第一篇：致社會好心人救助書

致各位好心人求助書

寫下這封求助書，是基于一位父親眼看著自己年幼的孩子在承受病魔的苦痛和煎熬自己卻無能為力的復(fù)雜的心情。

我叫鄭流望，今年 35 歲，是湖北省黃岡市麻城市鐵門崗鄉(xiāng)豹子山村粉埠塆村民。2011年7月，年僅8歲的兒子眼部突感不適，我與孩子的媽媽緊急將孩子送到鎮(zhèn)醫(yī)院檢查治療，醫(yī)院初步判斷為眼底病。由于鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限，建議立即轉(zhuǎn)往武漢愛爾大醫(yī)院進(jìn)行救治。我與孩子的媽媽來不及準(zhǔn)備，于2011年7月20日將孩子送到湖北愛爾眼科醫(yī)院（以下簡稱愛爾）就診，在經(jīng)過多達(dá)30多項檢查含7次抽血化驗后，愛爾錯診斷為（葡萄膜炎）。詳見病例

在沒有查出病因的情況下主任醫(yī)生要求做手術(shù)，結(jié)果錯誤做了波切和晶切術(shù)，得知這個消息時，我和她的父母頓時感到焦急如焚。對愛爾醫(yī)院的不負(fù)責(zé)任感到無比的憤恨，更對我那八歲的孩子感到十分的心痛，無奈我只是一個老實(shí)平凡的農(nóng)民，不知道怎么去維護(hù)孩子的權(quán)利，況且孩子的生命和健康當(dāng)務(wù)之急，我已無心無力去與他們理論。目前孩子已轉(zhuǎn)到北京協(xié)和醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療，孩子進(jìn)一步惡化的病情和承重的醫(yī)療費(fèi)令本已債臺高筑的家庭更是雪上加霜，近四次的住院共花費(fèi)了四萬多元，后期治療需要化療兩次裝異眼，每一次的化療費(fèi)用加上孩子住院的醫(yī)療費(fèi)，住院費(fèi)沉重的壓在本不富裕的家庭，孩子的媽媽因憂傷過度，舊病復(fù)發(fā)病倒在床，面對家里如此的變故我心急如焚更是悲痛欲絕，想想別人的孩子，現(xiàn)在正在學(xué)校安安心心的學(xué)習(xí)，而我，卻要在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的醫(yī)院為自己的孩子四處尋醫(yī)求藥，眼看著孩子承受一幕幕病痛的折磨卻無能為力，可憐天下父母心，作為孩子的父親，我深深感覺自己的無助和悲痛，在這里，也希望社會各界伸出援助之手，救救我的孩子吧，他才八歲?。。ê⒆咏朽嵵竞?，今年八歲，目前在北京協(xié)和醫(yī)院接受進(jìn)一步治療，主治大夫劉大夫，號碼：***，我是孩子的父親，鄭流望，電話：***）

第二篇：致好心人的感謝信

致好心人的感謝信

致好心人的感謝信1

尊敬的好心人：

春天又到了，我不禁感嘆，被陽光照耀的感覺真好，我家在山村，四口之家，然而姐姐患有血液病，父親因事故造成終身癱瘓，生活不能處理，還必需要母親寸步不離的照顧，家中沒有絲毫收入來源，作為家中唯一的男丁，我?guī)缀蹙鸵藢W(xué)來支撐這個家，終于，遇到了許許多多好心人的.幫助，才支持下來，人間有大愛，您們心中就懷有大愛，我定不會辜負(fù)好心人的期盼，努力學(xué)習(xí)，不僅要有能力支撐起自己的家庭，照顧好父母，還要向您們一樣，回報社會以愛，將這份愛傳遞下去，最后，十分感謝好心人的幫助，愿世間從此無苦無難，大愛灑滿人間。

xxx

20xx年x月x日

致好心人的感謝信2

好心人：

感謝你們對我的照顧。

我是二中高三的學(xué)生，即將面臨高考的沖刺，我會利用好這僅僅47天的寶貴時間，不浪費(fèi)一分一秒來學(xué)習(xí)，爭取考上我的醫(yī)科大學(xué)，我想以后成為一名醫(yī)生或護(hù)士，在醫(yī)院照顧那些在疾病里的.人，我現(xiàn)在還正在為這些努力著。

