第一篇:突出重點激發(fā)活力不斷開創(chuàng)全市廣電工作新局面
突出重點 激發(fā)活力 不斷開創(chuàng)全市廣電工作新局面
——摘自***同志在全市文化廣電體育工作會議上的發(fā)言
2008年我市廣播電視工作總的發(fā)展思路是:宣傳工作把握導(dǎo)向,提高質(zhì)量,增強(qiáng)吸引力;節(jié)目欄目突出重點,打造品牌,擴(kuò)大影響力;事業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展思路,找準(zhǔn)增長點,增強(qiáng)競爭力;社會事業(yè)依法行政,保障安全,提高管控力;改革管理激
活機(jī)制,夯實基礎(chǔ),產(chǎn)生內(nèi)動力;隊伍建設(shè)突出重點,完善機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力。重點抓好六個方面的工作:
一、堅持高起點,正確導(dǎo)向,為“謀求大突破、實現(xiàn)新跨越”造濃輿論氛圍。突出重點,抓準(zhǔn)選題,積極開展好新一輪思想大解放、招商引資項目推進(jìn)、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等十個方面的專題宣傳,認(rèn)真組織好各個階段性的宣傳戰(zhàn)役,充分發(fā)揮主流媒體的喉舌功能。
二、推進(jìn)宣傳創(chuàng)新,提升主流媒體競爭力。學(xué)習(xí)蘇南地區(qū)的先進(jìn)做法,創(chuàng)新節(jié)目欄目的設(shè)置,積極推進(jìn)新聞節(jié)目改版改革,不斷提升節(jié)目欄目質(zhì)量。大力推進(jìn)節(jié)目制片人制度,不斷前移對外宣傳報道在鹽城市及全省的位置,重點解決發(fā)稿量不足、選題思路不寬、機(jī)制不活、渠道不暢等問題,力爭發(fā)稿用稿數(shù)量質(zhì)量鹽城站排頭、全省有位次。
三、做大做強(qiáng)廣電平臺,提高公共服務(wù)水平。增強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)能力和有線無線覆蓋,保證安全播出,推進(jìn)有線電視“戶戶通”和農(nóng)村廣播網(wǎng)建設(shè),會同有關(guān)部門千方百計解決農(nóng)村廣播日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)。大力實施調(diào)頻共纜“雙入戶”工程,年內(nèi)計劃新增調(diào)頻廣播2萬只;完善有線電視進(jìn)村入戶工程,創(chuàng)造條件,實現(xiàn)20戶以上的自然組“組組通”,并逐步實施全市“戶戶通”。努力發(fā)揮傳統(tǒng)平臺優(yōu)勢,積極開拓新媒體業(yè)務(wù),辦好廣電網(wǎng)站,宣傳廣電,宣傳東臺,增加窗口,發(fā)揮作用;盤活局(臺)內(nèi)有效資源,積極籌辦各類大型公益活動,廣辟途徑,增強(qiáng)活力,不斷提升廣電平臺的美譽(yù)度。
四、提高組織化程度,加快模擬電視向數(shù)字電視整體平移步伐。強(qiáng)化宣傳,造濃氛圍,協(xié)調(diào)運(yùn)行,大力推廣,按照臺城整體平移、各鎮(zhèn)分步實施的計劃,有步驟地推進(jìn)有線數(shù)字電視整體平移;強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量,建立好全天候服務(wù)的呼叫中心系統(tǒng),努力提高收視效果,做到讓用戶滿意、讓群眾滿意。2008年有線數(shù)字電視計劃整體平移用戶5萬戶,其中農(nóng)村2萬戶,城區(qū)3萬戶。
五、加大不良廣告整治力度,提高廣告經(jīng)營水平。堅持把社會效益擺在第一位,堅決執(zhí)行國家廣電總局對廣播電視廣告的管理法規(guī),加強(qiáng)播出管理,凈化熒屏聲頻。創(chuàng)新廣告經(jīng)營策略,提高廣告制度水平,由時段拉動向藝術(shù)拉動、創(chuàng)意拉動、新品拉動和新業(yè)務(wù)拉動轉(zhuǎn)變,大型活動策劃和廣播節(jié)目編排形成良性互動。
六、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)功能。強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理,促進(jìn)財務(wù)為事業(yè)服務(wù)、創(chuàng)收為發(fā)展服務(wù)、管理為業(yè)務(wù)服務(wù),建立健全人、財、物使用管理的各項規(guī)章制度和考核體系,實行政務(wù)公開,陽光操作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),維護(hù)自身形象,上下一心,協(xié)同運(yùn)作,合力共建實力廣電、魅力廣電和活力廣電,為實現(xiàn)全市宣傳文化事業(yè)的大發(fā)展、大跨越和大繁榮作出新貢獻(xiàn)。
第二篇:夯實基層 激發(fā)活力 不斷開創(chuàng)婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動新局面
夯實基層 激發(fā)活力 不斷開創(chuàng)婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動新局面
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里召開長沙市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流暨“五個好”先進(jìn)基層婦聯(lián)組織表彰會,總結(jié)交流經(jīng)驗,宣傳推廣典型,安排部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動下一步工作。首先,我代表市婦聯(lián)向即將受到表彰的“五個好”先進(jìn)基層婦女組織表示熱烈的祝賀!向長期以來奮斗在一線的廣大基層婦女工作者致以崇高的敬意!本次會議得到了省婦聯(lián)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,尹書記、范部長、何市長都親自到會,一會還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講兩點意見:
一、全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展順利
自去年5月創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,在市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下,我市各級婦聯(lián)組織立足高起點開局,堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位,實施高質(zhì)量推進(jìn),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成了婦聯(lián)組織爭先進(jìn)、婦聯(lián)干部作表率、婦女群眾得實惠的良好局面。省婦聯(lián)、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視我市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,肖主席、范部長多次提出點評意見。在全省黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會、全市黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會、全省婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗交流會上,我市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年6月,市婦聯(lián)被確定為全省婦聯(lián)系統(tǒng)唯一的創(chuàng)先爭優(yōu)活動省級示范點??傮w來看,全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展順利,做到了“五個突出”:
(一)突出組織抓動員,活動部署到位
1、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級婦聯(lián)、市婦聯(lián)主管的各類社團(tuán)協(xié)會均成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,印發(fā)了實施意見,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、機(jī)關(guān)干職工會議、區(qū)縣婦聯(lián)主席會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)主席會議等安排部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保一級抓一級、層層抓落實。及時向上級報送活動信息,出宣傳墻報、板報,并在“長沙婦女網(wǎng)”開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄,采取簡報、宣傳欄、媒體報道等多種形式,大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造良好的活動氛圍。
2、確保了活動質(zhì)量。認(rèn)真開展公開承諾,黨員干部承諾書公示上墻,并對承諾內(nèi)容、具體措施、完成時限和履行責(zé)任人進(jìn)行了分解;深入開展領(lǐng)導(dǎo)點評,結(jié)合日常工作安排、民主生活會、干部職工會等形式,采取隨機(jī)點評、專題點評、現(xiàn)場點評等方式,利用督導(dǎo)走訪、檢查工作、調(diào)研考察等機(jī)會,先后深入開福區(qū)、天心區(qū)、望城區(qū)等基層單位進(jìn)行點評并現(xiàn)場解決問題;全面開展群眾評議,向二級機(jī)構(gòu)、基層組織、服務(wù)對象發(fā)放500多份長沙市婦女工作調(diào)查問卷,廣泛聽取群眾意見和建議,組織群眾和服務(wù)對象對婦女工作開展情況及婦聯(lián)干部履職情況進(jìn)行測評。
3、把握了關(guān)鍵節(jié)點。把握“三八”節(jié)點,召開全市女干部獻(xiàn)計長沙“五化一率先”座談會,會上,市委副書記、常務(wù)副市長謝建輝,市委常委、組織部長范小新,副市長何寄華等領(lǐng)導(dǎo)與女干部親切交流,參會女性代表為長沙未來發(fā)展踴躍建言獻(xiàn)策。各級婦聯(lián)上下聯(lián)動,組織了形式多樣、各具特色的紀(jì)念慶典活動,社會反響強(qiáng)烈。把握“七一”節(jié)點,各級婦聯(lián)通過舉辦“紅歌會”、黨史知識競賽、組織參觀愛國主義教育基地、看望慰問老黨員等方式熱烈慶祝建黨九十周年。結(jié)合“紅色服務(wù)月”,廣泛開展以環(huán)境保潔、法律宣傳、政策咨詢、醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的“巾幗志愿者在行動”活動,在全市形成了一道亮麗的風(fēng)景線。
(二)突出典型抓示范,活動帶動有力
