第一篇：2018江西軍轉(zhuǎn)干申論熱點(diǎn)：做好城市營(yíng)銷(xiāo),擦亮城市品牌

2018江西軍轉(zhuǎn)干申論熱點(diǎn)：做好城市營(yíng)銷(xiāo)，擦亮城市品牌

自去年始，重慶、廈門(mén)、杭州、鄭州、武漢、成都、濟(jì)南、西安等眾多二線城市成為新時(shí)期的“網(wǎng)紅城市”。這背后所反映的，正是這些地方的城市營(yíng)銷(xiāo)覺(jué)醒。(5月31日新華網(wǎng))當(dāng)下的中國(guó)和世界已進(jìn)入互聯(lián)互通、開(kāi)放共享的時(shí)代，城市謀求高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠品牌效應(yīng)，整合各方資源，借助各方力量。在這個(gè)背景下，城市營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)運(yùn)而生了。

所謂城市營(yíng)銷(xiāo)，指系統(tǒng)規(guī)劃、整合城市資源，運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方法論，通過(guò)樹(shù)立城市品牌，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，廣泛吸引更多的可用社會(huì)資源，來(lái)推動(dòng)城市良性發(fā)展，以求找到符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展路線。它能將城市變?yōu)橥顿Y的熱土、旅游的勝地，為城市帶來(lái)無(wú)盡的財(cái)富，可以說(shuō)成功的城市營(yíng)銷(xiāo)是城市發(fā)展軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。

城市營(yíng)銷(xiāo)重在對(duì)城市資源的提煉總結(jié)。每座城市都有其獨(dú)特的自然稟賦和發(fā)展脈絡(luò)，只要深入挖掘，都能找到蔚為大觀的自然歷史文化資源，都有其獨(dú)一無(wú)二的城市魅力。我們要透過(guò)具體的城市元素感受城市靈魂，提煉出貫穿發(fā)展全過(guò)程的城市主線，讓城市營(yíng)銷(xiāo)有“望梅覺(jué)渴”、引人入勝之感。聽(tīng)到“湖南如此多嬌”就仿佛能感受到瀟湘子弟的豪氣萬(wàn)千，聽(tīng)到“清新福建”就仿佛迎面吹來(lái)了武夷山澗雨后的微風(fēng)，聽(tīng)到“好客山東”就仿佛看到了一個(gè)個(gè)質(zhì)樸的山東漢子，這些都是對(duì)城市自然歷史文化資源的高度提煉，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)效果至關(guān)重要。

做好城市營(yíng)銷(xiāo)還要?jiǎng)?chuàng)新傳播載體。當(dāng)今社會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，依靠傳統(tǒng)的傳播媒介單打獨(dú)斗已不可取。要為城市營(yíng)銷(xiāo)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，利用新興媒體，廣泛擴(kuò)大城市營(yíng)銷(xiāo)的覆蓋面和受眾群體。有的城市拍攝短視頻，在各類(lèi)平臺(tái)發(fā)布，深受年輕人喜歡。有的城市舉辦體育賽事、會(huì)議論壇，提高了城市營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)度。前段時(shí)間，一曲《成都》讓天府之國(guó)成為無(wú)數(shù)年輕人心馳神往的旅游勝地，為新時(shí)代城市營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)辟了新境界。

文明是城市最美的名片。生活在城市里的人們，既是城市營(yíng)銷(xiāo)的受益者，也是責(zé)任主體。我們要強(qiáng)化城市主人翁意識(shí)，維護(hù)城市良好形象，爭(zhēng)做文明市民，建設(shè)文明城市，為城市營(yíng)銷(xiāo)貢獻(xiàn)力量。

城市是人類(lèi)文明的高級(jí)形態(tài)，它承載著千萬(wàn)家庭的幸福安康。我們要充分借助城市營(yíng)銷(xiāo)這一新興發(fā)展模式，打造城市品牌，譜寫(xiě)好城市高質(zhì)量發(fā)展的宏偉篇章。

