第一篇：行政訴訟舉證通知書——(行政訴訟- 其他文書)[定稿]

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第二篇：行政訴訟

1.具體稅務(wù)行政行為合法性審查的范圍

第一，從客體來看，人民法院只審查稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，不審查稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為和行政訴訟原告（即行政相對(duì)人）行為的合法性。

第二，從內(nèi)容來看，人民法院以審查具體稅務(wù)行政行為的合法性為原則，以審查具體稅務(wù)行政行為的合理性為例外。

2.具體稅務(wù)行政行為合法性審查的內(nèi)容

人民法院審查具體稅務(wù)行政行為的具體內(nèi)容包括：（1）主體是否合法，即稅務(wù)機(jī)關(guān)是否享有作出具體行政行為的權(quán)限，是否超越法定的職責(zé)權(quán)限以及是否依法享有稅收征收管理權(quán)、級(jí)別管理權(quán)和地域管理權(quán)，上述任何一方面違法都構(gòu)成主體無權(quán)限或超越職權(quán)。（2）具體稅務(wù)行政行為的證據(jù)是否確鑿充分、事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否具有客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（3）具體稅務(wù)行政行為適用法律是否正確。（4）程序是否合法，即稅務(wù)機(jī)關(guān)不得違反法定程序，稅務(wù)機(jī)關(guān)遺漏程序步驟、顛倒順序、超越時(shí)限以及違反法定行為方式，所作出的具體稅務(wù)行政行為無效。（5）具體稅務(wù)行政行為的目的是否合法，

第三篇：行政訴訟

行政訴訟的概念

行政訴訟是指行政相對(duì)人與行政主體在行政法律關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生糾紛后，依法向人

民法院提起訴訟，人民法院依法定程序?qū)π姓黧w的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出

司法裁判的活動(dòng)。

行政訴訟的性質(zhì)

1、一種司法審查制度

2、一種行政法律救濟(jì)制度?！盁o救濟(jì)即無權(quán)利”

3、國(guó)家訴訟制度的一部分

行政訴訟法律關(guān)系

指由行政訴訟法調(diào)整的，以行政訴訟主體的訴訟權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)關(guān)系。

一、行政訴訟法律關(guān)系的主體。指行政訴訟權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者。

1、人民法院。

在行政訴訟中擁有指揮權(quán)、審理權(quán)、裁判權(quán)。

2、行政訴訟參加人

①原告

②被告

③共同訴訟人

④第三人

⑤代理人

3、其他參與人

證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員等。

二、行政訴訟法律關(guān)系的客體

1、法院與訴訟當(dāng)事人之間的行政訴訟法律關(guān)系客體是具體行政行為是否合法。

2、法院與其他訴訟參與人的行政訴訟法律關(guān)系客體是查明案件的事實(shí)真相。

三、行政訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容

指行政訴訟法律關(guān)系主體在行政訴訟過程中的權(quán)利義務(wù)。

⑴人民法院在行政訴訟過程中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

①權(quán)利：受理權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、審理權(quán)、裁判權(quán)、排除訴訟障礙權(quán)、執(zhí)行權(quán)。

②義務(wù)：依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)，對(duì)行政案件依法受理、公正審理和公正做出裁判。

⑵行政訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)

①權(quán)利：起訴權(quán)、辯論權(quán)、上訴權(quán)、委托代理權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)、原告、第三人請(qǐng)求賠償權(quán)等。

②義務(wù)：依法提供證據(jù)，不得實(shí)施妨礙行政訴訟活動(dòng)的行為，執(zhí)行生效的判決、裁定等、⑶其他行政訴訟參與人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。

證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯參加行政訴訟活動(dòng)享有的權(quán)利：依法作證，依法鑒定、勘驗(yàn)

和如實(shí)提供鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄。義務(wù)則更多的是基于公民的義務(wù)，協(xié)助法院查明事實(shí)。