1、涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀女共產(chǎn)黨員典型。廣泛開展“我身邊的優(yōu)秀女共產(chǎn)黨員”和“好支部、好書記、好黨員”群眾推薦活動。全市參加群眾推薦活動人數(shù)超過2萬人,被群眾推薦的優(yōu)秀女黨員人數(shù)200余人,向上級部門宣傳推薦了鄧麗霞、羅淑明、徐靈芝、彭紅丹等一批任勞任怨扎根基層、全心全意服務(wù)群眾、盡職盡責(zé)愛崗奉獻(xiàn)的優(yōu)秀女共產(chǎn)黨員。
2、表彰了一批巾幗建功先進(jìn)。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動結(jié)合起來,召開慶“三八”表彰大會、全市“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗示范在行動”總結(jié)表彰大會,開展“星城杯”勞動技能競賽活動,集中表彰了一批巾幗先進(jìn)集體和個人。她們中有開拓進(jìn)取的優(yōu)秀女企業(yè)家,敢闖敢拼的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女大學(xué)生,默默揮灑青春和汗水的“優(yōu)秀巾幗志愿者”,扎實服務(wù)婦女兒童、切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的先進(jìn)集體和個人,“雙學(xué)雙比”的十大農(nóng)民女狀元等。
3、創(chuàng)建了一批先進(jìn)基層婦聯(lián)組織。積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,動員廣大農(nóng)村婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè),投身農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,加大“巾幗示范村”創(chuàng)建力度,全市共創(chuàng)建國家級“巾幗示范村”1個、省級4個、市級25個、區(qū)縣(市)級70個。通過帶思想建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)、帶陣地建設(shè),把基層婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的群眾組織。全市共有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和28個村(社區(qū))獲得全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))榮譽(yù)稱號。
(三)突出特色抓創(chuàng)新,活動形式多樣
1、推動發(fā)展有新平臺。全市所有區(qū)縣(市)均成立了婦女小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu),其中市級和縣級財政擔(dān)保資金全部到位,截止今年6月份,我市共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1052筆,貸款金額6182萬元,分別占總貸款人數(shù)和總貸款金額的42.13%和37.52%。征集評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,評出女性優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和女大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。積極搭建創(chuàng)業(yè)女性交流平臺,組建女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)就業(yè)報告團(tuán),在長沙各大高校巡回演講,已舉辦12場次,7000余名女大學(xué)生現(xiàn)場聽講。
2、關(guān)愛婦女有新項目。實施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目,5萬多名農(nóng)村婦女接受了宮頸癌和乳腺癌檢查。聯(lián)合長沙慈善會開展“捐獻(xiàn)廢舊紙張、關(guān)愛女性健康”慈善公益活動,累計捐贈廢舊紙張288.9噸,折合金額為24.7萬元。爭取全國婦聯(lián)LDS慈善協(xié)會的援助,將375臺輪椅、500把助行器發(fā)放到殘疾婦女兒童手中。在全市開展“關(guān)愛生命·呵護(hù)家庭-長沙媽媽禁毒聯(lián)盟‘藍(lán)結(jié)’行動”,構(gòu)建識毒、防毒、拒毒的防線。舉行“構(gòu)建和諧,牽手幸?!比f人相親大會,解決大齡青年交友戀愛難問題。長沙縣開展“牽手關(guān)愛流動(留守)兒童”等社會關(guān)愛活動,創(chuàng)建流動(留守)兒童示范活動室。瀏陽市啟動“母親健康快車”項目,為貧困婦女送去關(guān)懷和慰問。寧鄉(xiāng)縣廣泛開展“暖陽關(guān)懷”行動,慰問離任貧困村婦代會主任。芙蓉區(qū)精心打造樓宇“姐妹驛站”,為外來務(wù)工的婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開福區(qū)啟動“心惠跟愛一起走,健康女性中國行”活動,大力開展婦女保健工作。雨花區(qū)開展法律咨詢進(jìn)社區(qū)活動,為流動人口提供法律幫助。
3、文明創(chuàng)建有新載體。在全市創(chuàng)新“五好文明家庭”評選方式,引入海選、PK等競爭環(huán)節(jié),擴(kuò)大了廣大群眾參與熱情,中央、省、市媒體均進(jìn)行了報道,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。舉辦“關(guān)愛母親、共享幸?!蹦赣H節(jié)感恩活動,望城區(qū)招募“關(guān)愛母親巾幗志愿者”248人,定期結(jié)對幫扶貧困、空巢、單親、孤寡母親。岳麓區(qū)在全區(qū)廣泛開展“嫂子樓棟”創(chuàng)建,成立“嫂子之家”,設(shè)立“嫂子沙龍”,樹立和諧新風(fēng)。天心區(qū)打造書香型、愛心型、廉政型、平安型、健康型、綠色型、志愿型 “七型”家庭,在群眾中倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)尚。
(四)突出長效抓保障,活動機(jī)制健全
1、建立結(jié)對幫扶機(jī)制。組織“四百結(jié)對”活動,幫助農(nóng)村改善辦公設(shè)施、建設(shè)婦女文化園地、開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。今年上半年全市共結(jié)對296對,其中“巾幗文明崗”與社區(qū)(村)結(jié)對81對,女領(lǐng)導(dǎo)干部和女企業(yè)家結(jié)對76對,優(yōu)秀女企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)女性結(jié)對91對,女科技工作者與女能手結(jié)對48對,全市婦女創(chuàng)先爭優(yōu)熱情進(jìn)一步高漲,能力進(jìn)一步增強(qiáng),氛圍進(jìn)一步濃厚。
2、建立考核激勵機(jī)制。舉行婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎評估會,組織評選婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎,進(jìn)一步激發(fā)基層婦聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)的活力和動力。將婦聯(lián)機(jī)關(guān)全員績效考核作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成干部職工比學(xué)趕超的生動局面。同時,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入目標(biāo)管理考核,作為雙學(xué)雙比、巾幗建功、三八紅旗集體、三八紅旗手等評先評優(yōu)的考核內(nèi)容。
3、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,市婦聯(lián)機(jī)關(guān)精心打造“30分鐘課堂”,并被市直工委評為學(xué)習(xí)型黨組織。選派干部到村掛職、參與“兩幫兩促”等,豐富閱歷,擴(kuò)大視野,鍛煉能力。依托市委黨校舉辦女干部培訓(xùn)班,聯(lián)合市委組織部舉辦長沙市優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部清華大學(xué)培訓(xùn)班,定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班,提升婦女干部綜合素質(zhì)。
(五)突出主題抓落實,活動成效明顯
1、爭創(chuàng)“五個好”,基層組織進(jìn)一步強(qiáng)化。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、婦女反映好”標(biāo)準(zhǔn),通過一系列表彰先進(jìn)、示范建設(shè)、結(jié)對共建、巾幗建功等方式,充分激發(fā)了基層婦聯(lián)組織的活力,促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女同步協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)層層推薦、組織審批、綜合評定,在全市評選產(chǎn)生了50個“五個好”先進(jìn)基層婦女組織。落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新形勢下黨對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,實現(xiàn)婦聯(lián)工作納入黨建總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核。同時,擴(kuò)大婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),在經(jīng)開區(qū)成立婦委會,拓展婦聯(lián)的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》,以打造“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo),完善“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”工作機(jī)制,依托村級組織和社區(qū)活動場所,在全市建設(shè)“婦女之家”1796個,實現(xiàn)了村、社區(qū)“婦女之家”全覆蓋。把握換屆契機(jī),推動女性進(jìn)村支兩委,配齊配強(qiáng)村、社區(qū)基層婦聯(lián)干部。全國婦聯(lián)和省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對我市婦聯(lián)工作和“婦女之家”建設(shè)給予了肯定。
