第一篇：山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案(晉政辦發(fā)〔2004〕49號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2004〕49號 【發(fā)布日期】2004-06-23 【生效日期】2004-06-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】山西省

山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案

（晉政辦發(fā)〔2004〕49號）

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

《山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○四年六月二十三日

山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案

為全面貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2004〕43號）和國務(wù)院召開的全國食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)為廣大人民群眾的食品消費(fèi)提供安全保障，省人民政府決定，從現(xiàn)在起到2005年春節(jié)前后，針對當(dāng)前食品安全工作中存在的突出問題，在全省范圍內(nèi)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以對人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題，依法開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場秩序，危害人民身體健康和生命安全的違法犯罪行為，同時(shí)把治標(biāo)與治本、整治與建設(shè)、打劣與扶優(yōu)結(jié)合起來，努力提高我省食品安全保障水平。

二、整治重點(diǎn)

此次專項(xiàng)整治以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，以分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館為重點(diǎn)區(qū)域，抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，注重從源頭抓起，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，做到環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：

通過食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，使食品違法犯罪案件得到及時(shí)查處，市場經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。

（二）具體目標(biāo)：

――蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3―5個(gè)百分點(diǎn)；

――保持畜產(chǎn)品無“瘦肉精”檢出記錄；

――水產(chǎn)品中氯霉素殘留下降1個(gè)百分點(diǎn)；

――全省食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證的力爭達(dá)到90％；

――全省生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)申領(lǐng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的達(dá)到90％以上；

――大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；

――大中型市場、超市重要定型包裝食品進(jìn)貨索票索證率達(dá)90％以上；

――11個(gè)地級市政府所在地的學(xué)校食堂、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率力爭達(dá)90％以上；

――完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。11個(gè)地級市政府所在地大中型市場、超市（商場）基本實(shí)現(xiàn)5類食品（米、面、油、醬油、醋）安全準(zhǔn)入上市。加快肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證發(fā)證工作步伐；

――注水肉、病害肉得到全面遏制；

――面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；

――及時(shí)依法查處制售有毒有害食品違法案件；

――積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；

――全社會(huì)對食品安全的滿意度有明顯提高。

四、工作任務(wù)與具體措施

（一）整治食品源頭污染，突出抓好農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑以及藥物等農(nóng)業(yè)投入品濫用的專項(xiàng)整治。全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的禁用和限用藥物及其它化合物的要求，加大對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的力度，加大打擊假冒偽劣農(nóng)資，實(shí)施甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥削減計(jì)劃，加大對農(nóng)藥殘留超標(biāo)和激素濫用的整治力度，加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和質(zhì)量保證工作；在養(yǎng)殖業(yè)方面，加大對畜禽飼養(yǎng)過程中藥物濫用和畜禽產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)監(jiān)管工作，加強(qiáng)飼料、飼料添加劑和獸藥市場準(zhǔn)入管理，建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營可追溯制度，阻止違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，加大對畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥產(chǎn)品的整治力度；在水產(chǎn)品生產(chǎn)方面，開展對水產(chǎn)品用藥的監(jiān)管與指導(dǎo)，規(guī)范、整頓漁業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營秩序，以水產(chǎn)苗種、漁藥、漁飼料和添加劑為漁業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)；加強(qiáng)對野生食用動(dòng)植物的監(jiān)管。在全省創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地6個(gè)，無污染養(yǎng)殖示范小區(qū)2個(gè)，無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個(gè)以上。適時(shí)向社會(huì)公布蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測結(jié)果。搞好產(chǎn)銷銜接工作。

這項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳、水利廳、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳等組織實(shí)施。

（二）整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，突出抓好對生豬私屠濫宰、制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治。以查處食品生產(chǎn)使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)對調(diào)味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、豆制品等食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，從原材料進(jìn)廠把關(guān)到生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境衛(wèi)生、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制等方面的審查，對不符合衛(wèi)生條件的不發(fā)給衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，對不具備食品生產(chǎn)加工條件的不發(fā)給生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照，對違法經(jīng)營的要吊銷證照，對無證照生產(chǎn)經(jīng)營的依法予以取締，嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入和食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。對不符合生產(chǎn)經(jīng)營清真食品規(guī)定條件的企業(yè)要吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證或予以取締。不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁流入市場，并依法查處。依法加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，堅(jiān)決打擊生豬私屠濫宰。強(qiáng)化生豬屠宰過程中的檢疫制度，規(guī)范檢疫行為，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑等不法行為。確定我省水生動(dòng)物疫病目錄，開展水產(chǎn)品檢疫工作。搞好生產(chǎn)加工和入市銷售的銜接。這項(xiàng)工作由省質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、工商局、民族事務(wù)委員會(huì)組織實(shí)施。

（三）整治食品流通環(huán)節(jié)，突出抓好對兒童食品及節(jié)日食品市場的專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對上市食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，經(jīng)營企業(yè)實(shí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，推行上市食品安全市場主辦單位和銷售者責(zé)任制；引導(dǎo)食品農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市（商場）建立完善現(xiàn)代交易手段和食品安全檢測、標(biāo)識(shí)制度及公示制度。強(qiáng)化對重點(diǎn)食品定期質(zhì)量監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)，逐步建立場內(nèi)自檢、場外流動(dòng)快檢速測、執(zhí)法部門抽檢和消費(fèi)者投訴送檢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對抽查和檢驗(yàn)不合格的食品，堅(jiān)決清除出市場。要查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底。加強(qiáng)對食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)設(shè)置的規(guī)劃與管理，加強(qiáng)對出入境動(dòng)植物及食品安全的檢驗(yàn)檢疫，強(qiáng)化食品進(jìn)出口的監(jiān)管力度。通過組建各類食品流通協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用，促使食品經(jīng)營者守法、守規(guī)經(jīng)營。

突出整治兒童食品，凈化兒童食品消費(fèi)市場。對全省兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，加大清倉查庫力度，摸清底數(shù)；對未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對不法分子依法從嚴(yán)從重從快懲處；要進(jìn)一步完善兒童食品的市場準(zhǔn)入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兒童食品企業(yè)的管理規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入，對不符合條件的要堅(jiān)決清除出市場。進(jìn)一步嚴(yán)格對進(jìn)出口兒童食品的檢驗(yàn)檢疫。

結(jié)合季節(jié)、節(jié)日食品市場的實(shí)際狀況，組織開展集中整治行動(dòng)。一是夏季飲料、酒類、陳醋、熟肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng)；二是中秋節(jié)、國慶節(jié)前后集中開展節(jié)日食品專項(xiàng)整治行動(dòng)；三是元旦、春節(jié)前后集中整治行動(dòng)。在集中整治中開展“七查七看”：一查經(jīng)營主體資格，看證照是否齊全；二查進(jìn)貨票證臺(tái)帳，看貨物來源是否合法；三查經(jīng)銷食品，看是否屬于假冒偽劣；四查包裝標(biāo)識(shí)，看標(biāo)識(shí)是否虛假；五查商標(biāo)、廣告，看是否侵權(quán)誤導(dǎo)；六查市場開辦者，看管理制度是否健全；七查問題食品下架、退出市場情況，看追根溯源處理結(jié)果。

這項(xiàng)工作由省工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生廳、出入境檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)廳、建設(shè)廳等組織實(shí)施。

（四）整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)，突出抓好餐桌污染的專項(xiàng)整治。對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個(gè)體門店的食品安全狀況進(jìn)行全面檢查，對食品市場和超市經(jīng)營的食用鹽、散裝酒及其它散裝食品加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，使食用鹽、散裝酒及其它散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，逐步建立食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在賓館、飯店、食堂和熟肉加工企業(yè)實(shí)行“用肉登記制度”，規(guī)范購銷行為。

這項(xiàng)工作由省衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、鹽務(wù)局組織實(shí)施。

（五）依法查處食品違法犯罪案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。有關(guān)監(jiān)管部門要依法加大對食品安全違法案件的查處力度，嚴(yán)厲查處制售假劣和有毒有害食品的違法案件；對構(gòu)成犯罪的案件，要按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，行政執(zhí)法部門及時(shí)進(jìn)行移交，對應(yīng)當(dāng)移交而不移交的，要嚴(yán)肅處理。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)肅查處有關(guān)制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，嚴(yán)厲打擊和處理違法犯罪分子。

這項(xiàng)工作由公安廳和有關(guān)部門組織實(shí)施。

（六）建設(shè)食品安全信用體系，優(yōu)化食品市場環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各監(jiān)管部門的力量和作用，推動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與的原則，啟動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)工作。建立信用懲戒機(jī)制，使不講信用者寸步難行，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰。

這項(xiàng)工作由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（七）打劣與扶優(yōu)結(jié)合，創(chuàng)建品牌生產(chǎn)基地和專銷網(wǎng)點(diǎn)。以我省中南部無公害果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)、東西兩山優(yōu)質(zhì)雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)、雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；以汾酒、老陳醋、平遙牛肉等山西標(biāo)志性名牌產(chǎn)品為主要品種，進(jìn)一步加強(qiáng)專銷區(qū)和專銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

這項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、工商局組織實(shí)施。

（八）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，建立食品安全管理長效機(jī)制。在抓好專項(xiàng)整治、解決突出問題的同時(shí)，要著眼長效管理，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管法規(guī)建設(shè)；二是加強(qiáng)食品安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；三是加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)。

這項(xiàng)工作由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

在突出抓好以上專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，各級政府和有關(guān)部門要在2004年6月底以前，針對米、面、油、醬油、醋五類食品的市場準(zhǔn)入和肉制品、乳制品、清真食品、飲料、調(diào)味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等類食品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)督管理，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)，采取有效措施，使整治工作在2004年年底前取得成效，并對整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)。

五、工作要求與保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是一件天大的事。各級政府和有關(guān)部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，將食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重，結(jié)合近年來群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題，對食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行周密部署。整合監(jiān)管資源，保障經(jīng)費(fèi)到位，做到雷厲風(fēng)行，全力以赴；團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)；重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)；真抓實(shí)干，成效顯著。

