第一篇：開展黨的十六大精神集中教育活動(dòng)情況匯報(bào)

開展黨的十六大精神集中教育活動(dòng)

情況匯報(bào)

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月中旬以來，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，黨的十六大精神集中教育活動(dòng)扎實(shí)深入開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、抓宣傳，精心部署。根據(jù)上級(jí)有關(guān)開展黨的十六大精神集中教育活動(dòng)的要求，我們于月日召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，分析了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和黨員干部群眾的思想狀況，研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；月日印發(fā)了《關(guān)于今冬明春集中開展黨的十六大精神集中教育活動(dòng)的意見》；月日召開了村

黨支部書記、村主任、村會(huì)計(jì)、村計(jì)生主任，骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，全體機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員參加的集中教育動(dòng)員會(huì)議，鎮(zhèn)黨委書記××代表鎮(zhèn)黨委提出了明確的要求，市委宣講團(tuán)作了輔導(dǎo)報(bào)告。各村、各單位相繼召開了“兩委會(huì)”、黨員會(huì)，傳達(dá)動(dòng)員會(huì)議精神，深化對(duì)教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，研究制定落實(shí)措施；采取標(biāo)語、廣播等形式，廣泛深入宣傳，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。集團(tuán)針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)重、時(shí)間緊的實(shí)際，充分利用班前、班后的時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)黨的十六大精神，以十六大精神凝聚力量，鼓舞斗志和干勁，做到學(xué)習(xí)、生產(chǎn)“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

二、抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)針對(duì)性。在原原本本地學(xué)習(xí)黨的十六大文件特別是江澤民同志的報(bào)告的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、十三年基本經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展是執(zhí)政興國“第一要?jiǎng)?wù)”、全面建設(shè)小康社會(huì)以及解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)

等重要論斷的學(xué)習(xí)，在全面把握十六大精神下功夫。在抓好面上學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出鎮(zhèn)村干部這一重點(diǎn)，著力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)更高水平的小康社會(huì)的歷史重任。為增強(qiáng)教育的針對(duì)性，我們充分利用黨員活動(dòng)室、電子大屏幕、電教室等宣傳文化陣地，采取專題講座、座談交流、圖片展覽等群眾喜聞樂見的形式，開展面對(duì)面的宣講。開展了“三個(gè)一”活動(dòng)，黨政成員、包村干部到所聯(lián)系企業(yè)、村莊作一場(chǎng)輔導(dǎo)報(bào)告，召開一次座談會(huì)，寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，發(fā)揮模范帶頭作用。黨員人手一份十六大報(bào)告，在搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，負(fù)責(zé)所聯(lián)系群眾、職工的宣傳教育，真正讓十六大精神進(jìn)村入戶，下車間到班組。全鎮(zhèn)舉辦輔導(dǎo)

講座場(chǎng)次，聽眾多人次；座談會(huì)多場(chǎng)次，參加人員多人；學(xué)習(xí)交流會(huì)次，參加人員多人；專題考試次，參加人員多人。將十六大報(bào)告的重要論述摘編，在廣場(chǎng)電子屏幕上滾動(dòng)播出，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育。教育系統(tǒng)舉辦了小城鎮(zhèn)巨變圖片展覽，用豐富的圖片資料教育學(xué)生牢固樹立中國特色社會(huì)主義的理想，堅(jiān)定跟黨走的信念，發(fā)奮圖強(qiáng)，早日成才，報(bào)效祖國。通過宣傳教育，加深了對(duì)十六大所提出的新思想、新觀念、新目標(biāo)、新思路的理解，增強(qiáng)了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面。集團(tuán)、車輛公司等企業(yè)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)走新型工業(yè)化道路等論述，一致表示要大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，盡快把企業(yè)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、擁有知名品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。莊、等村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)城鎮(zhèn)化等方面的論述，一致表示要堅(jiān)定不移地走工

業(yè)強(qiáng)村富民之路，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，加快文明村莊建設(shè)步伐，力爭(zhēng)建設(shè)成為膠南的“南山”。

三、抓結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效性。我們把運(yùn)用十六大精神指導(dǎo)實(shí)際、推動(dòng)工作，作為教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把黨員干部群眾學(xué)習(xí)十六大精神煥發(fā)出來的積極性、創(chuàng)造性，落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。在對(duì)照檢查過程中，突出抓好二個(gè)結(jié)合：一是與四季度會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合。注重把廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)十六大精神煥發(fā)出來的積極性引導(dǎo)到發(fā)展上，力爭(zhēng)在招商引資、財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市化建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、大項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得新突破。二是與總結(jié)今年工作，謀劃明年發(fā)展相結(jié)合。把原有的工作部署放在十六大精神下重新審視，進(jìn)一步充實(shí)、完善、提高。特別是通過深入學(xué)習(xí)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等科學(xué)論述，堅(jiān)定走以工業(yè)化帶動(dòng)城市化的發(fā)展路子。

