第一篇：江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司建筑施工外腳手架工程安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司建筑施工 外腳手架工程安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司建筑施工安全管理，全面整治建筑施工外腳手架存在的突出安全問題，遏制高處墜落事故的發(fā)生，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)研究決定，在集團(tuán)范圍內(nèi)全面開展建筑施工外腳手架安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成立機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司成立外腳手架安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對各公司開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各子公司、總承包公司要成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施工作。

集團(tuán)公司外腳手架專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：陳仁華 副組長：宋根長

成 員：蘭九元 魏建光 姜建儒 魏金平黃九林 謝戈盛 熊慶方 肖偉文

二、整治依據(jù)

依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ202-2010）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）、《江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》（贛建安〔2010〕16號）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、整治范圍

建筑工程室外扣件式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架（以下統(tǒng)稱外腳手架）。

四、整治內(nèi)容

本次專項(xiàng)整治突出重點(diǎn)，集中整治外腳手架搭拆及使用過程中存在的突出安全隱患，主要內(nèi)容：

（一）未編制專項(xiàng)施工方案，腳手架工程專項(xiàng)施工方案未履行編制、審核、批準(zhǔn)程序，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大腳手架專項(xiàng)方案未組織專家論證；

（二）鋼管、扣件、安全網(wǎng)、鋼梁等材料未進(jìn)行試驗(yàn)檢測，無出廠合格證；

（三）搭設(shè)人員未取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書。

（四）外腳手架內(nèi)立桿與建筑物之間距離過大（超過15厘米），無防護(hù)措施；

（五）外腳手架搭設(shè)構(gòu)造不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，桿件的連接方式長度、主節(jié)點(diǎn)與小橫桿距離、剪刀撐間距、桿件的搭設(shè)間距等不符合要求；

（六）連墻件扣接、間距不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

（七）施工電梯樓層卸料平臺(tái)、懸挑式物料鋼平臺(tái)、陽臺(tái)、建筑物轉(zhuǎn)角等處懸挑型鋼梁、錨固環(huán)吊環(huán)的設(shè)置不符合“附件”的要求；

（八）安全網(wǎng)掛設(shè)不嚴(yán)密，綁扎不規(guī)范；

（九）施工作業(yè)層、中間保護(hù)層、懸挑架底層安全防護(hù)不嚴(yán)密不到位、無踢腳板；

（十）落地式外腳手架基礎(chǔ)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，無排水設(shè)施。

五、整治時(shí)間 2017年全年

六、檢查方式

結(jié)合季度檢查和巡檢或?qū)ｍ?xiàng)督查

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)各子公司、總承包公司要提高思想認(rèn)識，以整治促提升，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提高；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，狠抓整治工作落實(shí)；要制定外腳手架專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確責(zé)任，明確整治措施，落實(shí)整改資金、加強(qiáng)技術(shù)支持，確保專項(xiàng)整治取得成效。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。新開工項(xiàng)目及外腳手架沒有實(shí)施搭設(shè)的都要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，落實(shí)專項(xiàng)施工方案技術(shù)措施；已經(jīng)使用的外腳手架要進(jìn)行全面檢查整改，落實(shí)整治措施，消除安全隱患；外腳手架的架體內(nèi)防護(hù)實(shí)行每兩層不少于一道密封防護(hù)；在整改過程中，加強(qiáng)結(jié)合使用工具化的安全防護(hù)措施，提高整改實(shí)效。

（三）突出整改落實(shí)。各子公司、總承包公司要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，針對外腳手架存在的安全隱患，制定具體整改措施，逐項(xiàng)督促落實(shí)；加大整改資金投入，確保整改人員、材料到位；檢查出的安全隱患，要立即落實(shí)措施整改，一時(shí)整改不了的，要限時(shí)整改，有重大事故隱患的，要立即停工整改，并實(shí)行跟蹤督辦。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作不力的子公司、總承包公司、漠視整改、敷衍了事、外腳手架安全隱患突出的項(xiàng)目在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評；對因外腳手架整改不力而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）經(jīng)集團(tuán)公司季度檢查發(fā)現(xiàn)不符合“附件”做法的，各企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改至符合“附件”后，報(bào)集團(tuán)安全監(jiān)管處復(fù)查。經(jīng)集團(tuán)安全監(jiān)管處復(fù)查仍不符合附件的，對子公司該項(xiàng)目取消“集團(tuán)示范工程”評選資格，集

