第一篇：在全省高技能人才工作會(huì)議暨高技能人才表彰大會(huì)上的講話

現(xiàn)將省委常委、組織部長(zhǎng)、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蘇樹林同志，省人民政府副省長(zhǎng)魯昕同志在全省高技能人才工作會(huì)議暨高技能人才表彰大會(huì)上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

遼寧省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2007年2月17日

在全省高技能人才工作會(huì)議暨高技能人才表彰大會(huì)上的講話

(2007年2月9日)

蘇樹林

同志們：

這次全省高技能人才工作會(huì)議暨高技能人才表彰大會(huì)，是省委、省政府在遼寧老工業(yè)基地進(jìn)入全面振興的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高技能人才工作會(huì)議和省十次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)“十五”以來全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的高技能人才工作做出全面部署。同時(shí)，對(duì)我省功勛高技能人才、有杰出貢獻(xiàn)高技能人才、技術(shù)能手和高技能人才培養(yǎng)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。省委、省人大、省政府、省政協(xié)對(duì)這次會(huì)議非常重視。剛才，省委書記、省人大常委會(huì)主任李克強(qiáng)，省長(zhǎng)張文岳等省領(lǐng)導(dǎo)親切會(huì)見了會(huì)議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作提出了明確要求，對(duì)大家寄予了殷切希望，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步做好我省高技能人才工作再講幾點(diǎn)意見。

一、從加快遼寧全面振興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性

胡錦濤總書記指出：“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科技發(fā)展日新月異的今天，人才已成為最重要的戰(zhàn)略資源。科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須依靠技能人才的勞動(dòng)和創(chuàng)造。作為人才隊(duì)伍的重要組成部分，高技能人才是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。

遼寧作為我國(guó)“一五?”期間重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地，素有共和國(guó)裝備部之稱，不僅為全國(guó)提供了大量的工業(yè)裝備和原材料，還向全國(guó)各地輸送了大批高技能人才，有力地支援了國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)。當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地已進(jìn)入全面振興的新階段。去年10月，省第十次黨代會(huì)明確了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想和基本思路，確立了建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧遼寧三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提出要“充分發(fā)揮我省已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)。著力發(fā)展基礎(chǔ)裝備、通用裝備、成套裝備、運(yùn)輸裝備和國(guó)防裝備，提高裝備制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，使我省成為國(guó)家重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和高加工度原材料工業(yè)基地”。完成好黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，重振遼寧老工業(yè)基地雄風(fēng)，迫切需要培養(yǎng)造就一大批各級(jí)各類的專門人才尤其是高技能人才。

改革開放以來特別是近幾年，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊緊圍繞遼寧老工業(yè)基地全面振興這一主題，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和科技成果轉(zhuǎn)化力為核心，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為重點(diǎn)，適應(yīng)我省新技術(shù)裝備制造、新型原材料生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)造就了一大批在生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域一線工作，具備精湛專業(yè)技能，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用，能夠解決生產(chǎn)難題的高技能人才；初步形成了以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，高技能人才工作取得了重要進(jìn)展，高技能人才正在成為推進(jìn)遼寧全面振興不可缺少的骨干力量。

在充分肯定我省高技能人才工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的要求還有一定差距，我們面臨的任務(wù)還十分艱巨。

各級(jí)黨委和政府要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)和深刻理解加強(qiáng)高技能人才工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，把加強(qiáng)高技能人才工作作為加快推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，采取有力措施，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力開創(chuàng)我省高技能人才工作新局面。

二、從健全機(jī)制入手，進(jìn)一步加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐

加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)抓好培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié)工作，逐步形成有利于高技能人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》，就加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)做出了全面部署，為我省推進(jìn)高技能人才工作，進(jìn)一步發(fā)揮高技能人才在全面振興老工業(yè)基地中的重要作用指明了方向。各級(jí)黨委和政府一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，統(tǒng)籌社會(huì)培訓(xùn)資源，盡快建立起培養(yǎng)和選拔體系完善、評(píng)價(jià)和使用標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基本格局，為遼寧全面振興源源不斷地輸送各類高技能人才。

第一，完善高技能人才培養(yǎng)體系，大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作。高技能人才的成長(zhǎng)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，只有遵循高技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，才能形成人才輩出的新局面。要針對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，重點(diǎn)培養(yǎng)全面振興遼寧老工業(yè)基地所急需的裝備制造、機(jī)械加工、冶金鋼鐵、石油化工等領(lǐng)域的高技能人才。要以企業(yè)行業(yè)為主體，依法建立和完善職工培訓(xùn)制度，開辟高技能人才培養(yǎng)的多種途徑。建立技師研修制度，鼓勵(lì)企業(yè)依托車間班組，通過崗位培訓(xùn)和技術(shù)交流等形式，促進(jìn)職工刻苦鉆研、崗位成才。積極支持、推動(dòng)和弓J導(dǎo)非公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，結(jié)合各自實(shí)際開展高技能人才培養(yǎng)工作。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，整合承擔(dān)高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的各類培訓(xùn)資源，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校辦學(xué)方向和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步適應(yīng)企業(yè)技能崗位的要求。支持和鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，積極參與技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，不斷提高運(yùn)用新知識(shí)解決新問題、運(yùn)用新技術(shù)創(chuàng)造新財(cái)富的能力。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的同時(shí)，依托大型骨干企業(yè)(集團(tuán))、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批示范性國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，帶動(dòng)全省高技能人才培養(yǎng)整體水平不斷提高。第二，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，建立和完善高技能人才考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔和技術(shù)交流機(jī)制。健全和完善高技能人才考核評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，積極推行職業(yè)資格證書制度，進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。要結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)崗位要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，健全程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，進(jìn)一步完善符合高技能人才特點(diǎn)的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。要結(jié)合實(shí)際，積極探索高技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。依托具備條件的大型企業(yè)，逐步開展高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。引導(dǎo)社會(huì)各方面力量，開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和支持高技能人才參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際職業(yè)技能交流活動(dòng)，展現(xiàn)風(fēng)采、提高技能、加快成長(zhǎng)。

第三，建立高技能人才崗位使用和表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力實(shí)施“新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃”，加快培養(yǎng)大批適應(yīng)全面振興遼寧老工業(yè)基地需要的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型高技能人才。同時(shí)，通過加快高技能人才培養(yǎng)，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)培養(yǎng)模式的建立，促進(jìn)初、中級(jí)技能人才的培訓(xùn)，帶動(dòng)全省職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的提高，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)整個(gè)技能人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，探索建立高技能人才帶頭人制度，不拘一格選人用人。要引導(dǎo)企業(yè)在工資待遇、分配、獎(jiǎng)勵(lì)等方面，實(shí)行向技術(shù)崗位和一線技能人才傾斜的政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，允許國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)探索實(shí)施鼓勵(lì)優(yōu)秀高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造的收入分配制度。以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體，輔以必要的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。目前，我省已建立了高技能人才政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)評(píng)選出的有杰出貢獻(xiàn)高技能人才給予政府津貼，并逐步建立首席技師制度、完善技能競(jìng)賽選拔制度，為更多高技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。各市、縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷提高高技能人才待遇和社會(huì)地位。

第四，完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制，促進(jìn)高技能人才科學(xué)配置和有效保障。在進(jìn)一步落實(shí)好高技能人才社會(huì)保障權(quán)益的同時(shí)，做好高技能人才在不同所有制單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制，引導(dǎo)高技能人才向遼寧全面振興的重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)配置流動(dòng)。加強(qiáng)高技能人才相關(guān)理論研究、人才信息庫(kù)和技能成果信息庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。通過制定和落實(shí)各項(xiàng)政策，引導(dǎo)用人單位堅(jiān)決摒棄用學(xué)歷、職稱、資歷：身份選人的條條框框和論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，健全和完善高技能人才評(píng)聘與能力業(yè)績(jī)掛鉤的政策機(jī)制。在這里，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，要認(rèn)真研究防止高技能人才流失的問題。高技能人才是企業(yè)的寶貴財(cái)富。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置是由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)完成的，人才的流動(dòng)也是正常的。但非正常、盲目隨意的流動(dòng)對(duì)發(fā)揮技能人才作用、實(shí)現(xiàn)技能人才資源開發(fā)效益具有很大的影響，對(duì)此我們要高度重視。一方面，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，建立健全高技能人才流動(dòng)服務(wù)體系，鼓勵(lì)人才交流和社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)，促進(jìn)高技能人才按需合理流動(dòng)。另一方面，企業(yè)也要采取切實(shí)可行的措施，防止高技能人才盲目外流。高技能人才對(duì)于廣大職工具有很強(qiáng)的導(dǎo)向示范效應(yīng)。作為高技能人才，不僅在業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平上要高人一籌，在思想道德、職業(yè)操守上也要為人表率。要教育引導(dǎo)高技能人才堅(jiān)持正確的政治方向、理想信念，樹立符合時(shí)代精神、適應(yīng)企業(yè)需要的職業(yè)道德和工作理念，培養(yǎng)和弘揚(yáng)良好的思想和工作作風(fēng)。同時(shí)，全社會(huì)都要關(guān)心高技能人才、重視高技能人才，堅(jiān)持靠事業(yè)留人，靠感情留人、靠待遇留人，為高技能人才成長(zhǎng)提高、建功立業(yè)提供更加廣闊的舞臺(tái)，使更多的高技能人才在遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興的大業(yè)中發(fā)揮更大更好的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好高技能人才工作提供有力保障

黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)高技能人才工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府一定要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，從全面振興遼寧老工業(yè)基地的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)高技能人才工作健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的思想，將高技能人才工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)高技能人才資源的開發(fā)與利用，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，做到經(jīng)常過問、定期研究和及時(shí)解決工作中存在的問題。各地區(qū)要將高技能人才工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。省高技能人才工作協(xié)調(diào)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步完善高技能人才工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，相互支持，密切協(xié)作，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)全省高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)等職能作用，形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門宏觀指導(dǎo)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)各方面力量廣泛參與的工作格局。要進(jìn)一步加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)資金的投入，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)支持、社會(huì)參與、個(gè)人出資等多元化的高技能人才培養(yǎng)資金籌措機(jī)制。要加強(qiáng)輿論宣傳，建立高技能人才新聞發(fā)布制度，組織開展高技能人才技能競(jìng)賽、成果展示、先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告等形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于高技能人才工作的方針政策，大力宣傳高技能人才在全面振興老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧遼寧中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極引導(dǎo)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織等社會(huì)力量廣泛參與、積極支持高技能人才工作，共同營(yíng)造人才輩出、人盡其才的良好局面。

同志們，今天下午的會(huì)議主題鮮明、日程緊湊、內(nèi)容豐富，開的非常成功。這次會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)與會(huì)同志及時(shí)把會(huì)議精神向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各地各部門要組織力量，廣泛深入地搞好調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)高技能人才隊(duì)伍狀況，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，研究制定有效措施，在全省加快形成高技能人才層出不窮、活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

新春佳節(jié)即將來監(jiān)，提前給大家拜年，祝同志們身體健康、工作順利、闔家幸福。

大力加強(qiáng)高技能人才工作 為遼寧老工業(yè)基地全面振興服務(wù)

(2007年2月9日)

魯 昕

同志們：

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》和全國(guó)高技能人才工作會(huì)議精神，省委、省政府決定召開這次全省高技能人才工作會(huì)議。省委、省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。剛才，克強(qiáng)書記、文岳省長(zhǎng)到會(huì)看望了大家，克強(qiáng)書記作了重要講話，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)高技能人才工作的高度重視。一會(huì)兒，省委常委、組織部長(zhǎng)蘇樹林同志還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的要求和部署落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、“十五”以來我省高技能人才工作簡(jiǎn)要回顧

“十五”以來，我省大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持以振興遼寧老工業(yè)基地為主題，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和科技成果轉(zhuǎn)化力為核心，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代裝備制造業(yè)、新型原材料工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，加快培養(yǎng)了一批生產(chǎn)服務(wù)一線的高技能人才，初步形成了以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，高技能人才工作取得了重要進(jìn)展。

1．高技能人才政策有了新突破。省委、省政府在《關(guān)于在老工業(yè)基地振興中進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作若干政策規(guī)定》和《2004—2010年遼寧省人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》中，將高技能人才工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、交流、保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)政策措施。特別是明確規(guī)定技師、高級(jí)技師在工資、養(yǎng)老福利等方面，可享受中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員待遇，對(duì)有杰出貢獻(xiàn)的高級(jí)技師實(shí)行了政府津貼制度。去年，省委組織部、省勞動(dòng)保障廳聯(lián)合表彰了50名有杰出貢獻(xiàn)高技能人才，每名高技能人才。將連續(xù)三年享受政府獎(jiǎng)勵(lì)，使高技能人才的政治地位和社會(huì)價(jià)值得到了充分體現(xiàn)，產(chǎn)生了廣泛而積極的社會(huì)影響。2．高技能人才培養(yǎng)工作上了新臺(tái)階。以實(shí)施《職業(yè)教育振興計(jì)劃》為載體，我省職業(yè)教育堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，有效解決了過去職業(yè)學(xué)校布局分散、規(guī)模小、重復(fù)投入、辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量不高、辦學(xué)效益低下等問題。與2000年比，中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量由915所調(diào)整到553所，職業(yè)教育校均在校生規(guī)模由384人增加到1047人。組建了焊接、數(shù)控等十大技工培訓(xùn)集團(tuán)和100個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，技師學(xué)院增加到18所，高級(jí)工以上高技能人才的年培養(yǎng)能力達(dá)到了12萬(wàn)人。3．高技能人才評(píng)價(jià)體系更趨科學(xué)。進(jìn)一步完善了職業(yè)資格證書制度，建立了以企業(yè)為主體的技師、高級(jí)技師社會(huì)化考評(píng)體系，以職業(yè)院校為基礎(chǔ)的職業(yè)資格認(rèn)證體系和新職業(yè)國(guó)家統(tǒng)考制度，帶動(dòng)了高、’中、初級(jí)技能人才梯次成長(zhǎng)，暢通了高技能人才成長(zhǎng)通道，總鑒定量達(dá)到了130萬(wàn)人次。通過完善政策，做好服務(wù)，進(jìn)一步健全和完善了技能人才評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化了國(guó)家職業(yè)資格的引導(dǎo)功能，為勞動(dòng)者就業(yè)成才提供了技能導(dǎo)航，為社會(huì)培訓(xùn)和就業(yè)提供了對(duì)接服務(wù)。

4．高技能人才隊(duì)伍建設(shè)得到新發(fā)展。實(shí)施了．“三年三萬(wàn)名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”，技能勞動(dòng)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到了改善。實(shí)施新職業(yè)、新職種國(guó)家統(tǒng)考以來，新職業(yè)高技能人才數(shù)量年均遞增50％，已成為高技能人才培養(yǎng)中的亮點(diǎn)。我省高級(jí)技術(shù)工人、技師數(shù)量比“九五”末期增加了一倍。初步建立了社會(huì)培養(yǎng)、院校培養(yǎng)、企業(yè)培養(yǎng)和企校合作培養(yǎng)高技能人才的四條通道，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。遼河油田采油高級(jí)技師束濱霞被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)高技能人才十大楷模之一，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)的制齒工高級(jí)技師徐強(qiáng)成為最新一期全國(guó)中華技能大獎(jiǎng)20名獲得者之一，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)作為我省優(yōu)秀培訓(xùn)單位在全國(guó)介紹了經(jīng)驗(yàn)。在去年10月舉行的全國(guó)銑工大賽中，沈陽(yáng)金杯技師學(xué)院的石滿龍獲得了第一名的優(yōu)異成績(jī)。高技能人才培養(yǎng)工作所取得的成績(jī)，是在各級(jí)黨委、政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，各部門大力支持、協(xié)同配合的結(jié)果，也是行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校廣大干部職工勤奮工作、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我省高技能人才工作取得了重要進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視的問題。一是高技能人才仍然嚴(yán)重短缺。目前，我省技術(shù)工人中高級(jí)工以上的所占比例為11．2％，技師、高級(jí)技師僅占2％，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)工以上35％左右的比例相比，差距很大。預(yù)計(jì)“十一五”期間，全省高級(jí)工以上技能人才缺口達(dá)50萬(wàn)人，其中技師、高級(jí)技師缺口10萬(wàn)人。高技能人才分布失衡，沈陽(yáng)、大連等大中城市所占比例較大。供需矛盾突出，高技能人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是全面振興老工業(yè)基地的需求不相適應(yīng)。高技能人才的短缺，已引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，成為新的社會(huì)熱點(diǎn)。二是全社會(huì)尊重高技能人才的氛圍尚未形成。從社會(huì)層面上看，“重學(xué)歷、輕技能”的現(xiàn)象還沒有根本扭轉(zhuǎn)；從企業(yè)層面看，企業(yè)只使用、不培養(yǎng)的情況較為普遍；從政府層面看，高技能人才工作還需擺上更重要位置。在政策和導(dǎo)向上，高技能人才還沒有得到應(yīng)有的尊重，待遇不高現(xiàn)象比較普遍。三是社會(huì)及公共財(cái)政投入機(jī)制缺失、缺位。企業(yè)教育經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，依法征繳措施不力；高技能人才培養(yǎng)投入不足，制約了高技能人才工作的開展。我們必須高度重視這些問題，采取切實(shí)措施逐一加以解決。