針對(duì)南北村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)科技含量不高等制約發(fā)展的矛盾和問題，我們將搶抓青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心西移，建設(shè)海西新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，突出品牌企業(yè)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)四大亮點(diǎn)，做好臨港經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)村工程兩篇文章，加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化，年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)政府不向農(nóng)民收一分錢，到××年，經(jīng)濟(jì)總量翻一番多，城鎮(zhèn)面積、人口規(guī)模擴(kuò)大一倍以上，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先建成更高水平的小康社會(huì)。

第一，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)化。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略，著力在特色、規(guī)模、品牌和效益上求突破，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)手推車、橡膠輪胎和微電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地，把小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用年時(shí)間，手推車世界市場(chǎng)份額占％以上。加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度加快發(fā)展航空母艦型企業(yè)集團(tuán)到××年銷售收入

過億元的企業(yè)達(dá)到家，其中集團(tuán)銷售收入達(dá)到億元、利稅億元、出口創(chuàng)匯。億美元、吸納就業(yè)超萬人。深入開展?fàn)巹?chuàng)名牌活動(dòng)，培育名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)業(yè)，走品牌興鎮(zhèn)之路，力爭(zhēng)用年時(shí)間，把“泰發(fā)”商標(biāo)打造成全國馳名商標(biāo)。深化泰發(fā)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革，年內(nèi)公有股全部退出，年內(nèi)企業(yè)海外上市。加大技改投入，引入信息化技術(shù)和現(xiàn)代管理理念，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化。充分利用國際國內(nèi)市場(chǎng)，全力擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放，以開放促調(diào)整促發(fā)展。一要強(qiáng)化園區(qū)招商。充分發(fā)揮市海濱工業(yè)園、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力以赴招項(xiàng)目、引資金，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)勁后勁。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮工業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以大引外，以大引大，著力引進(jìn)科技含量高、能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈、出口創(chuàng)匯

能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。把物流業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三利潤(rùn)源”和“加速器”，狠抓物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目的引進(jìn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。狠抓石油化工、船舶汽車制造等大項(xiàng)目的后續(xù)配套項(xiàng)目的引進(jìn)，培植新產(chǎn)業(yè)。三要強(qiáng)化服務(wù)招商。視服務(wù)為第一投資環(huán)境，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，打造服務(wù)品牌，提高服務(wù)水平。深入推進(jìn)“五項(xiàng)工程”，全面建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要千方百計(jì)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。繼續(xù)實(shí)施以質(zhì)取勝、市場(chǎng)多元化和數(shù)字化貿(mào)易三大戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)年出口創(chuàng)匯的增幅在以上。

第三，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村城市化。突出北部工業(yè)園和東部商住區(qū)兩大板塊，推進(jìn)組團(tuán)式開發(fā)，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。加快推進(jìn)山馮河治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。把生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)城市化緊密結(jié)合，狠抓畝的同

三、疏港、國道和山馮河“三路一河”林帶和畝的鏡臺(tái)山森林公園建設(shè)，營(yíng)造森林大景觀，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。加強(qiáng)文化景觀建設(shè)，塑造城鎮(zhèn)特色。充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，廣泛吸引社會(huì)資金建設(shè)城鎮(zhèn)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)活動(dòng)，推進(jìn)文明村莊建設(shè)，使我鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色更突出，內(nèi)涵更豐富。

第四，實(shí)施強(qiáng)村工程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)北部山村變“靠山吃山，靠水吃水，靠林吃林”為“養(yǎng)山吃山，養(yǎng)水吃水、養(yǎng)林吃林”，加快集體增收步伐。堅(jiān)持幫富與扶弱并舉，在培植經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的同時(shí)，實(shí)施以強(qiáng)帶弱，結(jié)對(duì)幫扶，共同發(fā)展，使強(qiáng)村更強(qiáng)，中間村變強(qiáng)，年內(nèi)薄弱村脫困，把、村打造成我市的“南山”。

第二篇：關(guān)于黨的十六大精神主題教育實(shí)施情況的匯報(bào)

關(guān)于黨的十六大精神主題教育

實(shí)施情況的匯報(bào)

一、前階段工作進(jìn)展情況

回顧上階段20多天的工作，我們嚴(yán)格按照市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，主要抓了以下幾方面工作。

（一）抓思想發(fā)動(dòng)，促認(rèn)識(shí)到位。全市主題教育工作會(huì)議后，在思想發(fā)動(dòng)上，我們主要分二個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。一是及時(shí)召開縣委常委會(huì)。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)薛少仙副書記和王中蘇部長(zhǎng)的講話精神，按照市委辦[2003]15號(hào)文件要求，專題研究如何貫徹落實(shí)全市主題教育工作會(huì)議精神，并把主題教育列入縣委2003年重點(diǎn)工作。二是及時(shí)召開全縣黨的十六大精神主題教育工作會(huì)議。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記、宣傳委員、縣直屬各單位、在三門省市屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、縣黨的十六大精神主題教育督導(dǎo)組成員、縣“211”工程企業(yè)負(fù)責(zé)人、全縣中學(xué)校長(zhǎng)共310人參加，縣委書記、縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李良福到會(huì)作動(dòng)員講話，縣委副書記、縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)郭耀明作部 署，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)葉劍主持會(huì)議。會(huì)上縣委李良福書記要求與會(huì)同志深刻認(rèn)識(shí)這次主題教育的重大意義，把黨的十六大精神主題教育放在今年黨建工作的首要位置，擺上議事日程，要像抓農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)那樣，抓好黨的十六大精神主題教育。

