第一篇：2016年公路管理路政執(zhí)法培訓試題

2016年***公路管理局路政執(zhí)法培訓試題

姓名： 得數(shù)：

一、單選題（1×10）

1.《公路法》第49條規(guī)定：“在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應當符合()要求?！?/p>

A.《公路路線設計規(guī)范》B.《公路路基設計規(guī)范》

C.《公路工程技術標準》 D.《公路路政管理規(guī)定(試行)》 2.國道建筑控制區(qū)范圍是距公路用地外緣起向外多少米？（）

A.20米 B,15米 C.10米 D.5米

3.《公路法》第47條規(guī)定：在大中型公路橋梁和渡口周圍___、公路隧道上方和洞口外___ 范圍內(nèi)，以及在公路兩側一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。（）A.100米 100米 B.200米 200米 C.100米 200米 D.200米 100米

4.根據(jù)《中華人民共和國路政管理規(guī)定》用于中華人民共和國境內(nèi)()的路政管理。

A.國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道 B.國道 C.省道D.省道、縣道、鄉(xiāng)道

5.公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有

___、___ ；對行政處罰不服的，有權依法申請 ___ 或者提起 ___。（）

A.陳述權

知情權

國家賠償

民事訴訟

B.人身權

名譽權

行政復議

行政訴訟 C.陳述權

申辯權

行政復議

行政訴訟

D.人身權

沉默權

國家賠償

民事訴訟

6.行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應當（）告知申請人需要補正的內(nèi)容。

A.五日內(nèi) B.當場

C.當場或五日內(nèi)一次性 D.五日內(nèi)一次性

7.國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由 ___ 行使。（）

A.政府機關

B.公安機關

C.法院

D.檢察院

8.當事人有權進行陳述和申辯。行政機關不得因當事人申辯而 ___。（）

A.不予處罰 B.暫停處罰 C.減輕處罰

D.加重處罰

9.違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以___以下、對法人或者其他組織處以__ 以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場做出行政處罰決定。（）A.20元 1000元

B.50元 1000元

C.50元5000元 D.20元 5000元 10.下列關于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述正確的是_______。（）

A.針對一個違法行為，不能進行多種行政處罰。

B.針對一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進行兩次或兩次以上的處罰。

C.針對一個違法行為，不能進行兩次或兩次以上的罰款。

D.針對一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關處罰。

二、多選題（2×10）

1.《公路法》第76條規(guī)定：有下列行為之一的，由

交通主管部門責令停止違法行為，可以處3萬元以下的罰款：()A.擅自占用、挖掘公路的 B.從事危及公路安全作業(yè)的 C.車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 D.造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的 2.路政管理人員錄用應具備哪些條件（）

A.年滿20周歲以上，但一線路政執(zhí)法人員的年齡部得超過45歲； B.身體健康

C.大專畢業(yè)以上文化

D.持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。3.行政許可申請可以通過（）等方式提出。A、信函 B、電報、電傳、傳真 C、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件 D、口頭申請

4.根據(jù)《湖北省公路路政巡查規(guī)則》第六條，路政巡查人員應該做到（）

A.熟悉有關法律知識和路政巡查業(yè)務； B.忠于職守，秉公執(zhí)法；

C.著裝整齊，注重形象，工作熱情、耐心，舉止文明大方； D.自覺接受監(jiān)督。

5.公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為:（）A.國道 B.省道 C.縣道 D.鄉(xiāng)道

6.《交通行政處罰行為規(guī)范》第三條適用簡易程序，可以當場作出行政處罰決定的條件為：（）A.違法事實確鑿； B.有法定依據(jù);C.對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下；

D.罰款或者警告的行政處罰的。

7.下列哪幾項屬于公路行政許可事項（）

A.占用、挖掘公路

B.在公路建筑控制區(qū)或者公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管線或者電纜等設施

C.跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽 D.在公路、公路用地范圍內(nèi)及公路附屬設施上設置廣告標牌等非公路標志

