第一篇：2007年廣東省深化建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

2007年廣東省深化建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步加大對我省建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，有效遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》（建質(zhì)[2007]79號）和省安委辦關(guān)于深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳決定在鞏固2006年施工安全專項(xiàng)整治工作成效的基礎(chǔ)上，2007年在全省繼續(xù)深入開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌兩類事故為重點(diǎn)的深化整治工作，并制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動，促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)，防范和減少建筑施工安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高全省建筑施工安全管理水平。

二、深化整治目標(biāo)

通過深化整治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全省建筑施工安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。2007年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：一是全省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任事故死亡人數(shù)比2006年下降2%，控制在65人以內(nèi)；二是杜絕發(fā)生一次死亡3人及以上建筑施工重大安全責(zé)任事故；三是2007年全省高處墜落和施工坍塌事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2006年下降5%。

三、深化整治的范圍和內(nèi)容

（一）深化整治依據(jù)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等有關(guān)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）深化整治范圍是房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部的村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及包括城市軌道交通在內(nèi)的大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（三）深化整治內(nèi)容是防范和減少建筑施工活動中的高處墜落和坍塌事故。

預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)：一是以推行“平安卡”管理制度為手段，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，杜絕違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)，控制和減少因人的不安全行為導(dǎo)致發(fā)生事故；二是使用合格的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品；三是確保施工現(xiàn)場“三寶、四口、五臨邊”嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的要求進(jìn)行防護(hù)。

預(yù)防施工坍塌事故的重點(diǎn)：一是加強(qiáng)對深基坑、高支模、外腳手架、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大工程以及大型起重機(jī)械安裝（含頂升拆卸）等安全專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批、組織施工等各環(huán)節(jié)的管理力度；二是建立本地區(qū)的重大安全隱患建檔登記制度，并由專人跟蹤落實(shí)整改。

四、深化整治要求

（一）部署動員階段，時(shí)間從5月14日至18日。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)全省深化整治的工作目標(biāo)，我廳成立由分管施工安全的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，建筑管理處、安全管理處、城鄉(xiāng)建設(shè)處、基本建設(shè)處、省監(jiān)督總站等業(yè)務(wù)處（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理處，具體負(fù)責(zé)全省建筑施工深化整治日常管理工作。

各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定本地區(qū)深化建筑施工專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，對開展深化整治工作進(jìn)行部署。

建筑施工企業(yè)要成立深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，研究制定以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點(diǎn)的具體措施，加強(qiáng)檢查督促，確保落實(shí)。建筑施工企業(yè)還要強(qiáng)化對在外承接工程的分支機(jī)構(gòu)的管理，保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

（二）實(shí)施階段，時(shí)間從5月中旬至9月上旬。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要將深化整治的措施層層落實(shí)到各級建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項(xiàng)目管理上，對存在的重大安全隱患必須落實(shí)跟蹤整改，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)施工安全專項(xiàng)整治工作：一是示范樣板引路。各地級以上市要選定1至2個在建工程作為本地區(qū)深化整治示范樣板工地，組織企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。省建設(shè)廳也將選擇示范工地召開現(xiàn)場觀摩會。二是開展自查自糾。5月至9月開展的自查自糾工作從兩方面著手，一方面，各地建設(shè)行政主管部門要開展四個方面的自查工作：一查思想，對安全生產(chǎn)及深化整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患處罰、動態(tài)扣分及警示約談制度等是否健全；三查標(biāo)準(zhǔn)，對落后、淘汰的安全技術(shù)是否及時(shí)進(jìn)行廢止，對新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制安全技術(shù)規(guī)范或出臺相關(guān)規(guī)定。對自查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，全面認(rèn)真進(jìn)行整改；四查行動，檢查深化整治活動是否在本地區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)中認(rèn)真開展起來，專項(xiàng)整治措施是否落實(shí)到位，責(zé)任到人。另一方面，各級建設(shè)行政主管部門要督促本地區(qū)的施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）以及預(yù)防高處墜落和施工坍塌的有關(guān)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，認(rèn)真組織開展自查自糾：一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各施工項(xiàng)目部的落實(shí)情況；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖等危險(xiǎn)性較大工程和大型起重設(shè)備安裝（含頂升拆卸）等易發(fā)生施工坍塌的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、組織論證審查、組織實(shí)施情況和實(shí)施安全監(jiān)理情況；三查“三寶、四口、五臨邊”、卸料平臺及大型建筑施工起重機(jī)械等容易發(fā)生高處墜落的部位安全防護(hù)情況；四查對施工、監(jiān)理從業(yè)人員開展的以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；五查高處墜落和施工坍塌的應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。三是狠抓安全隱患整改。施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)深化專項(xiàng)整治的要求，針對自查自改工作中發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，采取切實(shí)有力的措施，落實(shí)整改，并將本企業(yè)的自查自糾情況及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。

