第一篇：2005年7月愛民固邊綜述

2005年7月,全國公安邊防部隊(duì)部署開展了以?訪貧問苦、訪疾問難、訪外問弱,讓人民群眾對(duì)邊防民警看見、敢見、愿見、想見?為主要內(nèi)容的?三訪四見?活動(dòng)；

2006年開始,邊防部隊(duì)在邊境和口岸地區(qū)大力實(shí)施以大走訪、民警兼任村官、創(chuàng)建愛民固邊模范村等為主要內(nèi)容的愛民固邊戰(zhàn)略；

2010年以來,全國公安邊防部隊(duì)以維護(hù)邊境沿海地區(qū)安全穩(wěn)定為總目標(biāo),以深入實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略為載體,全面推進(jìn)維穩(wěn)、民心、固本、強(qiáng)基、聯(lián)動(dòng)?五大工程?,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴關(guān)注民生,從一絲一毫共建和諧,邊境地區(qū)社會(huì)管理呈現(xiàn)了新的局面,公安邊防服務(wù)新體系初具雛形。目前,全國已有18個(gè)邊境沿海省區(qū)、94個(gè)地市、307個(gè)縣市將愛民固邊戰(zhàn)略納入黨委政府工程,愛民固邊戰(zhàn)略已寫入國家興邊富民?十二五?規(guī)劃；

近8年來,從白雪皚皚的北極到春意盎然的南疆,從洶涌澎湃的東海到奇峰峻嶺的西陲,廣大公安邊防官兵用雙腳走遍了祖國邊疆的山山水水,用雙肩托起了黨和國家賦予的職責(zé)和使命,用大愛溫暖著邊疆各族人民群眾的心,用忠誠筑起了一道堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。愛民固邊猶如一股春風(fēng),吹遍了祖國邊疆的每一個(gè)角落,在邊防轄區(qū)形成了?警愛民、民擁警、心連心、共命運(yùn)?的生動(dòng)局面。加強(qiáng)管理,確保邊境安全穩(wěn)定

【維穩(wěn)工程篇】

公安邊防部隊(duì)實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略的首要任務(wù),就是維護(hù)邊防轄區(qū)治安穩(wěn)定。

提起福建莆田邊防支隊(duì)石城邊防派出所轄區(qū)村民吳某,方圓數(shù)十里幾乎無人不知無人不曉。1999年,原為莆田市秀嶼區(qū)電信臨時(shí)工的吳某,在一次搶修線路時(shí)不慎跌傷,傷愈出院后得知自己的工作已由他人頂替而被電信部門?辭退?。看似正常的崗位變動(dòng),卻引起了吳某長達(dá)14年的上訪之路。期間,時(shí)任石城邊防派出所責(zé)任區(qū)民警種天時(shí)得知后,第一時(shí)間來到吳某家走訪,當(dāng)即遭到吳某的白眼,吃了個(gè)閉門羹。但種天時(shí)并沒有放棄,而是及時(shí)改變工作?策略?,變?訪?字為?情?字,從感情上突破,用實(shí)際行動(dòng)去感化吳某。隨后,他經(jīng)常邀請(qǐng)吳某參加村里的一些活動(dòng)并征求他的意見。漸漸地,吳某孤僻、暴躁的性格開始有所改變,對(duì)種天時(shí)的防備心理漸漸消除。從此,種天時(shí)對(duì)吳某的走訪變得更勤了,交流也更深了,相處得也更親近了,并與吳某結(jié)成了幫扶對(duì)子,他協(xié)調(diào)村委將其列為低保對(duì)象,還在附近工廠為他安排了一份保安工作。2012年9月,吳某因過度勞累突發(fā)視網(wǎng)膜脫層屈光,現(xiàn)任責(zé)任區(qū)民警楊建輝親自陪他遠(yuǎn)赴廈門手術(shù)治療。一次次的真心幫扶,讓吳某開始相信政府是值得信賴的,邊防民警是真心對(duì)他好!2013年元旦期間,民警趁熱打鐵,及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)法院、鎮(zhèn)政府及村兩委,凝聚化解合力,共同登門做工作。面對(duì)民警及政府領(lǐng)導(dǎo)的真情,再想想自己14年來的上訪之路,吳某終于聲淚俱下,說:?要不是邊防民警真心誠意地幫助我,偏執(zhí)且無休止的上訪真會(huì)害了自己一生。?

只有把群眾的困苦放在心上,小事入手解憂愁,才能真正贏得民心,贏取理解和支持。2010年以來,公安邊防部隊(duì)把化解社會(huì)矛盾作為群眾工作的主線和建設(shè)愛民固邊戰(zhàn)略維穩(wěn)工程的突破口,集中對(duì)社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件苗頭進(jìn)行專項(xiàng)排查,重點(diǎn)摸排調(diào)查邊防涉法涉訴信訪歷史積案,健全完善人民調(diào)解組織,提升了矛盾糾紛調(diào)處效能。

2012年6月2日,內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟額仁淖爾邊防派出所根據(jù)草原110報(bào)警點(diǎn)提供的情況,啟動(dòng)由邊防派出所、草原監(jiān)理所、司法所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的?三所聯(lián)調(diào)?機(jī)制,成功調(diào)處了一起6戶牧民近15萬平方米草場地賠償矛盾糾紛。目前,全國邊境地區(qū)共有62%的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了大調(diào)解平臺(tái)906個(gè)、64%的邊境村建立調(diào)解組織6999個(gè)；黑龍江公安邊防總隊(duì)推動(dòng)建立人民調(diào)解組織1131個(gè)3500多人,實(shí)現(xiàn)了邊防轄區(qū)全覆蓋；海南公安邊防總隊(duì)推行總隊(duì)每半年、支隊(duì)每季度、邊防派出所每月治安形勢(shì)分析研判機(jī)制,推動(dòng)轄區(qū)群體性事件連續(xù)2年分別下降3.8%和43.4%；江蘇南通邊防支隊(duì)、廣東汕尾邊防支隊(duì)發(fā)揮愛民固邊優(yōu)勢(shì),在協(xié)助地方黨委政府妥善處置啟東?7〃28?聚集游行事件、?烏坎事件?中發(fā)揮了獨(dú)特作用。