（二）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各司其職，各盡其責(zé)，把食品安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。各級政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作，明確牽頭單位，各有關(guān)部門要明確各自的整治重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)，做到盡職盡責(zé)。一個(gè)地方發(fā)生重大食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，對忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，要及時(shí)給予褒獎(jiǎng)。

（三）建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，整合執(zhí)法力量，加強(qiáng)信息溝通。食品安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)監(jiān)管部門，需要各方面協(xié)同配合。有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地開展工作，克服等、靠、要的思想，堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。在各司其職的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，切實(shí)解決各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。實(shí)行抽查結(jié)果共認(rèn)或互認(rèn)制度，通過綜合監(jiān)督資源，綜合監(jiān)督力量，在省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合監(jiān)督、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，逐步形成我省統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。

（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，動(dòng)員群眾進(jìn)行監(jiān)督。食品安全涉及千家萬戶，是一件人人都應(yīng)該關(guān)注、人人都應(yīng)該重視的大事，要切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，努力營造全社會(huì)都來維護(hù)食品安全的良好氛圍。新聞媒體一方面要對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害的違法犯罪行為給予曝光，揭露丑惡；一方面要大力宣傳食品放心工程實(shí)施情況和開展食品專項(xiàng)整治所取得的成績，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，普及食品安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

（五）開展食品安全專項(xiàng)整治工作綜合評價(jià)。為把食品安全專項(xiàng)整治工作真正抓細(xì)、抓實(shí)，各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)自己的工作責(zé)任和法定職責(zé)制定食品安全管理的工作規(guī)劃和工作制度；制定食品安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法；建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)；擬定食品安全事故的各種應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。省食品藥品監(jiān)督管理局要會(huì)同有關(guān)部門建立食品安全監(jiān)管評價(jià)體系，并對此次專項(xiàng)整治工作開展綜合評價(jià)。評價(jià)結(jié)果上報(bào)省人民政府。

六、工作步驟與時(shí)間安排

此次食品安全專項(xiàng)整治分三個(gè)階段：

第一階段（2004年6月）為動(dòng)員部署階段，各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求，制定本部門食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，采取各種有效形式，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳、全面部署和周密安排。實(shí)施方案務(wù)于7月10日前報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。

第二階段（2004年7月至12月）為組織實(shí)施階段，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決果斷措施，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。省人民政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo)，采取明查暗訪等方式進(jìn)行抽查，食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組進(jìn)行督查。

第三階段（2004年年底至2005年2月底）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)，并報(bào)山西省食品藥品監(jiān)督管理局，省食品藥品監(jiān)督管理局匯總后報(bào)省人民政府。

食品安全專項(xiàng)整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級政府及有關(guān)部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保食品安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

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第二篇：山西省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作方案(晉政辦發(fā)〔2006〕54號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2006〕54號 【發(fā)布日期】2006-07-18 【生效日期】2006-07-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作方案

(晉政辦發(fā)〔2006〕54號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

《山西省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○六年七月十八日

山西省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品的安全管理工作,堅(jiān)決防止重特大爆炸事故案件的發(fā)生,決定從2006年7月起至9月底,在全省范圍內(nèi)開展民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)打與嚴(yán)管、嚴(yán)防相結(jié)合,按照民用爆炸物品安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求,深入檢查民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的漏洞,重點(diǎn)整治一些地方對爆炸物品管理不嚴(yán)、非法制販、流失嚴(yán)重等問題,全面收繳流散社會(huì)的爆炸物品,依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動(dòng),大力推進(jìn)爆炸物品管理工作規(guī)范化、制度化,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧山西創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

專項(xiàng)整治期間,有關(guān)部門要對涉爆單位及人員進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,徹底整改隱患;要進(jìn)一步理順生產(chǎn)、經(jīng)營民用爆炸物品的管理渠道,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施;要堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、銷售爆炸物品的廠點(diǎn),堅(jiān)決摧毀非法制造、販賣爆炸物品的“地下窩點(diǎn)”和“黑市場”,全力攻破一批涉爆大案,從重懲處一批涉爆違法犯罪分子;要依法加大對涉爆單位的監(jiān)管力度,健全完善安全監(jiān)督制度和管理工作機(jī)制,使爆炸物品管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

各級、各部門要按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理和專項(xiàng)整治的緊急通知》(晉政辦發(fā)電〔2006〕91號)中確定的重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)單位和部位、重點(diǎn)人員認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作,忻州市、臨汾市、呂梁市、太原市將作為省人民政府確定的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治,其他市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確定本地重點(diǎn)整治的地區(qū)和范圍。

四、時(shí)間安排

(一)安排部署階段(7月10日至20日)。各市、各部門都要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦事機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,按照本方案要求,制定具體實(shí)施意見,7月20日前逐級完成工作部署。

(二)集中整治階段(7月21日至9月20日)。各市、各部門要按照工作任務(wù)和工作措施的要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。工作中要堅(jiān)持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,因地制宜,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月21日至9月30日)。各市、各部門要認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收,并做好回頭看、查死角的工作;進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范。省人民政府將適時(shí)對各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)部門和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作措施

(一)安全檢查

對爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查爆炸物品來源、流向以及倉儲(chǔ)設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護(hù)保管制度和防范措施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)關(guān)閉煤礦、非煤礦山的民爆器材庫房尚未拆除的要堅(jiān)決予以拆除;對存在安全隱患的合法從業(yè)單位,要責(zé)令停業(yè)整改,整改后仍不符合要求的,堅(jiān)決關(guān)停,并吊銷有關(guān)許可證件。要通過安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,徹底消除隱患,堅(jiān)決遏制重特大涉爆事故、案件、事件的發(fā)生。要本著“誰管理,誰負(fù)責(zé);誰審批,誰負(fù)責(zé);誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查工作責(zé)任制。各市、各部門可采取區(qū)域互查、相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行,檢查過程中必須認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查方與被檢查方共同在檢查記錄上簽字,作為檔案備查。安全檢查結(jié)果于8月30日前專報(bào)省加強(qiáng)民爆物品安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(二)收繳處理

1.對從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的爆炸物品,全部收繳;

2.對非法生產(chǎn)、銷售廠點(diǎn)以及地下非法作坊的制造設(shè)備、工具和爆炸物品及其原材料,全部收繳;

3.對非法運(yùn)輸、攜帶的爆炸物品全部收繳;

4.對公民個(gè)人非法持有、私藏的民用爆炸物品,逐一動(dòng)員限期交出,拒不交出的,依法強(qiáng)制收繳。

5.對關(guān)停或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行全面檢查,按照有關(guān)規(guī)定對剩余庫存爆炸物品及時(shí)收繳,妥善處理,可以適當(dāng)給予一定的物質(zhì)補(bǔ)償。

要充分依靠鄉(xiāng)村、街道基層組織和有關(guān)廠礦、企事業(yè)單位及其主管部門,動(dòng)員廣大群眾,挨家挨戶,對全省所有企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民戶進(jìn)行地毯式清查清繳,與法人、業(yè)主、戶主簽訂承諾書,承諾不再有任何涉爆非法違法行為,如發(fā)生,嚴(yán)肅追究承諾人責(zé)任。對清查中發(fā)現(xiàn)涉爆非法違法行為的單位和個(gè)人,建立檔案資料。

(三)破案打擊

1.對非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品的重大案件和爆炸事故,要快偵快破,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處;

2.對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法購銷的案件,要及時(shí)偵破,從重查處;

3.對近年來尚未偵破的重大涉爆案件,要逐一梳理,落實(shí)破案責(zé)任,組織專門力量,盡快偵破;4.對群眾舉報(bào)的各類涉爆線索,要認(rèn)真組織查證,做到有報(bào)必查,查必有果;

5.對所有涉爆案件,都要徹底追繳和查清涉案爆炸物品的來源、流向,徹底端掉非法制販窩點(diǎn)。(四)建章立制 1.省、市、縣政府之間、政府與政府各部門之間要層層簽定責(zé)任狀,要建立健全涉爆單位法定代表人安全管理責(zé)任制,所有涉爆單位都要健全各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任制,逐一落實(shí)儲(chǔ)存?zhèn)}庫的人防、技防、犬防措施,嚴(yán)密使用環(huán)節(jié)的領(lǐng)用、清退、登記制度,確保責(zé)任落實(shí)到人,制度措施落到實(shí)處。

2.責(zé)令所有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立嚴(yán)格、規(guī)范的購買、銷售流向登記報(bào)告制度,規(guī)范民用爆炸物品的配置、配售、使用和保管,確保生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作到位;實(shí)行涉爆從業(yè)人員持證上崗制度;實(shí)行對所有涉爆單位黃、紅牌警告制度,對存在隱患的要停業(yè)整改,給予黃牌警告,對存在嚴(yán)重隱患導(dǎo)致發(fā)生事故的要給予紅牌警告,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3.要逐級明確各職能部門的監(jiān)管職責(zé)、任務(wù)和工作要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和監(jiān)管責(zé)任制,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),省人民政府成立全省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單見附件)。各市、縣人民政府尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要真正從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織。各市都要成立由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)任組長,分管公安、安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作,全力開展工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo),深入基層、深入一線,檢查工作部署、工作措施落實(shí)以及行動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造聲勢。要將宣傳工作貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)的始終。要精心制定宣傳方案,充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體,廣泛宣傳國家有關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,曉以利害,讓廣大人民群眾明白私藏、私炒炸藥的危害性并主動(dòng)上交,明白他人私藏爆炸物品的危害性并主動(dòng)檢舉揭發(fā)。對群眾舉報(bào)線索,凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報(bào)人要予以重獎(jiǎng)1000―10000元,貢獻(xiàn)突出的可獎(jiǎng)勵(lì)1-5萬元,資金由各級財(cái)政保證落實(shí),實(shí)報(bào)實(shí)銷,當(dāng)場兌現(xiàn),不需要辦理領(lǐng)款手續(xù)、不需要拿身份證、不需要轉(zhuǎn)帳,以保護(hù)舉報(bào)人,調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)的積極性;各級加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要公布舉報(bào)電話,在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的公共場所和所有爆炸物品從業(yè)單位廣泛張貼宣傳資料,教育群眾,震懾犯罪。公、檢、法機(jī)關(guān)要適時(shí)對一些非法制造、買賣、運(yùn)輸、私藏、持有爆炸物品的典型案例進(jìn)行公開處理,并通過媒體予以報(bào)道,形成強(qiáng)大的輿論壓力和高壓的嚴(yán)打態(tài)勢。要根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理和專項(xiàng)整治的緊急通知》(晉政辦發(fā)電〔2006〕91號)的要求,認(rèn)真組織開展好“十個(gè)一”宣傳活動(dòng),使這次爆炸物品專項(xiàng)整治行動(dòng)深入民心,取得實(shí)效。

