第一篇：衛(wèi)生局長在--縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓大會上的講話

衛(wèi)生局長在**縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓

大會上的講話

同志們：

剛才***向大家通報了“**事件”。該事件的發(fā)生，反映出了我們系統(tǒng)特別是執(zhí)法部門的工作作風(fēng)、工作能力、工作水平與建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府、建設(shè)良好的投資軟環(huán)境的要求還差距甚遠。近段時間以來，衛(wèi)生系統(tǒng)連續(xù)不斷出現(xiàn)的各種各樣的問題，嚴重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)自身形象，很大程度上阻礙了我縣的投資軟環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。希望各單位高度重視、引以為戒，嚴防類似問題再次發(fā)生。

一、制約衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問題

近幾年來，面對加快改革、加快開放、加快發(fā)展的形勢，面對全縣上下招商引資和群眾創(chuàng)業(yè)的需求；面對“率先構(gòu)建成都西部新中心，推進城鄉(xiāng)一體化”的奮斗目標，縣委、縣政府對加強作風(fēng)建設(shè)高度重視，要求各級各部門必須把加強作風(fēng)建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措來抓。但是，連續(xù)不斷的問題說明，在我們的機關(guān)和下屬單位中存在著不少問題，有的問題在少數(shù)單位還十分突出。歸結(jié)為以下七條：

（一）因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神。習(xí)慣用老辦法對待新問題，思想僵化，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏為社會、為基層、為群眾服務(wù)的熱情和主動性。

二是自身建設(shè)不力。我們很多單位和個人忽視了思想政治學(xué)習(xí)，忽視了道德修養(yǎng)提高。自身建設(shè)一松懈，隊伍整體素質(zhì)必然下降，更談不上積極主動開展工作，甚至出現(xiàn)“違紀違規(guī)”現(xiàn)象。

三是工作拖沓，作風(fēng)飄浮，缺乏執(zhí)行力。存在以會議落實會議，以文件落實文件的情況，工作只在口頭號召，對落實情況卻了解甚少。有的單位和干部習(xí)慣于按部就班開展工作，重點工作得不到突出，急事也好，特事也罷，不到火燒眉毛不著急。

四是宗旨意識不強，責(zé)任意識淡薄。想問題，做決定，考慮部門利益多，存在對上級決策部署執(zhí)行不堅決，對群眾需要解決的事情推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。

五是以權(quán)謀私，與民爭利。為了部門權(quán)力和利益，該放開的不放開，該變革的不變革；以收費代管理，對基層、對群眾“吃、拿、卡、要”，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。

六是缺乏大局觀念、部門利益至上。個別單位把自身作為單一部門進行“經(jīng)營”，謀求個體利益，不顧群體利益；謀求局部利益，不顧整體利益；謀求內(nèi)部利益，不顧外部影響；謀求短期利益，不顧長期效果。根本沒有站在把全局放在首位的高度去思考問題。

七是政風(fēng)不嚴，廉政意識差。少數(shù)干部的廉潔意識淡薄，貪圖安逸，追求享受，甚至把服務(wù)對象當作索取對象，把服務(wù)領(lǐng)域當作謀利市場，借手中權(quán)利收受錢物，嚴重影響了衛(wèi)生行業(yè)形象。

對以上問題，我們必須下大決心堅決克服，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，為我縣招商引資和投資軟環(huán)境建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、統(tǒng)一思想，切實增強作風(fēng)建設(shè)和整改問題的自覺性和緊迫感

（一）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是實現(xiàn)“率先構(gòu)建成都西部新中心、推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化”目標的迫切需要。目前全縣各部門、各單位自加壓力、競相發(fā)展的勢頭很猛，都在瞄準縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略目標進位爭先。但衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)卻顯得缺乏與之相適應(yīng)的生機和活力。縣委、縣政府的一些決策部署到了個別單位難以得到全面、迅速地貫徹，并形

成一定程度的“卡尺”和“中梗阻”現(xiàn)象，影響了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)務(wù)必要解放思想，作風(fēng)建設(shè)見諸行動，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進而形成全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的生動局面。

（二）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的迫切需要。工作作風(fēng)和行政效能的優(yōu)劣，在很大程度上決定著一個地區(qū)投資和發(fā)展軟環(huán)境的好壞。全體同志要以改革創(chuàng)新的精神，進一步加強業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高解決各種問題的能力和依法行政的水平。堅決革除衙門作風(fēng)和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，大力推進體制機制創(chuàng)新。要堅持以發(fā)展為己任，以服務(wù)為天職，更好地為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（三）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。加強行業(yè)作風(fēng)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一些部門和單位的同志個人

利益至上，虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識淡薄，主動為群眾謀利的觀念不強，設(shè)身處地為群眾著想的自覺性不高。這種狀況如不改變，必將嚴重脫離群眾、脫離實際，給黨的事業(yè)和人民群眾的利益造成極大危害。希望我們每位干部都時刻牢記權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持以民為本，富民為先，為人民辦事，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

三、堅持人民滿意標準，努力提高為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平

這次作風(fēng)整頓總的要求一是要汲取教訓(xùn)、引以為戒；二是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以務(wù)實、開拓、高效、廉潔的工作狀態(tài)，按照“率先構(gòu)建成都西部新中心，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化”的目標，著力解決在衛(wèi)生系統(tǒng)中存在的“觀念保守、作風(fēng)散漫、吃拿卡要、效率低下”等阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，解放思想要有新突破，服務(wù)水平要有新提高，廉政勤政要有新氣象，使衛(wèi)生行業(yè)更好地為招商引資服務(wù)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。我們廣大干部職工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實際，針對自身思想和工作作風(fēng)中存在的突出問題，進一步審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的工作目標和工作規(guī)范，切實做到有利于發(fā)展的事多做，不利于發(fā)展的事堅決不做。將工作的出發(fā)點和落腳點真正放在為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。

（一）把加強作風(fēng)建設(shè)與解決突出問題相結(jié)合，著力改善投資軟環(huán)境。各單位要針對行業(yè)特點和自身實際，要全面查找和整改影響投資軟環(huán)境和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。一是要單位職能是否存在發(fā)揮不力、職責(zé)落實不到位問題；二是工作是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)問題；三是服務(wù)是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦問題；四是執(zhí)法過程是否存在刁難、卡壓企業(yè)和外來客商

以及粗暴執(zhí)法問題；五是管理是否紀律松弛，工作懶散，有令不行，有禁不止，各自為政問題；六是工作是否存在不從實際出發(fā)、不注重實際效果等問題。對存在上訴情況性質(zhì)惡劣的要堅決嚴懲不待。要全力打造誠信的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（二）把加強作風(fēng)建設(shè)與執(zhí)政為民相結(jié)合，讓人民滿意。要堅持萬事民為先，把為民、利民、便民作為工作的立足點，堅決糾正部門本位主義，切實做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤。各單位要以讓人民滿意為核心，對群眾反映的各種問題，要堅持高效快捷“立即辦”；迎難而上“主動辦”；深入實際“上門辦”；不遮不掩“公開辦”和創(chuàng)新思維”變通辦”的工作作風(fēng)。外商投資、百姓創(chuàng)業(yè)最服的是廉潔、最信的是公正。要大力加強單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支清正廉潔的干部隊伍。對那些吃拿卡要、亂收亂罰、仗權(quán)設(shè)卡、延時誤事、欺商卡商、欺民擾民等損害投資者和創(chuàng)業(yè)者利益的