世界上還是好人多，我代表我們?nèi)腋兄x你們這些好心人，相信好人終會有好報的，但是自從上次去唐中，感覺有好多人的家庭情況比我更困難，聽了之后，我內(nèi)心很不是滋味，所以我決定放棄這個名額，因為雖然母親改嫁了，她依然想著我們家，給我學(xué)費(fèi)，供我讀書，給我生活費(fèi)。

借此機(jī)會，還要特別感謝那天的那位姐姐，謝謝你，愿好人一生平安。

我會努力學(xué)習(xí)，不辜負(fù)大家對我的期望

謝謝xxx

高三文（2）班郭晉

20xx年xx月xx日

致好心人的感謝信3

好心人：

您們好，首先，我誠摯地說一聲謝謝。因為有許多的好心人幫助我、關(guān)愛我，讓我們感受到了人間的溫暖，是你們的關(guān)愛給了我力量，讓我成為了一個自強(qiáng)、積極向上的人。在高中生活當(dāng)中，我嚴(yán)格要求自己，使自己成為班上的'前者，在學(xué)習(xí)中，我刻苦學(xué)習(xí)，在訓(xùn)練當(dāng)中，我奮力拼搏，勇爭第一，體育考試已經(jīng)完畢，三年的淚水與汗水沒有白流，我的體育成績?nèi)〉昧死硐氲某煽?，這更加使我信心倍增，在剩下的48天當(dāng)中，我要通過不斷的努力學(xué)習(xí)來積淀自己，為高考做好充分準(zhǔn)備，我相信在我人生的道路上我不會孤單，因為在我的身邊有許多好心人幫助我，這樣，帶著必勝的信念走進(jìn)考場，我一定能成功，愛心溫暖人的靈，我要用自己的一言一行將愛心傳遞，非常感謝您們的幫助，我向您們送上真誠的祝福：好人一生平好，阿彌陀佛。

高三理六

劉青青

致好心人的感謝信4

尊敬的好心人：

我從小跟爺爺奶奶長大，記事起爸媽就在我身邊，聽爺爺奶奶說他們死了。所以我沒有得到過一天的父愛母愛。爺爺在我6歲時腿被砸傷，家里因此欠下了一大筆債，再加上要撫養(yǎng)我，家里變得更加艱難。在社會各界的幫助下，我才有了讀書的機(jī)會，家里的生活也得到了改善。我考入了唐縣一中，本以為一切會這樣繼續(xù)下去，生活越來越好，可是爺爺再次患了病，多方求醫(yī)，花光了家里所有積蓄，再次負(fù)債累累，然而爺爺?shù)牟∪詻]有好轉(zhuǎn)。

我很害怕，不知道該怎么辦，我想過要逃避，可是卻逃不了，想要面對，卻不知道怎么面對。是慈善協(xié)會讓我看到了希望，讓我再次有了面對生活的信心。我定不會辜負(fù)所有關(guān)注我的`人的期望，我一定會發(fā)奮努力，好好學(xué)習(xí)，爭取成材，將來報答社會，報答所有資助我、關(guān)心我的人，加入到慈善事業(yè)中，幫助其他需要幫助的人。

石衛(wèi)

致好心人的感謝信5

尊敬的好心人們：

我是高三一名學(xué)生，因家境貧寒而屢屢得到了社會好心人們的幫助，在此，我真誠的祝福大家，并感謝大家對我的鼓勵與支持。

臨高考的日子一天天逼近，而我努力的腳步一直未曾停歇，因為一盞明燈一直指引著，使我不得不加快腳步，我一下堅信，有夢就去追，誰說明天是艘未知的船，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的`無法靠岸，誰說坎坷是片秋后的霜，冷冷的無從思量，誰說圓夢總是讓人跌跌撞撞，不經(jīng)意淚已千行，有夢就去追，青春不該半途而廢，就算失敗早已無路可退，至不我還可以永不言悔，不讓信心枯萎，摔倒也無所謂，至少曾經(jīng)努力去追，有夢就去追，全力以赴永不倒退，向著前方努力，有夢就要努力去拼，即使再苦再累也決不掉淚，我相信總會有“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的一天。

正是由于這些好心人們，讓我更加堅定了我的夢想，是他們給我了鼓勵，更給了我前進(jìn)的力量，我一定要努力實(shí)現(xiàn)自己的夢想，這樣才不會辜負(fù)自己，不辜負(fù)那些好心人們，我一定要拼出個成績給自己看。