2012年,公安邊防部隊(duì)共排查矛盾糾紛6.72萬起,已調(diào)處6.6萬起,調(diào)處率達(dá)98.1%,有力維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)注民生,構(gòu)建和諧警民關(guān)系 【民心工程篇】

實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略成功的標(biāo)準(zhǔn),就是要讓邊疆各族人民群眾感到安全滿意。公安邊防官兵以大走訪和關(guān)愛幫扶困難群眾為主要抓手,全面推進(jìn)民心工程,提升群眾安全滿意度,構(gòu)建和諧穩(wěn)固的警民關(guān)系。2010年以來,全國公安邊防部隊(duì)按照公安部的統(tǒng)一部署,先后開展了大走訪?開門評(píng)警?、?三訪三評(píng)?深化大走訪等走訪活動(dòng),不斷拓展聯(lián)系群眾的渠道,全方位聆聽群眾的意見建議,認(rèn)真整改落實(shí)群眾反映的突出問題,拉近了官兵與人民群眾的距離。

新年前夕,泉州邊防支隊(duì)秀涂邊防派出所民警陳鑒文在走訪中了解到,有外出務(wù)工人員在返鄉(xiāng)時(shí)不慎將身份證丟失,給乘坐火車等造成了很大的麻煩?？紤]到轄區(qū)群眾大量在外務(wù)工的實(shí)際,該所推出了以網(wǎng)絡(luò)QQ群為平臺(tái)辦理二代身份證的新辦法,沒想到引起了外出務(wù)工群眾的高度關(guān)注,在短短的一周內(nèi)就辦理了70多張身份證,同時(shí)收到群眾意見和建議210多條。?群眾的滿意是對(duì)我們工作的最好肯定。?陳鑒文笑著說。

愛民固邊戰(zhàn)略民心工程實(shí)施3年來,全國公安邊防部隊(duì)累計(jì)走訪群眾2517萬戶8014萬人次、企事業(yè)單位135萬家,為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事108萬件,實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口全部走訪一遍和對(duì)重點(diǎn)人口、特殊人群、弱勢(shì)群體進(jìn)行反復(fù)走訪的目標(biāo)。2012年,?三訪三評(píng)?深化大走訪活動(dòng)期間,新疆喀什邊防官兵徒步180公里,走訪人跡罕至的布倫木莎區(qū)域,協(xié)調(diào)駐地黨委政府幫助32戶154名群眾解決了生產(chǎn)生活難題；遼寧葫蘆島邊防支隊(duì)向轄區(qū)走訪對(duì)象、停訪息訴信訪人、案件當(dāng)事人分別發(fā)放慰問信、回訪信、情況說明信,分類征求意見建議,群眾滿意率提升到98%以上。

幫助折翼天使們圓夢(mèng)人生,也是公安邊防官兵推進(jìn)愛民固邊民心工程所肩負(fù)的重大責(zé)任。

2000年7月1日清晨,有著?人間仙境?的新疆阿勒泰喀納斯景區(qū),晨風(fēng)習(xí)習(xí),山水嬌秀如畫。這時(shí),景區(qū)路邊草叢里卻傳來了一陣微弱的嬰兒啼哭聲,引起了正在樹林里散步的一家飯館老板的注意。老板尋聲找到并抱起這個(gè)包裹在襁褓中的嬰兒……他在原地等了一個(gè)多小時(shí),也不見有人來。于是,老板將嬰兒抱到了喀納斯邊防派出所。時(shí)任該所所長的蒙坎接過氣息微弱的女嬰,吩咐戰(zhàn)士從附近牧民家里買來牛奶煨熱了喂她。此后的幾天,官兵們多方聯(lián)系尋找女嬰的父母并輪流值班看護(hù)。官兵們打聽了一個(gè)星期,一點(diǎn)線索也沒有。最終,一名教師領(lǐng)養(yǎng)了這名女嬰,并給她取了一個(gè)寓意吉祥、幸福的名字?窩依扎?。10多年過去了,邊防派出所的官兵換了一茬又一茬,但大家對(duì)窩依扎的關(guān)愛和資助卻像一場永不停歇的接力賽。2011年9月20日,窩依扎離開了美麗的喀納斯,在新疆公安邊防總隊(duì)官兵的護(hù)送下,她走進(jìn)了彩云之南的新家——云南麗江民族孤兒學(xué)校,開始了她的全新生活。

2010年以來,全國公安邊防部隊(duì)共走訪登記困難兒童23.5萬名、殘疾人34.3萬人,推動(dòng)邊防轄區(qū)2.6萬名弱勢(shì)群體納入了社會(huì)救助體系。典型示范,助推社會(huì)管理創(chuàng)新 【固本工程篇】

近年來,公安邊防部隊(duì)以愛民固邊亮點(diǎn)品牌建設(shè)為支撐,全面深化固本工程,社會(huì)管理長效機(jī)制建設(shè)取得了明顯進(jìn)步,涌現(xiàn)出了一大批愛民固邊模范村鎮(zhèn)和民警村官先進(jìn)典型。

黑龍江虎林市東升村位于完達(dá)山麓,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主、觀光旅游和招商引資為輔的小村。曾經(jīng)的東升村治安狀況復(fù)雜,打架斗毆賭博蔚然成風(fēng),群眾頗有怨言。2010年,雞西邊防支隊(duì)曙光邊防派出所將東升村列為愛民固邊模范村創(chuàng)建對(duì)象,選派優(yōu)秀民警兼任村官,并以警務(wù)室為依托,發(fā)動(dòng)群眾建立了符合東升村特點(diǎn)的?組戶聯(lián)防?制度,將?警務(wù)公開制度?和?群眾評(píng)議制度?引進(jìn)到村務(wù)工作中。民警村官還利用入戶走訪的時(shí)機(jī)開展?法律六進(jìn)?和?打架算成本?等宣傳教育活動(dòng),使村民的法律意識(shí)、安全防范意識(shí)得到了極大提高。至今,東升村沒有再發(fā)生一起打架斗毆事件、無一起賭博案件、無一起刑事案件,曾經(jīng)的?復(fù)雜村?終于完成了由混亂到安穩(wěn)的嬗變。