行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，公開曝光一起，決不姑息遷就。

（三）把加強作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，落實長效管理機制。整頓作風(fēng)是一項長期的任務(wù)，要經(jīng)常抓、抓反復(fù)，要建立健全有效的制約監(jiān)督機制，把群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，提高監(jiān)督效果。要進一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，逐步完善考評獎懲機制和作風(fēng)建設(shè)長效機制，使作風(fēng)建設(shè)取得的成果得到鞏固和發(fā)展

同志們，希望大家從思想上深刻認識近段時間來衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)的各種問題，認真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民，為實現(xiàn)“率先構(gòu)建成都西部新中新”目標作出更大的貢獻。

第二篇：衛(wèi)生局長在**縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓大會上的講話

剛才***向大家通報了“**事件”。該事件的發(fā)生，反映出了我們系統(tǒng)特別是執(zhí)法部門的工作作風(fēng)、工作能力、工作水平與建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府、建設(shè)良好的投資軟環(huán)境的要求還差距甚遠。近段時間以來，衛(wèi)生系統(tǒng)連續(xù)不斷出現(xiàn)的各種各樣的問題，嚴重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)自身形象，很大程度上阻礙了我縣的投資軟環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。希望各單位高度重視、引以為戒，嚴防類似問題再次發(fā)生。

一、制約衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問題

近幾年來，面對加快改革、加快開放、加快發(fā)展的形勢，面對全縣上下招商引資和群眾創(chuàng)業(yè)的需求；面對“率先構(gòu)建成都西部新中心，推進城鄉(xiāng)一體化”的奮斗目標，縣委、縣政府對加強作風(fēng)建設(shè)高度重視，要求各級各部門必須把加強作風(fēng)建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措來抓。但是，連續(xù)不斷的問題說明，在我們的機關(guān)和下屬單位中存在著不少問題，有的問題在少數(shù)單位還十分突出。歸結(jié)為以下七條：

（一）因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神。習(xí)慣用老辦法對待新問題，思想僵化，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏為社會、為基層、為群眾服務(wù)的熱情和主動性。

二是自身建設(shè)不力。我們很多單位和個人忽視了思想政治學(xué)習(xí)，忽視了道德修養(yǎng)提高。自身建設(shè)一松懈，隊伍整體素質(zhì)必然下降，更談不上積極主動開展工作，甚至出現(xiàn)“違紀違規(guī)”現(xiàn)象。

三是工作拖沓，作風(fēng)飄浮，缺乏執(zhí)行力。存在以會議落實會議，以文件落實文件的情況，工作只在口頭號召，對落實情況卻了解甚少。有的單位和干部習(xí)慣于按部就班開展工作，重點工作得不到突出，急事也好，特事也罷，不到火燒眉毛不著急。

四是宗旨意識不強，責(zé)任意識淡薄。想問題，做決定，考慮部門利益多，存在對上級決策部署執(zhí)行不堅決，對群眾需要解決的事情推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。

五是以權(quán)謀私，與民爭利。為了部門權(quán)力和利益，該放開的不放開，該變革的不變革；以收費代管理，對基層、對群眾“吃、拿、卡、要”，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。

六是缺乏大局觀念、部門利益至上。個別單位把自身作為單一部門進行“經(jīng)營”，謀求個體利益，不顧群體利益；謀求局部利益，不顧整體利益；謀求內(nèi)部利益，不顧外部影響；謀求短期利益，不顧長期效果。根本沒有站在把全局放在首位的高度去思考問題。

七是政風(fēng)不嚴，廉政意識差。少數(shù)干部的廉潔意識淡薄，貪圖安逸，追求享受，甚至把服務(wù)對象當作索取對象，把服務(wù)領(lǐng)域當作謀利市場，借手中權(quán)利收受錢物，嚴重影響了衛(wèi)生行業(yè)形象。

對以上問題，我們必須下大決心堅決克服，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，為我縣招商引資和投資軟環(huán)境建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、統(tǒng)一思想，切實增強作風(fēng)建設(shè)和整改問題的自覺性和緊迫感

（一）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是實現(xiàn)“率先構(gòu)建成都西部新中心、推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化”目標的迫切需要。目前全縣各部門、各單位自加壓力、競相發(fā)展的勢頭很猛，都在瞄準縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略目標進位爭先。但衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)卻顯得缺乏與之相適應(yīng)的生機和活力。縣委、縣政府的一些決策部署到了個別單位難以得到全面、迅速地貫徹，并形成一定程度的“卡尺”和“中梗阻”現(xiàn)象，影響了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)務(wù)必要解放思想，作風(fēng)建設(shè)見諸行動，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進而形成全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的生動局面。

（二）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的迫切需要。工作作風(fēng)和行政效能的優(yōu)劣，在很大程度上決定著一個地區(qū)投資和發(fā)展軟環(huán)境的好壞。全體同志要以改革創(chuàng)新的精神，進一步加強業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高解決各種問題的能力和依法行政的水平。堅決革除衙門作風(fēng)和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，大力推進體制機制創(chuàng)新。要堅持以發(fā)展為己任，以服務(wù)為天職，更好地為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（三）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。加強行業(yè)作風(fēng)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一些部門和單位的同志個人利益至上，虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識淡薄，主動為群眾謀利的觀念不強，設(shè)身處地為群眾著想的自覺性不高。這種狀況如不改變，必將嚴重脫離群眾、脫離實際，給黨的事業(yè)和人民群眾的利益造成極大危害。希望我們每位干部都時刻牢記權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持以民為本，富民為先，為人民辦事，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

三、堅持人民滿意標準，努力提高為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平

這次作風(fēng)整頓總的要求一是要汲取教訓(xùn)、引以為戒；二是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以務(wù)實、開拓、高效、廉潔的工作狀態(tài)，按照“率先構(gòu)建成都西部新中心，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化”的目標，著力解決在衛(wèi)生系統(tǒng)中存在的“觀念保守、作風(fēng)散漫、吃拿卡要、效率低下”等阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，解放思想要有新突破，服務(wù)水平要有新提高，廉政勤政要有新氣象，使衛(wèi)生行業(yè)更好地為招商引資服務(wù)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。我們廣大干部職工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實際，針對自身思想和工作作風(fēng)中存在的突出問題，進一步審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的工作目標和工作規(guī)范，切實做到有利于發(fā)展的事多做，不利于發(fā)展的事堅決不做。將工作的出發(fā)點和落腳點真正放在為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。

