第一篇：金融危機 中美救世 比較

聚焦金融危機一周年 路徑回放：中美救市貌似而神不同（有圖）

本次金融危機幾乎橫掃了世界每一個角落，歐洲、澳洲、北美、亞洲無一幸免。然而，仔細分析后發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)和國家在此次危機中，受傷程度不同，療傷手段不同，而其復蘇的進程也各有不同。在此，我們只選擇中、美兩個救市讀本，和讀者一起回望金融危機一年來這兩個全球最受矚目經(jīng)濟體救市路徑及其內(nèi)在邏輯。

比較發(fā)現(xiàn)，中美兩國救市有很多共同點：都是采用了政府干預，都是為確保經(jīng)濟而“輸血”，政府為此均投入很大資金規(guī)模，基本目的和內(nèi)容就是阻止市場崩潰性下跌，防止資金鏈斷裂和企業(yè)群體性破產(chǎn)，另外二者經(jīng)濟刺激年限也差不多，中國的經(jīng)濟刺激方案實施周期是到2010年，而美國的實施截止期則是2009年底。然而，從內(nèi)里剖析，二者有救市方案卻貌似而神不同。

關(guān)鍵詞：救市時機看點：亡羊補牢式拯救VS未雨綢繆式預防 危機急叩門，中美出手的時機各有不同。

美國的次貸危機大概是在2007年底始現(xiàn)端倪，而其真正的救市則是在次貸危機持續(xù)惡化并最終演化成金融危機后，才開始出手的：美國國會在10月4日通過白宮提出了價值7000億美元的救市方案；而中國則是在出口在外圍經(jīng)濟不好的情況下，為力阻沿海中小企業(yè)的倒閉潮果敢打出重拳：2008年11月9日，中國國務院宣布了一項讓全球矚目的經(jīng)濟刺激方案，將在兩年內(nèi)采取十項措施，投資4萬億人民幣，至此，以擴大內(nèi)需為主、消費與投資拉動相結(jié)合的中國式救市高調(diào)啟動。

正因為是未雨綢繆式預防，中國救市相較美國，雖出手很急卻能一路瞻前顧后，一環(huán)緊扣一環(huán)更顯從容：可以消費與投資拉動相結(jié)合;可以將當前和長遠相結(jié)合、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一;可以既保增長、又惠民生…… 關(guān)鍵詞：救市思路 看點：救金融VS救實體

在資金投向上，按照白宮最初推出的經(jīng)濟刺激方案，美國財政通過發(fā)債募集7000億美元用于購買銀行體系內(nèi)的不良資產(chǎn)；而中國則是投入4萬億用于大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會保障體系。

顯見，中美發(fā)展模式上的本質(zhì)差異造成二者在救市思路上的不同：作為全球最為龐大的經(jīng)濟體，虛擬經(jīng)濟在美國經(jīng)濟中份量很重，金融業(yè)是美國的經(jīng)濟支柱，而其又恰恰是此次危機的始作俑者和受傷最重的領(lǐng)域，美國救市第一步棋就落子金融業(yè)，完全是對癥下藥；而作為全球最大的發(fā)展中國家，中國資本市場相對封閉，金融業(yè)在此次危機中受傷甚微，倒是在中國經(jīng)濟中所占份量更重的實體經(jīng)濟受傷明顯，中國的4萬億之所以用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善保障體系也是為了更有效地力阻危機。

關(guān)鍵詞：救市重心 看點：先求快后求好VS先求好再求快 事實上，此次金融危機在去年9月后的蔓延及破壞程度遠超所有人想像。當時“金融海嘯”一詞對其摧枯拉朽式地蔓卷做了最形象地描述，而彼時中美的救市舉措頻出也有與危機蔓延賽跑之意。

2008年11月12日美國財政部宣布，對7000億美元政府救市資金的使用方向作出重大調(diào)整：不是按原計劃購買不良資產(chǎn)，而是直接投向金融市場，穩(wěn)定并重振信貸市場。也就是說要不惜一切代價地托住市場價格，先求快再求好；

與此相反，中國救市則是先求好再求好。雖然是著急救市，中國政府還是對上馬項目進行了嚴格管控，嚴防長期以來的“投資饑渴癥”亂上項目為以后留下一個爛攤子?！昂谩边€是要在“快”之先的。

關(guān)鍵詞：救樓市 看點：為購房戶減負VS鼓勵需房戶買樓

盡管這次美國次貸危機的根源是多方面的，但其核心就是房地產(chǎn)泡沫所致。因而美國的救房市更受矚目。仔細看來，美國政府房地產(chǎn)救市救的主要是購買住房居民：放寬抵押再融資限制、鼓勵房貸機構(gòu)減月供……而對于住房炒作者、投機者一個未救；

面對經(jīng)濟危機，雖然美國重新?lián)炱稹皠P恩斯主義”，但救市步調(diào)還是有點慢。我國政府救樓市力度大，速度快，中央和各地把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)進行扶持，包括放開二套房貸、地方政府補貼購買住房，購房落戶口等等，所以我國樓市復蘇，遠比美國快。不過，也有觀點認為，必須承認樓市周期性調(diào)整的必然，另外，果敢救樓市的前提首要應是控制不應制造新一輪樓市泡沫。

關(guān)鍵詞：救車市 看點：“面子工程”VS最漂亮救市

金融危機爆發(fā)以來，美國政府一直偏向于對金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的救贖，對汽車業(yè)的救贖卻爭議不斷鮮有行動。當時忙于總統(tǒng)換屆的美國政府對于汽車業(yè)的拯救表現(xiàn)拖沓，直至2008年12月19日，美國政府才以新能源汽車開發(fā)為由頭，出資174億美元終使得通用與克萊斯勒暫時逃脫破產(chǎn)厄運。有分析認為，汽車業(yè)是美國制造業(yè)的象征和榮耀，而對于三大巨頭伸援手對于美國來講更多是個“面子工程”，而最終也并未非指向拉動汽車消費；

而中國對于汽車業(yè)的救市最漂亮也最有效，2009年1月14日，中國率先通過包括1.6以下車型購置稅減半等五項措施在內(nèi)的《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，此外隨著燃油消費稅、取消養(yǎng)路費等多項政策出臺也給汽車業(yè)帶來實質(zhì)利好，從而打造出今年“全球最牛車市”。【回顧】

中國應對路線圖清晰

一年前,隨著雷曼兄弟公司破產(chǎn),金融危機演變成了金融風暴。中國這輛行駛中的高速列車也未能幸免。人們切實感覺到,這輛經(jīng)濟列車的確是減速了。

2008年前兩個季度,我國GDP增長分別為10.6%和10.1%；三季度這一數(shù)字下滑到9.0%,這是中國五年來GDP首次降到10%以下；第四季度,GDP增長甚至滑到了6.8%,是2001年以來季度增幅新低。