公安邊防部隊(duì)在探索實(shí)踐愛民固邊模范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市創(chuàng)建活動(dòng)中,配齊配強(qiáng)駐村民警,模范典型在邊防轄區(qū)點(diǎn)、線、面?全面開花?。截至目前,全部隊(duì)共創(chuàng)建愛民固邊模范村4777個(gè),其中有1998個(gè)村無刑事案件、1850個(gè)村無治安案件、2353個(gè)村無上訪；創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)239個(gè)、縣市74個(gè)、地市3個(gè),有282個(gè)創(chuàng)建對(duì)象受到省級(jí)以上表彰；共有9291名民警兼任10310個(gè)行政村的村官,民警村官覆蓋率達(dá)到了96%。

孫金磊是浙江舟山邊防支隊(duì)羅家岙邊防派出所的副所長,也是一名社區(qū)民警。2010年4月,在衢山鎮(zhèn)鼠浪社區(qū)擔(dān)任了3年駐島民警的孫金磊,被調(diào)整到有4個(gè)行政村5000多人的四平社區(qū)負(fù)責(zé)警務(wù)區(qū)工作。換了新崗位的孫金磊為了盡快進(jìn)入角色、熟悉情況,對(duì)自己作了硬性規(guī)定:無論什么情況,每天至少要工作10小時(shí)；工作再累,晚上也要到轄區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。不久,孫金磊推出了符合轄區(qū)實(shí)際的?網(wǎng)格式管理,組團(tuán)式服務(wù)?活動(dòng),牽頭成立了一支由社區(qū)民警、教師、醫(yī)務(wù)工作者、水電修理工、車輛駕駛員、大學(xué)生志愿者等職業(yè)組成的20多人?青年雷鋒服務(wù)隊(duì)?,開展以關(guān)愛孤寡老人、幫扶困難兒童和?三送下鄉(xiāng)?為主要內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng),幫助并感動(dòng)了很多群眾,有群眾還主動(dòng)要求加入他們的行列一起學(xué)雷鋒做好事。短短的3個(gè)多月,轄區(qū)群眾對(duì)孫金磊的態(tài)度實(shí)現(xiàn)了從最初的?觀望?到最終的?認(rèn)可?。四平社區(qū)黨支部夏書記這樣評(píng)價(jià)孫金磊:?小孫到四平后不論大事小事,份內(nèi)份外他都很熱心,他的工作作風(fēng)扎實(shí),對(duì)群眾真心付出,是我們的好民警。?

水乳交融、魚水深情。包括孫金磊在內(nèi)的羅家岙邊防派出所23名官兵,用?遠(yuǎn)島不遠(yuǎn)民心,忘我不忘百姓?12個(gè)字為責(zé)任和信念,在衢山這個(gè)小島上豎起了一面光輝的旗幟。2012年5月,國務(wù)院、中央軍委命名羅家岙邊防派出所為?執(zhí)法為民模范邊防派出所?。岱山縣委常委、衢山鎮(zhèn)黨委書記王文輝感言:?羅家岙邊防派出所凝結(jié)的親民、為民、愛民精神,是對(duì)雷鋒精神的傳承和發(fā)揚(yáng),是做好新時(shí)期群眾工作的‘法寶’。? 打牢基礎(chǔ),提升邊防服務(wù)能力 【強(qiáng)基工程篇】

愛民固邊戰(zhàn)略的深入實(shí)施,需要堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)能力作支撐。近年來,公安邊防部隊(duì)以提高維穩(wěn)能力和掌控力為關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基工程,不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力,著力在愛民固邊軟件建設(shè)方面下功夫、求突破。

在當(dāng)今信息社會(huì),隨著網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,?微博?已成為家喻戶曉的互動(dòng)工具。福建福州瑯岐邊防派出所借助力量優(yōu)勢(shì),在新浪網(wǎng)開通了集宣傳、服務(wù)、互動(dòng)為一體的?瑯岐邊防派出所?微博,廣泛收集社情民意,與轄區(qū)群眾?微距離?互動(dòng),官兵服務(wù)群眾真正做到了?零距離?。2012年3月3日,轄區(qū)東方學(xué)院學(xué)生通過警務(wù)微博反映瑯岐輪渡的面包車?宰客?、隨意提價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,民警第一時(shí)間聯(lián)系交管部門會(huì)商處理,及時(shí)發(fā)布?建立公交車站以及公交運(yùn)行線路和時(shí)間?等微博信息,迅速被學(xué)生網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)載評(píng)論,反響很好。4月26日,民警利用警務(wù)微博征集瑯岐車管站汽油失竊案的線索,根據(jù)網(wǎng)友提供的信息于次日成功搗毀1個(gè)盜油團(tuán)伙,抓獲涉案人員4人。一次次的溝通贏得了民心、積聚了人氣,?瑯岐邊防派出所?微博也從默默無聞到目前擁有19.2萬粉絲關(guān)注,成為新形勢(shì)下搭建起來的服務(wù)群眾聯(lián)系群眾溝通群眾的新平臺(tái),并在2013年1月被評(píng)為2012年度福建政務(wù)微博?新銳獎(jiǎng)?。

山東威海邊防支隊(duì)港西邊防派出所針對(duì)轄區(qū)的嚴(yán)峻治安形勢(shì),將邊防工作融入到駐地?黃金海岸?經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略中,建立了海區(qū)治安聯(lián)防、海上隱患聯(lián)治、海上糾紛聯(lián)調(diào)的?三聯(lián)式?海區(qū)警務(wù)機(jī)制,牽頭漁業(yè)辦公室、土地所、人力資源和社會(huì)保障所成立?海岸和諧保障隊(duì)?,協(xié)調(diào)榮成市海事、漁政、港監(jiān)等相關(guān)職能部門在港西鎮(zhèn)政府設(shè)立?涉海矛盾糾紛調(diào)處中心?,構(gòu)筑了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的海區(qū)治安聯(lián)防體系,轄區(qū)2萬多畝海區(qū)線海上盜竊等各類治安問題明顯下降。2012年6月,該所聯(lián)合駐地信訪、勞動(dòng)、司法等部門成功化解了轄區(qū)紋石寶灘房產(chǎn)開發(fā)有限公司因拖欠工資引發(fā)的群體性勞資糾紛,幫助50名農(nóng)民工討回被拖欠工資48萬多元。