團(tuán)檢查該評為達(dá)標(biāo)工程的降為不達(dá)標(biāo)工程；對集團(tuán)本部總承包公司該項(xiàng)目取消“集團(tuán)示范工程”評選資格并罰款3萬元。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效管理。緊密結(jié)合現(xiàn)場治理實(shí)情，積極借鑒好的做法，及時(shí)收集整理好的技術(shù)措施和施工經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，建立外腳手架安全管理長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成效。

請集團(tuán)各子公司將此次專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)材料于12月28日前報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管處。聯(lián)系人：熊慶方，電話：0791-86380757。

2017年3月1日

附件：

1、懸挑外架搭設(shè)示意圖

2、懸挑外架搭設(shè)示意圖(飄窗)

3、陽角處懸挑工字鋼的處理大樣

4、陰角處懸挑工字鋼的處理大樣

5、施工電梯卸料平臺(tái)平面布置圖

6、懸挑式物料鋼平臺(tái)平面布置圖

7、外架雙立桿剪刀撐示意圖

第二篇：廈建工〔2011〕77號關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治工作的通知

關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治工作的通知

廈建工〔2011〕77號

索引號：XM00116-54-01-2011-063 發(fā)布機(jī)構(gòu)：廈門市建設(shè)與管理局 [2011-09-26 ] 點(diǎn)擊：

字體： [ 大 中 小 ] 各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為規(guī)范外腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械安全使用，消除事故隱患，提升全市建設(shè)工程外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全水平，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》（建安辦[2011]9號）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》（閩建建[2011]46號）要求，結(jié)合近期督查發(fā)現(xiàn)的突出問題，我局決定在全市范圍內(nèi)開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)防范措施，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，提高從業(yè)人員安全防范意識和技能，規(guī)范外腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械安全使用，消除事故隱患，提升在建工程的外腳手架、建筑起重機(jī)械施工安全水平，有效遏制重大事故發(fā)生，確保建筑施工安全生產(chǎn)。

二、整治對象、內(nèi)容與措施

（一）整治對象

在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工。

涉及主體：

1、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)及工程監(jiān)理企業(yè)、建筑起重機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)。

2、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、總監(jiān)理工程師。

（二）主要內(nèi)容

1、外腳手架：鋼管與扣件質(zhì)量、立桿基礎(chǔ)、桿件間距、連墻件和剪刀撐設(shè)置、立桿搭接等。

2、建筑起重機(jī)械：標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓、起重臂連接銷軸、安全保護(hù)裝置、附墻裝置質(zhì)量及安裝、持證開機(jī)等。

（三）整治措施

1、規(guī)范外鋼管腳手架搭設(shè)施工的行為。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ130、《建筑施工安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59及《建筑施工懸挑式腳手架安全技術(shù)若干規(guī)定》等國家和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對危險(xiǎn)性較大的腳手架工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施；對鋼管與扣件質(zhì)量，應(yīng)在使用前依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按批次送法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測；對腳手架搭設(shè)施工質(zhì)量，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行現(xiàn)場檢查，腳手架搭設(shè)完畢或分段搭設(shè)結(jié)束，應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

2、規(guī)范建筑起重機(jī)械安裝、拆卸與使用的行為。有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部166號令）、《福建省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的若干意見》（閩建建[2008]43號）和廈門市建設(shè)與管理局《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的若干規(guī)定》（廈建工〔2009〕47號）等要求，進(jìn)行建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸與使用，確保建筑起重機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀況良好。出租單位、自購建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案；安裝單位應(yīng)規(guī)范建筑起重機(jī)械安裝和拆卸行為；使用單位應(yīng)建立維修保養(yǎng)制度，定期或不定期對建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄；監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢查建筑起重設(shè)備的安裝、拆卸與使用情況，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)立即責(zé)令安裝、使用單位限期整改；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按省地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行檢測，不得減少檢測項(xiàng)目，嚴(yán)禁出具虛假檢測報(bào)告。