我再次感謝好心人們的幫助，并承諾會竭盡全力去實(shí)現(xiàn)自己的夢想。

致好心人的感謝信6

尊敬的好心人：

我叫xx，是高三（3）班的一名學(xué)生，首先，謝謝你們對我們無私的幫助。

我是一名孤兒，跟著爺爺奶奶生活，從小學(xué)到初中再到高中，也曾接受過很過好心人的幫助，這也更加激發(fā)了我學(xué)習(xí)的熱情，我時刻告誡自己一定要刻苦學(xué)習(xí)，不辜負(fù)所有愛我的人對我的期望?；侍觳回?fù)有心人，我終于取得了優(yōu)異的成績，上了高三以后，更加發(fā)奮學(xué)習(xí)，成績在年級前20名，也考過班里第一，但是，我知道我不能驕傲，在剩下的這40來天中，我會再接再厲，通過自己的.努力考上理想的大學(xué)，為報效祖國打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，為祖國的'繁榮富強(qiáng)盡一份綿薄之力。

是你們給了我們明天的希望，是你們溫暖了我們的心靈，是你們讓我們感受到了“愛”的力量，讓我們體會到了人間的真情，讓我們相信愛無處不在，謝謝你們。

我們一定會更加刻苦努力學(xué)習(xí)，用最優(yōu)異的成績來回報你們，不讓你們失望，我們也會將愛心永遠(yuǎn)傳遞下去，盡自己最大的努力去幫助需要幫助的人，將愛灑滿人間，我們相信只要人人都獻(xiàn)出一份愛，世界就會有一個美好的明天！

再次真誠地向你們表示感謝，謝謝你們！

致謝人：xx

日期：xx年xx月xx日

致好心人的感謝信7

好心人：

感謝你們對我的照顧。

我是二中高三的學(xué)生，即將面臨高考的沖刺，我會利用好這僅僅47天的寶貴時間，不浪費(fèi)一分一秒來學(xué)習(xí)，爭取考上我的醫(yī)科大學(xué)，我想以后成為一名醫(yī)生或護(hù)士，在醫(yī)院照顧那些在疾病里的人，我現(xiàn)在還正在為這些努力著。

世界上還是好人多，我代表我們?nèi)腋兄x你們這些好心人，相信好人終會有好報的，但是自從上次去唐中，感覺有好多人的家庭情況比我更困難，聽了之后，我內(nèi)心很不是滋味，所以我決定放棄這個名額，因為雖然母親改嫁了，她依然想著我們家，給我學(xué)費(fèi)，供我讀書，給我生活費(fèi)。

借此機(jī)會，還要特別感謝那天的'那位姐姐，謝謝你，愿好人一生平安。

我會努力學(xué)習(xí)，不辜負(fù)大家對我的期望

謝謝好心人

高三文（2）班

郭晉

致好心人的感謝信8

尊敬的好心人：

春天又到了，我不禁感嘆，被陽光照耀的感覺真好，我家在山村，四口之家，然而姐姐患有血液病，父親因事故造成終身癱瘓，生活不能處理，還必需要母親寸步不離的照顧，家中沒有絲毫收入來源，作為家中唯一的男丁，我?guī)缀蹙鸵藢W(xué)來支撐這個家，終于，遇到了許許多多好心人的幫助，才支持下來，人間有大愛，您們心中就懷有大愛，我定不會辜負(fù)好心人的期盼，努力學(xué)習(xí)，不僅要有能力支撐起自己的`家庭，照顧好父母，還要向您們一樣，回報社會以愛，將這份愛傳遞下去，最后，十分感謝好心人的幫助，愿世間從此無苦無難，大愛灑滿人間。

致謝人：xx

日期：xx年xx月xx日

致好心人的感謝信9

尊敬的好心人：

感謝你們對我的照顧。

我是xx高三的學(xué)生，即將面臨高考的沖刺，我會利用好這僅僅47天的寶貴時間，不浪費(fèi)一分一秒來學(xué)習(xí)，爭取考上我的醫(yī)科大學(xué)，我想以后成為一名醫(yī)生或護(hù)士，在醫(yī)院照顧那些在疾病里的人，我現(xiàn)在還正在為這些努力著。

世界上還是好人多，我代表我們?nèi)腋兄x你們這些好心人，相信好人終會有好報的'，但是自從上次去唐中，感覺有好多人的家庭情況比我更困難，聽了之后，我內(nèi)心很不是滋味，所以我決定放棄這個名額，因為雖然母親改嫁了，她依然想著我們家，給我學(xué)費(fèi)，供我讀書，給我生活費(fèi)。