行政訴訟基本原則一、三大訴訟共有原則

1、人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)原則

2、事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩原則

3、合議、回避、公開審判、兩審終審原則

4、當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則

5、使用本民族語言文字訴訟原則

6、辯論原則

7、人民檢察院對(duì)行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的原則

行政訴訟特有原則

1、行政訴訟客體限于具體行政行為。

2、法院只審查具體行政行為的合法性，一般情況下不審查其合理性。

行政訴訟受案范圍

一、概念

指法律所規(guī)定的人民法院受理行政案件的范圍，或者說是人民法院解決行政爭(zhēng)議的范圍和權(quán)限。

二、功能

1、確定司法權(quán)（人民法院行政審判權(quán)）對(duì)行政權(quán)監(jiān)督和制約的程度；

2、決定行政相對(duì)人向人民法院提出司法救濟(jì)的權(quán)利范圍；

3、決定行政終局裁決權(quán)的范圍。

一）對(duì)受案范圍的總體劃定

《行政訴訟法》第2條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

《若干問題解釋》第1條公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

二）對(duì)受案范圍的正面列舉

《行政訴訟法》第11條

1、行政處罰

2、行政強(qiáng)制措施

3、認(rèn)為侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為

4、行政許可

5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)的行為

6、發(fā)放撫恤金（社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)）行為

7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的行為

8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為（行政確認(rèn)、行政裁決、行政檢查、行政合同）

9、法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起行政訴訟的其他案件。

三）對(duì)不可訴行為的排除

《行政訴訟法》第12條

1、國(guó)防、外交等國(guó)家行為

2、抽象行政行為

3、內(nèi)部行政行為——行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定

4、法律規(guī)定的行政終局裁決行為

《若干問題解釋》第1條第二款（六類）

1、刑事司法行為

2、行政調(diào)解

3、行政仲裁

4、行政指導(dǎo)（不具有強(qiáng)制力）

5、重復(fù)處理行為

6、對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為

行政訴訟管轄

概念：人民法院之間受理第一審行政案件的職權(quán)分工。

法律功能：

1、法院管轄權(quán)的內(nèi)部分工，防止管轄權(quán)的沖突；

2、確定當(dāng)事人到哪個(gè)法院起訴或應(yīng)訴，增強(qiáng)訴訟管轄的可預(yù)見性。

行政管轄的種類：

1、法定管轄①級(jí)別管轄②地域管轄

2、裁定管轄①移送管轄②指定管轄③管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移

行政訴訟管轄的原則

1、原告就被告原則

2、被告住所地（此時(shí)被告與法院共屬一地區(qū)）

3、不動(dòng)產(chǎn)所在地（便于法院行使審判權(quán)，利于判決執(zhí)行）

4、行為發(fā)生地

行政行為發(fā)生地：“被限制人身自由地”；

違法行為發(fā)生地

5、被告就原告原則：保護(hù)原告利益

原告住所地、居住地

行政訴訟參加人

概念：依法參加行政訴訟活動(dòng)，享有訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)，并且與訴訟爭(zhēng)議或訴訟結(jié)果有利害關(guān)系的人。

類型：原告、被告、共同訴訟人（共同原告和共同被告）、第三人、代理人

行政訴訟當(dāng)事人

概念：以自己名義參加行政訴訟，與案件有直接或者間接的利害關(guān)系，并直接受法院裁判拘束的行政訴訟參加人。

特征：

1、以自己名義參加行政訴訟，區(qū)分訴訟代理人

2、與案件有直接或者間接的利害關(guān)系，與其他訴訟參與人區(qū)分：證人、鑒定人、翻譯人員

3、直接受法院裁判拘束

行政訴訟原告

概念：一切有權(quán)向法院提起訴訟的人（自然人、法人、非法人）。

核心：行政訴權(quán)

即“起訴權(quán)”或“訴訟請(qǐng)求權(quán)”：向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院審查行政行為合法性，保護(hù)其合法權(quán)益并提供法律救濟(jì)的權(quán)利。