3、加強(qiáng)違規(guī)行為記分監(jiān)管，并與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。各區(qū)建設(shè)局和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵受力節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，除要責(zé)令其改正和提出處理意見外，尚應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人和專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)予以記分。責(zé)任人累計(jì)記分達(dá)到一定分值后，應(yīng)按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行處理。當(dāng)單個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人或勞務(wù)分包企業(yè)記分累計(jì)分值達(dá)到80分、100分及以上時(shí)，我局將按照《關(guān)于開展2011年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)檢查工作的通知》（閩建筑[2011]15號）規(guī)定，立即對責(zé)任人所在單位或勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)分別實(shí)施黃色、紅色監(jiān)管。

三、整治時(shí)間與方式

專項(xiàng)整治工作共分四個(gè)階段，從現(xiàn)在開始，至2012年12月31日結(jié)束。

（一）施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位全面自查整改階段（2011年9月開始到活動(dòng)結(jié)束）

施工單位應(yīng)對在建工程的外腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械情況進(jìn)行全面自查并加強(qiáng)施工過程的滾動(dòng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改到位。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改，落實(shí)到位。

（二）各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站重點(diǎn)排查階段（2011年11月-2012年6月）

各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)在施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位全面自查的基礎(chǔ)上，組織開展多輪次的重點(diǎn)排查。我局將不定期對在建工程的外腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械情況以及各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)管檢查情況進(jìn)行督查。

（三）我局督查階段（2011年11月一2012 年6月）

我局將組織巡查組，不定期對工程項(xiàng)目質(zhì)量安全情況以及各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)管情況、檢查督查情況進(jìn)行督查

（四）持續(xù)鞏固階段（2012年7月-2012年12月）

各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)組織“回頭看”，針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)，歸類梳理，完善制度建設(shè)，制定長效機(jī)制，并使之成為日常監(jiān)管的工作措施，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，鞏固專項(xiàng)整治成果。

具體記分辦法及檢查用表另行印發(fā)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治工作是消除安全隱患，保障施工安全的重要舉措。各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員部署；各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將專項(xiàng)整治工作落實(shí)到每個(gè)工程項(xiàng)目，組織并督促有關(guān)施工企業(yè)（包括專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）和建設(shè)、監(jiān)理單位開展自查整改，落實(shí)工作責(zé)任制，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）做好自查、檢查、督查工作。施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)認(rèn)真做好自查（滾動(dòng)檢查）整改工作，總監(jiān)應(yīng)對整改情況進(jìn)行檢查。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)組織開展多輪次的在建工程重點(diǎn)排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)建立臺(tái)帳，明確改正期限，逐一落實(shí)，消除隱患。日常監(jiān)督、督查和巡（排）查發(fā)出責(zé)令改正通知書、違法違規(guī)事實(shí)確認(rèn)書以及記分等監(jiān)督執(zhí)法，均應(yīng)通過“福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)”執(zhí)行。

（三）嚴(yán)肅糾正查處。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對自查整改不認(rèn)真的，應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，對拒不自查、掩蓋問題、弄虛作假的，應(yīng)嚴(yán)肅處理，并列入重點(diǎn)排查督查；對排查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該記分的要嚴(yán)格記分，該停工的要責(zé)令停工，該查處的要立案查處。

二○一一年九月二十六日

第三篇：2006建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

附件4：

關(guān)于印發(fā)《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知

粵建管函[2006]208號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函[2006]104號）的要求，結(jié)合本省實(shí)際，我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二00六年六月十四日

2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會(huì)議精神，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生，按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函

[2006]104號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本省實(shí)際，我廳決定2006年在全省組織開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過全面、深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)，推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平。

二、總體目標(biāo)

通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是：各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作，用最嚴(yán)格的監(jiān)管，最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生，2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降8%。

三、實(shí)施步驟

（一）部署動(dòng)員階段。6月中旬。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)處（科）室和施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)日常工作，研究制定本地區(qū)建筑施工預(yù)防高處墜落和施工坍塌專項(xiàng)整治工作方案，組織在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動(dòng)員大會(huì)，對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過召開現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)會(huì)等多種方式，廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目的施工安全管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。