（三）檢查執(zhí)法階段，時(shí)間從9月中旬至10月下旬。各級建設(shè)行政主管部門要對前一階段開展的自查自糾情況組織開展抽查、督查。檢查執(zhí)法工作不能走過場，對存在的突出問題和重大安全隱患必須一查到底，專人跟蹤落實(shí)整改。要進(jìn)一步完善本地區(qū)重大安全隱患的建檔登記制度，嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源公示等制度，要確保安全投入，逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。檢查執(zhí)法工作要著重抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，抓重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，要把本地區(qū)近年來發(fā)生過施工安全事故以及施工安全管理較為薄弱的縣（區(qū)）列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，切實(shí)加大監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)勢頭。抓重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要把本地區(qū)近年來發(fā)生過施工安全事故的企業(yè)以及施工安全管理較差的工程項(xiàng)目列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，采取差異化管理，增加日常巡查、檢查頻率，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)整治。抓重點(diǎn)監(jiān)控部位，要把本地區(qū)深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架等危險(xiǎn)性較大工程和大型起重設(shè)備的安裝（含頂升拆卸）施工列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，制定重點(diǎn)監(jiān)控措施，確保本地區(qū)不發(fā)生重大安全事故。省建設(shè)廳將根據(jù)各地區(qū)開展深化整治情況進(jìn)行抽查。

各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，對檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行量化扣分，并錄入全省聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)。

（四）總結(jié)階段，時(shí)間為11月份。各級建設(shè)行政主管部門對本地區(qū)開展深化整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對高處墜落、施工坍塌事故與去年同期的情況進(jìn)行對比，檢查評估深化整治的實(shí)際效果，查找不足，不斷完善施工安全監(jiān)管工作制度，建立健全長效工作機(jī)制。

請各地級以上市建設(shè)行政主管部門將本地區(qū)深化整治實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單于5月18日前以書面及電子郵件形式報(bào)我廳備案；深化整治工作總結(jié)請于11月19日前以書面及電子郵件形式報(bào)我廳安全管理處。11月下旬，我廳將對全省開展深化建筑施工安全專項(xiàng)整治活動的情況和取得成效進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并進(jìn)行全省通報(bào)

第二篇：2006建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

附件4：

關(guān)于印發(fā)《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知

粵建管函[2006]208號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函[2006]104號）的要求，結(jié)合本省實(shí)際，我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二00六年六月十四日

2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生，按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函

[2006]104號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本省實(shí)際，我廳決定2006年在全省組織開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過全面、深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動，積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平。

二、總體目標(biāo)

通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是：各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作，用最嚴(yán)格的監(jiān)管，最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生，2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降8%。

三、實(shí)施步驟

（一）部署動員階段。6月中旬。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)處（科）室和施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)日常工作，研究制定本地區(qū)建筑施工預(yù)防高處墜落和施工坍塌專項(xiàng)整治工作方案，組織在本地區(qū)從事建筑施工活動的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動員大會，對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，通過召開現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)會等多種方式，廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動，確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)、每個工程項(xiàng)目的施工安全管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。

6月下旬，要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應(yīng)成立施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施，充分做好動員和部署；對于每一個在建的工程項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)中預(yù)防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實(shí)施情況；要積極開展安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目部施工的安全管理人員安全管理水平，加強(qiáng)對從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識和自我防護(hù)、保護(hù)教育培訓(xùn)。