春去秋來,在金融風暴來臨后的第二個秋天,誰能料想到,中國已開始從這輪嚴重的衰退中站了起來,經(jīng)濟開始出現(xiàn)一些積極變化,萌發(fā)出復蘇的“綠芽”。2009年第二季度，中國GDP迅速回復到7.9%。政策雙轉(zhuǎn)向

2008年11月5日，國務院常務會議提出實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，這也是十年來首提“寬松”說法。

兩年4萬億元投資計劃

2008年11月9日，中國國務院宣布，將在兩年內(nèi)采取十項措施，投資4萬億用于大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會保障體系。救企業(yè)

央企注資＋上調(diào)出口退稅＋減稅

2008年8月1日、11月1日、11月12日、今年6月1日……，財政部7次上調(diào)出口退稅率，部分產(chǎn)品出口退稅率達17%。

2008年10月24日，宣布自2009年實施增值稅改革，企業(yè)減負1233億元。

國家對航空業(yè)首注資,東航南航各獲30億。之后，又陸續(xù)啟動對電力及鋼鐵行業(yè)注資。調(diào)結(jié)構(gòu) 十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

截至今年2月25日，在40天內(nèi)，包括汽車、鋼鐵、紡織、裝備、制造、船舶等在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部亮相，除可拉動GDP2.4個百分點外，其更深的用意在于調(diào)整結(jié)構(gòu)。

促消費 家電、汽車下鄉(xiāng)財政補貼＋家電以舊換新＋消費券＋消費金融公司

家電下鄉(xiāng)銷量自今年5月以來增幅明顯，7月份環(huán)比增速更是達到60%。

5月“以舊換新”補貼政策出臺。10%的補貼率和20億元的總額從信心層面拉動家電消費。

8月，銀監(jiān)會公布《消費金融公司試點管理辦法》，消費金融公司即將在北京、天津、上海、成都四城市試點。

救車市、樓市、股市

2009年1月14日，中國通過包括1.6以下車型購置稅減半等五項措施在內(nèi)的《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。

5月27日，國務院將普通商品住房項目投資的最低資本金比例從35%調(diào)低至20%。啟示

誠然,我們還沒有完全走出低谷,未來的世界經(jīng)濟前景仍然有很多的不確定性。外需下滑的壓力仍然很大；擴大內(nèi)需在短期內(nèi)仍然要受到多方面的制約。一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營仍然困難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務十分艱巨；一些刺激政策的效應會遞減,一些著眼長遠的政策收到成效需要時間。

但是,我們應該看到,全球性經(jīng)濟危機也為中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供了良機,即從過度依賴投資和出口轉(zhuǎn)變到依賴國內(nèi)居民消費。正如溫家寶總理在夏季達沃斯論壇上指出的,“要把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向,更加注重以內(nèi)需為主、特別是最終消費拉動經(jīng)濟增長”。這樣的轉(zhuǎn)型對于中國經(jīng)濟影響深遠。國救市政策嬗變

2009年7月31日，橫掃全球的金融海嘯“風暴眼”——美國商務部公布了對此前幾個季度修正后的GDP增長數(shù)據(jù)，從2008年第二季度至今年第一季度分別為1.5%、負2.7%、負5.4%和負6.4%。同時，美商務部還公布了今年第二季度實際GDP的增長數(shù)據(jù)為負1%，至此，我們似乎可以看出美國經(jīng)濟開始呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)跡象。財政部收購有毒資產(chǎn)＋銀行企業(yè)國有化

2008年10月4日，美國會通過7000億美元救市方案，美國開始著手清理銀行有毒資產(chǎn)。

2008年11月25日，美聯(lián)儲宣布投入8000億美元，用于解凍消費信貸。

2009年2月底，美國政府與花旗集團達成股權(quán)轉(zhuǎn)換協(xié)議，成為花旗最大股東。

大規(guī)模減稅＋住房救濟

2009年1月5日，奧巴馬制定計劃，擬向個人和企業(yè)提供3100億美元的稅收減免。

2009年2月17日，奧巴馬簽署7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃。

2009年3月4日，美國啟動750億美元住房援助計劃，900萬戶家庭受惠。

零利率”＋印鈔回購債券

2008年12月16日，美國進入“零利率”時代，聯(lián)邦基金利率降至零至0.25%區(qū)間。

2009年3月18日，美聯(lián)儲政策重心轉(zhuǎn)向定量寬松，推出1.15萬億美元回購債券計劃。一年來隨著危機的發(fā)展演變，美國救市的側(cè)重點也有所調(diào)整：首先保住金融機構(gòu)，優(yōu)勝劣汰，穩(wěn)定金融大局。其次，政府出面，收購房利美和房地美，保護房奴利益。第三實行國內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)的并購合并，促成通用破產(chǎn)。第四，重振國內(nèi)制造業(yè)，改變貿(mào)易逆差局面。

目前，美國救市的思路可以概括為：以創(chuàng)造就業(yè)為近期核心，以打造美國持久競爭力為長期目標，以新能源開發(fā)為新引擎，以深化金融監(jiān)管改革和醫(yī)療改革為制度保障，提高本國經(jīng)濟自主性，為未來繁榮和長遠發(fā)展奠定基石。

【啟示】

美式自由市場機制破產(chǎn) 政府干預主義思潮勃興

美國和西方近現(xiàn)代經(jīng)濟史表明，市場機制和政府干預必須相輔相成。美國20世紀30年代的大蕭條，就是政府長期實行自由放任、不干預大企業(yè)壟斷的經(jīng)濟政策的惡果。

而1970年代西方發(fā)達經(jīng)濟體遭受前所未有之“滯脹”，又跟政府過多干預有一定關(guān)聯(lián)。自上世紀80年代以來，“市場化革命”思潮勃興，美國經(jīng)濟政策過多強調(diào)自由放任和“更少的政府干預”。特別是進入21世紀以來，在金融衍生產(chǎn)品層出不窮、規(guī)模急劇擴大的過程中，美國金融監(jiān)管缺失，以致爆發(fā)嚴重金融危機。

危機爆發(fā)后，美國政府采取了救助措施，但為時已晚。美國總統(tǒng)奧巴馬表示，入主白宮后將進一步加強宏觀干預，但面臨重重困難。值得注意的是，要防止從“市場至上”演變?yōu)檎鞍k一切”，應堅持市場機制和政府干預相輔相成，各盡其責。

第二篇：中美素質(zhì)教育比較

中美素質(zhì)教育比較

“素質(zhì)教育”是近幾年中國的熱門話題，以美國為首的西方國家也都在實行素質(zhì)教育，那中國和美國素質(zhì)教育到底有哪些差異？我想，有關(guān)中美素質(zhì)教育的差異到底在哪里，詳細說的話，寫一本書都不為過，這里我以點談面，粗淺地談談自己的看法。