借此機(jī)會，還要特別感謝那天的那位姐姐，謝謝你，愿好人一生平安。

我會努力學(xué)習(xí)，不辜負(fù)大家對我的期望

謝謝好心人

致謝人：xx

日期：xx年xx月xx日

致好心人的感謝信10

自從食堂大姐家的大哥病了之后，我們就告別了飯來張口、溫飽無憂的生活，開始八仙過海、四處覓食。

不知道其他兄弟姐妹現(xiàn)在如何，反正在我們單位樓里的一切可食用的東西均逃不過我驚人的嗅覺。每天睜開眼睛的`頭一件大事就是今天的饑飽如何解決。于是開始各樓層的尋覓，一層一層進(jìn)行地毯式的搜索，搜索范圍由上到下，由下到上，由表及里，由里及表，只要有窗臺的地方絕不放過，只要是愛吃零食的人絕不錯過。終于功夫不負(fù)有心人，我的付出有了一定的回報，開始有人主動捐吃捐零食了，不但要讓我吃飽而且還要讓我營養(yǎng)搭配得當(dāng)。現(xiàn)在我就向大家匯報一下我今日伙食：魚肉水餃若干，外加每天一個蘋果。瞧，不錯吧，伙食標(biāo)準(zhǔn)及營養(yǎng)成分馬上就與國際接軌了。在此，我要衷心謝謝那些好心人，“施舍”給我糧食的熱心人，謝謝啦！因為有了你們的大力支持和贊助，我已從非洲難民躋身為美國富人啦！

最后，我希望所有看到這篇文章的人可以為食堂大姐家的大哥祈福，望他可以早日康復(fù)！

致好心人的感謝信11

尊敬的好心人：

您好！我是高三體育2班的一名學(xué)生，真心的和您說聲謝謝，非常感謝您對我的經(jīng)濟(jì)幫助，對您，我只是個陌生人，您卻那么無私地關(guān)心幫助我，讓我有機(jī)會在寬敞明亮的舒適的教室學(xué)習(xí)。

我一定會珍惜這個來之不易的'機(jī)會，好好學(xué)習(xí)，現(xiàn)正是高考沖刺階段，我一定會用熱情去學(xué)，用激情去拼，用豪情去搏，珍惜每一分，奮斗每一刻，拼搏每一天，我自信，我自強(qiáng)，我努力，我成功，只要有付出，一定有收獲。

今后，走上社會，我一定會將愛心接力傳遞下去，也要幫助像我一樣需要幫助的人，努力回報社會，回報祖國，為祖國盡自己的一份力，為祖國盡自己的一片心。

高三體2：康紅濤

20xx年4月

致好心人的感謝信12

尊敬的好心人：

春天又到了，我不禁感嘆，被陽光照耀的`感覺真好，我家在山村，四口之家，然而姐姐患有血液病，父親因事故造成終身癱瘓，生活不能處理，還必需要母親寸步不離的照顧，家中沒有絲毫收入來源，作為家中唯一的男丁，我?guī)缀蹙鸵藢W(xué)來支撐這個家。

終于，遇到了許許多多好心人的幫助，才支持下來，人間有大愛，您們心中就懷有大愛，我定不會辜負(fù)好心人的期盼，努力學(xué)習(xí)，不僅要有能力支撐起自己的家庭，照顧好父母，還要向您們一樣，回報社會以愛，將這份愛傳遞下去。

最后，十分感謝好心人的幫助，愿世間從此無苦無難，大愛灑滿人間。

此致

敬禮！

xxx

xx年x月x日

第三篇：致好心人的感謝信

自從食堂大姐家的大哥病了之后，我們就告別了飯來張口、溫飽無憂的生活，開始八仙過海、四處覓食，致好心人的感謝信。

不知道其他兄弟姐妹現(xiàn)在如何，反正在我們單位樓里的一切可食用的東西均逃不過我驚人的嗅覺。每天睜開眼睛的頭一件大事就是今天的饑飽如何解決。于是開始各樓層的尋覓，一層一層進(jìn)行地毯式的搜索，搜索范圍由上到下，由下到上，由表及里，由里及表，只要有窗臺的地方絕不放過，只要是愛吃零食的人絕不錯過，感謝信《致好心人的感謝信》。終于功夫不負(fù)有心人，我的付出有了一定的回報，開始有人主動捐吃捐零食了，不但要讓我吃飽而且還要讓我營養(yǎng)搭配得當(dāng)?，F(xiàn)在我就向大家匯報一下我今日伙食：魚肉水餃若干，外加每天一個蘋果。瞧，不錯吧，伙食標(biāo)準(zhǔn)及營養(yǎng)成分馬上就與國際接軌了。在此，我要衷心謝謝那些好心人，“施舍”給我糧食的熱心人，謝謝啦！因為有了你們的大力支持和贊助，我已從非洲難民躋身為美國富人啦！