公安邊防部隊(duì)著眼提高愛民固邊服務(wù)能力,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)機(jī)制,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍特別是民警村官的服務(wù)能力和水平。浙江公安邊防總隊(duì)把培育民警村官隊(duì)伍作為深化愛民固邊戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓,建立健全民警村官職責(zé)、任用、培訓(xùn)、考核、更替等長效機(jī)制,并將培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入公安?大教育、大培訓(xùn)?體系來謀劃,全省438名民警村官成為推進(jìn)駐地新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。云南公安邊防總隊(duì)統(tǒng)一民警村官培訓(xùn)提綱,采取分批輪訓(xùn)、派出所基地化培訓(xùn)和納入地方基層干部培訓(xùn)等方式,實(shí)現(xiàn)了民警村官100%輪訓(xùn),有效提升了民警村官整體素質(zhì)。西藏、天津公安邊防總隊(duì)聯(lián)合地方組織部門修訂完善《民警兼任村官工作規(guī)定》,進(jìn)一步推動(dòng)民警村官工作向制度化和規(guī)范化發(fā)展。

警地共建,夯實(shí)愛民固邊根基 【聯(lián)動(dòng)工程篇】

2010年10月22日,國務(wù)院召開全國興邊富民行動(dòng)10年總結(jié)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),首次明確要求扎實(shí)推進(jìn)愛民固邊模范村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市創(chuàng)建活動(dòng)。2011年6月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《興邊富民行動(dòng)規(guī)劃(2011——2015年)》,明確提出:扎實(shí)推進(jìn)愛民固邊模范村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市創(chuàng)建,探索建立邊疆內(nèi)地、軍地、警民、各民族間團(tuán)結(jié)和境內(nèi)外友好共建機(jī)制；以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和愛民固邊模范村(社區(qū))為基地,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和愛民固邊先進(jìn)個(gè)人為榜樣,鞏固擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和愛民固邊先進(jìn)典型的影響力和號(hào)召力,構(gòu)筑邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固的屏障。這標(biāo)志著公安邊防部隊(duì)實(shí)施了6年的愛民固邊戰(zhàn)略正式進(jìn)入國家級(jí)戰(zhàn)略層面。

近年來,全國公安邊防部隊(duì)以愛民固邊戰(zhàn)略上升為國家級(jí)工程為契機(jī),結(jié)合愛民固邊大走訪活動(dòng),著力實(shí)施聯(lián)動(dòng)工程,推進(jìn)創(chuàng)新合力管邊治邊機(jī)制,贏得了黨委政府的更大信任和支持,愛民固邊戰(zhàn)略的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

2012年末,新疆阿勒泰邊防支隊(duì)主動(dòng)向阿勒泰地委、行署匯報(bào)愛民固邊戰(zhàn)略情況,征求黨委政府的意見、建議。12月31日,阿勒泰地區(qū)召開地委擴(kuò)大會(huì)議,將愛民固邊戰(zhàn)略寫入政府工作報(bào)告,納入2013年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

2013年1月5日至9日,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市召開第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,市人民政府在《2013年政府工作報(bào)告》中將?創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),建成1個(gè)機(jī)動(dòng)大隊(duì)、4個(gè)邊防派出所、1個(gè)邊防檢查站營房和2個(gè)愛民固邊警務(wù)工作站?作為2013年一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào),并經(jīng)全體會(huì)議代表審議通過。這是巴彥淖爾市政府推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略一次性投入資金最多、政策力度最大、關(guān)注程度最高的重大舉措。

2013年初,云南省社管綜治辦、教育廳、民委、民政廳、文化廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦、邊防總隊(duì)8部門聯(lián)合下發(fā)《云南省聯(lián)創(chuàng)共建愛民固邊模范村實(shí)施意見》,在全省25個(gè)邊境縣部署開展聯(lián)創(chuàng)共建愛民固邊模范村活動(dòng),通過整合相關(guān)部門資源,全面推進(jìn)邊境村寨經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、社會(huì)建設(shè),把愛民固邊模范村建設(shè)成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊防鞏固的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。目前,全國已有18個(gè)邊境沿海省區(qū)、94個(gè)地市、307個(gè)縣市將愛民固邊戰(zhàn)略納入黨委政府工程。福建省委省政府、省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下海防工作的實(shí)施意見》,將愛民固邊戰(zhàn)略和警官兼任村官工作納入省委、省政府總體規(guī)劃；廣東省綜治委將愛民固邊戰(zhàn)略全面納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范疇；西藏自治區(qū)黨委政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》,將愛民固邊戰(zhàn)略納入加強(qiáng)邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作規(guī)劃。許多邊境地州、縣市也都制定出臺(tái)了深化愛民固邊戰(zhàn)略的意見,為愛民固邊工作深入開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和組織保障。

第二篇：XX邊檢站實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略情況報(bào)告

文 章來源 蓮

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XX邊檢站實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略情況報(bào)告

市委、市政府：

現(xiàn)將我站近段時(shí)間實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略情況報(bào)告如下,敬請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姾团u(píng)指正。

一、扎實(shí)開展“實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略，促進(jìn)邊境平安和諧”主題教育