素質(zhì)教育又稱為素養(yǎng)，包括人的道德素質(zhì)、智力素質(zhì)、身體素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)等。它的關(guān)注點在于以人為本、突出主體（特指學生）、關(guān)注終身發(fā)展、面向全體（全體公民）。

教育理念上的差異

以美國為首的西方世界的教育體制受杜威、布魯納教育思想影響很大，美國素質(zhì)教育思想的立足點基本上來源于杜威的教育思想。其提倡以兒童教育為起點，學生教育為中心，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力為教育的靈魂，認為社會是教育的目的。

我國的教育體制主要是馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的學說為基礎(chǔ)，是為了全面提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)造力和實踐能力為重點，造就四有新人。同時中國的教育理念自古以來都是德育為先（從孔子教育中可知），德育一直貫穿學生的整個求學生涯。

教育方法上的差異

在和諧素質(zhì)教育中，中國已經(jīng)把智育放在了壓倒性的位置上。中國生活中我們隨處可見在孩子幼兒時期，家長就為為孩子購置各種知識性、趣味性的讀物，訓練孩子朗讀、書寫、計算等技能，所以我們會發(fā)現(xiàn)剛剛上一年級的小朋友都已經(jīng)提前就學會了一年級的知識，違反了生命成長規(guī)律的教育，對孩子進行拔苗助長。

“知識改變命運”，在大多數(shù)中國人意識中，有了出色的成績才算是有出息，所以正式上學后，不管父母還是老師一心關(guān)注孩子的學業(yè)成績，購買習題集、實行題海戰(zhàn)，應付永無休止的考試。

同時，越來越多的父母，認識到“一技之長”的重要性，因而盲目培養(yǎng)孩子特殊藝術(shù)才能。在課外時間把孩子送入樂器班、歌舞班學習，聘請家庭教師教孩子補習外語知識、學彈電子琴等。而且，據(jù)我所知，一個孩子在課外學的輔導班遠不止一個。這種急功近利的做法一方面無視了孩子的興趣，另一方面由于耗費大量的時間和費用，增加了他們的負擔和壓力。

時間精力都在學習、學藝上，導致忽略了體能鍛煉，孩子的戶外運動少，多呆在家里看電視，玩電腦，使得肥胖癥增多、體質(zhì)變差。

在生活上的事都由他人一手包辦，尤指父母。他們很少考慮孩子的性格、社會適應能力、公民意識等問題，并忽略了孩子的天分，限制他們的創(chuàng)造力，結(jié)果為了培養(yǎng)所謂的“人才”反而扼殺了天才，產(chǎn)生許多“有心栽花花不開”的效應，而這些所謂的人才也不見得能在社會上立足。

中國教育孩子，如制盆景一樣，扭這枝，彎那根按照自己的設(shè)計來“改造”孩子。也不得不說，中國的基礎(chǔ)教育很扎實，但這種扎實是基于應試教育上，沒有真正意義上的素質(zhì)教育。

而美國的教育卻歷來重視培養(yǎng)學生的獨立個性，他們相信“每一個學生都有獨立的才能和興趣，有自己獨特的需要”，注重個性發(fā)展。他們并不會給孩子強

加學習的任務，而是什么年齡有什么的學習生活，讓其自然發(fā)展。在美國人眼中，讓孩子充分發(fā)揮其天性事天經(jīng)地義的事。美國教育不存在學生負擔重，課外時間少的問題。這樣美國的中小學生自由時間很多，可以有足夠的時間培養(yǎng)興趣愛好，到大自然中體驗生活的樂趣。所以他們常常帶孩子參加戶外運動，到圖書館看書，鼓勵孩子參加藝術(shù)創(chuàng)作活動并到森林公園旅游，在各種嘗試與接觸中，發(fā)掘孩子的興趣，鼓勵他們創(chuàng)造，以便孩子自己確定以后努力的方向，這種教育充分發(fā)揮了孩子的想象力。

在生活中，美國教育教孩子自我服務，自己的事情自己做，并要求孩子學會具有與同伴合作、分享、互助的行為，鼓勵他們到社會的洪流中感受兼職和社會義工之類的快感，這不僅鍛煉了學生的實踐能力和動手能力，而且培養(yǎng)了他們獨立自主、開拓精神和競爭能力。而這種“無心插柳柳成蔭”的做法卻給孩子的將來做了很好的鋪墊。

在整個初級教育過程中，美國人重參與、重體驗，重創(chuàng)新，注重于孩子在各項活動的過程中所學習的知識、體驗的感受以及發(fā)展的能力；中國人重評比、重獲獎，注重于孩子在與別人比較后是否名列前茅。因此，對于中國人來說，只有得到了諸如獲獎、得冠等值得評價的結(jié)果，學習過程的意義才受到肯定。

這樣才會有這一幕：美國一位小學上美術(shù)課，一個孩子把蘋果畫成方的，并涂上藍色解釋說是新品種。美國老師表揚了他，可是同樣的情況出現(xiàn)在中國，老師卻斥責他“胡鬧”。

在中國信奉：初級階段打牢基礎(chǔ)，高級階段才能做好學問。（就像孔子說的：“吾十有五而志于學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩?！保┳鰧W問、研究是高級科研人員的事。而在美國，他們相信孩子具有成人一樣的獨立研究、獨立動手能力，于是從小培養(yǎng)、引導。到了大學在高等教育領(lǐng)域，美國的高等教育更重視實踐性和學生的創(chuàng)新性，那里的高校是易進難出。中國的高等教育是難進易出，（近幾年來還有大學擴招現(xiàn)象，提倡普及高等教育），但是很多大學生在校園里以打游戲和睡覺度日，每天虛度光陰。這也說明了中國的大學教育還是存在問題的。

我想上面談述的那些內(nèi)容從某方面應該可以說明“為什么中國中學生屢獲奧林匹克競賽獎，而美國學者贏得諾貝爾獎最多，中國卻至今沒有的一個”吧。

第三篇：中美高考制度比較

中美高考制度比較

旅美教育家黃全愈先生的大著《“高考”在美國》，對于美國的高考制度作了深度剖析，與中國的高考制度作一對比，顯見中國高考制度之弊。

美國的中小學教育的學制與中國的學制一樣，都是十二年，但是和中國不同的是，美國的高中是四年，不像中國是三年。他們一般是小學六年，初中兩年，高中四年。而中國的高中，實際上是三年變兩年，即用兩年時間讀完三年的課程。為什么美國要設(shè)四年的高中，而中國卻是三年減一年呢？

因為在美國，“兒童的天堂”和“青年的戰(zhàn)場”的分界線是高中。雖然這樣子說，但美國真正的激烈競爭其實還是在大學之后。這又和中國有明顯的不同。美國這樣做有什么好處？那就是它把最沉重的壓力，放在了相對成熟的青年身上。而我們的制度，卻把壓力放在了身心都還不成熟的小孩子身上。