(三)從重從快,依法嚴(yán)懲。公、檢、法機(jī)關(guān)要密切配合充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律武器,對涉爆涉槍違法犯罪分子依法從重從快予以嚴(yán)懲。省市公、檢、法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)辦案指導(dǎo)和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決杜絕以罰代拘、以罰代刑、以拘代刑等問題的發(fā)生。對涉爆案件的查處要做到“五不放過”,對爆炸事故的查處要做到“三不放過”。

(四)明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地爆炸物品管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,對安全管理全面負(fù)責(zé)。公安、國防科工辦、安監(jiān)、煤炭、國土、交通(包括鐵路、民航)等部門是爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體。凡是發(fā)生重特大爆炸事故的,不僅要依法嚴(yán)肅查處肇事者,也要依法從嚴(yán)倒查、追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對專項(xiàng)整治期間因檢查和督促不力再次發(fā)生爆炸案件、事故的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任;對因違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證導(dǎo)致爆炸物品被犯罪分子獲取從而發(fā)生重大爆炸案件,造成嚴(yán)重后果的,要依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定,移送檢察機(jī)關(guān)處理,尚不夠刑事處罰的,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對群眾舉報(bào)線索,凡經(jīng)查證屬實(shí)的,要予以獎(jiǎng)勵(lì),對協(xié)助偵破案件的要予以重獎(jiǎng);對專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)部門要大張旗鼓的進(jìn)行表彰。

(五)密切協(xié)作,暢通信息。各職能部門要通力合作,密切配合,共同抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班備勤力量,確保政令、信息暢通。每半月報(bào)一次綜合情況,重大案件、重大事故、重要情況信息要隨時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。各地開展專項(xiàng)行動(dòng)的全面情況于10月10日前報(bào)省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

附件:全省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單附件

全省加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治

工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單

組 長:楊安和省委常委、省公安廳廳長

副組長:胡蘇平副省長

成 員:巨憲華省人民政府副秘書長

王清憲省委宣傳部常務(wù)副部長

齊玉生省委政法委巡視員

榮彰省檢察院副院長

劉冀民省高法院副院長

王俊忠省監(jiān)委主任

鄭建國省財(cái)政廳廳長

王虎勝省工商局局長

鞏安庫省安監(jiān)局局長

王守禎省煤炭局局長

劉銀才省國防科工辦主任

李東福省教育廳廳長

張健省勞動(dòng)保障廳廳長

李悅娥省婦聯(lián)主席

張九萍團(tuán)省委書記

郭爭榮省總工會(huì)副主席

廉興有省公安廳副廳長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省公安廳。辦公室主任:廉興有(兼),副主任:李澍田(省公安廳治安管理總隊(duì)總隊(duì)長)

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：北京市食品安全專項(xiàng)整治工作方案(京政辦發(fā)[2004]38號)

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2004]38號 【發(fā)布日期】2004-06-24 【生效日期】2004-06-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

北京市食品安全專項(xiàng)整治工作方案

(京政辦發(fā)[2004]38號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（廳?。?/p>

二○○四年六月二十四日

北京市食品安全專項(xiàng)整治工作方案

近年來，本市食品安全的總體情況是好的，但在食品安全管理中仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和比較突出的問題。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)[2004]43號）精神，結(jié)合本市實(shí)際，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展食品安全專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想與工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，針對食品安全領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，大力提高本市食品安全控制水平。

（二）工作重點(diǎn)：以豬肉、蔬菜、牛羊肉、禽類、水產(chǎn)品、熟肉制品、乳品及乳制品、豆制品、醬油、食醋、飲用桶裝水、大米、小麥粉、食用植物油、水果、食鹽、散裝白酒為重點(diǎn)品種；以分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館為重點(diǎn)對象，重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

二、工作原則與主要目標(biāo)

按照努力形成“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效”的首都食品安全管理工作機(jī)制的要求和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，把整治與建設(shè)、打劣與扶優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，強(qiáng)化區(qū)縣政府責(zé)任，加大打擊力度，力爭使全市食品安全狀況有進(jìn)一步改觀。

通過食品安全專項(xiàng)整治，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，執(zhí)法監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。具體目標(biāo)為：蔬菜農(nóng)藥殘留總體合格率穩(wěn)定在90％以上；肉及肉制品“瘦肉精”平均檢出率下降1至2個(gè)百分點(diǎn)；10大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)到90%以上;實(shí)現(xiàn)大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋等5類食品安全準(zhǔn)入上市;大中型市場、超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)90%以上；散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；推進(jìn)設(shè)立安全食用農(nóng)產(chǎn)品、無公害食品、綠色食品專營區(qū)或?qū)I柜臺(tái);列為重點(diǎn)地區(qū)的海淀區(qū)、西城區(qū)的學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級達(dá)到90％以上;面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為;注水肉和病害肉現(xiàn)象得到全面遏制;全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

（一）整治食品源頭污染。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。加強(qiáng)對種植業(yè)產(chǎn)品中使用甲胺磷等5種高毒禁用有機(jī)磷農(nóng)藥、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中使用“瘦肉精”等違禁藥物和水產(chǎn)品中氯霉素等藥物殘留超標(biāo)的整治。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門要協(xié)同配合，對種子、農(nóng)藥、化肥、動(dòng)物疫苗等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的無證無照、摻雜使假、虛假宣傳等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。

（二）整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)和監(jiān)管。擴(kuò)大安全食用農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，增加認(rèn)定一批外埠進(jìn)京蔬菜生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)基地環(huán)境污染監(jiān)控。對已認(rèn)定的基地實(shí)施不定期抽查和動(dòng)態(tài)管理。衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督等部門要以查處食品生產(chǎn)過程中濫用食品添加劑、使用非食用原料和利用病死畜禽加工熟肉制品等違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)對調(diào)味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。審查肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件，不具備條件的企業(yè)不發(fā)給食品生產(chǎn)許可證。對產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查頻率，問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停業(yè)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷相關(guān)證照。商務(wù)部門要加強(qiáng)生豬屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰行為。對設(shè)施落后、工藝不達(dá)標(biāo)小型屠宰企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉，推進(jìn)興建現(xiàn)代化大型屠宰企業(yè)。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作。房屋管理部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對出租房屋的管理力度，查處利用自有房屋和出租房屋從事無證照生產(chǎn)加工、私屠濫宰、制售假冒偽劣食品等違法行為。

（三）整治食品流通環(huán)節(jié)。工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和索證索票制度，規(guī)范食品購銷合同。對在市場抽檢中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重危害人體健康的不合格食品，要堅(jiān)決清出市場，責(zé)令經(jīng)營者立即追回，及時(shí)消除隱患；同時(shí)要查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道、銷售場所，追根溯源，一查到底。加大不合格食品的市場退出力度，探索按批次、按產(chǎn)品和按產(chǎn)區(qū)下架退出制度。認(rèn)真落實(shí)鮮肉銷售“場廠掛鉤”、畜禽產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸、蔬菜銷售“場地掛鉤”、連鎖經(jīng)營和物流配送等有效經(jīng)營管理方式，探索實(shí)施蔬菜批發(fā)經(jīng)營者登記備案制度。督促市場主辦單位嚴(yán)格履行法定義務(wù)。商務(wù)部門要加大鹽政執(zhí)法力度，凈化食鹽市場。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商等部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)加工、貯存和經(jīng)銷散裝白酒行為的監(jiān)管。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要強(qiáng)化對本市大中型冷庫和大中型商場內(nèi)貯存、銷售的進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品和進(jìn)口食品的監(jiān)管力度，制定管理辦法，規(guī)范進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品和水果的存放和批發(fā)。指定符合條件的冷庫，專門存放進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品，及時(shí)公布指定冷庫信息。

(四)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。將海淀區(qū)、西城區(qū)列為本市實(shí)行學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級管理的重點(diǎn)地區(qū)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真查找可能引發(fā)食物中毒事故的隱患，嚴(yán)防食品污染。

（五）突出整治兒童食品和乳制品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商等部門對本市兒童食品和乳制品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查，摸清底數(shù)。未經(jīng)許可和注冊從事兒童食品、乳制品生產(chǎn)加工的要堅(jiān)決取締。衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門要進(jìn)一步完善兒童食品的準(zhǔn)入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兒童食品生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入，對不符合生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決清出市場。嚴(yán)格審查有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加大對兒童食品、乳制品庫存原輔料、半成品的檢查和對成品的監(jiān)督抽查力度。

（六）加強(qiáng)食品包裝、標(biāo)識(shí)印制業(yè)整治。市有關(guān)部門對合法的包裝標(biāo)識(shí)印制企業(yè)要加大其承印驗(yàn)證、承印登記的檢查力度。對擅自設(shè)立印刷點(diǎn)從事印刷活動(dòng)的，要堅(jiān)決取締，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。