實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略，是公安邊防部隊(duì)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和全國公安廳局長會(huì)議精神，維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沿邊沿海地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的創(chuàng)新之舉，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安邊防工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。為教育引導(dǎo)官兵充分認(rèn)清實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略的重要意義，激發(fā)官兵投身“愛民固邊”戰(zhàn)略的積極性、創(chuàng)造性，確保部隊(duì)思想上高度穩(wěn)定統(tǒng)一，我站認(rèn)真組織開展了“實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略，促進(jìn)邊境平安和諧”主題教育。2月27日，我站組織召開了主題教育準(zhǔn)備會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，分析教育形勢(shì)，結(jié)合教育任務(wù)，對(duì)實(shí)施“愛民固邊”戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真部署安排。并把領(lǐng)導(dǎo)帶頭備課試講作為專題教育的重點(diǎn)，突出教育的針對(duì)性和實(shí)效性，突出對(duì)官兵關(guān)心熱點(diǎn)問題的釋疑解惑，達(dá)到教育目的。同時(shí)我們還重點(diǎn)采取領(lǐng)導(dǎo)干部下部隊(duì)講一課，請(qǐng)黨校老師講一課，戰(zhàn)士講一課和來隊(duì)家屬講一課等方式進(jìn)行教育。通過出板報(bào)、墻報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語等形式，宣傳“實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略，促進(jìn)邊境平安和諧”主題教育的目的意義，進(jìn)一步深化了官兵對(duì)實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略，構(gòu)建沿邊沿海地區(qū)安全穩(wěn)定戰(zhàn)略屏障重大精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣，為實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)勁精神動(dòng)力和有力思想保障。

二、切實(shí)將維護(hù)口岸安全穩(wěn)定作為中心任務(wù)，狠抓落實(shí)

堅(jiān)持以“愛民固邊”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，立足于邊防檢查主業(yè)，緊緊圍繞安全工作管隊(duì)伍，突出基層基礎(chǔ)抓建設(shè)，注重執(zhí)勤績效強(qiáng)素質(zhì)三個(gè)方面，狠抓維護(hù)口岸安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是狠抓崗位練兵，全力打造高素質(zhì)檢查員隊(duì)伍。我們以“愛民固邊”戰(zhàn)略主題教育、“執(zhí)法為民”教育為載體，主要采取了集中教育與隨機(jī)教育相結(jié)合、經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性查擺驗(yàn)收相結(jié)合、加大對(duì)外宣傳和學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的辦法，組織檢查人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《邊防檢查行政處罰、復(fù)議與訴訟》、《中國人民解放軍預(yù)防犯罪暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)了檢查員隊(duì)伍正確的法治觀、權(quán)力觀、民主觀、人權(quán)觀和程序觀。進(jìn)一步制定和完善了《圖們邊防檢查站業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)檢查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。明確了業(yè)務(wù)理論、朝語、機(jī)算機(jī)為培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持理論知識(shí)與典型案例講解相結(jié)合、座談研討和幫扶工作相結(jié)合、舉辦專題講座與到友鄰單位實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中上大課與開設(shè)小課堂相結(jié)合、朝漢族檢查員搭配進(jìn)行“一幫一”幫學(xué)相結(jié)合培訓(xùn)方式，進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，極大提高了人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提[文秘知音:004km.cn]升了邊防檢查水平。二是強(qiáng)化隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。我們?cè)诩訌?qiáng)管理、執(zhí)行制度、規(guī)范秩序等方面，著眼于上級(jí)要求、實(shí)際需求和群眾渴求，對(duì)檢查崗位嚴(yán)格執(zhí)行“兩嚴(yán)”（嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)密組織）；“三規(guī)”（規(guī)范檢查，規(guī)范管理，規(guī)范服務(wù)）；“四?！保ūＷC不發(fā)生漏控、錯(cuò)控和失控的問題、保證不發(fā)生持偽假證件及偷引渡人員混出混入問題，保證不發(fā)生影響較大的執(zhí)勤事故和差錯(cuò)，保證不發(fā)生執(zhí)法犯法職務(wù)犯罪的問題）措施，實(shí)現(xiàn)了口岸安全穩(wěn)定。針對(duì)檢查員隊(duì)伍具有對(duì)外行使權(quán)利的實(shí)際，我們制定了勤務(wù)工作“六不準(zhǔn)”和“四報(bào)告”制度，并進(jìn)一步整合了執(zhí)法監(jiān)督組織、內(nèi)容和程序，成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，從海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等地方單位及群眾聘請(qǐng)了“評(píng)警聯(lián)系戶”，公開了三級(jí)投訴電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，實(shí)行警務(wù)公開和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，杜絕了違法違紀(jì)和投訴等問題。同時(shí)我們嚴(yán)格依據(jù)《出入境邊防檢查行政處罰程序規(guī)定》和《出入境邊防檢查行政處罰實(shí)施辦法》，對(duì)檢查工作中遇到的行政處罰案件，制定了逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查制度，建立審批手續(xù)，做到一案一處理。進(jìn)一步完善了6項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、層級(jí)監(jiān)督機(jī)制、定期督導(dǎo)制度和“五不準(zhǔn)”制度，設(shè)立了法制員，保證了執(zhí)法目標(biāo)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，杜絕了執(zhí)法不公、不嚴(yán)和不明等問題的發(fā)生。三是加大口岸犯罪防范和控制力度。為確保國境橋梁及警戒目標(biāo)安全，我站進(jìn)一步完善了《圖們邊防檢查站國境橋哨兵執(zhí)勤中可能遇到的情況及處置方法》，對(duì)可能發(fā)生的不法分子強(qiáng)行接近哨兵等25種執(zhí)勤情況進(jìn)行了情況想定，制定了處置方法，并定期進(jìn)行了處突演練。建立了《出入境邊防檢查勤務(wù)規(guī)范》示范片，并以此為藍(lán)本，重點(diǎn)規(guī)范驗(yàn)證、驗(yàn)訖章管理等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，最大限度降低執(zhí)勤差錯(cuò)率。堅(jiān)持專群結(jié)合，認(rèn)真抓好“兩會(huì)”和治安治理專項(xiàng)行動(dòng)期間口岸控制和管理工作，進(jìn)一步加大執(zhí)勤力度，科學(xué)布防哨位警力，增加巡邏密度，并利用查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)出的問題，努力獲取非法越境流向、動(dòng)態(tài)的信息和證據(jù)，及時(shí)揭露和通報(bào)，依法打處。同時(shí)我們制定了與海關(guān)、口岸其他聯(lián)檢單位定期聯(lián)席會(huì)制度，通過召開聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步研究決定加強(qiáng)口岸建設(shè)、維護(hù)口岸穩(wěn)定的有效措施。

