第一篇：藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展給力中國菊花之鄉(xiāng).(調(diào)研報(bào)告)

發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建綠色大別山、富裕大別山 ——麻城中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

麻城位于湖北省東北部，鄂豫皖三省交界的大別山中段南麓，東經(jīng)114°4′-115°28′，北緯30°50′-31°36′，處于武漢、鄭州、合肥三大城市合圍的中心位置，版圖面積3747平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，716個(gè)行政村，7461個(gè)村民小組，人口120萬。地形地貌多姿多彩，平原、丘陵、山區(qū)、水域兼有，有“七山一水二分田“之說。地勢自北東向南西傾斜，且南北地勢高差懸殊，屬中低山丘陵地貌。全境河谷縱橫，山水環(huán)繞，森林覆蓋率在44.7%，年均氣溫13.0-16.1℃，平均降水量1111.2-1688.7mm。麻城地處副熱帶東亞季風(fēng)區(qū)，屬副熱帶大陸性季風(fēng)氣候。

全市中藥材生產(chǎn)土地可利用率較高，計(jì)總數(shù)380.28萬畝，占土地總面積的70.67%，山林地282.62萬畝，水域面積45.1萬畝，旱地面積29.58萬畝，還有廣闊的舉水河沿岸河堤、沙灘。豐富多種類型的土地資源為麻城中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極為有利的條件。中藥材資源現(xiàn)狀

我市自然條件優(yōu)越，有利于藥用植物、動(dòng)物的著生和繁衍，資源十分豐富，歷來是重點(diǎn)中藥材產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)上世紀(jì)八十年代中藥材資源普查統(tǒng)計(jì)，分別在我市境內(nèi)的中藥材有639種，分屬于189科，其中：植物類有147科580種；動(dòng)物類有42科50種；礦物及其他類有9種。主要珍稀名貴藥材有：杜仲、天麻、貝母、豹骨、靈貓香；麻城在全國較有影響的地方特色藥材有：天麻、茯苓、荊介、蔓荊籽、桔梗、射干、蒼術(shù)、天冬、丹參、紫蘇等16種。特別是茯苓以品質(zhì)好而榮獲過“南洋勸業(yè)會(huì)”五等銀質(zhì)獎(jiǎng)，我市荊芥生產(chǎn)歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)良，并以莖方色綠，氣香濃優(yōu)質(zhì)特色而聞名全國藥用市場，素有“麻荊芥”之稱，被稱為“道地藥材”；年產(chǎn)一萬公斤以上的大宗藥材有：生地、菊花、夏枯球、香附子、絡(luò)石藤、石韋、細(xì)梗胡枝子、艾葉、白茅根、山豆根、茵陳、苦參、白頭翁、魚腥草、野菊花、桔梗、蒼術(shù)，柴胡、垂盆草、丹參、射干、前胡、黃精、瞿麥等140種；引進(jìn)栽培及家種家養(yǎng)的有：黃連、玄胡、杜仲、厚樸、黃柏、連翹、酸棗仁、菊花、生地、玄參、白術(shù)、丹皮、白芍、紅梔子、木瓜、浙貝母、梅花鹿、板藍(lán)根、大青葉等26種；家野兼有的：桔梗、射干、白前、金銀花、天麻、百合、山藥、鱉甲等10種。

我市動(dòng)物類藥材、礦物類中藥材資源也十分豐富，動(dòng)物類有龜板、鱉甲、雞內(nèi)金、烏梢蛇、蜈蚣、豹骨、靈貓香等42科50種。礦物類有金精石、云母石、白石英、紫石英、陽起石等9種。

我市中藥材資源總蘊(yùn)藏量極大。其中年產(chǎn)百萬公斤的有：菊花、細(xì)梗胡枝子、香附子、絡(luò)石藤、石韋、艾葉、山豆根、苦參、白茅根等9種；年產(chǎn)五十萬公斤的有：夏枯球、貫眾、野菊花、垂盆草等6種；年產(chǎn)二十萬公斤的有：天麻、白頭翁、尋骨風(fēng)、茵陳、忍冬藤、蘭香草、魚腥草、冬霜葉等14種；年產(chǎn)十萬公斤以上的有：生地、茯苓、菊花、丹參、瞿麥、前胡、蒼術(shù)、紫蘇子、桔梗、仙鶴草、青蒿、骨碎補(bǔ)、白果等25種；年產(chǎn)一萬公斤以上的有：薏苡仁、蔓荊子、荊芥、射干、天冬、百合、山楂、沙參、黃精、白前、卷柏、萹蓄、草烏、百部、威靈仙、柴胡、車前草、海金沙、薄荷等86種。我們不妨把麻城中藥材資源按當(dāng)前市場價(jià)計(jì)算，折合成人民幣

2.8億元，僅此一項(xiàng)為農(nóng)民可增收人平300元。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市重點(diǎn)開發(fā)的品種為“兩菌、兩花、五木、五草”，即天麻、茯苓、菊花、金銀花、黃柏、杜仲、厚樸、蔓荊子、枸杞、荊芥、桔梗、貝母、玄胡，生地。目前已形成氣候的主要有菊花和天麻。菊花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和天麻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富已經(jīng)產(chǎn)生巨大的帶到作用。菊花作為藥食兩用品種，菊花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶范圍以福田河為重點(diǎn)，包括麻北的黃土崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)有1.7萬戶、5.7萬花農(nóng)種植菊花，種植面積達(dá)2.5萬畝，產(chǎn)量2750噸以上。麻城福白菊朵大肥厚、花瓣玉白、花蕊深黃，湯液清澈、金黃帶綠，氣清香，味甘醇，其品質(zhì)已超過杭白菊、黃山貢菊、滁菊等名菊。麻城福白菊基地已成為國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，“麻城福白菊”被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為證明商標(biāo)，“麻城福白菊”成為麻城市專屬冠名的特殊農(nóng)產(chǎn)品，躋身全國三大菊花基地行列。與王老吉集團(tuán)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)等企業(yè)、科研院校合作開展建立GAP基地，這些給菊花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，菊花產(chǎn)業(yè)系列收入達(dá)1.5億元，成為農(nóng)民增收的新途徑，與此同時(shí)，菊花基地已成為生態(tài)旅游的好去處。三河口鎮(zhèn)是我市天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)，天麻主要分布在三河?xùn)|以張廣河村為中心的六個(gè)村，以張廣河最多，張廣河村版圖面積大（26、3平方公里）山林資源豐富，海拔平均在五百米，種天麻的條件得天獨(dú)厚，種植天麻歷史悠久。近年來隨著中藥材市場看好，天麻價(jià)格上升較快，山區(qū)老百姓種天麻積極性高，為了發(fā)展壯大該支柱產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)政府，以及相關(guān)部門給予大力配合，在信貸資金，技術(shù)，市場信息等方面給大了扶持?，F(xiàn)在張廣河村以及周邊村老百姓均掌握了天麻有性繁殖技術(shù)，天麻無論是產(chǎn)量、品質(zhì)都有很大提高。加之市場行情好，2010年張廣河村全村246戶有近一百戶種天麻，共中有20萬窖，產(chǎn)天麻25萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300多萬元，加上周邊村產(chǎn)值共計(jì)達(dá)500余萬元，出現(xiàn)了天麻年收入過20萬元的大戶5戶。2011年在去年價(jià)格大幅上揚(yáng)的推動(dòng)下，全村95%的農(nóng)戶種天麻，到目前為止已經(jīng)下窖近40萬，培植菌材達(dá)500萬斤，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量50萬斤。周邊村群眾種天麻積極性也很高預(yù)計(jì)共產(chǎn)天麻可突破80——100萬斤。

除此之外，我市已基本形成一是東部高丘（包括龜山、木子店、張家畈、黃土崗、三河口）茯苓、杜仲、黃柏、金銀花區(qū)。本區(qū)三木生產(chǎn)為全市主產(chǎn)區(qū)，有黃柏5200畝、杜仲2700畝、厚樸300畝，以鹽田河惠蘭山為集中區(qū)；二是西北丘陵（包括乘馬崗、林店茶場和福田河、黃土崗、閻河、三河）菊花、天麻、桔梗、射干、貝母區(qū)。本區(qū)藥材資源豐富，藥材大宗品種有菊花、天麻、生地、桔梗、蒼術(shù)、白芷、香附子、野菊花、射干、青木香、丹參、艾葉、夏枯草、魚腥草等，本區(qū)有藥材生產(chǎn)基地8個(gè)，專業(yè)藥場4個(gè)，專業(yè)種植戶72戶。三是麻中南（包括中驛、鐵門、宋埠、白果）平原蔓荊子、荊芥區(qū)。本區(qū)只有蔓荊子、家荊芥等，其余多為草木藥材，資源較為貧乏。

三、制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

盡管我市在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有一定的基礎(chǔ)，也取得了一些成績，但也存在著不容忽視的幾個(gè)問題。

一是政府未成立相應(yīng)的指導(dǎo)、規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)上缺乏科學(xué)規(guī)劃，難以形成氣候，發(fā)展項(xiàng)目小、少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。

二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金投入不足，在產(chǎn)品開發(fā)上未取得突破，產(chǎn)品深加工僅停留在初級(jí)階段，產(chǎn)品附加值不高，未形成產(chǎn)品系列。僅菊花一項(xiàng)就無與之相配套的龍頭企業(yè)，進(jìn)行深度開發(fā)、深度加工。