2、踐行“五帶頭”,巾幗風(fēng)采進(jìn)一步展現(xiàn)。圍繞“帶頭堅定信念,帶頭刻苦學(xué)習(xí),帶頭崗位建功,帶頭傳承文明,帶頭遵紀(jì)守法”,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入挖掘、積極推薦、廣泛宣傳,一批批創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、做出突出貢獻(xiàn)、黨員群眾公認(rèn)的先進(jìn)巾幗典型涌現(xiàn)出來。在全國“創(chuàng)先爭優(yōu)巾幗建功三八紅旗手(集體)表彰大會”上,市工商行政管理局12315指揮中心、市住房公積金管理中心城區(qū)管理部、開福區(qū)非稅收入管理局、長沙縣國庫局辦稅服務(wù)廳、寧鄉(xiāng)縣檢察院民事行政監(jiān)察科5個崗組被授予“全國巾幗文明崗”;開福區(qū)國庫集中支付核算局局長金小鋼和天心區(qū)婦聯(lián)主席何春暉分別被授予全國“城鄉(xiāng)婦女崗位建功標(biāo)兵”和“城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個人”稱號。張國慶等33名女性在全市慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨表彰大會上被評為市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,受到表彰。
總體上看,全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動保持了較好態(tài)勢,但是與要求相比,各地活動開展情況還不平衡,不同程度地存在一些問題,如思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步深化,方式方法還有待進(jìn)一步完善,活動要求有待進(jìn)一步落實等,這些都需要我們在今后的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加以改進(jìn)。
二、持續(xù)推進(jìn)全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,推動婦女工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。我們要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神,進(jìn)一步深化全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)婦聯(lián)組織、婦聯(lián)干部、婦女群眾投身長沙“十二五”建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動婦女事業(yè)又好又快發(fā)展。
我們要始終堅持緊扣中心,在服務(wù)發(fā)展大局中進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,同時還有著廣闊的組織網(wǎng)絡(luò),我們要把全市婦女群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,在全市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略中,主動、積極、有效作為,使婦女工作與黨和政府的工作重心、與婦女群眾的所思所想、與時代發(fā)展的步伐共鳴、共振、共進(jìn)。要繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“四百結(jié)對”等活動,促進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款政策落實,充分發(fā)揮優(yōu)秀女企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)示范基地的引導(dǎo)示范作用,提高婦女綜合素質(zhì)、激勵婦女崗位建功、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。激勵廣大婦女弘揚(yáng)“四自”精神,爭做踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的表率,引領(lǐng)廣大婦女在“深入推動科學(xué)發(fā)展,率先實現(xiàn)全面小康”中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、當(dāng)先鋒。
我們要始終堅持以人為本,在改善婦女民生中進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)。要把改善婦女民生作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點,讓婦女群眾真真切切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實實在在的好處。要從源頭推動、基層抓起,科學(xué)確立“十二五”婦女兒童發(fā)展的主要指標(biāo)、工作重點和政策措施,確保婦女兒童發(fā)展預(yù)期目標(biāo)與未來五年發(fā)展趨勢相適應(yīng)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點、女性高層次人才成長等重點工作,用心做好困難婦女群體的幫扶救助,推進(jìn)多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制反對家庭暴力。要切實發(fā)揮婦聯(lián)在反映婦女訴求、協(xié)調(diào)化解矛盾、維護(hù)婦女權(quán)益方面的職能優(yōu)勢,促進(jìn)社會公平正義,為婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,使廣大婦女兒童得實惠、普受惠、長受惠。
我們要始終堅持完善服務(wù),在創(chuàng)新社會管理中進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)。婦聯(lián)處于“政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同”的交叉點上,在構(gòu)建新型社會管理格局方面大有可為。各級婦聯(lián)要把創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容,把握長沙創(chuàng)建全國文明城市的有利契機(jī),充分發(fā)揮廣大婦女在傳承文明、弘揚(yáng)新風(fēng)、融洽關(guān)系、增進(jìn)和諧中的重要優(yōu)勢,做活“家”字文章,繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、家庭美德宣傳等。要不斷瞄準(zhǔn)婦女新的需求點,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域和空間,組織引導(dǎo)婦女群眾參與社會管理,提升婦女自我管理、民主參與、民主監(jiān)督的意識和能力,創(chuàng)造性地發(fā)揮婦女在社區(qū)服務(wù)、管理,村級政務(wù)公開中的主體作用。要統(tǒng)籌推進(jìn)婦女維權(quán)行動、婦女文明行動和婦女參與行動,發(fā)揮“巾幗志愿者”在服務(wù)空巢老人、留守兒童中的作用,大力開展“結(jié)對幫扶”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,不斷優(yōu)化婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境,營造團(tuán)結(jié)互助、誠信友愛的社會氛圍。
我們要始終堅持重心下移,在夯實組織基礎(chǔ)中進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做到把力量投入到基層,把資源分配到基層,把關(guān)懷播灑到基層,帶動基層婦聯(lián)組織和婦女干部創(chuàng)先爭優(yōu),努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨政認(rèn)可、群眾歡迎的堅強(qiáng)陣地和溫暖之家。要進(jìn)一步深化黨群共建,落實“共建隊伍、共建陣地、共謀活動”的“黨建帶婦建”工作機(jī)制,積極向上爭取資源,拓寬婦聯(lián)組織發(fā)展渠道。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的婦女組織和各類婦女團(tuán)體建設(shè),最大限度地把婦女團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè),在建好、用好和管好上下功夫,做到“有人干事、有陣地做事、有錢辦事”。充分挖掘“婦女之家”的功能,發(fā)揮其宣傳教育、權(quán)益維護(hù)、幫扶救助、開展活動等方面的作用,促進(jìn)基層婦女工作更加活躍、更有成效。要進(jìn)一步促進(jìn)婦女參與村民自治和基層民主管理,加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)步伐。
我們要始終堅持開拓創(chuàng)新,在強(qiáng)化自身建設(shè)中進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)。以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型婦聯(lián)組織建設(shè)為重點,履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭優(yōu)秀,在創(chuàng)先爭優(yōu)中實現(xiàn)自身發(fā)展。要努力創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步推動婦聯(lián)工作由封閉型向開放型、由活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,爭取社會資源和全社會支持,構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、社會各界廣泛參與、共同推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局。要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),深入開展調(diào)查研究,了解不同層面婦女的所思所想所求所盼,在密切聯(lián)系和服務(wù)婦女、幫助婦女解決實際問題上狠下功夫。要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和婦聯(lián)干部的理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍,在促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推進(jìn)男女平等中發(fā)揮骨干帶頭作用。
同志們,創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項長期工程、系統(tǒng)工程、民心工程,我們要持之以恒、常抓不懈,繼續(xù)以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的姿態(tài)、扎實的工作,奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女為長沙率先基本建成“兩型”城市和實現(xiàn)全面小康再立新功,再創(chuàng)佳績!