8.《交通行政處罰決定書》送達方式有：

（）A.直接送B.委托送達 C.郵寄送達 D.公告送達

9.公路路政管理行政執(zhí)法和行政監(jiān)督工作遵循（）的原則。A有法可依 B有法必依 C執(zhí)法必嚴 D違法必糾 10.按照《公路安全保護條例》的規(guī)定，禁止（）超限運輸車輛通行證。

A.租借 B.轉讓 C.偽造 D.申請

三、填空(2×10)1.公路法規(guī)定，用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應當設置統(tǒng)一的________和示警燈。

2.《中華人民共和國行政訴訟法（2015年施行）》第46條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起____個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

3.《公路安全保護條例》第33條規(guī)定，超過公路、公路橋梁、公路隧道____、____、____、____、標準的車輛，不得在公路、公路橋梁、或者公路隧道行駛。

4.在治理超限運輸車輛中應堅持的原則是

______________________________________。

5.違法行為在____年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

6.根據(jù)《交通行政執(zhí)法規(guī)范》當事人無正當理由逾期不繳納罰款的，交通行政執(zhí)法機關可以依法每日按罰款數(shù)額的____加處罰款。7.對非法超限運輸車輛收取賠補償費的計算方法是怎樣的

__________________________________________ _________________________________________。

8.行政機關對行政許可申請進行審查后，除當場作出行政許可決定的外，應當在____ 個工作日內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。9.行政法規(guī)可以設定除____________以外的行政處罰。10.經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，應當隨車攜帶________________________，按照指定的時間、路線和速度行駛，并懸掛____________。

四、判斷題(1×10)（判斷下列各題，在正確的題后括號內(nèi)打“√”，錯誤的打“×”）

1.公路路產(chǎn)是公路及其附屬設施的總稱。（）2.設置和實施行政許可應當遵循公正、公平、公開的原則。（）3.公路行道樹砍伐更新的許可機關是有管轄權的公路管理機構。（）

4.根據(jù)《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》實施交通行政執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員不得少于三人，并持有交通行政執(zhí)法證。（）5.禁止在大型公路橋梁跨越的河道上游1000）米，下游2000米范圍內(nèi)采砂。（）

6.交通行政執(zhí)法人員適用簡易程序當場作出行政處罰的，應當向當事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對方身份。（）

7.中華人民共和國行政訴訟法（2015年施行）第26條規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。（）

8.全國路政宣傳月是每年的4月份。（）

9.治超視頻監(jiān)控至少要保證記錄三路攝像頭，即道路遠端、執(zhí)法大廳、卸貨場。（）10.設立固定超限檢測站點的審批機關是省級人民政府。（）

五、簡答（10×2）

1.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規(guī)定，行政處罰有哪幾種類型?

2、簡述交通行政執(zhí)法“七條”禁令。

六、論述題（20分）（開放性試題）

1.請聯(lián)系十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，結合我局公路實際情況談談你對道路安全保暢工作有何新建議。

案情：王某未經(jīng)批準，在國道建筑控制區(qū)15米內(nèi)修建了豬圈、門樓等建筑。某縣路政大隊根據(jù)該縣交通局[2012]45號文件對王某的違法建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執(zhí)行”的處理決定。路政大隊組織人員去該村落督促并落實有關工作時，執(zhí)行期限已到，王某并沒有拆除該違法建筑，路政大隊便委托鄉(xiāng)政府用鏟車將違法建筑推倒。

1、路政大隊對王某的違法建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執(zhí)行”的處理決定屬于哪一種行政強制執(zhí)行行為？排除妨礙、恢復原狀

2、路政大隊對王某的違法建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執(zhí)行”的處理決定，是否合法，為什么？

不合法，規(guī)范性文件不能設定行政強制執(zhí)行。

3、路政大隊是否有權拆除王某的違法建筑，為什么？ 能，根據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》授權公路管理機構可以拆除建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑

4、路政大隊委托鄉(xiāng)政府拆除王某的違法建筑是否合法，為什么？

不合法，行政強制執(zhí)行不能委托。

第二篇：淺談公路路政管理的執(zhí)法難點

淺談公路路政管理的執(zhí)法難點

公路是國家經(jīng)濟和社會的基礎設施，公路的發(fā)展程度是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展水平的一個重要標志。也可以說是一個地區(qū)一道道靚麗的風景線。隨著改革開放經(jīng)濟的發(fā)展公路基礎設施建設也有了長期的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟雖然滯后的情況下，但公路事業(yè)也在飛速的發(fā)展。如我隴南市內(nèi)江武公路、江天公路、國道212線的多次改造等等，都在我隴南市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。尤其是在山大溝深的地方，人們已共同認識到“要想富，先修路”的道理。然而，公路建設的步伐越快人們追逐公路的步伐就越快，從而就變相為“要想富，靠公路”的理念，無形而悄悄地靠近了公路，久而導致公路的破壞和損壞程度就加大了。為了加強公路的建設和管理，足進公路事業(yè)的發(fā)展，適應人民群眾的生活需求，使用和公路的管理、公路的規(guī)劃、公路的建設，國家制定了《中華人民共和公路法》、我省還制訂了《甘肅省公路路政管理條例》等公路交通法規(guī)法律相繼出臺實施。使公路路政管理走上了法制化、規(guī)范化、理性化。隨著公路路政管理的實踐，不少地方還存在著公路路政管理工作相當滯后的問題。首先是沒有得到基層政府、以及其他相關部門的大力支持，存在著相互推諉扯皮的現(xiàn)象。對路政管理工作不夠重視，認為公路只要能通車就行了。而且在公路沿線的村鎮(zhèn)民眾完全沒有了解到公路法規(guī)法律的重要性。甚至有一些個別群眾不顧法律法規(guī)，把個人意志凌駕與法律之上，對自己有利益的法律就遵守，對自己沒有利益的法律就不遵守。尤其是在地震之后有一些群眾借著災后重建之名更是肆無忌憚，不顧國家法律法規(guī)只要是災后重建修建房屋就隨心所欲，在公路兩旁任意修建、占用公路路產(chǎn)以及損壞公路附屬設施等。有的單位和個人甚至是胡攪蠻纏，故意刁難路政管理人員正常開展工作。二是在人們心目中已經(jīng)認定“要想富，靠公路，靠山吃山，靠水吃水”的思想意識，那么“靠路吃路”就成為人們認準的致富之路。有一些遠離公路的山區(qū)農(nóng)民，千方百計把房屋遷至公路兩側發(fā)展經(jīng)濟，還有一些基層政府在地震之后提倡下山入川的政策，這在我們隴南山區(qū)肯定就修建在公路的兩旁了，無形就成為公路街道化。公路沿線違法建筑是涉及到土地管理、建設規(guī)劃、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一些管理部門的事情，但各個部門各行期職，沒有互補協(xié)調(diào)、沒有溝通交流意見。對公路兩旁違法建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意蠶食占用公路路產(chǎn)在公路兩旁修建房屋、利用公路路產(chǎn)當作停車場、修理場、占道經(jīng)營、市場，隨意傾倒垃圾填埋邊溝、有一些企業(yè)廠礦亂排廢水任意在公路上流淌，造成公路路面翻漿形成積水深坑等等。不僅耗費國家大量資金，更威脅著公路的暢通和行車安全，這些問題的發(fā)生和存在，嚴重侵占了公路路產(chǎn)和路權，造成了路產(chǎn)的不完整和路權的不明確，給以后的公路養(yǎng)護、綠化、美化、路容、路貌以及使用和管理帶來了諸多困難。三是嚴重的超限運輸日益增多，明顯每年出現(xiàn)大量被超限運輸車輛壓壞的路面、橋梁、涵洞等，因超限運輸導致車輛出現(xiàn)多發(fā)事故，損壞公路路產(chǎn)以及公路附屬設施。給國家造成巨大的經(jīng)濟損失。目前多數(shù)超限運輸監(jiān)控檢測站都是“以罰代卸，以罰代管”沒有比較強硬的措施和手段，給予當事人相應的行政處罰和制裁，從而就無形助長了超限運輸?shù)母硬?。近年來有些公路段所轄公路養(yǎng)護的橋梁欄桿、撞壞公路渡槽、公路涵洞涵板等被壓斷損壞價值幾十萬元以上。有的群眾故意偷盜公路交通標志牌、標志桿、指路牌、鉑鋅護欄板等用于其他。挖掘公路上的混泥土制品（水泥護柱等），砍伐公路行道樹等人為的因素。四是來自社會橫行霸道的惡勢力和黑勢力。少部分不法分子煽動村民聚眾性的群體圍攻正在辦案的路政人員，進行威脅恐嚇和蠻不講理，并提出無理要求以