（二）觀摩學(xué)習(xí)階段。7月上旬，各地區(qū)以上市選定1至2個在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)治理示范樣板工地，組織本地區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，重點(diǎn)針對高處墜落和施工坍塌事故的特點(diǎn)，規(guī)范高處作業(yè)和預(yù)防施工坍塌的安全防護(hù)措施設(shè)置，增強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓(xùn)平安卡首發(fā)儀式及現(xiàn)場會，在廣州市組織召開全省預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會，指導(dǎo)全省開展觀摩會學(xué)習(xí)活動。

（三）自查自改階段。7月中旬至8月上旬，各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責(zé)任上開展三個方面的自查工作：一查思想，對安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善；三查標(biāo)準(zhǔn)，對落后、淘汰的安全技術(shù)

是否及時(shí)進(jìn)行廢止，對新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺相關(guān)規(guī)定。

施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自改活動：一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各施工項(xiàng)目部的落實(shí)執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是否按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案并組織專家組進(jìn)行審查，審批程序是否符合規(guī)定，工程施工是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行；三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護(hù)情況；四查開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；五查高處墜落和施工坍塌的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。

通過自查，對在建工程項(xiàng)目存在的問題和隱患，要制定整改方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限期整改，對整改工作要有檢查、有記錄，確保消除隱患達(dá)到安全要求。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。

（四）檢查執(zhí)法階段。9月至10月，各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項(xiàng)整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查執(zhí)法工作要有針對性，從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個方面入手，一是對重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，要根據(jù)各地區(qū)近年來發(fā)生施工安全事故的分布情況，確定需要重點(diǎn)監(jiān)控的縣（區(qū)），并督促其建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。二是對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，各地區(qū)要將去年以來發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，督促企業(yè)全面落實(shí)主體安全責(zé)任、從制度、機(jī)制、責(zé)任、措施、安全隱患整改上抓好落實(shí)工作。省建設(shè)廳將對近年來事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實(shí)行施工安全重點(diǎn)監(jiān)控。三是對重點(diǎn)監(jiān)控的部位，要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源公示，以及專人負(fù)責(zé)制度，嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查制度，確保施工安全防護(hù)設(shè)施資金的投入，逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢頭。省建設(shè)廳將重點(diǎn)抽查部分地區(qū)和專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況。

（五）總結(jié)評估階段。11月至12月上旬，各地級以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會，對本地區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對照此次專項(xiàng)整治的總體部署與四個階段的總體要求，檢查評估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果；總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實(shí)效。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展。

（二）認(rèn)真制定實(shí)施方案。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。實(shí)施方案要做到四個結(jié)合，一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，二是與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合；三是與對一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（三）大力開展宣傳活動。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到施工企業(yè)。對專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念，增強(qiáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識，要廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提高施工從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和事故防范能力，在工地現(xiàn)場營造時(shí)時(shí)想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（四）堅(jiān)持邊查邊改。專項(xiàng)整治工作從開始階段，就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，針對存在的問題和隱患，堅(jiān)持邊查邊改，對每個環(huán)節(jié)、每個過程認(rèn)真把關(guān)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。

（五）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間，各級建設(shè)行政主管部門要與施工、監(jiān)理企業(yè)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，掌握了解專項(xiàng)整治有關(guān)情況，并給予工作指導(dǎo)。同時(shí)，各級建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)專項(xiàng)整治情況要及時(shí)整理分析并通報(bào)。

請各地級以上市建設(shè)行政主管部門將專項(xiàng)整治實(shí)施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月２6日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳，專項(xiàng)整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳。12月上旬，我廳將對各市開展專項(xiàng)整治活動的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估，對照各地制定的專項(xiàng)整治方案，檢查工作目標(biāo)落實(shí)情況，并進(jìn)行通報(bào)。