第三篇:不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新局面
多措并舉 懲防結(jié)合
不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新局面 一、五年來的主要工作回顧
2006年以來,我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委的部署和要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府?1456?工作目標(biāo),認(rèn)真履職,主動跟進(jìn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為三溪鄉(xiāng)營造?風(fēng)清氣正?的工作氛圍,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)圍繞大局,狠抓基礎(chǔ),常規(guī)工作有作為
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),形成上下聯(lián)動,齊抓共管,努力提高紀(jì)律檢查工作能力,切實把各項工作落實到實處。
一是落實了?一把手?責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委重新成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長,其他班子成員和相關(guān)責(zé)任人為成員的鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確黨政?一把手?負(fù)總責(zé)。每季度匯報一次落實責(zé)任制的工作情況;二是強(qiáng)化班子成員責(zé)任,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責(zé)任分工,對每個班子成員的責(zé)任區(qū)都進(jìn)行了明確,班子成員每季應(yīng)聽取分管單位、村的廉政工作匯報,對存在的問題進(jìn)行督促整改;三是完善考核辦法,修訂完善了三溪鄉(xiāng)黨員干部績效考核辦法,提高了考核實績;四是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),今年,鄉(xiāng)紀(jì)委對全鄉(xiāng)14個支部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分別開展了1-2次督察。
鄉(xiāng)紀(jì)委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)作為根本職責(zé),全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務(wù),堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的XX鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,著力解決黨員干部在紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的與加快全鄉(xiāng)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)各項政策措施的貫徹落實。
(二)開展專項治理,狠抓糾風(fēng)工作
緊緊圍繞?保增長、保民生、保穩(wěn)定?各項政策的落實,把加強(qiáng)監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,立足維護(hù)人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在全鄉(xiāng)X個部門、站所開展清查?小金庫?、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政專項檢查,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金使用情況、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實情況以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政性收費(fèi)情況等進(jìn)行專項檢查,涉及資金X余萬元,確保涉農(nóng)資金補(bǔ)助到位,保障農(nóng)民群眾切身利益。開展農(nóng)村財務(wù)清查,對全鄉(xiāng)X個村委會賬務(wù)進(jìn)行了清查,涉及金額X萬元,對查出的相關(guān)問題進(jìn)行了處理。
(三)完善制度建設(shè),積極構(gòu)建懲防體系
推進(jìn)制度創(chuàng)新,實行自上而下與自下而上的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的互相監(jiān)督相結(jié)合,有效遏制和預(yù)防了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一是推進(jìn)制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),開展?風(fēng)清氣正新機(jī)關(guān)?建設(shè),制定《XX鄉(xiāng)工作日志制度》,實行層層檢查考核,提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質(zhì)量;制定《機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范》、《班子民主決策制度》等X個制度,并納入《XX鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制度匯編》,規(guī)范機(jī)關(guān)日常工作;制定《XX鄉(xiāng)公務(wù)用車管理辦法》,加強(qiáng)對公務(wù)車輛使用情況的監(jiān)督檢查,糾正公車私用問題;制定《XX鄉(xiāng)監(jiān)督小組制度》,在成立X個監(jiān)督小組,聘任X名監(jiān)督員,制定《XX鄉(xiāng)監(jiān)督小組工作職責(zé)》,同時配套制定《問責(zé)辦法(試行)》,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質(zhì)詢、列席會議、財務(wù)監(jiān)管等方式對站(所)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督,通過加強(qiáng)對各站所涉及項目審批、內(nèi)部財務(wù)管理、大額資金使用與管理、工程招投標(biāo)等重大事項的情況進(jìn)行審核,公開、透明使用資金,不斷增強(qiáng)資金使用的規(guī)范性。同時,對各站所的考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督,并制作 ?監(jiān)督工作公示欄?,對各單位近期開展的相關(guān)工作情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。至此,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)屬各站所工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,各項管理有條不紊,掛牌上崗秩序井然,形象一新。
通過健全制度和有效監(jiān)督,政府采購資金比XX年節(jié)約X萬元,公車年運(yùn)行費(fèi)用降低X%,公務(wù)接待費(fèi)用減少X%,一般性支出減少X%,形成了較為完善的政府采購、機(jī)關(guān)運(yùn)作等制度的監(jiān)督制約機(jī)制,有效遏制和預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是圍繞?123?工作機(jī)制,推進(jìn)?風(fēng)清氣正新農(nóng)村?建設(shè)。一是鞏固農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督隊伍,在全鄉(xiāng)各村委會共設(shè)立X個紀(jì)監(jiān)組參與監(jiān)督各村財務(wù)收支、村內(nèi)重大事項決策等工作,為紀(jì)監(jiān)組統(tǒng)一配發(fā)?村級紀(jì)監(jiān)組工作臺帳?,規(guī)范其監(jiān)督職責(zé)和范圍,有效形成雙向監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范和強(qiáng)化集體財務(wù)監(jiān)督管理。二是積極搭建陽光政務(wù)和訴求應(yīng)對平臺,深入推進(jìn)村級黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開,在全鄉(xiāng)X個自然村制作X塊公開板,先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期,實時公布群眾較為關(guān)注的村級財務(wù)、低保指標(biāo)、地基審批等事項,保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),既給村民一個明白,又還干部一個清白;推行村民?說事?制度,在X個試點村委會設(shè)立?說事室?,定期不定期開展民情懇談,加強(qiáng)互動,為民解難。三是教育、制度、監(jiān)督齊抓并舉,鞏固農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳陣地,積極完善以?管錢、管人、管事?為重點的農(nóng)村反腐倡廉制度體系建設(shè),制定《XX鄉(xiāng)村務(wù)重大事項報告制度》、《XX鄉(xiāng)村委會資金審批制度》規(guī)范村級?三資?管理;制定實施《XX鄉(xiāng)全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作方案》,實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的有效分離,規(guī)范財務(wù)管理;建立健全農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督組(員)工作制度,督促紀(jì)監(jiān)組認(rèn)真履職,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三是加大監(jiān)督,建立健全懲防體系。認(rèn)真落實《實施綱要》,結(jié)合鄉(xiāng)情制定工作規(guī)劃,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,狠抓落實。嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?報告制度,促進(jìn)科學(xué)決策,共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,先后開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示X人次,領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項X人次,任前廉政談話X人次,與站所負(fù)責(zé)人、村?兩委?干部談話X人次,述職述廉X人次,村民評議干部X人次。按照?對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查?的原則開展崗位廉政風(fēng)險排查,鄉(xiāng)黨委共查找出X個風(fēng)險點,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門、各站所、村委會查找出X個風(fēng)險點,個人查找出廉政風(fēng)險點累計X個。并針對查找出的風(fēng)險點制定防控措施,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機(jī)制的初步建立,我鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),政府公信力進(jìn)一步提升。
