、讀廉政經(jīng)典、講廉政故事、傳廉政箴言”活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持每月特別是節(jié)假日向處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，提高黨員干部拒腐防變的能力。五是發(fā)揮好廉政教育陣地的作用。充分挖掘重慶廉政文化資源，發(fā)揮紅巖聯(lián)線市級(jí)廉政教育基地的作用和影響力，創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌，大力營(yíng)造崇廉倡廉的社會(huì)氛圍。充分利用圖書(shū)館、博物館、劇場(chǎng)等公共文化場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣的廉政文化活動(dòng)。六是發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。積極支持各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)繼續(xù)辦好黨風(fēng)廉政類(lèi)節(jié)目、欄目，抓好反腐倡廉公益性廣告的播出工作，支持廣電集團(tuán)辦好《陽(yáng)光重慶》等欄目，適時(shí)召開(kāi)全市性的座談會(huì)，推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

（三）繼續(xù)深化制度創(chuàng)新，著力提高制度的執(zhí)行力

制度具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)制度建設(shè)，是源頭治腐的關(guān)鍵，是反腐倡廉的治本之舉。局黨委把今年確定為“制度完善年”，我們必須抓好制度建設(shè)各項(xiàng)工作。一是著力完善相關(guān)規(guī)章制度。按照建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用、配套完備的反腐倡廉制度體系的要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度的梳理，沒(méi)有制定的要盡快制定，有明顯缺陷的要及時(shí)修訂，需要細(xì)化的要制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的，要及時(shí)進(jìn)行修訂、完善或廢止。重點(diǎn)圍繞行政審批、工程建設(shè)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)、干部任免、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面工作，健全完善相關(guān)制度，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)做到用制度管人、管事，管錢(qián)、管物。二是不斷提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)肅處理違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的意識(shí)。糾正以制度落實(shí)制度、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的做法，努力把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門(mén)，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。三是抓好《廉政準(zhǔn)則》等制度貫徹落實(shí)。今天發(fā)放了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》150本，近期還將購(gòu)買(mǎi)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本、學(xué)習(xí)問(wèn)答等系列叢書(shū)，分發(fā)大家組織學(xué)習(xí)，還將邀請(qǐng)專家學(xué)者上門(mén)開(kāi)展專題輔導(dǎo)，抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學(xué)習(xí)《重慶市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施辦法》，在企業(yè)改制的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

（四）圍繞文化體制改革，加大保駕護(hù)航力度

當(dāng)前，文化體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大力度、加快進(jìn)度，在解決深層次矛盾和問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展。一是加大對(duì)公益性文化單位改革的監(jiān)督檢查。促進(jìn)公益性文化事業(yè)單位全面推行領(lǐng)導(dǎo)管理體制、人事制度和分配制度三項(xiàng)改革，逐步建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高公共服務(wù)質(zhì)量。二是加大對(duì)文藝院團(tuán)改革的監(jiān)督檢查。促進(jìn)全面完成文藝院團(tuán)改革任務(wù)，組建重慶演藝集團(tuán)，出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律切實(shí)保障文化體制改革順利進(jìn)行的通知》，確保改革任務(wù)的完成。三是加大對(duì)文化企業(yè)改革的監(jiān)督檢查。促進(jìn)市電影公司、市美術(shù)公司、文華公司的公司制改造，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。按照局紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)資源整合中紀(jì)律檢查工作的通知》要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)整合工作有序開(kāi)展。