二、積極推進(jìn)我省高技能人才工作

“十一五”是我省實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，也是我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)向政策更加完善、培養(yǎng)更加高效、選拔評(píng)價(jià)更加科學(xué)、使用流動(dòng)更加市場(chǎng)化、激勵(lì)和保障機(jī)制更加健全方向邁進(jìn)的重要時(shí)期，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著許多機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，只有高端啟動(dòng)，加大力度，加快速度，適應(yīng)我省建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化的實(shí)際，打造一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批有絕活的能工巧匠，特別是制造、加工、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)和高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，以高技能人才隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，才能從根本上改變由于高技能人才短缺而形成的制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”問題。為此，我們必須從大局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，切實(shí)貫徹省委、省政府人才發(fā)展戰(zhàn)略，以高度的責(zé)任感和使命感做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，抓住高技能人才工作的“技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障”8個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)高技能人才政策，加快形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化職業(yè)技能教育和培訓(xùn)格局，建立農(nóng)民工職業(yè)技能和高技能人才成長(zhǎng)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)高技能人才工作。

1．充分發(fā)揮政府在高技能人才工作中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府的重要工作，是把我省人口和就業(yè)壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)的主要途徑。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在宏觀管理層面培育市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、糾正市場(chǎng)失靈，營(yíng)造高技能人才開發(fā)培養(yǎng)、選拔使用、引進(jìn)聚集的政策、機(jī)制和環(huán)境，在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、搭建平臺(tái)、機(jī)制建設(shè)和價(jià)值導(dǎo)向等方面，認(rèn)真履行政府職責(zé)。

一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，明確工作任務(wù)。結(jié)合我省高技能人才“十一五”規(guī)劃，明確高技能人才工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校及社會(huì)組織按照規(guī)劃要求，合理確定和適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)，確保高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?！笆晃濉逼陂g，全省平均每年要培養(yǎng)高級(jí)技工8萬(wàn)人，培養(yǎng)新技師2萬(wàn)人，力爭(zhēng)到2010年，我省技術(shù)工人初、中、高的比例由2005年的5：4：1達(dá)到3：4．5：2．5，高級(jí)技術(shù)工人以上高技能人才達(dá)到100萬(wàn)人，其中高級(jí)工達(dá)到80萬(wàn)人，技師達(dá)到18萬(wàn)人，高級(jí)技師達(dá) 到2萬(wàn)人，整體水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)，家水平。各市和各部門要按規(guī)劃要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，按照“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌開發(fā)服務(wù)、為就業(yè)服務(wù)、為提高勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)”的原則，制定各地區(qū)、各行業(yè)和各部門的高技能人才工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，保證規(guī)劃的按期高質(zhì)量完成。各地區(qū)高技能人才工作計(jì)劃要與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、需求牽引、政府推動(dòng)、社會(huì)促進(jìn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同做好高技能人才工作。

二是加大公共投入，完善投入機(jī)制。健全政府導(dǎo)向投入、企業(yè)法定投入、個(gè)人自愿投入、社會(huì)補(bǔ)充投入相結(jié)合的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)多元投入機(jī)制。建立公共財(cái)政支持高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化的投入機(jī)制和投入增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)揮政府公共投資的示范作用，引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入，將政府資源與社會(huì)資源緊密結(jié)合，建立健全高技能人才投入的績(jī)效評(píng)估與追蹤問責(zé)機(jī)制，提高資金的使用效益。設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持技能型緊缺人才培養(yǎng)，對(duì)高技能人才的評(píng)選、表彰、招聘引進(jìn)和師資培訓(xùn)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持；在國(guó)家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用時(shí)，對(duì)高技能人才培養(yǎng)成績(jī)顯著的職業(yè)院校給予擇優(yōu)安排，充分發(fā)揮公共財(cái)政在支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的導(dǎo)向作用。結(jié)合技師學(xué)院、高等職業(yè)院校師資素質(zhì)提高計(jì)劃，建設(shè)2個(gè)高技能師資培訓(xùn)示范基地。實(shí)施示范性職業(yè)院校建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)50所以上中職院校、10所以上技師學(xué)院和高職院校。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，采取相應(yīng)措施，加大高技能人才基礎(chǔ)投入，有重點(diǎn)地建設(shè)一批社會(huì)化、開放式、高標(biāo)準(zhǔn)的公共實(shí)訓(xùn)基地，為全社會(huì)提供高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)和職業(yè)能力評(píng)價(jià)服務(wù)。要落實(shí)高技能人才工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)高技能人才師資培訓(xùn)、教材開發(fā)、教研教改、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用、信息平臺(tái)建設(shè)等工作，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

三是建立激勵(lì)機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)措施。各地、各部門要按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人原則，積極探索和完善高技能人才激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，使每個(gè)技能勞動(dòng)者都享有廣闊成才途徑和平等發(fā)展機(jī)會(huì)。各類企業(yè)要大力推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)，深化勞動(dòng)人事制度改革，突破年齡、資歷和身份限制，創(chuàng)新選拔、使用高技能人才工作機(jī)制。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才，要參照相關(guān)規(guī)定確定其合理的收入水平，在政治地位、經(jīng)濟(jì)待遇、個(gè)人榮譽(yù)等方面加大激勵(lì)力度。在崗位測(cè)評(píng)和確定崗位薪酬時(shí)，要充分考慮技能和貢獻(xiàn)水平，’實(shí)行技能津貼，拉開技能與非技能、低技能與高技能的分配檔次。研究制定高技能人才年金制度、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。落實(shí)技師、高級(jí)技師和首席技師享受中級(jí)、高級(jí)技術(shù)職稱和相應(yīng)職務(wù)待遇，真正實(shí)現(xiàn)高技能人才的價(jià)值。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按照以企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主、政府獎(jiǎng)勵(lì)為輔、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的原則，對(duì)高技能人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)和督促企業(yè)完善高技能人才收入分配政策。對(duì)高技能人才在聘任、薪酬、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國(guó)進(jìn)修等方面制定鼓勵(lì)辦法。允許高技能人才通過參加科技攻關(guān)、技術(shù)革新、成果轉(zhuǎn)化等獲取應(yīng)得報(bào)酬。允許企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行特殊津貼和技能參與分配制度。r各地、各部門可根據(jù)實(shí)際需要，為獲得突出貢獻(xiàn)技師、高級(jí)技師和技術(shù)能手稱號(hào)的高技能人才建立個(gè)人培訓(xùn)賬戶，主要用于其自身培訓(xùn)深造、帶徒傳技、同業(yè)交流、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。建立和完善政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，今后除每三年評(píng)選一批有突出貢獻(xiàn)的技師和高級(jí)技師外，還要對(duì)培養(yǎng)高技能人才有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、學(xué)校和單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是落實(shí)稅費(fèi)政策，完善捐贈(zèng)辦法。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前提取政策，對(duì)沒有能力開展系統(tǒng)職工培訓(xùn)以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，按照《職業(yè)教育法》的相關(guān)規(guī)定實(shí)行職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，用于統(tǒng)一組織高技能人才的集約培訓(xùn)。要抓緊制定完善企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)免稅政策，可不受現(xiàn)行稅制捐贈(zèng)支出稅前扣除比例限制，取得捐贈(zèng)收入的機(jī)構(gòu)也可不作為一般經(jīng)費(fèi)性收入，同樣享受免稅待遇。

五是健全評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化質(zhì)量督導(dǎo)。高技能人才評(píng)價(jià)體系是推進(jìn)高技能人才工作的重要環(huán)節(jié)，也是高技能人才管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。要按照黨中央和國(guó)務(wù)院要求，始終堅(jiān)持市場(chǎng)配置技能人才資源的改革取向，堅(jiān)持國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位要求相結(jié)合、專業(yè)評(píng)價(jià)和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合的原則，以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，注重提高職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平，加強(qiáng)制度建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和運(yùn)行保障，依法實(shí)行職業(yè)技能鑒定，大力推行職業(yè)資格證書制度。按國(guó)家要求修訂完善現(xiàn)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定規(guī)范，吸納新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法，對(duì)新興職業(yè)和復(fù)合技能崗位，抓緊制訂新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，做好技術(shù)基礎(chǔ)工作。改革創(chuàng)新高技能人才評(píng)價(jià)方式，對(duì)不同類 型高技能人才的評(píng)價(jià)，都應(yīng)按照科學(xué)性的要求，進(jìn)行全面客觀、公正、權(quán)威的評(píng)價(jià)。對(duì)技術(shù)技能型人才的評(píng)價(jià)，要突出實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)難題能力的考核，并增加新技術(shù)和新知識(shí)的要求。對(duì)知識(shí)技能型人才的評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突出新技術(shù)、新知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力要求。對(duì)復(fù)合技能型人才的評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的要求，強(qiáng)化綜合考核和多技能考核。要搞好院校資格認(rèn)證，做到學(xué)校教學(xué)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接，開發(fā)相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時(shí)，能夠獲得相應(yīng)職種的職業(yè)資格證書。要在職業(yè)院校中組織開展預(yù)備技師試點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)和院校對(duì)高技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)的責(zé)任，縮短人才成長(zhǎng)周期。六是健全工作機(jī)制，樹立價(jià)值導(dǎo)向。各地區(qū)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門宏觀指導(dǎo)、勞動(dòng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、密切配合的高技能人才工作機(jī)制，將高技能人才的工作納入政府工作的重要日程。要把高技能人才規(guī)劃的實(shí)施和推進(jìn)情況，納入對(duì)各級(jí)政府的績(jī)效考評(píng)體系。進(jìn)一步明確各地、各部門的責(zé)任，強(qiáng)化部門之間的協(xié)同配合，共同推進(jìn)高技能人才工作。要建立專項(xiàng)工作調(diào)度和通報(bào)制度，完善工作監(jiān)督考評(píng)制度，強(qiáng)化工作進(jìn)度考核，保證目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)將高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃和實(shí)施情況，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告。要在全社會(huì)樹立正確價(jià)值導(dǎo)向，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的輿論氛圍。充分利用各種媒體，大力宣傳鼓勵(lì)高技能人才成長(zhǎng)的方針政策，宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，引導(dǎo)人們摒棄鄙薄職業(yè)教育、輕視技能勞動(dòng)的舊觀念，樹立技能型人才是寶貴財(cái)富的理念，像尊重、重視、關(guān)心高層次人才那樣尊重、重視、關(guān)心高技能人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。