(四)堅持標(biāo)本兼治,狠抓反腐倡廉教育
堅持以正面教育為主,發(fā)揮?大宣教?格局作用,把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署,重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。
一是組建X支廉政文藝隊,自編自演廉政文藝節(jié)目深入各村寨巡回演出X余場次,舉辦文藝晚會X場,以樂演廉,寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。
二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農(nóng)業(yè)科普、風(fēng)土人情等為主要內(nèi)容的宣傳長廊,進(jìn)一步提高廉政文化的影響力和滲透力。
三是結(jié)合?興我名邦、強(qiáng)我素質(zhì)?讀書活動的開展,在有條件的村委會設(shè)立廉政書柜和圖書角,引導(dǎo)開展讀書思廉活動,共收藏廉政、科技書籍XX余冊,方便群眾借閱學(xué)習(xí)。
四是舉辦廉政文化書畫展,積極與老年詩書畫協(xié)會、鄉(xiāng)團(tuán)委等單位結(jié)合七一建黨節(jié)、五四青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)慶日,共同舉辦廉政文化書畫展X場次,參展作品千余件次,獲得群眾好評。通過豐富廉政文化建設(shè)形式,印發(fā)廉政宣傳材料,開展黨風(fēng)廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動,推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭,營造了以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的社會風(fēng)尚,打造廉政文化特色亮點,得到中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)加強(qiáng)查信辦案,保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭
堅持從嚴(yán)治黨的方針,始終保持查案執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢,強(qiáng)化對辦案過程的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對案件的審理,嚴(yán)格把握政策界限,注重查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。
一是堅持信訪接待制度,拓寬監(jiān)督渠道。堅持把信訪工作作為查案執(zhí)紀(jì)的重要途徑,作為監(jiān)督黨員干部行為的重要窗口,先后接待來訪群眾X余人次,受理信訪件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率X%。切實加大對信訪件的核查力度,在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時,認(rèn)真履行保護(hù)職能,及時澄清不實舉報,支持和保護(hù)了一批黨員干部。二是把握工作重點,加大查案執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真研究新形勢下辦案工作的新特點,以機(jī)關(guān)黨員干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象,以土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程為重點領(lǐng)域,以經(jīng)濟(jì)案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀(jì)案件,查辦違反黨政紀(jì)案件X件,給予開除黨籍處分X人。
三是整合案件資源,做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育,達(dá)到?查處極少數(shù),教育大多數(shù)?的目的。積極探索發(fā)案規(guī)律,前移監(jiān)督關(guān)口,對相關(guān)案件進(jìn)行匯總、歸納和分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的預(yù)防措施,杜絕違紀(jì)案件的發(fā)生。
(六)明晰責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為?龍頭?,強(qiáng)化主體意識和責(zé)任意識,認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。年初均由鄉(xiāng)黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確工作職責(zé),全面推行責(zé)任制工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與綜合目標(biāo)同安排、同部署、同檢查、同考核,考核結(jié)果掛鉤獎懲,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識。
(七)創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。組織全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部、紀(jì)監(jiān)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合?做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人?主題實踐活動,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)王瑛、普發(fā)興先進(jìn)事跡等,不斷拓寬知識面,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,提高服務(wù)發(fā)展本領(lǐng),努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
鄉(xiāng)紀(jì)委在過去X年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,初步摸索出一條適合我鄉(xiāng)開展反腐倡廉工作的基本思路,積累總結(jié)了一些工作經(jīng)驗和特點。一是黨委重視,堅持?一把手?親自抓,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為首要任務(wù),堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查,堅持在工作機(jī)構(gòu)、人員配臵、資金投入、設(shè)備供給等方面給予充足保證。二要建章立制,懲防并舉,建立健全懲防體系,全面推行用制度管人、用制度管事的機(jī)制,促使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上制度化軌道,從源頭上治理腐敗,減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象,懲防體系得以不斷完善。三要以人為本,關(guān)注民生,切實抓好糾風(fēng)工作,著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責(zé)任,抓住?龍頭?,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。五是充實機(jī)構(gòu),打造精干高效的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高履職能力。
X年來,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得,是鄉(xiāng)黨委和縣紀(jì)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門堅決貫徹鄉(xiāng)黨委、縣紀(jì)委決策部署的結(jié)果,是全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部牢記使命、認(rèn)真履職的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)紀(jì)委向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與鄉(xiāng)黨委的要求以及人民群眾的期望相比,我鄉(xiāng)反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認(rèn)識不足,重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象個別存在,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決,一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、2011年主要工作任務(wù)
今年全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的思路是:鞏固、深化、完善、提高、推廣??偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神及中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八次全會、市紀(jì)委七次全會精神,牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念,認(rèn)真落實以人為本、執(zhí)政為民的要求,以推進(jìn)反腐倡廉“八大工程”為主抓手,突出抓好“八大體系”框架構(gòu)建和“五項改革”任務(wù)落實,努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為服務(wù)“四化”、推動三溪經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超提供有力的政治保證。
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,扎實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障工程
緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“深入實施?提升‘四化’水平,打造生態(tài)休閑旅游名鄉(xiāng)?的總體工作目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會提速、提質(zhì)、提效。
抓監(jiān)察保政令暢通。把貫徹落實好以人為本、執(zhí)政為民理念作為政治紀(jì)律監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,著重解決信訪維穩(wěn)、涉法涉訴等方面損害群眾利益的突出問題,嚴(yán)肅查處黨員干部與民爭利等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞縣委十一屆十次全會確定的目標(biāo)任務(wù),督促機(jī)關(guān)單位及其工作人員依法履職。繼續(xù)加強(qiáng)對新增投資項目實施的監(jiān)督檢查,推行項目法人責(zé)任機(jī)制,做到項目有計劃、責(zé)任有分解、工期有保障、資金有安全。健全重大決策部署貫徹落實情況的定期檢查、專項檢查、紀(jì)律保障、考核評估等監(jiān)督檢查長效機(jī)制。
