第一篇:學(xué)生意外傷害凸顯學(xué)生意外傷害事故處理的政策模糊性
學(xué)生意外傷害凸顯學(xué)生意外傷害事故處理的政策模糊
性
2012年11月18日,廣州國際馬拉松賽,21歲的大三學(xué)生在沖過比賽的終點(diǎn)后,突然倒地,心跳與呼吸驟停,因搶救無效死亡。隨后幾天里,在不同地方又有幾名年輕人因體育運(yùn)動(dòng)而猝死。短短幾天的猝死事件引起社會廣泛關(guān)注,好在媒體、網(wǎng)絡(luò)博客并沒有一味追究運(yùn)動(dòng)舉辦方的過失與責(zé)任,而是從各自的角度理性分析猝死原因。但是,學(xué)生的體質(zhì)下降已是不爭的事實(shí)。
學(xué)生體質(zhì)下降固然與“智育優(yōu)先,分?jǐn)?shù)為大”應(yīng)試教育有關(guān),學(xué)生的體育課、體育活動(dòng)、課間活動(dòng)、戶外活動(dòng)等鍛煉時(shí)間被擠占,但學(xué)生意外傷害事故處理辦法的政策模糊性,卻讓學(xué)校在為學(xué)生舉行包括體育運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的各類活動(dòng)時(shí)心有余悸,畏手畏腳。大家都怕“出事”,出了事各種批評指責(zé)就會鋪天蓋地而來,需花費(fèi)不少人力、物力、財(cái)力和精力來處理,學(xué)校也會受到是非之爭。相比之下少組織或不組織學(xué)生體育鍛煉活動(dòng)(要組織也只是一些趣味性的游戲)付出的成本要小得多,學(xué)校都樂意規(guī)避這個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)”。單一批評學(xué)校不作為沒有用,如何消除不作為背后的顧慮與羈絆,才是急需解決的問題的可取之策。
目前,處理學(xué)生意外傷害事故使用最多的法理依據(jù)是教育部《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》。但是該《辦法》在劃分學(xué)校責(zé)任時(shí)較為模糊。如第二章第九條“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!逼渲械谒目睢皩W(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的?!睂W(xué)校不履職應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但在學(xué)校履職情況下且行為并無不當(dāng),卻沒有規(guī)定無責(zé)任。該《辦法》第十二條規(guī)定“學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)模瑹o法律責(zé)任?!逼渲械谌睢皩W(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的?!?且不說事故學(xué)生家長有意隱瞞孩子身體不適真相,有的疾病和缺陷與生俱來,到一定的階段才顯現(xiàn)和發(fā)作,家長也難發(fā)現(xiàn),誰會認(rèn)為自己的孩子就這么特殊呢?這類孩子在活動(dòng)中出了事,現(xiàn)實(shí)中學(xué)校是逃脫不了責(zé)任的;第十二條第五款“在對抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的”學(xué)校履了職且無不當(dāng)行為,學(xué)校是不負(fù)法律責(zé)任的,但在一般的體育活動(dòng)(含素質(zhì)訓(xùn)練、趣味體育、游戲等)學(xué)生出了事故誰負(fù)責(zé),還是不清楚。
另外,《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》只是教育部門“內(nèi)政”,社會知曉率不高,權(quán)威性不強(qiáng),現(xiàn)階段需要人大立法或最高法作司法解釋來厘清學(xué)生意外傷害事故責(zé)任。確因教育教學(xué)需要,學(xué)校和學(xué)生及監(jiān)護(hù)人都履行職責(zé)且無不當(dāng)行為,造成學(xué)生意外傷害事故的,應(yīng)由政府來承擔(dān)。這樣能夠消除學(xué)校顧慮,為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展舉行各種各樣的活動(dòng)。
(湖南吉首市第六小學(xué))
第二篇:學(xué)生意外傷害事故處理辦法
《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》
——政治學(xué)習(xí)心得體會
唐俊
本學(xué)期我校在政治學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》此次學(xué)習(xí)深有體會。
學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護(hù)人之爭分清責(zé)任主體是承擔(dān)損害賠償?shù)那疤?,妥善解決學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛,是校方與家長之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、穩(wěn)定社會的關(guān)鍵。當(dāng)前我國校園傷害事故之所以難處理、處理難,就在于人們對校園傷害事故責(zé)任主體的認(rèn)定上,存在著觀點(diǎn)分歧,導(dǎo)致在法律規(guī)定上,無法可依,在實(shí)際問題的處理中,也無據(jù)可尋。是不是只要學(xué)生在上學(xué)期間發(fā)生傷害事故,學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任?
