第一篇：東港區(qū)委辦公室關(guān)于深入推動(dòng)新一輪思想解放開展三力建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

區(qū)委辦公室印發(fā)《關(guān)于深入推動(dòng) “開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”新一輪思想解放

開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

各科室局：

《關(guān)于深入推動(dòng)“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”新一輪思想解放

開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)主任辦公會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

中共日照市東港區(qū)委辦公室

2011年1月20日

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關(guān)于深入推動(dòng)“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”新一輪思想解放 開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于深入推動(dòng)“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年（以下簡(jiǎn)稱“三力”建設(shè)年）活動(dòng)的部署，根據(jù)區(qū)委活動(dòng)《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》和 “三力”建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的要求，現(xiàn)結(jié)合辦公室工作實(shí)際，就深入推動(dòng)新一輪思想解放，開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“幸福東港”的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以推動(dòng)新一輪思想解放，開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以“區(qū)內(nèi)帶好頭、市內(nèi)創(chuàng)一流”為目標(biāo)，以“解放思想優(yōu)服務(wù)、提升?三力?爭(zhēng)率先”為主題，通過(guò)抓素質(zhì)提升、抓流程再造、抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)、抓機(jī)關(guān)文化，著力推動(dòng)辦公室工作由事務(wù)型向參謀型、由被動(dòng)性向主動(dòng)性、由低層次向高層次“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、基層、群眾“三個(gè)滿意”，為東港率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展搞好服務(wù)、作出貢獻(xiàn)。

2.基本原則。一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位。堅(jiān)決突破傳統(tǒng)思維定

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勢(shì)、既有工作模式，認(rèn)真查擺解決影響辦公室工作創(chuàng)新的深層次問(wèn)題，迅速掀起新一輪“頭腦風(fēng)暴”，在“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”上形成思想共識(shí)，確保活動(dòng)開展在全區(qū)機(jī)關(guān)中走在前列、當(dāng)好表率。二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞全區(qū)中心工作來(lái)謀劃和推進(jìn)活動(dòng)，努力把活動(dòng)開展的各項(xiàng)要求融入到辦文、辦會(huì)、辦事各項(xiàng)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升參謀服務(wù)水平，使活動(dòng)成果更大限度地轉(zhuǎn)化為工作亮點(diǎn)、發(fā)展實(shí)績(jī)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越作出積極貢獻(xiàn)。三是堅(jiān)持群眾滿意。廣泛聽取群眾的意見建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾和社會(huì)各界滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，做到查找問(wèn)題請(qǐng)群眾評(píng)議，整改方案向群眾公布，整改情況向群眾通報(bào)，整改成效由群眾評(píng)判，虛心接受群眾批評(píng)。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。切實(shí)發(fā)揮辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改落實(shí)，以率先垂范的行動(dòng)，帶動(dòng)全室人員積極參與，努力在辦公室形成抓執(zhí)行、求創(chuàng)新、樹公信的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

對(duì)照區(qū)委提出的重點(diǎn)任務(wù)，集中解決在思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)問(wèn)題，重點(diǎn)在以文輔政、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、接待服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面下功夫抓提升，努力實(shí)現(xiàn)思想解放、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、能力提升，推動(dòng)工

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作再上新臺(tái)階新水平，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

（一）在以文輔政上下功夫、抓提升。牢固樹立“身在兵位、胸為帥謀”和“不在其位、要謀其政”的觀念，牢牢把握東港“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，做好上情與下情、理論與實(shí)際相結(jié)合的文章，反復(fù)琢磨觀點(diǎn)，精心錘煉文字，并建立重要文稿臺(tái)帳管理、集體研討、征求意見等制度，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，集思廣益，力求每篇文稿都出新意、成精品。

（二）在綜合協(xié)調(diào)上下功夫、抓提升。堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，對(duì)上重點(diǎn)加強(qiáng)與市委辦公室及市直部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解上級(jí)重要部署和決策意圖，爭(zhēng)取上級(jí)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持。對(duì)下加強(qiáng)與各鎮(zhèn)街道黨政辦公室的溝通聯(lián)系和工作指導(dǎo)，做到及時(shí)傳達(dá)區(qū)委精神并把基層情況反饋給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)外加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)、周邊區(qū)縣黨委辦公室的聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地辦公室好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)工作上水平、提層次。

（三）在督促檢查上下功夫、抓提升。把督促檢查作為抓工作落實(shí)的重要手段，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的有效方法，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊盯區(qū)委全委會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、季度調(diào)度會(huì)及區(qū)委區(qū)政府《工作要點(diǎn)》等重要會(huì)議、重要文