抓活動轉(zhuǎn)干部作風(fēng)。充分利用“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、“黨性教育年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”形成的工作機(jī)制,深入推進(jìn)“發(fā)展提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”兩項活動。全力抓好“兩項活動”的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,做到活動有計劃、季度有考核、年終兌獎懲。開展明察暗訪,加大對違紀(jì)事件的處理、曝光力度,發(fā)揮震懾作用。建立健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴快速反應(yīng)和效能問責(zé)機(jī)制。將干部下基層“三送”活動與 “治庸治懶治散”等“三治”工作相結(jié)合,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推進(jìn)政府機(jī)關(guān)提速、提質(zhì)、提效,創(chuàng)造新時期“第一等工作”。
抓監(jiān)督促風(fēng)清氣正。按照中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》要求,加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和換屆選舉工作紀(jì)律,重點抓好“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
(二)堅持教育為先、約束為重,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工程
黨風(fēng)廉政教育倡廉。組織開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》專題教育活動,豐富教育形式、改進(jìn)教育方法。按照“示范引領(lǐng)、重點推進(jìn)、全面鋪開”的工作思路,創(chuàng)建廉政文化示范點,扎實推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。開展廉政文化創(chuàng)建活動,打造廉政文化景觀。繼續(xù)依托縣警示教育基地開展反腐倡廉教育。依托贛縣廉政網(wǎng)、黨務(wù)公開網(wǎng)、縣電視臺“激濁揚(yáng)清 倡廉崇廉”專欄、贛縣之聲報等載體及各類活動,打造全方位立體教育網(wǎng),積極營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的濃厚社會氛圍。積極開展防腐倡廉大討論等活動有效形成輿論引導(dǎo)機(jī)制。
從政行為規(guī)范促廉。加大對《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實情況的檢查力度,重點抓好“兩治理三落實”:治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種證券、支付憑證),治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題(嚴(yán)禁違反規(guī)定買賣保障性住房,利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題);落實領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定,落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等“兩項制度”,落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約規(guī)定,重點完善因公出國(境)管理制度,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)禁相互宴請;嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,重點糾正超編、超標(biāo)配車以及違規(guī)換車、借車、攤派款項購車等問題。
(三)堅持查案治本、純潔隊伍,扎實推進(jìn)腐敗案件嚴(yán)查快辦工程
暢通信訪舉報渠道。進(jìn)一步完善信訪舉報受理機(jī)制,健全信訪舉報線索集中管理和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪信息互聯(lián)互通機(jī)制。探索建立有獎舉報制度。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息,及時刷選、收集案件線索,揭露腐敗問題。繼續(xù)推行信訪舉報“綠色郵政”、“紀(jì)委書記網(wǎng)上信箱”、信訪問題“三色預(yù)警”、信訪督辦工作機(jī)制,推行縣鄉(xiāng)村三級集體排查制度,發(fā)揮信訪舉報的案源主渠道作用。
突出案件查辦重點。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)及非法轉(zhuǎn)包分包的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政令不暢、干部作風(fēng)飄浮、賭博、違反計劃生育政策等方面的典型案件。
健全辦案工作機(jī)制。規(guī)范案件啟動機(jī)制,健全向同級黨委和上級紀(jì)委報告制度。健全對辦案全過程的監(jiān)督辦法,落實案件調(diào)查取證、移送審理、涉案款物管理等有關(guān)規(guī)定和程序。健全保障被調(diào)查人申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的制度。完善辦案場所安全管理制度。認(rèn)真落實“一案兩報告”制度,完善剖析典型案件、督促發(fā)案單位建章立制的長效機(jī)制,發(fā)揮治本功能。落實案件回訪實施辦法,建立案件回訪登記臺賬。
(四)堅持以人為本、執(zhí)政為民,扎實推進(jìn)群眾利益維護(hù)保障工程
認(rèn)真落實以人為本、執(zhí)政為民的理念,糾風(fēng)治亂與專項治理相結(jié)合,糾建并舉,著力解決損害人民群眾利益的突出問題,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
緊扣民生領(lǐng)域強(qiáng)化治理。開展低保資金發(fā)放、農(nóng)民建房收費(fèi)等民生領(lǐng)域突出問題專項治理“回頭看”。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行政行為中突出問題的專項治理。加大教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路“三亂”的治理力度。認(rèn)真做好征地拆遷行為監(jiān)督、保障性住房政策措施監(jiān)督以及民生工程落實情況的監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的專項檢查。強(qiáng)化對社?;?、住房公積金、扶貧專項資金和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、低保基金的監(jiān)管。
完善糾風(fēng)治理長效機(jī)制。完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。健全評議基層站所、部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。完善行業(yè)協(xié)會、市場中介組織監(jiān)管辦法和違紀(jì)違規(guī)問題整治機(jī)制。健全科學(xué)完善的征地補(bǔ)償機(jī)制。完善對保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量等的監(jiān)管機(jī)制。健全在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)維護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制。健全對損害群眾利益問題的查處糾正機(jī)制。健全食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。
(五)堅持公開透明、規(guī)范用權(quán),扎實推進(jìn)公共權(quán)力陽光運(yùn)行工程
認(rèn)真落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個重點領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》和市委縣委有關(guān)文件精神,規(guī)范權(quán)力透明運(yùn)行。
行政審批陽光服務(wù)。深化行政審批制度改革,大力壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)級網(wǎng)上審批系統(tǒng),實現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金支付在網(wǎng)上運(yùn)行,依靠科技手段提高審批效率和有效預(yù)防腐敗。健全新增行政審批事項備案機(jī)制。完善重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”。
公共資源陽光交易。繼續(xù)推行拍賣師預(yù)選制、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開比選機(jī)制、重大項目投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審制。繼續(xù)執(zhí)行政府投資重點建設(shè)項目“雙公示”制度,遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包等不法行為,強(qiáng)化社會監(jiān)督,提高工程質(zhì)量。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級公共資源交易市場,拓展公開招投標(biāo)交易領(lǐng)域。
財政資金陽光支付。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、村財鄉(xiāng)代理等財政管理體制改革,切實加強(qiáng)重點工程建設(shè)資金、征地拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管。干部人事陽光選任。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度。按照干部人事制度改革試點縣的要求,健全民主公開競爭擇優(yōu)選拔干部制度。規(guī)范干部選拔任用初始提名制度,全面實行黨委(黨組)任用干部“票決”制度,完善干部考核評價體系,落實擬提拔干部廉政報告制度,穩(wěn)步推進(jìn)差額選拔干部制度。
(六)堅持外管內(nèi)控、制約用權(quán),扎實推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行陽光監(jiān)控工程
圍繞決策、實施、問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善由內(nèi)到外的監(jiān)督制約機(jī)制,確保權(quán)力正確行使。
加強(qiáng)廉能風(fēng)險防控。在全鄉(xiāng)全面鋪開廉能風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。突出“一把手”、公共資源配臵、執(zhí)法和司法、國有資金管理使用、重點工程項目等關(guān)鍵崗位,抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)風(fēng)險防控、實行風(fēng)險預(yù)警,努力實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標(biāo)。
加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。保障資金安全是財政和財務(wù)管理的生命線。要夯實銀行賬戶審批、會計核算、內(nèi)部控制等基礎(chǔ)性管理工作。加快資金管理信息化步伐,逐步實現(xiàn)財政、財務(wù)資金網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)督。要加強(qiáng)因私出國人員的管理,尤其是資金管理人員,已持有因私出國護(hù)照的必須向本單位登記備案。年內(nèi),紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、人民銀行等部門將按照縣里要求對財政、金融機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位的大額度資金安全開展專項核查,堵塞管理漏洞,防范資金風(fēng)險。