（二）抓機(jī)構(gòu)組建，促工作運(yùn)轉(zhuǎn)。為了加強(qiáng)對(duì)主題教育的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)教育有序開展，我縣已經(jīng)建立一整套工作機(jī)構(gòu)。一是成立了全縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委李良福書記任組長(zhǎng)，縣委郭耀明副書記、縣委常委、宣傳部長(zhǎng)葉劍兩位同志任副組長(zhǎng)，縣級(jí)21個(gè)部門的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。二是建立了7個(gè)縣級(jí)主題教育督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣面上主題教育的指導(dǎo)和檢查督促工作。督導(dǎo)組由擔(dān)任過副處級(jí)職務(wù)的退休老干部、縣級(jí)部門副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層骨干干部組成。2月21日上午，縣委郭耀明副書記對(duì)全體督導(dǎo)組成員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。他要求全體督導(dǎo)組成員，要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，全力做好督導(dǎo)工作，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，掌握督導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)，要明確督導(dǎo)責(zé)任，確保督導(dǎo)工作落到實(shí)處，要講究工作方法，保證督導(dǎo)工作富有成效，要注重工作形象，增 強(qiáng)督導(dǎo)的滲透力，要密切配合，增強(qiáng)督導(dǎo)的戰(zhàn)斗力。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

（三）抓方案制訂，促有序開展。我們按照省、市委的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂下發(fā)了縣委[2003]10號(hào)文件《關(guān)于在全縣開展黨的十六大精神主題教育的實(shí)施意見》。同時(shí)制訂了與之相配套的《三門縣黨的十六大精神主題教育總體安排表》，以表格形式對(duì)全縣整個(gè)主題教育分三階段予以具體化，重點(diǎn)羅列每階段的主要工作和工作要求，促進(jìn)了工作的有序開展。從目前進(jìn)展情況來看，我縣主題教育第二階段的各項(xiàng)工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位出現(xiàn)你追我趕，正在忙著部署落實(shí)，形成了良好的工作氛圍。

（四）抓試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，促提高深化。在主題教育第一階段，我縣確定的四個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位教育經(jīng)驗(yàn)比較豐富，做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作，有利于全縣面上主題教育的推進(jìn)，我們主要采取三條途徑：一是在全縣主題教育工作會(huì)議上，安排四家縣級(jí)試點(diǎn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是在縣“一報(bào)兩臺(tái)”開辟“深入開展主題教育”專欄專題，相繼報(bào)道 四家試點(diǎn)教育經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在《三門縣黨的十六大精神主題教育簡(jiǎn)報(bào)》上連續(xù)刊登四家試點(diǎn)教育經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大面上影響，以便全縣其他部門單位學(xué)習(xí)借鑒。三是積極向省、市級(jí)新聞媒體和主題教育簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送。目前，花橋鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已被省、市兩級(jí)主題教育簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，臺(tái)州日?qǐng)?bào)也對(duì)花橋試點(diǎn)教育經(jīng)驗(yàn)作了介紹；縣職業(yè)中專試點(diǎn)教育經(jīng)驗(yàn)已被市級(jí)主題教育簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

二、我縣主題教育的總體安排和工作重點(diǎn)

根據(jù)市委對(duì)主題教育的要求，我縣主題教育共分三階段。第一階段教育準(zhǔn)備，時(shí)間從去年12月至今年1月底，主要工作已基本完成。第二階段教育落實(shí)，時(shí)間從2月中旬至3月底，共1個(gè)半月時(shí)間，主要工作有六項(xiàng)。①組建工作班子；②召開動(dòng)員會(huì)；③制訂實(shí)施方案；④組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)；⑤理清工作思路，明確工作目標(biāo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作；⑥營(yíng)造工作氛圍。第三階段檢查總結(jié)。時(shí)間1個(gè)月，至4月底結(jié)束，主要按照市里五項(xiàng)檢查內(nèi)容，抓好落實(shí)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在4月中旬前組織自檢。

下階段，我們堅(jiān)持上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”不走過場(chǎng)，“自 選動(dòng)作”確保質(zhì)量的要求，造氛圍，抓學(xué)習(xí)，重結(jié)合、求實(shí) 效，全力推進(jìn)我縣主題教育。

（一）營(yíng)造主題教育氛圍，我們重點(diǎn)抓“兩個(gè)系列”。

1、用新聞?shì)浾撘龑?dǎo)教育深入開展。①利用縣“一報(bào)兩臺(tái)”開辟的“深入開展主題教育”專題專欄及時(shí)報(bào)道全縣主題教育的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。②在縣城主街道（人民路、上洋路、光明路）懸掛主題教育宣傳橫幅。③要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、部門、單位在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語或懸掛橫幅。