具有行政訴權(quán)，即具有原告資格。

第四篇：行政訴訟

抽象行政行為的可訴性

[摘 要]抽象行政行為是特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政過程中制定和發(fā)布普遍性文件的行為，包括制定法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布決定、命令。隨著行政管理的需要，抽象行政行為的日益增多，伴隨著大量的問題需要解決，但我國(guó)的行政訴訟法又將抽象行政行為排除在法院受案范圍之外。很大程度上不利于對(duì)抽象行政行為的司法審查，行政訴訟受案范圍越小，司法審查的空白就越大，不利于保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。本文將抽象行政行為可訴的范圍劃定在規(guī)章以下規(guī)范性文件，并從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)兩部分進(jìn)行論述，強(qiáng)調(diào)抽象行政行為的現(xiàn)實(shí)必要性和司法審查的可行性。

關(guān)鍵詞：抽象行政行為；可訴性；探討

1、抽象行政行為的概念及特征

抽象行政行為并非一個(gè)法律術(shù)語，而是理論研究上的一個(gè)概念。對(duì)抽象行政行為在學(xué)術(shù)界的不同的表述，有的人認(rèn)為所謂抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的對(duì)象制定和以及具有普遍約束力的規(guī)范性文件。有的人認(rèn)為所謂抽象行政行為，是指行政主體針對(duì)不特定的行政相對(duì)人單方面作出的具有普遍約束力的行政行為，即制定行政規(guī)則的行為。有的人認(rèn)為抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件。筆者認(rèn)為所謂抽象行政行為，是指特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政過程中制定和發(fā)布普遍性文件的行為，包括制定法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布決定、命令。

我國(guó)行政訴訟法將抽象行政行為排除在人民法院行政案件的受理之外，但隨著法治社會(huì)的不斷發(fā)展，不將抽象行政行為納入司法審查的范圍的弊端越來越突出，抽象行政行為比具體行政行為對(duì)社會(huì)的危害性更深、更廣，更為嚴(yán)重的是它杜絕了行政相對(duì)人的司法救濟(jì)途徑，這極容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定，這就需要我們對(duì)抽象性行政行為的可訴性問題進(jìn)行探討，進(jìn)一步擴(kuò)大人民法院的受案范圍，將抽象行政行為納入司法審查中，以保證行政相對(duì)人的權(quán)益得到保障。

2、抽象行政行為的可訴性依據(jù)

筆者認(rèn)為將抽象行政行為納入行政訴訟司法審查范圍應(yīng)從抽象行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)必要性與司法審查的可行性這幾個(gè)方面對(duì)抽象行政行為的可訴性進(jìn)行進(jìn)一步的探討。

2.1抽象行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)

2.11憲政基礎(chǔ)。從表面上看，現(xiàn)行憲法沒有直接規(guī)定以訴訟的方式對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查，也沒有將此審查權(quán)賦予人民法院，但是憲法作為根本大法只能規(guī)定一些基本制度和基本原則，從憲法所規(guī)定的內(nèi)容上看它實(shí)際上蘊(yùn)涵了對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查的依據(jù)。首先，從民主的角度上看，我國(guó)《憲法》第四十一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴或者檢舉的權(quán)利?！边@里的“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員”顯然包括行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的工作人員；這里的“違法失職行為”也應(yīng)包括行政機(jī)關(guān)違法的抽象行政行為。這一法條的憲法精神在于它沒有否定公民對(duì)行政機(jī)關(guān)違法的抽象行政行為提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。其次，現(xiàn)行《憲法》第五條規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！憋@然，行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為如果違反憲法和法律，必須依法加以追究。這一憲法原則的意義就在于排除行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為不受法律控制的可能性，為以后對(duì)抽象行政行為提起訴訟提供了依據(jù)。最后，憲法的內(nèi)容并非都是抽象的原則，許多內(nèi)容如憲法關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)等方面的規(guī)定都具有較強(qiáng)的司法適用性