七是完善公共服務(wù)，優(yōu)化人才環(huán)境。服務(wù)體系建設(shè)是創(chuàng)造、優(yōu)化環(huán)境非常重要的基礎(chǔ)性工作。要打破部門、行業(yè)、地域和所有制限制，鼓勵(lì)高技能人才在不同所有制、不同行業(yè)和不同地區(qū)間，通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。要建立高技能人才技術(shù)服務(wù)信息發(fā)布制度，引導(dǎo)高技能人才按市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)，擴(kuò)大高技能人才的同業(yè)交流。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善高技能人才公共服務(wù)職能，搭建公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，面向社會(huì)和企業(yè)開展公益性、公共性高技能人才培養(yǎng)服務(wù)。

2007年要以遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)急需、技能含量較高、投入和維護(hù)成本較大的培訓(xùn)項(xiàng)目為主，在中心城市重點(diǎn)建設(shè)好1—2個(gè)布局合理、設(shè)備先進(jìn)、師資一流、面向社會(huì)、體現(xiàn)公益性、具有示范導(dǎo)向作用的高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地。搭建信息服務(wù)平臺(tái)，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與職業(yè)院校間建立起順暢的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的橋梁作用，提供專業(yè)化、信息．化、社會(huì)化人才交流服。務(wù)，定期發(fā)布高技能人才供求、工資指導(dǎo)信息，發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。職業(yè)院校要根據(jù)公布的信息，調(diào)整培養(yǎng)方向和專業(yè)設(shè)置，保證高技能人才的培養(yǎng)始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接。搭建技能競(jìng)賽交流平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)全省各類職業(yè)技能競(jìng)賽的管理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)范運(yùn)作的原則，通過崗位練兵、技能競(jìng)賽、先進(jìn)操作方法演示、技能革新項(xiàng)目推廣等多種形式，健全競(jìng)賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高技能人才的脫穎而出。

2．充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用和職業(yè)院校的基礎(chǔ)作用。企業(yè)和院校是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)最重要的兩個(gè)方面，充分發(fā)揮這兩方面的作用是高技能人才工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)和使用技能勞動(dòng)者的主體，是聚集高技能人才的載體。從本質(zhì)上說，高技能人才工作是與企業(yè)發(fā)展密切聯(lián)系的一種集教育與經(jīng)濟(jì)為一體的活動(dòng)，企業(yè)需要技能人才，又為技能人才成長(zhǎng)提供了用武之地。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，首先要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)高技能人才重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)是最大受益者，企業(yè)花在勞動(dòng)者身上的錢，會(huì)從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、贏利能力的提高上得到回報(bào)。維護(hù)和保障好勞動(dòng)者生存權(quán)、發(fā)展權(quán)既是法律的規(guī)定和企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)又是激發(fā)勞動(dòng)者崗位奉獻(xiàn)、保持無限創(chuàng)造力的源泉，也是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好成長(zhǎng)性的生存之道、發(fā)展之道。是否重視包括高技能人才在內(nèi)的各類人才的培養(yǎng)、使用，是衡量企業(yè)戰(zhàn)略管理水平的一個(gè)標(biāo)志。經(jīng)驗(yàn)表明，注重培養(yǎng)、善于使用高技能人才的企業(yè)往往都是以人為本、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。其次要完善企業(yè)培養(yǎng)使用高技能人才的工作體系。發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的積極性，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)利用自辦技工學(xué)校或職工培訓(xùn)基地，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，有計(jì)劃地培養(yǎng)高技能人才。要依托行業(yè)力量，完善社會(huì)培訓(xùn)體系，整合社會(huì)培訓(xùn)資源，不斷提升高技能人才培養(yǎng)的社會(huì)化、市場(chǎng)化水平。要通過開展“名師帶徒”、設(shè)置“首席技師”活動(dòng)，發(fā)揮掌握高超技術(shù)或絕招絕技的技術(shù)帶頭人的作用，有針對(duì)性地培養(yǎng)后備高技能人才。要依托車間班組，在關(guān)鍵崗位或技術(shù)攻關(guān)中培養(yǎng)和形成一批技術(shù)能手。要通過崗位練兵、崗位培訓(xùn)等形式開展企業(yè)或行業(yè)技能競(jìng)賽，選拔技術(shù)尖子，并為他們創(chuàng)造深造條件，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。第三要形成企業(yè)培養(yǎng)、使用高技能人才的激勵(lì)約束機(jī)制。保障企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的應(yīng)得利益，保障企業(yè)人力資本投入的正當(dāng)回報(bào)。完善相關(guān)法規(guī)制度，懲戒侵害企業(yè)高技能人才培養(yǎng)使用利益的違規(guī)行為，依法保障高技能人才切身利益和有序流動(dòng)。

二是發(fā)揮院校的基礎(chǔ)作用。職業(yè)院校是技能勞動(dòng)者先期培養(yǎng)和持續(xù)提高的基礎(chǔ)。要深化院校培養(yǎng)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新培養(yǎng)制度、體系或模式，采用新的培養(yǎng)理念、技術(shù)手段和管理辦法，著力解決高技能人才培養(yǎng)中與市場(chǎng)脫節(jié)、質(zhì)量不高、體系不全、體制不活的問題。繼續(xù)重點(diǎn)建設(shè)冶金行業(yè)、焊接專業(yè)、數(shù)控機(jī)床操作專業(yè)、金杯汽車、模具專業(yè)、電工電子專業(yè)、交通汽運(yùn)工程專業(yè)、儀器儀表專業(yè)、機(jī)械加工專業(yè)、煤炭行業(yè)等10個(gè)技工培訓(xùn)集團(tuán)和100個(gè)高技能人才培養(yǎng)基地，發(fā)揮其高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用。職業(yè)院校要注重提升培養(yǎng)對(duì)象的綜合素質(zhì)，著重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力、繼續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力、勝任當(dāng)前職業(yè)的能力、適應(yīng)職業(yè)變化的能力。使職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生成為企業(yè)歡迎、市場(chǎng)認(rèn)可的高技能人才。

三是大力推進(jìn)校企合作。企業(yè)使用與院校培養(yǎng)應(yīng)該相輔相成、互為條件。校企合作是非常重要的高技能人才培養(yǎng)形式，要依托技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校和高等職業(yè)院校，圍繞遼寧產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)生產(chǎn)需求實(shí)際，采取靈活多樣的形式，組織開展校企合作，加快高技能人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與院校合作共贏。鼓勵(lì)發(fā)展“訂單培養(yǎng)”，院校要緊貼市場(chǎng)變化、企業(yè)要求和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置開發(fā)專業(yè)課程，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝變化調(diào)整更新教學(xué)內(nèi)容。多渠道選拔充實(shí)高技能人才師資隊(duì)伍。各地要在強(qiáng)化現(xiàn)有高技能人才師資的基礎(chǔ)上，通過多種渠道和方式發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀師資，充實(shí)高技能人才師資隊(duì)伍。要面向行業(yè)、企業(yè)和高校選聘一批具有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的技師、高級(jí)技師、有關(guān)專家擔(dān)任兼職教師。要組織高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院教師定期到合作企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐，參與企業(yè)技術(shù)改革，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，更新知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)能力?！膭?lì)企業(yè)成為院校的實(shí)習(xí)基地，院校成為企業(yè)的培訓(xùn)、繼續(xù)教育基地，提高技能人才培養(yǎng)的成才率。要通過對(duì)畢業(yè)生跟蹤管理和開展晉級(jí)培訓(xùn)等形式，建立學(xué)校、企業(yè)和學(xué)員之間持續(xù)培訓(xùn)和密切合作的機(jī)制，走出一條有別于學(xué)歷教育模式的技能人才培養(yǎng)新路子。