2、用文藝宣傳營(yíng)造主題教育文化氛圍。①縣文化部門組織十六大精神文藝宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)開展文藝下鄉(xiāng)演出，4月中下旬舉辦全縣十六大精神主題教育文藝匯演。②制作主題教育電影幻燈片，集中1個(gè)月時(shí)間，組織影前播放。

（二）保質(zhì)保量抓學(xué)習(xí)，我們主要采取“四種形式”。

1、讀原文。安排5天集中學(xué)習(xí)時(shí)間，要求黨員干部群眾認(rèn)認(rèn)真真、原原本本通讀十六大報(bào)告、新黨章和胡錦濤同志在十六屆一中全會(huì)上的重要講話、胡錦濤在西柏坡重要講話和縣第十次黨代會(huì)報(bào)告。

2、聽輔導(dǎo)。針對(duì)十六大報(bào)告中的一系列新思想、新 論斷，組織專家和理論工作者作輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，組織縣委宣傳部、縣委黨校，抽調(diào)各部門單位理論工作者組建三支十六大精神理論宣講團(tuán)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門開展宣講。

3、議專題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在認(rèn)真研討市、縣規(guī)定的六個(gè)學(xué)習(xí)專題基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，再確定1—2個(gè)關(guān)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位全局性的學(xué)習(xí)專題，通過集中研討、座談會(huì)等形式開展逐個(gè)研討，深化學(xué)習(xí)，加深理解。

4、寫心得。組織開展全縣十六大精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章評(píng)比活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在組織自評(píng)的基礎(chǔ)上，推薦1—2篇參加全縣評(píng)選。

（三）注重結(jié)合求深化，我們強(qiáng)化“四個(gè)結(jié)合”。

1、與找差距、聚人心相結(jié)合。針對(duì)三門經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平不高，特別是跟一些發(fā)達(dá)縣、市、區(qū)相比，從城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展水平和人的素質(zhì)提高方面來衡量，差距明顯的現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾戒除小富即安、小富即滿的思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，抓住機(jī)遇，迎難而上。

2、與貫徹縣第十次黨代會(huì)精神、明目標(biāo)、謀發(fā)展相結(jié)合。積極引導(dǎo)廣大黨員干部群眾以十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)提出的大力實(shí)施開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、海洋富縣戰(zhàn)略，建設(shè)具有鮮明特色的現(xiàn)代化濱海城市的奮斗目標(biāo)。

3、與牢記“兩個(gè)務(wù)必”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象相結(jié)合。深化“兩個(gè)務(wù)必”、“四個(gè)牢記”教育，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識(shí)、苦干意識(shí)，牢固樹立權(quán)為民用、責(zé)為民負(fù)、利為民謀的思想，以好作風(fēng)、好形象服務(wù)于民。

4、與建立長(zhǎng)效機(jī)制、知民情、辦實(shí)事相結(jié)合。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入基層體察民情，了解民意，堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，積極探索干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真解決群眾的生產(chǎn)生活問題，增強(qiáng)主題教育的吸引力和實(shí)效性。

（四）強(qiáng)化責(zé)任求實(shí)效，我們重點(diǎn)明確三方面責(zé)任。

1、第一責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化縣委書記、縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)五方面責(zé)任：①抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮具體責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的作用，切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)抓”“抓領(lǐng)導(dǎo)”、，做到一級(jí)一級(jí)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。②抓好思想發(fā)動(dòng)。③抓好表率示范。④抓好督促檢查。⑤抓好深化提高。

2、直接責(zé)任人責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）書記作為主題教育責(zé)任人，強(qiáng)化五方面的責(zé)任。①精心組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的主題教育，要求周密安排教育過程的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)及其各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接。②帶頭學(xué)習(xí)、調(diào)研、抓落實(shí)整改措施。要求始終走在教育活動(dòng)最前頭，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，起榜樣示范作用。③抓檢查督促。督查教育的環(huán)節(jié)、質(zhì)量、工作力度、進(jìn)度，把握方向，及時(shí)糾正教育工作中的偏差。④積極創(chuàng)新。要求實(shí)效，創(chuàng)特色，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。⑤做好結(jié)合文章，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

3、督導(dǎo)組責(zé)任?？h里成立主題教育督導(dǎo)組。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組三組、機(jī)關(guān)督導(dǎo)組二級(jí)和學(xué)校、企業(yè)督導(dǎo)組各一組。強(qiáng)化四項(xiàng)責(zé)任。①調(diào)查研究。了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位班子和干部中存在的突出問題，盡可能多地接觸干部、黨員和群眾，廣泛深入地聽取各方意見。②把關(guān)指導(dǎo)。給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）當(dāng)好顧問、參謀和助手，使縣委的部署和要求準(zhǔn)確及時(shí)得以貫徹落實(shí)。③督促檢查。準(zhǔn)確把握各階段學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的質(zhì)量和進(jìn)度。督導(dǎo)組對(duì)所督導(dǎo)單位主題教育的質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題，要及 時(shí)溝通，及時(shí)采取措施彌補(bǔ)，保證每階段的教育質(zhì)量。④聯(lián)絡(luò)反饋。要及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的教育進(jìn)度、日程安排、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法、出現(xiàn)的疑難問題和偏差，及時(shí)向縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