三是中藥材種植專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，人員素質(zhì)不高，難以開展規(guī)范種植，種植戶對規(guī)范種植認(rèn)識(shí)不足。

四是中藥材銷售網(wǎng)絡(luò)不全，渠道不暢，雖然全市有銷售人員700人，但都是散兵游勇，小打小鬧，沒有形成合力。

五是未建立發(fā)展中藥材種植的種子種苗基地。中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的舉措

麻城資源富集，物產(chǎn)馳名。工業(yè)已形成汽車配件、治金機(jī)械、花崗石材、電力能源、醫(yī)藥化工“五大集群”。特色農(nóng)業(yè)已形成中國菊花之鄉(xiāng)、中國油茶之鄉(xiāng)、中國板栗之鄉(xiāng)及蔬菜、畜牧、桑茶藥產(chǎn)業(yè)等“三鄉(xiāng)三業(yè)”，福白菊、黑山羊、綠殼蛋、野茶油名品暢銷海內(nèi)外。我市已被納入全省“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”8個(gè)試點(diǎn)縣市之一，搶抓大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，按照“紅色大別山、發(fā)展大別山、綠色大別山、富裕大別山”的總體要求，我市十二五藍(lán)圖繪就，抓好“三鄉(xiāng)三業(yè)”發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)主要是全力推進(jìn)5萬畝無公害“福白菊”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新發(fā)展桑茶藥面積1.5萬畝，全市建成23.5萬畝桑茶藥板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)。實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)綠色大別山、富裕大別山，必須大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，主要措施是：

（一）加強(qiáng)人才技術(shù)培訓(xùn)，提高中藥材種植和研發(fā)水平。在中藥材種植技術(shù)人員培訓(xùn)方面重點(diǎn)抓好三個(gè)層次的人才培訓(xùn)工作。一是要抓好藥農(nóng)培訓(xùn)。要利用國家就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)惠政策，由食品藥品監(jiān)督管理部門和勞動(dòng)就業(yè)部門聘請中藥材種植專家、技術(shù)能手對藥農(nóng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高藥農(nóng)種植技術(shù)水平和認(rèn)識(shí)。二要是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一般只懂糧食作物種植，未涉及中藥材種植領(lǐng)域，要對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在中藥材種植技術(shù)方面進(jìn)行培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)成中藥材種植技術(shù)方面的中堅(jiān)力量。三是加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中的技術(shù)人才培養(yǎng)。從大專院校、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)一批從事種植、生產(chǎn)、加工、流通等方面的專業(yè)技術(shù)人才，選配技術(shù)骨干到大專院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造，聘請專家、學(xué)者參與藥材產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批在中藥材研究開發(fā)、生產(chǎn)管理、國際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的高素質(zhì)人才。

（二）繼續(xù)加大政策扶持和招商引資力度，增加資金投入。加大宣傳教育力度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在全市形成大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。要制定并落實(shí)新形勢下的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，多方爭取中央、省、市項(xiàng)目扶持資金或采取政府貼息貸款等方式，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，大力拓展銷售渠道，吸引市內(nèi)外資金及民間資金進(jìn)入，合力打造中藥材現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（三）加大產(chǎn)品研發(fā)力度，挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)潛力。要改變中藥材種植、原生藥材銷售的單一模式，加大中藥材產(chǎn)品研發(fā)力度，進(jìn)一步提高中藥材產(chǎn)品附加值。在醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中抽調(diào)、借用專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政拔專款，組建中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，專門從事中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)研究工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。多方面支持種植企業(yè)與市內(nèi)制藥企業(yè)湖北鳳凰白云山藥業(yè)有限公司聯(lián)合，走公司＋基地＋農(nóng)戶的道路，支持與國內(nèi)制藥企業(yè)、其他大型企業(yè)、科研院所開展技術(shù)合作，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，增加中藥材產(chǎn)品的附加值，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。成功開發(fā)出以菊花為主要原料的菊花晶、菊花露、菊花枕、天麻膠囊、天麻酒等系列產(chǎn)品。

應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行藥材原料的深加工，使之成為中間品(半成品)或成品銷售。牛至是一種多年生的野生草本植物，遍布大江南北，麻城產(chǎn)量較大，它的主要成份是牛至精油，這個(gè)精油目前國內(nèi)外除作制藥工業(yè)原料外，還大量用于食品、日用化工的香料。牛至葉又是“墨西哥辣椒粉”(近似于五香粉的一種調(diào)料)的主要成份。我市境內(nèi)乃至整個(gè)大別山區(qū)待開發(fā)的精油植物很多，大多數(shù)可用于醫(yī)藥、化工、食品及飲料等天然香料。例如松香和樟腦是合成冰片的原料，即現(xiàn)稱之的“機(jī)片”，同時(shí)也用于油漆化工。其他含精油的木本植物還有香柏、側(cè)柏、牡荊、楓樹、山蒼子、玉蘭、辛荑等。草本植物有薄荷、野紫蘇、艾葉、逍遙竹、纈草、敗醬草、藿香、羅勒、菖蒲及石菖蒲，還有香附及洋蔥等。所有這些及待我們我們利用、開發(fā)，更是麻城發(fā)展工業(yè)、農(nóng)民增收的重要途徑。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，為中藥材產(chǎn)業(yè)把好脈。當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性高，企業(yè)響應(yīng)積極，農(nóng)戶種植熱情高。但是，目前市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府都沒有一個(gè)從事該產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)、動(dòng)態(tài)方面研究的機(jī)構(gòu)。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須建立權(quán)威的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)，從而為壯大中藥材產(chǎn)業(yè)提供組織保證和技術(shù)支撐。

（五）完善市場機(jī)制，建成合理有序的中藥材市場秩序。我市中藥材產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，沒有一個(gè)成熟的中藥材交易市場，藥材種植、銷售信息不靈，藥材主要靠本地企業(yè)收購。因此，要在中藥材發(fā)展具有優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦中藥材專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等各種類型的專業(yè)合作組織，加快培育懂營銷、善于捕捉市場信息的中藥材營銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，增強(qiáng)藥農(nóng)在市場體系中的發(fā)言權(quán)和定價(jià)權(quán)。通過集約化的基地建設(shè)才能有效提高中藥材種植產(chǎn)能。采取政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)運(yùn)作、帶動(dòng)農(nóng)民的運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)市內(nèi)外中藥材工商企業(yè)、科研單位參與中藥材種植基地建設(shè)。發(fā)揮基地建設(shè)在中藥材種植中的示范帶動(dòng)作用，既可提高藥農(nóng)中藥材種植技術(shù)水平，保障種植藥材質(zhì)量，又可提高中藥材畝產(chǎn)量，最終增加企業(yè)和農(nóng)戶的收益。尤其是現(xiàn)階段種植戶對實(shí)施規(guī)范化種植的重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于規(guī)范化種植對土壤環(huán)境及相應(yīng)操作環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格要求，而農(nóng)民對無公害、標(biāo)準(zhǔn)化也是一知半解，加之用規(guī)范化種植和用傳統(tǒng)方法種植的藥材在產(chǎn)量、價(jià)格等方面相比差距不大，因此導(dǎo)致農(nóng)民對規(guī)范化種植的積極性普遍不高，加之龍頭企業(yè)對規(guī)范化種植基地建設(shè)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。從長遠(yuǎn)來看，中藥材現(xiàn)代化是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化是中藥現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和先決條件，而中藥材標(biāo)準(zhǔn)化則有賴于中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化。龍頭企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體，應(yīng)對中藥材的規(guī)范化種植通過制定標(biāo)準(zhǔn)、建立基地、簽訂訂單等加以引導(dǎo)和支持，同廣大農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

二0一一年四月

第二篇：縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢調(diào)研報(bào)告

縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢調(diào)研報(bào)告

我縣地處秦嶺南麓、巴山北坡，境內(nèi)崇山峻嶺、溝壑縱橫。特殊的地理位置和氣候條件，孕育了我縣豐富的自然資源，縣內(nèi)有豐富的水電、煤炭、板石資源，也有中藥材、茶葉、魔芋等多種農(nóng)副特產(chǎn)資源。特別是中藥材資源，品種多、儲(chǔ)量大,素有“天然藥庫”、“中國黃蓮之鄉(xiāng)”之美稱,在省內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)。如何利用好我縣豐富的藥材資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的重大課題。我縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢分析近幾年，我縣藥材產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的大力扶持與政策引導(dǎo)下，發(fā)展步伐明顯加快，取得了一定的成績，但總的來看，我縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度顯然不夠，暴露出來的問題也很多。一是產(chǎn)業(yè)鏈尚

未形成，組織化程度不高，各個(gè)環(huán)節(jié)過于分散，相互之間缺少合作，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，閑置資源沒有得到有效利用，影響了中藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是藥農(nóng)種植技術(shù)傳統(tǒng)落后，藥材品質(zhì)差，不符合GAP（《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》）要求。我縣中藥材規(guī)范種植起步晚、基礎(chǔ)差，藥農(nóng)種植技術(shù)傳統(tǒng)落后，質(zhì)量意識(shí)、科技意識(shí)淡薄，藥材規(guī)范種植管理技術(shù)尚不成熟，種植的中藥材品種過多過雜，無強(qiáng)有力的主導(dǎo)優(yōu)勢品種，藥材品質(zhì)良秀不齊，很難大面積推廣種植。三是較低的產(chǎn)業(yè)效益。目前我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)，既沒有大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，又沒有專業(yè)的藥農(nóng)協(xié)會(huì)組織，藥農(nóng)藥商各自為政，分散經(jīng)營，無序競爭，導(dǎo)致整體效益不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到正常發(fā)揮。四是發(fā)展機(jī)制不良，政府及相關(guān)部門在藥材產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)上力度顯然不足，基本處于原生狀態(tài)，嚴(yán)重制約著我縣藥材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。五是藥材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，出售的