（五）加大行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系

行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，將對(duì)文化藝術(shù)、廣播電視、文物博物行業(yè)作風(fēng)建設(shè)起引導(dǎo)和示范作用。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展的著力點(diǎn)。一是深化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)整改活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“雙聯(lián)”制度，加強(qiáng)與各區(qū)縣文廣新局、局屬各單位的聯(lián)系和溝通，加大調(diào)查研究力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)上門(mén)匯報(bào)、走訪、座談、發(fā)送信函和征求意見(jiàn)書(shū)等方式，廣泛征求對(duì)文化廣電工作和人員的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)與各區(qū)縣文廣新局、局屬各單位的聯(lián)系和溝通，加大對(duì)整改問(wèn)題的督促檢查。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，督促局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)的完成，不斷促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是開(kāi)展“結(jié)窮親送溫暖”、“三進(jìn)三同”活動(dòng)監(jiān)督檢查。真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益放在第一位置，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，下大力氣認(rèn)真辦理群眾的投訴和咨詢，保證全體黨員干部在活動(dòng)中嚴(yán)守紀(jì)律、經(jīng)受鍛煉、樹(shù)立形象，真正達(dá)到“干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。三是加強(qiáng)對(duì)“三公”的監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制公款出國(guó)（境）、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待費(fèi)用限額。繼續(xù)深入開(kāi)展制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立禁止公款出國(guó)（境）旅游的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車(chē)，嚴(yán)禁公車(chē)私用。進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。四是做好上線“陽(yáng)光重慶”直播節(jié)目的組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)堅(jiān)持分專題上線的總體思路，發(fā)揮好宣傳文廣工作的平臺(tái)作用。合理協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位參加上線節(jié)目，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，樹(shù)立文化廣電系統(tǒng)良好的對(duì)外形象。五是承辦好全國(guó)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)。今年下半年，全國(guó)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)將在重慶召開(kāi)，我們既要實(shí)實(shí)在在地做好工作，展示重慶的風(fēng)采，又要認(rèn)認(rèn)真真做好相關(guān)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，達(dá)到學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大重慶影響的目的，進(jìn)一步推動(dòng)全局系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

（六）做好信訪查辦工作，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

信訪舉報(bào)工作是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段。一是做好信訪舉報(bào)工作。規(guī)范信訪辦理程序，完善督辦機(jī)制。對(duì)實(shí)名舉報(bào)，實(shí)行反饋和回復(fù)制度，做到件件有回音、事事有著落，提高群眾投訴辦結(jié)率和滿意度，決不能回避矛盾，更不能一推了之。要通過(guò)受理信訪舉報(bào)的方式傾聽(tīng)群眾呼聲、吸納群眾智慧、維護(hù)群眾利益、化解矛盾糾紛。二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處權(quán)錢(qián)交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處利用干部人事權(quán)、行政審批執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。對(duì)違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)腐敗分子，不管是什么人，都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不放過(guò)，決不姑息。同時(shí)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，將查辦案件與加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、制度建設(shè)相結(jié)合，務(wù)求取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。三是堅(jiān)持依規(guī)依法辦案。嚴(yán)格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限正確使用辦案措施。改進(jìn)辦案方式和手段，正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法規(guī)紀(jì)律、行政處罰、組織處理等方式和手段，提高辦案能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

反腐倡廉建設(shè)是全局系統(tǒng)面臨的共同任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)要落實(shí)好兩項(xiàng)保障措施：