（七）嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營資格。衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商部門要對已獲得衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行清理整頓，認(rèn)真落實(shí)對經(jīng)濟(jì)戶口的轄區(qū)管理制度，嚴(yán)格食品招商引資項(xiàng)目的審查。對未在原址經(jīng)營或擅自變更注冊地址的食品生產(chǎn)企業(yè)要依法限期改正，從嚴(yán)規(guī)范；對只注冊不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的要依法予以吊銷。依法將部分涉及食品安全的原屬后置審批項(xiàng)目調(diào)整為前置。

（八）依法及時(shí)查處大案要案。各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對涉嫌犯罪的食品案件，應(yīng)當(dāng)與公安部門取得聯(lián)系，及時(shí)移送，切實(shí)解決以罰代刑的問題。對應(yīng)當(dāng)移交而不移交的，要嚴(yán)肅處理。各部門要與公安部門建立起聯(lián)合查處、聯(lián)合打擊的機(jī)制，依法從嚴(yán)從重從快處理一批大案要案，打擊犯罪分子的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的震懾力。

(九)深入推行食品安全信用體系建設(shè)。各部門要積極推動(dòng)誠信企業(yè)、無假冒商品示范場（店）等創(chuàng)建活動(dòng)。要將食品生產(chǎn)企業(yè)納入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，區(qū)分守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)，并將不合格食品的信息及時(shí)錄入市食品安全信用監(jiān)督管理系統(tǒng)，向社會(huì)公示。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的失信懲戒制度，建立和周邊省市的打假制劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息交流通報(bào)制度，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。

（十）制定、完善地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。針對食品安全整治工作的難點(diǎn)，加快《北京市食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程。抓緊制訂、歸集和統(tǒng)一與食品安全管理有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作要求與保障措施

（一）強(qiáng)化區(qū)縣政府責(zé)任。各區(qū)縣政府要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，將食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重。各區(qū)縣政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)。發(fā)生食品安全事故，給人民群眾身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，要依法追究地方政府和有關(guān)部門的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)首都食品安全管理的若干意見》（京政發(fā)[2004]14號），落實(shí)食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)的各項(xiàng)基本制度。探索完善各部門聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制。市政府食品安全辦公室將會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布各區(qū)縣食品安全監(jiān)測結(jié)果，對監(jiān)測不合格率較高的區(qū)縣進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對制售有毒有害食品的嚴(yán)重違法犯罪案件, 突發(fā)食品安全事件的調(diào)查處理，新聞媒體披露、消費(fèi)者舉報(bào)的重大案件線索和國家有關(guān)部委、市領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件予以督查督辦。各區(qū)縣要進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，處理好條塊關(guān)系。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督等部門，要在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，積極主動(dòng)地開展轄區(qū)內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治工作。

(三)加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾參與。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與食品安全工作的積極性，努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持食品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布制度。新聞媒體對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要及時(shí)曝光；同時(shí)要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳食品放心工程實(shí)施情況和專項(xiàng)整治工作成果。普及食品安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力。

五、工作步驟與時(shí)間安排

食品安全專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段。

第一階段（2004年6月）為動(dòng)員部署階段。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要對專項(xiàng)整治進(jìn)行動(dòng)員部署，制定專項(xiàng)整治方案，對本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解,明確工作重點(diǎn)。

第二階段（2004年7月至12月）為組織實(shí)施階段。各區(qū)縣要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決果斷的措施，全面開展專項(xiàng)整治工作。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對各區(qū)縣專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

第三階段（2004年年底至2005年春節(jié)前）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)，統(tǒng)一報(bào)市政府食品安全辦公室匯總后，報(bào)市政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：山西省全省嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作方案(晉政辦發(fā)〔2005〕74號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2005〕74號 【發(fā)布日期】2005-09-30 【生效日期】2005-09-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省全省嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

(晉政辦發(fā)〔2005〕74號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

《全省嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○五年九月三十日

全省嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔2005〕30號,以下簡稱《決定》)精神和2005年9月19日省人民政府召開的全省嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦電視電話會(huì)議(以下簡稱省電視電話會(huì)議)的部署,從9月20日開始到年底,在全省范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)。為了組織實(shí)施好專項(xiàng)行動(dòng),確保取得預(yù)期成效,特制訂如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號,以下簡稱《規(guī)定》)和《決定》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),真抓實(shí)干,嚴(yán)查重處。通過嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng),徹底關(guān)閉非法煤礦,杜絕煤礦違法生產(chǎn)和違法建設(shè)行為,有效遏制煤礦重特大事故,推動(dòng)我省煤炭工業(yè)安全程度顯著提高,實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作要求

打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)由省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分級負(fù)責(zé)。

各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)全面負(fù)責(zé)。在具體工作中,要齊抓共管,組織協(xié)調(diào)國土資源、煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、公安、工商、供電、勞動(dòng)保障、監(jiān)察及組織人事等部門,全面履行《決定》和省紀(jì)檢委、省委組織部下發(fā)的《關(guān)于違反〈山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定〉組織處理和黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》(晉紀(jì)發(fā)〔2005〕9號)規(guī)定的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

各級人民政府要制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,按照省人民政府統(tǒng)一部署,編制工作進(jìn)度計(jì)劃,對重點(diǎn)工作項(xiàng)目和區(qū)域要實(shí)行定任務(wù)、定時(shí)限、定負(fù)責(zé)人的辦法,嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí),要制定對各有關(guān)部門執(zhí)法到位的考核制度,認(rèn)真督促檢查,狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,獎(jiǎng)罰分明,確保執(zhí)法到位。

三、工作重點(diǎn)

這次專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)是對非法違法煤礦實(shí)施嚴(yán)厲打擊(概括為“四關(guān)閉”、“兩整頓”)。

(一)對以下四類礦井必須堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉:

1、非法礦井;

2、經(jīng)過整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的礦井;3、2005年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;

4、無視政府監(jiān)管、拒不進(jìn)行停產(chǎn)整頓或者停而不整的礦井。

對關(guān)閉礦井必須按《決定》中的六條標(biāo)準(zhǔn)關(guān)死關(guān)實(shí),使其原有設(shè)施無法恢復(fù),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。嚴(yán)格煤炭準(zhǔn)銷票制度,堅(jiān)決制止非法違法煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場流通。

(二)對以下兩類礦井必須責(zé)令停產(chǎn)整頓:

1、未取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;

2、存在《規(guī)定》中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患之一的礦井。

停產(chǎn)整頓的礦井必須按《決定》中規(guī)定的四項(xiàng)措施實(shí)施監(jiān)控。停產(chǎn)整頓礦井的整改方案,屬市營、縣營煤礦的,由市級煤礦安全整頓辦公室審查批準(zhǔn);屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的,由縣級煤礦安全整頓辦公室審查批準(zhǔn),報(bào)市級煤礦安全整頓辦公室備案。礦井停產(chǎn)整頓結(jié)束后的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,屬市營、縣營煤礦的,由市級安監(jiān)部門組織驗(yàn)收;屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的,由縣級安監(jiān)部門組織驗(yàn)收。市級安監(jiān)部門對縣級安監(jiān)部門組織驗(yàn)收的礦井要進(jìn)行抽查。

四、工作階段劃分和階段任務(wù)

打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段實(shí)施:

第一階段:宣傳貫徹摸底排查階段(2005年9月20日至10月10日)。

本階段的主要任務(wù)一是學(xué)習(xí)宣傳、貫徹發(fā)動(dòng),二是摸底排查。用20天的時(shí)間,把國務(wù)院《規(guī)定》、省人民政府《決定》精神和省電視電話會(huì)議精神傳達(dá)到縣、鄉(xiāng)和各煤礦企業(yè),采用多種方式,廣泛宣傳。要制作發(fā)放礦工安全手冊,開展安全知識(shí)競賽,把有關(guān)精神傳達(dá)到所有煤礦從業(yè)人員,使非法違法煤礦的危害人人皆知,形成對非法違法煤礦強(qiáng)大的輿論壓力和公眾譴責(zé)氛圍。同時(shí),各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦進(jìn)行排查摸底,準(zhǔn)確掌握非法違法煤礦情況,制定出嚴(yán)厲打擊的具體行動(dòng)計(jì)劃。10月10日前,各市將轄區(qū)內(nèi)非法違法煤礦情況和嚴(yán)厲打擊的具體行動(dòng)計(jì)劃報(bào)省人民政府安委會(huì)辦公室(以下簡稱省安委辦)。

第二階段:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打擊整治階段(2005年10月11日至11月20日)。

在排查摸底的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)兩級政府及其有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)非法違法煤礦實(shí)施打擊整治。本階段的任務(wù)是按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)所有非法煤礦,并依法對非法煤礦及其負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人實(shí)施處罰。對轄區(qū)內(nèi)所有違法煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格監(jiān)控,做到真停真整。對整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或不可能達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)作出關(guān)閉決定,按規(guī)定公告并組織實(shí)施。對整合資源中確定的壓減礦井,比照關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施閉井。對關(guān)閉礦井的驗(yàn)收要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人,驗(yàn)收資料要建檔備查。

本階段結(jié)束時(shí),各縣、鄉(xiāng)不得再有非法煤礦,違法煤礦得到有效整治,各縣(市、區(qū))向市、市向省提交階段工作情況報(bào)告。第三階段:市級核查驗(yàn)收階段(2005年11月21日至12月15日)。

市人民政府組織對所轄各縣(市、區(qū))打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行核查驗(yàn)收,抽查驗(yàn)收覆蓋率不低于涉及礦井總數(shù)的50%,發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成縣、鄉(xiāng)兩級政府立即處理和解決。本階段結(jié)束時(shí),各市不得再有非法煤礦,違法煤礦得到有效整治。階段結(jié)束時(shí),各市向省提交階段工作情況報(bào)告。