中藥材產(chǎn)品一般產(chǎn)品多，暢銷產(chǎn)品少，原材料和初級(jí)產(chǎn)品多，深、精加工 產(chǎn)品少，加工增值一片空白，大大降低了藥材附加值，藥農(nóng)收入得不到保障，藥材種植無積極性。

我縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策取向 針對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我認(rèn)為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強(qiáng)，成為富縣強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。一是延長產(chǎn)業(yè)鏈，逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)的今天，一切都要以市場為導(dǎo)向。過去藥農(nóng)“種植”——“產(chǎn)品”——“銷售”的經(jīng)營模式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。政府應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控力度，扶持藥材加工企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值，讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動(dòng)藥農(nóng)的規(guī)模種植，引導(dǎo)藥農(nóng)以市場需求決定種植品種，逆向抓產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中藥材的綜合開發(fā)利用，形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開發(fā)，延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)

體，使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。

二是爭取資金支持，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級(jí)部門應(yīng)加大扶持力度，安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金，對重點(diǎn)產(chǎn)地、重點(diǎn)品種予以扶持，支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進(jìn)外資，加強(qiáng)與外地企業(yè)的合作力度，建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè)，對中藥材進(jìn)行深加工，使我縣的中藥材上品種、上檔次，提升附加值，打造我縣自己的知名品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是提高科技應(yīng)用水平，大力推行GAP種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的，應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應(yīng)用水平，大力推行GAP種植模式，加快新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用，努力提高中藥材生產(chǎn)水平，推進(jìn)中藥材科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代

化進(jìn)程。

四是因勢利導(dǎo)，建立中藥材中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務(wù)組織，使農(nóng)戶、企業(yè)、相關(guān)技術(shù)部門結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機(jī)制，形成組織化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營、集團(tuán)化運(yùn)作的現(xiàn)代化發(fā)展格局，提高中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。五是成立藥農(nóng)協(xié)會(huì)，保護(hù)藥農(nóng)權(quán)益。組織專業(yè)協(xié)會(huì)，做好配套服務(wù)工作，將全縣的中藥材種植戶牢牢地團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周圍。通過協(xié)會(huì)，不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術(shù)服務(wù)與咨詢，逐步建立健全服務(wù)體系，為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務(wù)。通過協(xié)會(huì)和企業(yè)簽訂訂單，減少風(fēng)險(xiǎn)，讓藥農(nóng)放心種植，無后顧之憂。

縣藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢調(diào)研報(bào)告

第三篇：中國鋼鍬之鄉(xiāng)”調(diào)研報(bào)告

“中國鋼鍬之鄉(xiāng)”調(diào)研報(bào)告

2007年8月16日，筆者赴被譽(yù)為“中國鋼鍬之鄉(xiāng)”的河北省唐山市灤南縣宋道口鎮(zhèn)對其鋼鍬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了當(dāng)?shù)剌^大的制鍬企業(yè)。此次調(diào)研得到了灤南縣發(fā)展改革局、灤南縣宋道口鎮(zhèn)政府、中國鋼鍬網(wǎng)及唐山騰飛五金工具制造有限公司、唐山燕南制鍬有限公司等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，本文后半部分引用了灤南縣發(fā)展改革局編寫的當(dāng)?shù)劁撴@產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展建議中的許多觀點(diǎn)，在此向他們表示衷心地感謝。

一、宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)的基本情況

宋道口鎮(zhèn)位于唐山市灤南縣東側(cè)，是全國最大的鋼鍬生產(chǎn)基地。宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)以鋼鍬制造為主，還包括農(nóng)用五金工具和園林工具制造業(yè)，以及為制造配套的相關(guān)行業(yè)。鋼鍬主要有鍬頭、把鍬（包括木柄、鐵柄等），五金工具主要是鋼鎬、鋤頭、鋼叉、耙子等農(nóng)用工具，園林工具主要是在園林和國外家庭農(nóng)場中使用的一些迷你工具（小鍬、小鎬、鎬叉組合等）和專用工具（冰鏟、雪鏟、移苗器等）。

目前在宋道口鎮(zhèn)鋼鍬加工特色工業(yè)園內(nèi)共有生產(chǎn)加工企業(yè)148家，在建企業(yè)40家，涉及軋片、制鍬、鎬鋤加工、小農(nóng)具生產(chǎn)等各方面。年產(chǎn)鋼鍬1.5億把，鋼鎬、鋼鋤、鋼叉等各種農(nóng)業(yè)五金工具及園林工具5000萬把。鋼鍬、鋼鎬產(chǎn)量占全國的70%以上，出口占全國鍬、鎬類產(chǎn)品出口量的70%。宋道口鎮(zhèn)的鋼鍬和五金工具出口到非洲、日本、韓國、臺(tái)灣、美國、歐洲等國家和地區(qū)，2006年共出口鋼鍬和五金工具4000萬件，交易額達(dá)5億元。2006年9月，燕南、騰飛、合億等10家鋼鍬企業(yè)參加了中國第100屆出口商品交易會(huì)（即廣交會(huì)），在會(huì)上簽訂意向和實(shí)際采購合同金額400余萬美元。

整個(gè)宋道口的鋼鍬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成為一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，是名副其實(shí)的“中國鋼鍬之鄉(xiāng)”和“鋼鍬產(chǎn)業(yè)基地”。

二、宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

宋道口鎮(zhèn)的鋼鍬產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)八十年代末期，從最初一家一戶的家庭作坊式修理鋼鍬逐漸發(fā)展到制造鋼鍬。到上世紀(jì)90年代，鋼鍬生產(chǎn)逐漸形成規(guī)模，最多時(shí)有千余家鋼鍬廠、軋片廠。但這些鋼鍬企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低，同行之間又在人才、原料、市場、價(jià)格方面進(jìn)行激烈的競爭，最后導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣麄€(gè)行業(yè)的大浪淘沙，絕大多數(shù)的鋼鍬企業(yè)被迫倒閉，只有一些技術(shù)水平高、客戶關(guān)系好、規(guī)模比較大的企業(yè)生存了下來。

2002年宋道口鎮(zhèn)政府建立了鋼鍬工業(yè)園區(qū)，從此當(dāng)?shù)劁撴@產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段。園區(qū)占地1300畝，已經(jīng)形成了從廢舊道軌利用、鍬片軋制、鍬片后續(xù)加工以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展齊全的產(chǎn)業(yè)鏈。2006年宋道口鎮(zhèn)政府又將鋼鍬工業(yè)園區(qū)規(guī)劃擴(kuò)大到3000畝，園區(qū)完全建成投產(chǎn)后，鋼鍬年產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、宋道口鎮(zhèn)鋼鍬企業(yè)的原料狀況

宋道口鎮(zhèn)生產(chǎn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)年耗鋼140萬噸左右，其中廢舊道軌占70%以上，窄帶鋼所占比重不足30%。廢舊道軌經(jīng)等離子切割后，道頂用于加工鎬、鋤等大件農(nóng)具，道基則用于加工鍬及小型園林工具。所使用的廢舊道軌中70%來自于國內(nèi)鐵道道軌更換，另外30%來自于國外進(jìn)口。其中來自俄羅斯的道軌因?yàn)閮r(jià)格比較便宜，占據(jù)了其中很大的比率，而來自韓國和日本的道軌也承擔(dān)彌補(bǔ)市場供應(yīng)的不足。在宋道口鎮(zhèn)有許多專門從事鋼軌貿(mào)易的客商，他們承擔(dān)著國內(nèi)外鋼軌流通到當(dāng)?shù)氐娜蝿?wù)。用窄帶鋼為原料直接沖壓鋼鍬，產(chǎn)品質(zhì)量好、外形美觀，而且節(jié)能環(huán)保、能減少加工工序，但因?yàn)槠鋬r(jià)格比廢舊道軌高出很多以及在使用過程中廢料處理問題的限制而沒有大面積使用。唐山國豐鋼鐵有限公司、唐山瑞豐薄帶有限公司等廠家生產(chǎn)的窄帶鋼在當(dāng)?shù)囟加泻芎玫目诒?/p>

宋道口鎮(zhèn)鋼鍬企業(yè)使用的木柄主要是東北地區(qū)采購的水渠柳，這樣材質(zhì)的抗壓力和柔韌性都很突出，深受國內(nèi)外客戶的好評。宋道口鎮(zhèn)也有許多專門從事木柄轉(zhuǎn)讓貿(mào)易的客商。

四、宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

1.較大的企業(yè)發(fā)展特別迅速。涌現(xiàn)出了燕南制鍬、合億金工、仁和五金、騰飛五金工具等9家規(guī)模以上鋼鍬企業(yè)，這9家企業(yè)2006年增加值、利稅分別達(dá)到1604.6萬元和401.4萬元。唐山騰飛五金工具有限公司、唐山市仁和五金工具有限公司、唐山合億金屬制品有限公司和唐山燕南制鍬有限公司4家企業(yè)通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，唐山騰飛五金工具有限公司等8家企業(yè)產(chǎn)品獲得國家、省級(jí)信得過產(chǎn)品稱號(hào)。