（一）認(rèn)真貫徹中央精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的總抓手，是一項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作。一是全面貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神。在全市文化廣電系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、全國(guó)貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議、全市和文化部、廣電總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，把會(huì)議精神和文件要求細(xì)化為具體工作目標(biāo)，采取有效形式，推動(dòng)工作落實(shí)。二是推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處?？偟脑瓌t是：堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各自分管的單位和干部做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”。按照上級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)局黨委制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作《責(zé)任分解》，局黨委書(shū)記、分管局領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確目標(biāo)、明確要求，將工作任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人員，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。三是繼續(xù)抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。根據(jù)市委的《實(shí)施辦法》和局黨委印發(fā)的《工作規(guī)劃方案》和《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》，局屬各黨委、總支、支部要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)辦法，分解任務(wù)、細(xì)化措施。局紀(jì)委、駐局監(jiān)察室將分別于7月和12月對(duì)局屬單位、機(jī)關(guān)處室貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和《責(zé)任分解》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推進(jìn)全局系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性，組織開(kāi)展以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的文化廣電紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是完善紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。要配齊配強(qiáng)局機(jī)關(guān)和局屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)干部，局機(jī)關(guān)紀(jì)委要充實(shí)紀(jì)委委員，完善紀(jì)委工作機(jī)制；局屬各成立黨委的單位要建立紀(jì)委，可根據(jù)工作需要，配備專兼職人員，成立總支和支部的單位，要設(shè)立紀(jì)檢委員，專門(mén)負(fù)責(zé)本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作，形成全局系統(tǒng)橫向到邊、縱向到底的紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到工作有人管、有人做。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)工作，促進(jìn)全市文廣系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作躍上新臺(tái)階。二是繼續(xù)堅(jiān)持例會(huì)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每?jī)稍乱淮蔚娜窒到y(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的例會(huì)學(xué)習(xí)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”部門(mén)建設(shè)，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是認(rèn)真搞好調(diào)查研究。緊緊圍繞為建設(shè)“文化強(qiáng)市”、“文化中心”保駕護(hù)航這個(gè)主題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出切實(shí)有效的措施，形成較豐富的調(diào)研成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。積極參加市紀(jì)委、文化部、廣電總局組織的有關(guān)培訓(xùn)，擴(kuò)大與兄弟省市的學(xué)習(xí)交流，不斷豐富和完善紀(jì)檢干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高依紀(jì)依法搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。

同志們，2010年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實(shí)市委三屆五次全會(huì)精神的第一年，我們面臨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)十分繁重而艱巨。做好全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，責(zé)任重大，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為重慶文化廣電事業(yè)大發(fā)展大繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：07開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

沙井驛工作簡(jiǎn)訊

（紀(jì)委?？?/p>

第07期

沙井驛街道黨政辦公室編2010年04月04日

開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

沙井驛街道黨工委召開(kāi)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，總結(jié)上半年沙井驛街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署下半年的工作任務(wù)。

創(chuàng)新形式，廉政承諾表心跡。會(huì)上傳達(dá)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神后，為創(chuàng)新會(huì)議形式，達(dá)到干部自省、自警的目的，街道黨政辦主任、沙井驛村黨總支書(shū)記分別代表街道機(jī)關(guān)干部，村、社區(qū)干部作廉政承諾。他們表示：一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，積極參加警示教育，時(shí)刻警示自己；二是要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事，做好政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作；三是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，管好人、管好物、管好財(cái)。

旁征博引，案例事跡起警示。吳承瑤主任在會(huì)上傳達(dá)了中央、市、區(qū)紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神，引用、分析了文強(qiáng)、張弢、陳光明等人的重大違紀(jì)違法案例，指出，街道廣大干部職工一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；二要自覺(jué)接受廉政教育，要常講、常抓、堅(jiān)持不懈；三要主動(dòng)接受監(jiān)督，監(jiān)督是對(duì)干部最大的關(guān)愛(ài)；四要認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)要求，干干凈凈做人，清清白白做事。

突出重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。街道黨工委書(shū)記任雙全強(qiáng)調(diào)，2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，要結(jié)合廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉教育，著力抓好五個(gè)方面的工作：一要認(rèn)真抓好區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和街道黨工委、辦事處重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通；二要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，在突出工作重點(diǎn)、確保工作實(shí)效上下功夫。要落實(shí)責(zé)任制重在解決本單位存在的黨風(fēng)和廉政方面的突出問(wèn)題，從而進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)，提高執(zhí)政水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；三要加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供重要保證。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要繼承艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)；四要加強(qiáng)反腐倡廉教育，繼續(xù)抓好黨員干部的廉潔自律工作。要深入推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作完成情況、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、經(jīng)