最后，我希望所有看到這篇文章的人可以為食堂大姐家的大哥祈福，望他可以早日康復(fù)！

第四篇：社會救助

社區(qū)救助

保障(B)

1社區(qū)養(yǎng)老保險、優(yōu)撫、扶貧及最低生活保障金申報材料、管理名冊，登記表，統(tǒng)計報表等2社區(qū)下崗、失業(yè)人員名冊、勞動技能情況登記表

3社區(qū)開展再就業(yè)培訓(xùn)及安置就業(yè)情況計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等

4社區(qū)殘疾人工作計劃、總結(jié)、調(diào)研材料等社區(qū)殘疾人登記表、辦證登記表、人員狀況登記表、各類統(tǒng)計表、調(diào)查表等材料 6社區(qū)老年工作計劃、總結(jié)、活動記錄、統(tǒng)計報表等其它各種統(tǒng)計表

8上述內(nèi)容形成的有關(guān)音像、實(shí)物檔案

第五篇：社會救助范文

社會救助制度是保障困難群眾基本生活、促進(jìn)社會公平的一項重要基礎(chǔ)性制度安排。今年以來，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)重大戰(zhàn)略部署，州委、州政府進(jìn)行具體安排部署，州人大常委會對州政府2012年以來的城鄉(xiāng)低保工作情況進(jìn)行審議和開展專題詢問，強(qiáng)力推進(jìn)全州低保等社會救助各項工作規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)確保了困難群眾基本生活，織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)。

一、以低保為重點(diǎn)的社會救助各項工作取得良好成效

（一）城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)工作全面完成

1、切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)準(zhǔn)工作。今年，省委、省政府作出了減量提標(biāo)、實(shí)現(xiàn)同步小康重大決策部署，通過農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)制度有效銜接，通過農(nóng)村低保 “減量提標(biāo)”，到2020年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、小康標(biāo)準(zhǔn)“三線合一”，達(dá)到6200元（1000美元）/人/年，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到728元/月/人。城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)是保障困難群眾在2020年實(shí)現(xiàn)同步小康的重大政策，面對時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高的實(shí)際，各縣（市、區(qū)）克服各種困難、問題，通過大量艱苦細(xì)致的工作，按照省、州要求圓滿完成了2015年低保減量提標(biāo)工作；基本完成了低保信息系統(tǒng)對象信息數(shù)據(jù)錄入工作，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)制度“兩項制度”的有效銜接。目前，全州有城鄉(xiāng)低保對象29.7萬人，比上年減少29.2%；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分為2個檔次，都勻市、福泉市和都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為一檔，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為495元/月和2640元/年；荔波縣、貴定縣、甕安縣、獨(dú)山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、龍里縣、惠水縣、三都縣10個縣為二檔，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為440元/月和2580元/年。全州城市、農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到453元/月/人和2594元/年/人，分別增長17.35%和30.47%；城低保、農(nóng)低保月人均補(bǔ)差305.24元、135.6元，分別增長15.5%、50%。

2、通過“分類施?！?，加大低保對象中特殊困難群眾的救助力度。對“三無”人員、老年人、重病重殘人員、在校學(xué)生、計生家庭和單親家庭等特殊困難群眾實(shí)施“分類施?！薄Ｔ谙硎苎a(bǔ)差確定的基本保障金的基礎(chǔ)上，城市低保對象增發(fā)10%—30%的補(bǔ)助金，農(nóng)村低保對象增發(fā)20%的補(bǔ)助金。目前，低保對象中享受增發(fā)補(bǔ)助金的特殊困難對象9.34萬人。

（二）“特困人員”供養(yǎng)取得成效

1、開展“特困人員”摸底排查。按照省、州安排部署，組織開展了“特困人員”、留守老人、留守兒童排查摸底、建檔立卡、信息庫建設(shè)工作，基本摸清了困難群體底數(shù)，基本建立了“特困人員”、留守老人、留守兒童動態(tài)管理工作機(jī)制。