2.專業(yè)化生產(chǎn)趨勢逐漸顯現(xiàn)。鋼鍬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從小而全模式走向分工協(xié)作、注重專業(yè)、科學(xué)配合、共同發(fā)展的格局。從道軌、帶鋼、煤炭、油漆等原料供應(yīng)，到道軌加工、軋片、軋鍬等專業(yè)生產(chǎn)，再到拋光、木把制造等配套行業(yè)都有相關(guān)的專業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條日臻完善。僅木把制造就有15家專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，不僅供應(yīng)本地的鋼鍬企業(yè)配套使用，部分產(chǎn)品還銷售到外地。

3.品牌意識(shí)和環(huán)保意識(shí)逐漸加強(qiáng)。宋道口的鋼鍬硬度高、質(zhì)量好，贏得了國內(nèi)外客商的稱贊，目前已經(jīng)注冊了50多個(gè)商標(biāo)品牌，其中“根”牌、“騰飛”牌、“燕南”牌、“奔”牌、“星月”牌和“京唐”牌鋼鍬獲得河北省著名商標(biāo)稱號(hào)。企業(yè)環(huán)保意識(shí)逐漸加強(qiáng)，已經(jīng)普及了干桄除銹，地下水污染基本解決，一些較大企業(yè)開始采取相關(guān)措施減少煙塵對環(huán)境造成的污染，已建成和在建的煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)線達(dá)15條。

4.社會(huì)效益顯著。目前宋道口鎮(zhèn)已經(jīng)形成了以鋼鍬、農(nóng)用五金工具制造為主的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鋼鍬及配套產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)2萬人，占宋道口全鎮(zhèn)勞動(dòng)力的80%左右，年人均工資超過萬元。整個(gè)鋼鍬及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲等行業(yè)，繁榮了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場。

5.建立了行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。宋道口鎮(zhèn)于2005年建立了鋼鍬協(xié)會(huì)，目前已吸收會(huì)員企業(yè)65家，制定了行業(yè)協(xié)會(huì)公約，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主的行業(yè)自律機(jī)制已具雛形。灤南縣發(fā)展改革局和宋道口鎮(zhèn)結(jié)合在2005年初注冊了“中國鋼鍬網(wǎng)”，為鋼鍬企業(yè)提供行業(yè)信息、供求信息、產(chǎn)品展示、商務(wù)信息等多方面服務(wù)，成為展示當(dāng)?shù)劁撴@產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)窗口。

五、宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)存在的問題

宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，技術(shù)相對成熟，而且擁有了一定的市場。但整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離浙江、廣東等五金工具產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)還有不小差距，“中國鋼鍬之鄉(xiāng)”與“中國五金之鄉(xiāng)”——浙江永康和“中國五金制品生產(chǎn)基地”——浙江余姚，差距還非常明顯。

1.單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品種類少，附加值低。大多數(shù)企業(yè)還未擺脫家庭作坊生產(chǎn)模式，設(shè)備簡陋，尚停留在傳統(tǒng)的手工作坊模式。產(chǎn)品以鋼鍬為主，鋼鍬占到80%以上，五金工具、園林工具很少，而且以低端產(chǎn)品為主。鋼鍬的后續(xù)加工如噴涂、上漆與國際市場要求差距還比較大，有的企業(yè)甚至直接銷售鍬片，產(chǎn)品附加值不高。

2.企業(yè)人才比較缺乏。當(dāng)?shù)卣麄€(gè)鋼鍬產(chǎn)業(yè)是以家庭作坊形式發(fā)展起來的，模具制造、設(shè)備管理等技術(shù)人才較少，大多數(shù)人是從原集體企業(yè)中靠自學(xué)或短訓(xùn)成才，經(jīng)過正規(guī)教育的“科班”出身人員極少，缺乏必要的、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。一線工人多數(shù)為農(nóng)民工，勞動(dòng)者整體素質(zhì)較低。管理人員中缺乏企業(yè)管理、國際貿(mào)易、外語等專門人才。

3.市場開拓能力差。除了少數(shù)企業(yè)有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)外，多數(shù)企業(yè)基本依賴外地經(jīng)紀(jì)人或外貿(mào)公司，直接出口的只有“奔?！边@一個(gè)品牌，自營出口不到全部出口量的15%，造成了部分鋼鍬企業(yè)“產(chǎn)量高、利潤低”的現(xiàn)象。

據(jù)調(diào)查，自主品牌內(nèi)銷或出口整鍬的利潤在3元左右，而無品牌產(chǎn)品的利潤則在0.2元左右，大部分利潤被外地經(jīng)紀(jì)人或外貿(mào)公司賺走。由于大部分企業(yè)規(guī)模小，沒有自己的品牌，又缺乏本土鋼鍬銷售中介機(jī)構(gòu)或外貿(mào)公司，因此在一定程度上要依賴外地貿(mào)易公司的銷售渠道。

4.土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。現(xiàn)在鋼鍬企業(yè)占地1181畝，有正規(guī)土地占用手續(xù)的只有425畝，僅占36%，部分企業(yè)存在違規(guī)占地和“以租代征”的問題;現(xiàn)在土地管理政策也在一定程度上制約了鋼鍬企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求。部分企業(yè)在軋片、軋鍬過程以煤炭為主要能源，煙塵污染比較嚴(yán)重。一些企業(yè)在生產(chǎn)中缺乏必要的安全防護(hù)措施，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

5.行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)不夠。鋼鍬協(xié)會(huì)雖然已經(jīng)建立，但只停留在倡導(dǎo)性的層面，沒有硬性的行業(yè)管理措施，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)信息得不到共享，不正當(dāng)壓價(jià)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保證。宋道口的鋼鍬產(chǎn)業(yè)在一定程度上存在產(chǎn)能過剩，加之整體上行業(yè)自律能力較差，行業(yè)管理水平不高，直接影響整體的對外競爭力。

6.缺乏對鋼鍬產(chǎn)業(yè)的整體推廣。鋼鍬產(chǎn)業(yè)的宣傳以企業(yè)自主宣傳為主，缺乏整體的對外宣傳，“全國最大的鋼鍬制造基地”、“中國鋼鍬之鄉(xiāng)”知名度還不高。“中國鋼鍬網(wǎng)”作為行業(yè)網(wǎng)站，整體推廣力度還不夠。

六、宋道口鎮(zhèn)鋼鍬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

1.優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)較大企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開展ISO9000、ISO4000等體系認(rèn)證，引進(jìn)現(xiàn)代管理和技術(shù)人才，最大限度地克服家族式企業(yè)的弊病，培育一批產(chǎn)品檔次高、科技含量高、品牌知名度高、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)；大力堅(jiān)持小型企業(yè)，促使其向?qū)?、特、精、新方向發(fā)展，逐步形成以大企業(yè)為核心，大中小企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、分層次競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)群體。

2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)品牌意識(shí)。現(xiàn)有鋼鍬生產(chǎn)企業(yè)不能滿足于現(xiàn)在的“質(zhì)量好、價(jià)格便宜”的現(xiàn)狀，要在鋼鍬的精深加工上做文章，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，增加產(chǎn)品附加值。有條件的企業(yè)要建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，以科技創(chuàng)新求發(fā)展。要加大現(xiàn)有知名品牌的推廣力度，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，注重品牌價(jià)值，以獲取更大的發(fā)展空間。

3.積極開拓國際市場，吸引外地資本。要通過參加各類展覽會(huì)、媒體廣告、人員推銷等辦法，積極開拓市場。要以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，與國外大客戶積極合作，形成供銷聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。自營出口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)招納齊備報(bào)關(guān)員、商檢員、單證員等國際貿(mào)易人才。現(xiàn)由外地公司間

接出口產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)積極主動(dòng)地接觸國外客商，爭取直接出口。有條件的企業(yè)可以進(jìn)行股份制改造，最大限度地爭取外地銷售公司來本地投資，引進(jìn)外地公司的市場發(fā)展要素投資建立本土的鋼鍬銷售中介機(jī)構(gòu)。

4.進(jìn)一步擴(kuò)大宋道口鋼鍬的影響力。要加大“灤南鋼鍬”的宣傳力度，發(fā)動(dòng)企業(yè)、社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)廣泛參與宣傳，形成處處是傳播媒介的良好氛圍，盡量擴(kuò)大宋道口鋼鍬在國際、國內(nèi)市場的影響力，打造“鋼鍬之鄉(xiāng)”在國內(nèi)、國際的知名度和美譽(yù)度。

5.制定當(dāng)?shù)氐匿撴@行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。盡快出臺(tái)當(dāng)?shù)氐匿撴@行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)鋼鍬業(yè)發(fā)展的政策性措施，以政策措施和發(fā)展規(guī)劃來規(guī)范和引導(dǎo)鋼鍬行業(yè)發(fā)展，在環(huán)保、用地、稅收、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)可操作性的政策措施，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)采取環(huán)保措施、應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

2007年7月11日，河北省委常委、唐山市市委書記趙勇帶領(lǐng)參加全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察宋道口鎮(zhèn)鋼鍬工業(yè)園時(shí)說的好，“一把小鋼鍬，實(shí)際上是個(gè)大戰(zhàn)略，開辟了一個(gè)大市場。宋道口鋼鍬工業(yè)園給我們提供的經(jīng)驗(yàn)是，支柱產(chǎn)業(yè)有龍頭企業(yè)、有產(chǎn)業(yè)鏈、有名牌產(chǎn)品?！卑凑者@個(gè)路子走下去，宋道口鎮(zhèn)的鋼鍬產(chǎn)業(yè)前途無限，“中國鋼鍬之鄉(xiāng)”的前途無限。

