第一篇：南陽市扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法(試行)

南陽市扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)《中共南陽市委、南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南陽市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)辦法（試行）〉的通知》（宛發(fā)〔2015〕19號），進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，結(jié)合河南省人力資源和社會保障廳、河南省教育廳、河南省財(cái)政廳、中國人民銀行鄭州中心支行有關(guān)文件精神和我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法主要從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持四個(gè)方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)。

第二章 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

第三條培訓(xùn)對象

普通高校畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）大學(xué)生可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第四條培訓(xùn)內(nèi)容

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)三個(gè)模塊。畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)為主。對有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的學(xué)生（如持有自主創(chuàng)業(yè)證的），可以組織開展創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)；對已經(jīng)開辦企業(yè)的可以開展創(chuàng)業(yè)初期人員創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)采取兩種模式，一種為計(jì)算機(jī)仿真培訓(xùn)，時(shí)間3天，完成創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)報(bào)告；一種為微創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，學(xué)員以創(chuàng)業(yè)者身份參加實(shí)際經(jīng)營活動進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，時(shí)間為一個(gè)月左右，完成創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)報(bào)告。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)由授權(quán)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每模塊不得少于24學(xué)時(shí)（每學(xué)時(shí)45分鐘），每班人數(shù)不得超過60人；創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)不得少于56學(xué)時(shí)，每班人數(shù)不得超過30人；培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，靈活安排（可利用晚上和白天組合進(jìn)行），但總學(xué)時(shí)須達(dá)到規(guī)定要求。

第五條組織實(shí)施

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在計(jì)劃開班前7個(gè)工作日內(nèi)，將篩選合格的學(xué)員花名冊、開班信息表、課程安排表等材料報(bào)市人力資源和社會保障局。經(jīng)批準(zhǔn)后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真做好考勤，規(guī)范檔案管理，建立學(xué)員評價(jià)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。學(xué)員完成創(chuàng)辦（改善）企業(yè)計(jì)劃書（創(chuàng)業(yè)想法分析書或創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總結(jié)），經(jīng)審核合格的，發(fā)給創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。

第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

第七條申領(lǐng)程序

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市人力資源和社會保障局提交培訓(xùn)補(bǔ)貼申請，需提供培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表、開班信息表、培訓(xùn)花名冊、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、學(xué)員身份證復(fù)印件、學(xué)生證復(fù)印件等材料。經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后提交財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼資金。

第三章 創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼

第八條補(bǔ)貼對象

初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)3年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生。

第九條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人5000元。

第十條申報(bào)條件

申報(bào)人是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際控制人或法定代表人，取得工商登記3個(gè)月以上，有固定的經(jīng)營場所，吸納就業(yè)3人（含3人）以上。

第十一條申報(bào)材料

（一）大學(xué)生身份證和畢業(yè)證（在校生提供學(xué)校證明材料和學(xué)生證）；

（二）企業(yè)法人或個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）吸納就業(yè)人數(shù)及經(jīng)營記錄有關(guān)單據(jù)；

（四）《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼申請表》。

第十二條申領(lǐng)程序

符合條件的大學(xué)生可向所在地人社部門申請創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生由所在高校匯總后向高校所在地人社部門申請，每人和每個(gè)營業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼。人社部門對申請材料進(jìn)行審核并向社會公示，對公示無異議的項(xiàng)目擬定資金申請報(bào)告，財(cái)政部門審核后將創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼資金撥付至申請人銀行賬戶。

第四章 小額擔(dān)保貸款

第十三條貸款對象

（一）個(gè)人創(chuàng)業(yè)。持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時(shí)不在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生；持有全日制大專以上（含大專）畢業(yè)證書，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時(shí)不在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生。

（二）合伙經(jīng)營。符合第（一）項(xiàng)所述條件的人員合伙創(chuàng)辦企業(yè)，且持有《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或在工商部門備案的合伙協(xié)議。

（三）組織就業(yè)。組織符合第（一）項(xiàng)所述人員（就業(yè)狀態(tài)）就業(yè)，簽訂1年以上的勞動合同，且組織就業(yè)人數(shù)不低于職工總?cè)藬?shù)50%的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（四）小微企業(yè)。一年內(nèi)新招用高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)10%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)（企業(yè)職工參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等視同繳納社會保險(xiǎn)）的勞動密集型小微企業(yè)。小微企業(yè)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）進(jìn)行認(rèn)定。