濟(jì)責(zé)任審計(jì)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和大額資金管理使用等情況，要及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促進(jìn)權(quán)力正確行使；五要加大紀(jì)檢信訪、查辦案件的工作力度，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。繼續(xù)深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度和督查督辦機(jī)制，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第三篇：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委簡(jiǎn)要回顧～年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，在局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會(huì)和xx廉政工作會(huì)議精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項(xiàng)工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神

中紀(jì)委二次全會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)第15次紀(jì)檢工作會(huì)議和局黨組召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)精神大會(huì)之后，我們及時(shí)召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機(jī)關(guān)～年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》。各單位也分別召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對(duì)全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理～問(wèn)題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會(huì)《決定》。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了“三件事”：一是集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育；二是以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型。通過(guò)開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；通過(guò)深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力開(kāi)展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想；通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺(jué)性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育中，機(jī)關(guān)紀(jì)委組織局機(jī)關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個(gè)典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委開(kāi)展的廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)和在京單位有608名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97%。大家普遍反映，通過(guò)參加測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。離退休干部局“七一”前組織開(kāi)展黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)雷鋒精神，實(shí)踐‘三個(gè)代表’報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國(guó)學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報(bào)告。教育中，許多單位還開(kāi)展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭(zhēng)一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕死、無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過(guò)形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，重視加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會(huì)后，我們對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位提出了重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來(lái)約束；二是建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開(kāi)的要求，從實(shí)際出發(fā)，先后研究制定了《國(guó)家局機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)司室壓縮招待費(fèi)暫行規(guī)定》等10項(xiàng)制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實(shí)施辦法》。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門(mén)在基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗(yàn)收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實(shí)施院務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)招生錄取工作全過(guò)程的監(jiān)督，特別是通過(guò)對(duì)學(xué)校近千萬(wàn)元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開(kāi)制度得到了較好的落實(shí)。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項(xiàng)的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，對(duì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界總計(jì)上千萬(wàn)元的捐款及捐贈(zèng)的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開(kāi)。信息研究院從群眾反映的突出問(wèn)題入手，對(duì)招待費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費(fèi)用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》、《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，許多單位結(jié)合實(shí)際，建立和完善了實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)制度，中心各位副主任堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽(tīng)取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作為對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對(duì)在京直屬單位和機(jī)關(guān)司（室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查?？偟目矗h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機(jī)關(guān)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育、以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)、樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在落實(shí)“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對(duì)這次工作不夠重視，希望今年能把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高感染力和說(shuō)服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報(bào)、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開(kāi)展廉潔從政知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動(dòng)，以及利用《政工之窗》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和局域網(wǎng)等有效載體，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措。機(jī)關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重～問(wèn)題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種～現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；建立和完善政務(wù)公開(kāi)和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告等四個(gè)方面制度的貫徹落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報(bào)，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)直屬機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（六）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為教材，采取多種形式搞好對(duì)專、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)專、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委簡(jiǎn)要回顧～年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，在局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會(huì)和xx廉政工作會(huì)議精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項(xiàng)工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神

中紀(jì)委二次全會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)第15次紀(jì)檢工作會(huì)議和局黨組召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)精神大會(huì)之后，我們及時(shí)召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機(jī)關(guān)～年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》。各單位也分別召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對(duì)全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理～問(wèn)題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會(huì)《決定》。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了“三件事”：一是集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育；二是以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型。通過(guò)開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；通過(guò)深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力開(kāi)展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想；通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺(jué)性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育中，機(jī)關(guān)紀(jì)委組織局機(jī)關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個(gè)典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委開(kāi)展的廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)和在京單位有608名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97%。大家普遍反映，通過(guò)參加測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。離退休干部局“七一”前組織開(kāi)展黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)雷鋒精神，實(shí)踐‘三個(gè)代表’報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國(guó)學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報(bào)告。教育中，許多單位還開(kāi)展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭(zhēng)一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕死、無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過(guò)形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，重視加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會(huì)后，我們對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位提出了重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來(lái)約束；二是建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開(kāi)的要求，從實(shí)際出發(fā)，先后研究制定了《國(guó)家局機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)司室壓縮招待費(fèi)暫行規(guī)定》等10項(xiàng)制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實(shí)施辦法》。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門(mén)在基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗(yàn)收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實(shí)施院務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)招生錄取工作全過(guò)程的監(jiān)督，特別是通過(guò)對(duì)學(xué)校近千萬(wàn)元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開(kāi)制度得到了較好的落實(shí)。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項(xiàng)的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，對(duì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界總計(jì)上千萬(wàn)元的捐款及捐贈(zèng)的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開(kāi)。信息研究院從群眾反映的突出問(wèn)題入手，對(duì)招待費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費(fèi)用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》、《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，許多單位結(jié)合實(shí)際，建立和完善了實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)制度，中心各位副主任堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽(tīng)取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作為對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對(duì)在京直屬單位和機(jī)關(guān)司（室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查?？偟目?，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機(jī)關(guān)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