三、積極提供便民利民服務(wù)、心系群眾

我們對(duì)照實(shí)施愛民固邊的戰(zhàn)略意義，切實(shí)把行動(dòng)的成果體現(xiàn)到“愛民”中來，采取多種形式維護(hù)群眾利益，加深警民關(guān)系。一方面不斷深化官兵“立警為公，執(zhí)法為民”的意識(shí)，全力打造口岸通關(guān)環(huán)境的“零距離”服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善和抓好落實(shí)“三訪四見”活動(dòng)公開承諾、執(zhí)法為民十項(xiàng)措施、忌語忌行規(guī)定和執(zhí)勤能手評(píng)比規(guī)定，積極履行服務(wù)承諾，堅(jiān)持人性化執(zhí)法、感情化服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范了臺(tái)內(nèi)、臺(tái)外檢查員、執(zhí)勤人員的坐姿、站姿、接還證件手勢(shì)和執(zhí)勤用語。在驗(yàn)證窗口，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；在執(zhí)勤現(xiàn)場，做到“請(qǐng)”字開頭，“謝”字結(jié)尾，并真心做到“四有”、“四快”。即問有所答、老有所優(yōu)、困有所幫、殘有所助；證件檢查放行速度快、發(fā)現(xiàn)問題處理快、接受任務(wù)部署快、重大情況反映快。加大對(duì)出入境老、弱、病、殘、孕旅客的扶攜、幫助力度，優(yōu)先為特殊人群服務(wù)；堅(jiān)持業(yè)務(wù)咨詢“首問負(fù)責(zé)制”和辦理時(shí)限承諾制，保證出入境人員疑難問題得到第一時(shí)間解決，出入境不拖放一分鐘。同時(shí)我站還成立了由檢查員和勤務(wù)中隊(duì)官兵組織的現(xiàn)場執(zhí)法為民服務(wù)隊(duì)，每天為出入境邊民搬運(yùn)行李物品、引導(dǎo)填卡和解答咨詢，并專設(shè)了勤務(wù)服務(wù)電話和服務(wù)車，對(duì)聯(lián)系不到親屬的朝方入境邊民服務(wù)到家，期間共做好事達(dá)140余件。另一方面，積極扶助地方弱勢(shì)群體，為社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)壓力。我站及站各部門分別與新華街道建立了10戶“幫扶”對(duì)子，設(shè)立了扶貧助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)資金，捐助3名貧困學(xué)生上學(xué)，開展了“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，為新華街新安社區(qū)84歲的老紅軍李亞東等6名老革命、軍烈屬進(jìn)行慰問扶助。我們定期為這些地方困難群體開展義務(wù)勞動(dòng)、扶助生產(chǎn)、送醫(yī)送藥和捐資送物等活動(dòng)，共做好事達(dá)60余件，捐資捐物累計(jì)達(dá)4000余元。期間，我站執(zhí)勤人員在上勤過程中，發(fā)現(xiàn)一名醉酒老人臥軌熟睡，及時(shí)將老人叫醒，并通知其家人將其接走，避免了一起人員傷亡事故。我們時(shí)時(shí)刻刻的服務(wù)行為，得到了出入境旅客和駐地群眾的一致好評(píng)。

四、積極宣傳邊境管理法規(guī)和愛民固邊戰(zhàn)略，營造合力治邊大氛圍

3月伊始，我站便積極組織開展了以“敞開窗口樹形象”為主題的邊防政策宣傳教育月活動(dòng)，為出入境旅客、邊民印制了5000張宣傳單，制作了警民聯(lián)系卡。堅(jiān)持把集中宣傳和每天宣傳有機(jī)結(jié)合起來，成立了宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由站領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮現(xiàn)場宣傳，認(rèn)真講解愛民固邊戰(zhàn)略實(shí)施意義和相關(guān)邊防法規(guī)政策。同時(shí)指派2名檢查員利用每天9時(shí)至10時(shí)出入境旅客高峰時(shí)段發(fā)放宣傳單，解答咨詢，截止目前共發(fā)放宣傳單2000余份，解答咨詢50余人次。我們還在執(zhí)勤一科現(xiàn)場張貼大型宣傳標(biāo)語、懸掛了宣傳條幅，制作了法律法規(guī)宣傳欄，并派出相關(guān)人員“走出去”到外貿(mào)單位及經(jīng)常出入境的邊民家進(jìn)行送法到家。正是諸多有效的形式，不僅加強(qiáng)了與海關(guān)等聯(lián)檢單位間的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了出入境旅客和過境邊民對(duì)邊防檢查政策和法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了旅客參與、配合邊防檢查工作的積極性，為共同維護(hù)口岸安全穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)我站加大對(duì)報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道力度，認(rèn)真組織，在新聞策劃上下功夫，抓精品、打牌子，我站實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略好的做法和措施，已分別在新華網(wǎng)、國門時(shí)報(bào)和北方法制報(bào)等媒體進(jìn)行了報(bào)道，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了影響面，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。

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第三篇：創(chuàng)建愛民固邊動(dòng)員大會(huì)上的講話

創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”動(dòng)員大會(huì)，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹烏恰縣關(guān)于創(chuàng)建“愛民固邊模范縣”動(dòng)員大會(huì)的精神，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)鐵列克鄉(xiāng)開展此活動(dòng)進(jìn)行安排部署。剛才，向大家宣讀了《創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”實(shí)施方案》，希望同志們統(tǒng)一思想，積極參與，投入到此項(xiàng)活動(dòng)中來。下面，我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)，著重講一下三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略不僅是“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的具體措施，也是公安邊防部隊(duì)貫徹新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的重要舉措，更是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)建設(shè)的有力抓手。面對(duì)大建設(shè)、大開放、大發(fā)展重大歷史機(jī)遇，全鄉(xiāng)各族干部群眾一定要牢牢抓住創(chuàng)建活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，堅(jiān)定不移地推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想，深刻理解開展創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要意義，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展，確保創(chuàng)建工作取得新成效，為推進(jìn)鐵列克鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。