我由學(xué)習(xí)感觸到學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故責(zé)任承擔(dān)根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則,判斷學(xué)校及教師對事故的發(fā)生及其后果有無過錯(cuò)、過錯(cuò)大小,來確定責(zé)任主體,依此進(jìn)行損害賠償,應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。
1.意外事件。中小學(xué)生意外傷害事件是無法預(yù)見和不可避免的,學(xué)校及教師對事件無任何過錯(cuò),不負(fù)任何責(zé)任。但如果事故發(fā)生之后,教師沒有在學(xué)校條件允許的情況下采取措施救險(xiǎn),延誤了治療,造成傷害者傷情加重,就應(yīng)負(fù)責(zé),這是一種事后責(zé)任承擔(dān)。
2.學(xué)生在上課期間因互相打鬧而受傷害。上課期間,教師負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。對在此期間發(fā)生的學(xué)校事故,教師承擔(dān)責(zé)任大小,要
考慮到學(xué)生的年齡。但需要強(qiáng)調(diào)的是,對不同年齡段學(xué)生在管理職責(zé)上的不同要求并不意味著人為地降低教師應(yīng)盡的管理職責(zé)。
3.學(xué)生受傷不是學(xué)校所為,但與學(xué)校場所設(shè)施管理不完善或教育教學(xué)儀器、設(shè)備保管、存放有關(guān),學(xué)校要承擔(dān)部分民事責(zé)任。
4.學(xué)生課余時(shí)間受傷。課休時(shí)間是事故多發(fā)段。教師的職責(zé),是要培養(yǎng)學(xué)生安全意識和躲避危險(xiǎn)的能力,這是其一;其二,一旦發(fā)生事故,要及時(shí)采取措施做好善后處理?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》還提醒我們,如果發(fā)生傷害事故,學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,不能完全推給學(xué)校,可以通過協(xié)商方式解決;如不能協(xié)商解決,可依法起訴。每位教師都要牢記:當(dāng)學(xué)生發(fā)生傷害事故時(shí),要及時(shí)通知家長并緊急救助。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律,在校期間聽從老師的教導(dǎo),不得從事危及自身或者他人安全的活動(dòng)。如果發(fā)生傷害事故,學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,不能完全推給學(xué)校,可以通過協(xié)商方式解決;如不能協(xié)商解決,可依法起訴。2013、1、5
第三篇:學(xué)生意外傷害處理建議
學(xué)生意外傷害處理建議
一、學(xué)生發(fā)生意外傷害事故,流血、骨折、暈倒等,老師第一時(shí)間判斷學(xué)生傷情:無大礙的,電話通知家長,要家長留意,有需要隨時(shí)到醫(yī)院就診(不要學(xué)生受傷而老師卻不知情);傷情嚴(yán)重但不急迫的,電話通知家長回校,帶孩子就醫(yī);傷情嚴(yán)重而且緊迫的,老師馬上送孩子到醫(yī)院就醫(yī)或撥打120。(原則:救人為先)
二、告知家長傷害大致原因(玩耍時(shí)受傷,同學(xué)沖突受傷等),具體情況要進(jìn)一步了解核實(shí)。告知家長如有必要可到醫(yī)院就診,至于就診的醫(yī)藥費(fèi),需要找雙方家長溝通,協(xié)商解決辦法。(原則:責(zé)任共擔(dān))
三、老師找學(xué)生了解傷害事故的準(zhǔn)確過程(事實(shí)準(zhǔn)確),讓雙方學(xué)生簽名確認(rèn)(避免家長相信孩子一面之辭)(絕不能讓家長自行找學(xué)生了解情況),也可有見證人簽名。報(bào)保險(xiǎn),有購買學(xué)意險(xiǎn),要家長自行報(bào)案;沒購買學(xué)意險(xiǎn),通知我報(bào)案。(48小時(shí)內(nèi)報(bào)案才可理賠)(學(xué)生傷情嚴(yán)重,費(fèi)用重大必須通知我報(bào)案,如骨折)(原則:保險(xiǎn)為先)
四、通知雙方家長傷害事故的準(zhǔn)確過程,約雙方家長見面,協(xié)商藥費(fèi)解決辦法。老師是中間人、協(xié)調(diào)員(不是法官,沒有裁決權(quán))。不支持營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等要求。只協(xié)商醫(yī)藥費(fèi)解決辦法,只有幾百元的藥費(fèi),以施害方負(fù)責(zé)為主。(原則:雙方自愿)
第四篇:學(xué)生意外傷害處理辦法
《學(xué)生意外傷害處理辦法》試題
一、填空
1、學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t,及時(shí)、妥善處理。
2、學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同,采取相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。
3、未成年學(xué)生的父母或者其它監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。
二、簡答
1、什么情況下造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?