（五）認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

一年來(lái)，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委共受理群眾舉報(bào)信20件，接待來(lái)訪12人次。在認(rèn)真了解核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)舉報(bào)失實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)予以澄清，對(duì)一般性問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和群眾利益的問(wèn)題，打招呼，督促改進(jìn)。在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委《關(guān)于在防治非典型肺炎斗爭(zhēng)中加強(qiáng)紀(jì)律的通知》，并對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)員和在京直屬事業(yè)單位工作人員提出了明確的紀(jì)律要求，為確保直屬機(jī)關(guān)抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了紀(jì)律保證。絕大多數(shù)黨員干部在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住了考驗(yàn)。但也有極個(gè)別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫(yī)院嚴(yán)肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫(yī)護(hù)人員，其中有1名黨員受到開(kāi)除黨籍的處分。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高

各單位嚴(yán)格按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢干部隊(duì)伍的要求，針對(duì)本單位紀(jì)檢干部的狀況，采取舉辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)專家講課等多種形式，加強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。信息研究院組織紀(jì)檢干部參加中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“全國(guó)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部研修班”，進(jìn)行集中培訓(xùn)；華北科技學(xué)院組織紀(jì)檢干部參加河北省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢干部“應(yīng)知會(huì)做”的能力。機(jī)關(guān)服務(wù)中心舉辦了專、兼職紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)成員培訓(xùn)班和紀(jì)檢知識(shí)答題活動(dòng)，使紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)有了普遍提高。各單位在組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教材》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了廣大紀(jì)檢干部運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)開(kāi)展工作的基本技能。

總之，一年來(lái)我們按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的部署，結(jié)合直屬機(jī)關(guān)的實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：一是工作發(fā)展不平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩手抓、兩手硬”的認(rèn)識(shí)不夠高，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上，工作力度不夠大。二是監(jiān)督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政教育仍需進(jìn)一步深化，反腐倡廉工作的機(jī)制仍需創(chuàng)新。四是機(jī)關(guān)紀(jì)委沒(méi)有編制，一些單位紀(jì)檢力量薄弱，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

二、～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的主要任務(wù)

～年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作至關(guān)重要。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第16次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議精神，～年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委第三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十六次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，服從和服務(wù)于全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中心工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化監(jiān)督，突出制度建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)檢工作與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)引向深入，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政

中央紀(jì)委三次全會(huì)提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須遵守以下八項(xiàng)要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。這是新時(shí)期貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是更好適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。直屬機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，以此作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和民主生活會(huì)對(duì)照檢查的主要內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（二）深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，牢固樹(shù)立思想道德防線