加強(qiáng)用權(quán)監(jiān)督制約。按照厘清職權(quán)、規(guī)范程序、公開監(jiān)督的要求,編制“三重一大”事項權(quán)力運(yùn)行流程圖,并嚴(yán)格按照職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖行使權(quán)力,上一環(huán)節(jié)工作不到位的,不能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體決策制。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話制度。加強(qiáng)審計監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平,及時掌握干部廉政動態(tài)信息,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立健全監(jiān)督主體協(xié)調(diào)互動機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)以及新聞媒體的監(jiān)督作用,提高監(jiān)督的整體效能。將反腐倡廉重點工作任務(wù)納入縣績效考核體系,完善考評細(xì)則,繼續(xù)推行“一狀雙述兩報三會”工作機(jī)制。采取抓經(jīng)濟(jì)工作的辦法、抓項目建設(shè)的舉措,推進(jìn)制度和各項任務(wù)落實到位。
(七)堅持夯實基礎(chǔ)、服務(wù)基層,扎實推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工程
全面推進(jìn)“三化”建設(shè)。全面推行“三務(wù)”公開標(biāo)準(zhǔn)化、“三資”管理規(guī)范化、干部監(jiān)督制度化,確保出實效、見長效。重點推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面鋪開網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工程。積極探索“三資”管理新機(jī)制,建立健全簡便易行、監(jiān)督有效的公共資源交易運(yùn)行模式。
改進(jìn)干部監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。開展以建議民提、決策民議、干部民選、承諾民督、過程民管、績效民評為主要內(nèi)容的“六民”工作機(jī)制,提高村民自治、民主管理水平。在網(wǎng)上公開、公開欄公開等形式的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣利用手機(jī)移動平臺推行“三務(wù)”公開的做法,強(qiáng)化對“三務(wù)”公開的有效監(jiān)督。創(chuàng)新服務(wù)模式,創(chuàng)立“問政直通車”服務(wù)新機(jī)制。
抓好突出問題專項整頓。嚴(yán)格落實農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。組織開展小額工程項目違規(guī)交易專項整頓工作,嚴(yán)肅查處場外交易、明招暗定行為。組織開展村級財務(wù)專項整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”制度,嚴(yán)格收入管理、嚴(yán)格報賬程序。今后,凡村級收入必須全部納入“村財鄉(xiāng)管”范圍,各村除鄉(xiāng)管財務(wù)帳外,不得另設(shè)任何形式的資金賬。
(八)堅持凝心聚力、提升素質(zhì),扎實推進(jìn)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)工程
大力加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打造成學(xué)習(xí)型的組織、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)、攻堅型的團(tuán)隊、廉潔自律的旗手。
合力鑄造團(tuán)隊精神。組織開展以“務(wù)實創(chuàng)新、勤奮團(tuán)結(jié)、公道正派、和諧共進(jìn)”為主題的“創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)秀隊伍”教育實踐活動,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,努力用團(tuán)隊精神凝聚人心、鼓舞士氣、激勵斗志,努力打造一支能打硬仗、善于履職、組織放心、群眾滿意的具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊。
積極創(chuàng)建五型隊伍。一是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”隊伍。搭建學(xué)習(xí)的平臺,設(shè)立中心講堂,開展讀書活動,組織新知識講座,讓干部及時更新知識、開闊視野、更新觀念。加大干部教育培訓(xùn)力度,今年重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升隊伍整體素質(zhì)。二是創(chuàng)建“操作型”隊伍。積極倡導(dǎo)用心思考、用心做事的工作作風(fēng),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部抓工作落實的能力,勇做服務(wù)“四化”建設(shè)排頭兵。選好配強(qiáng)隊伍成員,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、履職能力。三是創(chuàng)建“和諧型”隊伍。大力倡導(dǎo)“快樂工作、快樂生活”的理念,努力營造“人際關(guān)系融洽、工作環(huán)境舒心”,氣順人和、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的和諧氛圍。四是創(chuàng)建“務(wù)實型”隊伍。繼續(xù)推行工作績效考評機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。五是創(chuàng)建“廉潔型”隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,帶頭遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。加強(qiáng)內(nèi)部管理,保證干部能干事、干成事、不出事。
要完成好今年的反腐倡廉工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在鄉(xiāng)黨委、政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取、求實奮進(jìn)、狠抓落實,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利,為深入貫徹落實縣委十一屆十次全會精神,縱深推進(jìn)“四化”建設(shè),順利實施“十二五”規(guī)劃,促進(jìn)三溪經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:明確任務(wù) 突出重點 進(jìn)一步開創(chuàng)項目工作的新局面
新的一年,全市上下要按照省委、市委全會和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于對今年改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,進(jìn)一步深入實施項目帶動戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動,保持項目建設(shè)的持久動力,拓展項目建設(shè)的空間與領(lǐng)域,提高項目工作的水平和質(zhì)量,增強(qiáng)項目對加快發(fā)展、推動工作的帶動作用。
一、全面推動,強(qiáng)化項目帶動戰(zhàn)略 1、要圍繞目標(biāo)任務(wù)的全面完成落實項目帶動。各級各部門一定要從年初開始就盯緊抓實、環(huán)環(huán)緊扣,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要注意把工作的著力點放在以工業(yè)為重點的生產(chǎn)性項目的開發(fā)策劃上,放在重點項目的組織建設(shè)上。集中力量抓好市級60項重點項目的建設(shè),加快重點在建項目建設(shè)進(jìn)度,創(chuàng)造條件力爭預(yù)備重點項目全部動工建設(shè),促進(jìn)更多的儲備項目和前期項目轉(zhuǎn)化為在建項目,確保完成全年計劃投資目標(biāo)任務(wù)。特別是要加快高速公路、普通公路和農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè),確保京福高速公路三明至福州段在國慶節(jié)前通車,泉三高速公路三明段控制性工程動工建設(shè),三明至龍巖、三明至寧化高速公路完成預(yù)可編制并通過省內(nèi)審查。加快33項生產(chǎn)性項目建設(shè),抓好70個投資千萬元以上技改項目的實施,使之成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點。2、要結(jié)合中心城市的做大做強(qiáng)做優(yōu)強(qiáng)化項目帶動。加快中心城市的發(fā)展,是提高全市綜合競爭力的重要舉措。做強(qiáng)市區(qū)產(chǎn)業(yè)、做大城市空間、做優(yōu)發(fā)展環(huán)境的任何一個方面都離不開項目的支撐。要充分發(fā)揮項目工作在加快中心城市發(fā)展中的帶動作用,特別是要在優(yōu)先發(fā)展市區(qū)工業(yè)、培育壯大服務(wù)業(yè)、推進(jìn)城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、打造市區(qū)周邊旅游圈等方面大力拓展項目開發(fā)的空間,努力形成特色鮮明的城市塊狀經(jīng)濟(jì),提高市區(qū)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要切實提高經(jīng)營城市的水平,積極探索新的融資和運(yùn)作方式,激活和變現(xiàn)各類城市資產(chǎn),強(qiáng)化項目招商,降低進(jìn)入門檻,吸引各類投資主體參與城市建設(shè)。要充分發(fā)揮兩區(qū)和沙縣的作用,加快“南拓北擴(kuò)西進(jìn)”步伐,盡快拉開市區(qū)發(fā)展構(gòu)架,擴(kuò)大市區(qū)建成區(qū)面積;把金沙園開發(fā)建設(shè)作為探索城市聯(lián)盟發(fā)展路子的突破口,逐步把市區(qū)與金沙園、沙縣縣城連接成為城市繁榮帶。各縣(市)都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加緊研究制定做大做強(qiáng)做優(yōu)城區(qū)的具體措施,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、要以京福高速公路三明段建成通車為契機(jī)推進(jìn)項目帶動。京福高速公路三明段一期工程在今年國慶前的建成通車,對我市參與構(gòu)筑全省三條戰(zhàn)略通道,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。抓住京福高速公路三明段一期工程通車這個契機(jī),舉辦重點建設(shè)、招商引資等一系列經(jīng)貿(mào)活動,是我市實施項目帶動戰(zhàn)略、推動今年工作的一個重要抓手。各級各部門要充分認(rèn)識舉辦這一活動的重要意義,把總體活動的各項籌備工作與招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)貿(mào)洽談、旅游推介等有機(jī)結(jié)合起來;與爭創(chuàng)首批全國文明城市,加快市區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)步伐,提升城市品位有機(jī)結(jié)合起來;與建國55周年慶?;顒佑袡C(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步振奮精神,凝聚力量,大力營造解放思想、與時俱進(jìn)、聚智集力、加快發(fā)展的濃厚氛圍,推動我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;與提高對外開放水平結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大三明的影響力,向海內(nèi)外充分展示三明改革開放的嶄新面貌和良好形象,不斷開創(chuàng)我市聯(lián)內(nèi)引外的新局面。