（一）把加強作風(fēng)建設(shè)與解決突出問題相結(jié)合，著力改善投資軟環(huán)境。各單位要針對行業(yè)特點和自身實際，要全面查找和整改影響投資軟環(huán)境和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。一是要單位職能是否存在發(fā)揮不力、職責(zé)落實不到位問題；二是工作是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)問題；三是服務(wù)是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦問題；四是執(zhí)法過程是否存在刁難、卡壓企業(yè)和外來客商以及粗暴執(zhí)法問題；五是管理是否紀律松弛，工作懶散，有令不行，有禁不止，各自為政問題；六是工作是否存在不從實際出發(fā)、不注重實際效果等問題。對存在上訴情況性質(zhì)惡劣的要堅決嚴懲不待。要全力打造誠信的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（二）把加強作風(fēng)建設(shè)與執(zhí)政為民相結(jié)合，讓人民滿意。要堅持萬事民為先，把為民、利民、便民作為工作的立足點，堅決糾正部門本位主義，切實做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤。各單位要以讓人民滿意為核心，對群眾反映的各種問題，要堅持高效快捷“立即辦”；迎難而上“主動辦”；深入實際“上門辦”；不遮不掩“公開辦”和創(chuàng)新思維“變通辦”的工作作風(fēng)。外商投資、百姓創(chuàng)業(yè)最服的是廉潔、最信的是公正。要大力加強單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支清正廉潔的干部隊伍。對那些吃拿卡要、亂收亂罰、仗權(quán)設(shè)卡、延時誤事、欺商卡商、欺民擾民等損害投資者和創(chuàng)業(yè)者利益的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，公開曝光一起，決不姑息遷就。

（三）把加強作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，落實長效管理機制。整頓作風(fēng)是一項長期的任務(wù)，要經(jīng)常抓、抓反復(fù)，要建立健全有效的制約監(jiān)督機制，把群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，提高監(jiān)督效果。要進一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，逐步完善考評獎懲機制和作風(fēng)建設(shè)長效機制，使作風(fēng)建設(shè)取得的成果得到鞏固和發(fā)展

同志們，希望大家從思想上深刻認識近段時間來衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)的各種問題，認真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民，為實現(xiàn)“率先構(gòu)建成都西部新中新”目標作出更大的貢獻。

第三篇：衛(wèi)生局長在**縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓大會上的講話

同志們：

剛才***向大家通報了“**事件”。該事件的發(fā)生，反映出了我們系統(tǒng)特別是執(zhí)法部門的工作作風(fēng)、工作能力、工作水平與建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府、建設(shè)良好的投資軟環(huán)境的要求還差距甚遠。近段時間以來，衛(wèi)生系統(tǒng)連續(xù)不斷出現(xiàn)的各種各樣的問題，嚴重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)自身形象，很大程度上阻礙了我縣的投資軟環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展

。希望各單位高度重視、引以為戒，嚴防類似問題再次發(fā)生。

一、制約衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問題

近幾年來，面對加快改革、加快開放、加快發(fā)展的形勢，面對全縣上下招商引資和群眾創(chuàng)業(yè)的需求；面對“率先構(gòu)建成都西部新中心，推進城鄉(xiāng)一體化”的奮斗目標，縣委、縣政府對加強作風(fēng)建設(shè)高度重視，要求各級各部門必須把加強作風(fēng)建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措來抓。但是，連續(xù)不斷的問題說明，在我們的機關(guān)和下屬單位中存在著不少問題，有的問題在少數(shù)單位還十分突出。歸結(jié)為以下七條：

（一）因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神。習(xí)慣用老辦法對待新問題，思想僵化，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏為社會、為基層、為群眾服務(wù)的熱情和主動性。

二是自身建設(shè)不力。我們很多單位和個人忽視了思想政治學(xué)習(xí)，忽視了道德修養(yǎng)提高。自身建設(shè)一松懈，隊伍整體素質(zhì)必然下降，更談不上積極主動開展工作，甚至出現(xiàn)“違紀違規(guī)”現(xiàn)象。

三是工作拖沓，作風(fēng)飄浮，缺乏執(zhí)行力。存在以會議落實會議，以文件落實文件的情況，工作只在口頭號召，對落實情況卻了解甚少。有的單位和干部習(xí)慣于按部就班開展工作，重點工作得不到突出，急事也好，特事也罷，不到火燒眉毛不著急。

四是宗旨意識不強，責(zé)任意識淡薄。想問題，做決定，考慮部門利益多，存在對上級決策部署執(zhí)行不堅決，對群眾需要解決的事情推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。

五是以權(quán)謀私，與民爭利。為了部門權(quán)力和利益，該放開的不放開，該變革的不變革；以收費代管理，對基層、對群眾“吃、拿、卡、要”，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。

六是缺乏大局觀念、部門利益至上。個別單位把自身作為單一部門進行“經(jīng)營”，謀求個體利益，不顧群體利益；謀求局部利益，不顧整體利益；謀求內(nèi)部利益，不顧外部影響；謀求短期利益，不顧長期效果。根本沒有站在把全局放在首位的高度去思考問題。

七是政風(fēng)不嚴，廉政意識差。少數(shù)干部的廉潔意識淡薄，貪圖安逸，追求享受，甚至把服務(wù)對象當作索取對象，把服務(wù)領(lǐng)域當作謀利市場，借手中權(quán)利收受錢物，嚴重影響了衛(wèi)生行業(yè)形象。

對以上問題，我們必須下大決心堅決克服，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，為我縣招商引資和投資軟環(huán)境建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、統(tǒng)一思想，切實增強作風(fēng)建設(shè)和整改問題的自覺性和緊迫感

（一）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是實現(xiàn)“率先構(gòu)建成都西部新中心、推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化”目標的迫切需要。目前全縣各部門、各單位自加壓力、競相發(fā)展的勢頭很猛，都在瞄準縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略目標進位爭先。但衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)卻顯得缺乏與之相適應(yīng)的生機和活力?？h委、縣政府的一些決策部署到了個別單位難以得到全面、迅速地貫徹，并形成一定程度的“卡尺”和“中梗阻”現(xiàn)象，影響了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)務(wù)必要解放思想，作風(fēng)建設(shè)見諸行動，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進而形成全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的生動局面。

（二）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的迫切需要。工作作風(fēng)和行政效能的優(yōu)劣，在很大程度上決定著一個地區(qū)投資和發(fā)展軟環(huán)境的好壞。全體同志要以改革創(chuàng)新的精神，進一步加強業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高解決各種問題的能力和依法行政的水平。堅決革除衙門作風(fēng)和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，大力推進體制機制創(chuàng)新。要堅持以發(fā)展為己任，以服務(wù)為天職，更好地為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（三）大力加強作風(fēng)建設(shè)，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。加強行業(yè)作風(fēng)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一些部門和單位的同志個人利益至上，虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識淡薄，主動為群眾謀利的觀念不強，設(shè)身處地為群眾著想的自覺性不高。這種狀況如不改變，必將嚴重脫離群眾、脫離實際，給黨的事業(yè)和人民群眾的利益造成極大危害。希望我們每位干部都時刻牢記權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持以民為本，富民為先，為人民辦事，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

