第一篇：農(nóng)村生活垃圾的再生之路——對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)研

調(diào)研背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，農(nóng)村生活水平及生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農(nóng)村。近十年來(lái)，我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)量以年均7％的速度持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村每天每人產(chǎn)生的生活垃圾量為0.86公斤，全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。

隨著國(guó)務(wù)院于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

農(nóng)村生活垃圾的再生之路——對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)研（節(jié)選）

作者：2010“調(diào)研中國(guó)”華東交通大學(xué)調(diào)研團(tuán)隊(duì)：晏蓉、鄒雋、蘇長(zhǎng)平、苗琬笛、肖娟、程國(guó)軍、甘衛(wèi)華

來(lái)源：南風(fēng)窗 日期：2010-12-10 瀏覽：105

分頁(yè)顯示 調(diào)研背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，農(nóng)村生活水平及生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農(nóng)村。近十年來(lái)，我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)量以年均7％的速度持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村每天每人產(chǎn)生的生活垃圾量為0.86公斤，全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。

隨著國(guó)務(wù)院于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市區(qū)），共38個(gè)縣（市區(qū)）。《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)定了13項(xiàng)定量指標(biāo)，如天然濕地面積穩(wěn)定在3100平方公里，水質(zhì)穩(wěn)定在三類以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2015年比2008年下降20%，人均生產(chǎn)總值2015年達(dá)到4.5萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)8%。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2015年，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列，首先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。2 調(diào)查方法及調(diào)查對(duì)象說(shuō)明

本次鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)村生活垃圾調(diào)研以抽樣問(wèn)卷調(diào)查法、個(gè)別重點(diǎn)訪談法為主，觀察法、參考文獻(xiàn)法等方式為輔。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，根據(jù)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38個(gè)縣、市、區(qū)內(nèi)的自然村的實(shí)際情況，最終確定的實(shí)地調(diào)查地點(diǎn)有豐城、高安、樟樹(shù)、鄱陽(yáng)、萬(wàn)年、余干、樂(lè)平、永修、瑞昌、都昌、星子、九江、新建、南昌等14個(gè)縣市，并分別對(duì)以上各縣、市、區(qū)具有代表性的自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研（如圖1）。

圖1 調(diào)研路線圖

本次鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)村生活垃圾調(diào)研共發(fā)放400份問(wèn)卷，回收問(wèn)卷386份，有效問(wèn)卷368份，回收率達(dá)到96.5%，有效率達(dá)到95.3%。為保證問(wèn)卷的廣泛性，選取的受訪對(duì)象包括在校學(xué)生、家庭主婦、留守老人、農(nóng)村青年、村中兒童等不同性別、不同年齡、不同工作性質(zhì)的村民，其中家庭主婦為34.6%，留守老人為20.4%，學(xué)生為15.8%，農(nóng)村青年為16.2%，兒童為13%。這樣，從不同側(cè)面、不同角度獲取到第一手資料，能客觀反映數(shù)據(jù)的代表性，體現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。為保證問(wèn)卷的有效性，采取一對(duì)一填寫(xiě)問(wèn)卷的方式，進(jìn)行關(guān)于農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀情況的匿名問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)，在對(duì)生活垃圾產(chǎn)生及處理情況有整體了解的基礎(chǔ)上，對(duì)部分具有代表性的個(gè)體以進(jìn)行深度訪談，并對(duì)問(wèn)卷中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象進(jìn)行深度訪問(wèn)，從而挖掘出村民看法和潛在態(tài)度。并且，通過(guò)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人員咨詢，借閱相關(guān)政策文件，使我們的調(diào)研能從各個(gè)角度全面地把握農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀。根據(jù)收集的文獻(xiàn)資料及調(diào)研所得數(shù)據(jù)、信息等內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究，提出農(nóng)村生活垃圾處理的無(wú)害化、資源化、減量化建議及有效措施，以便走出垃圾困局。3 調(diào)查內(nèi)容 3.1現(xiàn)況綜述

本次調(diào)研中，我們共對(duì)江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中14個(gè)縣市區(qū)的29個(gè)自然村落、6個(gè)垃圾處理中心、2個(gè)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地走訪，涉及農(nóng)戶達(dá)400戶。從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)地調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中存在著生活垃圾隨意亂扔、垃圾處理意識(shí)不強(qiáng)、垃圾管理制度不完善、垃圾處理技術(shù)參差不齊等普遍現(xiàn)象；垃圾處理中心的焚燒技術(shù)不夠完善，對(duì)廢氣、污水的處理不徹底，造成二次污染；垃圾填埋場(chǎng)管理制度不夠健全，后期維護(hù)不夠，造成環(huán)境臟、亂、差的局面，而且日益惡化。從走訪的調(diào)研地中發(fā)現(xiàn)，雖然有些農(nóng)村在政府的支持下進(jìn)行了新農(nóng)村、生態(tài)漁村等相關(guān)建設(shè)，建設(shè)了垃圾的基礎(chǔ)處理設(shè)施，提供了配套的垃圾處理技術(shù)，加強(qiáng)了環(huán)保知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)了村民的垃圾處理意識(shí)，但是由于地理環(huán)境不一，村民的配合積極性不高，設(shè)施的后期維護(hù)及管理不到位，垃圾的日益增長(zhǎng)與垃圾處理依然存在很大矛盾，垃圾處理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀（見(jiàn)圖2）。

圖2 垃圾處理現(xiàn)狀及處理中心 3.2 調(diào)查結(jié)果

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理及所得相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，輔之對(duì)個(gè)別重點(diǎn)訪談?dòng)涗浀难芯浚覀兩钊胪笍氐亓私獾秸{(diào)研地的農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀，并將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行描述（見(jiàn)表1）： 3.2.1農(nóng)村生活垃圾數(shù)量及種類

隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾不僅數(shù)量多，而且結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，趨向多樣化，逐步向城市“看齊”（見(jiàn)圖3）。

圖3 垃圾來(lái)源

題1：“您家主要生活垃圾有那些來(lái)源？”從圖3中可以看出，選擇A選項(xiàng)廚房廢棄物有50%，選擇B選項(xiàng)廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池達(dá)41.30%。這一結(jié)果表明，農(nóng)村的主要垃圾來(lái)源仍然是廚余垃圾。但是通過(guò)對(duì)村民的深度訪談，了解到村民的生活垃圾不僅為廢菜、煤灰、蛋殼、廢棄的食物等廚房廢棄物，還有農(nóng)藥瓶子、塑料包裝盒、沒(méi)法賣(mài)的廢家電等垃圾也逐漸增加。這些都足以說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)村居民的物質(zhì)生活水平的提高，食品包裝化、廚房煤氣化等逐漸普及，農(nóng)村消費(fèi)品種類和數(shù)量明顯增加，固體廢棄物的數(shù)量也隨之增加。