第三篇：巴彥淖爾市建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

巴彥淖爾市建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

按照自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)建建[2007]110號文件要求，2007年我市建筑施工安全專項(xiàng)整治工作在總結(jié)分析去年開展專項(xiàng)整治工作成果和問題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和起重傷害、電擊事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。具體工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以整治施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn)，全面落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管的主動性和有效性；以控制和減少傷亡事故，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治內(nèi)容是控制和預(yù)防施工中高處墜落、施工坍塌、起重傷害和觸電事故

1、要嚴(yán)把建筑施工安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。施工現(xiàn)場必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，尤其安全網(wǎng)、安全帶、鋼管和扣件必須“三證”齊全，并經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。安全防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，要立即更換。

2、要重點(diǎn)加強(qiáng)“四口”、“臨邊”安全防護(hù)。施工現(xiàn)場的“四口”和“臨邊”必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施應(yīng)牢固，嚴(yán)密、醒目、要大力推廣使用定型化、工具化的防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)保持與施工進(jìn)度同步，不留死角。

3、各種安全設(shè)施安裝后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，合格后方可使用。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施問題要及時(shí)整改，不留隱患。

4、加強(qiáng)建筑施工吊藍(lán)的使用管理。應(yīng)使用有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證的廠家定型產(chǎn)品，安全裝置齊全有效。施工單位要編制專項(xiàng)方案，做荷載試驗(yàn)，使用中要嚴(yán)格控制施工荷載。禁止使用不符合安全要求的自制吊藍(lán)。

5、基坑、模板、腳手架等分部分項(xiàng)工程施工編審的施工方案要有針對性、可操作性，并按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，要針對工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位制定出具體的監(jiān)控措施。

6、腳手架搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按施工方案及規(guī)范要求施工。基礎(chǔ)平實(shí)、墊板、掃地桿設(shè)置符合要求，架體主接點(diǎn)處小橫桿必須按規(guī)范設(shè)置，連接件必須設(shè)置齊全，連接牢固，自身鋼度滿足，剪刀撐應(yīng)正確設(shè)置且保持與施工進(jìn)度同步。

7、加強(qiáng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理。要建立健全施工起重機(jī)械備案管理制度，對本地區(qū)內(nèi)的施工起重機(jī)械全部進(jìn)行備案登記，統(tǒng)一編號，發(fā)放備案登記標(biāo)牌，隨機(jī)懸掛。凡未在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行備案登記的建筑施工機(jī)械，一律不得在施工現(xiàn)場使用。凡屬國家、自治區(qū)明令淘汰或禁止使用的機(jī)械設(shè)備以及超期服役、安全裝置不全等存在安全隱患的設(shè)備，一律不予登記備案。備案登記的起重機(jī)械要每兩年進(jìn)行一次審驗(yàn)。

8、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行TN—S系統(tǒng)。嚴(yán)格三級配電、二級保護(hù)。嚴(yán)禁隨意拉接電源。必須做到施工現(xiàn)場重復(fù)接地設(shè)置不少于三處。開關(guān)箱漏電保護(hù)器參數(shù)不得大于規(guī)范要求。嚴(yán)禁供電纜線攀附腳手架，必須按規(guī)范架設(shè)。

（二）實(shí)施步驟

1、自查自糾：5月至7月上旬，各施工企業(yè)和監(jiān)理單位按照整治工作要求，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及規(guī)定，全面深化開展安全專項(xiàng)整治工作，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，并自行糾正。

2、檢查階段：5月至10月份，安監(jiān)站對施工企業(yè)及施工現(xiàn)場進(jìn)行不間斷檢查、抽查。

3、總結(jié)階段：10月下旬各地對本地開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。并將總結(jié)于10月30日前報(bào)市建委。

第四篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)督管理，防止和減少重大安全事故，根據(jù)國家建設(shè)部和省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，結(jié)合全省工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線，以開展治理坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、預(yù)防和減少建筑施工傷亡事故。

杜絕三級以上重大安全事故，事故死亡率控制在0.15‰以下；重傷事故頻率控制在0.35‰以下。

2、認(rèn)真貫徹國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。

建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格率力爭達(dá)到100%；一級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到60%，二級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到50%，三級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到40%；杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)不合格工程。