2.12、抽象行政行為本身的性質(zhì)決定了其可訴性。抽象行政行為是行政權(quán)行使的必然結(jié)果，從這種公權(quán)力本身的屬性上看，它是一種憑借物質(zhì)力量在一個(gè)有序結(jié)構(gòu)中運(yùn)行的人與人之間精神上的強(qiáng)制力，具有較強(qiáng)的滲透性和擴(kuò)張性，這種擴(kuò)張性就決定了，如果不給這種權(quán)力在法律上設(shè)定邊際，它將很容易發(fā)生膨脹。從而導(dǎo)致權(quán)力無法控制的濫用，必然將成為社會(huì)秩序的最大障礙?！安皇苤萍s的權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。行政權(quán)正確地實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)是的有條件的，而非無條件的，這就讓我們?cè)趯?duì)待公權(quán)力和其控制之下的行為的時(shí)候，與其假定它們是正確的，不如假定它們是錯(cuò)誤的，基于此種假定，我們就不得不

尋求一個(gè)與之獨(dú)立的權(quán)力去制約這一權(quán)力的發(fā)展。

2.2抽象行政行為可訴性的必要性

從“有權(quán)力就有救濟(jì)”，我國(guó)社會(huì)主義法治思想的基本要求之一就是平等的權(quán)利受平等的保護(hù)，這種平等既包括實(shí)體權(quán)利享有的平等，也包括實(shí)體權(quán)利受保護(hù)的平等。這是憲法與其它法律所確立的一項(xiàng)原則。作為公民、法人和其它組織來講，法律給它們?cè)O(shè)定了相同的權(quán)利與義務(wù)，我們就沒有理由為這種權(quán)利在受到同樣侵害時(shí)實(shí)施不同的保護(hù)手段。

2.21、實(shí)現(xiàn)行政訴訟法與國(guó)家賠償法相銜接的法制的統(tǒng)一?！缎姓V訟法》第六十七條第一款規(guī)定：“公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵害造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。”也就是說，如果公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的侵害是由具體行政行為以外的行政行為造成的，則不得提起行政侵權(quán)賠償之訴?！秶?guó)家賠償法》第二條則規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

2.22、保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。從法治所追求的目標(biāo)來說，任何實(shí)質(zhì)上或事實(shí)上非法權(quán)益，都應(yīng)當(dāng)由國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)通過民事的、行政的或刑事的手段加以否定。抽象行政行為制定公布后即具有約束力，任何公民、法人或者其他組織無法與之對(duì)抗。該抽象行政行為即使違法并通過具體行政行為對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益造成了損害，法院也無權(quán)對(duì)其效力加以否定，由此容易助長(zhǎng)行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)的現(xiàn)象，相對(duì)人的權(quán)益無法從根本上得到保護(hù)。而且為逃避法院的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)有可能采取以抽象行政行為代替具體行政行為的方式侵害相對(duì)人的權(quán)益，法院卻無法介入。

2.3將抽象行政行為納入司法審查的可行性

根據(jù)我國(guó)的行政訴訟法制建設(shè)的發(fā)展，將抽象行政行為納入司法審查，針對(duì)不將其納入司法審查范圍的弊端產(chǎn)生的不利于法治建設(shè)的問題提出的解決途徑，即對(duì)將抽象行政行為納入司法審查后政府、社會(huì)將面對(duì)的行政執(zhí)法問題。

2.31、關(guān)于原告主體資格的問題。有人認(rèn)為，具體行政行為總是針對(duì)特定的對(duì)象作出的，因此，這個(gè)“特定的對(duì)象”如果認(rèn)為該具體行政行為侵害了自己的合法權(quán)益，就可以提起訴訟。而抽象行政行為則不同，它是針對(duì)特定的對(duì)象作出的，那么究竟誰有權(quán)起訴則難以確立?！? 將抽象行政行為納入行政訴訟受案范圍內(nèi)，必須對(duì)原告的主體資格加以確認(rèn)。首先，原告必須是與抽象行政行為有“直接利害關(guān)系”的相對(duì)人，即行政訴訟的原告與行政訴訟有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織，而不應(yīng)把原告主體資格僅限于“行政管理相對(duì)人”之中，否則就會(huì)歪曲立法本意，不利于對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，也無法解釋實(shí)踐中出現(xiàn)的各種訴訟。隨著行政審判的發(fā)展，在原告資格界定問題上，“管理相對(duì)人說”已逐漸被“直接利害關(guān)系說”所代替，即行政訴訟的原告與行政行為有直接害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。對(duì)原告主體資格作適當(dāng)擴(kuò)大，行政行為受司法審查的機(jī)率相應(yīng)提高，已成為當(dāng)今各國(guó)的通行標(biāo)準(zhǔn)。其次，必須是原告認(rèn)為其權(quán)利“可能”受到損害。