具體如何，下面再進行分解。

美國有沒有“高考”？答應是肯定的。但美國是不是和中國一樣的一年一度激烈的高考呢？答應卻是否定的。而且令人吃驚的是美國的高考居然一年有七次之多。而且一般相當于中國高二起就可以報名參加“高考”，也就是說高中生可以在兩年里隨時參加高考。

因為美國的高考是一種常年不斷的標準化考試，考生可以根據(jù)自己的情況參加任何一次甚至每一次考試，即最多兩年十四次考試。由于美國的高考成績兩年內(nèi)有效，許多高中生上高三時就開始考試，一直考到自己不愿考為止。一般美國孩子大多考2～3次，也有考四五次的。而美國的大學在統(tǒng)計考生的成績時，不管你參加過幾次考試，他們將選取其中最好的數(shù)學和英語成績。因為他們認為，你所考得的那個最高的分數(shù)，表明你有這種能力，如果沒有這種能力，你就不可能考出這個成績，而其他那些低的考分，可能是受到了各種因素的影響。這實在是太人性化的理由了。如此一來，考生當然沒有太大的心理壓力，心態(tài)相對正常，各次考試的分數(shù)基本上起伏不大。絕對不像中國的高考，一考定終身，甚至是一分定終身，所謂一分之差而與大學失之交臂的故事曾經(jīng)演出了多少中國人的悲歡離合啊。

美國的高考有兩種，一種稱為SAT，即Scholastic Assessment Test（標準學業(yè)考試）的簡稱。SAT考試分為兩部分：Reasoning Test是理解部分，試題內(nèi)容包括英語和數(shù)學，側(cè)重學生的閱讀量與分析和解決問題的能力;Subject Test是?？撇糠?，分為英文、數(shù)學、歷史、科學和第二外語等科目，具體考深科目由考生自己報名時選定。

另一種稱為ACT，即American College Testing Assessment(大學入學考試)的簡稱。它在美國中西部和南部比較流行，現(xiàn)在每年大約有130萬人參加該項考試。舉行時間和作用與SAT考試相近?？荚噧?nèi)容分為英文、數(shù)學、閱讀和科學原理4個部分。

至于考生是選擇SAT還是ACT考試，要看考生準備報考的大學時要求提供哪一種考試成績，如果沒有特別的制定，考生一般都會根據(jù)自己的能力報考能得到最佳成績的考試。然而，在美國，并不是SAT與ACT考試的狀元都會得到名牌大學的青睞，1996年哈佛大學招生，165個SAT滿分“高考狀元”的入學申請被拒，同樣的情形也發(fā)生在耶魯大學和斯坦福大學等美國的名校。他們不僅僅衡量申請者的SAT、托福等基本的考試成績，更多關(guān)注的是對申請者的綜合素質(zhì)的全面考查，主要考查學生邏輯、分析、推理等方面的能力，較少考學科知識，而是更注重能力或智力方面的測試，分數(shù)永遠是第二位。

中國高校招生以高考成績?yōu)殇浫〉奈ㄒ粯藴?，而美國高校招生則考慮多方面的因素：“高考”的考分、平時的成績，再加上申請者的綜合素質(zhì)，搞的是“三合一”。

那么什么是綜合素質(zhì)呢？一般來說，美國高中生參與的活動主要有體育活動、文娛活動、科技活動、校內(nèi)組織、校外組織、個人興趣和特長。美國大學對于學生的這些活動中獲得的榮譽或參加過的社會活動能量非常重視。美國的籃球運動就很普遍，只要籃球打得好，就可以得到好大學的青睞，這也是一個注腳。

而且在美國越是頂尖的大學，越會注意特殊的人才。道理也很簡單，成績好的人多得是，“高考”滿分者上千人，但特殊人才卻是鳳毛麟角。像普林斯頓大學曾經(jīng)錄取一個黑人女孩，只因為她破記錄地推銷童子軍餅干，被有的公司邀請去介紹推銷經(jīng)驗，還把這些經(jīng)驗寫成書。

寫到這里，中國和美國高考機制的初步印象對比應該有了。即在美國更注重綜合素質(zhì)，不是唯分數(shù)決定論。所以他們的考試就像平時練習一樣，一點無所謂，在放松的狀態(tài)下完成，而且可以多次考試，反正以最佳成績計算。就像黃全愈先生的兒子礦礦什么時候參加高考，黃先生根本不知道，而且考試前也根本沒有復習。他們的考試是圍繞著孩子們平時的學習而考。因為在美國的“學習”是一個開放式創(chuàng)造性的學習，沒有標準答案。拿他們一堂“水的蒸發(fā)”科學課為例，孩子們一個個猶如小科學家，因繞杯子里的水位為什么下降了的問題，展開想像和討論，記錄實驗數(shù)據(jù)，教師加以引導而已，而不是告訴他們一個確切的答案?？荚噧?nèi)容不是要他們背誦現(xiàn)成的答案，而是實驗的過程和結(jié)果。這難道不正是學習什么，考什么嗎？

中國高考的殘酷性就在于一考定終身，乃至一分定終身。這樣的考試對人的心理形成巨大的壓力，許多平時成績較好的學生，卻在這樣的時刻很有可能發(fā)揮失常?？荚嚦闪艘淮芜\氣的比較，偶然性非常之大。往往并不一定能夠選拔出最好的學生。而且又因為唯分數(shù)決定論，中國的孩子們把一切精力只用在如何爭取高分上，老師們的法寶也是不斷的做題做題，直至把孩子們對學習的興趣消磨殆盡。即使最好學的學生，面對這種無休止的單調(diào)活動，我想也會厭倦的。而所謂的綜合素質(zhì)，如上面美國人所看重的體育活動、文娛活動、科技活動、校內(nèi)組織、校外組織、個人興趣和特長，高中學生又哪有時間去開展？去鍛煉？

盡管如此，中國人還是認定在中國這樣的高考機制有它的合理性，認為在腐敗叢生的中國，這是保證公平的最后一道防線了。殊不知這是以損害一代又一代孩子的心靈為代價的。既然分數(shù)不是唯一的標準，在美國，難道就不可能有走后門這樣的腐敗了？事實上也有可能存在的，但是美國人很聰明，他們對于學校招生也是完全市場化，即并沒有什么教育部這樣的部門在管著各個大學的招生。一個大學的好壞完全在于他們自己的招生機制，你能招到優(yōu)秀的生源，自然可以確保大學的名聲和教授的收入。否則，你的學校只是走后門塞進來的差生，那不是自壞名聲么？此是一。其二在于美國自由的新聞監(jiān)督機制，如有招生丑聞，市場化的傳媒為了他們的收視率收訂率，自然求之不得。這兩點也許是美國教育機制這樣順暢運轉(zhuǎn)的根本吧？而這些在目前的中國的確是不可想像，真是奈若何。