三、整治步驟

本次專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員階段（2004年3月25日至4月30日）。各級建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要組織建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，增強(qiáng)對開展專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

同時(shí)，各市、州建設(shè)行政主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，尤其要細(xì)化治理坍塌、起重機(jī)械吊裝和高處墜落的專項(xiàng)整治內(nèi)容，確保本次專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。各地務(wù)于4月20日前將實(shí)施方案報(bào)廳建管處。

第二階段：自查自糾階段（2004年5月1日至7月31日）。各市、州建設(shè)行政主管部門要積極組織縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)，認(rèn)真開展自查自糾工作。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)真查找建筑施工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患，重點(diǎn)查找易發(fā)生重大安全事故的坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的安全事故隱患，分析產(chǎn)生問題的原因，研究制定具體整改措施，嚴(yán)肅查處建筑施工安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為，采取切實(shí)可行的措施，確保建筑施工安全。自查自糾工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作，并將專項(xiàng)整治情況于2004年7月31日前書面報(bào)告廳建管處。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2004年8月1日至10月31日）。在各地自查自糾的基礎(chǔ)上，省建設(shè)廳、省建設(shè)工會等有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對部分地區(qū)和建筑施工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查。檢查結(jié)束后，要對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。

四、具體措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合為了加強(qiáng)對全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳成立了全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： ***省建設(shè)廳副廳長

副組長：*** 省建設(shè)廳總工程師

成 員：*** 省建設(shè)工會主席

**省建設(shè)廳建管處副處長

**** 省建設(shè)廳建管處調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳建管處，聯(lián)系人：張東發(fā)，聯(lián)系電話：8922736，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常管理工作。

各市、州、縣（區(qū)）建委（建設(shè)局），也要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各級領(lǐng)導(dǎo)組織、相關(guān)部門要密切配合，形成合力，務(wù)求本次專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。

（二）認(rèn)真貫徹安全法規(guī)，全面落實(shí)安全責(zé)任

積極組織全省建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。同時(shí)，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位，建筑起重機(jī)械設(shè)備

租賃、安裝、使用、檢驗(yàn)檢測單位及其它有關(guān)單位依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。各有關(guān)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、施工班組，落實(shí)到人頭。確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施的全面落實(shí)。

（三）實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度

建立建筑施工安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。省建設(shè)廳將依據(jù)國家《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查建筑施工企業(yè)申報(bào)條件，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑活動。

（四）加大建筑工程安全施工措施的資金投入

建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要具體確定建筑工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；施工單位要不斷加大安全施工措施投入，對建設(shè)單位列入工程概算的安全施工措施費(fèi)用，要全部用于購置安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產(chǎn)必備條件。

（五）強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理

各級建設(shè)行政主管部門要不斷加大對建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作力度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能。要采取有力措施，對在用的建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面清理，建立建筑起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。新購置的建筑起重機(jī)械設(shè)備，必須是具有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品；在用建筑起重機(jī)械設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，必須予以報(bào)廢。同時(shí)，要強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測的監(jiān)督管理，建筑起重機(jī)械設(shè)

備必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門檢驗(yàn)檢測合格后，方可投入使用。各市、州建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織建筑施工企業(yè)，抓好建筑起重機(jī)械設(shè)備的普查登記，認(rèn)真填寫《吉林省建筑起重機(jī)械設(shè)備普查登記表》，匯總后于4月20日前報(bào)廳建管處。

（六）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面實(shí)行持證上崗

各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作，全面實(shí)行持證上崗制度。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，獲得相應(yīng)的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關(guān)的作業(yè)。無證不得任職、不得上崗。

（七）依法嚴(yán)肅查處安全事故，實(shí)行責(zé)任追究制度

各級建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)，各級建設(shè)行政主管部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循“四不放過”的原則，按照國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理程序，嚴(yán)肅查處各類建筑施工安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，建筑工程發(fā)生重大安全事故的，依法追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第五篇：關(guān)于深化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

****人民政府關(guān)于深化

建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動的通知》（****【20**】**號）文件精神。為確保此項(xiàng)工作有序、有力、有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，進(jìn)一步落實(shí)屬地和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管；嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測檢驗(yàn)等單位安全生產(chǎn)主任責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；突出防范深基坑、高邊坡、土方、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍及重點(diǎn)