達到個人目的。

為加強公路路政管理，保護公路路產(chǎn)路權，保障公路完好暢通，足進隴南公路事業(yè)的良性發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，扎實有效地開展公路路政管理工作，徹底地維護全市公路的發(fā)展、公路的建設、公路的養(yǎng)護。不斷地提高公路路政管理水平，公路路政管理工作應根據(jù)當?shù)氐那闆r從以

下幾個方面著手。

一、必須依靠當?shù)卣?，公路部門領導要積極主動及時地向地方政府匯報，尋求地方政府和領導的重視支持。積極聯(lián)系工商管理、交通警察、建設規(guī)劃、土地管理部門、就地派出所等部門協(xié)助堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。通過地方政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，規(guī)范市場管理取締以路

為市，解決長期得不到解決“釘子戶、老大難”問題。

二、是對路政管理人員要進行思想、組織、作風、紀律等方面的教育。常抓業(yè)務培訓和法律培訓、把《公路法》、《條例》以及相關法律法規(guī)牢牢掌握在心。增強每一個路政管理員所具有的知識、能力、思想品德。提高路政管理員的內(nèi)在素質(zhì)和辦事能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、應急能力、要與時俱進構建和諧為重點，增強執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨。必須按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》和《路政管理員守則》的要求，規(guī)定著裝，佩帶行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，堅持文明執(zhí)法，文明用語。堅持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象。反對腐敗廉潔自律，執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度要文明。搞好自查自糾，增強執(zhí)法人員的責任感和使命感，樹立依法行政，執(zhí)法公正和有法必依、違法必究，執(zhí)法必嚴，文明執(zhí)法作風，建設一支思想好、紀律好、作風好、辦事效率高的路政管理隊伍，為交通執(zhí)法行業(yè)爭取在群眾的心目

中樹立良好形象。

三、是認真宣傳《中華人民共和國公路法》、《甘肅省公路路政管理條例》和《路政管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在宣傳的力度上仍存在著不夠、深度不足的問題。新的形勢下、新的要求需要我們加大力對《公路法》、《條例》、《規(guī)定》的宣傳力度，在每天上路巡查時利用路政巡查車，播放《公路法》、《條例》、錄音。按照省交通部門的總體部署，通過電視、電臺、張貼標語、布告、散發(fā)宣傳單、宣傳手冊等多種方式方法，把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。在不斷鞏固每年宣傳成果的基礎上，每年根據(jù)“公路法規(guī)宣傳月”的有關要求，大力宣傳法律法規(guī)，增強人民群眾的法律意識。把人們從無意識變?yōu)橛幸庾R的觀念，在以結合實際辦案手段和措施使其自覺遵守，達到人們