2.32、行政機(jī)關(guān)的適應(yīng)問題。對(duì)于把抽象行政行為納入司法審查的范圍，有人提出，把抽象行政行為納入司法審查，使得行政機(jī)關(guān)的行為幾乎全部置于司法監(jiān)督下，有礙行政效率的提高和行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)使行政機(jī)關(guān)感到無所適從。這是片面的，行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)然要追求效率，但這個(gè)效率的提高應(yīng)當(dāng)建立在法治的基礎(chǔ)上的，如果抽象行政行為偏離了這一前提，難以想像其所追趕求的效率還有何意義。行政管理的實(shí)現(xiàn)與抽象行政行為接受人民法院司法審查，使得行政機(jī)關(guān)的行為幾乎全部置于司法監(jiān)督下，有礙行政效率的提高和行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)使行政機(jī)關(guān)感到無所適從。這是片面的，行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)然要追求效率，但這個(gè)效率的提高應(yīng)當(dāng)建立在法治的基礎(chǔ)上的，如果抽象行政行為偏離了這一前提，難以想像其所追趕求的效率還有何意義。行政管理的實(shí)現(xiàn)與抽象行政行為接受人民法院司法審查并不矛盾，相反將抽象行政行為納入人民法院的司法審查的范圍，能更好地實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。對(duì)于合法、合理的行政行為，能很好地運(yùn)用司法權(quán)力予以維護(hù)。

2.33、人民法院的承受能力。有司法實(shí)踐中，有很多人會(huì)有這樣的顧慮：行政訴訟的開展使人民法院遇到了前所未有考驗(yàn)，而且?guī)啄陙淼乃痉▽?shí)踐也反映了人民法院所遇到的阻力重重；如果再將抽象行政行為納入司法審查，不僅加重了人民法院的負(fù)擔(dān)，而且有可能破壞現(xiàn)已取得的成績(jī)和開創(chuàng)的局面。筆者認(rèn)為，多年的行政訴訟司法實(shí)踐讓人民法院積累了豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，行政審判人員的專業(yè)水平較行政訴訟初期有了很大的提高。再加上我國(guó)幾年大量的法律、法規(guī)的制定、實(shí)施，為人民法院審查抽象行政行為合法與否提供了立法依據(jù)上的有利條件。引起行政糾紛的抽象行政行為，往往與被管理者的相對(duì)人的權(quán)益有直接利害關(guān)系，在規(guī)范性文件中往往設(shè)定、變更或消滅相對(duì)人的權(quán)益，其合法性有待探討。我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)授予了審判機(jī)關(guān)具有獨(dú)立審判權(quán)，必然要秉著公正、公平的原則審理訴訟案件，不能因?yàn)橛锌赡軙?huì)加重負(fù)擔(dān)而將抽象行政行為排除在人民法院受案范圍之外。將抽象行政行為納入司法審查，人民法院必然要經(jīng)過一個(gè)適應(yīng)的過程，總不能因?yàn)閼峙逻m應(yīng)而使國(guó)家的法制建設(shè)停滯不前。

四、構(gòu)建我國(guó)抽象行政行為可訴性制度的思路及設(shè)想。

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[6]王振清。行政訴訟前沿實(shí)務(wù)問題研究[M]，中國(guó)方正出版社1998。