三、關(guān)于2007年高技能人才工作

1．制定落實(shí)高技能人才工作配套政策。繼續(xù)完善高技能人才工作的各項(xiàng)政策，制定高技能人才培訓(xùn)體系建設(shè)、高技能人才崗位使用和表彰激勵(lì)、高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障、高技能人才工作資金投入和基礎(chǔ)性工作、高技能人才成長(zhǎng)氛圍等六方面配套政策，各牽頭部門和責(zé)任部門要各司其職、密切配合，2007年要將配套政策制定落實(shí)到位，促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)健康有序發(fā)展。2．把高技能人才培養(yǎng)工作同推進(jìn)普惠制就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來。普惠制就業(yè)培訓(xùn)要以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為根本要求，以整合培訓(xùn)資源、加強(qiáng)培訓(xùn)就業(yè)對(duì)接為原則，以二產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)手段為主要方式，以完善政策、提高資金使用效益為保障，以增強(qiáng)勞動(dòng)者市場(chǎng)就業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要因地制宜地根據(jù)市場(chǎng)需求，實(shí)施“下崗失業(yè)人員技能再就業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”和“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，把高技能人才培養(yǎng)工作與普惠制就業(yè)培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合起來，有效利用培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地開展高技能人才培訓(xùn)，形成就業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。3．實(shí)施“新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃”。鼓勵(lì)各類企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)基地作用，完善企業(yè)培養(yǎng)技師辦法，總結(jié)、推廣行之有效的技師培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)培養(yǎng)技師的制度化、規(guī)范化。積極推進(jìn)職業(yè)院校培養(yǎng)預(yù)備技師試點(diǎn)工作，整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，強(qiáng)化教學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)院校培養(yǎng)預(yù)備技師經(jīng)?；?、科學(xué)化。4．實(shí)施“高技能人才技能競(jìng)賽”活動(dòng)。完善省、市技能競(jìng)賽辦法，選擇技術(shù)復(fù)雜、通用性強(qiáng)、從業(yè)者多、影響較大的工種，特別要選擇遼寧老工業(yè)基地全面振興急需的高新技術(shù)職業(yè)和新職業(yè)開展技能競(jìng)賽。勞動(dòng)、教育和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極組織省級(jí)高技能人才技能競(jìng)賽，形成競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng)的制度化、規(guī)范化。省里將組織兩次技能大賽，省財(cái)政廳要給予必要的資金支持。

5．實(shí)施“高技能人才師資培訓(xùn)項(xiàng)目”。沒有一流的師 資隊(duì)伍，不可能培養(yǎng)出合格的高技能人才。要以全面提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)為中心，以建立“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)。建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，優(yōu)化高技能人才師資隊(duì)伍，建設(shè)一支過硬的教師隊(duì)伍。各地區(qū)、各行業(yè)要結(jié)合全面振興遼寧老工業(yè)基地對(duì)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，制定高技能人才師資培養(yǎng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和相關(guān)要求。建立健全高技能人才師資繼續(xù)教育制度和企業(yè)實(shí)踐制度，加快培養(yǎng)一批有創(chuàng)新能力的“雙型師”教師，并以此帶動(dòng)整個(gè)職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍的梯次發(fā)展。通過實(shí)行固定崗位和流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法，面向社會(huì)公開招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。在制定專業(yè)教師在職培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，要具體規(guī)定每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間，并把到企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實(shí)踐作為教師提職、晉級(jí)的必要條件，其他教師、管理人員也應(yīng)定期到生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實(shí)踐和調(diào)研。2007年要完成高技能人才師資培訓(xùn)2000人次，重點(diǎn)提高生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師和“雙師型”教師的技能水平。

6．實(shí)施“促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目”。加強(qiáng)高技能人才成長(zhǎng)規(guī)律研究，重點(diǎn)對(duì)校企合作培養(yǎng)模式以及導(dǎo)師制、學(xué)分制等培養(yǎng)方式進(jìn)行研究，為創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式提供理論支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)教材建設(shè)，圍繞遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定高技能人才培養(yǎng)教材開發(fā)計(jì)劃。發(fā)揮十大技工培訓(xùn)集團(tuán)作用，重點(diǎn)抓好裝備制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)教材的開發(fā)。加強(qiáng)教研信息交流，開展教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)，總結(jié)吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀教學(xué)成果，積極推廣應(yīng)用職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)法。完善高技能人才培養(yǎng)教研工作機(jī)制，通過進(jìn)修、內(nèi)訓(xùn)、交流等方式提升教研隊(duì)伍的研發(fā)能力。

7．實(shí)施“高技能人才實(shí)訓(xùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目”。加強(qiáng)高技能人才實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)證和推薦。省市都要多渠道籌集資金，重點(diǎn)扶持46個(gè)裝備制造、石油化工、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等高技能人才培訓(xùn)基地，以及現(xiàn)有職業(yè)院校的品牌專業(yè)。加快高技能人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新和改造，切實(shí)提高設(shè)備利用率，不斷提高高技能人才實(shí)訓(xùn)水平。鼓勵(lì)高技能人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)設(shè)備、仿真模擬設(shè)備及相關(guān)課件開展技能教學(xué)和實(shí)訓(xùn)。

8．實(shí)施“高技能人才信息化建設(shè)工程”。以省、市、行業(yè)企業(yè)高技能人才信息環(huán)境設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以建立高技能人才信息交流平臺(tái)為核心，以服務(wù)于企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為重點(diǎn)，以高技能人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)和需求預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，以遼寧省人才數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)建設(shè)；統(tǒng)一部署，分步實(shí)施；統(tǒng)一軟件，整合資源；．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建庫(kù)”的原則，以省人才數(shù)據(jù)庫(kù)為統(tǒng)一規(guī)范的建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成省級(jí)、市級(jí)高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)和有條件行業(yè)企業(yè)高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。

9．搞好技師學(xué)院、技工學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持技師學(xué)院、技工學(xué)校始終堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)就業(yè)為宗旨，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)、課程和教學(xué)，指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向的辦學(xué)方向，深化教學(xué)改革，突出能力訓(xùn)練，打造技能就業(yè)品牌。充分發(fā)揮技師學(xué)院、技工學(xué)校的基礎(chǔ)作用，將院校高技能人才培養(yǎng)工作提高到一個(gè)新水平。今年上半年省政府要專門召開技師學(xué)院、技工學(xué)校工作會(huì)議，進(jìn)行工作部署。

10．實(shí)施“尊重勞動(dòng)、崇尚技能”的高技能人才宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，開設(shè)高技能人才專欄，集中宣傳黨和國(guó)家關(guān)于高技能人才工作的方針政策、高技能人才楷模事跡。結(jié)合職業(yè)院校招生工作，宣傳高技能人才在全面振興遼寧老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧遼寧中的重要作用和突出貢獻(xiàn)。組織開展“高技能人才宣傳周”活動(dòng)，不斷提高高技能人才的社會(huì)地位。各地區(qū)也應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展高技能人才宣傳活動(dòng)。同志們，全省高技能人才工作的指導(dǎo)思想和總體要求已經(jīng)明確，各地、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府推動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用和院?；A(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，加快推進(jìn)我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，為遼寧老工業(yè)基地全面振興、構(gòu)建和諧遼寧提供高技能人才保障。