三、堅持人民滿意標準，努力提高為發(fā)展服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平

這次作風(fēng)整頓總的要求一是要汲取教訓(xùn)、引以為戒；二是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以務(wù)實、開拓、高效、廉潔的工作狀態(tài)，按照“率先構(gòu)建成都西部新中心，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化”的目標，著力

第四篇：衛(wèi)生局長在作風(fēng)測評動員會講話

同志們：

春節(jié)前，局里已下發(fā)了《開展加強機關(guān)作建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動的實施方案》，并在市直衛(wèi)生系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會和全市衛(wèi)生工作會議上，對綜合測評活動進行了重點部署。今天，根據(jù)活動的開展情況，我們在這里進行一次再動員，目的是希望各單位、各科室高度重視此次綜合測評活動，進一步更新思想觀念，增強服務(wù)理念，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，改善衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象，為我市“決戰(zhàn)３年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入500億元”奮斗目標提供健康保障。

一、端正思想，深刻認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性

（一）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對衛(wèi)生改革與發(fā)展提出了新課題。

市委最近召開了五屆八次全體（擴大）會議，提出建設(shè)十大重點工程、工業(yè)銷售收入達到500億元等鼓舞人心的奮斗目標。這一目標的實現(xiàn)，對于推進我市的工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對于經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)新跨越，具有十分重要的意義。實現(xiàn)這一奮斗目標，離不開一個好的機關(guān)作風(fēng)，一個好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。首先，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須依賴于經(jīng)濟社會的發(fā)展。沒有經(jīng)濟的發(fā)展，辦不好衛(wèi)生事業(yè)。其次，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟振興的基礎(chǔ)，也是奔小康的重要保證。只有衛(wèi)生工作搞好了，老百姓身體健康了，安居樂業(yè)了，才會安安心心地搞建設(shè)，踏踏實實地謀發(fā)展。第三，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志。外商來投資，除了看我們的基礎(chǔ)設(shè)施外，往往把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水準作為衡量投資環(huán)境好壞的一個重要條件。因此，我們開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，其出發(fā)點和落腳點就是為了進一步優(yōu)化衛(wèi)生改革與發(fā)展的環(huán)境，推進衛(wèi)生事業(yè)更好、更快地發(fā)展。

（二）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對強化干部隊伍素質(zhì)提出了新要求。

經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵是人的問題、干部的問題。機關(guān)作風(fēng)的好與壞、辦事效率的高與低，對內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對外關(guān)系到吸引力，對上關(guān)系到注意力，對下關(guān)系到號召力，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標志。機關(guān)作風(fēng)行不行？服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)好不好？由人民群眾說了算！開展綜合測評活動，就是把機關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的好壞的評議權(quán)交給基層群眾，交給服務(wù)對象，使每個部門、每個機關(guān)工作人員都有壓力、有動力。對衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部特別是機關(guān)干部來說，既是監(jiān)督，又是鼓勵和鞭策。從這個意義上說，對我們的每一個干部在服務(wù)意識、辦事能力、執(zhí)法水平等方面都提出了更高的要求，是增強干部執(zhí)政為民、執(zhí)法為民，增強干部工作責(zé)任心、提高干部隊伍素質(zhì)、密切干群關(guān)系的重要手段。

（三）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象提出了新任務(wù)。

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，不僅僅是政府的事情，也是全社會的事情，它涉及到全社會的方方面面。對于衛(wèi)生部門來說，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的根本宗旨就是保護和促進生產(chǎn)力的全面發(fā)展，為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)直接關(guān)系廣大人民群眾的生命與健康，與老百姓生老病死等切身利益息息相關(guān)，是社會主義精神文明建設(shè)的一個窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶。窗口單位的作風(fēng)好壞、管理與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、依法行政水平的高低，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們只有齊心協(xié)力，齊抓共管，從損害群眾利益的事抓起，從社會群眾反響最強烈的問題抓起，搞好服務(wù)，維護民利，才能凝聚人心，推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，重塑衛(wèi)生行業(yè)良好的形象。

二、認真反省，切實找準衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

應(yīng)當肯定，這些年來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)主流是好的。廣大干部思想解放、精神振奮、工作積極、開拓進取、作風(fēng)踏實，各方面都取得不錯的成績。但是，我們也必須清醒地看到，在機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，機關(guān)作風(fēng)方面：一是工作因循守舊，創(chuàng)新能力不強。有的同志抓工作缺乏主動性和責(zé)任心，主人翁精神不強。事不關(guān)己，得過且過，渾渾噩噩地混日子、熬年頭。有的同志不注意政治理論學(xué)習(xí)，不重視業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，服務(wù)水平低。有的同志沒有把解放思想真正落到實處。在實際中工作，仍憑老方式、老辦法想問題，憑老經(jīng)驗辦事。對工作推諉敷衍，回避矛盾，遇到問題繞道走，工作落實不到位。二是貪圖享樂，艱苦奮斗的精神不強。一些黨員干部忘記了黨的宗旨、丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。在工作中挑肥揀瘦，好的崗位爭著上，差的崗位不愿干，在生活上怕吃苦、講條件，追求享樂，熱衷于迎來送往、吃喝玩樂。三是廉潔自律意識不強。一些黨員干部在工作、生活中，不能嚴格要求自己，與黨員先進性的要求背道而馳。四是自由主義，政治紀律不強，少數(shù)部門政令不暢通。有的人自己不求上進，又怕別人超過自己，嫉賢妒能，亂打小報告。

第二，行業(yè)作風(fēng)方面：去年下半年，省紀委搞了一次問卷調(diào)查，其中，在市下發(fā)的300份問卷中，有114份反映了藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)方面存在突出問題，比例高達38%。這說明，我們的行風(fēng)建設(shè)還存在很大差距。人民群眾反映比較突出的問題主要有以下幾個方面：一是看病貴，藥價高。有的同志說這是體制的問題，把板子打在衛(wèi)生部門身上不公平，的確，看病貴、藥價高成因很復(fù)雜，但是醫(yī)院是不是就沒有問題呢？高強副部長對此有一個比喻，他說：衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)是樹上結(jié)的一個苦果，讓老百姓受到了損失。生出這個苦果的根有很多，醫(yī)院也是其中之一。對此，我們不能忽視和回避，更不能護短和遮掩；二是藥品回扣問題。有的醫(yī)生認為，醫(yī)生拿回扣與藥價高沒有必然聯(lián)系，回扣是藥商給的，我拿回扣只是減少了藥商的利益，并沒有損害患者的利益。其實，正是由于醫(yī)生與藥商之間建立了這樣一個利益鏈條，才為廠商藥品不合理銷售打開了方便之門，才使得不合理用藥和大處方有了滋生蔓延的土壤，增加了群眾的負擔。三是服務(wù)態(tài)度差，水平低。一些醫(yī)護人員和“窗口”服務(wù)人員在服務(wù)過程中語言不文明，服務(wù)不熱情，工作責(zé)任性不強，不能堅守工作崗位，不能公平待患，一視同仁，甚至推諉頂撞患者，直接導(dǎo)致了醫(yī)院的形象在人民群眾心中大打折扣；四是亂收費問題。問卷調(diào)查反映個別單位的收費項目、價格不公開、不透明，科室、個人還存在亂收費、私收費的現(xiàn)象。凡此種種，雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)同志身上，但損害了黨和政府的形象，損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象，已經(jīng)嚴重影響到衛(wèi)生改革與發(fā)展。