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件的貫徹落實(shí)，緊盯大項(xiàng)目建設(shè)、“一區(qū)四園三帶”開發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)工作的推進(jìn)，緊盯區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)視察、調(diào)研活動(dòng)中的講話和指示，及時(shí)跟蹤督查，確保區(qū)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

（四）在接待服務(wù)上下功夫、抓提升。大力倡樹 “接待工作無(wú)小事，接待也是生產(chǎn)力”的理念，堅(jiān)持主動(dòng)熱情、周到細(xì)致、勤儉節(jié)約，把每次接待都看作是一次促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，把接待的過(guò)程變成宣傳東港的過(guò)程，變成為東港發(fā)展?fàn)烤€搭橋、收集信息、溝通感情、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程，進(jìn)一步提高接待服務(wù)工作水平和綜合效益。

（五）在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫、抓提升。牢牢把握“人”這一關(guān)鍵要素，按照思想解放、素質(zhì)過(guò)硬、工作高效的要求，抓學(xué)習(xí)提高，抓工作創(chuàng)新，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高全室人員的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，努力打造一支特別能吃苦、特別能干事的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作開展提供保障。

三、活動(dòng)安排

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署要求，推動(dòng)新一輪思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)，按照總體分段、壓茬推進(jìn)的原則，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2月11日前）

1.搞好宣傳動(dòng)員。1月11日，召開辦公室推動(dòng)新一輪思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)區(qū)委活動(dòng)《實(shí)

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施意見》、《實(shí)施方案》和全區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)辦公室活動(dòng)開展進(jìn)行部署安排，并利用黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍，迅速掀起活動(dòng)熱潮。

2.精心制定方案。結(jié)合區(qū)委的部署要求，立足為區(qū)委決策服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)，發(fā)動(dòng)全室人員就如何開展好活動(dòng)建言獻(xiàn)策，確保實(shí)施方案切實(shí)可行、易于操作、取得實(shí)效，并于1月21日前上報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。組織開展“多讀書、讀好書”活動(dòng)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、知識(shí)型干部，提升修養(yǎng)，拓展人生，不斷提升學(xué)習(xí)力。通過(guò)周五下午集體學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家講課、外出參觀學(xué)習(xí)、定期觀摩全區(qū)工作亮點(diǎn)等方式，組織全室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)等中央和省、市、區(qū)委的重大理論、重大決策，深入學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高能力素質(zhì)和工作水平。

4.落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。圍繞東港“十二五”率先全面建成小康社會(huì)、力爭(zhēng)跨入全國(guó)先進(jìn)行列的奮斗目標(biāo)，從發(fā)達(dá)地區(qū)確定一個(gè)縣（市、區(qū)）委辦公室作為學(xué)趕對(duì)象，搞好思想對(duì)接、工作對(duì)接、人員對(duì)接，及時(shí)掌握他們的工作動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)、管理方法，推動(dòng)辦公室服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施重點(diǎn)工作工程化項(xiàng)目化管理，將工作任務(wù)層層分解、到崗到人，簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全室人員抓落實(shí)的積極性和主

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動(dòng)性。

（二）查找問(wèn)題階段（2月11日至4月11日）1.組織專題討論。在組織全室人員“圍繞如何在提升發(fā)展境界上解放思想”等六個(gè)方面開展討論的基礎(chǔ)上，突出“如何帶好頭、當(dāng)表率”、“如何抓創(chuàng)新、促落實(shí)”、“如何優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)”等主題，廣泛開展形式多樣的大討論，進(jìn)一步查找突出問(wèn)題，深刻剖析原因，力求把問(wèn)題找準(zhǔn)。

2.大力開展“八問(wèn)”。按照區(qū)委實(shí)施方案要求，召開領(lǐng)導(dǎo)班子和全體人員會(huì)議，通過(guò)組織開展“問(wèn)有無(wú)胸襟不寬、眼界不高、創(chuàng)新不強(qiáng)的現(xiàn)象”等“八問(wèn)”，大力開展批評(píng)與自我批評(píng)，找不足，找差距，力求把問(wèn)題找實(shí)。

3.廣泛征求意見。組織開展“一對(duì)一談心、交心”活動(dòng)，進(jìn)一步了解全室人員的思想動(dòng)態(tài)、工作情況，征求每名同志對(duì)辦公室工作的意見建議；通過(guò)個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，廣泛征求基層干部群眾、服務(wù)對(duì)象及“兩代表一委員”的意見建議，力求把問(wèn)題找透。

4.深入調(diào)查研究。開展“全員大調(diào)研”活動(dòng)，組織全室人員圍繞招商引資、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和鎮(zhèn)街道、部門單位調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找透。