6月下旬，要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應(yīng)成立施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施，充分做好動(dòng)員和部署；對于每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)中預(yù)防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實(shí)施情況；要積極開展安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目部施工的安全管理人員安全管理水平，加強(qiáng)對從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識和自我防護(hù)、保護(hù)教育培訓(xùn)。

（二）觀摩學(xué)習(xí)階段。7月上旬，各地區(qū)以上市選定1至2個(gè)在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)治理示范樣板工地，組織本地區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，重點(diǎn)針對高處墜落和施工坍塌事故的特點(diǎn)，規(guī)范高處作業(yè)和預(yù)防施工坍塌的安全防護(hù)措施設(shè)置，增強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓(xùn)平安卡首發(fā)儀式及現(xiàn)場會(huì)，在廣州市組織召開全省預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會(huì)，指導(dǎo)全省開展觀摩會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（三）自查自改階段。7月中旬至8月上旬，各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責(zé)任上開展三個(gè)方面的自查工作：一查思想，對安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善；三查標(biāo)準(zhǔn)，對落后、淘汰的安全技術(shù)

是否及時(shí)進(jìn)行廢止，對新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自改活動(dòng)：一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各施工項(xiàng)目部的落實(shí)執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是否按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案并組織專家組進(jìn)行審查，審批程序是否符合規(guī)定，工程施工是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行；三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺(tái)及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護(hù)情況；四查開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；五查高處墜落和施工坍塌的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。

通過自查，對在建工程項(xiàng)目存在的問題和隱患，要制定整改方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限期整改，對整改工作要有檢查、有記錄，確保消除隱患達(dá)到安全要求。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。

（四）檢查執(zhí)法階段。9月至10月，各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項(xiàng)整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查執(zhí)法工作要有針對性，從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個(gè)方面入手，一是對重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，要根據(jù)各地區(qū)近年來發(fā)生施工安全事故的分布情況，確定需要重點(diǎn)監(jiān)控的縣（區(qū)），并督促其建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。二是對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，各地區(qū)要將去年以來發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，督促企業(yè)全面落實(shí)主體安全責(zé)任、從制度、機(jī)制、責(zé)任、措施、安全隱患整改上抓好落實(shí)工作。省建設(shè)廳將對近年來事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實(shí)行施工安全重點(diǎn)監(jiān)控。三是對重點(diǎn)監(jiān)控的部位，要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源公示，以及專人負(fù)責(zé)制度，嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查制度，確保施工安全防護(hù)設(shè)施資金的投入，逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢頭。省建設(shè)廳將重點(diǎn)抽查部分地區(qū)和專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況。

（五）總結(jié)評估階段。11月至12月上旬，各地級以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會(huì)，對本地區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對照此次專項(xiàng)整治的總體部署與四個(gè)階段的總體要求，檢查評估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果；總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實(shí)效。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展。

（二）認(rèn)真制定實(shí)施方案。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。實(shí)施方案要做到四個(gè)結(jié)合，一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，二是與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合；三是與對一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（三）大力開展宣傳活動(dòng)。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到施工企業(yè)。對專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念，增強(qiáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識，要廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提高施工從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和事故防范能力，在工地現(xiàn)場營造時(shí)時(shí)想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（四）堅(jiān)持邊查邊改。專項(xiàng)整治工作從開始階段，就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，針對存在的問題和隱患，堅(jiān)持邊查邊改，對每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。

（五）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間，各級建設(shè)行政主管部門要與施工、監(jiān)理企業(yè)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，掌握了解專項(xiàng)整治有關(guān)情況，并給予工作指導(dǎo)。同時(shí)，各級建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)專項(xiàng)整治情況要及時(shí)整理分析并通報(bào)。

請各地級以上市建設(shè)行政主管部門將專項(xiàng)整治實(shí)施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月２6日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳，專項(xiàng)整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳。12月上旬，我廳將對各市開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估，對照各地制定的專項(xiàng)整治方案，檢查工作目標(biāo)落實(shí)情況，并進(jìn)行通報(bào)。