[7]胡肖華。權(quán)利與權(quán)力的博弈—行政訴訟法修改縱橫談[C]，北京:中國(guó)法制出版社2005。

[8]龔祥瑞。比較憲法與行政法[M]法律出版社1985。

學(xué)院：文法學(xué)院班級(jí)：

姓名：趙健

學(xué)號(hào)：行 政 法 案 例 評(píng) 析 作 業(yè)08級(jí)法學(xué)2班 0870133207

第五篇：行政訴訟答辯狀

行政訴訟答辯狀

對(duì)于保護(hù)被告人的正當(dāng)合法權(quán)益，答辯狀具有不容忽視的意義。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，很多訴訟案件都要在法庭上解決，大家開庭前一般都會(huì)提前做好答辯狀，下面是小編為大家收集的行政訴訟答辯狀，希望能夠幫助到大家。

行政訴訟答辯狀1

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行政訴訟答辯狀

發(fā)布時(shí)間：20xx-09-29

行政訴訟答辯狀

答辯人×××，……(寫明名稱、地址、法定代表人等基本信息)。

法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù)等基本信息)。

委托代理人×××，……(寫明姓名、工作單位等基本信息)。

因×××訴我單位……(寫明案由或起因)一案，現(xiàn)答辯如下：

答辯請(qǐng)求：……

事實(shí)和理由：……(寫明答辯的觀點(diǎn)、事實(shí)與理由)。

此致

××××人民法院

答辯人：×××（蓋章）

××××年××月××日

（寫明遞交答辯狀之日）

附：

1．答辯狀副本×份

2．其他文件×份

3．證物或書證×件

行政訴訟答辯狀2

______縣人民法院：

答辯人：______市工商行政管理局

法定代表人：王______，______市工商行政管理局代局長(zhǎng)。

委托代理人：顧______，______市工商行政管理局副局長(zhǎng)。

委托代理人：馬______，______市工商行政管理局經(jīng)檢科科長(zhǎng)。

關(guān)于原告黃______，______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司和施______不服本局___工商(_____)第___號(hào)《復(fù)議決定書》提起行政訴訟一案，依法特作如下答辯：

原告訴狀中聲稱他們?cè)?160型發(fā)電機(jī)組交易中的行為和經(jīng)濟(jì)收入都是合法的，______縣工商行政管理局對(duì)他們的處理決定是錯(cuò)誤的。根據(jù)事實(shí)和法律，我們認(rèn)為：___工商發(fā)(______)第 ______號(hào)《復(fù)議決定書》維持______縣工商行政管理局___工商處(______)第______號(hào)的處理決定是正確的。

所謂投機(jī)倒把是指以牟取非法利潤(rùn)為目的，違反國(guó)家金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，非法從事工商業(yè)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)管理，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)程序的行為。該行為在主觀方面的特征屬故意，且以牟取非法利潤(rùn)為目的;在客觀方面的特征表現(xiàn)為違反國(guó)家金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，非法眾事工商業(yè)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)的行為。根據(jù)上述投機(jī)倒把的法律概念和特征，______省工商行政管理局___工商(_____)第37號(hào)《關(guān)于查處投機(jī)倒把活動(dòng)的若干問題的通知》第一條規(guī)定8種行為屬投機(jī)倒把。其中第六種行為是“在生產(chǎn)、流通中，以次頂好、以少頂多、以假充真、摻雜使假;第八種行為是“為從事非法倒賣活動(dòng)的人提供證明信、發(fā)票、合同書、銀行帳戶、支票、現(xiàn)金或其他方便條件，從中牟利的”。原告人黃______經(jīng)原告人施______介紹，從______縣輕工機(jī)械廠聯(lián)系的 6160型發(fā)電機(jī)組一臺(tái)，電原告人______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司匯款10000元“買進(jìn)”，黃______將該機(jī)組生產(chǎn)廠—______柴油機(jī)廠產(chǎn)品標(biāo)牌上出廠日期“_____年___月改為______年___月”，再以27400元的價(jià)格“賣給”______縣______ 石灰廠。該機(jī)組經(jīng)______市質(zhì)檢所檢測(cè)鑒定是為不符合GB2819- 81、GB775一81標(biāo)準(zhǔn)要求，該產(chǎn)品不合格，不能正常使用。就是這樣一臺(tái)劣次品進(jìn)銷差17400元，利率高達(dá)174%，______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司牟利2l90元，施______獲介紹費(fèi)3000元。由此可見，原告黃______和______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司在主觀方面和客觀方面都完全符合投機(jī)倒把的法律概念和特征。