文/萬(wàn)斌

第二篇：2019江西軍轉(zhuǎn)干申論熱點(diǎn)：多一點(diǎn)“啄木鳥(niǎo)”精神

2019江西軍轉(zhuǎn)干申論熱點(diǎn)：多一點(diǎn)“啄木鳥(niǎo)”精神

群眾的感受是直觀且樸素的，有問(wèn)題就整改，眼里不揉沙子、工作不留死角，就能贏得群眾

不久前，《江西日?qǐng)?bào)》一篇《工作人員吹空調(diào) 辦事群眾受煎熬》的報(bào)道，引來(lái)不少關(guān)注。報(bào)道批評(píng)南昌市公安局交管局高新大隊(duì)辦事大廳的空調(diào)和風(fēng)扇只設(shè)在工作人員區(qū)域，辦事群眾酷熱難耐，來(lái)辦事得出一身大汗。南昌市公安局交管局立查立改，當(dāng)日下午即為辦事大廳安裝空調(diào)并投入使用，同時(shí)承諾將對(duì)所有群眾辦事場(chǎng)所進(jìn)行排查和整改。

辦事窗口在群眾心中代表著一個(gè)單位的形象，空調(diào)為誰(shuí)吹不是小事。群眾的感受是直觀且樸素的，有問(wèn)題就整改，眼里不揉沙子、工作不留死角，動(dòng)真碰硬、求真務(wù)實(shí)，就能贏得群眾。老百姓為履行輿論監(jiān)督職責(zé)的《江西日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊，也為立行立改的南昌市公安局交管局送上掌聲。多為百姓著想，多些人性關(guān)懷，服務(wù)窗口不僅便民，更會(huì)成為拉近干群關(guān)系的紐帶。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是時(shí)代命題、發(fā)展所需、人民期盼。江西大力抓工作作風(fēng)改進(jìn)的行動(dòng)，很大程度上得益于江西自上而下傳導(dǎo)的作風(fēng)整改決心。今年5月，江西省作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議把矛頭直指“怕、慢、假、庸、散”等突出問(wèn)題，號(hào)召全省來(lái)一次作風(fēng)問(wèn)題“大掃除”，形成狠抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步帶動(dòng)全省上下提振精氣神、匯聚正能量。以扶貧領(lǐng)域?yàn)槔?，今年以?lái)江西共查處問(wèn)題2282個(gè)、處理3271人，對(duì)扶貧工作失職失責(zé)的1180名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨建立了很好的基礎(chǔ)，但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，決不能抓一抓再松一松、緊一緊再歇歇腳。像“空調(diào)吹誰(shuí)”這樣的問(wèn)題，充分說(shuō)明在一些習(xí)慣成自然的地帶，依然有不良風(fēng)氣的存在空間，在許多辦事環(huán)節(jié)上，依然有可以改進(jìn)之處。惟有嚴(yán)字當(dāng)頭、動(dòng)真碰硬，發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，開(kāi)展明察暗訪、抓出反面典型，緊緊盯住、聚力整治作風(fēng)問(wèn)題突出的領(lǐng)域、部門(mén)，才能乘勢(shì)而上杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，清除不良作風(fēng)滋生的可能。

清盲區(qū)、掃隱患，需要發(fā)揚(yáng)一點(diǎn)“啄木鳥(niǎo)”精神。受南昌市民喜愛(ài)的“啄木鳥(niǎo)在行動(dòng)”，是當(dāng)?shù)孛襟w開(kāi)辟的專(zhuān)欄，近年來(lái)通過(guò)媒體曝光，倒逼職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根治了一大批城市管理“頑疾”。南昌市紀(jì)委也推出以“啄木鳥(niǎo)”為標(biāo)識(shí)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督小組，深入高檔小區(qū)、旅游景區(qū)、購(gòu)物商場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，重點(diǎn)督查隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。新聞媒體曝光典型案例、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，這樣的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，讓“啄木鳥(niǎo)”式明察暗訪有力發(fā)揮了震懾功效，為黨風(fēng)政風(fēng)的清朗作出重要貢獻(xiàn)。

一只堅(jiān)硬到可以啄開(kāi)樹(shù)木的喙，對(duì)病樹(shù)絕不留情，對(duì)害蟲(chóng)絕不姑息;一種勤勞和執(zhí)著的韌勁，從不退縮、從不放棄、從不松懈，不除盡害蟲(chóng)絕不罷休。有“啄木鳥(niǎo)”精神作支撐，力的組織保障。