5.積極承諾踐諾。辦公室特別是各科室局要在服務(wù)質(zhì)效

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目標(biāo)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、廉潔勤政要求及“三力”建設(shè)等方面搞好承諾踐諾，個(gè)人要在工作目標(biāo)、服務(wù)效能、紀(jì)律作風(fēng)、依法行政等方面搞好承諾踐諾，2月20日前報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。各科室局及個(gè)人承諾踐諾情況于2月28日前向社會(huì)公開。3月1日前，將查擺問(wèn)題的整改措施形成書面材料報(bào)秘書二科，裝訂成冊(cè)，并于3月5日前報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。

（三）整改落實(shí)階段（4月11日至8月11日）1.制定整改方案。按照“問(wèn)題整改不徹底不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不完善不放過(guò)、專項(xiàng)整改不達(dá)標(biāo)不放過(guò)”的要求，制定整改方案，建立整改臺(tái)帳，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任科室及領(lǐng)導(dǎo)，并向干部群眾公布。及時(shí)收集匯總反饋情況，認(rèn)真聽取各方意見，做到邊查邊改、邊整邊改、注重實(shí)效。

2.完善機(jī)關(guān)管理。實(shí)施工作動(dòng)態(tài)管理，各科室局每周將任務(wù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人、進(jìn)度要求等要素進(jìn)行公示。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在對(duì)辦公室硬件條件逐步改善的同時(shí)，創(chuàng)建“創(chuàng)新活動(dòng)示范點(diǎn)”，7月1日前將“創(chuàng)新活動(dòng)示范點(diǎn)”申報(bào)材料報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委，12月20日前報(bào)驗(yàn)收材料。重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，修訂完善辦公室工作規(guī)范，努力形成規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。

（四）總結(jié)檢查階段（8月11日至12月底）

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1.認(rèn)真自查總結(jié)。各科室局要及時(shí)對(duì)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題及需要長(zhǎng)期深化提高的事項(xiàng)等，進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成總結(jié)報(bào)告于12月初報(bào)辦公室活動(dòng)辦，統(tǒng)一整理匯總后報(bào)區(qū)活動(dòng)辦。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。辦公室活動(dòng)辦將不定期對(duì)各科室局活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查，檢查結(jié)果通過(guò)黑板報(bào)、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式向全室通報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳推廣；對(duì)活動(dòng)開展不重視、措施不得力、效果不明顯的，科室局負(fù)責(zé)同志要寫出書面檢討。

3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。辦公室黨支部、活動(dòng)將對(duì)各科室局及全室人員開展新一輪思想解放，加強(qiáng)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)情況進(jìn)行考核，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果直接與各科室局及個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全室人員抓活動(dòng)、促工作的積極性和主動(dòng)性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全機(jī)構(gòu)，搞好協(xié)調(diào)。辦公室成立推動(dòng)新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、辦公室主任成磊任組長(zhǎng)，辦公室副主任任副組長(zhǎng)，各科室局負(fù)責(zé)同志為成員。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全室“三力”建設(shè)年活動(dòng)工作的組織，建立信息專

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報(bào)與通報(bào)制度，每月上報(bào)信息不少于2篇，定期對(duì)內(nèi)通報(bào)全室活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣本辦大討論活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，各科室局在各階段分別報(bào)送信息應(yīng)不少于3條，努力營(yíng)造大討論活動(dòng)的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。以開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，深入推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題的研究，提出具體的改進(jìn)思路和對(duì)策，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要堅(jiān)持把活動(dòng)與本科室局的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，做到兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩提高，以扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)成效，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

附件：區(qū)委辦公室深入推動(dòng)新一輪思想解放，開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

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附件

區(qū)委辦公室深入推動(dòng)新一輪思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長(zhǎng)：成磊

區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 副組長(zhǎng)：范玉棠

區(qū)委辦公室副主任、保密委辦主任

吉

頌

區(qū)委辦公室副主任 張

波

區(qū)委辦公室副主任

成員：徐先松

區(qū)檔案局副局長(zhǎng)

朱傳偉

區(qū)委機(jī)要局副局長(zhǎng) 竇寧杰

區(qū)委政策研究室副主任 趙

偉

區(qū)委保密委辦副主任 張

賓

秘書一科科長(zhǎng) 李

真

秘書二科科長(zhǎng) 王玉成督查科科長(zhǎng) 秦緒建

信息科科長(zhǎng) 唐和勝

行政科科長(zhǎng)