二、創(chuàng)新機(jī)制,深化項目競賽活動 1、要鞏固提高競賽活動成果。把開展和深化競賽活動作為深入實施項目帶動戰(zhàn)略、全面推進(jìn)工作的重要抓手,加緊研究制訂更有針對性和實效性的具體方案,改進(jìn)和完善競賽活動考評辦法,立足競賽活動考評的公正、公開、公平,抓好競賽指標(biāo)體系和計分辦法的完善工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化市直招商引資工作,按照開拓思路、創(chuàng)新方法、注重質(zhì)量、健全機(jī)制的要求,嚴(yán)格工作責(zé)任制,確保一把手責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、經(jīng)費(fèi)保證四個到位,特別是各個經(jīng)濟(jì)責(zé)任部門更要強(qiáng)化這項工作,力爭今年有更大突破。要進(jìn)一步推進(jìn)縣(市、區(qū))項目工作,努力建立健全行之有效的項目工作長效機(jī)制,立足現(xiàn)有的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),把發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實到項目上,真正發(fā)揮項目對發(fā)展的帶動效應(yīng),以項目帶動縣域投資增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步提高項目服務(wù)水平,通過對參評部門服務(wù)工作的評比,找出薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,提高服務(wù)項目工作質(zhì)量。2、要創(chuàng)新項目工作機(jī)制。要著力提高項目開發(fā)的水平,充分發(fā)揮政府管理部門對項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)作用,積極運(yùn)用市場機(jī)制,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高的項目和研發(fā)機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)與高等院校、科研院所的項目開發(fā)合作,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,努力在提高項目的質(zhì)量特別是技術(shù)含量上求突破。要加快項目人才隊伍建設(shè),加快建立一支懂外語、懂專業(yè)、懂法律、懂WTO規(guī)則、善攻關(guān)的專兼職結(jié)合的高素質(zhì)招商隊伍。要加強(qiáng)項目的推介工作,不斷提高項目的策劃、包裝、宣傳和攻關(guān)水平。要健全項目管理機(jī)制,嚴(yán)格按照項目法人制度、資本金制度、招投標(biāo)制度、項目監(jiān)理制度和重大項目責(zé)任制的要求,實行嚴(yán)格的項目建設(shè)管理,確保項目的順利進(jìn)行。要強(qiáng)化對簽約項目的轉(zhuǎn)化升級和落地項目的跟蹤服務(wù),幫助解決具體困難和問題,做好項目的推進(jìn)工作,促進(jìn)新落地、新開工項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。3、要突出招商引資。要強(qiáng)化責(zé)任,切實把招商引資作為抓項目的一個突破口來抓,擺正位置、配強(qiáng)班子、充實力量、保證經(jīng)費(fèi),努力為招商引資提供更加有利的條件。要不斷創(chuàng)新招商引資方式,在繼續(xù)加大行政推動招商的同時,更加突出企業(yè)招商、園區(qū)招商、商會招商;在廣泛發(fā)動招商的同時,更加突出專業(yè)招商、小分隊駐地招
第五篇:探索創(chuàng)新不斷開創(chuàng)社區(qū)工作新局面
探索創(chuàng)新,創(chuàng)樹品牌,是時代發(fā)展對社區(qū)工作的客觀要求。我們要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理體制。加強(qiáng)社區(qū)管理,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新、開創(chuàng)城區(qū)工作新局面的重要環(huán)節(jié)。一是要科學(xué)合理地設(shè)置社區(qū)。當(dāng)前,城區(qū)建設(shè)仍在不斷推進(jìn)之中,社區(qū)的設(shè)置還面臨著許多變化,而科學(xué)合理地劃分和設(shè)置社區(qū)是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要前提,為此,要堅持統(tǒng)一規(guī)劃,合理規(guī)范社區(qū)規(guī)模,并加大社區(qū)軟硬件的建設(shè)力度,不斷改善社區(qū)工作條件,進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)居民群眾的能力。二是要及時組建和調(diào)整社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在社區(qū)的調(diào)整和組建中,社區(qū)黨組織的組建和調(diào)整要同步進(jìn)行,并建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織工作。同時,要進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作組織體系,進(jìn)一步總結(jié)提升先進(jìn)性教育成果,建立健全社區(qū)黨員聯(lián)動管理機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)格局。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是建設(shè)和諧社區(qū)的根本原則。社區(qū)建設(shè)要始終把服務(wù)群眾作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。一是要大力開展為社區(qū)群眾排憂解難的幫扶服務(wù)。要積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù)。特別是要關(guān)注特殊困難家庭和流動人員家庭的生活。要采取有效措施,把涉及社區(qū)群眾根本利益的各項服務(wù)工作做細(xì)、做實、做好。
二是要不斷滿足社區(qū)群眾多樣化、個性化的服務(wù)需求。要通過不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步做到服務(wù)內(nèi)容由以物質(zhì)服務(wù)為主,向物質(zhì)服務(wù)和精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變;服務(wù)手段由以無償服務(wù)為主,向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,積極探索多樣化服務(wù)形式,用真誠的關(guān)懷、真摯的服務(wù)連接家家戶戶,凝聚居民群眾。三是要探索建立社會化、實體化的社區(qū)服務(wù)體系。要按照投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)體系社會化、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求,廣泛動員和依靠社會力量共同參與和興辦社區(qū)服務(wù)組織,不斷完善社區(qū)公共服務(wù)體系,積極培育中介組織和服務(wù)實體,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)工作平臺。社區(qū)建設(shè)要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,不斷創(chuàng)新工作平臺,大力建設(shè)和諧社區(qū)。一是創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的平臺。要積極構(gòu)建社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),充分利用社區(qū)教育資源,大力推進(jìn)社區(qū)教育工作,探索建立社區(qū)終身教育體系,促進(jìn)社區(qū)文化層次和文明程度的不斷提升。二是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展的平臺。要依托街道、社區(qū)各種文化體育設(shè)施,積極開展豐富多彩、健康有益的活動。同時,大力宣傳和實踐社會主義榮辱觀,積極開展各種文明創(chuàng)建活動,努力營造健康向上、文明和諧的社區(qū)文化。三是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)民主自治的平臺。要進(jìn)一步加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的各類社區(qū)組織建設(shè),并充分發(fā)揮它們的作用,推進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè)。同時,進(jìn)一步完善社區(qū)事務(wù)公開、居民評議社區(qū)工作等制度,加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)建設(shè)工作的有效監(jiān)督。四是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)環(huán)境提升的平臺。要圍繞讓社區(qū)“亮起來、美起來、綠起來”的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)社區(qū)綜合改造,重點抓好老小區(qū)的環(huán)境整治。同時,從強(qiáng)化社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,引導(dǎo)居民自覺保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、維護(hù)衛(wèi)生,共同創(chuàng)造舒適、健康、優(yōu)美的社區(qū)生活環(huán)境。五是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)安全穩(wěn)定的平臺。要大力開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育,加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教等人員的安置幫教工作和流動人口的管理,充分發(fā)揮社區(qū)各類組織的作用,做好人民調(diào)解工作,及時消除各種不穩(wěn)定因素。要廣泛開展“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動,建立健全社區(qū)群防群治體系,共同營造安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和溫馨感。