第四篇：巴彥淖爾市建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

巴彥淖爾市建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

按照自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)建建[2007]110號文件要求，2007年我市建筑施工安全專項(xiàng)整治工作在總結(jié)分析去年開展專項(xiàng)整治工作成果和問題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和起重傷害、電擊事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。具體工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以整治施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn)，全面落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管的主動(dòng)性和有效性；以控制和減少傷亡事故，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治內(nèi)容是控制和預(yù)防施工中高處墜落、施工坍塌、起重傷害和觸電事故

1、要嚴(yán)把建筑施工安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。施工現(xiàn)場必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，尤其安全網(wǎng)、安全帶、鋼管和扣件必須“三證”齊全，并經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。安全防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，要立即更換。

2、要重點(diǎn)加強(qiáng)“四口”、“臨邊”安全防護(hù)。施工現(xiàn)場的“四口”和“臨邊”必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施應(yīng)牢固，嚴(yán)密、醒目、要大力推廣使用定型化、工具化的防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)保持與施工進(jìn)度同步，不留死角。

3、各種安全設(shè)施安裝后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，合格后方可使用。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施問題要及時(shí)整改，不留隱患。

4、加強(qiáng)建筑施工吊藍(lán)的使用管理。應(yīng)使用有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證的廠家定型產(chǎn)品，安全裝置齊全有效。施工單位要編制專項(xiàng)方案，做荷載試驗(yàn)，使用中要嚴(yán)格控制施工荷載。禁止使用不符合安全要求的自制吊藍(lán)。

5、基坑、模板、腳手架等分部分項(xiàng)工程施工編審的施工方案要有針對性、可操作性，并按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，要針對工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位制定出具體的監(jiān)控措施。

6、腳手架搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按施工方案及規(guī)范要求施工?；A(chǔ)平實(shí)、墊板、掃地桿設(shè)置符合要求，架體主接點(diǎn)處小橫桿必須按規(guī)范設(shè)置，連接件必須設(shè)置齊全，連接牢固，自身鋼度滿足，剪刀撐應(yīng)正確設(shè)置且保持與施工進(jìn)度同步。

7、加強(qiáng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理。要建立健全施工起重機(jī)械備案管理制度，對本地區(qū)內(nèi)的施工起重機(jī)械全部進(jìn)行備案登記，統(tǒng)一編號，發(fā)放備案登記標(biāo)牌，隨機(jī)懸掛。凡未在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行備案登記的建筑施工機(jī)械，一律不得在施工現(xiàn)場使用。凡屬國家、自治區(qū)明令淘汰或禁止使用的機(jī)械設(shè)備以及超期服役、安全裝置不全等存在安全隱患的設(shè)備，一律不予登記備案。備案登記的起重機(jī)械要每兩年進(jìn)行一次審驗(yàn)。

8、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行TN—S系統(tǒng)。嚴(yán)格三級配電、二級保護(hù)。嚴(yán)禁隨意拉接電源。必須做到施工現(xiàn)場重復(fù)接地設(shè)置不少于三處。開關(guān)箱漏電保護(hù)器參數(shù)不得大于規(guī)范要求。嚴(yán)禁供電纜線攀附腳手架，必須按規(guī)范架設(shè)。

（二）實(shí)施步驟

1、自查自糾：5月至7月上旬，各施工企業(yè)和監(jiān)理單位按照整治工作要求，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及規(guī)定，全面深化開展安全專項(xiàng)整治工作，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，并自行糾正。

2、檢查階段：5月至10月份，安監(jiān)站對施工企業(yè)及施工現(xiàn)場進(jìn)行不間斷檢查、抽查。

3、總結(jié)階段：10月下旬各地對本地開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。并將總結(jié)于10月30日前報(bào)市建委。

第五篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)督管理，防止和減少重大安全事故，根據(jù)國家建設(shè)部和省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，結(jié)合全省工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線，以開展治理坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、預(yù)防和減少建筑施工傷亡事故。