三門縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2003年3月6日

第三篇：2012年關(guān)于集中開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)

關(guān)于集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“四百”工程項(xiàng)目集中推進(jìn)月

活動(dòng)情況的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“四百”工程項(xiàng)目 集中推進(jìn)月活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、主題教育實(shí)踐活動(dòng)情況

在全市“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，按照市委的統(tǒng)一部署，在市政協(xié)主席和市紀(jì)委常務(wù)副書記的親自指導(dǎo)下，我局創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作舉措，認(rèn)真做好主題教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段的各項(xiàng)工作，緊密聯(lián)系規(guī)劃工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持正面教育，注重實(shí)效，精心組織，有效推動(dòng)，組織黨員干部全力以赴投入到主題教育實(shí)踐活動(dòng)中來，迅速在系統(tǒng)內(nèi)掀起了主題教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，取得了初步成效。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

（一）基本情況和主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，主題教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)迅速 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。局黨組對(duì)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，精心組織，周密布署，全體機(jī)關(guān)工作人員及 局屬各支部積極配合，廣泛參與。為組織開展好活動(dòng)，局黨組從思想上、組織上、工作上作了充分的準(zhǔn)備，并從加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高度，從建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的高度，從造就一支開拓進(jìn)取、勤廉兼優(yōu)的黨員干部隊(duì)伍的高度，積極營(yíng)造保持黨的純潔性活動(dòng)的濃厚氛圍。將保持純潔性教育與提升規(guī)劃工作、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)再上新臺(tái)階相結(jié)合，將保持純潔性教育與提升局系統(tǒng)黨員干部的思想純潔、行為規(guī)范、優(yōu)良作風(fēng)相結(jié)合。在活動(dòng)開展之初，對(duì)局系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和54名黨員的基本情況進(jìn)行了摸底和梳理，及早聯(lián)系訂購學(xué)習(xí)書籍資料，為活動(dòng)的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。6月16日，在全市主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨組迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市動(dòng)員大會(huì)精神，專題聽取籌備工作的情況匯報(bào)，研究討論主題教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。在認(rèn)真起草、幾經(jīng)討論、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，局主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《市規(guī)劃局黨組關(guān)于在局系統(tǒng)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了我們開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要原則、重點(diǎn)工作、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工和實(shí)施要求。

三是及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)。6月29日下午，召開了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及黨員、干部共50多人參加了會(huì)議；局黨組書記、局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話；市政協(xié)主席和市紀(jì)委常務(wù)副書記等領(lǐng)導(dǎo)一行5人到會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話，對(duì)我局主題教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求。會(huì)上印發(fā)了《市規(guī)劃局黨組關(guān)于在局系統(tǒng)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)局實(shí)施方案要求，局屬各支部也分別召開了主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，并制定了主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

2、創(chuàng)新形式，注重效果，學(xué)習(xí)教育全面展開 一是開展專題教育，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)姚玉舟同志在市紀(jì)委九屆二次全會(huì)和全市主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話；組織機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)陳良平、張和成同志在局系統(tǒng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。此外，我們還組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》進(jìn)行了深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，姚玉舟書記在全市主題教育實(shí)踐活動(dòng)的黨課報(bào)告，市政府第十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和侯淅珉市長(zhǎng)講話，學(xué)習(xí)了《市城市地下管線管理辦法》、《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意 見》、《市委、市人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《好文薦讀》。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。為了把主題教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，我們認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間，按照主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求組織開展學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員也建立相應(yīng)的聯(lián)系點(diǎn)。黨組中心組和機(jī)關(guān)支部分別于7月3日、7月6日進(jìn)行了二次集中學(xué)習(xí)。7月13日下午，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了《永葆黨的純潔性》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等警示教育專題片，以直觀的形式，開展純潔性教育。7月22日下午，舉辦了“保持黨的純潔性 迎接黨的十八大”主題黨課報(bào)告會(huì)，局黨組書記、局長(zhǎng)作了題為《人品、黨性、境界》的黨課報(bào)告，從培養(yǎng)高尚人品、修煉純潔黨性、提高人生境界幾個(gè)方面并結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，深入淺出地指出了當(dāng)前保持黨的純潔性重要意義，如何保持黨的純潔性，并對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作重點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署和安排，同時(shí)對(duì)黨員干部的如何保持黨的純潔性提出了具體要求。

三是開展討論交流，鞏固教育成果。在主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組召開了主題教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合前一階段學(xué)習(xí)情況，暢談了自己的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，以座談的形式與大家進(jìn)行了匯報(bào)交流。并結(jié)合工作實(shí)際，從廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、責(zé)任意識(shí)、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新、窗口建設(shè)、提高工作效能等方面進(jìn)行了深入的剖析，并就新形勢(shì)下如何增強(qiáng)保持黨的純潔性的自覺性、主動(dòng)性，提升廉潔從政水平，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題，建立項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制等進(jìn)一步座談?dòng)懻?，暢談了心得體會(huì)。