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的基礎(chǔ)性工作。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對(duì)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的“三個(gè)代表”重要思想的教育。“三個(gè)代表”重要思想，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。要通過(guò)多種形式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次會(huì)議上的重要講話緊密結(jié)合起來(lái)；同安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和事業(yè)單位改革發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)；同改造世界觀緊密結(jié)合起來(lái)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，正確估價(jià)反～形勢(shì)，堅(jiān)定反～信心。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力觀的教育。領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌好權(quán)、用好權(quán)，對(duì)于踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保證人民的權(quán)力始終為人民服務(wù)，是我們黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的基本前提。要通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源和本質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，從根本上解決好權(quán)力觀、利益觀的問(wèn)題，使立黨為公、執(zhí)政為民的原則在思想上真正扎根，在行動(dòng)上自覺(jué)體現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國(guó)害民害自己。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育。紀(jì)律是我們黨取得革命和建設(shè)勝利的重要保證。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及法律知識(shí)，不斷加深對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會(huì)有什么嚴(yán)重后果，從而提高帶頭遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在教育中，特別要突出抓好中央紀(jì)委重新修定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳教育工作，做好《條例》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦學(xué)習(xí)《條例》專題培訓(xùn)班。各單位也要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育、以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)、樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在落實(shí)“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對(duì)這次工作不夠重視，希望今年能把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高感染力和說(shuō)服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報(bào)、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開(kāi)展廉潔從政知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動(dòng)，以及利用《政工之窗》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和局域網(wǎng)等有效載體，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措。機(jī)關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重～問(wèn)題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種～現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；建立和完善政務(wù)公開(kāi)和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告等四個(gè)方面制度的貫徹落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報(bào)，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)直屬機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（六）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為教材，采取多種形式搞好對(duì)專、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)專、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委簡(jiǎn)要回顧2003年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署2004年反腐倡廉工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一、2003年反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，在局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項(xiàng)工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神

中紀(jì)委二次全會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)第15次紀(jì)檢工作會(huì)議和局黨組召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)精神大會(huì)之后，我們及時(shí)召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，研究和部署了2003年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機(jī)關(guān)2003年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》。各單位也分別召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對(duì)全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會(huì)《決定》。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了“三件事”：一是集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育；二是以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型。通過(guò)開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；通過(guò)深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力開(kāi)展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想；通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺(jué)性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育中，機(jī)關(guān)紀(jì)委組織局機(jī)關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個(gè)典型腐敗案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委開(kāi)展的廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)和在京單位有608名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97。大家普遍反映，通過(guò)參加測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。離退休干部局“七一”前組織開(kāi)展黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)雷鋒精神，實(shí)踐‘三個(gè)代表’報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國(guó)學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報(bào)告。教育中，許多單位還開(kāi)展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭(zhēng)一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕死、無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過(guò)形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，重視加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會(huì)后，我們對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位提出了重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來(lái)約束；二是建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開(kāi)的要求，從實(shí)際出發(fā)，先后研究制定了《國(guó)家局機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)司室壓縮招待費(fèi)暫行規(guī)定》等10項(xiàng)制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實(shí)施辦法》。

機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門(mén)在基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗(yàn)收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實(shí)施院務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)招生錄取工作全過(guò)程的監(jiān)督，特別是通過(guò)對(duì)學(xué)校近千萬(wàn)元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開(kāi)制度得到了較好的落實(shí)。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項(xiàng)的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，對(duì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界總計(jì)上千萬(wàn)元的捐款及捐贈(zèng)的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開(kāi)。信息研究院從群眾反映的突出問(wèn)題入手，對(duì)招待費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費(fèi)用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》、《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，許多單位結(jié)合實(shí)際，建立和完善了實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)制度，中心各位副主任堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽(tīng)取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對(duì)在京直屬單位和機(jī)關(guān)司（室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查?？偟目矗h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機(jī)關(guān)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