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第五篇：衛(wèi)生局長在衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)會上的講話

以強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為契機 深入推進醫(yī)改工作

―――衛(wèi)生局局長***同志在衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓會上的講話

同志們：

今年是縣委確定的“作風(fēng)建設(shè)年”，又是推動醫(yī)改的關(guān)鍵之年，這是強化衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的大好時機。因此，局黨委決定，今年在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“以強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為契機，深入推進醫(yī)改工作”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年活動”。今天，召開衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)整頓會議，主要針對衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，全面實施工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣的集中大整頓，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?nèi)嫱七M醫(yī)改各項工作，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

剛才，***宣讀了衛(wèi)生系統(tǒng)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案，對作風(fēng)建設(shè)進行了具體的安排部署，下面，我就如何搞好衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)講三點意見。

一、認清形勢，切實增強作風(fēng)建設(shè)的緊迫感

新時期，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。當前，各級黨委政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)，把衛(wèi)生工作作為重要民生工程，擺上重要議事日程來抓。十二五期間，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅時期，是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要機遇期，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展又面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一是中央三年內(nèi)將投入8500億元資金，用于醫(yī)改工作，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題，實

現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是國家將進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善醫(yī)療服務(wù)條件，完成監(jiān)督所、婦幼院、衛(wèi)生院改擴建任務(wù)，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安心工程”，提供舒適的工作環(huán)境。同時，還將進一步加強村級衛(wèi)生室建設(shè)。目前，全縣***個村衛(wèi)生室初步通過了省市達標驗收，根據(jù)省市規(guī)定，達標驗收合格的村衛(wèi)生室原則上按每村給予*萬元補助，但資金不是平均分配。按照省市領(lǐng)導(dǎo)要求，要充分利用有限的資金，切實解決大問題和實際問題?？h委、縣政府高度重視，結(jié)合我縣實際，制定了村衛(wèi)生室建設(shè)方案，要求切實發(fā)揮有限資金的效益，整合衛(wèi)生資源，將資金捆綁使用，配套村級綜合服務(wù)中心建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目，新建了一批標準化村衛(wèi)生室，利用村級閑臵公房改造了一批衛(wèi)生室，無償提供給村醫(yī)使用。同時，針對無業(yè)務(wù)用房的行政村，我們采取資金集中使用，由衛(wèi)生局和衛(wèi)生院出資新建衛(wèi)生室，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，無償提供給村醫(yī)使用，使衛(wèi)生室成為永久性陣地。三是加強隊伍建設(shè)，國家每年免費組織縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn)，并給予食宿補助。同時，每年招錄一批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，解決衛(wèi)生人員不足的問題。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備已陸續(xù)到位，村衛(wèi)生室配備的冰箱、電腦等正在招標采購。五是提高新農(nóng)合人均籌資標準和政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例，今年，新農(nóng)合人均籌資標準提高到230元，門診統(tǒng)籌提高到每人每年30元，按診療次數(shù)報銷（鄉(xiāng)鎮(zhèn)每診次30元，村每診次20元），報銷封頂

線提高到人均3萬元。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職人員工資、津貼、住房公積金、養(yǎng)老保險金納入了財政全額預(yù)算。七是鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助得到了落實，曾受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或衛(wèi)生室工作滿3年，年滿60周歲的人員，可享受養(yǎng)老補助，每月基礎(chǔ)工資55元，工齡工資每月4元，實現(xiàn)了村醫(yī)老有所養(yǎng)。已達到享受年齡的人員，省市正在落實補助資金，將由縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心統(tǒng)一發(fā)放。八是村衛(wèi)生室藥品零差價銷售補助標準將提高到每村每年不少于*萬元。這些優(yōu)惠政策和資金扶持，將極大促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。當然，目前我們?nèi)源嬖谝恍├щy和問題：一是衛(wèi)生人才極度匱乏，缺少“名醫(yī)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師以及婦產(chǎn)、影像等專業(yè)技術(shù)人才，影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。二是信息化建設(shè)滯后，縣、鄉(xiāng)、村沒有衛(wèi)生信息平臺。三是推行基本藥物制度，實行“三統(tǒng)一”政策，零差價銷售后，對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室補償標準仍然偏低等等。這些困難和問題，都需要我們共同努力，進一步提高思想認識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

近年來，我縣衛(wèi)生事業(yè)取得了新成績。醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，作風(fēng)建設(shè)如何，不僅關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的聲譽和興衰，更關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系到社會和諧。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，近年來，通過加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生系統(tǒng)絕大多數(shù)同志都有“想事業(yè)、干事業(yè)，想發(fā)展、抓發(fā)展”的一腔熱情。廣大衛(wèi)生工作

者在各自的工作崗位上忠于職守，積極向上，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻，為我縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻，主要體現(xiàn)以下四個方面：一是實干興醫(yī)精神得到體現(xiàn)。大多數(shù)人都能夠努力從自身做起，從具體工作做起，以實干創(chuàng)業(yè)績，以實干樹形象。2010年，全縣共實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4220余萬元（不含村衛(wèi)生室），較2008年翻番。二是開拓創(chuàng)新精神得到體現(xiàn)。各醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室不斷創(chuàng)新工作思路，積極選送業(yè)務(wù)骨干外出進修學(xué)習(xí)，引進新技術(shù)、新設(shè)備，逐步改善服務(wù)條件和就醫(yī)環(huán)境，為患者提供了方便、舒適的就醫(yī)環(huán)境，衛(wèi)生系統(tǒng)面貌煥然一新，樹立了良好的窗口形象。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念得到體現(xiàn)。各醫(yī)療單位積極開展醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，群眾反響越來越好。在推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)上，主動進村入戶開展健康體檢等工作，建立了居民健康信息更新和慢性病、產(chǎn)婦隨訪等機制，讓群眾初步享受到了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。四是廉潔行醫(yī)理念得到體現(xiàn)。通過開展治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、“五爭當”、醫(yī)德標兵評選、窗口文明示范單位創(chuàng)建、病人評判醫(yī)生等活動，醫(yī)患關(guān)系進一步和諧，群眾滿意度逐年提高。