杜絕三級以上重大安全事故，事故死亡率控制在0.15‰以下；重傷事故頻率控制在0.35‰以下。

2、認(rèn)真貫徹國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。

建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格率力爭達(dá)到100%；一級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到60%，二級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到50%，三級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到40%；杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)不合格工程。

三、整治步驟

本次專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2004年3月25日至4月30日）。各級建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要組織建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，增強(qiáng)對開展專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

同時(shí)，各市、州建設(shè)行政主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，尤其要細(xì)化治理坍塌、起重機(jī)械吊裝和高處墜落的專項(xiàng)整治內(nèi)容，確保本次專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。各地務(wù)于4月20日前將實(shí)施方案報(bào)廳建管處。

第二階段：自查自糾階段（2004年5月1日至7月31日）。各市、州建設(shè)行政主管部門要積極組織縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)，認(rèn)真開展自查自糾工作。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)真查找建筑施工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患，重點(diǎn)查找易發(fā)生重大安全事故的坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的安全事故隱患，分析產(chǎn)生問題的原因，研究制定具體整改措施，嚴(yán)肅查處建筑施工安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為，采取切實(shí)可行的措施，確保建筑施工安全。自查自糾工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作，并將專項(xiàng)整治情況于2004年7月31日前書面報(bào)告廳建管處。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2004年8月1日至10月31日）。在各地自查自糾的基礎(chǔ)上，省建設(shè)廳、省建設(shè)工會(huì)等有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對部分地區(qū)和建筑施工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查。檢查結(jié)束后，要對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。

四、具體措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合為了加強(qiáng)對全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳成立了全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： ***省建設(shè)廳副廳長

副組長：*** 省建設(shè)廳總工程師

成 員：*** 省建設(shè)工會(huì)主席

**省建設(shè)廳建管處副處長

**** 省建設(shè)廳建管處調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳建管處，聯(lián)系人：張東發(fā)，聯(lián)系電話：8922736，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常管理工作。

各市、州、縣（區(qū)）建委（建設(shè)局），也要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各級領(lǐng)導(dǎo)組織、相關(guān)部門要密切配合，形成合力，務(wù)求本次專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。

（二）認(rèn)真貫徹安全法規(guī)，全面落實(shí)安全責(zé)任

積極組織全省建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。同時(shí)，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位，建筑起重機(jī)械設(shè)備

租賃、安裝、使用、檢驗(yàn)檢測單位及其它有關(guān)單位依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。各有關(guān)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、施工班組，落實(shí)到人頭。確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施的全面落實(shí)。

（三）實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度

建立建筑施工安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。省建設(shè)廳將依據(jù)國家《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查建筑施工企業(yè)申報(bào)條件，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑活動(dòng)。

（四）加大建筑工程安全施工措施的資金投入

建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要具體確定建筑工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；施工單位要不斷加大安全施工措施投入，對建設(shè)單位列入工程概算的安全施工措施費(fèi)用，要全部用于購置安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產(chǎn)必備條件。

（五）強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理

各級建設(shè)行政主管部門要不斷加大對建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作力度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能。要采取有力措施，對在用的建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面清理，建立建筑起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。新購置的建筑起重機(jī)械設(shè)備，必須是具有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品；在用建筑起重機(jī)械設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，必須予以報(bào)廢。同時(shí)，要強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測的監(jiān)督管理，建筑起重機(jī)械設(shè)

備必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門檢驗(yàn)檢測合格后，方可投入使用。各市、州建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織建筑施工企業(yè)，抓好建筑起重機(jī)械設(shè)備的普查登記，認(rèn)真填寫《吉林省建筑起重機(jī)械設(shè)備普查登記表》，匯總后于4月20日前報(bào)廳建管處。

（六）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面實(shí)行持證上崗

各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作，全面實(shí)行持證上崗制度。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，獲得相應(yīng)的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關(guān)的作業(yè)。無證不得任職、不得上崗。

（七）依法嚴(yán)肅查處安全事故，實(shí)行責(zé)任追究制度

各級建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)，各級建設(shè)行政主管部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循“四不放過”的原則，按照國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理程序，嚴(yán)肅查處各類建筑施工安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，建筑工程發(fā)生重大安全事故的，依法追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。