第十四條貸款額度

財(cái)政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的最高貸款總額度50萬元，小微企業(yè)最高貸款額度200萬元。

第十五條貸款利率和期限

財(cái)政貼息資金支持的個(gè)人小額擔(dān)保貸款利率為中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)；勞動密集型小微企業(yè)小額擔(dān)保貸款按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。財(cái)政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔(dān)保貸款，財(cái)政部門不予貼息。

第十六條申請材料

（一）個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款申請材料

借款申請人（以下簡稱申請人）填寫《小額擔(dān)保貸款申請表（個(gè)人創(chuàng)業(yè)）》并提供以下材料：

1．申請人身份證等相關(guān)證件；

2．證明符合小額擔(dān)保貸款政策扶持對象范圍的相關(guān)證件；

3．營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項(xiàng)目證明；

4．反擔(dān)保措施必備的相關(guān)材料；

5．其它按規(guī)定需要提供的申請材料。

（二）合伙經(jīng)營貸款申請材料

合伙經(jīng)營申請人填寫《小額擔(dān)保貸款申請表（合伙經(jīng)營）》并提供以下材料：

1．申請人的身份證等相關(guān)證件；

2．證明符合小額擔(dān)保貸款政策扶持對象范圍的相關(guān)證件；

3．合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證；

4．《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或在工商部門備案的合伙協(xié)議等經(jīng)營項(xiàng)目證明；

5．反擔(dān)保措施必備的相關(guān)材料；

6．其它按規(guī)定需要提供的申請材料。

（三）組織就業(yè)貸款申請材料

組織就業(yè)申請人填寫《小額擔(dān)保貸款申請表（組織就業(yè)）》并提供以下材料：

1．組織就業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)人的身份證等相關(guān)證件；

2．組織就業(yè)人員符合第六條規(guī)定的相關(guān)證件或證明材料；

3．與組織就業(yè)人員簽訂的1年以上期限勞動合同書；

4．營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項(xiàng)目證明；

5．反擔(dān)保措施必備的相關(guān)材料；

6．其它按規(guī)定需要提供的申請材料。

（四）小微企業(yè)申請材料

企業(yè)申請人填寫《小額擔(dān)保貸款申請表（小微企業(yè)）》并提供以下材料：

1．法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證等相關(guān)證件；

2．企業(yè)章程等相關(guān)資料；

3．經(jīng)營項(xiàng)目情況材料：包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、相關(guān)所必須的行業(yè)準(zhǔn)入許可證等；

4．企業(yè)吸納就業(yè)情況材料：吸納人員的勞動合同書、工資表、社會保險(xiǎn)等資料證明；

5．經(jīng)人民銀行年檢合格的企業(yè)貸款卡；

6．有效的反擔(dān)保證明；

7．其它按規(guī)定需要提供的申請材料。

第十七條擔(dān)保和反擔(dān)保

（一）市、縣區(qū)小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)要為符合政策規(guī)定的高校畢業(yè)生各類創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保。

（二）反擔(dān)保

1．反擔(dān)保方式可采取以下幾種形式

（1）符合條件的反擔(dān)保人；

（2）可抵押的土地、房產(chǎn)；

（3）定期存單或其它有價(jià)證券；

（4）法人代表和股東自然人保證；

（5）保證金；

（6）聯(lián)保；

（7）擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它反擔(dān)保方式。

2．反擔(dān)保提供材料

（1）個(gè)人創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營、組織就業(yè)申請人根據(jù)需要填寫《反擔(dān)保人詳細(xì)信息表》；

（2）符合條件的反擔(dān)保人，應(yīng)提供單位正式在編、在職、在崗等相關(guān)證明；

（3）抵押或質(zhì)押的，應(yīng)提供依法可以抵押或質(zhì)押的權(quán)屬證明。

第十八條申領(lǐng)程序

申請人可以向創(chuàng)業(yè)地的小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請，小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)對申請人的資格和材料進(jìn)行審核，通過實(shí)地調(diào)查、集體評審，確定擔(dān)保額度、期限、是否貼息和貼息比例。經(jīng)辦銀行接到擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦擔(dān)保書材料后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理貸款發(fā)放手續(xù)。

第五章 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持

第十九條大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，根據(jù)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會效益、市場前景等因素，由市人力資源和社會保障局向省人力資源和社會保障廳申請，分別給予２萬元至15萬元資金扶持。扶持標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)檔次：２萬元、５萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持，對從事個(gè)體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目扶持金額不超過5萬元。