發(fā)展中，我縣衛(wèi)生隊伍暴露的突出問題。衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的主流應(yīng)當給予充分肯定，但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，目前衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)上還存在一些不容忽視的問題，有的甚至還相當嚴重。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是懶：

工作沒有責(zé)任心，精神狀態(tài)差，敷衍塞責(zé)。主要表現(xiàn)在靜不下心，學(xué)不進去，不動腦筋，不思進取，得過且過，工作和生活中手懶、嘴懶、腿懶，該做的事情不做，拖拉應(yīng)付，辦公室臟亂差，衣冠不整，蓬頭垢面等，嚴重影響事業(yè)發(fā)展、單位進步和整體形象。二是散：思想渙散，一盤散砂，莫無規(guī)章制度，紀律松散。主要表現(xiàn)在工作沒有積極性，自由散漫，上班遲到早退，工作時間無所事事、擅離職守、聚成一堆扯是非、說淡話，上網(wǎng)聊天、玩游戲，病人或辦事人來了，還等一句話聊完或一盤游戲玩罷。三是庸：平庸，碌碌無為，對工作職能和工作崗位職責(zé)認識不清，醫(yī)療技術(shù)水平差。主要表現(xiàn)在思想覺悟不高、立場不堅定，缺乏發(fā)展意識、開拓精神和進取意識，對工作不重視、不到位，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平低下，跟不上醫(yī)療知識更新提高的步伐，導(dǎo)致醫(yī)療糾紛或事故頻發(fā)。四是腐：腐朽，思想腐化，工作觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識，特別是少數(shù)醫(yī)務(wù)人員利當先、錢當頭，只顧貪圖個人利益，不顧職業(yè)規(guī)范、道德底線，損害群眾利益。主要表現(xiàn)在工作上講價錢，不管單位發(fā)展，沒有利益的事不干，掙不到錢的工作不做，賺不到錢的病人不治，個別衛(wèi)生院和衛(wèi)生室亂收費、虛高藥價、違規(guī)套取合療資金現(xiàn)象層出不窮，可以說是無利蟄伏，有利起早。五是推：工作上推三阻四，利在前、責(zé)在后。主要表現(xiàn)在工作上推諉患者，推托責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險，遇到有利的事掙來搶去，遇到責(zé)任推得一干二凈，取消藥品差價實行全額工資后，拒收、拒診患者的現(xiàn)象相當普遍，個別醫(yī)院、衛(wèi)生室不進藥、不

賣藥，職業(yè)道德喪失怡盡。六是劣：目前，臨床醫(yī)生的服務(wù)意識和醫(yī)療安全重視程度明顯提高，但部分護理、藥房、收費和其他環(huán)節(jié)的人員對醫(yī)療安全認識不到位，整體服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)意識不強，服務(wù)環(huán)境較差。主要表現(xiàn)在不為病人著想，對病人言語粗暴、給臉色，甚至出現(xiàn)拍桌子、摔凳子的現(xiàn)象，有些醫(yī)生可以說是“架子大、脾氣大、處方大、本事小”，影響極其惡劣。這些問題，有些是共性的，有些是個性的，如果不引起我們高度重視，及時進行整改，勢必會損害衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員的良好形象，嚴重阻礙衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

二、狠下決心，著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)存在的突出問題 在衛(wèi)生系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)，我們要突出六個重點，著力解決存在的“六個問題”：

1，建立長效機制，著力解決“懶”的問題。一是建立健全并嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、失職追究制等制度，構(gòu)建較為完善的制度體系。在規(guī)范服務(wù)流程方面，不斷完善各種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；以創(chuàng)建人民滿意窗口為目標，整合各種服務(wù)資源，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施，不斷提高為民服務(wù)的水平。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須全面實行績效工資制度，拿出不少于40%的津貼作為績效工資，堅持以結(jié)果為導(dǎo)向，以數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為指標，改“處方金額提獎法”為“處方數(shù)量提獎法”。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦法和醫(yī)療衛(wèi)生單位目標管理考核辦法，建立健全醫(yī)務(wù)人員考核、獎懲的實施意見，制定獎勤罰懶的組織措施。三是各單位要進一步細化崗位職責(zé)，通過定崗、定責(zé)、定量、定酬來解決工作責(zé)任心不強，不思進取，得過且過等突出問題。四是積極開展先進人物、先進事跡評選表彰活動，大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的好人好事，弘揚積極向上、踏實肯干、任勞任怨的良好工作作風(fēng)。

2、加強能力建設(shè)，著力解決“庸”的問題。一要提高學(xué)習(xí)能力。醫(yī)療單位一個通病，就是開會少、學(xué)習(xí)少，職工思想渙散。今年，我們要通過開展作風(fēng)建設(shè)活動，加強理論學(xué)習(xí)。局里已為每位在職職工印刷了一個專用筆記本，希望各單位積極組織集中學(xué)習(xí)，每位職工要抽出時間自學(xué)，認真做好筆記，11月底前各單位統(tǒng)一收齊，衛(wèi)生局組織檢查，并列入作風(fēng)建設(shè)考核內(nèi)容。各村衛(wèi)生室學(xué)習(xí)情況衛(wèi)生院要進行檢查考核。特別強調(diào)一點，在學(xué)習(xí)中，各醫(yī)務(wù)人員尤其是各醫(yī)療單位負責(zé)人要切實加強醫(yī)療法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。近年來，醫(yī)院只要當被告，敗訴的多，勝訴的少，這說明我們平時工作不細致，不注意對法律法規(guī)的鉆研，運用法律的能力不強，致使醫(yī)患糾紛陷于被動局面，在社會上造成負面影響。二要提高管理能力。就是要用制度管好單位的人，用真情管住員工的心，用自律理好單位的財，要善于抓住影響工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，把復(fù)雜的事情簡單化，把困難的工作流程化，把關(guān)鍵的環(huán)節(jié)責(zé)任化，要善于發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，本著“認真第一、聰明第二；決心第一、成敗第二；速度第一、完美第二；結(jié)果第一、理由第二”的理念，把工作做實做好。三要提高創(chuàng)新