關(guān)于美國大學錄取學生的嚴格，建議各位可以親自讀一讀黃全愈先生的這本大著《“高考”在美國》，品讀一下這種完全市場化的運作機制之優(yōu)越性。

為什么中國的初高中生這么辛苦，而美國的初高中生卻很輕松，還有一個重要的原因，那就是美國大學的寬進嚴出機制。

我覺得香港學者“修木讀史”總結(jié)得很好，這里不妨抄摘部分內(nèi)容在此，大家可以有個借鑒：

美國的教育制度，同樣也要起到篩選、分流的作用，同樣也有一個競爭好學校、好專業(yè)的問題。美國人也要吃五谷雜糧，也是爹媽養(yǎng)的，美國的爹媽同樣關(guān)注子女的未來。如果你學的是理工科，大學畢業(yè)之后讀個博士學位，找得到正式工作的話年薪可以在七八萬美金左右。做個十幾年，進入管理階層，當個小頭目，工資到十萬多一些就差不多到頂了。可是，如果你大學畢業(yè)后，進的是醫(yī)學院，讀書的時間相若，但是一開始工作，年薪就有十幾萬，將來的成長空間也更為燦爛。文科方面的差別更大，人文科目畢業(yè)的博士，多半只有教書的位置，找工作極為不容易，工資能有個五六萬就不錯了。但是，如果文科畢業(yè)后讀幾年法學院，再考上律師執(zhí)照，起薪也大多在十萬以上。而且，美國各級政府的官員們，議員們幾乎都是學法律出身，可以說執(zhí)掌政治權(quán)力的人，都是法律人。所以，理科好的去學醫(yī)，文科好的去學法，這既是美國父母的心愿，也是一般美國學生的選擇，競爭同樣是非常激烈。而理工科一類的專業(yè)，付出大，收獲小，美國學生不愿讀，所以才擠滿了來自中國、印度的留學生。到了醫(yī)學院與法學院，外國留學生就沒有幾個，因為本國學生早已為入學名額擠破了頭。

但是，美國制度的不同，在于它篩選的時間點靠后。學醫(yī)與學法，決定的時間不是在高中畢業(yè)，而是在大學畢業(yè)。想上醫(yī)學院的學生，大學可以學任何一個專業(yè)（多半是理科）。醫(yī)學院只要求有幾門基礎(chǔ)課程申請者一定修過，通常包括微積分，普通物理，無機與有機化學，和生物學。想上法學院的學生，也可以是任何一個專業(yè)（多半是文科）。法學院也只要求申請者一定學過語言文學，哲學，歷史，政治學等文科學生的基礎(chǔ)課?；A(chǔ)課目的成績，加上一個標準化的入學考試，再加上學生在班上的排名、課外活動、推薦等等，是收生的主要參考。申請者本科所上大學的名氣，不是重要因素。家境不寬裕的學生，無法去外地上名牌大學，可以就近在普通的社區(qū)大學就讀，那里沒有最好的設(shè)備，沒有著名教授、大師，甚至沒有碩士、博士授予權(quán)。但是只要申請者在本科課程中，能夠名列前茅，保持優(yōu)秀的成績，畢業(yè)之后一樣有機會進入名牌的醫(yī)學院、法學院。當然，名牌大學的畢業(yè)生，機會會更多一些，更何況有的名牌大學打分比較慷慨，比如說哈佛就時常被人批評搞分數(shù)膨脹。

把競爭最為激烈的篩選，放在大學畢業(yè)，而不是高中畢業(yè)，才是造成中美教育文化不同的最重要因素。美國的中小學生的確是輕松，但是進入大學以后，卻相當?shù)某灾?。而且他們也會計較分數(shù)，筆者讀研究生期間給本科生帶實驗時，就曾遇到那些成績好，想進醫(yī)學院的學生為了平常一份實驗報告的分數(shù)而來找助教們斤斤計較。這一制度的好處在于，它把最沉重的壓力，放在了二十歲的青年身上。而我們的制度，卻把壓力放在了身心都還不成熟的小孩子身上。

美國的大學，在課程與內(nèi)容上還是有相當?shù)囊?，雖然總體來說要比中國的課程要求淺一些。一門基礎(chǔ)課，有好幾個班次，好幾百名學生，都是由學校組織統(tǒng)一考試。當然考卷是肯定無法一一批改的，所以考試基本上都是多項選擇的形式，與考托福一樣。選定了答案，就在硬紙卡上相應的位置涂圈圈?？纪曛螅山虅杖藛T統(tǒng)一收走，送入讀卡機，用機器打分數(shù)?？嫉貌缓?，你是不可能找教授說情的。那張卡根本就不在他手上。

考題的設(shè)計，則多半有意識地要把分數(shù)拉開。考卷上0-100的分數(shù)出來后，從高到低依順序排好，分成A（4點）、B（3點）、C（2點）、D（1點）四等，再加上一個F（0點，F(xiàn)ail/不及格）?？季矸肿罡叩?%的學生得A，百分之20-30%之間得B，以此類推（中間也有A-，B+等等）。具體的轉(zhuǎn)換標準因課程而異，50分可以得D（及格），40分也可以得D。但是得A的學生數(shù)，系里、學校里都會把關(guān)。如果得A的學生的百分比太高，講課教授必須向主管部門提供一個合理的解釋。

這樣按排名給分，實際上就是要讓學生之間競爭。因此，美國的教育制度是把其篩選分流的機制，放在了四年大學。它的淘汰率相當可觀，不及格的學生不能補考，只能重修。四年下來，三分之一的學生無法完成學業(yè)是很平常的事。大學畢業(yè)時，如果想去申請研究生院，平均成績要有3點。如果想進醫(yī)學院，平均成績多半要在3.5點以上。因此到大學畢業(yè)時，有資格去申請醫(yī)學院的學生并沒有剩下多少。

雖然醫(yī)學院取生時，要面談，要看推薦信，還要看參加了什么課外活動，但是以學校作為篩選機制，考試成績都還是最為主要的因素。你在一、二年級成績好，教授才對你有點印象，你也才能以你的成績在暑期到某位教授的實驗室中做個幫手，將來他給你寫推薦信也才有東西可寫。不然的話，教授也就只能看看你的分數(shù)，寫兩句套話。如前所述，美國中小學的教學很細致，大學的教學方法卻相當?shù)拇址?，簡直就是放羊。但是，這也使得一份大學成績單，在很大程度上反映了一名學生獨立生活與自我管理的能力。到了二十歲的孩子，家長也控制不了。望子成龍之心，人皆有之，不管是中國的父母還是美國的父母。人家不是說，美國的孩子從小就想當總統(tǒng)？這難道不比中國孩子更有雄心壯志？但是到了二十二歲，孩子是進醫(yī)學院也好，是完不成學業(yè)也好，做家長的只能接受現(xiàn)實。