3、存在的問題和下步打算

總體來說，我局主題教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各項(xiàng)工作全部完成，取得了一定成績(jī)，但還存在學(xué)習(xí)教育有待于進(jìn)一步深化，宣傳工作還有待加強(qiáng)等不足。我們將根據(jù)市委的安排部署，按照活動(dòng)方案及日程安排，全面總結(jié)好學(xué)習(xí)教育階段的各項(xiàng)工作，將把保持黨的純潔性作為當(dāng)前基層黨建經(jīng)常工作和重要抓手，圍繞不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階，突出做好以下三個(gè)方面工作：

一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起，加強(qiáng)理論武裝，開好民主生活會(huì)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深化對(duì)保持黨的純潔性重大意義、總體要求的理解和把握。

二是提高黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。以保持黨的純潔性教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞規(guī)劃工作抓黨建、抓好黨建促規(guī)劃的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是提高黨員干部的執(zhí)行力。充分認(rèn)識(shí)黨員干部在主題教育實(shí)踐活動(dòng)中的主體地位，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真糾正黨員干部在思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)等方面存 在的不純潔問題，使每個(gè)黨員干部思想更成熟、黨性更堅(jiān)強(qiáng)、品德更高尚、作風(fēng)更扎實(shí)，以嶄新的工作姿態(tài)迎接黨的十八大勝利召開。

二、“四百”工程項(xiàng)目活動(dòng)情況

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)真按照市委部署和要求，扎實(shí)開展“四百”工程各項(xiàng)工作。一是局黨組高度重視，每年都安排專題會(huì)議聽取并研究開展“四百工程”活動(dòng)的情況匯報(bào)，對(duì)活動(dòng)提出具體的要求，二是成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、人民社區(qū)和朝山村聯(lián)合黨委，建立了相關(guān)制度。針對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)赴朝山村調(diào)研，有的放矢的解決相關(guān)問題。三是局總支對(duì)“四百”工程活動(dòng)認(rèn)真組織安排，制定了《2012年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“四百工程”活動(dòng)計(jì)劃》。四是組織該村黨總支委員參加市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機(jī)關(guān)總支相關(guān)活動(dòng)，實(shí)行城鄉(xiāng)黨員組織生活“雙向開放”，加深城鄉(xiāng)黨員思想融合、增進(jìn)了解、增強(qiáng)感情。五是開展年輕干部，尤其是年輕黨員干部的駐村鍛煉工作，以點(diǎn)帶面，多出金點(diǎn)子；同時(shí)，將農(nóng)村好的做法、純樸作風(fēng)也帶進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步改進(jìn)我局行風(fēng)建設(shè)。六是扎實(shí)推進(jìn)“四百”工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，確?！八陌佟惫こ天柟烫岣吣耆〉脤?shí)效，根據(jù)市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目集中推進(jìn)月活動(dòng)的通知》（組通[2012]35號(hào)）精神，召開專題會(huì)議，研究“四百”工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目集中推進(jìn)工作，選定“高貴祥 黃牛養(yǎng)殖有限公司”擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資100萬元，預(yù)計(jì)年底完成。七是年初局領(lǐng)導(dǎo)班子組織黨員干部到聯(lián)系村進(jìn)行走訪慰問，共向困難黨員和群眾捐款10000元。八是通過開展“五級(jí)書記”和“百名干部”大走訪活動(dòng)。目前4名縣處級(jí)干部已與聯(lián)系村群眾接成對(duì)子。通過此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)市規(guī)劃局機(jī)關(guān)與共建單位黨的建設(shè)工作，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)活力，使“四百工程”活動(dòng)不斷引向深入。

以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第四篇：為貫徹黨的十六大精神

為貫徹黨的十六大精神，司法部提出監(jiān)獄工作實(shí)現(xiàn)法制化、科學(xué)化、社會(huì)化，這是對(duì)新中國監(jiān)獄工作歷史經(jīng)驗(yàn)的提煉、發(fā)展與創(chuàng)新，是推動(dòng)監(jiān)獄工作不斷前進(jìn)的重大決策，也是我國監(jiān)獄工作在新世紀(jì)新階段的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。因此，如何樹立正確的行刑理念，推動(dòng)監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)的健康發(fā)展，已成為一個(gè)不可忽視的研究課題。

作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，行刑理念可以做多種表述，但需要一條紅線把它貫穿起來，我認(rèn)為這條紅線應(yīng)是我國的監(jiān)獄工作方針———“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”。在這條紅線的聯(lián)結(jié)下，我們應(yīng)樹立以下六個(gè)主要行刑理念：

以改造人為宗旨的理念

對(duì)罪犯實(shí)施改造，不僅是一種行刑理念，而且是法定要求。我國《憲法》第28條規(guī)定：“國家維護(hù)社會(huì)秩序??懲辦和改造犯罪分子?！薄侗O(jiān)獄法》明確規(guī)定監(jiān)獄的任務(wù)是“將罪犯改造成為守法公民”。為了有效實(shí)施改造，必須綜合運(yùn)用教育、勞動(dòng)、管理三大手段，輔之以心理矯治，特別要突出教育改造。