能力。面對激烈醫(yī)療市場競爭，我們只有集中力量在醫(yī)院人才、技術(shù)力量相對薄弱的科目上下功夫，建設(shè)發(fā)展前景好，社會需求型?？?，樹立醫(yī)院的品牌，走適合自己的精品之路，這樣才能吸引人才、留住人才，才能更好的為群眾服務(wù)，促進醫(yī)療事業(yè)良性發(fā)展。四要提高協(xié)調(diào)協(xié)作能力。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)的基礎(chǔ)就是達成共識，而共識的前提就是要加強溝通，溝通的關(guān)鍵是相互尊重，與領(lǐng)導(dǎo)、群眾、患者都要善于溝通，勤于交流，溝通是一種能力，交流是一種技巧。我們個別單位醫(yī)務(wù)人員之間、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)之間，因為工作中的一點小誤會，平時連話都不說，嚴重影響了系統(tǒng)內(nèi)團結(jié)。我們每個人的工作都需要其他單位、科室、人員的支持和配合，相互之間要加強溝通與聯(lián)系，注意方式與方法，掌握分寸，把握平衡，既要協(xié)調(diào)好上下級的關(guān)系，也要協(xié)調(diào)好內(nèi)部和外部關(guān)系。所以，我們一定要謹記“大事講原則、小事講風(fēng)格、遇事多商量”的理念，工作中注重發(fā)揚民主、團結(jié)共事，不要嫉賢妒能，要增強親和力和感召力，共同營造風(fēng)清氣順、心齊勁足的良好局面。

3、嚴明工作紀律，著力解決“散”的問題。每一個醫(yī)務(wù)工作者都要嚴格要求自己，認清形勢，舉一反三，規(guī)范自己的行為。一是嚴格工作要求。上班期間，不準辦與工作無關(guān)的事，堅決禁止工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、喝酒等現(xiàn)象。同時，各醫(yī)療單位主要負責(zé)人和衛(wèi)生室法人手機、固定電話必須保持24小時暢通。二是嚴格考勤制度。各單位要建立考勤登記冊，將出勤情

況與工資、評優(yōu)樹模掛鉤。醫(yī)療單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)履行請假手續(xù)；其他職工請假1周以內(nèi)的由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批，1周以上的由局紀委審批，1個月以上由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；村醫(yī)外出3天以上必須向所在地衛(wèi)生院長履行請假手續(xù)，否則，以曠工論處。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)要堅持高標準、嚴要求，自覺擔負起組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要充分發(fā)揮表率作用，帶頭查找差距，帶頭解決問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。特別是在醫(yī)改工作任務(wù)落實中，各醫(yī)療單位主要負責(zé)人和村衛(wèi)生室法人要承擔起醫(yī)改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴格按照政策辦事，不做任何違背政策的事；認真做好各種矛盾的化解工作，確保穩(wěn)定和諧；不得弄虛作假、瞞報漏報相關(guān)數(shù)據(jù)；不得隨意變更、篡改檔案資料騙取補償。

4、加大監(jiān)管力度，著力解決“腐”的問題。一是嚴厲打擊醫(yī)療單位違法違規(guī)違紀行為。各醫(yī)療單位和衛(wèi)生室負責(zé)人不得擅自制定收費項目、收費范圍和提高收費標準，杜絕向中標企業(yè)索取讓利、贊助、回扣或變相回扣，無正當理由不準采購非中標藥品，或以其他任何方式規(guī)避藥品集中招標采購，嚴禁購買、銷售假劣醫(yī)藥產(chǎn)品，或利用購買和銷售假劣醫(yī)藥產(chǎn)品收受回扣或變相回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息。二是嚴肅查處醫(yī)務(wù)人員損害或變相損害患者利益的行為。不得在醫(yī)療活動中收取或變相收取藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位以“臨床促銷費、開單費、處方費、統(tǒng)方費”等形式給予的各種回扣；不準利用處方權(quán)為個

人謀取私利，運用儀器、試劑、化驗、檢查等手段擅自增加不合理檢查項目，為單位或個人謀取私利，不能以介紹病人入院、檢查、手術(shù)、治療為理由收取“好處費”、“介紹費”；嚴禁私自為藥品經(jīng)銷商代開、代售藥品及醫(yī)療器械，要求病人到指定的藥店、醫(yī)院去購藥或治療；禁止在醫(yī)療活動中接受患者及其家屬“紅包”，一經(jīng)查實，嚴懲不怠。三是嚴格落實各項惠民利民政策。今年我們將切實加大監(jiān)管力度，認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，嚴格實行直通車報銷制度和合理檢查、合理用藥、合理治療的“三合理”規(guī)定，真正實現(xiàn)“群眾得實惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府樹形象”的三大目標。逐步實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，建立和完善居民健康檔案；做好65歲以上老年人健康體檢準備工作；各類疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位必須達到95%以上；加強結(jié)核、艾滋病的規(guī)范治療和管理；加強食品衛(wèi)生管理、醫(yī)療市場監(jiān)管工作，預(yù)防和控制食源性傳染病及醫(yī)源性傳染??；繼續(xù)為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查，建立保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理；為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，建冊率達95%以上；對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導(dǎo)；對重性精神疾病患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)；在衛(wèi)生系統(tǒng)率先開展控?zé)熁顒?，?chuàng)建無煙單位；全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品“三統(tǒng)一”政策，實行藥品零差價銷售，白河縣配送企業(yè)為陜西康健公司，在此，再次強調(diào)，嚴禁從非中標企業(yè)進購藥品，嚴禁藥品加價；穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，要加強

調(diào)研，做好改革前的各項準備準備工作。四是加強財務(wù)管理。堅持財務(wù)公開制度，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批規(guī)定，安排專人管理好單位、衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)，嚴防流失。切實杜絕奢侈浪費行為發(fā)生。

5、端正服務(wù)態(tài)度，著力解決“劣”的問題。我們要珍惜工作和崗位的來之不易，多少人夢寐以求，羨慕我們有一份好的職業(yè)、好的工作環(huán)境，既然有了一份工作，有了一個舞臺，就應(yīng)當把心放在工作上，把工作放在心上，放在全心全意為人民服務(wù)上。救死扶傷是我們的職責(zé)，一切以病人為中心是我們的宗旨，要推行誠信服務(wù)，做到服務(wù)形式多樣化和規(guī)范化，服務(wù)流程合理、便捷，醫(yī)療收費合理、透明。切實做到“三貼近”、做好“四個服務(wù)”、實現(xiàn)“六個到位”：一是堅持“三貼近”：在“貼近病人”上突出一個“情”字，以真情對待每一位患者；在“貼近臨床”上突出一個“精”字，以精益求精的作風(fēng)完成每一項工作；在“貼近社會”方面突出一個“實”字，以務(wù)實的精神豐富醫(yī)療工作內(nèi)涵，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。二是做好“四個服務(wù)”：端正服務(wù)思想，努力做到愛崗敬業(yè)，對工作精益求精，不斷提高醫(yī)德境界，不斷增強履行職業(yè)道德義務(wù)的自覺性、維護醫(yī)德的嚴肅性，嚴把基礎(chǔ)理論關(guān)、基本技能關(guān)、基本質(zhì)量關(guān)、基礎(chǔ)服務(wù)關(guān)；改善服務(wù)態(tài)度，要以高度的同情心和責(zé)任感關(guān)心愛護和尊重服務(wù)對象，與患者建立和諧的人際關(guān)系，不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量；提高服務(wù)質(zhì)量，要以人為本、以病人為中心，為患