當然，美國是富有的發(fā)達國家，它有足夠的資源，普及大學教育。也因此，它的篩選分流可以拉長時間，放在四年大學里來進行。家長與學生最為在意的決擇，在大學畢業(yè)之時。于是在學習成績的考核之上，自然地多加了一層“路遙知馬力”的考驗。它最為精英的醫(yī)科與法科學生，學完必修的幾門基礎(chǔ)課，還要在其它不相關(guān)的科目之中考驗兩年，擴大見識之后，才來進行相應的專業(yè)教育。這在依然是發(fā)展中的中國來說，是過于奢侈的一種制度。

教育資源瓶頸當然是一個重要的問題，但是機制的借鑒和改進卻是完全可以的，沒有做不到，只有不愿做。中國教育的根本還是在于“控制”一詞，只要當局拼命想做婆婆，控制國民的一切，那中國應試教育的現(xiàn)狀之改善一天不能實現(xiàn)。唯一的出路，就是讓國人有更多的自由，有民主的政治機制。

第四篇：中美寫作比較

美國的寫作訓練文體大致分為：

（1）書信，包括正式書信和非正式書信、（2）計劃、（3）梗概、（4）報告、（5）評論、（6）創(chuàng)作。美國語文教學則傾向于從寫作能力要素的角度對文體進行分類。對各文體的訓練要求可以較明顯地反映這一特點。例如“梗概”的寫作要求是：“記下主要的事實，接著要用完整的句子寫下來，用不同的方式將它們連接到一起，然后去掉一些不必要的形容詞和材料。最后使文字比較簡潔。”從這一段介紹來看，“梗概”的寫作主要是訓練學生的語言概括能力，相當于我國作文教學中的縮寫。再如，對“創(chuàng)作”并沒有嚴格的文體形式上的要求，而是把它定義為“創(chuàng)造性寫作”，并提出了“真誠、感情、獨特性”三點要求，指出：“說明性文章傾向于使讀者思考，創(chuàng)造性的寫作則是讓讀者感覺。創(chuàng)造性作品所表達的情感和態(tài)度，沒有哪兩篇文章是完全相同的?！边@里所說的“創(chuàng)作”并非我們通常意義上的文學創(chuàng)作，而是指寫作中的創(chuàng)造能力。美國語文教學中的“實用文”并不是嚴格意義上的文體概念，而是突出各類文體中的“實用性”。這與我國語文教學中的“應用文”是有所區(qū)別的。我們所說的“應用文”是指實用功能很強的一類文體，可以劃分出若干種具體的文體，每種文體都有形式上的特殊要求。從邏輯上看，美國語文教學對文體的分類顯得不夠嚴謹。但各種訓練文體都從社會生活的實際需要出發(fā)，提出了具體要求。這一點很值得我們借鑒。

中美實用寫作教學比較研究：

我國的語文教學通常把寫作訓練文體分為記敘文、說明文、議論文、應用文四大類。其中，應用文又分出若干小類。如屬于生活類應用文的請假條、申請書、讀書報告、書信、計劃、總結(jié)等，此外還有公文類應用文。我國語文教學對寫作訓練文體的分類較為嚴密，強調(diào)對文體形式的把握。

第五篇：中美輿論監(jiān)督比較

新聞輿論監(jiān)督的有效程度如何，與一個國家的政治、經(jīng)濟和文化等生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。

一、輿論監(jiān)督與政治環(huán)境

輿論監(jiān)督能否有效進行，首先依賴于一個國家的政治環(huán)境。專制獨裁的政體下，往往沒有輿論監(jiān)督可言。只有在民主國家，輿論監(jiān)督才能運行良好。從政治上看，中國和美國的輿論監(jiān)督都受到法律的保障。中國關(guān)于輿論監(jiān)督的相關(guān)法律條款存《憲法》第三十五條“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由’、第三條“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督??以及第二十七條第二款“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務?！蓖瑯?，美國的法律也保護輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督的前提是公民有言論、出版自由，有發(fā)表不同意見的自由。美國憲法不僅規(guī)定了公民的言論、出版、集會和游行等自由，更通過了美國憲法第一修正案，明確規(guī)定:“國會不得通過任何法令建立宗教或禁止宗教信仰自由;不得通過任何法令剝奪人民言論自由或新聞自由，不得通過任何法令剝奪人民和平集會和伸冤請愿的權(quán)力?！敝挥性谘哉撟杂捎蟹梢揽裳臈l件下，輿論監(jiān)督才能獲得其生存和發(fā)展的空間。

中美兩國的輿論監(jiān)督，雖存在著有法可依的相同點，但也存在著實踐效果不一樣的差異。這種差異性主要表現(xiàn)在新聞輿論監(jiān)督的力度上。就整體而言，美國新聞媒體對政府權(quán)力和社會不良現(xiàn)象的監(jiān)督力度，要強于中國。這一點可以從新聞侵權(quán)案例的判決上得到一定程度的反映?！霸谇謾?quán)訴訟中，美國傳媒敗訴率為8%，而中國傳媒卻達到70%?！?/p>

美國媒體在新聞侵權(quán)訴訟中的占絕對優(yōu)勢的勝訴率，使得輿論監(jiān)督能夠在美國社會政治生活中起到不可低估的作用。而美國媒體的勝訴，則與其法律條文在具體實施過程中所遵循的一些原則分不開的。如美國最高法院在1964年聲明了一條非常重要的原則，即當政府公職官員因處理公眾事務遭受批評和指責，使個人的名譽受到損害時，不能動輒以誹謗罪起訴和要求金錢賠償，除非公職官員能拿出證據(jù)，證明這種指責是出于“真正的惡意”(aetualmaliee)。什么是“真正的惡意”呢?最高法院解釋說，那就是“明知其言虛假，或滿不在乎它是否虛假”。最高法院的態(tài)度很明確，如果公職官員一挨罵就以誹謗罪起訴并要求巨額賠償，那做官招罵、上告索賠豈不成了政府頭頭腦腦們先富起來的捷徑?如果新聞媒體對政府的批評稍有失實，立馬就招來巨額索賠，那還談得上什么言論自由和新聞獨立，干脆每天給政府歌功頌德算了。美國最高法院的這一原則，使得政府官員和其他公眾人物(或機構(gòu))，幾乎無法打贏起訴新聞媒體的官司。美國媒體在行使輿論報道職責時，被允許一定的報道失實空間。也就是說，即使媒體在新聞報道中存在部分失實的情形，也不足以成為被起訴的證據(jù)和理由。