不能、不敢、不愿（想）違法的觀念。

四、增加路政執(zhí)法處理案件的手段與措施，對違反《公路法》以及《條例》所規(guī)定相關條款的單位和個人，依照《中華人民共和國行政處罰法》第二條、第三條實施行政處罰，糾正違法行為。市一級人民代表大會常務委員會，應結合各市的實際情況應根據(jù)《公路法》和《條例》以及《行政處罰法》所規(guī)定相關處罰性的文件條款，制定出《公路法》和《條例》處罰條款相對應的實施細則。對損壞、破壞、侵占公路當事人進行行政處罰。造成對公路損失較大的，除賠償公路路產(chǎn)損失之外應作出罰款和申請公安部門行政處罰的決定。查處違法案件處理要及時、迅速達到不拖不累不積，要提高辦案人員的內(nèi)在時效性和路政違法案件的查處、處理及結案率。對于在路政管理中正在修建、埋設、架設的公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、架設電纜、公路控制區(qū)內(nèi)設置非公路標志牌、未經(jīng)批準在公路上增設平面交叉道口的，路政人員通過監(jiān)督檢查發(fā)出公路違法行為通知書，責令當事人停止違法行為、限期拆除、恢復原狀的處罰決定。對既不履行又不執(zhí)行的當事人，公路管理部門要積極為路政人員提供強制拆除的措施保障，根據(jù)《公路法》第七十九條、第八十條、第八十一條之規(guī)定進行強制拆除，遏制路政違法行為的發(fā)展和繼續(xù)，直至達到違法行為人停止對公路路產(chǎn)的危害或者迫使履行完成公路所規(guī)定的法律義務為止。以達到依法維護路產(chǎn)路權

和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。

第三篇：公路路政執(zhí)法規(guī)范

公路路政執(zhí)法規(guī)范標準

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范路政執(zhí)法，促進路政依法行政，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于XXX省公路路政行政執(zhí)法以及路政執(zhí)法的層級監(jiān)督。

第三條 路政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究以及公平、公正、公開、高效和管理與服務相結合的原則。

第四條 各級公路路政管理部門負責組織實施本標準。第二章 執(zhí)法單位和人員 第五條 各級路政執(zhí)法單位

第六條 行政執(zhí)法單位中履行行政執(zhí)法職能的工作人員，是行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員應具備下列條件：

（一）、年滿18周歲，身體健康；

（二）、擁護中華人民共和國憲法，具有良好的思想政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)；

（三）、熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識，并按照省人民政府的有關規(guī)定通過法律培訓考核；

（四）、法律、法規(guī)、規(guī)章和行政機關規(guī)定的其他條件。

臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。

第七條 路政執(zhí)法人員履行職務，應當持有統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。法律、行政法規(guī)對行政執(zhí)法人員的著裝、佩帶標志、使用證件有專門規(guī)定的，應當遵守其規(guī)定。

第三章 工作制度

第八條 行政執(zhí)法單位應當建立以行政主要負責人為責任人的行政執(zhí)法責任制。

第九條 路政執(zhí)法應當遵守法定程序。

第十條 路政執(zhí)法單位應當建立路政執(zhí)法公示制，將本單位的職責范圍、路政執(zhí)法依據(jù)、路政執(zhí)法程序以及相關事項向社會公示。

第十一條 路政執(zhí)法單位之間在路政執(zhí)法過程中出現(xiàn)分歧的，分歧各方應當主動溝通，協(xié)商解決;協(xié)商不成的，應當提請共同的上一級路政機關主持協(xié)調(diào)。在分歧沒有解決之前，任何一方不得單方面作出裁決。裁決一經(jīng)作出，有關路政執(zhí)法單位必須執(zhí)行。

第四章 執(zhí)法行為

第十二條 路政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法，嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權限履行職責，不得越權執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責。

第十三條 路政執(zhí)法單位的具體行政行為應當事實清楚，證

據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當。

第十四條 路政執(zhí)法單位對依法應當受理的各項審批、許可、確認、裁決等申請事項，應當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查、辦結;法律、法規(guī)、規(guī)章對審查和辦結時限未作明確規(guī)定的，應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)進行審查，對不符合法定條件而不能辦理的，應當書面通知當事人，一次性告知其不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的，應當在30日內(nèi)辦理完畢;逾期不能辦理完畢的，在期滿前報經(jīng)上級路政執(zhí)法單位批準，可適當延長辦理期限并告知申請人，但延長時限最多不超過30日。

第十五條 沒有法律明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得采取限制公民人身自由的行政強制措施。沒有法律、法規(guī)明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得采取查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施。

沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得作出行政處罰。

第十六條 路政執(zhí)法單位收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物，應當向當事人開具法定票據(jù)、清單，并嚴格執(zhí)行國家和省有關收支兩條線管理的規(guī)定。國家和省規(guī)定實行罰款決定與罰款收繳分離制度的，應當嚴格遵守其規(guī)定。