題2：“您一般處理垃圾的周期是？”所整理的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，3天以上處理一次的農(nóng)戶僅占所有所走訪農(nóng)戶總數(shù)的3.125%，即說(shuō)明大量村民家中垃圾較多，處理頻繁。這可表明，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村逐步城鎮(zhèn)化，村民的生活質(zhì)量逐步提高，這將導(dǎo)致農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增。3.2.2生活垃圾處理設(shè)施及設(shè)備情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)除廢物箱、垃圾容器等有設(shè)置外，其他均無(wú)設(shè)置，環(huán)衛(wèi)設(shè)施比例偏低和缺乏。同時(shí)，有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的地區(qū)由于布局不均衡或是政府重規(guī)劃、輕運(yùn)行，致使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施形同虛設(shè)，流于形式，給使用和管理帶來(lái)諸多不便，不能發(fā)揮其真正作用。

圖4 垃圾處理方式

在題7“您在生活中如何處理自己家的生活垃圾的？”中，從圖4中可以發(fā)現(xiàn)僅有42.19%的村民會(huì)自覺(jué)放到指定的垃圾投放點(diǎn)，50%的村民亂扔。因此，需要有完善的垃圾處理設(shè)施及政府的合理制度來(lái)約束村民對(duì)生活垃圾進(jìn)行正確的處理。農(nóng)村固體垃圾的處理要由三個(gè)方面力量來(lái)承擔(dān)，第一是村民，第二是村組干部，第三是政府。群眾的責(zé)任是將家庭垃圾分類。而在題16“您對(duì)垃圾分類怎么看？”中，高達(dá)46.88%的村民認(rèn)為垃圾分類有些多此一舉，甚至有15.63%的村民不知道有垃圾分類一說(shuō)。由此可見(jiàn)，良好的環(huán)保意識(shí)與完善的設(shè)施設(shè)備相輔相成，只有雙管齊下才能真正發(fā)揮出他們共同的作用，處理好生活垃圾，保護(hù)環(huán)境。3.2.3生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀

題13：“下面哪種生活垃圾的處理方法在你所居住的地方最常見(jiàn)？”中，圖5中顯示只有20.13%的村民選到D選項(xiàng)將垃圾歸類，不同的垃圾進(jìn)行不同的處理。圖5 常見(jiàn)垃圾處理模式

圖6 村民垃圾處理方式

題14：“您村里的垃圾主要是怎樣處理的？”中，從圖6中發(fā)現(xiàn)選擇D選項(xiàng)不處理是占有較大比例的，達(dá)到20.31%。并且在走訪過(guò)程中，村民反映村莊里面基本沒(méi)有人會(huì)收垃圾，只有廢品回收站的人會(huì)經(jīng)常來(lái)收廢紙，廢瓶子，舊家電等能賣(mài)錢(qián)的丟棄物，像廢塑料，舊電池等生活垃圾就直接扔。目前，農(nóng)村垃圾處理主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒三種技術(shù)。衛(wèi)生填埋成本低、易于操作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)較為實(shí)際，但垃圾減容少，占用土地面積大，產(chǎn)生氣體和揮發(fā)性有機(jī)物量大，并對(duì)土壤和地下水存在長(zhǎng)期的潛在威脅。對(duì)于有機(jī)物含量高的垃圾可作高溫堆肥，但堆肥技術(shù)尚不成熟，肥料肥效較低，對(duì)有機(jī)質(zhì)含量、溫度、濕度、含氧量、pH、碳氮比有要求，占地較多，對(duì)周圍環(huán)境有一定的污染，且堆肥質(zhì)量不易控制等，農(nóng)民一般不愛(ài)用。焚燒處理方式相對(duì)前兩個(gè)較好，但投資、運(yùn)行成本高，對(duì)攪動(dòng)程度、垃圾含水率、溫度和停留時(shí)間、燃燒室裝填情況、維護(hù)和檢修有一定要求，如果技術(shù)不過(guò)關(guān)，焚燒還可能產(chǎn)生大量二惡英，造成二次污染?？傊?，這些方法都存在著或多或少的缺點(diǎn)，不足以從根本上解決農(nóng)村生活垃圾處理難的問(wèn)題。

3.2.4農(nóng)村生活垃圾處理的相關(guān)制度情況

在實(shí)地走訪過(guò)程中，雖然有些農(nóng)村在環(huán)境保護(hù)方面做了宣傳，但并不到位，后期的監(jiān)督工作也不是十分理想，村民普遍反應(yīng)雖然知道垃圾分類這一概念，但卻不知道怎樣的分類才是正確的。說(shuō)明目前實(shí)施制度不完善，監(jiān)督不到位、宣傳不到位。

3.2.5對(duì)于農(nóng)村生活垃圾處理的重視程度 即使有完善的處理垃圾的措施，但農(nóng)民觀念意識(shí)不強(qiáng)，村委或政府對(duì)垃圾處理上不夠重視，生活垃圾的處理仍然得不到很好的效果。

圖7 垃圾處理措施

圖8 政府重視程度

圖9 村民滿意程度

圖10 村民對(duì)垃圾處理制度的了解程度

縱觀題

3、題

4、題

5、題15圖形分析很容易發(fā)現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)村生活垃圾處理的重視程度方面，農(nóng)村生活垃圾處理存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：(1)村民的環(huán)保意識(shí)不高，對(duì)垃圾處理制度很不清楚。目前，我國(guó)農(nóng)村人口文化水平偏低，群眾的環(huán)保觀念和公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，缺乏保護(hù)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任感。由于農(nóng)民對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足，將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無(wú)害生活垃圾混為一體隨意丟棄。由于農(nóng)民對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足，在處理垃圾上就顯得極為隨意，許多地方垃圾遍地，無(wú)人處理，甚至是隨意焚燒，造成空氣、土壤、水體污染嚴(yán)重。(2)基層干部認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，重視不夠。在政府實(shí)際工作中，政府政管理部門(mén)的執(zhí)法范圍更多的或完全集中在市區(qū)城鎮(zhèn)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些地方村干部甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)垃圾造成的環(huán)境危害性認(rèn)識(shí)不夠，只重視新農(nóng)村的建設(shè)卻忽略了長(zhǎng)效機(jī)制的建立，對(duì)農(nóng)村生活垃圾的執(zhí)法管理處于一種近乎真空的狀態(tài)，沒(méi)有專門(mén)針對(duì)農(nóng)村這一特殊環(huán)境和區(qū)域的生活垃圾治理的相關(guān)法律法規(guī)，給依法管理帶來(lái)了困難。更有一些傳統(tǒng)的村莊由于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或傳統(tǒng)農(nóng)村觀念等原因影響，對(duì)垃圾的侵害視而不見(jiàn)，忽視了環(huán)境管理的重要性。(3)垃圾處理后勤服務(wù)的成本高、投資少、運(yùn)營(yíng)不順暢。