第四篇：中國多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

中國多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一 多媒體產(chǎn)業(yè)在世界及中國的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字電視技術(shù)和通信技術(shù)日益成熟，極大地推動(dòng)了多媒體產(chǎn)業(yè)的興起。目前，多媒體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以影像、動(dòng)畫、圖形、聲音等技術(shù)為核心，以數(shù)字化媒介為載體，內(nèi)容涵蓋信息、傳播、廣告、通訊、電子娛樂產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)教育、娛樂、出版等多個(gè)領(lǐng)域，涉及計(jì)算機(jī)、影視、傳媒、教育等多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集合，其更被稱為是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，是繼IT產(chǎn)業(yè)后又一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年全球游戲、動(dòng)畫業(yè)相關(guān)衍生產(chǎn)品產(chǎn)值在5000億美元以上。而在不遠(yuǎn)的將來，由多媒體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的信息、通信、數(shù)字家電、軟件及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際市場規(guī)模將達(dá)到2萬億美元，比現(xiàn)在任何一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)，乃至于能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都要龐大。

豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，極低的能源損耗，使得許多國家都投巨資對多媒體技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。據(jù)了解，英國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP的7.9%，成為該國第一大產(chǎn)業(yè)。美國網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)已連續(xù)4年超過好萊塢電影業(yè)，成為全美最大娛樂產(chǎn)業(yè)。日本游戲市場每年創(chuàng)造著2萬億日元市值規(guī)模，動(dòng)畫產(chǎn)品出口值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鋼鐵出口值。而從1995年第一次以CG技術(shù)支撐起一部長片的《玩具總動(dòng)員》到最近上映的《鯊魚故事》，CG電影走過了十年的歷程。這十年間，出自好萊塢電腦技師巧手的各種立體怪獸風(fēng)靡了整個(gè)世界，卷走了金山銀山，制造了無窮的歡樂，甚至深刻地影響了一代人的生活觀念。另外，根據(jù)國外研究機(jī)構(gòu)Informa分析，手機(jī)游戲已經(jīng)成為全球游戲市場中增長最快的部分，其產(chǎn)值將從2002年的2.43億美元上升至2007年的38億美元。據(jù)了解，世嘉、育碧等世界著名游戲公司已減少了對PC網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)力度，相繼成立手機(jī)游戲開發(fā)部門，增大對這一新興網(wǎng)絡(luò)游戲的資金和人力投入，以期在該市場獲得最大利潤；諾基亞、摩托羅拉、西門子、愛立信等手機(jī)廠商也大力投資手機(jī)游戲的開發(fā)及其運(yùn)行平臺(tái)——手機(jī)終端產(chǎn)品的研究，現(xiàn)已推出了能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲功能的新型手機(jī)，如諾基亞N-Gage、3300和三星X400等。

在中國，雖然多媒體產(chǎn)業(yè)起步比國外晚了10年，但發(fā)展后勁十足，以高科技與文化融合為特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公司發(fā)展越來越迅速。而隨著眾多中小型多媒體企業(yè)的迅速崛起以及跨國公司的爭相涌入，多媒體產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望成為國民經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機(jī)十分巨大。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，近年來我國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2003年全國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總收益已開始超過電影業(yè)；2004年，我國網(wǎng)絡(luò)游戲出版市場實(shí)際銷售收入達(dá)到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網(wǎng)絡(luò)游戲玩家有2000萬之眾，對通信業(yè)務(wù)收入和對IT產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)分別為150.7億元與63.7億元；2003年9月，隨著中國移動(dòng)百寶箱正式收費(fèi)，國內(nèi)手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)正式啟動(dòng)，用戶增長十分迅速，短短幾個(gè)月的時(shí)間里，手機(jī)游戲用戶就增長到200萬，2004年，雖然中國手機(jī)游戲的整個(gè)市場規(guī)模僅6億元人民幣左右，但其增長速度卻是相當(dāng)快。

與此同時(shí)，地方政府也看到了此行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，各大城市?dòng)漫展頻繁舉行，數(shù)十個(gè)國家級(jí)動(dòng)畫基地相繼建立，呈現(xiàn)一派繁榮景象。2005年11月在四川成都開幕的中韓日文化產(chǎn)業(yè)論壇上中國文化產(chǎn)業(yè)局王永章局長說到：“去年在中國制作的動(dòng)畫約有2萬8000分鐘，加上來自海外的委托加工的話，總共到達(dá)6萬分鐘左右，占全世界的三分之一?！倍衲辏袊南嚓P(guān)政府已確認(rèn)了的已有20萬分鐘多的動(dòng)畫節(jié)目制作量。但是相對于美國、日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的興盛，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)尚處于初級(jí)階段。到2005年底，全國有47個(gè)省市少兒頻道和三個(gè)卡通衛(wèi)視頻道開播，動(dòng)畫節(jié)目的需求量一年將達(dá)到100萬分鐘，而我國2003年全年國產(chǎn)動(dòng)畫片的產(chǎn)量僅2.9萬分鐘，缺口十分巨大。而巨大的市場和薄弱的原創(chuàng)力量導(dǎo)致中國動(dòng)漫市場80%以上的盈利流向了日本、美國的動(dòng)漫廠商。史努比、米老鼠、Kitty貓、皮卡丘和機(jī)器貓，僅這五位每年就從中國卡通市場“掠走”6億元。中國已經(jīng)成為動(dòng)漫產(chǎn)品的最大輸入國，在動(dòng)漫這個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”中，中國有花錢買單的份，卻還不是分享利益的主。

另外，為推進(jìn)我國有線電視數(shù)字化進(jìn)程，加快建立有線數(shù)字電視技術(shù)新體系，根據(jù)《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，廣電總局于2003年推出了《我國有線電視向數(shù)字化過渡時(shí)間表》。在該表中就明確提出：到2005年我國有線數(shù)字電視用戶超過3000萬戶，2010年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。而由此將產(chǎn)生

1.5萬億元的預(yù)期產(chǎn)值。但是，從長期來看，數(shù)字付費(fèi)電視能否發(fā)展起來，還要取決于內(nèi)容和服務(wù)能否開發(fā)并滿足用戶的需求，取決于內(nèi)容生產(chǎn)體系能否轉(zhuǎn)到以用戶需求而不是廣告為導(dǎo)向上來。即如中數(shù)傳媒總裁孫玉勝所說，“在免費(fèi)時(shí)代是頻道決定播出什么，而付費(fèi)電視則是用戶決定頻道播出什么，服務(wù)和頻道質(zhì)量好才能取得成功”。例如，美國僅華納集團(tuán)下屬的一個(gè)頻道HBO——家庭有線電影頻道(家庭影院)，就能提供5700部電影和3.2億套電視節(jié)目，而相對應(yīng)的是，我國數(shù)字電視現(xiàn)有的游戲頻道節(jié)目一周才換一次。別人是在充分產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上做數(shù)字化這一件事，而我們是在同時(shí)做這兩件事。而節(jié)目源的極度缺乏將對我國有線電視的數(shù)字化進(jìn)程帶來重重阻礙。

二 中國政府的政策

虛擬的數(shù)字世界給存在于真實(shí)世界的人類全新感知，也使人類賴以生存的環(huán)境發(fā)生了根本的變革。在這場變革中，互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的滲透力和無線通信設(shè)備的小型化為快速增長的多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展提供了重要的機(jī)遇。多媒體技術(shù)不斷地被應(yīng)用在電腦動(dòng)畫、電子游戲、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)教育、移動(dòng)增值、數(shù)字出版、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字創(chuàng)意等各個(gè)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域之間極其緊密的關(guān)聯(lián)、互動(dòng)和相容性，使得各領(lǐng)域間的技術(shù)、產(chǎn)品、人才不能清楚劃分又可隨意轉(zhuǎn)移，不斷的創(chuàng)新、集成和轉(zhuǎn)化構(gòu)成了這些領(lǐng)域的共同靈魂，在互聯(lián)網(wǎng)興起所導(dǎo)致的去中心化時(shí)代，這些鮮明特點(diǎn)使得一個(gè)全新的泛中心產(chǎn)業(yè)冉冉升起，這個(gè)產(chǎn)業(yè)從1998年開始被美國、英國、法國、德國、日本、韓國等國家確認(rèn)為多媒體產(chǎn)業(yè)(Multimedia Industry)。為了順應(yīng)多媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歐美、日韓等均成立了能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)情況的全新政府專業(yè)職能部門，有的還為此更改了大量國家法律和法規(guī)，這些卓有成效的舉措迅速推動(dòng)多媒體產(chǎn)業(yè)成為全球發(fā)展最快的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著越來越多的主導(dǎo)和控制作用。2005年，北京多媒體行業(yè)協(xié)會(huì)在取得中國政府最高層領(lǐng)導(dǎo)和國際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖認(rèn)可的情況下，集合上百位國內(nèi)外專家、企業(yè)精英的思想，在協(xié)會(huì)遍及全國的幾千家會(huì)員企業(yè)和近萬名個(gè)人會(huì)員的支持下，利用已經(jīng)建成的順暢政府渠道和國際平臺(tái)，在《多媒體及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年鑒?2006(中國)》中，首次以公正的姿態(tài)向全世界提出中國多媒體產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的概念和范疇。