秦泗寧

區(qū)委黨史研究室綜合科科長(zhǎng) 杜

鵬

綜合科副科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在秘書二科，由范玉棠任主任，朱傳

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偉、趙偉、張賓、王玉成、秦緒建、杜鵬、吳強(qiáng)、宋年宏任成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、督促檢查、評(píng)議考核等工作。范玉棠同志負(fù)責(zé)主持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面工作，做好執(zhí)行力建設(shè)方面工作；吉頌同志負(fù)責(zé)做好公信力建設(shè)方面工作；張波同志負(fù)責(zé)做好創(chuàng)新力建設(shè)方面工作；朱傳偉、趙偉同志協(xié)助范玉棠同志做好活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)等工作；張賓同志負(fù)責(zé)做好活動(dòng)有關(guān)會(huì)議的通知、簽到等工作；王玉成同志負(fù)責(zé)做好辦公室人員參與活動(dòng)情況的督促檢查工作，靠上做好辦公室執(zhí)行力建設(shè)等方面工作；秦緒建同志負(fù)責(zé)做好活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)工作，靠上做好辦公室公信力建設(shè)等方面工作；杜鵬、宋年宏同志負(fù)責(zé)做好活動(dòng)實(shí)施方案、總結(jié)匯報(bào)和典型宣傳材料的起草、報(bào)送工作，靠上做好辦公室創(chuàng)新力建設(shè)等方面工作；吳強(qiáng)同志負(fù)責(zé)做好有關(guān)學(xué)習(xí)資料的收集、匯總、發(fā)放和活動(dòng)版面制作、檔案材料整理及考核評(píng)議的組織等工作。

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第二篇：關(guān)于開展新一輪思想解放大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展新一輪思想解放大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)市委辦公室《印發(fā)<關(guān)于開展新一輪“**的事，大家想大家說(shuō)大家干”思想解放大討論活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（*市辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就開展新一輪“**的事，大家想大家說(shuō)大家干”思想解放大討論活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義

通過(guò)新一輪思想解放大討論活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆十一次全會(huì)和市委七屆十次全會(huì)精神的干勁和活力，堅(jiān)持開門問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一，提振信心、齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃貫徹好、實(shí)施好，為**在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先出一條新路來(lái)提供有力支撐；進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大民營(yíng)企業(yè)家以更加高昂的主人翁姿態(tài)，識(shí)大勢(shì)、入大局、干大事，建言獻(xiàn)策，擔(dān)當(dāng)作為，不斷破除思想禁錮的藩籬，提振改革發(fā)展的信心，鼓足力爭(zhēng)上游的勇氣，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署和重點(diǎn)目標(biāo)上來(lái)，使思想更統(tǒng)一、信心更堅(jiān)定、目標(biāo)更聚焦、行動(dòng)更堅(jiān)決，確?！笆奈濉敝\好篇、起好步、開好局。

二、活動(dòng)主題

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，圍繞市委七屆十次全會(huì)確定的“解放思想，先行先試，狠抓落實(shí)，奮力在新征程上開創(chuàng)新時(shí)代美麗**高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面”主題，開展新一輪“**的事，大家想大家說(shuō)大家干”思想解放大討論活動(dòng)，為**發(fā)展建言獻(xiàn)策，打開思想解放總開關(guān)，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展一次集中學(xué)習(xí)。

按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦“六新”建設(shè)，堅(jiān)持“**大發(fā)展、**要先行”，圍繞高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合貫徹落實(shí)市委七屆十次全會(huì)精神及“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，開展理論中心組集中學(xué)習(xí)，黨組書記帶頭發(fā)言研討。

（二）舉辦一期民企大講堂。

邀請(qǐng)專家學(xué)者、黨校老師就市委七屆十次全會(huì)精神及“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)建議進(jìn)行專題解讀，引導(dǎo)全市廣大民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言，積極參與美麗**建設(shè)，彰顯民企擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)民企智慧。

（三）組織一次班子成員集中研討。

按照市委要求，班子成員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研討交流活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞如何將工商聯(lián)工作融入“十四五”發(fā)展大局，如何將工商聯(lián)工作融入美麗**高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，進(jìn)行集中研討，形成學(xué)術(shù)成果。

（四）召開一次干部職工學(xué)習(xí)交流會(huì)。

倡導(dǎo)人人參與、暢所欲言的良好氛圍，組織召開一次機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)交流大會(huì)，結(jié)合本職工作，從小處著眼，從細(xì)微處見真知，達(dá)到解放思想，激發(fā)干勁，力爭(zhēng)上游的目的，樹立美麗**，我在參與的信心。

（五）評(píng)選一批優(yōu)秀成果。

重點(diǎn)圍繞**“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)大討論中形成的思想成果和解決的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)，評(píng)選優(yōu)秀成果并上報(bào)有關(guān)部門。