2、及時出臺特困人員政府供養(yǎng)政策。及時擬制并報請州政府出臺了《黔南州人民政府辦公室關(guān)于做好特困人員政府供養(yǎng)工作的通知》（黔南府辦函〔2015〕59號）文件，全省首家對“特困人員”動態(tài)管理、供養(yǎng)政策、供養(yǎng)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范，對最困難群眾基本生活進(jìn)行了制度性安排。各縣市認(rèn)真落實(shí)文件要求，加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、完善供養(yǎng)政策、強(qiáng)化供養(yǎng)責(zé)任，有效保障了最困難群眾基本生活。目前，全州供養(yǎng)特困人員（五保、三無、孤兒）10072人，其中集中供養(yǎng)對象3935人，集中供養(yǎng)率達(dá)39%，集中供養(yǎng)率達(dá)比上年同期增長26%。

3、加大敬老院設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。2015年我州建設(shè)敬老院20所（省補(bǔ)助7所、中央彩票公益金補(bǔ)助13所），投資規(guī)模、建設(shè)床位數(shù)量都是歷年沒有的。今年，州局與州編辦共同出臺了支持敬老院政策，明確了敬老院性質(zhì)、編制。全州投入使用43所敬老院32所完成事業(yè)單位法人登記工作，法人登記率達(dá)74%，有編制人員74個、管理服務(wù)人員302人。今年全州獲得五星級敬老院4個、四星級2個、三星級3個，分別是上年的400%、100%、75%。

4、大幅提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全州集中供養(yǎng)對象提高到3500元/年、分散供養(yǎng)提高到2200元/人，分別是上年的159.1%、122.2%。

（三）受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助、社會力量參與救助取得新進(jìn)展

1、抓好受災(zāi)人員救助。針對今年以來洪澇災(zāi)害等各自然災(zāi)害頻發(fā)實(shí)際，切實(shí)抓好受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡性生活安排、因災(zāi)毀損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，有效保障了受災(zāi)群眾生活。全州共投入自然災(zāi)害救助、冬春救助資金9000余萬元用于安排受災(zāi)群眾生活，共救助受災(zāi)困難群眾39.22萬人。同時，全面開展了政策性農(nóng)房災(zāi)害保險工作；截止目前，全州政策性農(nóng)房保險79萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房災(zāi)害保險全覆蓋；己理賠農(nóng)房609戶，兌付保險金215萬元。

2、全面實(shí)施困難群眾醫(yī)療救助。支出1040萬元，通過全額資助、部分資助方式，資助36.7萬人參加了2015新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。支出2743.5萬元，對困難群眾8600余人次實(shí)施門診救助、住院救助。通過資助參合參保、門診救助、住院救助，困難群眾基本醫(yī)療得到保障。

3、開展“救急難”。共支出800余萬元，實(shí)施臨時救助5000余人次。各級救助機(jī)構(gòu)排查、甄別求助人員12000人（次），對自愿受助者實(shí)施救助7500人（次）。

4、發(fā)展志愿服務(wù)、慈善事業(yè)，激發(fā)社會力量參與困難群眾救助活力。目前，全州有慈善組織117個、志愿服務(wù)組織60余個，有黨員、青年、巾幗等志愿服務(wù)隊伍1400余支，注冊人員13萬余人。這些志愿組織、慈善組織，通過在社區(qū)（村）開展“點(diǎn)亮微心愿、情暖千萬家”和“德潤黔南·鄰里守望”等志愿服務(wù)活動、“慈善情?萬家”等慈善活動，社區(qū)（村）困難群眾的問題、困難得到有效解決。

（四）社會救助工作機(jī)制、體制進(jìn)一步完善

一是“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制全面推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）充分利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)（村）服務(wù)站一站式服務(wù)廳普遍設(shè)立了社會救助服務(wù)窗口，通過政策上墻、發(fā)放明白卡、編寫惠民手冊等多渠道、多形式宣傳社會救助政策。同時，明確社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”轉(zhuǎn)辦、分辦流程及辦理時限。社會救助服務(wù)窗口認(rèn)真受理群眾的申請，截至目前，全州共求助事項4399件，已全部辦結(jié)。

二是各縣市基本建立了建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、基層落實(shí)、社會參與”的工作機(jī)制，建立了社會救助聯(lián)席會議制度、低保信息核對機(jī)制，出臺了醫(yī)療救助等社會救助細(xì)化政策。