第十七條 路政執(zhí)法人員履行職務時，應當主動出示行政執(zhí)法證件。對路政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法，公民、法人或者其他組織有權拒絕。

第十八條 路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員在具體行政行為作出的同時，應當依法告知管理相對人申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第十九條 路政執(zhí)法單位依職權作出有關民事責任的認定、裁決后，對當事人提出異議或者需要主張權利的，應當為其查閱、復制有關案卷材料提供方便，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

路政執(zhí)法單位依法作出行政管理相對人承擔民事侵權責任的決定后，應當及時通知利害關系人，并為其查閱、復制有關法律文書提供方便。對無法通知到的，應當在一定范圍內(nèi)公告。

第二十條 路政執(zhí)法單位對上級路政部門在本行政管轄區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)依法實施的路政執(zhí)法，應當予以協(xié)助和配合，不得利用職權維護本地區(qū)、本部門的不正當利益。

第五章 層級監(jiān)督

第二十一條 本條例所稱的路政執(zhí)法層級監(jiān)督包括:

（一）上級路政機關對下級路政機關的監(jiān)督;

（二）路政執(zhí)法單位對其內(nèi)設機構以及直屬單位的監(jiān)督;

（三）路政執(zhí)法單位對本單位路政執(zhí)法人員的監(jiān)督。

第二十二條 各級路政執(zhí)法單位的執(zhí)法實行層級監(jiān)督，具體監(jiān)督職責是:

（一）擬訂依法行政實施方案，報上級路政部門批準后組織實施;

（二）承辦路政執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章的組織實施工作，建立并督促落實有關配套規(guī)定和工作制度;

（三）監(jiān)督檢查路政執(zhí)法單位貫徹實施法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，督促路政執(zhí)法單位履行法定職責;

（四）協(xié)調(diào)路政行政執(zhí)法單位之間的路政執(zhí)法分歧;

（五）依法確認和規(guī)范路政執(zhí)法的主體資格;

（六）檢查規(guī)范性文件的報送備案情況并負責備案審查;

（七）對路政執(zhí)法單位作出的各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督，并依照法定程序糾正違法行為;

（八）負責路政執(zhí)法情況的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析工作，提出改進路政執(zhí)法的建議;

各級路政執(zhí)法部門負責本部門的路政執(zhí)法層級監(jiān)督，省級路政執(zhí)法部門可以根據(jù)實際情況確定本系統(tǒng)路政執(zhí)法監(jiān)督的具體職責。

第二十三條 路政執(zhí)法層級監(jiān)督可以通過下列方式進行，有關單位和人員應當協(xié)助和配合:

（一）開展路政執(zhí)法檢查;

（二）調(diào)閱審查有關案卷、文件或者資料;

（三）向路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員考核了解有關情況;

（四）向社會各界和行政管理相對人進行調(diào)查;

（五）就有關重點問題組織調(diào)查、收集證據(jù)、制作筆錄或者督辦處理。

第二十四條 省級路政管理部門，對下屬各級監(jiān)督范圍內(nèi)的路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為，有權作出以下處理:

（一）責令立即糾正或者限期改進;

（二）責令履行法定職責;

（三）給予通報批評;

（四）暫扣行政執(zhí)法證件并通知持證人員所在單位，依職權收繳行政執(zhí)法證件;

（五）有權撤銷違法行政行為或者行政執(zhí)法資格;

（六）對有關責任人員給予行政處分。

第二十五條 路政執(zhí)法層級監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)路政執(zhí)法單位違反財經(jīng)法紀或者路政執(zhí)法人員違法違紀的，路政執(zhí)法部門應當及時通知或者建議審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督部門處理，有關專門監(jiān)督部門應當依法處理。

第六章 法律責任

第二十六條 違反本標準，有下列行為之一的，除依法糾正外，對有關責任人員視情節(jié)給予行政處分，并由上級路政部門給予通報:

（一）發(fā)布規(guī)范性文件違法并據(jù)以造成具體行政行為普遍違法的;

（二）對依法負責組織實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行不力或者不履行法定職責，造成某一方面行政管理秩序混亂的;

（三）不具備行政執(zhí)法主體資格執(zhí)法或者越權執(zhí)法的;

（四）不依法使用行政執(zhí)法證件的;

（五）不文明執(zhí)法，情節(jié)嚴重的;

（六）對依法應當辦理的有關事項拖延或者拒絕辦理，損害當事人合法權益，或者弄虛作假，違法辦理有關事項的;

（七）違法實施行政處罰、行政征收、行政強制措施或者其他執(zhí)法行為，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的;

（八）濫用職權，違法要求公民、法人或者其他組織履行義務的;

（九）作出具體行政行為違反法定程序，或者不依法告知當事人享有的法定權利、非法剝奪當事人的合法權益，并造成損害的;

（十）沒有提出正當理由，逾期不執(zhí)行對行政執(zhí)法分歧裁決的;

（十一）不協(xié)助、不配合或者不接受監(jiān)督的;

（十二）不依法履行路政執(zhí)法監(jiān)督職責或者違法實施監(jiān)督檢查造成不良后果的;

（十三）其他違反本條例規(guī)定行為的。

第二十七條 對本標準第二十五條所列行為，有關責任人員有故意或者重大過失的，按下列規(guī)定承擔行政責任:

（一）具體承辦人直接作出的行為，該承辦人承擔全部責任;

（二）經(jīng)審核、批準作出的行為，審核人、批準人承擔主要

責任，具體承辦人承擔次要責任，但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準人失誤造成的行為，具體承辦人承擔主要責任，審核人、批準人承擔次要責任;

（三）因有關負責人直接干預所作的行為，該負責人承擔全部責任，其他有關人員承擔次要責任，但有關人員對該負責人的錯誤提出過抵制意見的，不承擔責任;

（四）經(jīng)過路政執(zhí)法單位負責人集體討論決定作出的行為，主持討論的負責人承擔主要責任，未提出過抵制意見的其他有關人員承擔次要責任;

（五）對造成嚴重后果的行為，作出該行為的路政執(zhí)法單位主要負責人和主管負責人承擔相應領導責任。

根據(jù)前款規(guī)定承擔全部責任的，給予記大過直至開除的行政處分;承擔主要責任的，給予記過直至撤職的行政處分;承擔次要責任的，給予警告直至記大過的行政處分;承擔領導責任的，給予警告直至撤職的行政處分。受到記大過以上行政處分的人員，應當調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并收繳其行政執(zhí)法證件。

第二十八條 實施行政處分的權限以及不服從政處分的申訴，按國家有關規(guī)定辦理。

第七章 附 則

第二十九條 本標準由黑龍江省公路路政管理局負責應用解釋。

第三十條 本標準自二0一0年 月起實行。

黑龍江省公路路政管理局

公路路政執(zhí)法程序

為規(guī)范公路路政行政執(zhí)法處罰程序，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結合我省交通實際，制定本程序。公路路政行政處罰程序分為簡易程序、一般程序和聽證程序。

第一章 簡 易 程 序

第一條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。

第二條 執(zhí)法人員當場做出行政處罰決定前，應當將認定的違法事實、處罰的理由和依據(jù)告知當事人。

第三條 當事人有權進行陳述和申辯。

第四條 執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應當采納。

第五條 執(zhí)法人員作出當場處罰決定，必須填寫統(tǒng)一編號的《交通行政(當場)處罰決定書》，當場交付當事人，并應當告知當事人，對不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六條 執(zhí)法人員作出當場處罰決定之日起5日內(nèi)，應當將《交通行政(當場)處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。

第二章 一 般 程 序

第七條 實施交通行政處罰，除適用簡易程序外，應當適用一般程序。公路路政管理部門主要適用的程序是路政案件處理程序和路政案件實行強行措施程序

第八條 公路路政管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調(diào)查和收集證據(jù)。必要時依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進