垃圾處理過(guò)程中的收集運(yùn)輸處理的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要投入大量的資金，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏來(lái)自政府的財(cái)政支持，致使農(nóng)村生活垃圾的處理無(wú)法正常運(yùn)作。據(jù)有關(guān)部門(mén)估算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)日處理五噸垃圾的處理廠，需投資約150萬(wàn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較困難，基本上無(wú)法承擔(dān)巨額的垃圾處理建設(shè)投入的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。目前，由于垃圾處理的后勤服務(wù)設(shè)施投資成本高，回收期長(zhǎng)，致使很多自然村后勤服務(wù)跟不上。同時(shí)，運(yùn)行難以到位,是制約農(nóng)村垃圾集中收集處理深入開(kāi)展的重要原因。由于運(yùn)輸成本高,大多數(shù)政府無(wú)法提供相關(guān)支持，致使運(yùn)輸難以解決,這都影響了農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的正常運(yùn)行,無(wú)法及時(shí)完成農(nóng)村生活垃圾的處理。5 農(nóng)村生活垃圾對(duì)策分析及建議 在了解農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生多、處理難的原因后，并結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)情況，我們認(rèn)為，垃圾處理方式應(yīng)是堅(jiān)持“無(wú)害化”處理的基本原則；著手于“減量化”，從源頭分類收集，減少垃圾產(chǎn)生量；實(shí)行“資源化”戰(zhàn)略，為后續(xù)的綜合處理打下基礎(chǔ)，從而解決鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理的相關(guān)問(wèn)題。5.1減量化

5.1.1 建立并完善家庭廢棄物回收系統(tǒng)

在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然大部分農(nóng)村居民都了解廢舊報(bào)紙、塑料等的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但由于農(nóng)村地域因素，以前那種“游擊式”的個(gè)人收購(gòu)公司越來(lái)越少，取而代之的是定點(diǎn)式的正規(guī)物資回收公司，雖然這有利于城市的管理，但由于回收點(diǎn)距農(nóng)村較遠(yuǎn)，付費(fèi)過(guò)低等原因，很多家庭都白白將可回收垃圾直接丟棄。而且隨著生活水平的提高，家庭閑置生活用品的更換頻率明顯增加。居民拋棄的“生活垃圾”中甚至包括完好的木柜、板凳、兒童玩具等物品。很多居民雖然知道棄之可惜，但由于不了解回收渠道，只能以低廉的價(jià)格出售給物資回收公司，甚至直接丟棄。政府須建立以農(nóng)村為單位建立可回收廢棄物回收系統(tǒng)，由工作人員定期上門(mén)收集；并加強(qiáng)廢舊回收，推動(dòng)舊貨市場(chǎng)的發(fā)展?，F(xiàn)階段及以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)“揀破爛”的勞動(dòng)政府應(yīng)重新評(píng)估，將這種行為上升到可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)看待，有意識(shí)地組織、鼓勵(lì)、支持他們的行為，充分利用這批免費(fèi)的勞動(dòng)力，對(duì)他們進(jìn)行一定的培訓(xùn)教育，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提供廢品回收?qǐng)龅兀瑪U(kuò)大廢品回收范圍，對(duì)回收經(jīng)濟(jì)效益低下或目前沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的廢品，可通過(guò)政府收購(gòu)的方法回收，然后再向生產(chǎn)該類商品的廠家征收處置費(fèi)。5.1.2 完善垃圾處理收費(fèi)體系 以完善的垃圾回收體系作保證，拓寬村民排放垃圾的選擇途徑，采用垃圾收費(fèi)的管理政策，將能真正實(shí)現(xiàn)垃圾減量化。定額用戶收費(fèi)和計(jì)量用戶收費(fèi)是生活垃圾收費(fèi)最基本的兩種方式,世界上大部分地區(qū)都采取這兩種方式。從綜合效益分析，以垃圾收費(fèi)為手段的減量化措施主要發(fā)揮了以下兩個(gè)方面的作用。第一，垃圾收費(fèi)的直接目標(biāo)是籌措資金。事實(shí)證明，這是緩解我國(guó)農(nóng)村生活垃圾管理資金匱乏這一現(xiàn)實(shí)矛盾的重要手段；第二，垃圾收費(fèi)的根本目標(biāo)還是在于從源頭對(duì)垃圾排放量進(jìn)行控制和消減。據(jù)歐洲回收和再利用協(xié)會(huì)(ERRA)1998年統(tǒng)計(jì)資料顯示，垃圾收費(fèi)對(duì)于減少垃圾排放量具有潛在的效果。顯然，垃圾數(shù)量的減少使環(huán)境污染負(fù)擔(dān)大為減弱，摒棄了“先污染，后治理”的管理思想，節(jié)約了末端處理低效率的治理投入，從根本上實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求。5.1.3 加強(qiáng)兒童環(huán)保教育

兒童是祖國(guó)的花朵，是社會(huì)的未來(lái)，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)就應(yīng)該從娃娃抓起。我們?cè)趯?shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),家庭中兒童成員大都對(duì)該方面知識(shí)表現(xiàn)出極大的興趣，在適當(dāng)?shù)慕逃椭笇?dǎo)下不但自己能夠完成生活垃圾的分類工作，而且還可以對(duì)父母等長(zhǎng)輩的行為起到督促的作用。因此在鼓勵(lì)成人進(jìn)行垃圾分類的同時(shí)，相關(guān)媒體和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)培養(yǎng)兒童環(huán)保意識(shí)，讓他們從小學(xué)習(xí)正確處理垃圾的方法，鼓勵(lì)兒童對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類和減量化處理，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。5.2無(wú)害化

5.2.1 建立并完善垃圾分類制度 要做到垃圾的無(wú)害化，首先我們應(yīng)該從垃圾分類開(kāi)始做起，在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾（蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等）、燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料類（碎磚瓦、渣土等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等）、人畜排泄物等。我們需要建立完善的垃圾分類制度，在對(duì)垃圾進(jìn)行完全分類后，再針對(duì)不同種類的垃圾進(jìn)行有效的相關(guān)處理，從而最終達(dá)到垃圾的無(wú)害化處理。