二、較好完成了州人大常委會對全州2012年以來城鄉(xiāng)低保工作情況審議和專題詢問

一是加大了低保調(diào)研、檢查、督查工作。上半年，州局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊開展了2012年以來城鄉(xiāng)低保工作情況、存在問題、主要成效調(diào)研、走訪，認(rèn)真聽取州人大代表、縣（市）人大對2012年以來城鄉(xiāng)低保工作意見、建議，結(jié)合聯(lián)系縣市民政工作開展的調(diào)研、檢查，以及對2012年以來城鄉(xiāng)低保資金專項檢查，深化了對全州低保工作情況及存在問題的把握。二是配合州人大常委會調(diào)研組完成了對各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)低保申請、家庭收入核查、民主評議、張榜公示、對象認(rèn)定、資金管理開展專題調(diào)研。三是按照州政府安排，高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，和相關(guān)部門一道，共同完成了州人大對2012年以來城鄉(xiāng)低保評議和專題詢問。

三、正確分析和看待當(dāng)前工作的不足和問題

一是養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、敬老院法人登記、特困人員供養(yǎng)服務(wù)等與全年工作要求有差距；目前五保集中供養(yǎng)率最低的縣才22%，床位利用率最低的50%，有3個縣（市）未落實(shí)敬老院機(jī)構(gòu)人員編制和事業(yè)單位法人登記工作。二是部分縣（市、區(qū)）低保減量過快、過猛，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際不相適應(yīng)。省級下達(dá)我州今年減量的建議數(shù)是1.4萬人，但最后減下來，全州減了11.3萬人，是省建議數(shù)的10倍，全州13個縣（市、區(qū)），有8個縣（市、區(qū)）的保障人數(shù)占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口數(shù)比例已低于省部署規(guī)劃的到2020年占比6.5%這個點(diǎn)，把省州部署規(guī)劃6年的減量計劃在一年全部減完，最低的縣占比只有2.18%。三是受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策細(xì)化完善不夠，社會救助管理規(guī)范化、科學(xué)化水平還不高；四是救助設(shè)施、機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)，救助能力還需增強(qiáng)；五是社會救助體制機(jī)制建設(shè)還需加強(qiáng)，大救助工作格局尚需建立。

四、以問題為導(dǎo)向，切實(shí)抓好當(dāng)前突出問題整改

一是抓好養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、敬老院法人登記、特困人員供養(yǎng)服務(wù)工作，切實(shí)解決與全年工作差距，確保全面完成工作任務(wù)。

二是解決好低保減量過快、過猛問題。要廣泛利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、民政網(wǎng)站等宣傳低保為重點(diǎn)的各項社會救助政策，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）干部低保等社會救助政策培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳，深入排查困難群眾生活狀況，認(rèn)真受理困難群眾低保申請，確保應(yīng)保盡保。

三是抓好州人大審議提出、民生監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的低保突出問題整改，提高低保工作規(guī)范化水平。要落實(shí)好縣級民政部門審批主體責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）受理和審核主體責(zé)任，確?？h級民政部門對審批對象不低于30%抽查責(zé)任落實(shí)到位，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對低保申請對象100%入戶收入核查責(zé)任落實(shí)到位。要借鑒貴定等地低保對象公開等做法，按政策抓好低保對象公開、公示、舉報受理工作，嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)矩意識，對“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！钡葍?yōu)親厚友現(xiàn)象，對因化解征地拆遷、維穩(wěn)等矛盾而未經(jīng)入戶調(diào)查和家庭收入核查將某個群體和個人納入低保范圍的問題，對不符合低保條件而騙取低保待遇的行為，必須做到發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，嚴(yán)格依紀(jì)依法按政策查處。要開展跨部門低保（救助）申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，強(qiáng)化入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查，確保最低生活保障等社會救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)。

五、全面推進(jìn)社會救助各項工作，織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)

（一）必須深化新時期社會救助工作的認(rèn)識

社會救助制度是保障公民基本生活、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要制度，社會救助安排是對困難群眾托底線、救急難的政府救助安排。

國務(wù)院《社會救助暫行辦法》一是明確了社會救助工作目標(biāo)及牽頭部門：國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。二是明確了社會救助各層級、各部門職責(zé)分工：縣級以上人民政府建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核工作。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。三是明確了最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、受災(zāi)人員救助制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、就業(yè)救助制度、臨時救助制度、社會力量參與社會救助共同構(gòu)成了社會救助制度體系。

我州貧困面大、留守人員數(shù)量眾多，托底線、救急難任務(wù)重。民政部門作為社會救助工作主體職能部門和牽頭部門，必須深化對各項社會救助政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作自覺性、主動性。要履行好主體責(zé)任，抓好最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、受災(zāi)人員救助制度、醫(yī)療救助制度、臨時救助制度、社會力量參與社會救助的落實(shí)；要履行好牽頭部門責(zé)任，為黨委政府當(dāng)好參謀、助手，發(fā)揮“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制”作用，做好教育救助制度、住房救助制度、就業(yè)救助制度等社會救助制度落實(shí)。