第二十條扶持項(xiàng)目需滿足以下條件：

（一）進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，依法取得營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上，且無不良信用和違法記錄；

（二）創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法人代表或?qū)嶋H控制人是取得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生或在校大學(xué)生（含留學(xué)來宛創(chuàng)業(yè)人員）；

（三）吸納3人（含3人）以上就業(yè)；

（四）有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場前景；

（五）管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng)，管理制度健全；

同一扶持對象和扶持項(xiàng)目只能享受一次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。

第二十一條每年上半年5月20日以前和下半年10月20日以前各組織一次申報(bào)。

第二十二條申報(bào)以創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)為單位進(jìn)行，每個(gè)項(xiàng)目需提交以下材料：

（一）《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)書》；

（二）申報(bào)人身份證和畢業(yè)證、企業(yè)法人或個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本（需核對與原件一致）；

（三）企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及證明材料（如股權(quán)證明、章程等）；

（四）企業(yè)員工花名冊；

（五）申報(bào)人身份證和畢業(yè)證、企業(yè)法人或個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證照片（電子版），專利證書或?qū)I(yè)資質(zhì)證書照片（電子版）；

（六）PPT演示文檔，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、市場前景、企業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等，篇幅限制在8分鐘以內(nèi)（僅提供電子版）；

（七）進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的場地租賃合同。

第二十三條申領(lǐng)程序

創(chuàng)業(yè)者向所在創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)提交申報(bào)材料，創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并對申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)后，與園區(qū)概況等材料一并報(bào)市人力資源和社會保障局。市人力資源和社會保障局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后統(tǒng)一報(bào)送省人力資源和社會保障廳。經(jīng)評審認(rèn)定的項(xiàng)目扶持資金按有關(guān)規(guī)定撥付至創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)15日內(nèi)將扶持資金撥付至創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目法定代表人（限個(gè)體經(jīng)營）的銀行賬戶。

第六章 附則

第二十四條本辦法第二章、第三章所需資金從市、縣區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

第二十五條本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自2015年10月1日起施行。

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第二篇：南陽市引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障實(shí)施辦法(試行)

南陽市引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保

障實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)《中共南陽市委、南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南陽市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)辦法（試行）〉的通知》（宛發(fā)〔2015〕19號），切實(shí)為引進(jìn)的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供住房保障，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我市無任何形式自有住房的合同期內(nèi)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第三條高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障堅(jiān)持以貨幣補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔的原則，建立分層次、多渠道、多形式的住房保障機(jī)制。

第四條高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市住建、人社、財(cái)政、監(jiān)察、發(fā)改、國土、房管、審計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育等相關(guān)職能部門各司其職、加強(qiáng)協(xié)作，共同做好高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障工作。

第二章 保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

第五條高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障采取安家費(fèi)補(bǔ)助和租住公共租賃住房等方式。

第六條安家費(fèi)補(bǔ)助。剛性引進(jìn)的高層次人才（A類、B類、C類、D類、E類）在我市首次購房的，根據(jù)人才層級按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

（一）國內(nèi)外頂尖人才（A類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100萬元；

（二）國家級領(lǐng)軍人才（B類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60萬元；

（三）省級領(lǐng)軍人才（C類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40萬元；

（四）市級領(lǐng)軍人才（D類）和高級人才（E類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于15萬元；

安家費(fèi)補(bǔ)助按照引進(jìn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)，每人只享受一次。夫妻雙方同屬引進(jìn)高層次人才的，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的一方全額、另一方減半計(jì)發(fā)。

第七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才納入市公共租賃住房保障范圍，對中心城區(qū)達(dá)到竣工分配標(biāo)準(zhǔn)的保障性住房，同等條件下優(yōu)先提供使用，做到“應(yīng)保盡?！?。對具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或高級（含）以上職業(yè)資格證書，或本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿7年（具有碩士及以上學(xué)歷的不受畢業(yè)年限限制）的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)先納入市公共租賃住房保障。

第八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請公共租賃住房須符合以下相應(yīng)條件：

（一）與用人單位簽訂全職正式勞動合同且已連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)半年（含）以上；