(作者吳齊強(qiáng)為本報(bào)江西分社記者)《 人民日?qǐng)?bào) 》(2018年08月14日 05 版)

正歪樹(shù)、治病樹(shù)、拔爛樹(shù)，進(jìn)而才能保護(hù)好整片森林，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有

第三篇：2014江西軍轉(zhuǎn)干考試申論熱點(diǎn)：“民生資金”問(wèn)題

給人改變未來(lái)的力量

2014江西軍轉(zhuǎn)干考試申論熱點(diǎn)：“民生資金”問(wèn)題

【時(shí)事目擊】

日前，遼寧錦州掀起一場(chǎng)低保核查風(fēng)暴，細(xì)細(xì)“篩”一遍之后，主動(dòng)退出低保的超過(guò)兩萬(wàn)人。其中，有因人情關(guān)系或其他原因受特殊照顧的，也有家庭經(jīng)濟(jì)狀況改善之后不再適合享受低保的?！啊蝗碎_(kāi)著私家車(chē)領(lǐng)低保，窮人流淚盼救濟(jì)’的現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，就難免遭到群眾的批評(píng)”，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的一番話(huà)，頗值得回味。無(wú)獨(dú)有偶，此前在湖南耒陽(yáng)市長(zhǎng)坪鄉(xiāng)譚南村，低保亂象令人震驚。一個(gè)村支書(shū)，為本村的12人違規(guī)辦理了低保，其中竟然有8人是其親屬，甚至包括已經(jīng)去世的父親。與此同時(shí)，村里的貧困老人卻常年無(wú)法得到救助。

【專(zhuān)家解析】

如何看“民生資金”問(wèn)題讓那些中飽私囊、失職瀆職、弄虛作假的人付出應(yīng)有代價(jià)，才能讓民生資金成為碰不得的高壓線。這些新聞?wù)凵涞膯?wèn)題值得深思。最低生活保障制度，對(duì)象主要是病殘老弱、喪失勞動(dòng)能力、生活困難的群體。雖然每月只有一兩百元錢(qián)，卻關(guān)乎一個(gè)家庭的生存維系，關(guān)系政策能否執(zhí)行到位，影響重大。然而在一些地方，“死人?！薄案蝗吮！薄瓣P(guān)系?！薄案＠！鳖l出，低保金成了各色人等的“唐僧肉”。騙保和錯(cuò)保，也就意味著漏保，困難家庭享受不到政策惠澤，生活日益艱難。低保不能雪中送炭，癥結(jié)在哪里? 翻閱相關(guān)制度，低保并非沒(méi)有周全的制度設(shè)計(jì)。中央層面，有1999年出臺(tái)的《城市居民最低生活保障條例》、2007年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、今年“五一”開(kāi)始實(shí)施的《社會(huì)救助暫行辦法》等，各地也就低保申領(lǐng)作出了嚴(yán)格規(guī)定。然而，有著日臻完善的程序，日益嚴(yán)格的條件，為什么騙保漏保還是屢見(jiàn)不鮮呢? 制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。低保資金能否發(fā)放給真正有困難的家庭，擔(dān)負(fù)執(zhí)行和監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)部門(mén)和工作人員是一個(gè)關(guān)鍵變量。如果執(zhí)行上不能秉公守法、正道直行，而是懷著“能騙一筆是一筆，能咬一口是一口”的心態(tài)損公肥私，上有政策，下有對(duì)策，再多的低保資金也會(huì)填不滿(mǎn)欲望黑洞。如果監(jiān)管上不能恪盡職守、嚴(yán)格把關(guān)，而是拘泥人情關(guān)系，工作懈怠懶散，再完美的程序也會(huì)因監(jiān)管缺位而走樣，以至于正常的民主評(píng)議變成了一言堂，正常的信息公開(kāi)變成了走過(guò)場(chǎng)，正常的監(jiān)管審查變成了糊涂賬。