5.2.2 對(duì)傳統(tǒng)無(wú)害化處理方法進(jìn)行改善

目前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)主要采用的傳統(tǒng)無(wú)害化垃圾處理方法分別是焚燒、填埋、堆肥，雖然這三種方法都有自己的優(yōu)點(diǎn)，但也有一定的缺陷。焚燒方法中，垃圾燃燒后會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生二次污染；而填埋方法中垃圾會(huì)對(duì)水質(zhì)和地表產(chǎn)生污染；堆肥法則和填埋法差不多，對(duì)土壤和水質(zhì)都有一定的污染。由于傳統(tǒng)的三種方法都存在的缺陷，這樣也使得垃圾無(wú)害化處理不能有效的開(kāi)展，因此對(duì)傳統(tǒng)無(wú)害化處理方法進(jìn)行改善時(shí)非常有必要的。我們可以結(jié)合各自然村的當(dāng)?shù)貤l件，進(jìn)行相關(guān)合理的改善。例如：將焚燒爐進(jìn)行再造，對(duì)焚燒垃圾后排出的廢氣進(jìn)行后期處理，從而滿足環(huán)保要求；對(duì)填埋場(chǎng)或堆肥地可進(jìn)行發(fā)電站等設(shè)施的建設(shè)，合理利用能源，減少二次污染，從而達(dá)到無(wú)害化的效果。5.3資源化

在我們調(diào)查研究過(guò)程中，通過(guò)文獻(xiàn)資料和實(shí)地探訪，了解到除了以前傳統(tǒng)的資源化垃圾處理方法外，另外幾種新型的資源化垃圾處理方式： 5.3.1 電子廢棄物和廢舊電池的再利用 在我們對(duì)豐城市的實(shí)地調(diào)研中，我們參觀了格林美公司——針對(duì)電子廢棄物和廢舊電池回收處理的公司，該公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是回收利用廢舊電池、電子廢棄物等廢棄資源循環(huán)再造高技術(shù)產(chǎn)品。公司建立了從廢舊資源到高技術(shù)產(chǎn)品的高端循環(huán)再造模式，利用自主開(kāi)發(fā)的專利技術(shù)，通過(guò)采用電子廢棄物、廢舊鈷鎳資源、廢舊電池等廢棄資源循環(huán)再造塑木型材和鈷鎳行業(yè)中的超細(xì)鈷粉、超細(xì)鎳粉等高附加值產(chǎn)品，形成了超細(xì)鈷粉、超細(xì)鎳粉、鈷鎳電池材料、塑木型材、無(wú)鉛焊料等多種高技術(shù)材料系列。以此類公司為主體建立的中國(guó)廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)的成功實(shí)踐，標(biāo)志著中國(guó)資源的“城市礦山”開(kāi)采模式的實(shí)際運(yùn)行。

運(yùn)用此類公司的相關(guān)技術(shù)能夠避免廢舊電池亂丟亂扔現(xiàn)象的發(fā)生，提高資源的合理利用程度，這將成為廢舊垃圾合理回收利用的一場(chǎng)變革。5.3.2 仿生技術(shù)應(yīng)用于生活垃圾處理

這是在西安閻良首先試行的一種新型垃圾處理方法，目前效果很好，且沒(méi)有二次污染。這種技術(shù)是中國(guó)科學(xué)家從動(dòng)物胃的消化分解原理得到啟發(fā)，將“仿生技術(shù)”應(yīng)用到了垃圾處理，發(fā)明了這種技術(shù)。與傳統(tǒng)的堆肥法、填埋法和焚燒法不同的是，這里的垃圾沒(méi)有聚集起來(lái)堆積如山，而是根據(jù)垃圾的形狀、體積、比重、運(yùn)動(dòng)碰撞時(shí)的彈跳高度等特性，利用智能控制風(fēng)力、重力、磁力、形狀、離心力、速度，將金屬類、電池類、玻璃、紙張、塑料、土渣、建筑廢料、有機(jī)質(zhì)等全封閉、自動(dòng)化分選開(kāi)，日處理200噸生活垃圾，并實(shí)現(xiàn)無(wú)廢氣、廢液、廢渣排放。經(jīng)過(guò)一道道處理、加工，廠房的另一頭,是垃圾變廢為寶的成果：軟質(zhì)塑料垃圾變成了塑料的再生顆粒,硬質(zhì)塑料變成可燃?xì)怏w或重油，建筑廢料、土渣制成免燒磚，有機(jī)廢棄物變成肥料還田，產(chǎn)品也供不應(yīng)求。進(jìn)廠生活垃圾日產(chǎn)日清、基本沒(méi)有二次污染、全資源化利用，雖然這種方法不是在我們所調(diào)研的地區(qū)所應(yīng)用，但是我們覺(jué)得這種方法應(yīng)該得到推廣與普及，這是未來(lái)垃圾處理的理想方法。6 小結(jié)

為加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，探索出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，解決好日益嚴(yán)峻的農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題將刻不容緩。農(nóng)村生活垃圾是“放錯(cuò)了地方的資源”，因此在一定的人力、物力和財(cái)力的支持下，在政府、企業(yè)、農(nóng)民的重視、參與和行動(dòng)中，尋求一種投資少、運(yùn)行成本低、無(wú)二次污染的處理工藝，充分利用這些資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一，從而解決環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中農(nóng)村生活垃圾綜合處理的相關(guān)問(wèn)題，共同造就美好生活。

第二篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研—

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研—

推進(jìn)我們省新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進(jìn)。2009年12月12日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，借此契機(jī)，江西迎來(lái)了一個(gè)快速、高效發(fā)展的春天。

在這個(gè)假期，我們?nèi)チ宋覀兇澹椞妒泄I(yè)園區(qū)倪家村）的村委會(huì)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，在那里我們看到很多家鄉(xiāng)驚奇的變化。因?yàn)橛泻芏鄡?yōu)惠的政策在我們們村里實(shí)行，這也是我們們村這幾年發(fā)展迅速的原因之一。特別是在“三農(nóng)問(wèn)題”上得到很大的解決。經(jīng)過(guò)村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹我們了解到我們村正在加快推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)，村里的產(chǎn)業(yè)也正在由單純的第一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了初具規(guī)模的工業(yè)園。農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，農(nóng)民的生活有了更多的保障！

對(duì)于“三農(nóng)問(wèn)題”不是中國(guó)特有的，但有中國(guó)特有的客觀實(shí)際?！叭r(nóng)問(wèn)題”是三農(nóng)的各個(gè)方面的弱質(zhì)性帶來(lái)的，有其質(zhì)的、歷史的、社會(huì)的深刻原因；解決“三農(nóng)問(wèn)題”要從農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移入手，對(duì)宏觀政治體制、經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革，派遣大批“小康工作隊(duì)”與廣大農(nóng)民“三同”，在實(shí)踐中探討、創(chuàng)造、建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)?！叭r(nóng)問(wèn)題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的必然產(chǎn)物。任何工業(yè)化國(guó)家都有過(guò)類似的經(jīng)歷，問(wèn)題的突出性主要是中國(guó)人口基數(shù)大，解決起來(lái)規(guī)模大；中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程單方面獨(dú)進(jìn)，“三農(nóng)問(wèn)題”積攢的時(shí)間長(zhǎng)，解決起來(lái)難度大；新中國(guó)建國(guó)50年，許多城市政策設(shè)計(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響和比較效益短時(shí)間內(nèi)凸顯，解決起來(lái)更加復(fù)雜罷了。