（五）認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

一年來(lái)，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委共受理群眾舉報(bào)信20件，接待來(lái)訪12人次。在認(rèn)真了解核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)舉報(bào)失實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)予以澄清，對(duì)一般性問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和群眾利益的問(wèn)題，打招呼，督促改進(jìn)。在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委《關(guān)于在防治非典型肺炎斗爭(zhēng)中加強(qiáng)紀(jì)律的通知》，并對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)員和在京直屬事業(yè)單位工作人員提出了明確的紀(jì)律要求，為確保直屬機(jī)關(guān)抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了紀(jì)律保證。絕大多數(shù)黨員干部在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住了考驗(yàn)。但也有極個(gè)別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫(yī)院嚴(yán)肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫(yī)護(hù)人員，其中有1名黨員受到開(kāi)除黨籍的處分。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高

各單位嚴(yán)格按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢干部隊(duì)伍的要求，針對(duì)本單位紀(jì)檢干部的狀況，采取舉辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)專家講課等多種形式，加強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。信息研究院組織紀(jì)檢干部參加中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“全國(guó)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部研修班”，進(jìn)行集中培訓(xùn)；華北科技學(xué)院組織紀(jì)檢干部參加河北省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢干部“應(yīng)知會(huì)做”的能力。機(jī)關(guān)服務(wù)中心舉辦了專、兼職紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)成員培訓(xùn)班和紀(jì)檢知識(shí)答題活動(dòng)，使紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)有了普遍提高。各單位在組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教材》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了廣大紀(jì)檢干部運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)開(kāi)展工作的基本技能。

總之，一年來(lái)我們按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的部署，結(jié)合直屬機(jī)關(guān)的實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：一是工作發(fā)展不平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩手抓、兩手硬”的認(rèn)識(shí)不夠高，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上，工作力度不夠大。二是監(jiān)督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政教育仍需進(jìn)一步深化，反腐倡廉工作的機(jī)制仍需創(chuàng)新。四是機(jī)關(guān)紀(jì)委沒(méi)有編制，一些單位紀(jì)檢力量薄弱，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

二、2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2004年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第16次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議精神，2004年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委第三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十六次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，服從和服務(wù)于全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中心工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化監(jiān)督，突出制度建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)檢工作與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政

中央紀(jì)委三次全會(huì)提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須遵守以下八項(xiàng)要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。這是新時(shí)期貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是更好適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。直屬機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，以此作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和民主生活會(huì)對(duì)照檢查的主要內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（二）深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，牢固樹(shù)立思想道德防線

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工作。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對(duì)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的“三個(gè)代表”重要思想的教育?！叭齻€(gè)代表”重要思想，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。要通過(guò)多種形式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次會(huì)議上的重要講話緊密結(jié)合起來(lái)；同安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和事業(yè)單位改革發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)；同改造世界觀緊密結(jié)合起來(lái)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，正確估價(jià)反腐敗形勢(shì)，堅(jiān)定反腐敗信心。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力觀的教育。領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌好權(quán)、用好權(quán)，對(duì)于踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保證人民的權(quán)力始終為人民服務(wù)，是我們黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的基本前提。要通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源和本質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，從根本上解決好權(quán)力觀、利益觀的問(wèn)題，使立黨為公、執(zhí)政為民的原則在思想上真正扎根，在行動(dòng)上自覺(jué)體現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國(guó)害民害自己。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育。紀(jì)律是我們黨取得革命和建設(shè)勝利的重要保證。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及法律知識(shí)，不斷加深對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會(huì)有什么嚴(yán)重后果，從而提高帶頭遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在教育中，特別要突出抓好中央紀(jì)委重新修定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳教育工作，做好《條例》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦學(xué)習(xí)《條例》專題培訓(xùn)班。各單位也要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育、以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)、樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在落實(shí)“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對(duì)這次工作不夠重視，希望今年能把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高感染力和說(shuō)服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報(bào)、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開(kāi)展廉潔從政知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動(dòng)，以及利用《政工之窗》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和局域網(wǎng)等有效載體，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措。機(jī)關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種腐敗現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；建立和完善政務(wù)公開(kāi)和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告等四個(gè)方面制度的貫徹落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報(bào)，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)直屬機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（六）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為教材，采取多種形式搞好對(duì)專、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)專、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。