四、方法步驟

大討論活動(dòng)從2021年2月6日至5月上旬開展。班子成員要以上率下，帶頭解放思想，帶頭參與討論，帶頭開展活動(dòng)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年2月6日至2月28日）

黨組召開專題會(huì)議，對(duì)新一輪“**的事、大家想大家說(shuō)大家干”思想解放大談?wù)摶顒?dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。開展理論中心組集中學(xué)習(xí)研討，安排部署大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部投身大討論活動(dòng)熱潮中。召開市工商聯(lián)務(wù)虛會(huì)，各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)主席、黨組書記以及市工商聯(lián)兼職副主席、副會(huì)長(zhǎng)帶頭進(jìn)行研討發(fā)言。

（二）組織實(shí)施階段（2021年3月1日至4月30日）

通過(guò)開展集中學(xué)習(xí)、研討會(huì)、交流會(huì)、大講堂等活動(dòng)，組織班子成員、干部職工、民營(yíng)企業(yè)家、商（協(xié)）會(huì)負(fù)責(zé)人深入討論研究，謀劃**“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的方法舉措，掀起活動(dòng)高潮。

（三）總結(jié)交流階段（2021年4月21日至5月上旬）

開展大討論活動(dòng)成果總結(jié)交流會(huì)，對(duì)大討論過(guò)程中形成的思想成果和解決的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的建議意見進(jìn)行匯總，結(jié)合市委七屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把大討論成果轉(zhuǎn)化為**“十四五”時(shí)期高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展等的實(shí)際成效。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

市工商聯(lián)成立新一輪“**的事，大家想大家說(shuō)大家干”思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記***任組長(zhǎng)，市工商聯(lián)主席***任副組長(zhǎng)，班子成員擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體工作事宜。

（二）營(yíng)造濃厚氛圍。

通過(guò)集中學(xué)習(xí)、開展研討、學(xué)習(xí)交流等形式，探索大討論活動(dòng)的深度；通過(guò)創(chuàng)新方法，利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，拓展大談?wù)摶顒?dòng)的寬度；通過(guò)廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)家、商（協(xié)）會(huì)積極參與，延伸大討論活動(dòng)的廣度，確保大討論活動(dòng)深入機(jī)關(guān)、深入企業(yè)、深入干部職工，不斷提升感染力、吸引力，匯聚起思想解放大討論活動(dòng)的磅礴力量。

（三）確保責(zé)任落實(shí)。

牢牢把握政治屬性，提高政治站位，把大討論活動(dòng)與慶祝建黨百年華誕和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆十一次全會(huì)、市委七屆十次全會(huì)精神緊密結(jié)合，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿大討論活動(dòng)全過(guò)程，融入工商聯(lián)“兩個(gè)健康”工作，精心組織，形成合力。

第三篇：三力建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

三力建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府三力建設(shè)相關(guān)要求，經(jīng)過(guò)相關(guān)會(huì)議討論決定在我區(qū)開展以提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力（以下簡(jiǎn)稱“三力”）為主要內(nèi)容的建設(shè)年活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全體會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”主題，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為主線，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、和諧型醫(yī)療保障隊(duì)伍，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以確保政令暢通為根本，以開拓創(chuàng)新為方向，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大參合參保人員的根本利益。

二、目標(biāo)要求。

——執(zhí)行力方面：正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決涉及參合參保人員利益的重大問(wèn)題及突出矛盾,處理問(wèn)題的能力增強(qiáng)。

——?jiǎng)?chuàng)新力方面：觀察、分析問(wèn)題的水平有明顯提高。宏觀思維、謀劃全局的能力，預(yù)測(cè)研究、決策參謀的能力，改革創(chuàng)新、破解難題的能力不斷提高。

——公信力方面：強(qiáng)化服務(wù)理念，牢固樹立公仆意識(shí)，牢記黨的宗旨，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，立黨為公、執(zhí)政為民的理念得到真正體現(xiàn)。

三、方法步驟

在全局深入推動(dòng)新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新

力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)，總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段從2010年12月至2011年2月，為學(xué)習(xí)調(diào)研

階段，主要突出學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)。

第二階段從2011年3月至4月，為查找問(wèn)題階段，主

要突出找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。

第三階段從2011年5月至8月，為整改落實(shí)階段，主

要突出抓住重點(diǎn)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。

第四階段從2011年9月至12月，為總結(jié)檢查階段，主

要突出總結(jié)成效、規(guī)范優(yōu)化、建章立制、鞏固提高。

活動(dòng)從一開始就要把解決實(shí)際問(wèn)題擺到首要位置，并貫

穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高，切實(shí)增強(qiáng)思想解放和“三力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)效。