者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足人民群眾對防治疾病和期望健康的需求；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力美化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，進一步完善功能與設(shè)施，努力提供舒適優(yōu)雅的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。三是做到“六到位”。關(guān)心照顧病人到位；了解病人身心狀態(tài)、病情變化到位；危重、自理困難病人基礎(chǔ)護理到位；護理程序、措施到位；給病人咨詢、溝通指導(dǎo)到位；服務(wù)程序到位。努力營造誠信環(huán)境，讓患者感到溫馨放心。

6、提高服務(wù)效能，著力解決“推”的問題。一是進一步提高工作效率，上級安排的工作，要不折不扣的完成。單位安排的工作，堅持說了算、定了干，堅決制止拖拉應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。二是全面推行首問負責(zé)制、首診負責(zé)制和責(zé)任追究制。醫(yī)護人員不得以任何理由拒絕推諉患者，確因病情嚴重，醫(yī)療條件和技術(shù)水平滿足不了救治需求的，要按程序轉(zhuǎn)診，并完善相關(guān)醫(yī)療文書。三是全面實行“三牌一日記”崗位監(jiān)督制度，即懸掛院長、副院長、兩干、醫(yī)務(wù)人員去向公示牌，桌牌，胸牌，醫(yī)務(wù)人員記好工作日記。開會、下鄉(xiāng)、出診，衛(wèi)生院在去向牌上標明去向，接受職工和群眾監(jiān)督；村醫(yī)開會、出診，也要在衛(wèi)生室醒目位臵標明去向，方便村民問詢；工作人員辦公桌上必須擺桌牌，標明專業(yè)技術(shù)職稱和服務(wù)承諾；醫(yī)務(wù)人員實行掛牌上崗。全體醫(yī)務(wù)人員要記工作日志，寫清每天干了什么事，解決了什么問題。同時，我們正在探索在衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)臵意見箱，切實解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點問題，從而促進服務(wù)能力的全面提

升。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效

這次干部作風(fēng)建設(shè)能否取得實效，集中整治至關(guān)重要。各單位和全體醫(yī)務(wù)人員一定要高度重視，精心組織，切實把這項活動抓緊抓好。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實搞好衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)活動，衛(wèi)生局成立了衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位干部作風(fēng)建設(shè)。各醫(yī)療單位也要建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各單位“一把手”是抓好作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，務(wù)必高度重視，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織、親自安排、親自部署、親自抓落實，明確專人負責(zé)，一步一個腳印地把各項整治措施抓好抓到位。特別是要認真搞好各種形式的討論和調(diào)研活動，重點圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我該改什么；促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我該做什么”展開專題討論和調(diào)研，使我們的每一名干部都能為社會、為群眾做一件好事和實事。

二要強化工作措施。這次作風(fēng)整頓活動任務(wù)重，為了在短期內(nèi)取得一定成效，各醫(yī)療衛(wèi)生單位行動要快，在規(guī)定時間內(nèi)完成各項工作目標，及時宣傳發(fā)動，做到人人知曉，人人參與；及時出臺自查方案，認真查找問題，針對查出的問題，制定出實施細則，用制度形式加以約束，根治陋習(xí)；及時制定整改目標，切實整改到位；及時建立健全制度，規(guī)范內(nèi)部管理。工作要實。為

保證全系統(tǒng)作風(fēng)整頓扎實開展，不走過場，不做表面文章，不搞形式主義，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，制定具體工作方案，形成上下聯(lián)動的工作格局，為有計劃、有步驟地把這項工作開展好提供組織保證。方法要新。要找準本單位在效能建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的問題與不足，采取一些行之有效的辦法，開展個人自查、內(nèi)部互查、社會幫查。制定自查的范圍和內(nèi)容，每個干部職工要結(jié)合各自工作崗位特點與實際，善于批評與自我批評，找出錯誤與不足?？剖抑g交叉互查，克服小團體主義，把背后議論擺上桌面，針對科室之間在相互協(xié)同方面存在的欠缺與不足，通過相互查找，相互改正，相互提高，做到醫(yī)療衛(wèi)生工作的無縫連接。同時邀請人大代表、政協(xié)委員開門評議、開門監(jiān)督、開門納諫。要通過發(fā)放調(diào)查表、調(diào)查函等，廣泛征求意見。思路要明。找準問題后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要召開專題會議，認真進行反思，明確整改思路，提出有針對性的具體工作目標、舉措。內(nèi)容要廣。借助作風(fēng)整頓這一形式和載體，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際，開展一系列主旨明確的活動，積極開展“文明窗口單位示范單位”、“五爭當”等創(chuàng)建活動，把提高工作效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)不斷引向深入。成效要顯。通過活動的開展，讓群眾就醫(yī)感覺到語言更加親切，服務(wù)更加周到，就醫(yī)環(huán)境明顯整潔、衛(wèi)生，便民設(shè)施更加完善，工作節(jié)奏明顯加快，工作更加積極主動，真正使表面的細微變化折射出衛(wèi)生工作堅持服務(wù)至上，群眾至上的理念日漸深入人心。

三要建立長效機制。干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，關(guān)鍵是要通過不斷改進、完善和落實各項制度，逐步建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。首先，要進一步健全和完善學(xué)習(xí)制度。大家務(wù)必要保持謙虛謹慎的態(tài)度，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，要通過進修學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種形式，努力打造“學(xué)習(xí)型”干部、“學(xué)習(xí)型”單位，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。其次，要進一步建立和完善目標管理制度。要建立健全干部目標管理責(zé)任制，將干部“德、能、勤、績”等方面的基本要求進行細化量化，實行綜合考核，動態(tài)管理，與醫(yī)務(wù)人員的評優(yōu)樹模、職稱晉升相結(jié)合，堅持以責(zé)任目標來管理，以責(zé)任目標來促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。第三，要進一步健全和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。要把這次干部作風(fēng)整頓活動與當前創(chuàng)建“窗口文明示范單位”活動結(jié)合起來，建立并完善診療行為規(guī)范。用制度杜絕濫檢查、大處方、亂收費等不良現(xiàn)象；建立完善醫(yī)療安全考評機制。注重為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)；建立醫(yī)療服務(wù)管理機制。充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，杜絕生、冷、硬、頂、推等傷害患者感情的行為，注重為患者提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務(wù)措施。建立患者投訴處理機制，使患者投訴處理有章可循，有規(guī)可依。

四要加大督查力度。局紀委要按照“事不過三”的督查紀律，定期不定期對各單位作風(fēng)建設(shè)情況以及重點工作落實

情況進行督查，對行動遲緩、措施不力、有令不行、工作落實不到位的單位和個人，全縣通報批評，情節(jié)嚴重的，要嚴格責(zé)任追究。

同志們，干部作風(fēng)建設(shè)活動意義十分重大，影響十分深遠，我們一定要按照縣委縣政府的要求，迅速行動起來，積極投身到活動之中，以作風(fēng)大整頓，行風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)風(fēng)大改進，促進醫(yī)德大提升，全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。