第四階段:省級核查驗(yàn)收階段(2005年12月15日至2006年1月15日)。

省人民政府組織對各市、縣(市、區(qū))的專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行核查驗(yàn)收,抽查驗(yàn)收覆蓋率不低于涉及礦井總數(shù)的20%。檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法煤礦的,對非法違法煤礦和煤礦負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人依法嚴(yán)懲,按規(guī)定給予縣、鄉(xiāng)兩級政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,并通過新聞媒體公開曝光。對存在問題的市、縣,要責(zé)成其解決好遺留問題,全面實(shí)現(xiàn)打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)的預(yù)定目標(biāo)。

省人民政府組織核查驗(yàn)收時(shí),邀請省人大、省政協(xié)、省紀(jì)檢委參加,安排新聞媒體參與。市對縣(市、區(qū))、縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的抽查驗(yàn)收均應(yīng)采取這種方式。

第五階段:總結(jié)階段(2006年1月16日至25日)。

各級都要以專項(xiàng)行動(dòng)工作的總體目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回顧總結(jié),嚴(yán)防出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真總結(jié)關(guān)閉非法礦井和整頓違法礦井的總體情況,要匯總各項(xiàng)制度落實(shí)情況和存在的問題,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因和規(guī)律。對在專項(xiàng)行動(dòng)中組織嚴(yán)密、工作出色、收效顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、差距明顯、存在問題的,要批評懲處。

省人民政府要召開專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果,表彰獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)市和省直部門中的先進(jìn)單位;安排專項(xiàng)行動(dòng)后繼續(xù)保持對非法違法煤礦的高壓態(tài)勢、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果、嚴(yán)防出現(xiàn)反彈等事宜;研究部署進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管監(jiān)察、建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)等工作。

五、指導(dǎo)與督查

省人民政府各有關(guān)部門在打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)對下級對口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作進(jìn)度督查,根據(jù)實(shí)際需要可派出工作組。省人民政府將派督導(dǎo)組適時(shí)深入市、縣督促檢查指導(dǎo)工作。政府督導(dǎo)組和部門工作組的任務(wù)是指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),糾正存在問題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃按步驟開展。各市人民政府及其有關(guān)部門要對所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行指導(dǎo)和督查。

六、情況報(bào)告與信息反饋

各市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門要及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題報(bào)告上級政府,必要時(shí)可向上級對口部門報(bào)告。具體要求如下:

(一)按照省電視電話會(huì)議的布置,各市、各部門要將打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)工作貫徹落實(shí)部署到位,并盡快將匯報(bào)材料報(bào)省安委辦。

(二)建立旬報(bào)制度:在專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每旬向上一級人民政府上報(bào)工作進(jìn)展情況,上報(bào)時(shí)間為每月5日、15日、25日,遇假期順延。各市向省的旬報(bào)由省安委辦接受。

(三)階段報(bào)告制度:在每一個(gè)工作階段結(jié)束時(shí),各市、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向上一級人民政府上報(bào)階段工作總結(jié)。各市向省上報(bào)的階段總結(jié)由省安委辦接受。

(四)特殊情況快報(bào)制度:在專項(xiàng)行動(dòng)期間,各市、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特殊情況和重大情況要及時(shí)向上一級人民政府報(bào)告。

(五)工作簡報(bào)制度:各級政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)的全面情況,適時(shí)編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)要報(bào)上一級政府及其有關(guān)部門、政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

七、宣傳報(bào)道 全省打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)中,要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)支持各級媒體報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)情況。宣傳報(bào)道工作由省委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。要充分運(yùn)用當(dāng)?shù)氐碾娨?、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、刊物等各種新聞媒體,開辟專題專欄節(jié)目,通過現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、社論網(wǎng)評以及召開座談會(huì)等多種方式,大張旗鼓、扎實(shí)有效地搞好宣傳報(bào)道工作。要重視抓正反兩方面的典型,對典型案例要明查暗訪,追蹤報(bào)道,及時(shí)曝光,最大限度地發(fā)揮新聞輿論的作用。

八、舉報(bào)受理與核查

對非法違法煤礦的舉報(bào)和受理,堅(jiān)持屬地管理、歸口受理、協(xié)調(diào)配合、分級查處、標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合的工作原則,多辦少轉(zhuǎn),直接辦理。具體要求按照《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山西省非法違法煤礦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度(試行)〉的通知》(晉政發(fā)〔2005〕29號)執(zhí)行。

九、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

對按時(shí)完成專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),經(jīng)省、市核查驗(yàn)收合格,并且從現(xiàn)在起到年底轄區(qū)內(nèi)無一次死亡10人以上特大事故的市、無一次死亡3人以上重大事故的縣(市、區(qū)),給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由省、市財(cái)政分別列支。

省安委辦聯(lián)系方法

聯(lián)系人:李建廷

電話:0351―49677782 4967763

傳真:0351―4967762

電子郵箱:sxcoal@126.com

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第五篇：食品安全專項(xiàng)整治工作方案

食品安全專項(xiàng)整治工作方案

食品安全專項(xiàng)整治工作方案1

一、整治范圍

××縣轄區(qū)內(nèi)的所有職業(yè)學(xué)校、中、小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂（以下簡稱學(xué)校食堂）。

二、整治目標(biāo)

通過對我縣學(xué)校食堂食品安全整治，進(jìn)一步明確學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食堂食品安全責(zé)任制，配備專職食品安全管理職員，建立健全食品安全管理制度，增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識(shí)，落實(shí)食品安全管理責(zé)任，進(jìn)步食品安全設(shè)施配置水平，規(guī)范食堂加工制作行為，從源頭上預(yù)防食品中毒事件發(fā)生，使學(xué)校食堂食品安全水平得到明顯進(jìn)步。

三、整治內(nèi)容及措施

（一）學(xué)校食堂食品安全制度建立情況。認(rèn)真核對學(xué)校食堂組織制度是否是健全，是否是建立校長（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，是否是將食堂食品安全工作納進(jìn)學(xué)校平常管理中，學(xué)校訂托管食堂、承包食堂、供餐單位是否是有準(zhǔn)進(jìn)制度，對食堂是否是有管理方面的規(guī)定和要求。

（二）餐飲服務(wù)許可證持有情況。認(rèn)真核對學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否是過期，是否是存在超范圍、超能力經(jīng)營題目；對新開辦的食堂，要嚴(yán)格依照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對設(shè)計(jì)布局不公道、設(shè)施設(shè)備不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理職員配置不到位、不具有相應(yīng)條件的學(xué)校食堂，一概不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時(shí)辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認(rèn)真核對學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相干產(chǎn)品是否是嚴(yán)格索證索票，貨證票是否是符合，是否是建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，食品倉儲(chǔ)是否是符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否是符合《張家口市餐飲服務(wù)單位食用油管理規(guī)定》要求。大眾食品采購是否是相對定點(diǎn)，有無采購協(xié)議。重點(diǎn)檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）催促學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操縱規(guī)范》。重點(diǎn)檢查是否是違規(guī)加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角（四季豆）；嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

（五）加工場所及進(jìn)程衛(wèi)生情況。認(rèn)真核對學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境是否是定期整潔，是否是具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護(hù)措施；透風(fēng)和排氣是否是良好，食品加工進(jìn)程能否做到標(biāo)識(shí)明確，分開使用，定位寄存，避免交叉污染；加工場所各功能間是否是齊全；食品加工進(jìn)程能否燒熟煮透，學(xué)生餐菜譜設(shè)置能否避免風(fēng)險(xiǎn)菜，是否是按規(guī)定留樣，是否是具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能否保持冷躲設(shè)施定期清算；是否是配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施；衛(wèi)生打掃工具是否是有專用寄存場所。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20xx年xx區(qū)衛(wèi)生局食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

二、工作目標(biāo)

20xx年的工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《食品安全法》，繼續(xù)加大整治力度，集中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整頓，使食品餐飲行業(yè)及保健食品的監(jiān)管力度進(jìn)一步提高，提升行業(yè)自律性，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時(shí)有效查處重大案件。

三、工作任務(wù)

1、大力宣傳，全面普法

進(jìn)一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式的方式，大力宣傳《食品安全法》，進(jìn)行普法教育，使《食品安全法》深入人心，對食品餐飲行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品安全管理人員，使每個(gè)餐飲企業(yè)都有一名專（兼）職食品安全管理員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的食品安全工作。

2、摸清底數(shù)，分層管理

完善本底資料，對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達(dá)到100%，建檔率要達(dá)到100%，對小型餐飲單位要進(jìn)行集中整頓。

3、強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入

加強(qiáng)對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理機(jī)制工作，嚴(yán)把核發(fā)證審查關(guān)。

4、加大整頓，強(qiáng)化監(jiān)督

加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。

5、嚴(yán)格索證制度，把住食品源頭關(guān)

嚴(yán)格采購索證制度，堅(jiān)決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，使餐飲服務(wù)行業(yè)的食品安全管理從“頭”做起。

6、開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查

開展餐（飲）具消毒效果檢測專項(xiàng)檢查工作；開展熟食制品、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作；開展食用油的專項(xiàng)抽檢工作；根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)開展農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)的小型餐飲單位的專項(xiàng)整治工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報(bào)告制度。

7、保健食品整頓

嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違法行為，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

四、實(shí)施步驟

1、7月底前，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所必須全面完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的法規(guī)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)率80%，有專題總結(jié)。對新發(fā)證單位要定期進(jìn)行集中培訓(xùn)；

2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前完成；

3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

4、8月份結(jié)合全市大中型餐飲業(yè)專項(xiàng)檢查，開展一次餐具消毒效果檢測工作；

5、9月10號前后，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進(jìn)行一次全面專項(xiàng)監(jiān)督檢查；

6、9月25號前后結(jié)合兩節(jié)的到來，對旅游景點(diǎn)的農(nóng)家樂小型餐飲單位進(jìn)行一次專項(xiàng)整治活動(dòng)；

7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行一次食用油的專項(xiàng)檢查，并進(jìn)行采樣檢測；

8、10月25號前后對保健食品進(jìn)行一次市場檢查；

9、11月10日-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進(jìn)行驗(yàn)收、考評并進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)整頓工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求。