“三農(nóng)問(wèn)題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)問(wèn)題”關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。“三農(nóng)問(wèn)題”獨(dú)立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)

1殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國(guó)民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步問(wèn)題。系統(tǒng)的描述是指21世紀(jì)的中國(guó)，歷史形成二元社會(huì)中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實(shí)，受制于農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對(duì)滯后的問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問(wèn)題的突破?！叭r(nóng)問(wèn)題”實(shí)質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問(wèn)題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

在農(nóng)業(yè)問(wèn)題問(wèn)題上，我們村實(shí)行補(bǔ)料加補(bǔ)錢(qián)的優(yōu)惠政策，是農(nóng)民的生活得到很大的提高和改善。比如說(shuō)沼氣池在農(nóng)村的建設(shè)，這是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要的政策。在我們村沼氣池建設(shè)上，當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助材料并且另外在補(bǔ)助400元人民幣，對(duì)于我們們西部那些落后的地區(qū)，由于對(duì)這方便知識(shí)了解不足，誤認(rèn)為是政府的一種表面工作，但通過(guò)這樣的優(yōu)惠政策，很大程度上提高人民對(duì)政府的信任。這種優(yōu)惠也推動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，村民積極配合政策市實(shí)施。很多人家都用上了沼氣，這是目前較為環(huán)保的燃料，材料也不難，利用農(nóng)村養(yǎng)牲口的大便即可。我們村的發(fā)展最近幾年真很快。

對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題突出表現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。但是在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，很多體制在我們村得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因地制宜這才是實(shí)行政策的客觀方法。我們村的鄉(xiāng)間小路也不再是泥土，而是水泥路，家家通公路，這對(duì)于我們們那落后的山區(qū)已經(jīng)的很大的變化了。

對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國(guó)義務(wù)教育即“普九”中人口覆蓋率達(dá)到85％，在“普九”未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時(shí)，計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。在最近幾年，人們的傳統(tǒng)觀念得到很大改變。當(dāng)?shù)卣粩鄬?duì)村民宣傳計(jì)劃生育的知識(shí)，并且認(rèn)真落實(shí)中央政府的政策，對(duì)獨(dú)生子女進(jìn)行各方面的優(yōu)惠，村里還不是舉行婦女活動(dòng)，對(duì)村民的素質(zhì)的改善有很大作用。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。如果沒(méi)有一定文化素質(zhì)的國(guó)民如何與強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題。黨中央國(guó)務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)要減

輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在的農(nóng)村不但可以不交農(nóng)業(yè)稅，甚至還有補(bǔ)助。但是在個(gè)別地方卻農(nóng)民負(fù)擔(dān)依舊。

在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題同樣將在中華民族走向偉大復(fù)興的。水能載舟亦能覆舟，只有農(nóng)民的生活得到改善才是國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展。

新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的解決與否，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題尤其重視，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決“三農(nóng)”問(wèn)題。只有解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，才能使改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。

解決農(nóng)村問(wèn)題是中國(guó)建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。中國(guó)農(nóng)村雖然有局部的繁榮，但在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重?cái)D壓下，中國(guó)農(nóng)村處在破產(chǎn)的邊緣，孕育著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和政治危機(jī)。十六大后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。由于新領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的問(wèn)題和擔(dān)負(fù)的任務(wù)與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的態(tài)度引人關(guān)注。2003年2月8日，《人民日?qǐng)?bào)》用第2版一整版的篇幅，刊登了溫家寶的文章《為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗》。這篇文章是溫家寶在1月7日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話，可以看出“三農(nóng)”問(wèn)題在新領(lǐng)導(dǎo)集體整個(gè)施政戰(zhàn)略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一種新的思路和施政理念正在悄然中形成。這次農(nóng)村工作會(huì)議中央特別重視，胡錦濤、溫家寶以及曾慶紅、黃菊、李長(zhǎng)春都出席了會(huì)議，顯示了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)‘三農(nóng)’問(wèn)題的重視程度?！睍?huì)議文件對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的提法有了新的表述，稱其為“全黨工作的重中之重”，而此之前的提法是“把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位”、“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”。2008年10月12日，十七屆三中全會(huì)在北京閉幕。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，并提出了農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)?！叭r(nóng)”問(wèn)題，已經(jīng)成為中國(guó)改革的焦點(diǎn)問(wèn)題。

解決農(nóng)民收入問(wèn)題，最重要的是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。要內(nèi)外結(jié)合、多措并舉，既 要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，做足種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細(xì)作的文章，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)；又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)

業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一大基本問(wèn)題，由這一問(wèn)題折射出來(lái)的制度成因也是多方面的。既有反映國(guó)民待遇的法權(quán)落實(shí)問(wèn)題又有產(chǎn)權(quán)明晰問(wèn)題；既有行政權(quán)障礙問(wèn)題，又有知情權(quán)、發(fā)展權(quán)障礙問(wèn)題；更有城鄉(xiāng)分割的二元體制因素。但要探析與“三農(nóng)”問(wèn)題形成相關(guān)的終極制度原因，根植于中國(guó)歷史文化中的社會(huì)等級(jí)制度當(dāng)為其要。事實(shí)上，二元社會(huì)體制本質(zhì)上反映的是按社會(huì)等級(jí)高低決定發(fā)展的先后順序、接受各種公共服務(wù)的多寡以及就業(yè)的選擇機(jī)會(huì)等。就農(nóng)民而言，除了土地可算做是有保障的生活來(lái)源外，其他社會(huì)公共服務(wù)和福利保障少而又少；相反，中國(guó)農(nóng)村多數(shù)縣鄉(xiāng)財(cái)政的窘?jīng)r和供養(yǎng)人員過(guò)多，不僅危機(jī)到對(duì)農(nóng)民的公共服務(wù)，更加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。因此可以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題的根本制度原因是社會(huì)等級(jí)制度及其思想觀念影響下的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)行方式。