執(zhí)行走樣、監(jiān)管缺位，一定程度上是民生政策遭遇的共性問(wèn)題。近年來(lái)，各類(lèi)民生優(yōu)惠和社會(huì)保障政策不斷推出，涵蓋從衣食住行到醫(yī)療、教育、就業(yè)、農(nóng)業(yè)各個(gè)方面，總體上看，發(fā)揮了托底線、救急難、惠民生的重要作用。但也應(yīng)正視，民生資金源源不斷輸送到基層，也產(chǎn)生了跑冒滴漏等問(wèn)題。這種對(duì)中央惠民政策的肆意截流，不僅讓好政策口惠而實(shí)不至，更會(huì)影響群眾對(duì)黨和政府的信任。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽(yáng)明路310號(hào)江西省出版大廈8樓

給人改變未來(lái)的力量

不少案件顯示，不單是低保，征地拆遷款、農(nóng)機(jī)補(bǔ)償款、扶貧資金等，也常常面臨“雁過(guò)拔毛”“蒼蠅分食蛋糕”等困境。民生資金因此而流失，民生政策因此掛空擋，“便民服務(wù)不便民，民生保障難保障”的問(wèn)題因此凸顯。一些群眾熱切盼望著，眼巴巴看著，可救命錢(qián)要么下不來(lái)，要么打了折扣。因此，打通惠民的“最后一公里”，管好民生保障的錢(qián)袋子，就要在狠抓落實(shí)、從嚴(yán)監(jiān)管上下功夫。

這就意味著要?jiǎng)右恍┤说哪汤?，要打破利益固化的藩籬，必然會(huì)遭遇各種阻力。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有賴(lài)于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有賴(lài)于強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)，更有賴(lài)于完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大懲處力度，讓那些中飽私囊、失職瀆職、弄虛作假的人付出應(yīng)有代價(jià)。只有這樣，才能防止“破窗效應(yīng)”，讓民生資金成為碰不得的高壓線。

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第四篇：2014軍轉(zhuǎn)干考試申論熱點(diǎn)：全面深化改革

[鍵入文字]

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。李克強(qiáng)總理所作的2014年政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了勇往直前的改革精神，對(duì)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、2014年重要領(lǐng)域的改革任務(wù)做出了重大安排。報(bào)告中提到的改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)涵豐富、主線清晰，不僅為今年的改革謀好了篇，而且也為今后的改革布好了局。

【事件回顧】

改革千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，推進(jìn)改革必須明確改革的核心問(wèn)題。在進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列之后，我國(guó)一方面需要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁、釋放發(fā)展?jié)摿?，提高?jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，推動(dòng)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階；另一方面需要處理好收入分配關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。這都需要以改革為保障。

三中全會(huì)明確指出，要“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”。這一關(guān)于改革的指導(dǎo)思想所著重強(qiáng)調(diào)的就是以深化改革來(lái)解決公平和效率問(wèn)題：“三個(gè)解放”著重解決效率和增長(zhǎng)的問(wèn)題，“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”要解決的是公平和正義問(wèn)題。李克強(qiáng)總理的報(bào)告正是圍繞著解決公平和效率問(wèn)題的需要來(lái)安排改革攻堅(jiān)任務(wù)的。

2013年以來(lái)，圍繞以上主題，推出了一系列重要改革舉措，促進(jìn)了效率的提高和公平的改進(jìn)，但是公平和效率的問(wèn)題遠(yuǎn)未解決。今后一個(gè)時(shí)期，還需要按照中央的既定部署，落實(shí)各項(xiàng)改革措施，為提高效率、增進(jìn)公平奠定新的制度基礎(chǔ)。

【政策信息】

2013年改革邁出重要步伐

過(guò)去的一年，中央注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面深化各領(lǐng)域改革。

在提高效率方面，采取了許多改革舉措：

一是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。

二是努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施工商登記制度改革，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，全面放開(kāi)貸款利率管制，設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，推進(jìn)鐵路投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等項(xiàng)改革，極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

三是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。深化科技體制改革，實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程，全社會(huì)研發(fā)支出占GDP比重超過(guò)2%，推動(dòng)了一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

在促進(jìn)公平方面，也采取了諸多有力的改革措施：

呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

一是把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè)，促進(jìn)教育公平發(fā)展，啟動(dòng)教育扶貧工程，完善全民基本醫(yī)保體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化重特大安全事故責(zé)任追究機(jī)制，建立食品藥品統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