區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機(jī)制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實(shí)，確保整頓工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)關(guān)心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識(shí)的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)道本轄區(qū)內(nèi)的食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時(shí)對食品安全違規(guī)違法行為及時(shí)予以曝光，并要求突出企業(yè)責(zé)任，大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照本通知的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定本轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，并在布置的時(shí)間內(nèi)完成，區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評，考評結(jié)果將納入考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責(zé)任意識(shí)淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報(bào)批評；對出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案3

秋季開學(xué)在即，又逢國慶60周年，根據(jù)縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“迎國慶，保安全”食品安全集中整治活動(dòng)的通知》食安『x』12號精神，為做好學(xué)校食品安全監(jiān)管工作，防止重大食品安全事故的發(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就全縣中小學(xué)食品安全保障工作做如下通知：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視校園食品安全工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和教育局的統(tǒng)一部署，把加強(qiáng)秋季開學(xué)之即和國慶節(jié)期間學(xué)校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓，早計(jì)劃、早安排，周密組織實(shí)施。認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學(xué)校食堂、商店存在的安全隱患，查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，針對性的開展工作。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)履行校園食品安全監(jiān)管職責(zé)

一秋季開學(xué)在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學(xué)校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實(shí)，一般性食品安全隱患限期整改，按時(shí)復(fù)核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施，限期整改。

二完善學(xué)校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50100克，樣品冷藏48時(shí)以上，每餐食品用料和品種須有詳細(xì)的登記，存檔備查繼續(xù)在學(xué)校食堂開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，按要求正確使用食品添加劑，建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣，專人加鎖保管，建立使用臺(tái)賬。

三嚴(yán)格食品及其原料采購管理制度。認(rèn)真執(zhí)行大宗糧油原料定點(diǎn)采購，嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經(jīng)銷單位采購，并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。

四執(zhí)行操作流程。所有開餐學(xué)校在加工操作過程中要嚴(yán)格遵守《餐飲業(yè)和集體用餐配送規(guī)范》，杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調(diào)加工過程嚴(yán)格實(shí)行生熟分開，徹底加熱煮透食品從制熟至xxxx不得超過2小時(shí)。杜絕僥幸心理，嚴(yán)禁剩飯剩菜二次加工后食用。

五抓好安全監(jiān)控。認(rèn)真做好學(xué)生就餐經(jīng)營場所的安全工作，嚴(yán)禁非食堂從業(yè)人員進(jìn)出操作間、食品原料庫和食堂經(jīng)營場所，嚴(yán)防其它意外事件的發(fā)生。每天對庫存的原料及已開啟的調(diào)味品等進(jìn)行清查，凡發(fā)現(xiàn)霉變、超過保質(zhì)期的食品原料及已開啟未用完的調(diào)味品一律自行銷毀。嚴(yán)禁使用無食品標(biāo)示的散裝調(diào)味品，使用的蔬菜必須新鮮無腐爛，并用清水浸泡15分鐘后用流動(dòng)水沖洗干凈，防止農(nóng)藥污染導(dǎo)致食物中毒。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案4

各村（居）委會(huì)：

元旦、春節(jié)臨近，為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，保障安全，按照要求，決定從即日起，在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識(shí)，落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任，完善健全各項(xiàng)食品安全管理制度，規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗(yàn)收、臺(tái)帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為，消除餐飲服務(wù)食品安全隱患，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生；進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。

二、整治時(shí)間：**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范圍及重點(diǎn)

整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點(diǎn)為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位，旅游景點(diǎn)餐飲單位，各類宗教聚集活動(dòng)用餐場所，農(nóng)村家宴，奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場所。

四、整治內(nèi)容

（一）強(qiáng)化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為，嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。

（二）落實(shí)索證索票，強(qiáng)化追蹤溯源

進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況，包括進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查，嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

（三）突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化制度落實(shí)

重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗，硬件設(shè)備是否運(yùn)行良好，涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求，餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒和保潔，是否有消毒記錄，一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范，嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時(shí)突出差異性重點(diǎn)，認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況，對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)Ｓ脜^(qū)域操作，有無餐飲具消毒設(shè)施；有無水凈化設(shè)施；食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示；食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開；是否存在交叉污染，果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。

（四）發(fā)揮技術(shù)支撐，加大監(jiān)督抽驗(yàn)

加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品品種及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次，督促餐飲服務(wù)單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價(jià)，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

（五）健全應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置

制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。

五、整治時(shí)間安排與主要目標(biāo)任務(wù)

（一）**年12月15日至**年12月25日為動(dòng)員部署和自查自糾階段。

各村（居）委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案，全面啟動(dòng)兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場所和重大活動(dòng)，確定工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排部署，確保消除安全隱患，按時(shí)完成整治任務(wù)。

（二）**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。

各村（居）委會(huì)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)餐飲單位開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，消除安全隱患。突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化餐飲加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的落實(shí)，加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況的監(jiān)管力度。

（三）**年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。

各村（居）委會(huì)對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報(bào)送至街辦食藥所，由食藥所匯總上報(bào)縣局。

六、整治工作要求

(一)增強(qiáng)意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村（居）委會(huì)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢，針對“節(jié)日”期間食品消費(fèi)集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點(diǎn)，重在預(yù)防，科學(xué)監(jiān)管，狠抓落實(shí)，做到早謀劃、早動(dòng)員、早安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重大食品安全事故發(fā)生，確?！肮?jié)日”期間食品安全。

（二）排查隱患，突出實(shí)效。

結(jié)合《**縣**年“四小”綜合整治實(shí)施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的具體要求，根據(jù)本地實(shí)際，注重實(shí)效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治，著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序，確保專項(xiàng)整治成果得到鞏固。

（三）恪盡職守，處理迅速

“節(jié)日”期間，各村（居）委會(huì)要嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全值班制度，嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通，一旦發(fā)生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上報(bào)相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進(jìn)行處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，及時(shí)妥善處置，最大程度降低事故損失，努力減輕不良社會(huì)影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報(bào)告制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。要進(jìn)一步暢通社會(huì)訴求渠道，認(rèn)真對待和及時(shí)處理群眾反映的食品安全問題。

（四）大力宣傳，營造氛圍

各村（居）委會(huì)要加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，加強(qiáng)對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，大力宣傳食品安全專項(xiàng)整治成效，普及食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)觀念。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展形式多樣的宣傳，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責(zé)任意識(shí)，提高廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我防范能力，倡導(dǎo)社會(huì)各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當(dāng)中，形成人人關(guān)注、共同參與的良好社會(huì)氛圍。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案5

為加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障企業(yè)員工身體健康和生命安全，根據(jù)《XX縣食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國、省、市、縣食品安全工作會(huì)議對今年食品安全重點(diǎn)工作的總體部署要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全領(lǐng)域存在的突出問題和重大隱患，開展專項(xiàng)整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件，保障員工身體健康和生命安全。

二、整治內(nèi)容

（一）整治范圍

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。按照屬地整治為主原則，縣經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工食堂的專項(xiàng)整治。

（二）整治任務(wù)

對重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂加強(qiáng)監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理，推進(jìn)食堂辦理證照和完善制度，防止發(fā)生公共食品安全事件，加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月20日至7月31日）

分析重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全現(xiàn)狀，明確工作目標(biāo)及重點(diǎn)，研究制定食品安全“百日行動(dòng)”工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患，制定本企業(yè)具體實(shí)施方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年8月1日至10月15日）

1.各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實(shí)食品安全法情況，梳理、分析存在的突出問題。

2.重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據(jù)食品安全的要求逐一排查，針對存在的問題和隱患逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改，對一時(shí)不能整改到位的，要采取防范措施，提出整改方案限期整改。

3.經(jīng)信委對重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，并聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局進(jìn)行執(zhí)法檢查。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月16日至10月31日）

各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)將整治行動(dòng)中有效做法上升為管理制度，形成長效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)整治工作目標(biāo)。對開展食品安全百日整治行動(dòng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，縣經(jīng)信委成立食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，企業(yè)指導(dǎo)科承擔(dān)委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從維護(hù)企業(yè)員工根本利益出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把百日行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要充分認(rèn)識(shí)食品安全法執(zhí)法檢查的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作的責(zé)任感和使命感。要以此次整治行動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極做好重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作，把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)食品安全工作的動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)在開展自查工作時(shí)，要采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，提高食品安全法律意識(shí)和保障自身合法權(quán)益的能力。利用企業(yè)簡報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏、微信群等宣傳陣地，加大食品安全宣傳力度，營造良好的宣傳氛圍。

（四）從嚴(yán)要求，切實(shí)解決存在的問題。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，通過自查，如實(shí)反映情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，對存在的問題和隱患要及時(shí)研究，采取有針對性的工作措施，積極加以整改。要落實(shí)每個(gè)階段的任務(wù)要求，確保食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”活動(dòng)圓滿成功。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案6

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，保障廣大師生的飲食安全，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》（國食藥監(jiān)食【xx】160號、《關(guān)于深入開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作的通知》（國食藥監(jiān)食【xx】193號）和河北省《關(guān)于開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查的通知》（冀食藥監(jiān)食【20xx】51號），市藥監(jiān)局及市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂餐飲食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、整治范圍

xx縣轄區(qū)內(nèi)的所有職業(yè)學(xué)校、中、小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂（以下簡稱學(xué)校食堂）。

二、整治目標(biāo)

通過對我縣學(xué)校食堂食品安全整治，進(jìn)一步明確學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食堂食品安全責(zé)任制，配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識(shí)，落實(shí)食品安全管理責(zé)任，提高食品安全設(shè)施配置水平，規(guī)范食堂加工制作行為，從源頭上預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，使學(xué)校食堂食品安全水平得到顯著提高。

三、整治內(nèi)容及措施

（一）學(xué)校食堂食品安全制度建立情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂組織制度是否健全，是否建立校長（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中，學(xué)校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準(zhǔn)入制度，對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