綜上所述，______縣工商行政管理局___工商處(____________)第______號(hào)《處理決定書》認(rèn)定原告人黃______和______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司在這臺(tái)6160型發(fā)電機(jī)組交易中進(jìn)行投機(jī)倒把的事實(shí)是清楚的，證據(jù)是確鑿的，定性是準(zhǔn)確的.，處理是正確的。沒收施______非法所得3000元也是正確的。故我們以___工商發(fā)(_______)第______號(hào)《復(fù)議決定書》予以維持。同理三原告的訴狀所請(qǐng)不能成立，應(yīng)予駁回。為維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)程序，請(qǐng)人民法院依法予以判決。

此致

敬禮！

答辯：____市工商行政管理局(蓋章)

__________年_________月_________日

行政訴訟答辯狀3

答辯人：×××人力資源和社會(huì)保障局，地址：××市××路××號(hào)。法定代表人：×××，職務(wù)：局長(zhǎng)。

被答辯人：×××彩板活動(dòng)房廠，地址：××市××鎮(zhèn)××路××號(hào)。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：×××，職務(wù)：廠長(zhǎng)。

第三人：×××，男，漢族，×年×月×日出生，住址：××省××縣××鄉(xiāng)××村。暫住××市××鎮(zhèn)××路××號(hào)。

因被答辯人×××彩板活動(dòng)房廠不服答辯人作出的×人社工認(rèn)[ ] ××號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》提起行政訴訟，現(xiàn)答辯如下：

一、根據(jù)被答辯人《行政起訴狀》訴稱：“原告單位注冊(cè)地在××市××縣，被告認(rèn)定第三人為工傷，不僅超越工傷認(rèn)定管轄權(quán)，而且認(rèn)定事實(shí)不清，程序不合法?！?答辯人認(rèn)為，被答辯人這種說法是完全沒有依據(jù)的。按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)【20xx】18號(hào)）第三條規(guī)定：“用人單位在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇?！敝灰獙?duì)照這條規(guī)定，即不言自明。第三人受傷事故，發(fā)生在答辯人管轄范圍內(nèi)，卻要求答辯人到其注冊(cè)地調(diào)查，這是沒有法律依據(jù)的。被答辯人未在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為第三人辦理工傷保險(xiǎn)，按照上述規(guī)定，答辯人理應(yīng)為之受理認(rèn)定。第三人在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受傷，符合工傷認(rèn)定條件。因此，答辯人認(rèn)定為工傷，

二、被答辯人訴稱“第三人系醉酒導(dǎo)致受傷，不應(yīng)認(rèn)定工傷”，缺乏事實(shí)證據(jù)。答辯人派人到該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部施工工地調(diào)查核實(shí)時(shí)，被答辯人施工管理人員說，第三人上班前后經(jīng)常喝酒，但并未說其醉酒。而“喝酒”與“醉酒”，其性質(zhì)完全不同。如果第三人確系“醉酒”上班，被答辯人管理人員為何不予以制止呢？答辯人作出工傷認(rèn)定結(jié)論前，曾書面告知被答辯人舉證，但被答辯人一直未提供“醉酒”證據(jù)。因此，被答辯人以第三人“醉酒”為由否定工傷的理由難以成立。

三、經(jīng)調(diào)查，第三人與同事一起在安裝門架時(shí)碰到頂上高壓線，結(jié)果被電觸傷。從事故原因分析，原告也難逃其咎，負(fù)有一定責(zé)任。因?yàn)槭┕で懊髦斏嫌懈邏壕€，卻沒有采取必要的防護(hù)措施，以致造成這樣意外事故。

綜上所述，答辯人作出的該工傷認(rèn)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法規(guī)準(zhǔn)確，請(qǐng)法院依法駁回原告申訴，維持答辯人所作的該工傷認(rèn)定。

此致

×××人民法院

答辯人：×××人力資源和社會(huì)保障局（蓋章）

年 月 日