三是創(chuàng)新社會(huì)治理方式，完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，制定修訂行政法規(guī)47件，有力地促進(jìn)了社會(huì)公平正義。

【事件解讀】

提高效率、增進(jìn)公平依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

然而，我們也應(yīng)清醒地看到，舊的公平和效率問(wèn)題尚在解決過(guò)程中，新的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，提高效率、增進(jìn)公平依然面臨嚴(yán)重的制度性障礙，必須高度關(guān)注。

首先，制約經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的因素依然較多。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性增加，支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生深刻變化，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾日益突出。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解矛盾關(guān)鍵在于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，但效率提高的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。我們?cè)谟^念、體制、機(jī)制方面與處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的要求還有很大差距，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多和有效監(jiān)管缺位并存，市場(chǎng)配置資源的作用沒(méi)有充分發(fā)揮；同時(shí)，中央與地方權(quán)責(zé)配置不合理，財(cái)稅、金融體制不完善，政績(jī)考核機(jī)制不健全，政府作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。如果不能不失時(shí)機(jī)地深化改革，并在重要領(lǐng)域取得新突破，就會(huì)抑制社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，阻礙轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效率，甚至誘發(fā)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，落入所謂“中等收入陷阱”之中。因此，必須在制度層面上堅(jiān)決破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙，真正使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)有效益、高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

其次，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)良好治理任務(wù)艱巨。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段，這一階段往往是社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革、社會(huì)分化明顯加速的時(shí)期，社會(huì)成員對(duì)公平正義的期待日趨強(qiáng)烈。遺憾的是，受發(fā)展階段及多種體制機(jī)制因素制約，我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域的問(wèn)題卻相當(dāng)突出。一是收入分配不公平，貧富差距拉大，權(quán)力尋租、貪污腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。二是社會(huì)保障體系不健全，制度分割、群體待遇差距較大的問(wèn)題突出。三是群眾對(duì)住房、醫(yī)療、教育、食品藥品安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈。四是涉及征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境污染等領(lǐng)域的群體性事件增多，社會(huì)安寧祥和面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公平正義是人類(lèi)社會(huì)的永恒追求。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果不能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期適時(shí)完善社會(huì)體制、促進(jìn)社會(huì)公平，就可能導(dǎo)致政權(quán)更迭、社會(huì)動(dòng)蕩的災(zāi)難性后果，蘇聯(lián)、東歐、利比亞及拉美國(guó)家就是前車(chē)之鑒。必須著力改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的局面，把建立更加公平的成果分享制度、維護(hù)社會(huì)公平正義放在突出重要的位置，深化社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，完善社會(huì)保障體系，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、社會(huì)群體收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

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第五篇：2018江西軍轉(zhuǎn)干申論熱點(diǎn)：明星納稅情況比娛樂(lè)圈是非重要

2018江西軍轉(zhuǎn)干申論熱點(diǎn)：明星納稅情況比娛樂(lè)圈是非重要

比起追究某一大牌明星的是非對(duì)錯(cuò),我們更應(yīng)關(guān)注的是部分高收入影視從業(yè)人員依法納稅情況,以及如何制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施、加大稅收征管力度的問(wèn)題

近日,崔永元公開(kāi)批評(píng)導(dǎo)演馮小剛、作家劉震云以及演員范冰冰一事,引來(lái)輿論高度關(guān)注。由于牽涉諸多名人,情況又頗為復(fù)雜,一時(shí)之間,人們莫衷一是。然而,隨著崔永元曝光范冰冰在4天內(nèi)獲得6000萬(wàn)元天價(jià)片酬,并指其有依靠大小合同、陰陽(yáng)合同等手段偷稅漏稅之嫌,此事的性質(zhì)已發(fā)生了徹底的變化。目前,無(wú)錫市濱湖區(qū)地稅局已介入調(diào)查取證。