（二）屬創(chuàng)業(yè)人員的，應(yīng)持有營業(yè)執(zhí)照和半年（含）以上完稅證明；

（三）在我市無自有住房，未租住公租房且未享受其它住房優(yōu)惠待遇。

第九條積極擴(kuò)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共租賃住房房源的來源渠道。

（一）新建。按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況、財(cái)政能力、資源環(huán)境狀況以及人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)等條件，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)際住房需求集中新建公共租賃住房。

（二）配建。在我市普通商品住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，拿出一定數(shù)量房源用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房需求。

（三）回購或購買。整合社會存量房源資源，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)際住房需求，合理回購經(jīng)濟(jì)適用住房或購買普通商品住房作為公共租賃住房。

第十條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共租賃住房房源分配堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，需市級安置的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會或其它實(shí)施主體（含購買主體）負(fù)責(zé)落實(shí)；需縣區(qū)安置的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會協(xié)調(diào)所屬縣區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才租賃住房的價(jià)格根據(jù)同期同類地段房屋租賃市場價(jià)實(shí)行差額化確定。

第三章 申請程序及管理

第十二條安家費(fèi)補(bǔ)助及住房租賃申請程序如下：

（一）申請。申請時(shí)根據(jù)需要應(yīng)提供以下相應(yīng)材料：

1．《南陽市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障申請表》；

2．《南陽市引進(jìn)高層次人才/創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才證書》；

3．申請人及家庭成員的身份和關(guān)系證明（如身份證、結(jié)婚證），未婚、喪偶或離異的，提供相關(guān)證明；

4．提供申請人（配偶、未成年子女）在本市無任何形式自有住房的聲明；

5．提供與用人單位簽訂的全職正式勞動合同和半年以上的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；屬創(chuàng)業(yè)人員的，應(yīng)持有市區(qū)營業(yè)執(zhí)照和半年（含）以上完稅證明；

6．其它需要的證明材料。

（二）審核。市人力資源和社會保障局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門對申報(bào)情況審核。

（三）公示。經(jīng)審核符合條件的，在市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站上公示，公示期為7個(gè)工作日。

（四）審批。經(jīng)公示無異議的，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（五）發(fā)放安家費(fèi)補(bǔ)助或安排租住。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，給予安家費(fèi)補(bǔ)助的，由市財(cái)政局按規(guī)定程序撥付；租住人才公共租賃住房的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會協(xié)調(diào)所屬轄區(qū)政府（管委會）按規(guī)定優(yōu)先安排。

第十三條市人力資源和社會保障局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建立高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障檔案，實(shí)行動態(tài)管理。高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才合同期滿，所享受的住房保障待遇從期滿次月起自然終止。租住公共租賃住房的，應(yīng)按我市公共租賃住房管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)退出。高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不再履行與我市用才單位簽訂的勞動合同、考核結(jié)果不合格或在資助期內(nèi)有違法違紀(jì)行為的，所享受的住房保障待遇同時(shí)終止。

第十四條對在安家費(fèi)補(bǔ)助和公共租賃住房辦理中出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、弄虛作假的，按照法律法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第十五條本辦法由市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2015年10月1日起施行。

第三篇：鄭州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)

鄭州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目資金管理辦法（試行）

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省教育廳關(guān)于公布大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的通知》（教學(xué)【2013】737號）精神，加強(qiáng)對專項(xiàng)引導(dǎo)資金及其它大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金的監(jiān)督管理，確保資金運(yùn)作規(guī)范、合理使用和投資增效，推動我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)及創(chuàng)業(yè)教育的深入開展，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)根據(jù)《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)資金使用管理辦法（暫行）》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本管理辦法。

第二條 學(xué)校成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦公室（以下簡稱項(xiàng)目辦）具體負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目資金的籌措、分配、監(jiān)管和評估。項(xiàng)目辦設(shè)在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。

第三條 項(xiàng)目資金來源：上級部門下?lián)苜Y金，學(xué)校專項(xiàng)撥款或配套資金，校友捐贈和社會捐助等。

第四條 項(xiàng)目資金使用：主要用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營、培訓(xùn)、管理等方面。

第五條 項(xiàng)目資金扶持對象

扶持項(xiàng)目為我校已獲得河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目和我校全日制在校生經(jīng)學(xué)校項(xiàng)目辦組織專家評審?fù)ㄟ^的扶持項(xiàng)目，具有創(chuàng)業(yè)融資需求、且具有一定成長潛力。要符合以下條件：