在以上闡述來(lái)看，我們村雖然發(fā)展不完善，但是在建設(shè)過(guò)程中，我們村工作人員積極的工作態(tài)度使我們村的發(fā)展走在了其他村的前頭，做到了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)配合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不僅充實(shí)了我們的暑期生活，更讓我們?cè)诨顒?dòng)中了解了國(guó)情，受到了教育、服務(wù)了社會(huì)、增長(zhǎng)了才干。同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”還讓我們意識(shí)到了自己身上肩負(fù)的責(zé)任，也讓我們認(rèn)識(shí)到了理想與現(xiàn)實(shí)的差距。我們們要想成為一名高素質(zhì)的大學(xué)生，要想盡快地成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，就絕不能只埋頭于書(shū)本之中，必須把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，積極地投身于社會(huì)實(shí)踐之中，使自己全面發(fā)展以適應(yīng)社會(huì)的需要，在這段實(shí)踐的過(guò)程中，我們也學(xué)到了不少的知識(shí)和得到了很大的啟發(fā)。我們們是將來(lái)中國(guó)的建設(shè)者，是將來(lái)中國(guó)的希望，我們們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，更應(yīng)該在學(xué)習(xí)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為將來(lái)建設(shè)國(guó)家和自己的家鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)延及子孫的持久工程。我們認(rèn)為我們縣在具體實(shí)施過(guò)程中，必須結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段循序漸進(jìn)地實(shí)施。根據(jù)我們縣農(nóng)村實(shí)際，我們認(rèn)為要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持民族風(fēng)格、傳承文化的原則。我們縣具有其自然、歷史等淵源和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，承載著底蘊(yùn)豐厚的民族文化和地域特色，是寶貴的文化遺產(chǎn)和旅游勝地。對(duì)具有歷史悠久、特色鮮明的旅游文化資源的農(nóng)村，要結(jié)合保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，保存古文化的特色和傳統(tǒng)。二要堅(jiān)持美化環(huán)境、設(shè)施配套的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，要實(shí)施村莊周邊的封山育林、植樹(shù)綠化，實(shí)現(xiàn)村莊道路硬化、庭院凈化、環(huán)境美化。要堅(jiān)持布局合理，設(shè)施綜合配套，下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水、排污以及衛(wèi)生文化教育等配套設(shè)施。三要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。徹底改變過(guò)去農(nóng)村“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，落實(shí)村民自治，充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開(kāi)展創(chuàng)建文明縣（區(qū)）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明單位、文明庭院、生態(tài)文明村、文明戶和科技示范戶活動(dòng)，提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹(shù)立文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。

第三篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)），國(guó)土面積5.12萬(wàn)平方公里，2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝?006.6萬(wàn)人。

第一章發(fā)展背景

第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以江西省30%的國(guó)土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

第三節(jié) 戰(zhàn)略意義

有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式。有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)跨越發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。

第二節(jié) 發(fā)展定位

——全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)。國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。

第三節(jié) 主要目標(biāo)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

2009～2015年重點(diǎn)規(guī)劃期的主要奮斗目標(biāo)是： 生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建。

第四節(jié) 功能分區(qū)

——湖體核心保護(hù)區(qū)。濱湖控制開(kāi)發(fā)帶。高效集約發(fā)展區(qū)。

第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

第一節(jié) 濕地保護(hù)

加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。

第二節(jié) 污染防治

加強(qiáng)生活污染防治。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。

第三節(jié) 綠色屏障建設(shè)

構(gòu)建生態(tài)廊道。加強(qiáng)植樹(shù)造林。

第四節(jié) 血吸蟲(chóng)病防治

加強(qiáng)綜合治理。提升防治能力。

第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

第二節(jié)創(chuàng)建新型工業(yè)體系

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

專欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地

● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地

● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地

● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車及零部件生產(chǎn)基地

第三節(jié)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

著力發(fā)展旅游業(yè)。

努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

大力拓展金融服務(wù)。

專欄4：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園

● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務(wù)外包體系建設(shè)工程

● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工程

《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布

第五章重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施

推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。

加強(qiáng)主要圩堤和河道治理。

完善灌溉排澇系統(tǒng)。

第二節(jié)完善交通體系

鐵路建設(shè)。公路建設(shè)。

水運(yùn)建設(shè)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

第三節(jié)保障能源供應(yīng)

建設(shè)重大能源項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)可再生能源。

完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)。加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。

推進(jìn)能源節(jié)約。

第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡(luò)

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

專欄5：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運(yùn)輸體系工程

程

能源供應(yīng)體系工●

第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)

第一節(jié)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村

大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)富裕文明、安寧祥和的美好家園。優(yōu)化村莊布局。打造生態(tài)家園。樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

第二節(jié)創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)

營(yíng)造宜居環(huán)境。引導(dǎo)綠色消費(fèi)。完善社區(qū)功能。

第三節(jié)促進(jìn)社會(huì)和諧

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。

完善社會(huì)保障體系。

專欄6：生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)工程

● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程

● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程● 新農(nóng)村建設(shè)示范工程

● 農(nóng)民知識(shí)化工程● 社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程

第七章促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用

以省會(huì)城市為核心，區(qū)域其他5個(gè)中心城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄱陽(yáng)湖城市群，形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。

南昌 九江 景德鎮(zhèn) 鷹潭 新余 撫州

第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高基本公共服務(wù)均等化水平。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第三節(jié)帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展

提升發(fā)展能力。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。加大扶持力度。

第八章深化改革開(kāi)放

第一節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

推進(jìn)行政管理體制改革。推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。推進(jìn)市場(chǎng)一體化

第二節(jié) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新

探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。

第三節(jié)擴(kuò)大開(kāi)放合作

全面提升開(kāi)放水平。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。積極推進(jìn)國(guó)際生態(tài)合作。

第九章保障措施

第一節(jié)加大國(guó)家支持力度

加大財(cái)稅政策支持。加強(qiáng)金融政策支持。給予重大項(xiàng)目支持。

第二節(jié)強(qiáng)化組織實(shí)施

第三節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

第四篇：建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

引言：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。是江西發(fā)展的機(jī)遇，江西的經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。用科學(xué)的 眼光看待這個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

1建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。要以鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，切實(shí)保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽(yáng)湖區(qū)域成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開(kāi)放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。鄱陽(yáng)湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對(duì)我們的恩賜。鄱陽(yáng)湖的保護(hù)治理和鄱陽(yáng)湖的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)關(guān)系江西未來(lái)的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬(wàn)人民子孫后代的福

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個(gè)地區(qū)的富裕。面臨機(jī)遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。一片繁榮，昌盛的景象。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺(jué)。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進(jìn)城市化的進(jìn)程。建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)就是江西發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。要用科學(xué)的眼光去看待，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。有了政策的扶持，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的繁榮景象指日可待。江西教育事業(yè)的發(fā)展為建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提供人才資源。江西高校林立，人才倍出。文化和經(jīng)濟(jì)是一致的，同步前進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。所以要把基礎(chǔ)鞏固好，實(shí)現(xiàn)全方位，多領(lǐng)域的發(fā)展。

這也是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi)，國(guó)土面積為5.12萬(wàn)平方公里。占江西省國(guó)土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。該區(qū)域是我國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽(yáng)湖又是長(zhǎng)江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長(zhǎng)江徑流量的15．6％。鄱陽(yáng)湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。

建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。美國(guó)硅谷就是一個(gè)很好的例子，這里是美國(guó)重要的高