（二）餐飲服務(wù)許可證持有情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題；對新開辦的食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的.學(xué)校食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時(shí)辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴(yán)格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，食品倉儲(chǔ)是否符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務(wù)單位食用油管理規(guī)定》要求。大眾食品采購是否相對定點(diǎn)，有無采購協(xié)議。重點(diǎn)檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）督促學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。重點(diǎn)檢查是否違規(guī)加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角（四季豆）；嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

（五）加工場所及過程衛(wèi)生情況。認(rèn)真核查學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護(hù)措施；通風(fēng)和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標(biāo)識(shí)明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否燒熟煮透，學(xué)生餐菜譜設(shè)置能否避免風(fēng)險(xiǎn)菜，是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能否保持冷藏設(shè)施定期清理；是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施；衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。

（六）從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明；是否明白應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗位衛(wèi)生知識(shí)；工作時(shí)是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

（七）食品添加劑使用情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到“五專”（專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺(tái)賬）要求。

四、時(shí)間安排

本次專項(xiàng)整治從20xx年4月至6月底，具體時(shí)間安排如下：

（一）自查階段（4月—4月底）

各級各類學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行自查，要按照整治方案要求，從學(xué)校食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、索證索票管理、加工制作衛(wèi)生、健康證明、使用食品添加劑等六個(gè)方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

（二）整改階段（5月—5月底）

教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所要對各類學(xué)校自查工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，監(jiān)督整改突出問題，落實(shí)整改措施。對存在發(fā)生過食品安全隱患的學(xué)校，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（三）檢查階段（6月—6月底）

縣食品藥品監(jiān)督管理局和教育局將組成聯(lián)合檢查組，對各有關(guān)學(xué)校整治情況進(jìn)行抽查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。教育局、食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視食堂食品安全工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終，確保整治取得實(shí)效。

（二）建立長效機(jī)制，鞏固整治效果。食品藥品監(jiān)督管理局食化所、教育局各有關(guān)股室要密切配合，要根據(jù)本次整治的要求，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，年底前全部完成學(xué)校食堂量化等級評定工作，使學(xué)校食堂從采購、加工、個(gè)人衛(wèi)生到食品銷售提高到一個(gè)新臺(tái)階。

（三）開展教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所，要加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全常識(shí)，督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保各項(xiàng)工作不留盲點(diǎn)、不留死角。

（四）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，嚴(yán)查違法行為。食品藥品監(jiān)督管理局食化所、教育局主管股室要嚴(yán)格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn)，采取措施，排查隱患，積極指導(dǎo)學(xué)校不斷完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控水平及應(yīng)對能力。嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為；對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。認(rèn)真開展全面排查。各監(jiān)督員要按照監(jiān)管區(qū)域，組織對轄區(qū)各類學(xué)校食堂（尤其是農(nóng)村學(xué)校食堂和承包食堂）進(jìn)行全面排查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，確保整治工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

（五）做好檢查總結(jié)，及時(shí)上報(bào)信息。各學(xué)校于4月底將《學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表》（附件1）報(bào)送到縣食品藥品監(jiān)督管理局食品稽查股。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案7

為進(jìn)一步提高校園周邊食品安全水平，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)校園周邊食品安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕49號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，達(dá)到“三個(gè)更加”(食品更加安全、交通更加順暢、經(jīng)營更加有序)，做到“五個(gè)進(jìn)一步”(即進(jìn)一步健全學(xué)校校園及周邊食品安全管理制度，進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識(shí)，進(jìn)一步改善學(xué)校校園及周邊食品安全狀況)，有效保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、專項(xiàng)整治的時(shí)間及對象

時(shí)間：20xx年11月10日～20xx年1月20日

對象：全鎮(zhèn)學(xué)校(含幼兒園，下同)重點(diǎn)是校園周邊200米范圍內(nèi)的食品經(jīng)營單位(餐飲服務(wù)單位、銷售食品的小超市或便利店，以及學(xué)校周邊小餐飲、流動(dòng)食品攤販)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，決定成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展校園周邊食品專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法等工作，xx中學(xué)、xx中心校、xx中心幼兒園、派出所、xx市總醫(yī)院赤水分院等單位根據(jù)職責(zé)共同參與。

四、專項(xiàng)整治步驟及重點(diǎn)

本次專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、總結(jié)提高三個(gè)階段，具體步驟和重點(diǎn)內(nèi)容如下：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月10日～1月20日)

1.制定方案。制定我鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作方案，明確工作目標(biāo)，明確各部門的責(zé)任。

2.會(huì)議布署。初定于11月底前召開全鎮(zhèn)食品安全聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議，動(dòng)員部署食品安全專項(xiàng)整治工作，專項(xiàng)整治小組根據(jù)責(zé)任分工對校園周邊食品安全存在的突出問題和隱患進(jìn)行摸底排查。

3.宣傳報(bào)道。在xx工作群、微信公眾號等發(fā)布《方案》，利用“食品安全宣傳周”宣傳食品安全知識(shí)，提高民眾的知曉度，營造良好工作氛圍。

責(zé)任單位：宣傳辦，xx市場監(jiān)督管理所

第二階段：集中整治階段(12月1日～12月31日)

對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，督促各責(zé)任主體抓好整改，依法查處各類違章違法行為，確保整治取得較好效果。

(一)嚴(yán)格監(jiān)管，讓食品更加安全

1.落實(shí)食品安全主體責(zé)任。各學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制。校園周邊食品經(jīng)營者要持照、持證且亮照經(jīng)營，依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全并落實(shí)食品安全管理制度，嚴(yán)格把控食品采購關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范加工制作行為，定期開展食品安全自查。

具體要求：xx市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管，在12月底前校園周邊基本消除無證照經(jīng)營現(xiàn)象，而且要亮照經(jīng)營;餐飲服務(wù)單位布局、功能合理，設(shè)施設(shè)備齊全，標(biāo)識(shí)完整清楚，有量化分級公示牌，做到規(guī)范經(jīng)營;食品安全管理制度要健全規(guī)范并上墻。

責(zé)任單位：xx市場監(jiān)督管理所、xx中學(xué)、xx中心校

2.加強(qiáng)食品安全教育。各學(xué)校要將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內(nèi)容，每學(xué)期組織開展食品安全專題教育，并將食品安全與主題班會(huì)、課外實(shí)踐等活動(dòng)緊密結(jié)合，開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。

具體要求：鎮(zhèn)政府做好統(tǒng)籌安排，要求每個(gè)學(xué)校至少出1期食品安全知識(shí)黑板報(bào)，召開1次專題講座或者其它形式，向?qū)W生傳遞食品安全、營養(yǎng)等信息，推動(dòng)學(xué)生形成健康的飲食習(xí)慣，拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。

責(zé)任單位：xx中學(xué)、xx中心校、xx市場監(jiān)督管理所

3.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對學(xué)校食堂、校園周邊食品店、餐飲店等進(jìn)行許可或備案登記，將學(xué)校及周邊食品經(jīng)營者全部納入監(jiān)督管理范圍，實(shí)行監(jiān)管全覆蓋。將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為日常巡查、檢查、雙隨機(jī)抽查等重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽檢。

具體要求：xx市場監(jiān)督管理所要在節(jié)假日期間，以及期中、期末考期間及時(shí)組織開展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)檢查，其中由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)1次。重點(diǎn)檢查餐館服務(wù)提供者原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛(wèi)生等是否符合規(guī)定;食品經(jīng)營者銷售食品的感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、貯存條件等是否符合規(guī)定。加強(qiáng)對校園周邊食品監(jiān)督抽檢，特別是“五毛”食品的監(jiān)督抽檢，12月30前安排完成監(jiān)督抽檢20批次，其中“五毛”食品10批次，并依法處置銷售不合格食品行為。xx市總醫(yī)院xx分院要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊餐館用水衛(wèi)生的監(jiān)管(12月底前完成排查檢查工作)，將校園周邊食品以及餐飲具列入食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域，向上級爭取安排較多批次的抽檢。

責(zé)任單位：xx市場監(jiān)督管理所、xx市總醫(yī)院xx分院

4.嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。xx市場監(jiān)督管理所要按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲查處學(xué)校周邊食品經(jīng)營者違法經(jīng)營行為，派出所要依法打擊校園周邊食品犯罪行為，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的食品安全和身體健康。

具體要求：xx市場監(jiān)督管理所要重點(diǎn)依法查處校園周邊無證經(jīng)營、售賣和使用來源不明、“三無”、無中文標(biāo)識(shí)、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品，以及濫用食品添加劑等違法行為，爭取查辦一批有影響力的案件。派出所、

xx市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)行刑銜接，通力協(xié)作，重點(diǎn)打擊學(xué)校周邊在食品中非法添加非食用物質(zhì)等食品犯罪行為。

責(zé)任單位：xx市場監(jiān)督管理所、xx派出所

(二)科學(xué)管理，讓交通更加通暢

1.合理規(guī)劃，科學(xué)管理。禁止車輛亂停放現(xiàn)象，更好地解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間的交通擁堵問題。

具體要求：加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處學(xué)校周邊道路機(jī)動(dòng)車輛亂停放現(xiàn)象。

責(zé)任單位：xx派出所、鎮(zhèn)公路站

2.清理校園周邊店鋪店外攤經(jīng)營現(xiàn)象。加強(qiáng)巡查和管理，組織對校園周邊經(jīng)營商鋪亂搭蓋、店外攤，和其它影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通安全等行為進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)和清理整頓。

具體要求：加強(qiáng)宣傳和勸導(dǎo)，12月初前，要求校園周邊店鋪經(jīng)營者自我整改，自行清理店外攤、亂搭蓋等行為;對拒不整改的，鎮(zhèn)公路站要從12月份開始牽頭組織進(jìn)行集中清理整治，其中鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)1次，徹底解決店外攤、亂搭蓋現(xiàn)象。