(一)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及經(jīng)營過程符合國家法律、法規(guī)和行業(yè)相關(guān)政策；

（二）扶持項(xiàng)目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我省、我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和調(diào)整方向，能代表鄭州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)水平，對全省三大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極推動作用；

（三）扶持項(xiàng)目的持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、管理科學(xué)，產(chǎn)品市場和效益前景好；

（四）扶持項(xiàng)目著重培育新能源、新材料、新技術(shù)、新工藝、新品種等具有一定的科技含量的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；

（五）具有詳細(xì)、可行、富有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書和進(jìn)度表；

（六）扶持項(xiàng)目要有專業(yè)指導(dǎo)教師參與并能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和孵化培育職責(zé)；

（七）創(chuàng)業(yè)者必須有不低于項(xiàng)目所需資金30%的自籌資金；

（八）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和社會實(shí)踐能力，無不良信用和違法違紀(jì)記錄。

（九）扶持項(xiàng)目要自覺接受學(xué)校的管理和指導(dǎo)。第六條 項(xiàng)目申報(bào)的主要程序

以個(gè)人或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為單位組織申報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請，并提交以下材料（復(fù)印件各一式3份）：

1.申請大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書；

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)表； 3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)生證原件及復(fù)印件；

4.已取得組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)資質(zhì)的，須提供原件及復(fù)印件；

5.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測報(bào)告等原件及復(fù)印件）；

6.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用相關(guān)證明文件（如專利證書、技術(shù)合同等原件及復(fù)印件）。

第七條 項(xiàng)目評審的主要程序

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心根據(jù)各院系推薦項(xiàng)目情況，組織由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、院系和校外專家等組成的專家組進(jìn)行項(xiàng)目評審。

1.項(xiàng)目評審每月下旬進(jìn)行，視申報(bào)項(xiàng)目的情況遴選出若干項(xiàng)予以扶持。項(xiàng)目分為重點(diǎn)扶持、一般扶持、孵化培育三個(gè)層次；

2.項(xiàng)目辦遵循競爭擇優(yōu)、公正透明的原則，嚴(yán)格審核申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)材料，提交專家組進(jìn)行評審；

3.評審內(nèi)容為參評項(xiàng)目提供的書面材料論證、現(xiàn)場展示說明、專家實(shí)地考察三個(gè)環(huán)節(jié)。

第八條 公示

項(xiàng)目辦對專家組評審結(jié)果進(jìn)行公示，評審結(jié)果將在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心網(wǎng)頁公示，時(shí)間為三天。

第九條 項(xiàng)目扶持資金的管理 1.學(xué)校與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，項(xiàng)目扶持資金?？顚Ｓ?，按學(xué)校財(cái)務(wù)制度發(fā)放，并接受學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)；

2.扶持額度：已獲得河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目扶持額度1--5萬；經(jīng)學(xué)校項(xiàng)目辦組織專家評審，列入項(xiàng)目資金扶持的項(xiàng)目，分類給予資金扶持，其中重點(diǎn)扶持項(xiàng)目扶持額度為2--3萬元；一般扶持項(xiàng)目扶持額度為1萬元；孵化項(xiàng)目扶持額度為0.2萬元；

3.扶持資金的資助流程：已獲得扶持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)相應(yīng)的扶持額度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供項(xiàng)目運(yùn)營中的符合財(cái)務(wù)審批要求的相關(guān)票據(jù)，由指導(dǎo)教師簽字，經(jīng)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人審核簽字后，到學(xué)校財(cái)務(wù)處報(bào)銷；

4.扶持資金撥付方式：已獲得扶持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按協(xié)議約定分期撥付扶持資金。重點(diǎn)扶持、一般扶持項(xiàng)目分三期撥付，第一期為項(xiàng)目獲批后，撥付40%，第二期為項(xiàng)目取得組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)資質(zhì)后，撥付30%，其余30%由項(xiàng)目組進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)測后，視具體情況撥付；孵化培育項(xiàng)目分二期撥付，第一期為項(xiàng)目獲批后，撥付50%，第二期由項(xiàng)目組進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)測后，視具體情況撥付50%。

第十條 項(xiàng)目資金的指導(dǎo)、監(jiān)督和跟蹤問效

1.創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每學(xué)期末要向項(xiàng)目辦遞交相應(yīng)學(xué)期扶持資金使用情況財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目運(yùn)行情況報(bào)告，接受相關(guān)部門對資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；