第二篇：高技能人才推薦材料

1月11日，中國(guó)石油天然氣第六建設(shè)公司工人技師**被評(píng)為“桂林市十大杰出青年崗位能手”。此前，**被國(guó)資委授予了“中央企業(yè)技術(shù)能手”的光榮稱號(hào)。**自1991年8月從四川油氣田建設(shè)技工學(xué)校電焊專業(yè)畢業(yè)分配到六建公司以來，先后參加過這個(gè)公司承建的湛江美亞煉油廠、中原年14萬(wàn)噸乙烯工程、大港石化廠加 氫制氫裝置技改工程等10多項(xiàng)大中型工程項(xiàng)目焊接工作。15年來，他在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，積累了豐富的焊接經(jīng)驗(yàn)，焊接技術(shù)水平得到質(zhì)的飛躍。**剛剛分配到六建公司不久，就投身到公司當(dāng)時(shí)承建的最大工程項(xiàng)目———湛江美亞煉油廠的施工建設(shè)中。湛江位于雷洲灣海岸，屬海洋性氣候，焊縫耐腐蝕性程度要求高。一開始由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，**的焊接速度和焊接合格率較低，但他在工作中虛心向老師傅請(qǐng)教，不恥下問，刻苦鉆研，經(jīng)過短時(shí)間的自我學(xué)習(xí)和調(diào)整，終于將焊接一次合格率提高到95％。在學(xué)好業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時(shí)，**加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，在工作中不斷磨煉自己。先后自學(xué)《焊接材料應(yīng)用》、《焊接工藝學(xué)》等有關(guān)業(yè)務(wù)書籍。無論到哪個(gè)工地，他隨身總帶著有關(guān)焊接及焊接新工藝等方面的書籍。用理論指導(dǎo)實(shí)踐，技術(shù)水平有了明顯的提高，焊接技巧也更加豐富。在參與錦西石化年60萬(wàn)噸連續(xù)重整項(xiàng)目焊接工作中，由于在焊接中大量使用手工鎢極氬弧焊，傳統(tǒng)焊法勞動(dòng)強(qiáng)度很大。**在國(guó)外施工中曾看到外方工人使用搖擺焊法，回國(guó)后通過自己實(shí)踐中的不斷摸索，領(lǐng)悟了這種較為先進(jìn)的操作方法，便將這一方法在施工生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，有效提高了生產(chǎn)效率，減低了焊工勞動(dòng)強(qiáng)度。在日常工作中，**總是沖在最前頭，出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。在他的帶領(lǐng)下，他所在的班組多年來也一直被六建公司授予“先進(jìn)班組”等稱號(hào)。在班組管理中，**把“以人為本”的管理方法融入日常工作中，積極倡導(dǎo)“在工作上相互促進(jìn)，在生活上相互關(guān)心，在思想上相互交流，在技術(shù)上相互切磋”的人性化管理理念，注重發(fā)揚(yáng)班組的團(tuán)隊(duì)精神；認(rèn)真開展班組技術(shù)培訓(xùn)，帶頭鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，并深入一線，手把手地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。2006年1月至5月，**被借調(diào)到六建公司職工培訓(xùn)中心擔(dān)任焊接培訓(xùn)操作指導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)培訓(xùn)兩期將要參加海外施工的焊工。由于培訓(xùn)要求高，受訓(xùn)人員基本技能等級(jí)不一，要按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)，必須要制定一套合理的培訓(xùn)計(jì)劃。**首先對(duì)這些焊工逐個(gè)進(jìn)行摸底測(cè)驗(yàn)，了解實(shí)際操作水平，作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)；然后根據(jù)摸底結(jié)果把焊工按操作技能水平分甲、乙、丙3組，每組的練習(xí)時(shí)間做相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)利用休息時(shí)間增加培訓(xùn)量，以提高操作水平，縮小乙、丙組與甲組技能水平的差距。通過一系列培訓(xùn)工作，受訓(xùn)焊工的操作技能水平得到全面提高，培訓(xùn)合格率達(dá)90％。多年來，**在刻苦鉆研焊接技術(shù)的同時(shí)，熱心幫助、指導(dǎo)其他焊工，將自己多年來的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得毫無保留地傳授給他們，與他們切磋焊接技藝，總結(jié)交流施工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到共同提高的目的。

第三篇：高技能人才推薦材料

-中央企業(yè)技術(shù)能手XXX

1月11日，中國(guó)石油天然氣第六建設(shè)公司工人技師**被評(píng)為“桂林市十大杰出青年崗位能手”。此前，**被國(guó)資委授予了“中央企業(yè)技術(shù)能手”的光榮稱號(hào)。**自1991年8月從四川油氣田建設(shè)技工學(xué)校電焊專業(yè)畢業(yè)分配到六建公司以來，先后參加過這個(gè)公司承建的湛江美亞煉油廠、中原年14萬(wàn)噸乙烯工程、大港石化廠加氫制氫裝置技改工程等10多項(xiàng)大中型工程項(xiàng)目焊接工作。15年來，他在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，積累了豐富的焊接經(jīng)驗(yàn)，焊接技術(shù)水平得到質(zhì)的飛躍。

**剛剛分配到六建公司不久，就投身到公司當(dāng)時(shí)承建的最大工程項(xiàng)目———湛江美亞煉油廠的施工建設(shè)中。湛江位于雷洲灣海岸，屬海洋性氣候，焊縫耐腐蝕性程度要求高。一開始由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，**的焊接速度和焊接合格率較低，但他在工作中虛心向老師傅請(qǐng)教，不恥下問，刻苦鉆研，經(jīng)過短時(shí)間的自我學(xué)習(xí)和調(diào)整，終于將焊接一次合格率提高到95％。

在學(xué)好業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時(shí)，**加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，在工作中不斷磨煉自己。先后自學(xué)《焊接材料應(yīng)用》、《焊接工藝學(xué)》等有關(guān)業(yè)務(wù)書籍。無論到哪個(gè)工地，他隨身總帶著有關(guān)焊接及焊接新工藝等方面的書籍。用理論指導(dǎo)實(shí)踐，技術(shù)水平有了明顯的提高，焊接技巧也更加豐富。在參與錦西石化年60萬(wàn)噸連續(xù)重整項(xiàng)目焊接工作中，由于在焊接中大量使用手工鎢極氬弧焊，傳統(tǒng)焊法勞動(dòng)強(qiáng)度很大。**在國(guó)外施工中曾看到外方工人使用搖擺焊法，回國(guó)后通過自己實(shí)踐中的不斷摸索，領(lǐng)悟了這種較為先進(jìn)的操作方法，便將這一方法在施工生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，有效提高了生產(chǎn)效率，減低了焊工勞動(dòng)強(qiáng)度。

在日常工作中，**總是沖在最前頭，出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。在他的帶領(lǐng)下，他所在的班組多年來也一直被六建公司授予“先進(jìn)班組”等稱號(hào)。在班組管理中，**把“以人為本”的管理方法融入日常工作中，積極倡導(dǎo)“在工作上相互促進(jìn)，在生活上相互關(guān)心，在思想上相互交流，在技術(shù)上相互切磋”的人性化管理理念，注重發(fā)揚(yáng)班組的團(tuán)隊(duì)精神；認(rèn)真開展班組技術(shù)培訓(xùn)，帶頭鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，并深入一線，手把手地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

20xx年1月至5月，**被借調(diào)到六建公司職工培訓(xùn)中心擔(dān)任焊接培訓(xùn)操作指導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)培訓(xùn)兩期將要參加海外施工的焊工。由于培訓(xùn)要求高，受訓(xùn)人員基本技能等級(jí)不一，要按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)，必須要制定一套合理的培訓(xùn)計(jì)劃。**首先對(duì)這些焊工逐個(gè)進(jìn)行摸底測(cè)驗(yàn)，了解實(shí)際操作水平，作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)；然后根據(jù)摸底結(jié)果把焊工按操作技能水平分甲、乙、丙3組，每組的練習(xí)時(shí)間做相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)利用休息時(shí)間增加培訓(xùn)量，以提高操作水平，縮小乙、丙組與甲組技能水平的差距。通過一系列培訓(xùn)工作，受訓(xùn)焊工的操作技能水平得到全面提高，培訓(xùn)合格率達(dá)90％。

多年來，**在刻苦鉆研焊接技術(shù)的同時(shí)，熱心幫助、指導(dǎo)其他焊工，將自己多年來的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得毫無保留地傳授給他們，與他們切磋焊接技藝，總結(jié)交流施工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到共同提高的目的。

第四篇：高技能人才激勵(lì)機(jī)制

高技能人才激勵(lì)機(jī)制

高技能人才，被人們俗稱為“金藍(lán)領(lǐng)”。近年來，從中央到地方，各有關(guān)部門高度重視這支興企強(qiáng)國(guó)的“生力軍”，緊緊圍繞培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善政策措施，健全工作機(jī)制，優(yōu)化輿論環(huán)境，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

健全機(jī)制

優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境

近幾年我國(guó)高技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。截至2009年底，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量突破1億人。其中，高技能人才達(dá)2630萬(wàn)人，比2006年增加770萬(wàn)人，增長(zhǎng)了約40％。

高技能人才隊(duì)伍的快速發(fā)展，離不開好政策營(yíng)造的成長(zhǎng)環(huán)境。2003年，第一次全國(guó)人才工作會(huì)議將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)家人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，作出了一系列具有戰(zhàn)略意義的安排部署。2006年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》，進(jìn)一步明確了做好高技能人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求。

推動(dòng)高技能人才工作，部門聯(lián)動(dòng)十分重要。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源和社會(huì)保障部牽頭，財(cái)政、科技、國(guó)資、教育等部門參加，共同成立了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作司（局）際協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。各地也都相應(yīng)成立了高技能人才工作聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)高技能人才工作。一些大型國(guó)有企業(yè)和用人單位也將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃。由此初步形成了黨委、政府高度重視，各部門配合聯(lián)動(dòng)，行業(yè)、企業(yè)積極推進(jìn)、全社會(huì)共同參與的良好工作格局。

各地區(qū)各部門普遍制定了促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，一些地方還建立了本地的高技能人才政府特貼制度，并在落戶、休假、醫(yī)療、住房等項(xiàng)政策上對(duì)高技能人才予以傾斜，高技能人才的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位有了較大提升。北京市今年就專門出臺(tái)政策，讓12名高技能人才享受政府特殊津貼，較之2008年比重明顯加大，而全市各類人才中獲此殊榮的不過75人。江蘇常州市就把高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入“人才常州”工程，有效完善了高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等政策體系……在中央、地方的高度重視下，高技能人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。

