第一篇：關(guān)于市加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的匯報(bào)

關(guān)于市加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的匯

報(bào)

關(guān)于市加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的匯報(bào)2007-02-18 09:45:38

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

我代表市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)就我市加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督與管理，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度的有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)：

一、市食品衛(wèi)生概況

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位戶，其中：食品生產(chǎn)加工業(yè)戶、食品批發(fā)零售業(yè)戶、飲食服務(wù)業(yè)戶、集體食堂戶、食品攤販戶，食品從業(yè)人員人。年，我市

按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，以優(yōu)化資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、提高效率為重點(diǎn)，以建立體制順暢、職責(zé)分明、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、精簡高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體系為目標(biāo)，加大衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的力度。于年月日在蘇州各縣市中率先掛牌成立市衛(wèi)生監(jiān)督所（市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)），作為受市衛(wèi)生局委托，集中行使衛(wèi)生監(jiān)督職能，監(jiān)督所成立后，按照屬地化管理、區(qū)域覆蓋和監(jiān)管力度平衡的原則，設(shè)立了虞山、商城、支塘、梅李、練塘等個(gè)基層中隊(duì)，同時(shí)設(shè)立監(jiān)督科、綜合科等機(jī)動(dòng)、綜合監(jiān)管隊(duì)伍，建立了劃片包干、責(zé)任到隊(duì)（科）、綜合執(zhí)法的全新運(yùn)行體制，逐步完善了市所（大隊(duì)）、中隊(duì)、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員組成的三級(jí)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

二、嚴(yán)格監(jiān)督，確保食品安全

⒈堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)整頓并舉。

市政府及其職能部門深入開展食品衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查，形成了“橫向到邊、縱向到底、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的衛(wèi)生監(jiān)督新局面，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使全市的食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善。從年至今年月底，共進(jìn)行日常食品衛(wèi)生檢查人次，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位戶次，共查處衛(wèi)生違法案件件次。加強(qiáng)食品打假專項(xiàng)斗爭，集中力量，重拳出擊，去年以來，共取締制假售假窩點(diǎn)個(gè)，沒收食品制假工具臺(tái)套，查獲并銷毀假冒偽劣食品標(biāo)值近萬余元，罰沒款萬元，有力地打擊了違法分子，保障了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了正常的市場秩序。⒉抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。突出重點(diǎn)，有的放矢，先后組織開展了對(duì)冷飲飲料業(yè)、飲用純凈水、糕點(diǎn)業(yè)、調(diào)味品、制酒業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、企事業(yè)單位食堂、重點(diǎn)餐飲單位、羊肉面店、藥品經(jīng)銷單位等一系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。⒊堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉。食品

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中，牢記“兩為”方針（為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)），通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助企業(yè)落實(shí)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，開展企業(yè)衛(wèi)生條件指導(dǎo)，做好上報(bào)資料審查，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。在市行政審批服務(wù)中心設(shè)立窗口，集中辦理有關(guān)證件，提高工作效率，方便群眾。對(duì)全市建筑工地食堂和江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位食堂進(jìn)行監(jiān)管，排除食品衛(wèi)生隱患，杜絕食物中毒的發(fā)生。在突發(fā)性食品衛(wèi)生事件的調(diào)查處理工作、重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作和日常信訪工作中，有關(guān)職能部門按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從速出擊，從細(xì)查證，果斷處置，受到了社會(huì)的好評(píng)。⒋堅(jiān)持輿論、群眾和人大相監(jiān)督結(jié)合。食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門著力完善食品衛(wèi)生監(jiān)督體系，開設(shè)專門舉報(bào)電話，通過新聞媒體向社會(huì)公布，并由專門科室負(fù)責(zé)查處，做好每一件舉報(bào)投訴的接待、登記工作，及時(shí)派員查處，做到有報(bào)必查、查實(shí)必究。還在我市《日?qǐng)?bào)》顯著版面設(shè)立《衛(wèi)生執(zhí)法檢查情況通報(bào)》專欄，將每階段在衛(wèi)生執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為，受到衛(wèi)生行政處罰的單位進(jìn)行曝光，切實(shí)維護(hù)正常的食品市場秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。市人大常委會(huì)及其教科文衛(wèi)工委對(duì)市政府實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，每年在食品衛(wèi)生事件多發(fā)的夏季，組織部分人大代表開展執(zhí)法檢查，深入一線，實(shí)地檢查，并形成執(zhí)法檢查報(bào)告，指出存在不足，提出改進(jìn)建議，交由市政府以及有關(guān)部門辦理落實(shí)。人大常委會(huì)利用組織開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)視察的機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，要求市政府加大投入，扶植農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)和銷售，配備農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備，從源頭上消除隱患，維護(hù)人民群眾的切身利益。