行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。

第九條 路政案件處理程序

（一）立案：當路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實際損失的，應填寫《立案申請書》和有關材料，經(jīng)路政管理部門的負責人審查決定后，制作《立案決定書》，交承辦人辦理。

（二）調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書》后，應立即調(diào)查取證，查明當事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)明鑿，實事求是。

取證范圍包括：

書證：包括文件、信件、電報、路產(chǎn)證書等；

物證：包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等；

視聽資料：包括能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；

證人證言；

當事人的陳述；

現(xiàn)場勘驗記錄；

鑒定結論：指為解決專門技術性問題聘請專業(yè)人員就案件事實材料所作出的科學鑒定與分析意見；

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應寫明調(diào)查時間、地點和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由當事人分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時，應采取必要措施保全證據(jù)。

（三）公路路政管理部門應向當事人發(fā)出《違章通知書》。當查明當事人和其所造成的損害后果后，通知當事人停止侵害，恢復公路原狀，并按指定時間到指定公路路政管理部門接受處理。

（四）作出處罰決定。公路路政管理部門經(jīng)調(diào)查取證，在事實清楚、證據(jù)充分的基礎上，正確適用有關法律、法規(guī)和規(guī)章，對案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書》后按規(guī)定送達當事人。

參與研究案件的人員應在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第十條 路政案件實行強行措施程序

（一）制作并送達《路政強制措施告誡書》，告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據(jù)，拆除非法標志或者設施的期限，不拆除非法標志或者設施的法律后果，并告知當事人依法享有的權利。

（二）聽取當事人陳述和申辯。

（三）復核當事人提出的事實、理由和依據(jù)；

（四）經(jīng)督促告誡，當事人逾期不拆除非法標志或者設施的，制作并送達《路政強制措施決定書》；

（五）實施路政強制措施；

（六）制作路政強制措施筆錄。

第十一條 實施強行拆除涉及路政處罰的，可以一并進行調(diào)查取證，分別進行處理。

第十二條 公路路政管理部門在做出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，當事人要求聽證的，案件調(diào)查人員應當記錄在案。公路路政管理部門應當組織聽證。

第十三條 本條前款所指的較大數(shù)額，下級公路路政管理部門按省級人大常委會或人民政府規(guī)定或其授權部門規(guī)定的標準執(zhí)行；交通部直屬的交通管理機構按5000元以上執(zhí)行。

第十四條 公路路政管理部門應當在舉行聽證會的7日前向當事人送達《聽證會通知書》，告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及是否申請其回避和可以委托代理人的權利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證會公開舉行。

第十五條 聽證會由主持人、案件調(diào)查人員、當事人或者其委托代理人、證人、書記員參加。

第十六條 聽證會主持人由公路路政管理部門負責人指定的法制機構工作人員或者其他相應人員擔任。

第十七條 委托代理人出席聽證會的，應當提交當事人的委托書。

第四篇：公路路政培訓

《山東省高速公路交通安全條例》

1、為了保障高速公路交通有序、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

2、公路交通安全管理工作堅持暢通第一、標本兼治、預防為主的方針，遵循依法、便民、高效的原則。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

3、進入高速公路的機動車，應當配備符合國家標準的故障車警告標志牌。（山東省高速公路交通安全條例）（√）

4、客運機動車行李架載貨，從車頂起高度不得超過一米，從地面起高度不得超過四米。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

5、機動車超越前方車輛時，可從兩側相鄰車道超車。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

6、設置故障車警告標志牌時，設置人應當在確保安全的情況下沿應急車道或者路肩內(nèi)側行走。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

7、行人、非機動車進入高速公路的，處警告或者五十元罰款，并責令其離開高速公路。（山東省高速公路交通安全條例）（√）

第五篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結束后，申請人應加強維護保養(yǎng)工作，如因該設施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結構及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結束后，應及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產(chǎn)路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規(guī)定及乙方的申請，經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準同意，現(xiàn)就有關事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設置規(guī)范明顯的警示標志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養(yǎng)護需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關作業(yè)設施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費用及損失由乙方承擔。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月