（二）加強(qiáng)受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等社會救助政策創(chuàng)制，切實(shí)提高社會救助管理規(guī)范化、科學(xué)化水平

我州自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)，因病致貧返貧、因災(zāi)致貧返貧、多種原因?qū)е屡R時生活困難問題突出。同時，我州貧困面大，有54萬貧困人口；留守人員數(shù)量眾多，有留守兒童7.6萬人、留守老人4.3萬人、留守婦女2萬人；特困供養(yǎng)人員上萬人。做好困難群眾的社會救助政策保障，必須排查好、動態(tài)管理服務(wù)好困難群眾、社會救助對象，必須善于學(xué)習(xí)借鑒、敢于積極探索，緊密結(jié)合實(shí)際，抓好受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策創(chuàng)制，統(tǒng)籌好政策的有效銜接，細(xì)化好對象范圍、工作程序、政策標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容，才能避免政策執(zhí)行的隨意性，源頭上保證政策執(zhí)行的公平、公正，最大限度發(fā)揮政策效力，加快實(shí)現(xiàn)社會救助管理規(guī)范化、科學(xué)化。

（三）加強(qiáng)救助設(shè)施、機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)社會救助能力

1、抓好救助設(shè)施建設(shè)，解決好有場地開展救助服務(wù)問題。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合民政十三五規(guī)劃編制，適應(yīng)社會救助體系建設(shè)需要，適度超前，在謀劃民政建設(shè)項目中統(tǒng)籌好救助設(shè)施建設(shè)。按照縣（市、區(qū)）建齊救災(zāi)倉庫、社會福利院（光榮院）、兒童福利院、救助站（未成年人保護(hù)中心）、精神病醫(yī)院（優(yōu)撫醫(yī)院）等統(tǒng)籌謀劃好建設(shè)項目。按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建齊養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、日間照料中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心（被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)己建社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)統(tǒng)籌考慮）和村、社區(qū)建齊社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站（幸福院）謀劃好建設(shè)項目。

2、抓好救助機(jī)構(gòu)建設(shè)。要清醒認(rèn)識政府公共服務(wù)、社會組織服務(wù)、市場服務(wù)的邊界，適應(yīng)新變化、新要求，適應(yīng)兜底線、救急難、保障基本生活政府救助職責(zé)要求，建立健全政府救助管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)問題。當(dāng)前，特別要根據(jù)留守兒童、留守老人等困難人員社會救助需要，按照決不能再出問題的要求，年底前各縣（市、區(qū)）要建立健全縣級救助站（未成年人保護(hù)中心）、福利院（兒童福利院）、敬老院等社會救助機(jī)構(gòu)；同時積極探索開展困難群眾贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、照料評估，探索政府機(jī)構(gòu)評估和社會組織評估中機(jī)構(gòu)建設(shè)的有效實(shí)現(xiàn)途徑，切實(shí)解決有機(jī)構(gòu)履行社會救助評估職責(zé)問題。

3、抓好救助隊伍建設(shè)。要按要求落實(shí)各類救助機(jī)構(gòu)（救助局、救助站、福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、敬老院等）編制，落實(shí)專職工作人員配備，及時充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。要加大各類救助人員救助政策、法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）低保干部培訓(xùn)，強(qiáng)化“三支隊伍”（基層低保人才、社會工作人才、志愿者）建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)救助從業(yè)人員的能力、素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)社會救助體制機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建社會大救助工作格局

民政部門要承擔(dān)起社會救助的主體職責(zé)和牽頭職責(zé)，加快構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭部門配合、基層落實(shí)、社會參與”的社會救助良好工作格局。要將社會救助工作納入黨委、政府目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)化社會救助聯(lián)席會議（領(lǐng)導(dǎo)小組）作用，強(qiáng)化牽頭部門、責(zé)任部門責(zé)任意識，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）受理、核查主體責(zé)任和屬地責(zé)任，強(qiáng)化村（居）屬地責(zé)任、配合責(zé)任。圍繞社會救助對象發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)、社會力量參與和監(jiān)督等機(jī)制，加快推進(jìn)社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”服務(wù)，充分整合各項救助政策，全面推進(jìn)社會救助各項工作，著力構(gòu)建社會大救助工作格局，織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)。