二、明確活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)活動(dòng)

深入開展

深入開展創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)活動(dòng)，要充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)縣委的有效成果，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求和主題，以《實(shí)施方案》提出五個(gè)要求和各個(gè)階段的重點(diǎn)工作為有效載體，結(jié)合鐵列克鄉(xiāng)實(shí)際及自身特點(diǎn)，推出一系列不同主題的特色組織活動(dòng)，希望在座的各位在下一步的具體實(shí)施過程中，主動(dòng)參與，積極發(fā)揮作用，大力協(xié)助創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組搞好此次活動(dòng)的創(chuàng)建工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”活動(dòng)，是對(duì)“興邊富民”行動(dòng)、平安鐵列克創(chuàng)建、推進(jìn)民生工程建設(shè)、開展雙擁共建活動(dòng)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)”的有機(jī)結(jié)合。在座的各位一定要高度重視，積極參與，扎實(shí)推進(jìn)。為確?；顒?dòng)的順利開展，鄉(xiāng)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)各階段工作的具體實(shí)施。

此外，這次活動(dòng)時(shí)間長、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，確保活動(dòng)不流于形式，真正落到實(shí)處。

同志們，創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)活動(dòng)，是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之間的重要環(huán)節(jié)，廣大干部群眾要深入貫徹落實(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)中去，努力提升全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體形象，真正實(shí)現(xiàn)鐵列克鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化的和諧發(fā)展。

第四篇：掃黃打非固邊方案

XXXXXX學(xué)?！皰唿S打非.固邊2015”

專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案

（初中部）

XXXXXX學(xué)校 2015年4月23日

XXXXXX學(xué)校“掃黃打非.固邊2015”

專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步凈化校園文化環(huán)境，掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾，自覺抵制“三非”不良信息，反分裂、反破壞、反滲透，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家安全，為我校未成年人思想道德建設(shè)提供良好的教育資源。根據(jù) 《灃東新城教育局關(guān)于印發(fā)2015年灃東新城教育系統(tǒng)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《灃東新城教育系統(tǒng)開展“掃黃打非.固邊2015”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以凈化校園內(nèi)外部環(huán)境為宗旨，以強(qiáng)化日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，逐步建立“掃黃打非”長效機(jī)制，堅(jiān)持打防并舉、綜合治理的方針，開展“掃黃打非”工作，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和文化環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

自覺履行教體系統(tǒng)職責(zé)，認(rèn)真做好配合，做到“掃黃打非.固邊2015”專項(xiàng)行動(dòng)工作有落實(shí)、有措施、有人抓、有成效。通過開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣大師生對(duì)“掃黃打非.固邊2015”專項(xiàng)行動(dòng)工作的認(rèn)識(shí)，自覺抵制“三非”（非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播），進(jìn)一步打擊涉暴涉恐音視頻和反動(dòng)宣傳品，切實(shí)維護(hù)校園環(huán)境的和諧穩(wěn)定，為我校學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

XXXXXX學(xué)校成立“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： XXX

副組長：XXX

成 員：XXX

四、主要任務(wù)

1、全面查堵政治性非法出版物。切實(shí)將封堵政治性非法出版物作為第一任務(wù)，貫穿于全年工作始終。重點(diǎn)查繳封堵妄評(píng)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)會(huì)議、編造黨內(nèi)斗爭謠言、炒作政治體制改革、鼓吹“藏獨(dú)”、“蒙獨(dú)”、“疆獨(dú)”挑撥民族關(guān)系反動(dòng)等政治性非法出版物。

2、深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”。校園網(wǎng)站管理員、計(jì)算機(jī)教室管理員要加強(qiáng)對(duì)教育網(wǎng)站、校園論壇等的監(jiān)管，層層落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)決關(guān)閉、屏蔽載有政治性非法出版物、傳播“三非”、傳播分裂民族和國家的不良信息和網(wǎng)站等。密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密封堵各種謠言或蠱惑、污蔑、負(fù)面影響的網(wǎng)上信息，排查安全隱患。

3、加強(qiáng)對(duì)校園門戶網(wǎng)站、貼吧、QQ群、博客、微博、微信等信息平臺(tái)的管理。

4、組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，加裝過濾軟件和防護(hù)網(wǎng)，過濾阻擋不良信息進(jìn)入校園。

五、方法步驟

學(xué)?！皰唿S打非.固邊”工作活動(dòng)從2015年4月下旬出至2015年9月下旬，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（2014年4月下旬）

學(xué)?！皰唿S打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際制定“掃黃打非.固邊2015”工作活動(dòng)方案，召開專門會(huì)議做好動(dòng)員部署，確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（二）健全機(jī)制（2014年5月上旬）

學(xué)校成立機(jī)構(gòu)，完善制度，明確責(zé)任，細(xì)化工作。

（三）扎實(shí)推進(jìn)（2014年5月中旬至9月上旬）

按照活動(dòng)方案規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，廣泛開展宣傳，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)作用，動(dòng)員師生開展監(jiān)督舉報(bào)，推進(jìn)“掃黃打非.固邊2015”工作深入開展。

（四）檢查考核（2014年9月中旬）

學(xué)校對(duì)各班、各部門開展“掃黃打非”工作開展情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果納入考評(píng)。

五、工作要求

1、強(qiáng)化宣傳教育?！皰唿S打非.固邊2015”專項(xiàng)行動(dòng)工作是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑，是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，國家統(tǒng)一的重要措施。各班要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確管理責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，通過多種方式、多角度、全方位地開展宣傳教育活動(dòng)，積極營造“掃黃打非.固邊2015”的輿論環(huán)境。

2、注重標(biāo)本兼治。教務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)師生購買、使用教材及教輔讀物的督查，引導(dǎo)學(xué)生閱讀一些思想性、知識(shí)性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書，遠(yuǎn)離非法出版物。

3、及時(shí)上報(bào)信息。各班、各處室要對(duì)開展系列活動(dòng)進(jìn)行宣傳，并及時(shí)總結(jié)。學(xué)校于9月20日前安排報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)至教育局1309室（南門）。