依法治監(jiān)、公正司法的理念

監(jiān)獄工作法制化的核心是公正執(zhí)法，做到這一點(diǎn)就必須樹立依法治監(jiān)理念，就是要圍繞“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”這一方針而展開。要切實(shí)增強(qiáng)干警的法制觀念，事事，時(shí)時(shí)，處處都要把監(jiān)獄的一切活動(dòng)一絲不茍地納入法制的軌道。要繼續(xù)完善、規(guī)范獄務(wù)公開制度，只有公開、透明，才能保證執(zhí)法的公平、公正。要多管齊下，內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)等涉及罪犯切身利益的執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以確保司法公正。

確保穩(wěn)定、服務(wù)大局的理念

我們說“人是可以改造的”，是指服刑人員的整體，但總有極少數(shù)亡命之徒是要頑抗到底的，幾乎每年都有暴力越獄、殺害干警的案件發(fā)生，對(duì)此我們絕不能放松警惕。應(yīng)當(dāng)看到，在新的歷史時(shí)期，監(jiān)獄作為“火山口”、“炸藥庫”的特點(diǎn)并沒有改變，如果我們疏于改造與反改造斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和尖銳性，很容易使人喪失警惕，從思想上解除武裝，這樣我們是會(huì)吃大虧的。但是不能就安全抓安全，搞運(yùn)動(dòng)式，打疲勞戰(zhàn)，而要著力建設(shè)監(jiān)管安全長(zhǎng)效機(jī)制，樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴。從了解動(dòng)態(tài)、掌握獄情、教育、管理、制度、裝備、崗位責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面著手，特別是要抓好教育這項(xiàng)治本工程，使罪犯真正做到“不敢跑”，“不想跑”，把干警從“嚴(yán)防死守”中逐步解脫出來，掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。

尊重和保護(hù)人權(quán)的理念

我國對(duì)罪犯人權(quán)的保障，經(jīng)歷了一個(gè)由實(shí)行人道主義政策上升到依法保障罪犯合法權(quán)利的過程。1994年頒布的《監(jiān)獄法》，以法典形式將保障罪犯30多種權(quán)利昭告于天下，這是歷史性的進(jìn)步。罪犯是人，是公民，是我國監(jiān)獄人權(quán)保障的出發(fā)點(diǎn)。我國對(duì)罪犯權(quán)利保護(hù)不僅是全方位、多層次，寬領(lǐng)域的，而且是真實(shí)可信的，具有很強(qiáng)的可操作性。還要看到，我國監(jiān)獄人權(quán)保障具有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是既重視罪犯權(quán)利保障，更重視人民群眾特別是受害人的權(quán)利保障。二是把罪犯改造成為守法公民，是對(duì)罪犯權(quán)利最富有實(shí)質(zhì)性的保障。三是罪犯享有權(quán)利和履行義務(wù)的一致性。我們講罪犯的人權(quán)保障，要把握一個(gè)度，即：“嚴(yán)不過

人，寬不過囚”。

以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念

一段時(shí)間以來，大家都在討論“科學(xué)認(rèn)識(shí)罪犯”問題，并且提出對(duì)罪犯也要“尊重、理解、關(guān)心”，這些都是對(duì)的，也是一種進(jìn)步。但我認(rèn)為，針對(duì)罪犯這一特殊群體，除了尊重、理解和關(guān)心外，還有一個(gè)“塑造”和“解放”的問題。這里講的“塑造”是重塑靈魂，造就有用之材；這里講的“解放”，是借用馬克思關(guān)于“無產(chǎn)階級(jí)解放全人類”的含義，將犯罪分子改造成為守法公民、熟練勞動(dòng)者，正是一種特定的“解放”。還可以這樣認(rèn)為，對(duì)罪犯的尊重、理解和關(guān)心，正是為了更好地塑造、“解放”他們。把五者聯(lián)系起來，才是完整的、真正的堅(jiān)持以人為本。

監(jiān)獄的科學(xué)發(fā)展，說到底是要按客觀規(guī)律辦事。有兩條必須把握的：一是講辯證法，說兩句話，防止片面性。例如監(jiān)獄的職能，既要講懲罰，又要講改造；監(jiān)獄的定位，既是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，又是改造場(chǎng)所，而且它們是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。二是劃清一個(gè)界線，把握好一個(gè)“度”，防止極端化。例如人性與人的階級(jí)性、社會(huì)性的界線，注重罪犯的人性是應(yīng)當(dāng)?shù)?，但提出人性化管理，則容易引起誤解。

接受社會(huì)監(jiān)督的理念

一些同志提出在行刑理念、行刑制度、行刑環(huán)境、改造手段、改造力量、改造過程、監(jiān)獄后勤服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的設(shè)想，這些都是必要的。但要堅(jiān)持兩條，一是以我為主，二是社會(huì)資源為我所用。

監(jiān)獄工作社會(huì)化中還有一個(gè)社會(huì)監(jiān)督問題。當(dāng)前監(jiān)獄工作的社會(huì)監(jiān)督，面還不夠廣，運(yùn)作也不夠規(guī)范，有些地方還流于形式。要組成廣泛的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，包括人大權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督，黨政機(jī)關(guān)、政協(xié)、群眾團(tuán)體監(jiān)督，罪犯家屬監(jiān)督，新聞媒體監(jiān)督，等等。只有這樣，才能維護(hù)自身形象，也才能減少和避免腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