與此同時(shí)，國家廣電總局最近出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我國動(dòng)畫創(chuàng)作發(fā)展的具體措施》，為了扶持國產(chǎn)動(dòng)畫片，除了鼓勵(lì)各級(jí)電視臺(tái)增加動(dòng)畫播出時(shí)段、開辦動(dòng)畫專欄外，還鼓勵(lì)各級(jí)電視臺(tái)在黃金時(shí)段，播放優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片。并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，對在動(dòng)畫片收視黃金時(shí)段(17：00至21：00)，規(guī)定必須播出國產(chǎn)動(dòng)畫片或國產(chǎn)動(dòng)畫節(jié)目，嚴(yán)格限制帶有開發(fā)玩具等版權(quán)衍生產(chǎn)品性質(zhì)的海外動(dòng)畫片播出，加大力度支持國產(chǎn)動(dòng)畫片的繁榮和發(fā)展，在財(cái)稅方面爭取給予我國動(dòng)畫企業(yè)更多直接、有力的扶持。在播出比例上，廣電總局還規(guī)定國產(chǎn)動(dòng)畫片的播出總量不得少于60%。此外，對于違規(guī)播出非法或盜版境內(nèi)外動(dòng)畫片、超時(shí)超量播出引進(jìn)動(dòng)畫片的播出行為，廣電總局要求各部門對此嚴(yán)肅查處。

此外，中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議最近出臺(tái)，其中特別強(qiáng)調(diào)要豐富人民群眾精神文化生活，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。積極開拓國際文化市場，推動(dòng)中華文化走向世界。在此大方針下，文化事業(yè)的發(fā)展必將推動(dòng)多媒體產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。為了鼓勵(lì)中國動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家廣電總局命名了15個(gè)國家級(jí)“動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”。除杭州、蘇州、無錫、大連是授予地區(qū)的之外，其他如常州、成都、成都、深圳等城市都是授予企業(yè)。而文化部繼上海之后又批準(zhǔn)大連籌建“國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”。

下面是幾個(gè)“動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”的狀況

杭州：2004年12月29日，國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地和中國美術(shù)學(xué)院國家動(dòng)畫教學(xué)研究基地落戶杭州高新區(qū)。杭州朝打造“動(dòng)漫之都”的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。目前，高新區(qū)已有從事動(dòng)畫軟件開發(fā)、二三維動(dòng)畫制作、動(dòng)畫產(chǎn)品設(shè)計(jì)、互動(dòng)游戲產(chǎn)品開發(fā)、動(dòng)漫游戲運(yùn)營等骨干高技術(shù)企業(yè)10余家，集聚了亞洲最大的動(dòng)畫游戲開發(fā)商盛大網(wǎng)絡(luò)公司、以影視數(shù)碼特技制作為主的中南卡通科技有限公司、以三維動(dòng)畫制作和虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)為主的神州視景公司，初步形成了比較完整的動(dòng)畫產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作、運(yùn)營產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉，高新區(qū)準(zhǔn)備辟出近500畝地，在兩三年內(nèi)基本完成動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，同時(shí)，在2008年建成規(guī)劃面積不小于1500畝、總投資6億元的中國卡通城。

蘇州：蘇州“國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”7月9日在蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園正式揭牌。目前基地已入駐10多家動(dòng)漫企業(yè)，員工五百多人?；匾研纬闪肆己玫耐顿Y環(huán)境、濃郁的文化氛圍、繁榮的市場經(jīng)濟(jì)、充足的人力資源、超前的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)的動(dòng)漫企業(yè)和專業(yè)的融資服務(wù)相結(jié)合的優(yōu)勢。

大連：目前，大連市有22所大學(xué)，動(dòng)漫企業(yè)28家，其中日本、韓國、法國等外資公司8家，從業(yè)人員1600多人，2004年銷售收入近7000萬元。在旅順南路建設(shè)的動(dòng)漫走廊初具規(guī)模，預(yù)計(jì)3年內(nèi)從業(yè)人員將達(dá)到5000人，產(chǎn)值超過5億元，并向著產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代化動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

無錫：2005年6月1日，國家廣電總局在杭州為第二批國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地授牌，無錫“太湖數(shù)碼動(dòng)畫影視創(chuàng)業(yè)園”躋身全國十五家國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地之一。無錫市目前具有動(dòng)畫生產(chǎn)能力的企業(yè)有近20家，其中多家企業(yè)具有原創(chuàng)實(shí)力，還有江南大學(xué)、工藝美術(shù)技工學(xué)校等多家院校開設(shè)有動(dòng)畫班。同時(shí)，無錫廣電與無錫新區(qū)、濱湖兩區(qū)政府共同投資組建

了太湖數(shù)碼動(dòng)畫影視創(chuàng)業(yè)園，形成集“產(chǎn)學(xué)研”于一體的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)鏈。太湖數(shù)碼動(dòng)畫影視創(chuàng)業(yè)園建于太湖高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)，占地約300畝，投資規(guī)模3億元。園區(qū)規(guī)劃在5年內(nèi)吸引15家左右的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)園，最終規(guī)模達(dá)到30家左右，年生產(chǎn)能力達(dá)到4000分鐘以上。

長沙：長沙卡通發(fā)軔于1993年，承接的第一單是我國首套中小學(xué)動(dòng)畫教材。直到1996年，長沙才誕生第一家卡通公司，并于1999年首次推出藍(lán)貓、淘氣等卡通形象。在《藍(lán)貓?zhí)詺馊枴访赓M(fèi)送給電視臺(tái)播出時(shí)，要將生死未卜的本土卡通看成“產(chǎn)業(yè)”確實(shí)較難。但是，“藍(lán)貓”的賠本買賣終于做到了頭。由于在全國1000余家電視臺(tái)播出產(chǎn)生的“卡通明星”效應(yīng)，其衍生產(chǎn)品的開發(fā)從2001年起便勢如潮涌，形成了有6600多個(gè)品種的系列。2004年，“藍(lán)貓”成為民族卡通中惟一的中國馳名商標(biāo)，也是到目前為止惟一賺到了真金白銀的國產(chǎn)卡通形象?！八{(lán)貓”的成功，還在于它喚醒了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。2003年至2004年，長沙卡通企業(yè)由1家發(fā)展到“三辰卡通”、“宏夢卡通”、“哆咪七彩”、“藝文國際”等8家，動(dòng)漫工作室達(dá)60多個(gè)，原創(chuàng)人員有1640多人，相關(guān)從業(yè)人員達(dá)2萬人，同時(shí)還有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家，卡通衛(wèi)視頻道1個(gè)，初步形成了完整的卡通產(chǎn)業(yè)體系。從2002年收入3億多元，到2003年收入7億多元，再到2004年收入16億元，卡通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造效益的速度令人驚訝。目前，長沙每年制作卡通片1萬多分鐘，占國產(chǎn)卡通的52%。長沙嘗到了卡通產(chǎn)業(yè)的甜頭，贏得了“動(dòng)漫之都”的美譽(yù)。目前，長沙的“十一五”規(guī)劃把卡通產(chǎn)業(yè)擺到了十分重要的位置。未來5年，長沙將著力培育3到5個(gè)全國知名的卡通品牌，建成一定規(guī)模、擁有原創(chuàng)能力的企業(yè)20家以上；卡通出版物年收入將達(dá)20億元至30億元，地域性卡通衍生產(chǎn)業(yè)收入200億元以上。同時(shí)，“十一五”期間將建成一個(gè)集卡通節(jié)目制作傳播、原創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、卡通軟件開發(fā)、衍生產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等于一體的綜合性全國卡通基地。從全國范圍來看，現(xiàn)有長沙、上海、杭州、深圳、成都等五大卡通生產(chǎn)基地。其中，唯獨(dú)長沙作為卡通產(chǎn)業(yè)的先行者，以其鮮明的原創(chuàng)特色獨(dú)樹一幟。長沙8家骨干卡通企業(yè)均有自主創(chuàng)新的原創(chuàng)卡通形象。除三辰卡通集團(tuán)的“藍(lán)貓”之外，還有宏夢卡通集團(tuán)的“虹貓藍(lán)兔”、山貓卡通公司的“山貓”、七彩哆咪公司的“屁屁豬”、盈博數(shù)碼公司的“咪咪羊”、藝文國際傳播公司的“BangBang與小丑”等。尤其是在卡通制作技術(shù)上，長沙自成一格，具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢。發(fā)端于“三辰卡通”的無紙化全電腦卡通制作技術(shù)，把卡通生產(chǎn)從手工繪畫中解放出來，不僅降低了生產(chǎn)成本，還大大提高了原創(chuàng)卡通的生產(chǎn)能力。正是這一創(chuàng)新，使長沙年產(chǎn)原創(chuàng)卡通節(jié)目的年產(chǎn)量領(lǐng)先全國。在生產(chǎn)經(jīng)營模式上，長沙的60多家卡通工作室通過計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)功能，在網(wǎng)上構(gòu)筑了一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)卡通軍團(tuán)”。他們能根據(jù)卡通生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)的基本形象和故事梗概執(zhí)行創(chuàng)作任務(wù)。目前，這種網(wǎng)上平臺(tái)已達(dá)到容納1萬人同時(shí)生產(chǎn)制作的能力，理論上的卡通節(jié)目年產(chǎn)量可達(dá)20萬分鐘。在網(wǎng)絡(luò)上開辟“生產(chǎn)車間”，長沙的卡通片制作實(shí)現(xiàn)了從“小作坊”到“工業(yè)化流水線”再到“網(wǎng)上平臺(tái)”的三級(jí)跳。今年10月，“宏夢卡通”與英特爾合作在長沙建立了全球首個(gè)電腦動(dòng)畫技術(shù)發(fā)展中心。這標(biāo)志著繼二維動(dòng)畫技術(shù)達(dá)到“1拍1”的國際標(biāo)準(zhǔn)之后，長沙的卡通制作技術(shù)提升到了國際一流水平。