崔永元在社交媒體上曝光此事后,范冰冰方面立即發(fā)布了一份措辭十分嚴(yán)厲的聲明。很快,崔永元也在接受媒體采訪時(shí)表示,涉事明星并非一個(gè)人而是“一個(gè)團(tuán)伙”,并向范冰冰表示道歉。這一言論讓此事顯得愈發(fā)撲朔迷離。但是,比起追究某一大牌明星的是非對(duì)錯(cuò),我們更應(yīng)關(guān)注的是部分高收入影視從業(yè)人員依法納稅情況,以及如何制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施、加大稅收征管力度的問(wèn)題。

何謂“大小合同”“陰陽(yáng)合同”?也就是說(shuō),在交易過(guò)程中,雙方簽訂金額不同的兩份合同。主管機(jī)關(guān)備案登記納稅是一份涉及金額較小的“陽(yáng)合同”。而另一份金額較高的“陰合同”才規(guī)定了交易的實(shí)際價(jià)格。不過(guò),雙方對(duì)其秘而不宣,目的就是逃避納稅這一法定義務(wù)。

我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定,演員獲得的片酬亦屬勞務(wù)報(bào)酬?！懊看问杖氩怀^(guò)4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用,其余額為應(yīng)納稅所得額”。雖然崔永元對(duì)范冰冰的指控目前無(wú)法被采信,但陰陽(yáng)合同動(dòng)輒涉及千萬(wàn)元金額的現(xiàn)象,仍不應(yīng)被忽視。崔永元親口表示,他還有一抽屜類(lèi)似合同:“隨便拿出來(lái)一個(gè)這當(dāng)事人都得進(jìn)去,直說(shuō)吧,也不光范冰冰,多了,牽扯的全是大腕兒!”也就是說(shuō),陰陽(yáng)合同早已成為娛樂(lè)圈公開(kāi)的秘密,一種無(wú)須避諱的潛規(guī)則。本就腰纏萬(wàn)貫的明星,如果還千方百計(jì)偷稅漏稅,不僅是對(duì)我國(guó)收入分配制度的漠視,而且是對(duì)社會(huì)公平正義的公然踐踏。許多手握高收入?yún)s年年生產(chǎn)粗制濫造影視作品的明星竟能通過(guò)偷稅漏稅積累財(cái)富,是對(duì)勤勤懇懇工作、老老實(shí)實(shí)納稅的人民群眾的一種極大諷刺。

因此,崔永元的一抽屜合同,早已超越了私人恩怨的范疇,牽涉的是演藝圈的集體失范問(wèn)題。無(wú)論崔永元的言論是否可信,都不應(yīng)影響到有關(guān)部門(mén)對(duì)影視界高收入群體偷稅漏稅問(wèn)題的嚴(yán)查。

從目前相關(guān)法律的規(guī)定看,對(duì)違法分子的懲戒和震懾力度尚有不足。雖然我國(guó)刑法規(guī)定:納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。但如果當(dāng)事人是屬于初次

違法,且能夠補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,接受行政處罰的,那么其行為就可能不再構(gòu)成刑事犯罪,這就有可能讓一些明星鉆空子。同時(shí),從社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)看,似乎并沒(méi)有對(duì)明星偷稅行為有太多批判,比如一些自媒體將16年前因偷稅漏稅而入獄的劉姓明星吹捧為“女強(qiáng)人”,絲毫無(wú)視其對(duì)社會(huì)公信力造成的損失。

對(duì)于依法防治明星偷稅漏稅來(lái)說(shuō),不僅需要運(yùn)用好刑事法律手段,更重要的是要綜合施策。一方面要加強(qiáng)對(duì)高收入群體的日常監(jiān)管。另一方面要研究建立偷稅漏稅的黑名單制度,根據(jù)情節(jié)輕重不同等與社會(huì)誠(chéng)信體系結(jié)合起來(lái),形成全方位的約束機(jī)制。同時(shí),也要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,鼓勵(lì)依法舉報(bào)檢舉各類(lèi)偷稅漏稅行為。

總之,在期待相關(guān)調(diào)查結(jié)果盡快出爐,事件真相早日水落石出的同時(shí),我們也更期盼執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠雷霆出擊,清除和糾正娛樂(lè)圈中可能存在的各類(lèi)違法問(wèn)題,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、提高處罰力度,讓違法犯罪者付出慘痛代價(jià)。