(本文作者為中國監(jiān)獄學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))

第五篇：為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面提高未成年人的思想道德素質(zhì)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，提出如下意見。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

（一）未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。目前，我國18歲以下的未成年人約有3．67億。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。高度重視對(duì)下一代的教育培養(yǎng)，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證。十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，采取一系列重大舉措，在全面推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，對(duì)新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確要求，作出了新的重要部署。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育，大力加強(qiáng)公民道德教育，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校德育工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和形式多樣的社會(huì)實(shí)踐、道德實(shí)踐活動(dòng)，積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，廣大未成年人的綜合素質(zhì)不斷提高。熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌是當(dāng)代中國未成年人精神世界的主流。

（二）面對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，為廣大未成年人了解世界、增長(zhǎng)知識(shí)、開闊視野提供了更加有利的條件。與此同時(shí)，國際敵對(duì)勢(shì)力與我爭(zhēng)奪接班人的斗爭(zhēng)也日趨尖銳和復(fù)雜，他們利用各種途徑加緊對(duì)我未成年人進(jìn)行思想文化滲透，某些腐朽沒落的生活方式對(duì)未成年人的影響不能低估。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，為未成年人的全面發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)的新思想新觀念正在豐富著未成年人的精神世界。與此同時(shí)，一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動(dòng)有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，成為社會(huì)公害；一些成年人價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，也給未成年人的成長(zhǎng)帶來不可忽視的負(fù)面影響。互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給未成年人學(xué)習(xí)和娛樂開辟了新的渠道。與此同時(shí)，腐朽落后文化和有害信息也通過網(wǎng)絡(luò)傳播，腐蝕未成年人的心靈。在各種消極因素影響下，少數(shù)未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。這些新情況新問題的出現(xiàn)，使未成年人思想道德建設(shè)面臨一系列新課題。

（三）面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；全社會(huì)關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的風(fēng)氣尚未全面形成，還存在種種不利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和消極因素；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在，推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)艱巨，教師職業(yè)道德建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；隨著人員流動(dòng)性加大，一些家庭放松了對(duì)子女的教育，一些家長(zhǎng)在教育子女尤其是獨(dú)生子女的觀念和方法上存在誤區(qū)，給未成年人教育帶來新的問題；未成年人思想道德建設(shè)在體制機(jī)制、思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、政策措施等方面還有許多與時(shí)代要求不相適應(yīng)的地方。這些問題應(yīng)當(dāng)引起足夠重視，并采取有效措施加以解決。

（四）實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要一代又一代人的不懈努力。從未成年人抓起，培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的合格建設(shè)者和接班人，既是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。我們要從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，采取扎實(shí)措施，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

（五）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，全面落實(shí)《愛國主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

（六）加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)要遵循以下原則：（1）堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則。既要體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要反映時(shí)代特點(diǎn)，始終保持生機(jī)與活力。（2）堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，從他們的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā)，深入淺出，寓教于樂，循序漸進(jìn)。多用鮮活通俗的語言，多用生動(dòng)典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)的方法、參與的方法、討論的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力。（3）堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則。既要重視課堂教育，更要注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育，注重自覺實(shí)踐、自主參與，引導(dǎo)未成年人在學(xué)習(xí)道德知識(shí)的同時(shí)，自覺遵循道德規(guī)范。（4）堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。不斷完善思想道德教育與社會(huì)管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)未成年人的思想，規(guī)范他們的行為。

（七）未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：（1）從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)識(shí)中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國人民進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。（2）從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。進(jìn)行中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國情教育，引導(dǎo)廣大未成年人正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)國家的前途和命運(yùn)，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。（3）從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。大力普及“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，積極倡導(dǎo)集體主義精神和社會(huì)主義人道主義精神，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系。（4）從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。努力培育未成年人的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神以及民主法制觀念，增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力、自主能力和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激勵(lì)他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。

三、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育

（八）學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入中小學(xué)教育的全過程。

加快中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)和建設(shè)，充分利用和整合各種德育資源，深入研究中小學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和特點(diǎn)，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中，并保證占有適當(dāng)份量，努力構(gòu)建適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的中小學(xué)德育課程體系。積極改進(jìn)中小學(xué)思想品德、思想政治課教學(xué)方法和形式，采用未成年人喜聞樂見、生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，把傳授知識(shí)同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。要積極探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，建立科學(xué)的學(xué)生思想道德行為綜合考評(píng)制度。要因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動(dòng)、怡情益智的課外興趣小組活動(dòng)和力所能及的公益性勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和創(chuàng)新意識(shí)，豐富課外生活。要加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。要把思想品德教育與法制教育緊密結(jié)合起來，使二者有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成。要在中小學(xué)生中廣泛開展“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”教育和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)迷信邪教教育，堅(jiān)決防止毒品、邪教進(jìn)校園。要加強(qiáng)工讀學(xué)校建設(shè)，對(duì)有不良行為的未成年人進(jìn)行矯治和幫助