另外，中美兩國輿論監(jiān)督的差異性，還表現(xiàn)在輿論監(jiān)督的主體和客體差異上。中國的新聞媒體是黨和國家的喉舌，要接受黨和政府的領(lǐng)導。新聞輿論監(jiān)督，必須接受上級主管部門的指導?！懊浇楸O(jiān)督在我國某種程度上是黨政權(quán)力的引伸或?qū)@種權(quán)力的補充。雖然批評者是媒介，但通常被視為是某一級政府或黨組織的意見，權(quán)威性很大。”③鑒此，中國的新聞輿論監(jiān)督矛頭更多地指向非權(quán)力組織，特別是對經(jīng)濟領(lǐng)域、社會生活領(lǐng)域，或?qū)鶎訂挝坏谋O(jiān)督。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，目前中國新聞媒體更側(cè)重于批評“擁有非行政權(quán)力的企業(yè)和權(quán)力較小的事業(yè)機構(gòu)。‘焦點訪談’里關(guān)于對下面的弄虛作假的批評占的比例很大，主要是這一行為傷害到平民百姓，同時也挑戰(zhàn)了國家權(quán)力?！雹苊绹妮浾摫O(jiān)督則不然。美國政治上立法、行政和司法三權(quán)分立，共和黨和民主黨競爭執(zhí)政，媒體既獨立于政府之外，獨立于黨派之外。由于政治上的獨立地位，美國的新聞輿論監(jiān)督鋒芒往往直指政府權(quán)力機構(gòu)。媒體擁有“第四權(quán)力”，可以不遺余力地挖掘政界丑聞，揭露官員違法行為。這種對權(quán)力的輿論監(jiān)督，在美國新聞界風氣頗盛，并威力強大。如20世紀70年代，新聞媒體對“水門事件”的調(diào)查報道

和窮追不舍，導致了尼克松總統(tǒng)的下臺。

二、輿論監(jiān)督與經(jīng)濟環(huán)境

輿論監(jiān)督能否有效展開，不僅與監(jiān)督主體的政治地位有關(guān)，還與監(jiān)督主體的經(jīng)濟地位相關(guān)。一般來說，雄厚的經(jīng)濟實力和獨立自主的經(jīng)濟地位，能夠為媒體的輿論監(jiān)督提供強有力的經(jīng)濟保障。

從媒體經(jīng)營的角度看，新聞輿論監(jiān)督既能給媒體帶來經(jīng)濟贏利，也會給媒體帶來經(jīng)濟風險。在這一點上，中美兩國媒體概末能外。由于輿論監(jiān)督的對象是權(quán)力機構(gòu)或官員的不法行為，以及社會上其它的丑惡現(xiàn)象，這與廣大公眾的切身利益息息相關(guān)。換句話說，公眾對政府機構(gòu)的意見，對社會問題的不滿，需要有一種載體或中間渠道來幫助表達，形成聲勢，并達成愿望。大眾傳播媒體正是可以承擔起這一使命的絕佳載體和渠道。如果媒體能夠時時刻刻地關(guān)注公眾的意見，大膽地揭露各類違法和腐敗現(xiàn)象，那么，媒體就能贏得公眾的信任。

公眾的信任是媒體的一種無形資產(chǎn)，可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益。對報紙來說，主要的贏利途徑是擴大發(fā)行量，從而吸引廣告投放，而擴大發(fā)行量的關(guān)鍵是在贏得公眾的信任和依賴。對電視和廣播來說，主要的贏利途徑是提高節(jié)目的收視率和收聽率，進而吸引廣告商的廣告投入。同樣，提高收視率和收聽率的關(guān)鍵也是贏得公眾的信任和依賴。無論在中國，還是在美國，媒體經(jīng)營者們都懂得這一道理。這就是中美兩國媒體展開輿論監(jiān)督的經(jīng)濟動力。如中國以輿論監(jiān)督聞名的(南方周末)，其發(fā)行量和廣告量高居全國同類報紙之首。同樣，美國的許多財力雄厚的媒體，也無不以輿論監(jiān)督為己任。

輿論監(jiān)督，在某種程度上，也會給媒體帶來經(jīng)濟風險。這種風險一方面體現(xiàn)在媒體與權(quán)力的較量中，另一方面體現(xiàn)在媒體與大企業(yè)大公司的較量中。具體地說，一些權(quán)力機構(gòu)或官員，如果因違法亂紀而受到媒體的新聞輿論監(jiān)督，他們往往會想盡辦法掩飾罪過，并利用權(quán)力打壓媒體。在這種情況下，媒體不僅要承擔政治風險，還要承擔經(jīng)濟風險。如美國權(quán)力機構(gòu)會想方設(shè)法封鎖消息來源，使媒體得不到獨家新聞，采寫不到重大新聞。而媒體如果不能向受眾提供必要的新聞，就會失去公眾的信任，發(fā)行量和廣告量就會下降，經(jīng)濟收益就會受到影響。另外，一些大企業(yè)大公司，如果因有產(chǎn)品質(zhì)量問題或其它不法行為而受到媒體的新聞曝光，他們就會威脅媒體，撤回投放的廣告。大企業(yè)大公司往往是媒體廣告收入的主要來源，得罪了他們，無疑會影響到媒體的經(jīng)濟收益。

在輿論監(jiān)督與經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系上，中美兩國的差異主要體現(xiàn)在不同的經(jīng)濟體制上:美國媒體長期以來獨立于政府之外，經(jīng)濟上自主經(jīng)營，積累了雄厚的財力物力。中國媒體則長期以來依靠政府的撥款，80年代開始“事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)化管理”，逐步走上了自負盈虧的道路。當今，我國媒體雖然已步入市場化大潮，但仍受到各種羈絆，特別是雙重體制的捆擾?！爸袊鴤髅綐I(yè)作為事業(yè)單位，卻得不到政府財政撥款;作為企業(yè)，中國傳媒也必須自負盈虧，依法納稅，卻享受不到企業(yè)的任何權(quán)利，不能自主經(jīng)營、自主決策;它們的發(fā)展除了自我積累、銀行借貸之外，不允許有業(yè)外資本注入。中國的傳媒業(yè)就處在這樣一個只有義務，沒有權(quán)力的尷尬境地:它有事業(yè)單位的義務，卻不能享受事業(yè)單位的權(quán)力:它有企業(yè)的義務，卻不能享受企業(yè)的權(quán)利?！?/p>