發(fā)力培養(yǎng)

助推高技能人才盡快成長(zhǎng)

2003年以來，各地各部門健全高技能人才培養(yǎng)體系，基本建立了以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

加快高技能人才培養(yǎng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用是首要。人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門和大型企業(yè)集團(tuán)組織實(shí)施了國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。目前，我國(guó)依托高級(jí)技校、技師學(xué)院和一批大型企業(yè)集團(tuán)，已認(rèn)定287個(gè)高技能人才培養(yǎng)示范基地。同時(shí)，東部地區(qū)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過政府投入、社會(huì)籌集等多種渠道，建設(shè)了一批技術(shù)先進(jìn)、公益性、開放式的公共實(shí)訓(xùn)基地，面向勞動(dòng)者提供職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定等公共服務(wù)。

促進(jìn)職工崗位成才，必須發(fā)揮企業(yè)的主體作用。幾年來，各類企業(yè)不斷建立健全職工培訓(xùn)制度，并按照規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)職工的上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)職工立足本職，崗位成才。

實(shí)踐證明，校企合作是培養(yǎng)高技能人才的一條捷徑，這就離不開發(fā)揮技工院校的基礎(chǔ)作用。人力資源和社會(huì)保障部門鼓勵(lì)和引導(dǎo)技工院校加強(qiáng)與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)崗位實(shí)際需求的“零距離”銜接。同時(shí)，選擇部分技工院校開展理論教學(xué)與實(shí)習(xí)訓(xùn)練融通合一的“一體化”教學(xué)改革試點(diǎn)和通用職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練課程試驗(yàn)工作，不斷提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，一批高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高職院校緊貼市場(chǎng)需求，密切與企業(yè)合作，在加快培養(yǎng)后備高技能人才方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。如今，全國(guó)技工院校畢業(yè)生平均就業(yè)率已達(dá)96％以上。

為提升高技能人才培養(yǎng)能力，有關(guān)部門還努力加強(qiáng)高技能人才基礎(chǔ)工作。譬如，通過實(shí)施高技能人才師資培訓(xùn)示范項(xiàng)目，在全國(guó)建立了十大專業(yè)類別的30個(gè)師資培訓(xùn)基地，每年組織500—600名技工院校骨干教師參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。

考評(píng)激勵(lì)

促使高技能人才脫穎而出

北京市評(píng)選表彰30名高技能人才，中石化聘用185名技術(shù)能手為公司技能專家并提高其待遇，中國(guó)北車唐山軌道客車有限責(zé)任公司依托有絕技絕活的高技能人才建立“金藍(lán)領(lǐng)”工作室……近年來，各地紛紛建立健全高技能人才考核評(píng)價(jià)制度，暢通高技能人才成長(zhǎng)通道。目前，我國(guó)已初步建立了以職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，并適應(yīng)不同技能人才群體特點(diǎn)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。

完善高技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制，則從另一方面釋放著高技能人才的能量。2008年，國(guó)家將高技能人才納入享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼的范圍，首批400名高技能人才獲得了國(guó)務(wù)院政府特貼。一些地方紛紛建立高技能人才帶頭人制度。北京等10多個(gè)省市在企業(yè)關(guān)鍵崗位（工種）中積極推行“首席技師”、“首席員工”制度，發(fā)揮高技能人才在技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技等方面的重要作用。江蘇、湖南等地還設(shè)立首席技師工作室，對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)攻關(guān)和技改創(chuàng)新等活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)支持。

而在對(duì)高技能人才激勵(lì)作用明顯的薪酬制度方面，國(guó)家也鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn)、考核、使用、待遇相掛鉤的機(jī)制?，F(xiàn)在，一些國(guó)有大型企業(yè)已對(duì)高技能人才實(shí)行崗位績(jī)效工資加技能津貼的收入分配制度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的還給予重獎(jiǎng)，并運(yùn)用股權(quán)分配辦法，進(jìn)行長(zhǎng)效激勵(lì)。

不光給予高技能人才高薪酬，還掃除了他們的后顧之憂——實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)傾斜政策。上海、重慶等省市在調(diào)整企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇時(shí)，對(duì)高級(jí)技師每人每月增加80—230元不等的養(yǎng)老金。

今年我國(guó)將開展2010年全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽系列活動(dòng)、第三屆全國(guó)技工院校職業(yè)技能大賽、第十屆中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰、第二批中國(guó)高技能人才楷模評(píng)選等一系列職業(yè)技能競(jìng)賽和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)……不斷完善的高技能人才競(jìng)賽選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，也促使一大批高技能人才脫穎而出。

第五篇：高技能人才調(diào)查報(bào)告

設(shè)立新疆煤炭技師培訓(xùn)學(xué)院

煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)與技能人才需求

論證報(bào)告

新疆煤炭高級(jí)技工學(xué)校 二〇一四年十一月 設(shè)立新疆煤炭技師培訓(xùn)學(xué)院擬設(shè)專業(yè)

論證報(bào)告

新疆煤炭高級(jí)技工學(xué)校為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神，針對(duì)新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭高技能人才需求狀況，對(duì)申報(bào)設(shè)立新疆煤炭技師培訓(xùn)學(xué)院涉及的煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電兩個(gè)專業(yè)情況報(bào)告如下：

一、新疆煤炭技師培訓(xùn)學(xué)院設(shè)置煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電兩個(gè)專業(yè)的必要性

（一）我區(qū)煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

一是我區(qū)煤炭的資源優(yōu)勢(shì) 新疆是煤炭資源大區(qū)，根據(jù)第三次煤炭預(yù)測(cè)資料，在地下2000米以上、7.6萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)，已探明的預(yù)測(cè)儲(chǔ)量為1.82萬(wàn)億噸，占全國(guó)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量的40.6%，居首位；同時(shí)，新疆的煤層氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量9.5萬(wàn)億立方米，占全國(guó)預(yù)測(cè)總量的26%，位居全國(guó)第三位，與新疆天然氣儲(chǔ)量相當(dāng)，煤層氣開發(fā)利用前景非常廣闊。煤炭品種齊全、煤質(zhì)優(yōu)良、賦存穩(wěn)定、露頭淺，具有大規(guī)模開發(fā)的有利條件。新疆煤炭工業(yè)發(fā)展的資源具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 按照自治區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到“十二五”期末將會(huì)形成十個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)、5個(gè)三千萬(wàn)噸級(jí)、2個(gè)五千萬(wàn)噸級(jí)的大型、特大型煤炭企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)能將超過4億噸。煤電、煤化工項(xiàng)目的迅猛發(fā)展 等對(duì)煤炭的需求量將大幅增長(zhǎng)。僅在伊犁，慶華公司煤制氣項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，另外兩個(gè)煤制氣項(xiàng)目（分別為年產(chǎn)60億立方米和20億立方米）和準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目（年產(chǎn)300億立方米）均已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，正在開展前期工作。煤炭產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸和拓展，對(duì)煤炭原材料需求的同時(shí)也伴隨對(duì)煤炭技能型人才特別是高技能人才的迅速增加。

三是行業(yè)科技進(jìn)步與機(jī)械化、自動(dòng)化程度提高近年來，煤炭工業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)，煤礦機(jī)電一體化技術(shù)、傳感器技術(shù)、節(jié)能、降耗、環(huán)保、潔凈技術(shù)的發(fā)展，使煤炭工業(yè)的科技水平有巨大提高，煤炭工業(yè)創(chuàng)建了高產(chǎn)、高效礦井。由于技術(shù)水平的提高，使采煤工作面的單產(chǎn)、功效不斷提高，現(xiàn)在一個(gè)長(zhǎng)壁綜采工作面的年產(chǎn)量相當(dāng)于過去一些大型礦井的年產(chǎn)量。隨著科技進(jìn)步，煤礦裝備自動(dòng)化程度不斷提高，大型集機(jī)、電、液、計(jì)算機(jī)為一體的設(shè)備不斷增加，現(xiàn)代控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和傳感器技術(shù)等高新技術(shù)、工藝得到廣泛應(yīng)用。

（二）我區(qū)煤炭行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀

目前，區(qū)內(nèi)大型煤炭企業(yè)因廣泛采用現(xiàn)代化的開采方法和工藝技術(shù)，中級(jí)工已難以滿足生產(chǎn)一線的要求，對(duì)高技能人才存在大量的需求。我區(qū)煤炭行業(yè)職工約7萬(wàn)人，專業(yè)技能型人才有13000人，僅占主業(yè)人員總數(shù)的18.5%；工程技術(shù)人員近6000人，占從業(yè)人員總數(shù)的10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá) 國(guó)家煤礦60%的水平。采掘一線工人整體文化水平低、技能人才特別是高技能人才緊缺是我區(qū)煤炭工業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