四、措施要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨組召開相關(guān)會(huì)議成立“三力”

建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任夏薇為組長(zhǎng)，兩位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)中心“三力”建設(shè)

?；顒?dòng)以股室為單位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升中心職工業(yè)務(wù)操作能力。一是認(rèn)

真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，省委九屆十一次全委會(huì)議精神，市委十一屆十次全委會(huì)議精神；學(xué)習(xí)全國(guó)、省州相關(guān)醫(yī)療保障工作會(huì)議精神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于基層醫(yī)療服務(wù)及發(fā)展等一系列重要講話精神；二是要把“三力”建設(shè)年活動(dòng)與三個(gè)建設(shè)年，創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)“三力”建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)。

（三）深入分析檢查。各股室要對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，對(duì)照參合參保人員的愿望和要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “首問(wèn)責(zé)任制”。

（四）注重解決問(wèn)題。各部門要根據(jù)自身實(shí)際情況，積

極探索，大膽創(chuàng)新，在認(rèn)真對(duì)照“三力”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)制定好本部門“三力”建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃。

附件：日照海濱國(guó)家森林公園“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○一二年四月十九日

第四篇：三力建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

三力建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣政府三力建設(shè)相關(guān)要求，經(jīng)過(guò)相關(guān)會(huì)議討論決定在我中心開展以提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力（以下簡(jiǎn)稱“三力”）為主要內(nèi)容的建設(shè)年活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全體會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”主題，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為主線，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、和諧型醫(yī)療保障隊(duì)伍，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以確保政令暢通為根本，以開拓創(chuàng)新為方向，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大參合參保人員的根本利益。

二、目標(biāo)要求。

——執(zhí)行力方面：正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決涉及參合參保人員利益的重大問(wèn)題及突出矛盾,處理問(wèn)題的能力增強(qiáng)。

——?jiǎng)?chuàng)新力方面：觀察、分析問(wèn)題的水平有明顯提高。宏觀思維、謀劃全局的能力，預(yù)測(cè)研究、決策參謀的能力，改革創(chuàng)新、破解難題的能力不斷提高。——公信力方面：強(qiáng)化服務(wù)理念，牢固樹立公仆意識(shí)，牢記黨的宗旨，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，立黨為公、執(zhí)政為民的理念得到真正體現(xiàn)。

三、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)的方法步驟

在中心深入推動(dòng)新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)，總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段從2010年12月至2011年2月，為學(xué)習(xí)調(diào)研階段，主要突出學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)。

第二階段從2011年3月至4月，為查找問(wèn)題階段，主要突出找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。

第三階段從2011年5月至8月，為整改落實(shí)階段，主要突出抓住重點(diǎn)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。

第四階段從2011年9月至12月，為總結(jié)檢查階段，主要突出總結(jié)成效、規(guī)范優(yōu)化、建章立制、鞏固提高。

活動(dòng)從一開始就要把解決實(shí)際問(wèn)題擺到首要位置，并貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高，切實(shí)增強(qiáng)思想解放和“三力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)效。

四、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)的主要措施和基本要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中心召開相關(guān)會(huì)議成立“三力”建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任夏薇為組長(zhǎng)，兩位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)中心“三力”建設(shè)年活

。活動(dòng)以股室為單位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升中心職工業(yè)務(wù)操作能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，省委九屆十一次全委會(huì)議精神，市委十一屆十次全委會(huì)議精神；學(xué)習(xí)全國(guó)、省州相關(guān)醫(yī)療保障工作會(huì)議精神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于基層醫(yī)療服務(wù)及發(fā)展等一系列重要講話精神；二是要把“三力”建設(shè)年活動(dòng)與三個(gè)建設(shè)年，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)“三力”建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)。

（三）深入分析檢查。各股室要對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，對(duì)照參合參保人員的愿望和要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “首問(wèn)責(zé)任制”。

（四）注重解決問(wèn)題。各部門要根據(jù)自身實(shí)際情況，積極探索，大膽創(chuàng)新，在認(rèn)真對(duì)照“三力”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)制定好本部門“三力”建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃。

二○一一年五月七日

第五篇：2011年三力建設(shè)年實(shí)施方案

2011年關(guān)于深入推動(dòng)“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”新一輪思想解放開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨委《關(guān)于深入推動(dòng)“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”新一輪思想解放開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》（日路黨發(fā)[2010]59號(hào)）的部署要求，在全局深入推動(dòng)新一輪思想解放，促進(jìn)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全市公路系統(tǒng)推動(dòng)新一輪思想解放開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、加強(qiáng)公信力，以思想大解放推動(dòng)?xùn)|港公路事業(yè)大發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