三 人才缺失成為中國多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋

2004年，我國網(wǎng)絡(luò)游戲出版市場實(shí)際銷售收入達(dá)到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網(wǎng)絡(luò)游戲玩家有2000萬之眾，對通信業(yè)務(wù)收入和對IT產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)分別為150.7億元與63.7億元，中國游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國際公認(rèn)最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。然而在這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展快、勢頭猛的國家，網(wǎng)絡(luò)游戲的專業(yè)制作人才卻十分匱乏，兼通藝術(shù)與電腦技術(shù)的復(fù)合型數(shù)字娛樂人才的欠缺，人才結(jié)構(gòu)失衡和人才培養(yǎng)模式的落后，是制約技術(shù)發(fā)展，阻礙動(dòng)畫數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。預(yù)計(jì)在未來3至5年內(nèi)，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)將成為全國IT業(yè)和娛樂業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，專家預(yù)計(jì)同期人才缺口將達(dá)60萬之眾，數(shù)字藝術(shù)人才已被納入國家人才培養(yǎng)計(jì)劃。

而據(jù)中華英才網(wǎng)有關(guān)專家預(yù)測，2005年IT職場的研發(fā)類及技術(shù)類人員的薪酬將超過項(xiàng)目管理類人員。根據(jù)各大IT企業(yè)開出的職位需求顯示，軟件工程師、技術(shù)支持工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、系統(tǒng)工程師、硬件工程師、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、軟件測試工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、兼職數(shù)據(jù)處理文員、網(wǎng)絡(luò)管理等十大職位排列需求前十位。與此同時(shí)，IT人才兼職市場今年尤其“火爆”，比去年同期增長了126%。另外，據(jù)了解，目前，僅游戲產(chǎn)業(yè)人才缺口就高達(dá)數(shù)十萬，需求量最大的是設(shè)計(jì)、開發(fā)類人才。據(jù)悉，某游戲公司市場經(jīng)理的年薪為26萬，而一名優(yōu)秀的游戲設(shè)計(jì)師的年薪在30萬元左右，甚至出現(xiàn)有價(jià)無“貨”的現(xiàn)象，市場明顯是求大于供。而據(jù)武漢晚報(bào)報(bào)道，近日某專業(yè)招聘網(wǎng)站發(fā)布了游戲職場排行榜，上榜的十大職位分別為：J2ME游戲軟件工程師、游戲工具程序員、BREW游戲軟件工程師、游戲美術(shù)設(shè)計(jì)師(2D/3D)、游戲平臺(tái)開發(fā)、3D游戲設(shè)計(jì)高級(jí)講師、手機(jī)游戲設(shè)計(jì)高級(jí)講師、在線網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)高級(jí)講師、游戲策劃師、游戲測試員等。另據(jù)國家新聞出版總署預(yù)計(jì)，今后幾年中國網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)人才需求為2萬人，而目前不足5000人，缺口在1.5萬人以上。如今，金山，盛大、騰訊、光通、游戲橘子、天晴數(shù)碼等國內(nèi)頂尖游戲公司，都在招賢納才，尋找游戲開發(fā)的各類人才。

金山公司人士表示，對游戲人才可以說是來者不拒。專家分析，進(jìn)入2005年，國內(nèi)眾多網(wǎng)游廠商人才競爭更為激烈，主流廠商更是“血拼”。今后5年，中國至少有300款自主開發(fā)的大型網(wǎng)絡(luò)游戲上市，需要出色專業(yè)開發(fā)人員。到目前為止，我國一些高等院校還剛剛成立動(dòng)漫和游戲?qū)I(yè)，首屆動(dòng)漫和游戲?qū)I(yè)的大學(xué)生還沒有畢業(yè)。由此可見人才之缺乏程度。而由于多媒體行業(yè)本身技術(shù)更新快，更重要的是多媒體人才是復(fù)合型人才，既要掌握很先進(jìn)的科技，又要精通藝術(shù)。加之我國尚處在多媒體產(chǎn)業(yè)的起步階段，解決人才問題就成了多媒體企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

以上海多媒體谷為例，上海多媒體谷于2002年8月啟動(dòng)，在不到3年的時(shí)間里，已初具規(guī)模。而根據(jù)閘北區(qū)政府最新編制的《上海多媒體谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，原本占地92畝的上海多媒體產(chǎn)業(yè)化基地將擴(kuò)容7倍。該辦公室成員高級(jí)工程師楊俊表示，上海多媒體谷要繼上海傾力打造高科技“四谷”(硅谷、光谷、藥谷、納米谷)之后，成為又一個(gè)匯集高新技術(shù)的新“谷”。規(guī)劃預(yù)測，上海多媒體谷近期產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到20億元，集聚企業(yè)150家，其中包括一至兩家國際多媒體旗艦企業(yè)，30家注冊資金超過1000萬元的多媒體企業(yè)，就業(yè)人員總數(shù)達(dá)到4500人。楊俊表示，隨著上海多媒體谷產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)入駐量也將隨之增加，未來會(huì)形成更大的崗位空缺，計(jì)劃向國內(nèi)外招聘多媒體優(yōu)秀人才，預(yù)計(jì)人才需求達(dá)到1.5萬人左右。目前本市多媒體領(lǐng)域的從業(yè)人員只有2萬余人，其中高端人才僅占5%，國際級(jí)“大師”人才不足10人?！岸嗝襟w”是一門要求科學(xué)技術(shù)與藝術(shù)創(chuàng)意高度結(jié)合的學(xué)科，除了要求從業(yè)者有熟練的操作技巧之外，更要求從業(yè)者有良好的藝術(shù)素養(yǎng)和獨(dú)特的個(gè)人創(chuàng)意。未來10年，上海的多媒體人才缺口將達(dá)8萬人，其中高端人才需求約15%；僅“世博會(huì)”所需人才就有數(shù)千名。人才缺乏使得從業(yè)人員的薪水水漲船高?，F(xiàn)在多媒體行業(yè)“大師”的年收入水平為30萬元以上；較高層次多媒體人才，月薪往往也有上萬元；而中等層次人才的月薪大多在5000元以上。

下面列舉了上海多媒體谷部分緊缺崗位

1、數(shù)碼影視設(shè)計(jì)

崗位要求:

懂得數(shù)碼相機(jī)的工作原理和整機(jī)性能判別、數(shù)碼相機(jī)攝影基本技術(shù)，會(huì)使用數(shù)碼翻拍儀、掃描儀以及數(shù)字?jǐn)z影機(jī)采集數(shù)碼圖像。掌握非線編輯軟件，熟悉影視制作流程，精通如下軟件：After Effect，Director，Vegas。

2、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作

崗位要求：

必須懂得Internet相關(guān)知識(shí)、GIF動(dòng)畫、層的應(yīng)用、表格與表單、媒體應(yīng)用、動(dòng)畫與樣式、網(wǎng)頁框架、文本與圖像、鏈接與動(dòng)作、網(wǎng)站相關(guān)知識(shí)、網(wǎng)站的設(shè)計(jì)建立，網(wǎng)站的上傳、更新、維護(hù)，使用Asp建立動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁、ASP與關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，他們必須具備一定的平面設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，包括平面構(gòu)成基礎(chǔ)、基本圖形與文字、動(dòng)畫應(yīng)用等等。

3、多媒體創(chuàng)作

崗位要求：

精通各種音樂音效的剪輯，能夠熟練運(yùn)用soundfroge、cooledit、cakewalk音頻編輯軟件；熟練使用Premiere、After Effects及其它pc視頻后期制作軟件。

4、多媒體動(dòng)畫設(shè)計(jì)師

崗位要求：

① flash高手：熟練掌握flash基本技能，一年以上工作經(jīng)驗(yàn)；

② 手繪插畫高手：想象力無限，擅長多種動(dòng)漫風(fēng)格；

③ 多媒體高手：是技術(shù)與藝術(shù)的完美結(jié)合體，給藝術(shù)創(chuàng)造者提供無限支持與服務(wù)。

四 中國開設(shè)多媒體專業(yè)的主要高校

鑒于數(shù)字藝術(shù)人才的缺失，其已被納入國家緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃，各高校應(yīng)對市場需求，也紛紛開設(shè)了相關(guān)的專業(yè)。在教育部最近公布的新增專業(yè)中，新增專業(yè)在某些專業(yè)上呈高度集中狀。比如網(wǎng)絡(luò)工程因相關(guān)人才就業(yè)市場需求較大，藝術(shù)類專業(yè),如動(dòng)畫,數(shù)字媒體技術(shù)等專業(yè)也非常的熱火。

網(wǎng)絡(luò)工程——新增該專業(yè)的高校有29所。河北科技師范學(xué)院、華北電力大學(xué)科技學(xué)院、邢臺(tái)學(xué)院、華北科技學(xué)院、中國地質(zhì)大學(xué)、華僑大學(xué)、沈陽航空工業(yè)學(xué)院、大連交通大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、南昌航空工業(yè)學(xué)院、青島大學(xué)、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、四川理工學(xué)院、西安科技大學(xué)、西安石油大學(xué)等。