（三）煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)技能人才現(xiàn)狀 據(jù)調(diào)查，96％的煤炭企業(yè)缺少機(jī)電專業(yè)人才，88％的煤炭企業(yè)缺少煤礦技術(shù)專業(yè)人才。此外，通風(fēng)、安全、選煤、煤化工、通信、計(jì)算機(jī)、人力資源管理、金融、外經(jīng)貿(mào)、法律等專業(yè)人才也相當(dāng)緊缺。完全實(shí)行綜合機(jī)械化采煤的企業(yè)擁有的本科學(xué)歷專業(yè)人員僅占職工總數(shù)的2.93％，在專業(yè)技術(shù)人員中，高技能型人才僅占10.2％。

（四）煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)技能人才需求 按照自治區(qū)人民政府印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭煤電煤化工人才發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》文件確定的發(fā)展目標(biāo)：2015年全區(qū)煤炭產(chǎn)量達(dá)到6.6億噸；2020年達(dá)到12.3億噸。由此預(yù)計(jì)2015年全區(qū)煤炭行業(yè)需新增主業(yè)人員約8萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)和管理人員2.4萬(wàn)人，技術(shù)工人5.6萬(wàn)人，其中需培養(yǎng)的高級(jí)工及以上資格的高技能人員占10%，約需5600人；2020年約需15.6萬(wàn)人，其中技術(shù)管理人員4.6萬(wàn)人，技術(shù)工人110000人，其中需培養(yǎng)的高技能人員占10%，約需1.1萬(wàn)人?？梢姡覅^(qū)煤炭工業(yè)對(duì)高技能人才的需求十分迫切。

（五）煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 目前，我區(qū)煤炭職業(yè)教育培養(yǎng)能力、培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)規(guī)格等也不能適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有兩所專業(yè)從事煤炭職業(yè)教育的院校：新疆工程學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)管理人員（本科層次），只有新疆煤炭高級(jí)技工學(xué)校承擔(dān)的培養(yǎng)目標(biāo)是煤炭行業(yè)中、高級(jí)技能人才。加上其它中職學(xué)校煤炭專業(yè)和涉煤專業(yè)，其年培養(yǎng)能力約二、三千人，培養(yǎng)規(guī)模非常有限且?guī)缀醵际侵屑?jí)技能水平，亟待提高高級(jí)技能培養(yǎng)水平。

由此可見，我區(qū)煤炭工業(yè)對(duì)煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)高技能人才的需求十分迫切。從新疆煤炭工業(yè)健康發(fā)展、加快自治區(qū)工業(yè)化進(jìn)程和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度看，大量培養(yǎng)煤炭高技能人才刻不容緩，勢(shì)在必行。

二、新疆煤炭技師培訓(xùn)學(xué)院設(shè)置煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電兩個(gè)專業(yè)的可行性

（一）我校煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)基礎(chǔ)條件 多年來，我校緊緊圍繞自治區(qū)煤炭行業(yè)的發(fā)展，開展煤炭行業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作，已培養(yǎng)煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)高級(jí)工及以上高技能人才近千名。

1、建校至今，我校主要開設(shè)煤礦技術(shù)（綜合機(jī)械化采煤、掘進(jìn)）、電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修（維修電工、煤礦電氣設(shè)備維修）、機(jī)械設(shè)備維修（綜采維修鉗工）等礦業(yè)主體專業(yè)。我校開辦的煤礦企業(yè)在職職工培訓(xùn)涵蓋了煤炭行業(yè) 的全部特殊工種和輔助工種。

2、具有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。技師學(xué)院擬設(shè)的煤礦技術(shù)專業(yè)有技術(shù)理論課教師13人、生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師6人。其中碩士1人、本科17人；全部具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格、雙師型教師。高級(jí)職稱7人，技師、高級(jí)技師9人，專業(yè)帶頭人1人。礦山機(jī)電專業(yè)有技術(shù)理論課教師23人、生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師13人，其中碩士7人（含在讀），本科28人，全部為高級(jí)工及以上職業(yè)資格、雙師型教師。高級(jí)職稱13人，技師、高級(jí)技師17人，專業(yè)帶頭人1人。

3、具有滿足技師培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)備。學(xué)校礦業(yè)工程實(shí)訓(xùn)基地中，煤礦技術(shù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建有煤礦監(jiān)控實(shí)訓(xùn)室、通風(fēng)實(shí)訓(xùn)室、安全儀器實(shí)訓(xùn)室、瓦斯爆炸實(shí)訓(xùn)室等實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，共有實(shí)訓(xùn)設(shè)備344臺(tái)（套），540個(gè)工位，總價(jià)值1458.56萬(wàn)元；礦山機(jī)電專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建有高級(jí)電工實(shí)訓(xùn)室，礦業(yè)自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室，液壓傳動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，機(jī)械創(chuàng)新搭接實(shí)訓(xùn)室，露采機(jī)械模擬實(shí)訓(xùn)室，高級(jí)礦井維修電工實(shí)訓(xùn)室等實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，共有實(shí)訓(xùn)設(shè)備826臺(tái)套，767個(gè)工位，總價(jià)值2177.715多萬(wàn)元。

4、具有可靠地?cái)?shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校與杭州電子科技大學(xué)合作，共同建設(shè)了煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)仿真教學(xué)培訓(xùn)軟件。

5、具有較強(qiáng)的專業(yè)教學(xué)能力。近五年來，學(xué)校教師主編、副主編全國(guó)公開發(fā)行的教材3冊(cè)，參編公開發(fā)行及行業(yè) 培訓(xùn)的教材5冊(cè)。指導(dǎo)學(xué)生參加歷次全國(guó)煤炭職業(yè)教育技能大賽在綜采維修電工、瓦斯檢查工等工種多次獲二、三等獎(jiǎng)。

（二）煤炭專業(yè)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格

煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)屬于煤炭行業(yè)主體專業(yè)，在業(yè)務(wù)規(guī)格上要體現(xiàn)“職業(yè)性”特點(diǎn)，煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)的畢業(yè)生不僅要掌握職業(yè)崗位所需要的工作能力，而且還要求能熟練地應(yīng)用這些能力完成工作任務(wù)。

根據(jù)煤炭企業(yè)的需求和我校的辦學(xué)條件，煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格是：面向煤炭生產(chǎn)、建設(shè)第一線，掌握煤礦先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)行及維護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的高技能型人才。

三、煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

重點(diǎn)建設(shè)煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電等與煤炭行業(yè)主體專業(yè)，使其在人才培養(yǎng)模式、課程體系、專業(yè)師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)及社會(huì)服務(wù)能力方面有顯著提高。

（一）創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)模式

繼續(xù)創(chuàng)新并進(jìn)一步深化校企共同建設(shè)、共同培養(yǎng)、共同管理的“彈性學(xué)制、工學(xué)交替”等人才培養(yǎng)模式。

（二）深化改革課程體系

以崗位需求為依據(jù)，與煤炭行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的新課程體系，進(jìn)一步完善滿足工學(xué)結(jié)合要求的人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手 段、評(píng)價(jià)方式的改革創(chuàng)新。

（三）優(yōu)化教師隊(duì)伍

通過多種方式培養(yǎng)在行業(yè)和區(qū)域具有較大影響力的高水平專業(yè)帶頭人及骨干教師，聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家和能工巧匠為兼職教師，通過培養(yǎng)、引進(jìn)、外聘和兼職，使專業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更優(yōu)化。

（四）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)

進(jìn)一步擴(kuò)大與企業(yè)的合作與協(xié)作，采用多元共建、共管、社會(huì)共享的方式，圍繞煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)實(shí)訓(xùn)室，充分發(fā)揮教學(xué)實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)鑒定、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)應(yīng)用的功能作用，營(yíng)造具有真實(shí)工作場(chǎng)景或模擬仿真效果的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，通過與企業(yè)共同建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)資源共享，并形成能體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色的實(shí)踐教學(xué)模式。

（五）提高社會(huì)服務(wù)能力

充分發(fā)揮學(xué)校“新疆礦業(yè)工程實(shí)訓(xùn)基地”和“煤礦三級(jí)安全培訓(xùn)中心”的優(yōu)勢(shì)，拓展煤炭相關(guān)崗位培訓(xùn)范圍；與職業(yè)學(xué)校和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中心合作辦學(xué)，推進(jìn)多元化培訓(xùn)方式，加快緩解新疆煤礦企業(yè)技能型人才緊缺、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的被動(dòng)局面。

綜上所述，建立技師培訓(xùn)學(xué)院擬設(shè)的煤礦技術(shù)、礦山機(jī)電專業(yè)從專業(yè)辦學(xué)條件等方面已基本滿足我區(qū)煤炭行業(yè)對(duì)高技能人才培養(yǎng)的需求。