(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)
標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾
病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成學(xué)生從事不宜未成人參加的勞
動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知
道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況
及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)
過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期
間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十一)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)
現(xiàn)或知道,但未及時(shí)告未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
2、學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形有哪些?
(一)學(xué)生違反法制論壇的規(guī)定,違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制
度或者紀(jì)委,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸
阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未
告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或
者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
第五篇:學(xué)生意外傷害處理辦法
《學(xué)生意外傷害處理辦法》
第一章 總則
第一條
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生事故,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其它教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理,適用本辦法。
第三條
學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t,及時(shí)、妥善處理。
第四條
學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。
第五條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育;
學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同,采取相應(yīng)的施。
第六條
學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律;在不同的受教育階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。
第七條
未成年學(xué)生的父母或者其它監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)第二章 事故與責(zé)任
第八條
學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條
因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成學(xué)生從事不宜未成人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十一)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或知道,但未及時(shí)告未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
第十條
學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)生違反法制論壇的規(guī)定,違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)委,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
第十一條
學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任:
(一)地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
(四)學(xué)生自殺、自傷的;
(五)在對抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害事故的;
(六)其他意外因素造成的。
第十三條
下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法制論壇或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的。
(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;
(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
第十四條
因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身損害的,由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三章 事故處理程序
第十五條
發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。
發(fā)生學(xué)生傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級人民政府和上一級教育行政部門報(bào)告。
第十七條
學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要,可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十八條
發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長可以通過協(xié)商方式進(jìn)行解決,可以書面請求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟。第十九條
教育行政部門收到調(diào)解申請,認(rèn)為必要的,可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。
第二十條
經(jīng)教育行政部門調(diào)解,雙方就事故處理達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議,結(jié)束調(diào)解;在調(diào)解期限內(nèi),雙方不能達(dá)成一致意見,或者調(diào)解過程中一方提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第二十一條
對經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條
事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報(bào)告。
第四章 事故損害的賠償
第二十三條
對發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照法制論壇的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第二十四條
學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí),認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的,可以依照有關(guān)法制論壇及國家有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的調(diào)解方案。
第二十五條
對受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭議的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)
構(gòu),依照國家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
第二十六條
學(xué)校對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,根據(jù)責(zé)任大小,適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償,但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。學(xué)校無責(zé)任的,如果有條件,可以根據(jù)實(shí)際情況,本著自愿和可能的原則,對受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)木戎?/p>
第二十七條
因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第二十八條
未成年學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益,造成損失的,成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十九條
根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)賠償金,學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措;學(xué)校無力完全籌措的,由學(xué)校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。
縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校舉辦者有條件的,可以通過設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種形式,依法籌措傷害賠償金。
第三十一條
學(xué)校有條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。教育行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況,鼓勵(lì)中小學(xué)生參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下,學(xué)??梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第五章 事故責(zé)任者的處理
第三十二條
發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條
學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓;對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法制論壇的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。第三十四條
教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),對學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條
違反學(xué)校紀(jì)律,對造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生,學(xué)??梢越o予相應(yīng)的處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條
受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。
第六章 附 則
第三十七條
本辦法所稱學(xué)校,是指國家或者社會力量舉辦的全日制中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者。
第三十八條
幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn),參照本辦法處理。第三十九條
其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故,參照本辦法處理。在學(xué)校注冊的其他受教育者在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故,參照本辦法處理。
第四十條
本辦法自2002年9月1日起實(shí)施,原國家教委、教育部頒布的與學(xué)生人身安全事故處理有關(guān)的規(guī)定,與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。在本辦法實(shí)施之前已處理完畢的學(xué)生傷害事故不再重新處理。