深入推動(dòng)新一輪思想解放，開展“三力” 建設(shè)年活動(dòng)，要著力達(dá)到以下目標(biāo)要求。

（一）發(fā)展境界要有新提升。把深化學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)貫穿活動(dòng)始終，從實(shí)際出發(fā)，正確把握開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)軌提升與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)全局黨員干部職工認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題與差距，切實(shí)解決在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面存在的問(wèn)題，切

－1－ 實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、率先意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)要有新增強(qiáng)。搶抓機(jī)遇，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞迎接“國(guó)檢”任務(wù)、公路“十二五”規(guī)劃實(shí)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、鞏固路域環(huán)境綜合整治成效、提升文明服務(wù)、依法行政能力，全面創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路，增創(chuàng)東港公路事業(yè)大戰(zhàn)新優(yōu)勢(shì)。

（三）發(fā)展環(huán)境要有新優(yōu)化。有效解決影響和制約開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)軌提升、科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。大力推進(jìn)公路職能轉(zhuǎn)變，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批程序，行政服務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)提速。整治“中梗阻、不到位、不作為、亂作為”等現(xiàn)象，公信力建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極倡樹開放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新文化，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

（四）體制機(jī)制要有新完善。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部勇于打破傳統(tǒng)思想觀念、體制機(jī)制的束縛，集中破解科技、人才、資金等影響和阻礙跨越發(fā)展的瓶頸制約，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)導(dǎo)向機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，健全完善促進(jìn)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)的制度規(guī)定，積極創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的政策導(dǎo)向、體制機(jī)制和良好環(huán)境。

（五）科學(xué)發(fā)展要有新突破。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，抓住用好機(jī)遇，完善發(fā)展規(guī)劃，解決突出問(wèn)題，切實(shí)把思

－2－ 想解放和“三力”建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃跨越發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)跨越發(fā)展的制度措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力在公路發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破、在公路工作上實(shí)現(xiàn)新突破、在改善民生和服務(wù)群眾上實(shí)現(xiàn)新突破、在開放創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

三、工作原則

（一）注重解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)照市局提出的重點(diǎn)任務(wù)要求，集中解決在思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、體制機(jī)制和辦學(xué)環(huán)境等方面存在的不適應(yīng)問(wèn)題，整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想不斷解放、作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)、工作不斷促進(jìn)。重點(diǎn)解決在執(zhí)行力建設(shè)方面，是否樹立雷厲風(fēng)行、崇尚行動(dòng)、追求一流、重在結(jié)果的執(zhí)行理念，堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署；在創(chuàng)新力建設(shè)方面，是否勇于打破傳統(tǒng)思想觀念、體制機(jī)制束縛，善于在復(fù)雜環(huán)境中捕捉機(jī)遇、搶占先機(jī)，形成推動(dòng)跨越發(fā)展的新思路新機(jī)制新舉措；在公信力建設(shè)方面，是否堅(jiān)持言必行、行必果，不折不扣地兌現(xiàn)政策和承諾，及時(shí)解決好社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是否堅(jiān)持文明服務(wù)、依法行政和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，形成公平公正有序的良好發(fā)展環(huán)境。

（二）務(wù)求取得實(shí)效。正確處理解放思想與推進(jìn)工作的關(guān)系，把推進(jìn)思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)與貫徹執(zhí)行中央、省委、市委決策部署、制定實(shí)施公路十二五規(guī)劃、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與鞏固深

－3－ 化“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做公路先鋒”活動(dòng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，使解放思想與“三力”建設(shè)真正取得轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的實(shí)效。

（三）“開門”辦好活動(dòng)。面向社會(huì)，深入基層，廣泛聽取群眾的意見建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾和社會(huì)各界的滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，做到查找問(wèn)題請(qǐng)群眾評(píng)議，整改方案向群眾公布，整改情況向群眾通報(bào)，整改成效由群眾評(píng)判。堅(jiān)持正面教育為主，著眼于教育提高、促進(jìn)工作，著眼于增強(qiáng)合力、促進(jìn)和諧，虛心接受群眾批評(píng)。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室、公路站負(fù)責(zé)同志要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改措施，要求干部職工做到的，班子成員和各科室、公路站負(fù)責(zé)同志首先做到；要求各科室、公路站做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到，切實(shí)作出榜樣，抓出成效。

四、實(shí)施方法和步驟

在全局深入推動(dòng)新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動(dòng)，總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2010年12月至2011年2月）。主要突出學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)；

第二階段：查找問(wèn)題階段（2011年3月至4月）。主要突出找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施；