動(dòng) 畫——26所。這些高校包括，中南民族大學(xué)、江南大學(xué)、北京服裝學(xué)院、中國戲曲學(xué)院、天津科技大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、太原理工大學(xué)、太原師范學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)、云南師范大學(xué)、西安外國語學(xué)院等。

另外，還有北京郵電大學(xué)、中山大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院等學(xué)校均開設(shè)了數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)。南京大學(xué)、南京郵電學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)4所高校新開設(shè)“數(shù)字媒體技術(shù)”專業(yè)。

1999年，上海交大成立中國內(nèi)地第一個(gè)游戲設(shè)計(jì)的大專班后，同游戲設(shè)計(jì)相關(guān)的課程在越來越多的大學(xué)里出現(xiàn)，其中不乏四川大學(xué)、山東大學(xué)、北京大學(xué)等國內(nèi)著名高等院校。

清華大學(xué)數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)新學(xué)科的建設(shè)任務(wù)由清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院副院長魯曉波承擔(dān)，其擬建的分部將囊括新媒體藝術(shù)、信息設(shè)計(jì)、視頻藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)字游戲四個(gè)領(lǐng)域，他本人從事的就是信息設(shè)計(jì)。清華美院正在和走在這些領(lǐng)域前沿的機(jī)構(gòu)合作，如美國微軟研究院、MIT、卡內(nèi)基?梅隆大學(xué)、德國科隆大學(xué)、日本早稻田大學(xué)等。此外，跨學(xué)科合作也是清華大學(xué)在數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)教育實(shí)踐方面做出的嘗試。由清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院組織清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系、建筑學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、人文學(xué)院和北京其他院校的著名專家和學(xué)者共同講授數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)系列課程共計(jì)33門，并制成了一百多盤多媒體交互式系列教學(xué)光盤課件。這套課件主要想推廣到兩類缺乏數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)的院校，一類是開設(shè)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的理科或文科院校，一類是體制較為靈活的民營學(xué)校。

北京大學(xué)軟件學(xué)院與中國國際人才交流基金會(huì)及加拿大美亞教育中心合作，結(jié)合三者在教學(xué)、資金、產(chǎn)業(yè)、師資等方面的優(yōu)勢，采用全新的管理體制和運(yùn)行方針，開設(shè)了數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)系。北大軟件學(xué)院數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)系致力于培養(yǎng)能適應(yīng)于專業(yè)數(shù)字技術(shù)公司、電視臺(tái)、電影廠、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣告制作、電腦游戲、軟件開發(fā)、環(huán)境藝術(shù)、房地產(chǎn)、院校及科研單位等行業(yè)創(chuàng)業(yè)、設(shè)計(jì)需求的高層次具有藝術(shù)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)交叉復(fù)合型數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)人才，使學(xué)生不僅掌握數(shù)字科技技術(shù)和傳媒技術(shù)，又具有將理性思維和藝術(shù)融合為一體的能力。該系聘請國際業(yè)界著名專家擔(dān)任系主任；開設(shè)藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供良好的教學(xué)和實(shí)習(xí)環(huán)境。預(yù)計(jì)2003年招生200人，分?jǐn)?shù)字藝術(shù)技術(shù)和數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)兩個(gè)專業(yè)方向，第一次考試于2003年8月底舉行。

2004年，浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院在招生的專業(yè)里出現(xiàn)了數(shù)字媒體專業(yè)，該專業(yè)涵蓋了網(wǎng)絡(luò)游戲和傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化兩個(gè)方向。學(xué)院陳根才副院長在談到游戲業(yè)人才培養(yǎng)時(shí)說：“要進(jìn)行這樣的產(chǎn)品創(chuàng)作需要一系列人才，包括創(chuàng)意、編劇、設(shè)計(jì)和制作。”目前游戲從業(yè)人員大致來自兩大類，即藝術(shù)院校和專業(yè)技術(shù)人才，而最缺乏的就是既懂技術(shù)又懂藝術(shù)的復(fù)合型高層次人才。這就是浙江大學(xué)培養(yǎng)的游戲人才方向。浙江大學(xué)在人工智能和圖形學(xué)研究方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，這些都為學(xué)院開設(shè)專業(yè)培養(yǎng)游戲人才奠定了基礎(chǔ)。而且，浙江大學(xué)是國內(nèi)第一批通過批準(zhǔn)設(shè)立數(shù)字化藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)，這就有了畢業(yè)生進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)。2005年，北京電影學(xué)院開設(shè)游戲策劃專業(yè)，主要課程：英語、高等數(shù)學(xué)、美術(shù)基礎(chǔ)、離散數(shù)學(xué)、C語言程序設(shè)計(jì)、高級(jí)編程技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等。即將開設(shè)新媒體專業(yè)。今后北京電影學(xué)院將在北京北面成立單獨(dú)的北京電影學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院，下設(shè)表演，動(dòng)畫，游戲等專業(yè)，學(xué)員達(dá)到5000人規(guī)模。

2005年，北京工商大學(xué)數(shù)字內(nèi)容學(xué)院正式成立，這是國內(nèi)首個(gè)以數(shù)字內(nèi)容專業(yè)為學(xué)歷教學(xué)與研究目標(biāo)的高校學(xué)院。該數(shù)字內(nèi)容學(xué)院將突出“選、育、訓(xùn)、用”合一的新型“訂購式”教育理念，引進(jìn)境外數(shù)字內(nèi)容專業(yè)培養(yǎng)方案和教材，配合用人需求以及研究項(xiàng)目，針對目前最熱門的游戲設(shè)計(jì)、三維動(dòng)畫設(shè)計(jì)、多媒體系統(tǒng)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，培養(yǎng)各級(jí)各類高級(jí)技術(shù)人才。該學(xué)院下設(shè)數(shù)字娛樂、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字管理三個(gè)專業(yè)，院長由臺(tái)灣IT業(yè)資深專家張魯生擔(dān)任。

2005年，廈門大學(xué)軟件學(xué)院主持工作的副院長姜青山宣布廈大軟件學(xué)院擬開設(shè)數(shù)碼藝術(shù)專業(yè)，該專業(yè)包括網(wǎng)游設(shè)計(jì)方面的學(xué)習(xí)。廈大軟件學(xué)院開設(shè)的“軟件工程”本科專業(yè)，其六大培養(yǎng)方向之一就有數(shù)碼藝術(shù)。

2005年，復(fù)旦大學(xué)上海視覺藝術(shù)學(xué)院正式成立，今年將面向上海、江蘇、浙江、江西和河南等省市招收300名本科新生。該學(xué)院由復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合上海文化廣播影視集團(tuán)等單位共同投資創(chuàng)建，是一所綜合性新型藝術(shù)類本科院校，坐落于松江大學(xué)園區(qū)，占地740多畝，建筑面積12萬多平方米，各類教學(xué)資源豐富。學(xué)院以符合世界視覺藝術(shù)發(fā)展趨勢的理念設(shè)計(jì)專業(yè)和課程體系，培養(yǎng)各類復(fù)合型藝術(shù)設(shè)計(jì)和管理人才，設(shè)有傳達(dá)設(shè)計(jì)學(xué)院、傳媒影視學(xué)院、空間與工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)院、時(shí)尚設(shè)計(jì)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院等5個(gè)學(xué)院。

2005年，南京藝術(shù)學(xué)院傳媒藝術(shù)系正式成立，并設(shè)有廣播電視編導(dǎo)、廣播電視制作、網(wǎng)絡(luò)媒體編導(dǎo)三個(gè)專業(yè)方向，學(xué)生進(jìn)校一年后可根據(jù)個(gè)人興趣愛好經(jīng)考核合格選擇不同的專業(yè)方向。

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第五篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會(huì)、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改，形成這份調(diào)研報(bào)告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動(dòng)人民千百年來精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月，并主要作為輔助動(dòng)力，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中，已達(dá)160多個(gè)，部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達(dá)到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會(huì)化分工越來越細(xì)的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè)。科爾沁牛業(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu)，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個(gè)世紀(jì)七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽?！穱覙?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國家“948”項(xiàng)目和省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護(hù)名錄，XX年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個(gè)國家及地區(qū)的保護(hù)。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項(xiàng)目。XX年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項(xiàng)目，同時(shí)，南陽市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號(hào))，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個(gè)方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價(jià)格低，價(jià)格背離價(jià)值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達(dá)國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價(jià)格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。

2.2、社會(huì)問題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來講，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺(tái)四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個(gè)月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個(gè)國家級(jí)的黃牛制種、供種場，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)改良體系。

3.2、加大宣傳，進(jìn)一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

3.2.2、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠?bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進(jìn)一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持、融資貸款、貼息補(bǔ)助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護(hù)、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對性能測定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用。這種狀況導(dǎo)致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，形成具有競爭力和帶動(dòng)力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個(gè)，千頭育肥場9個(gè)。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進(jìn)南陽牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃牛科技中心為龍頭，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護(hù)力度，擴(kuò)建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計(jì)投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進(jìn)入市場。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，個(gè)體投入，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！保f明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財(cái)源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機(jī)制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來認(rèn)識(shí)，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡單的購銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場波動(dòng)，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時(shí)，企業(yè)之間競價(jià)搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時(shí)，企業(yè)減價(jià)收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對市場的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個(gè)成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號(hào))。發(fā)改部門要加大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認(rèn)真落實(shí)豫政(XX)37號(hào)文件規(guī)定，對用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門要開辟險(xiǎn)種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問題;城建部門對新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門每年要開展1-2次專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。