責(zé)任單位：xx派出所、鎮(zhèn)公路站、xx市場監(jiān)督

管理所

(三)依法管理，讓經(jīng)營更加有序

1.取締流動(dòng)食品攤販，加強(qiáng)對食品“三小”的食品安全管理。加強(qiáng)對校園周邊食品小作坊、小餐飲、小攤販的食品安全管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。

具體要求：xx市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)依法取締流動(dòng)食品攤販;鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對食品攤販進(jìn)行備案登記，加大工作力度，重點(diǎn)做好校園周邊小餐飲的登記管理，加強(qiáng)巡查，在12月底前基本消除校園周邊無證無照經(jīng)營小餐飲。xx市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)排查，規(guī)范校園周邊的食品小作坊，督促和指導(dǎo)符合條件的食品小作坊辦證;加強(qiáng)食品“三小”食品安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，依法查處制售假冒偽劣食品等違法行為。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)公路站、xx市場監(jiān)督管理所、xx派出所

2.改善校園周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況。鎮(zhèn)規(guī)劃所要把校園周邊作為環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn)區(qū)域，著力改善校園周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況。

具體要求：鎮(zhèn)規(guī)劃所要及時(shí)清運(yùn)校園周邊的垃圾，加強(qiáng)對餐館的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)热湕l監(jiān)管;監(jiān)督其污水的排放。xx市場監(jiān)督管理所要督促經(jīng)營者做好店內(nèi)店外保潔工作，保持良好的衛(wèi)生狀況;提醒經(jīng)營者定期清洗或更換排煙設(shè)施。

從12月1日起，牽頭單位每半個(gè)月1次或視工作進(jìn)展情況組織集中整治，其中鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)1次，爭取在12月底前，位于集鎮(zhèn)的校園周邊道路、人行道、店鋪的環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大改善。各村應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，牽頭組織開展集鎮(zhèn)校園周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃所、xx市場監(jiān)督管理所、各村

3.凈化校園周邊經(jīng)營秩序。針對校園周邊的網(wǎng)吧、電子游戲廳和娛樂場所，以及文具、玩具等經(jīng)營戶進(jìn)行集中整治。整治危害青少年身心健康的非法出版物和各種低俗廣告;依法查處無照經(jīng)營、銷售“三無”和質(zhì)量不合格玩具、文具等行為。維護(hù)良好的經(jīng)營秩序，保障青少年、學(xué)生身心健康。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)文化站、xx市場監(jiān)督管理所

第三階段：總結(jié)提高階段(1月1日～1月20日)

1.認(rèn)真總結(jié)。各單位要對此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)好的工作做法;梳理整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題

和需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行歸納分析和研究;結(jié)合各自實(shí)際，

提出解決問題的方法和措施，探索建立校園周邊食品長效

監(jiān)管機(jī)制，確保制度無漏洞，監(jiān)管無縫隙。各單位于1月10日前將總結(jié)材料報(bào)至xx市場監(jiān)督管理所。

2.開展“回頭看”。整治領(lǐng)導(dǎo)小組從1月1日起將組織督查辦、鎮(zhèn)規(guī)劃所、xx市場監(jiān)督管理所等成員單位對校園周邊整治情況進(jìn)行“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)存在的問題責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位

及時(shí)落實(shí)整改，鞏固整治成果，防止亂象死灰復(fù)燃。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位要按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，共同做好校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作。

2.加強(qiáng)配合協(xié)作，形成合力。各單位要在xx市場監(jiān)督管理所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全信息通報(bào)、定期會(huì)商和聯(lián)查聯(lián)動(dòng)工作，推動(dòng)落實(shí)各方責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。

3.強(qiáng)化督查考評，務(wù)求實(shí)效。各單位要建立整治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，落實(shí)整治措施，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

4.強(qiáng)化社會(huì)共治，營造氛圍。各單位要暢通投訴渠道，認(rèn)真聽取學(xué)生家長對學(xué)校校園及周邊食品安全的意見、建議，充分發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的食品安全問題。要積極宣傳專項(xiàng)整治工作的目的意義以及整治工作取得的成效，營造人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

食品安全專項(xiàng)整治工作方案8

____年元旦、春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)即將來臨，為發(fā)揮工商行政管理職能作用，加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管，確?！痢羺^(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，保證全區(qū)人民過上一個(gè)祥和、歡樂、放心的節(jié)日。按照市工商局部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就____年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治制定如下工作方案。

一、專項(xiàng)整治時(shí)間

根據(jù)市局安排，自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個(gè)半月的“雙節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治。

二、專項(xiàng)整治目標(biāo)

____年的“雙節(jié)”是《中華人民共和國食品安全法》實(shí)施后的第一個(gè)元旦和春節(jié)，做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費(fèi)集中、消費(fèi)量大，監(jiān)管任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式，精心組織，周密安排，認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，狠抓食品安全法的落實(shí)，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全，切實(shí)為廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日營造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。

三、全力開展食品專項(xiàng)整治，切實(shí)保障“雙節(jié)”消費(fèi)安全

(一)強(qiáng)化重點(diǎn)食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種與飲料、水果、調(diào)味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度，增大質(zhì)量抽查監(jiān)測的覆蓋面，加強(qiáng)快速檢測，從重從快，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點(diǎn)區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題，針對小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場和年貨市場等“兩節(jié)”期間食品主要消費(fèi)場所，實(shí)行駐場制，突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)經(jīng)營者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營，加強(qiáng)對大型商場、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管；加強(qiáng)對隱患較多，容易出問題的小食雜店、小食品攤點(diǎn)的監(jiān)管，大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù)，全面落實(shí)索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、問題食品退市等自律制度，自覺維護(hù)食品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)的合法權(quán)益。繼續(xù)按照省局確定的“以點(diǎn)帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進(jìn)、全面落實(shí)”的思路，采取教育與處罰并重的方法，根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點(diǎn)，合理分類，科學(xué)設(shè)置巡查周期，適度增加檢查頻次，大力開展食品銷售者建立落實(shí)自律經(jīng)營制度執(zhí)法檢查。對拒不建立相關(guān)制度的，依法責(zé)令其停止銷售，直至依法吊銷許可證；對落實(shí)不到位的，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實(shí)自律制度成為所有食品銷售者堅(jiān)持經(jīng)常的自覺行為，逐步實(shí)現(xiàn)建立落實(shí)自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實(shí)到全面鞏固的目標(biāo)。

(四)繼續(xù)加大監(jiān)測力度，打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的通知》和區(qū)工商局食品安全抽檢計(jì)劃，列出“雙節(jié)”整治期間抽檢任務(wù)，組織開展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的，按有關(guān)規(guī)定從重處罰。

(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和總局文件精神，按照市局下發(fā)的實(shí)施方案，采取積極有效的措施，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為，切實(shí)依法保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立局長為組長，副局長為副組長的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負(fù)責(zé)牽頭，按照職責(zé)分工，齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場監(jiān)管的工作形勢，全面梳理排查影響市場安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一研究對策，認(rèn)真做好應(yīng)對各種情況的工作準(zhǔn)備。

(二)密切協(xié)作配合。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，互通信息，共享資源，加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法，共同做好食品安全工作。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合，分工負(fù)責(zé)，建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項(xiàng)整治期間，區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查?！皟晒?jié)”期間，要采取群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力，鼓勵(lì)人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督，協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。

(四)充分發(fā)揮_____和一會(huì)兩站作用。充分發(fā)揮_____申訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”作用，及時(shí)解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，切實(shí)做到“有訴必接、有案必查、查必有果”，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極采取控制措施，堅(jiān)決消除隱患，確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

(五)做好應(yīng)急事故處置工作?！皟晒?jié)”期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度，安排好節(jié)日值班，搞好工作銜接，保證每天__小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施，果斷處置。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，向管委會(huì)和上級部門報(bào)告，確保事故得到及時(shí)有效處理。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息，延誤事故處理。

(六)做好信息收集上報(bào)工作。加強(qiáng)信息反饋，由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況，__月__日前向市局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。自__月__日開始，每周五中午十二時(shí)前，要將本周雙節(jié)食品安全專項(xiàng)整治情況上報(bào)市局，每月_日前上報(bào)一次《“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》，遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)。整治工作結(jié)束后，于____年_月_日前將書面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)市局消保科文件夾。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：_______

食品安全專項(xiàng)整治工作方案9

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥監(jiān)局食品科

二、整治內(nèi)容

（一）嚴(yán)查餐飲服務(wù)許可證情況。認(rèn)真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務(wù)許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。

（二）嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明狀況。認(rèn)真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。

（三）嚴(yán)查食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況。認(rèn)真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施，是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識(shí)，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。

（四）嚴(yán)查索證索票制度落實(shí)情況。認(rèn)真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬，是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。

（五）嚴(yán)查加工制作等相關(guān)管理制度情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關(guān)制度的制定及落實(shí)情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。

三、時(shí)間安排

本次專項(xiàng)整治從20xx年1月至6月底，具體時(shí)間安排如下：

（一）自查階段（1月1日至1月15日）

本縣建筑企業(yè)進(jìn)行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行整改。

（二）檢查階段（1月15日至6月1日）

縣食品藥品監(jiān)督管理局對建筑企業(yè)自查工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督整改突出問題，落實(shí)整改措施；對發(fā)生過食物中毒等事件的建筑企業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（三）總結(jié)階段（6月1日至至6月30日）

對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合，把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

（二）深入開展教育培訓(xùn)。要督促工地食堂開展食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐

飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促建筑企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起建筑工地食堂食品安全管理的主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，并狠抓落實(shí)。

（三）全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企業(yè)制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，提高防控水平及應(yīng)對能力。

（四）嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營行為。要嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為，對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（五）切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送。每個(gè)月向辦公室書面報(bào)告集中整治進(jìn)展動(dòng)態(tài)情況，重要情況要及時(shí)報(bào)告。于20xx年6月25日前，報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。