新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，再加上優(yōu)美的環(huán)境。這里成為最適合人類居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)并存的城市。鄱陽(yáng)湖同樣具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，但經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展。把握好先天的地理環(huán)境優(yōu)越，努力促進(jìn)后天的發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要擬定合理現(xiàn)實(shí)的定位。計(jì)劃好今后發(fā)展的道路和目標(biāo)。

1.建設(shè)全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)2.建設(shè)長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)

3.加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)4.國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái) 戰(zhàn)略目標(biāo)做好了區(qū)域定位，就是一個(gè)好的開(kāi)始，好的開(kāi)始是成功的一半。未來(lái)的發(fā)展會(huì)需要多長(zhǎng)時(shí)間呢？鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃近期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。2009年—2015年的任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；到2015年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列，率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。就因?yàn)橛辛肆己玫幕A(chǔ)，以后的發(fā)展會(huì)如日中升的。歷史的車輪是在轉(zhuǎn)動(dòng)的，而且會(huì)越轉(zhuǎn)越快的。

發(fā)展的方向要明確，結(jié)合自身省情作出合理的選擇。如資源的分布及數(shù)量，人口的稠密度來(lái)分析。

光電產(chǎn)業(yè)基地：以南昌為中心，重點(diǎn)建設(shè)硅襯底發(fā)光二極管(LED)芯片及器件項(xiàng)目、LED照明光源項(xiàng)目、高亮度LED顯示屏項(xiàng)目、LED背光源項(xiàng)目、有機(jī)發(fā)光器件(OLED)項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)等終端電子產(chǎn)品項(xiàng)目、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

新能源產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、新余為中心，重點(diǎn)發(fā)展高性能且資源高效利用的高純硅材料、太陽(yáng)能電池組件與發(fā)電系統(tǒng)、兆瓦級(jí)以上風(fēng)電設(shè)備和螺桿膨脹發(fā)電機(jī)組等項(xiàng)目。

生物產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、樟樹(shù)為中心，依托南昌生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和樟樹(shù)中藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，建設(shè)治療艾滋病新藥、抗癌原料藥、新型功能糖、血細(xì)胞分析儀器、磁共振成像系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成從生物醫(yī)藥到生物醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地：以鷹潭、南昌為中心，以江銅集團(tuán)為龍頭，提高銅冶煉水平，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)銅引線框架、銅板帶、銅箔、特種漆包線等高精度、高性能產(chǎn)品。

優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內(nèi)落后鋼鐵產(chǎn)能為前提，依托新鋼、萍鋼、南鋼現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以區(qū)域市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展船板、彈簧鋼、建筑用鋼、線材等鋼材深加工產(chǎn)品，提升鋼材深加工水平。

煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地：以九江為中心，實(shí)施九江石化油品質(zhì)量升級(jí)工程，適時(shí)實(shí)施化肥原料路線改造項(xiàng)目，落實(shí)環(huán)保措施；以永修為中心，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)硅單體和有機(jī)硅系列深加工；以樟樹(shù)、新干為中心，積極開(kāi)發(fā)離子膜燒堿、純堿以及無(wú)機(jī)氯產(chǎn)品和有機(jī)氯產(chǎn)品。

城市發(fā)展南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。強(qiáng)化昌北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進(jìn)制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國(guó)重要的服務(wù)外包示范基地。加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展新建、安義、進(jìn)賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹(shù)、高安市區(qū)。

具體措施――保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點(diǎn)，推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程，血吸蟲(chóng)病防治工程等建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。

――加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

――加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群；繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。

――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水，陸，空都通向鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。建設(shè)的重點(diǎn)工程：1交通-昌九城際，杭南長(zhǎng)高鐵，景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等。2能源— 鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程，環(huán)鄱陽(yáng)湖風(fēng)力發(fā)電等。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，改變區(qū)域發(fā)展的不平衡，促進(jìn)中部及江西崛起新的增長(zhǎng)極。鄱陽(yáng)湖地區(qū)水資源豐富，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植本地主要糧食作物—水稻。一片金黃色的稻田，一灣清澈的湖水，岸邊上優(yōu)雅的別墅和不遠(yuǎn)處的辦公大樓。這景象將在不久后的將來(lái)呈現(xiàn)在世人面前。

建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)意義重大，這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。國(guó)務(wù)院指出，要把鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的重大舉措，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。國(guó)務(wù)院要求，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施要以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。用科學(xué)的態(tài)度貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是項(xiàng)目建設(shè)，都要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。當(dāng)前，全省各地抓項(xiàng)目建設(shè)決心大、力度大，這是好事。值得注意的是，抓項(xiàng)目建設(shè)、搞招商引資，一定要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不能使用行政手段下指標(biāo)、分任務(wù)；一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，堅(jiān)決不搞危及勞動(dòng)者生命安全和人民群眾健康的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，不

搞水分，不弄虛作假。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)集中精力抓好“三農(nóng)”工作，原則上不搞招商引資，有合適的項(xiàng)目可在縣級(jí)工業(yè)園區(qū)落戶。各級(jí)干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快我國(guó)崛起。我們要描繪出一幅美好的規(guī)劃圖。

鄱陽(yáng)湖會(huì)因生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)變得更具活力。不再有魚(yú)腥味，而是從湖中飄來(lái)清新的空氣。人門(mén)將可以在岸邊觀賞到候鳥(niǎo)遷徙的過(guò)程，騎著車沿著岸邊觀賞湖中的美景。物種的多樣性不會(huì)因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而減少，而是會(huì)出現(xiàn)人與動(dòng)物，生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。人口的增長(zhǎng)間接地使水資源總量下降。主要表現(xiàn)在：一是人口增長(zhǎng)對(duì)耕地的需求導(dǎo)致“圍湖造田”，破壞了地表水；這種現(xiàn)象要堅(jiān)決反對(duì)。在前進(jìn)中不斷進(jìn)步著，進(jìn)步是自然界中神秘的概念，任何生物都是沿用這一條件和大自然保持著同步，如果失去方向就會(huì)停滯，就會(huì)在方向的盡頭消失?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第一要義是發(fā)展，是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展雖然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展生產(chǎn)力,為各方面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的前提和保證?？茖W(xué)發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要力量。

要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從保護(hù)生態(tài)入手，再延伸到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取列入國(guó)家規(guī)劃，上升為國(guó)家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既保住“一湖清水”，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把鄱陽(yáng)湖保護(hù)開(kāi)發(fā)推向新的階段，使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。統(tǒng)籌兼顧，江西不會(huì)停下歷史發(fā)展的腳步，不但前行著。

參考文獻(xiàn)：1 江西省省長(zhǎng)吳新雄在2010年3月1日建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)座談會(huì)的發(fā)言江西日?qǐng)?bào)