－4－ 第三階段：整改落實(shí)階段（2011年5月至8月）。主要突出抓住重點(diǎn)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展；

第四階段：總結(jié)檢查階段（2011年9月至12月）。主要突出總結(jié)成效、規(guī)范優(yōu)化、建章立制、鞏固提高。

活動(dòng)從一開始就要把解決實(shí)際問(wèn)題擺到首要位置，并貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高，切實(shí)增強(qiáng)思想解放和“三力”建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)效。要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）制定實(shí)施方案。要按照市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，對(duì)推動(dòng)新一輪思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。要針對(duì)突出問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，省委九屆十一次全委會(huì)議精神，市委十一屆十次全委會(huì)議精神；學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列重要講話精神；學(xué)xxx省委和市委關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議以及一系列新部署新要求；學(xué)xxx省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。二是豐富學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)等形式，搞好學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。局黨支部理論學(xué)習(xí)中心組要把思想解放和“三力”建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，突出抓好集

－5－ 體學(xué)習(xí)研討；要廣泛開展宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍；要圍繞各自職責(zé)，積極組織開展各類學(xué)習(xí)研討。三是深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶頭，圍繞市局的決策部署和當(dāng)前突出問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，集中力量推動(dòng)解決和落實(shí)。

（三）集中落實(shí)解決市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府決策安排事項(xiàng)。按照全市公路工作的要求，對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委決策安排的任務(wù)事項(xiàng)，以及局黨支部決策安排到各科室、公路站的任務(wù)事項(xiàng)，列出單子，制定落實(shí)方案，集中力量認(rèn)真研究，明確時(shí)限，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)解決和落實(shí)。特別是對(duì)近兩年來(lái)市委、市政府已經(jīng)決策、市局黨委已經(jīng)作出部署但未落實(shí)到位的事項(xiàng)，要逐級(jí)督查，落實(shí)時(shí)限與責(zé)任。落實(shí)方案要報(bào)市局黨委審定。

（四）深入分析檢查。對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，對(duì)照群眾的愿望和要求，采取分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，各科室、公路站自己找，干部議，群眾評(píng)等方式，認(rèn)真查找在思想解放、體制機(jī)制和“三力”建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，并通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、公開征求意見等多種形式和途徑，征求全局干部職工意見和建議。主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，了解掌握情況，聽取意見建議。查擺問(wèn)題情況要形成臺(tái)帳，能馬上解決的要馬上解決，不能馬上解決的要制定方案，限期解決。各科室、公路站的問(wèn)題臺(tái)帳要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定，本局的問(wèn)題臺(tái)帳要報(bào)

－6－ 市局黨委審定。

（五）強(qiáng)化整改落實(shí)。要針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度機(jī)制，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任人，并采取適當(dāng)方式向干部群眾公布，作出公開承諾。各科室、公路站的整改落實(shí)方案要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定，本局的整改落實(shí)方案要報(bào)市局黨委審定。按照整改落實(shí)方案的要求，切實(shí)解決查找出來(lái)的、群眾關(guān)注的、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要說(shuō)明情況，創(chuàng)造條件盡快解決；對(duì)涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，認(rèn)真解決。

（六）完善體制機(jī)制。要從加強(qiáng)“三力”建設(shè)，促進(jìn)開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)軌提升、科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)軌提升、科學(xué)發(fā)展的制度體系。對(duì)需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，要積極向相關(guān)部門提出建議。

（七）組織考察觀摩。組織參加全市公路系統(tǒng)召開的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，并組織到周邊地區(qū)進(jìn)行參觀考察，進(jìn)一步開闊視野，認(rèn)清差距，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感。

（八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織對(duì)各科室、公路站深入推動(dòng)思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與績(jī)效考核和考評(píng)相結(jié)合。對(duì)活動(dòng)開展措施

－7－ 不力、效果不明顯的科室、公路站，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)其繼續(xù)整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓督查抓落實(shí)，切實(shí)抓好分管科室、公路站的思想解放和“三力”建設(shè)年活動(dòng)。

（九）總結(jié)活動(dòng)成效。要及時(shí)做好總結(jié)工作，充分運(yùn)用活動(dòng)取得的成果，抓鞏固、抓規(guī)范、抓優(yōu)化，建章立制，總結(jié)提高。采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)“三力”建設(shè)和影響制約跨越發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，對(duì)開展思想解放活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。各科室、公路站開展活動(dòng)情況報(bào)局黨支部，本局開展活動(dòng)情況報(bào)市局黨委。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推動(dòng)新一輪思想解放，開展“三力”建設(shè)年活動(dòng)，要在市局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立東港區(qū)公路局新一輪思想解放活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科。

－8－