2.項(xiàng)目辦要組織專門人員定期和不定期對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)地考察、聽取負(fù)責(zé)人專題匯報(bào)、查看相關(guān)報(bào)表，督促項(xiàng)目按規(guī)定用途使用資金，適時(shí)考評項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；

3.項(xiàng)目辦要對實(shí)施良好的項(xiàng)目總結(jié)推廣，發(fā)揮其示范、輻射、帶動作用；對運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題的項(xiàng)目責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，對弄虛作假、套取、挪用幫扶資金的，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)終止資金投入，并追回已下?lián)苜Y金，同時(shí)依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十一條 扶持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

1.按照協(xié)議合理使用扶持項(xiàng)目資金，并嚴(yán)格按學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷；

2.每學(xué)期末要向項(xiàng)目辦遞交相應(yīng)學(xué)期扶持資金使用情況、財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目運(yùn)行情況報(bào)告，接受相關(guān)部門對資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；

3.主動承擔(dān)宣傳、鼓勵(lì)、指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的公益活動。第十二條 協(xié)議到期，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人畢業(yè)離校（應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生可延長至畢業(yè)當(dāng)年年底）前，由項(xiàng)目辦組織專家對受扶持項(xiàng)目進(jìn)行評估考核。

第十三條 對采取各種手段騙取扶持項(xiàng)目資金的行為和當(dāng)事人，將依法追究其責(zé)任，按照校規(guī)校紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第十四條 因創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目違法、項(xiàng)目經(jīng)營過程違法、正常經(jīng)營所發(fā)生債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營中的知識產(chǎn)權(quán)爭議等而導(dǎo)致的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任均由創(chuàng)業(yè)者本人和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，指導(dǎo)教師、項(xiàng)目辦和學(xué)校不承擔(dān)任何法律責(zé)任，且學(xué)校保留依法追回該創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金的權(quán)利。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法由大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

鄭州大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

2015年4月24日

第四篇：福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持

福建省多舉措扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)記者昨日（30日）從福建省公務(wù)員局獲悉，福建省今年高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長，預(yù)計(jì)將超過23萬人，增幅達(dá)8%，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。為幫助更多的高校畢業(yè)生順利就業(yè)，福建省今年出臺了一系列的扶持政策，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

福建省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省政府今年加大了創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，要求各級部門嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策普遍適用于所有有志自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，他們都可以享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、小額貸款擔(dān)保等。

具體來說，自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要是對持《就業(yè)失業(yè)登記證》，并附有《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)?；?，委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。目前，福建省小額擔(dān)保貸款辦理銀行主要有人民銀行省內(nèi)各市中心支行、各國有商業(yè)銀行省分行、興業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行、福建省農(nóng)村信用聯(lián)社等。

稅收優(yōu)惠這樣辦理

作為一個(gè)剛進(jìn)入社會的大學(xué)生，應(yīng)該如何辦理稅收減免的手續(xù)呢？

記者了解到，畢業(yè)內(nèi)，即畢業(yè)當(dāng)年的1月1日至12月31日，在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，按照要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請。經(jīng)畢業(yè)生所在高校和省教育廳審核后，由高校負(fù)責(zé)打印《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》并發(fā)放。

之后，畢業(yè)生可持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源和社會保障部門提出認(rèn)定申請，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。同時(shí)，畢業(yè)生可持證到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅，在減免稅限額內(nèi)，依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）工商部門優(yōu)惠政策：

1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費(fèi)。

2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。

4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司或個(gè)體工商戶的，憑《畢業(yè)證書》、《報(bào)到證》、個(gè)人身份證復(fù)印件享受優(yōu)惠政策。

5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等10個(gè)行業(yè)的經(jīng)營活動，不享受政策減免。

（二）稅務(wù)部門優(yōu)惠政策：

1、學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

2、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

3、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

5、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。

6、地稅部門對從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，其月營業(yè)額在5000元以下的，免征營業(yè)稅。

（三）小額貸款優(yōu)惠政策：

1、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對于經(jīng)營周期較長的項(xiàng)目，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對于合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款人數(shù)最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

2、對持有勞動保障部門核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的（微利項(xiàng)目是指除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外的項(xiàng)目），由財(cái)政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔(dān)保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實(shí)際使用時(shí)間計(jì)收；貸款本息不能按時(shí)歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計(jì)收罰息。