第五篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)講稿

我們能夠感覺(jué)到，現(xiàn)代社會(huì)城市化和工業(yè)化進(jìn)程飛速發(fā)展，交通越來(lái)越便利，gdp也在不斷增長(zhǎng)，但同時(shí)我們也能看到森林被大面積砍伐，水土流失嚴(yán)重，湖泊被污染，水體富營(yíng)養(yǎng)化等各種生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題，工業(yè)化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展大多是建立在破壞環(huán)境及消耗大量資源的基礎(chǔ)之上的，那么基于這樣一個(gè)大背景，全世界都在反思，人類文明該如何發(fā)展下去，提出了可持續(xù)發(fā)展觀，它將成為主流；而我們國(guó)家也先后提出了一些列重大方針政策，目的是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，那么在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境下，江西省結(jié)合自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：即江西現(xiàn)在處于一個(gè)“黃金發(fā)展期”，也就意味著資源能源的壓力在不斷加大，生存環(huán)境容易惡化，為了要贏得更大的發(fā)展空間和更大的權(quán)利，就必須探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共生的新道路，因此江西省提出了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，并且國(guó)務(wù)院在2009年批復(fù)了這一《規(guī)劃》，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

-------------------背景 接下來(lái)我將圍繞位置范圍、發(fā)展定位、功能分區(qū)、特色以及實(shí)施影響幾個(gè)方面對(duì)該規(guī)劃做一個(gè)大概介紹。

鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江中下游南岸，江西省北部，是我國(guó)最大的淡水湖，也是四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，具有世界影響的重要濕地，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍就是以鄱陽(yáng)湖為中心，包括周圍的南昌、景徳鎮(zhèn)、鷹潭等38個(gè)縣市區(qū)。

--------------位置范圍 基于鄱陽(yáng)湖具有重要的生態(tài)功能，以及是重要的交通樞紐，同時(shí)毗鄰武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶，是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，發(fā)展的潛力較大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一。

因此將其定位為：（三區(qū)一平臺(tái)）

1全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)

2長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全保障區(qū)

3加快中部崛起的重要帶動(dòng)區(qū)

4國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)

-------------------發(fā)展定位

規(guī)劃又根據(jù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟(jì)地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為三個(gè)部分，湖體核心保護(hù)區(qū)，以98年最高水位線為界，有5181平方公里，濱湖開(kāi)發(fā)帶一湖體核心保護(hù)區(qū)界線，向陸地延伸3公里，有3746平方公里，區(qū)內(nèi)其他范圍稱為高效集約發(fā)展區(qū)，依據(jù)各區(qū)的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)潛力，對(duì)各區(qū)的功能進(jìn)行了界定，湖體核心保護(hù)區(qū)主要強(qiáng)化生態(tài)功能，禁止開(kāi)發(fā)，而濱湖開(kāi)發(fā)帶主要是構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)，高效集約發(fā)展區(qū)則集聚經(jīng)濟(jì)人口，高效集約開(kāi)發(fā)。

----------------功能定位

圍繞著前面所說(shuō)的發(fā)展定位及各區(qū)的功能定位，規(guī)劃中主要包含以下幾個(gè)方面的建設(shè)，1生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)2環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展3重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建5促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展6深化改革開(kāi)放，而其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境有好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是規(guī)劃的重點(diǎn)，也是該規(guī)劃具有特色的地方，我將對(duì)這三個(gè)方面做一個(gè)較為詳細(xì)的介紹。

（1）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，這部分是以湖體保護(hù)，濱湖控制、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，用工程建設(shè)的方式旨在提高環(huán)境容量和生態(tài)功能，增強(qiáng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，體現(xiàn)了可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念。包括重要濕地的保護(hù)與恢復(fù)，污染防治，綠色屏障建設(shè)，血吸蟲(chóng)病防范，工程建設(shè)方面，在鄱陽(yáng)湖建立了五個(gè)重點(diǎn)的自然保護(hù)區(qū)（圖），以及遍布區(qū)內(nèi)建設(shè)了三十余個(gè)污水處理中心，恢復(fù)生態(tài)植樹(shù)造林等（2）鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色是生態(tài)，核心還是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么就要走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，關(guān)鍵的就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因此規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是第二個(gè)特色，按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，① 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要求利用現(xiàn)代科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依據(jù)因地制宜的發(fā)展理念，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，包括優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地、油菜基地、水產(chǎn)品基地、柑橘基地、茶園基地、食用菌加工基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。

② 第二塊是工業(yè)，要求創(chuàng)建新型工業(yè)體系，突出特色，改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，借鑒了國(guó)際與中國(guó)業(yè)內(nèi)已成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集群發(fā)展模式，各市抓住本地的優(yōu)勢(shì)，建立了八大產(chǎn)業(yè)基地（圖），在南昌市建立了光電、新能源、生物、銅精深加工、航空、汽車產(chǎn)業(yè)基地，九江煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地，湖口優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地、景德鎮(zhèn)航空、汽車及零部件生產(chǎn)基地、貴溪銅冶煉生產(chǎn)基地、樟樹(shù)生物化工產(chǎn)業(yè)基地、新余新能源產(chǎn)業(yè)基地、新干化工產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)基地化戰(zhàn)略，有利于全面提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既整合了有限的資源，又可根據(jù)產(chǎn)業(yè)的前后級(jí)旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

③ 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托中心城市，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)配套、支撐和引領(lǐng)作用，主要也是依靠服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目都離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)《規(guī)劃》

包括4個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一是水利設(shè)施完善，兼顧防洪與抗旱、生活與生產(chǎn)；第二個(gè)方面是保障能源供應(yīng)，建設(shè)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施，（圖）布局合理規(guī)劃，為區(qū)域發(fā)展提供充足的能源。除此之外，《規(guī)劃》還要求大力開(kāi)發(fā)可再生能源，完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快油氣管建設(shè)以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

-------------------------基礎(chǔ)設(shè)施 針對(duì)規(guī)劃中的范圍廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，可概括為三個(gè)定性的目標(biāo)1保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)畏懼全國(guó)前列2經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)3江西生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平該規(guī)劃批復(fù)至今有四年多，從規(guī)劃實(shí)施以來(lái)生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善，我們可以一起來(lái)看一下鄱陽(yáng)湖的環(huán)境，在定量目標(biāo)上也不斷地靠近，鄱陽(yáng)湖濕地面積由08年46937.5公頃到13年增加到70126.8公頃，區(qū)內(nèi)38個(gè)市縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率也不段提高、穩(wěn)定在63%以上，此外經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力也顯著增強(qiáng)，2009年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值4491.39億元，2011年達(dá)6805.48億元，到13年前三個(gè)季度就達(dá)到了5739.2億元，人均gdp也不斷接近全國(guó)平均水平。這些進(jìn)步都充分肯定了規(guī)劃的重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)然這其中也有需要不斷完善的地方，比如完善鄱陽(yáng)湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加快工程建設(shè)的力度、加強(qiáng)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)等。

------------------影響