輿論監(jiān)督需要經(jīng)濟實力的支撐。揭露性新聞稿件的撰寫，需要媒體投入相當?shù)娜肆臀锪ΓㄙM大量的時間和心思。調(diào)查事實線索，挖掘隱藏的真相，尋找相關(guān)證據(jù)，無不耗時費力。如果沒有相當?shù)慕?jīng)濟實力作后盾，媒體就會陷入舉步維艱的境地，輿論監(jiān)督也就無從談起了。而且，輿論監(jiān)督往往會給媒體招惹上官司的麻煩。媒體需要支付一筆可觀的律師費口假如敗訴，媒體還得付出巨額賠償。所以，輿論監(jiān)督不只是政治和道義上的話題，也是經(jīng)濟層面上的嚴肅話題。中美兩國媒體，由于經(jīng)濟體制不同，經(jīng)濟實力也存在一定的差距?？傮w上來說，美國媒體在其雄厚的經(jīng)濟實力支撐下，新聞輿論監(jiān)督也相應地較為得心應手。中國的輿論監(jiān)督力度則有待進一步加強。

三、輿論監(jiān)督與文化環(huán)境

文化是指“一個社會中的價值觀、態(tài)度、信念、取向以及人們普遍持有的見解?！陛浾摫O(jiān)督，從某種程度上講，是文化價值觀的一種顯性反映。一個國家的文化傳統(tǒng)對輿論監(jiān)督起著或推進或制約的作用。從文化上看，中美兩國的領(lǐng)導人都認識到輿論監(jiān)督的必要性。在中國，早有“忠言逆耳利于行，良藥苦口利于病”的古訓。鄧小平指出:“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督??在中國來說，誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大。因此，我們黨應該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導，黨要領(lǐng)導得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，就要擴大黨和國家的民主生活?！秉h的十六大報告也提倡要“認真推行政務公開制度。加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。”

美國是個資產(chǎn)階級民主國家，深知沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會導致腐敗的道理，因此輿論監(jiān)督歷來倍受尊崇。美國第三、四屆總統(tǒng)杰弗遜有句名言:“民意是我國政府存在的基礎(chǔ)，所以我們先于一切的目標就是保持這一權(quán)力;若由我來決定我們是要一個沒有報紙的政府，還是沒有政府的報紙，我會毫不遲疑地立即回答我寧愿要后者?！苯芨ミd還認為，只有提供新聞自由和發(fā)表各種言論的自由，人民才能有效地監(jiān)督政府，政府才能聽到人民的意見。根植于言論自由、新聞自由基礎(chǔ)上的輿論監(jiān)督，在美國公眾和新聞界人士中，成為一種根深蒂固的傳統(tǒng)觀念。

然而，認識到輿論監(jiān)督的重要性并不難;難的是如何切切實實地開展輿論監(jiān)督，如何使輿論監(jiān)督開展得卓有成效。這里就涉及到了輿論監(jiān)督所處文化環(huán)境中的一些具體因素。中美兩國的輿論監(jiān)督，之所以在力度和效度上存在著差異，除了受不同的政治和經(jīng)濟因素影響外，還可以從一些具體的文化因素中尋找到根源。

從具體的文化因素上看，中美兩國對輿論監(jiān)督的態(tài)度不一樣。美國的公眾人物，包括政府官員、娛樂體育明星和工商界大亨等，在輿論監(jiān)督面前，大多能平心靜氣，泰然處置。他們甚至習慣了“公眾人物無隱私”這個不成條文的通則，在享受名聲的同時，不得不犧牲個人的某些權(quán)利。美國司法界對輿論監(jiān)督的闡釋和態(tài)度，更是為新聞輿論監(jiān)督提供了堅不可摧的保護?！懊绹舷缕毡檎J同的一項原則是，對于公眾事務的辯論，應當是毫無拘束、富有活力和完全公開的。它可以是針對政府和公職官員的一些言詞激烈、語調(diào)尖刻，有時甚至令人極不愉快的尖銳抨擊。即使它的個別細節(jié)失實，有損當事官員名譽，也不能成為壓制新聞和言論自由的理由，仍然應該得到憲法第一條修正案的保護，只有這樣，言論自由才有存在所需的‘呼吸的空間’(BreathingSpace)o美國

最高法院認為，既無權(quán)又無勢的民眾在揭發(fā)批評官員濫用權(quán)力時怎么可能百分之百的準確呢?如果以法規(guī)強迫官方行為的批評者保證其所述全部情況屬實，否則動輒即判有誹謗罪、處以不限量的賠償，則可能導致‘新聞自我檢查’(self一eensorship)。如果要求由被告負責舉證，證明其所述情況屬實，被禁錮的則將不僅僅是不實之詞，更令官方行為的潛在批評者襟若寒蟬。即便他們相信自己的批判無不實之詞，也會因為他們無法確定自己在法庭上能否證明所述情況屬實，或是擔心付不起訴訟費用，而在發(fā)表言論時多半會‘遠離非法禁區(qū)’。”美國各界對新聞輿論監(jiān)督的這種寬容和鼓勵的態(tài)度，使得被監(jiān)督者不敢輕舉妄動。

在中國，對輿論監(jiān)督的態(tài)度則是另一番光景。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)對尊長和權(quán)勢的順從，這種觀念的一個極端就是“順我者昌，逆我者亡”。中國公眾人物對不同見解和異己者的容忍度不大。在遭受輿論監(jiān)督時，他們會想方設(shè)法掩飾自己，有的會利用權(quán)力打壓和報復監(jiān)督者，有的會怒氣沖沖地訴上法庭。更有甚者，有的干脆現(xiàn)場謾罵和毆打。中國記者在進行輿論監(jiān)督時的境遇令人堪憂，記者被打事件屢屢發(fā)生。另外，一些社會名人和實力人物，也會因媒體報道的部分失實，有時哪怕是并非惡意的細小情節(jié)出入，就動不動狀告媒體侵權(quán)口而中國司法界，對新聞輿論監(jiān)督的認識和所提供的保護，則還不足以使弱小的監(jiān)督者獲得充分發(fā)揮的空間。前述中國傳媒高達70%的敗訴率就是一個明證。這使得許多記者在輿論監(jiān)督時

如履薄冰，也使得許多媒體對輿論監(jiān)督望而卻步。因此，對新聞輿論監(jiān)督而言，社會各界的共同認可和正確態(tài)度是非常重要的?！笆裁磿r候大家都能用法治的、理性的心態(tài)看待輿論監(jiān)督，什么時候全社會都能意識到輿論監(jiān)督是公民參與社會活動、保證社會公正的不可缺少的手段，那時，我國的輿論監(jiān)督便真正走上了正軌?！?/p>

綜上所述，中美兩國新聞輿論監(jiān)督所處的社會生態(tài)環(huán)境，既有相同之處，也有不同之處。需要指出的是，社會生態(tài)環(huán)境并不是絕對的，而是在不斷的變化之中。比如，中國正在加大改革開放力度，經(jīng)濟飛速發(fā)展，政治日趨文明，文化觀念日益革新，新聞輿論監(jiān)督也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。近日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒發(fā)實施，就是我國輿論監(jiān)督所處的社會生態(tài)環(huán)境日臻完善的可喜例證。