（一）整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建房屋及市政工程、公路、水利、水電等建設(shè)工程項(xiàng)目。

（二）整治重點(diǎn)

1.企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。重點(diǎn)整治企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，足額配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)規(guī)章制度情況。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職罪責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”情況。是否建立分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍管理“黑名單”制度，嚴(yán)格分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍和項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包和委托給不具備資質(zhì)的單位和個人，禁止“以包代管”、“包而不管”等；是否加強(qiáng)對從業(yè)人員培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，特別是臨時(shí)工、農(nóng)民工、勞務(wù)工的教育培訓(xùn)和安全交底，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗制度；是否完善各類事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品，并督促從業(yè)人員正確使用；是否嚴(yán)格臨時(shí)用電、動火、交叉作業(yè)等安全管理，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。

2.嚴(yán)格落實(shí)市安監(jiān)局《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動的通知》（***【20**】76號）文件要求情況。企業(yè)是否加強(qiáng)對深基坑、高邊坡、土方（隧道）開挖、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐等重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工方案的編制、專家評審和論證、審批、過程監(jiān)控、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并嚴(yán)格按照施工方案組織實(shí)施。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析評估和管控情況。對超長隧道、大型橋梁建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)是否進(jìn)行了充分分析和論證瓦斯、巖溶、巖爆、斷層及斷裂帶、暴雨、山洪、泥石流、高寒低溫、大霧等自然災(zāi)害的影響；是否有針對性的制定和完善了安全對策措施。

4.業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測檢驗(yàn)等單位的安全責(zé)任是否得到有效落實(shí)。特別是監(jiān)理單位，是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。

5.深化打非治違，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為情況。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、村建辦、民政辦、派出所等部門是否加強(qiáng)配合，嚴(yán)格執(zhí)法；是否依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包情況；整治重大分部分項(xiàng)工程不嚴(yán)格編制、審批施工方案和不按施工方案組織實(shí)施，搶工期、搶進(jìn)度，違章指揮、違章作業(yè)，特種設(shè)備及安全部件未經(jīng)檢測檢驗(yàn)投入使用等行為。

三、專項(xiàng)整治工作具體安排

（一）工作部署階段（5 月 1 日前）：各單位有關(guān)部門、有關(guān)建筑施工企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，研究制定針對性、操作性強(qiáng)的整治工作方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自改階段（8 月 1 日前）：建筑項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)等相關(guān)單位對照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《****省安全生產(chǎn)條例》、《****省建筑管理?xiàng)l例》、《****省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》的要求，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和足額配備安全管理人員；舉一反三，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，對照開展安全檢查和隱患排查，自查自改，切實(shí)落實(shí)責(zé)任和消除安全隱患；各單位要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

（三）督導(dǎo)檢查階段（8月至1月20日）：鎮(zhèn)安辦將于 8月下旬起，組織鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行交叉檢查，對全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查督查。開展交叉督導(dǎo)檢查要覆蓋本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目 30%；各單位檢查要做到 100%的全覆蓋。檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責(zé)令企業(yè)認(rèn)真整改落實(shí)，并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，并督促企業(yè)整改到位。對非法違法行為要依法查處，對典型案件要通報(bào)批評。

（四）總結(jié)鞏固階段（10月20日至11月底）：開展“回頭看、回頭查”和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。各單位要針對前期督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看、回頭查”活動，確保整改落實(shí)到位和專項(xiàng)整治取得實(shí)效，對專項(xiàng)整治工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)，研究制定下一步的工作措施。

四、工作要求

（一）認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，（四）深化打非治違。

（五）密切配合協(xié)作，各單位，各在石板建筑施工企業(yè)按上述要求扎實(shí)認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治工作，并詳實(shí)做好開展此項(xiàng)工作過程記錄、建立健全好相關(guān)工作檔案（備查）。各單位和各建筑施工企業(yè)要扎實(shí)開展工作，政府將在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后對先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

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