XXXXXX學(xué)校 2015年4月23日

第五篇：河北省公安邊防總隊(duì)實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

河北省公安邊防總隊(duì)實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2007-09-29

河北公安邊防總隊(duì)堅(jiān)持把實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略貫穿到新農(nóng)村建設(shè)中去，積極推動(dòng)所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。他們的主要做法：

一、堅(jiān)持以維護(hù)沿海地區(qū)農(nóng)村治安穩(wěn)定為前提，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航

一是抓機(jī)制。深入沿海一線治安復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，制定了服務(wù)保障沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施，重點(diǎn)突出群體性事件的排查、預(yù)警和處置工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供安全的發(fā)展空間。相繼開展了一系列針對(duì)非法務(wù)工，黑惡勢(shì)力在轄區(qū)漁港碼頭欺行霸市，個(gè)別漁民阻礙曹妃甸港建設(shè)等行為的專項(xiàng)斗爭，取得良好效果。

二是抓基礎(chǔ)?？傟?duì)投入1300萬元加強(qiáng)邊防派出所基礎(chǔ)設(shè)施、信息化、執(zhí)勤裝備建設(shè)，并按照基層略高于機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)為干警發(fā)放福利補(bǔ)貼。大力實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，使警務(wù)工作前移，變被動(dòng)接警為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)警情。目前，全省共劃定64個(gè)警務(wù)區(qū)，建立36個(gè)警務(wù)室，配備80名警務(wù)區(qū)民警，同時(shí)還建立了民警駐村、走訪群眾、法制教育、調(diào)解糾紛等工作制度，初步實(shí)現(xiàn)了近距離打擊犯罪、零距離服務(wù)群眾、第一時(shí)間化解矛盾糾紛，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。通過警務(wù)改革，轄區(qū)治安形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn)，各類案件發(fā)案率同比下降了30.6%。

三是抓試點(diǎn)。通過創(chuàng)建無重大群體性事件、無長期上訪問題、無惡性案件、無失學(xué)兒童為目標(biāo)的“愛民固邊模范村”試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)做了五方面工作：增強(qiáng)群眾安全感，維穩(wěn)治亂；探索民警任村官，鞏固基層政權(quán)；更新執(zhí)法理念，增進(jìn)警民感情；深入普法教育，提升群眾法律意識(shí)；整治不良習(xí)氣，樹立文明新貌。

二、堅(jiān)持以興邊富民為目標(biāo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦

一是積極幫助農(nóng)民開辟增收渠道。緊緊抓住邊防大隊(duì)長進(jìn)縣（市）公安局黨委班子、派出所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐地村（鎮(zhèn)）黨支部班子的有利契機(jī)，因地制宜地幫助農(nóng)民群眾謀求切實(shí)可行的致富門路，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供支持，確保各項(xiàng)致富計(jì)劃落到實(shí)處。唐山南堡、浪窩口邊防派出所、秦皇島西河南邊防派出所主動(dòng)當(dāng)起了“紅娘”，幫助駐地農(nóng)民聯(lián)系外出務(wù)工，協(xié)助養(yǎng)殖戶辦理小額貸款等，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。

二是傾情實(shí)施關(guān)愛無助兒童工程。各支隊(duì)按照“邊防部隊(duì)搭臺(tái)，社會(huì)共同參與”的思路，努力解決轄區(qū)無助兒童的成長、教育等難題，初步實(shí)現(xiàn)了無助兒童“有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有人管”的目標(biāo)。3月份，總隊(duì)拿出10萬元專款建立了“邊防警察愛心幫困基金”，并在秦皇島、唐山、滄州同時(shí)舉行了“河北邊防警察愛心幫困基金”啟動(dòng)儀式，為24名無助兒童每人發(fā)放500元幫困基金。

三是深入開展“三訪四見”活動(dòng)。今年，總隊(duì)繼續(xù)深入開展以“訪貧問苦、訪疾問難、訪外（外來人員）問弱（弱勢(shì)群體）” 和讓人民群眾能夠“看見、敢見、愿見、想見”邊防官兵為主要內(nèi)容的“三訪四見”活動(dòng)，先后安排20余名大隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)、60余名機(jī)關(guān)干部分赴一線走訪，各支隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困戶、外來務(wù)工農(nóng)民等進(jìn)行經(jīng)常走訪和回訪，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。目前已經(jīng)對(duì)6萬余戶、17萬余人完成了走訪。

三、堅(jiān)持以倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚為保證，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添動(dòng)力

一是積極開展法制宣傳活動(dòng)。唐山邊防支隊(duì)組織開展了“爭創(chuàng)和諧模范漁港”和“法律六送”活動(dòng)；秦皇島邊防支隊(duì)在各所建立了流動(dòng)書庫，開設(shè)了法律維權(quán)咨詢站；滄州邊防支隊(duì)把宣傳教育內(nèi)容匯編成小故事，印制成小冊(cè)子，提煉成短信息，廣泛宣傳法律法規(guī)、安全防范和愛民固邊常識(shí)。

二是積極開展“送技術(shù)、送文化、送知識(shí)、送教育”的“四送”活動(dòng)。積極與地方黨委、政府協(xié)調(diào)，開展“四送”活動(dòng)，通過捐贈(zèng)各種圖書和知識(shí)手冊(cè)、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場授課、擔(dān)任校外輔導(dǎo)員、設(shè)立農(nóng)村活動(dòng)中心、月光劇場、燈光籃球場等多種有效形式，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化教育建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)。

三是積極開展倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚宣傳活動(dòng)。幫助所駐地鄉(xiāng)村清除垃圾、平整道路、安裝照明設(shè)施、建設(shè)文體場所，把群眾的“堵心事”變成“舒心事”，把轄區(qū)的“堵心路”變成“愛民路”。廣泛開展“提高素質(zhì)、促進(jìn)文明”宣傳活動(dòng)，積極組織“愛民固邊模范家庭”、“十佳鄰里”、“十佳村民”等評(píng)選活動(dòng)，在轄區(qū)推動(dòng)形成了尊老愛幼、禮讓寬容的人際關(guān)系和理性平和、積極向上的健康心態(tài)。