三、加強(qiáng)管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為

廣泛開展衛(wèi)生法制宣傳。市政府及其職能部門堅(jiān)持以多種形式宣傳普及食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)，切實(shí)提高《食品衛(wèi)生法》的全社會(huì)知曉率，利用新聞媒體向社會(huì)通報(bào)全市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測情況，對(duì)不合格產(chǎn)品和經(jīng)銷單位進(jìn)行曝光。以工作簡報(bào)的形式，暢通信息上報(bào)渠道，以及時(shí)獲得上級(jí)主管部門的反饋和指導(dǎo)。

嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放。按照健康證明、衛(wèi)生許可證辦理、發(fā)放程序和審批權(quán)限，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)證質(zhì)量。利用每年一次的健康體檢的機(jī)會(huì)，對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》以及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。為強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)單位法人代表的培訓(xùn)，使之熟悉本行業(yè)、本產(chǎn)品的生產(chǎn)要素，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

強(qiáng)化行政案卷的法制審查。在實(shí)施食品衛(wèi)生行政處罰過程中，做到事實(shí)清

楚、證據(jù)確鑿，使用法律、法規(guī)正確。重點(diǎn)抓好受理立案、調(diào)查取證、調(diào)查終結(jié)、案件討論、合議、審批、執(zhí)結(jié)等個(gè)環(huán)節(jié)。

四、存在問題

⒈隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度加快，中小型的食品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)、經(jīng)營戶在城鄉(xiāng)各地迅速增加，這些企業(yè)和經(jīng)營戶的特點(diǎn)是分散性、流動(dòng)性，生產(chǎn)經(jīng)營能力參差不齊，衛(wèi)生水平普遍不高；業(yè)主和從業(yè)人員普遍存在著衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高，自身管理不嚴(yán)等問題，給衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來了一定的難度。

⒉我市目前食品生產(chǎn)單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，雖然經(jīng)過國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)后有所提高，但總體水平仍不高，散落于城鄉(xiāng)各地的小企業(yè)、小飯店、小食堂仍有較大的安全隱患，城鄉(xiāng)流動(dòng)攤

販等屢禁不止，食品衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)突出。

⒊農(nóng)村食品衛(wèi)生管理力度不強(qiáng)，目前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只停留在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，無法向村級(jí)單位延伸。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相繼改制，帶來了基層防保人員的身份落實(shí)問題。

⒋監(jiān)督力量明顯不足，隨著衛(wèi)生執(zhí)法部門職能的擴(kuò)大，在執(zhí)法人員、儀器設(shè)備、交通工具、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面存在較大缺口，一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高，與國家關(guān)于建立衛(wèi)生監(jiān)督體系的有關(guān)要求存在較大的距離。

五、下一步打算

根據(jù)我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營的形勢發(fā)展需要，我們將采取切實(shí)措施，不斷加大投入，努力提高我市的食品衛(wèi)生水平。

⒈加大宣傳培訓(xùn)力度。廣泛開展《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的宣傳和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，從而進(jìn)一步提高食品業(yè)主和從業(yè)人員的法律意識(shí)與素質(zhì)，逐步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身管理網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自律意識(shí)，提高產(chǎn)品的衛(wèi)生水平。

⒉更新現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)手段。加快裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備，不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、通訊和執(zhí)法取證的條件，以提高食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。

⒊加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信信息、不良記錄信息等有關(guān)食品安全監(jiān)管信息庫，加強(qiáng)信息交換，提高食品安全的信息化水平。

⒋改進(jìn)食品安全監(jiān)督模式。實(shí)施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度，引進(jìn)危險(xiǎn)性管理的理念，探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。建立企業(yè)不良記錄檔案，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的行為，將其納入不良記錄檔案，對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要向社會(huì)曝光，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。

⒌嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證的審批。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、單位的日常衛(wèi)生監(jiān)管。在食品行業(yè)進(jìn)一步推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，促使和鼓勵(lì)各單位加大衛(wèi)生軟硬件設(shè)施等投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高食品衛(wèi)生水平。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締無證非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

⒍加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高執(zhí)法水平

和服務(wù)水平，完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。加大對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法、樣品檢測、儀器設(shè)備采購、宣傳培訓(xùn)等的投入力度，滿足正常開展食品監(jiān)督管理工作的需要，進(jìn)一步提升我市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的水平。

第二篇：進(jìn)出口食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

進(jìn)出口食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

（一）進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定：進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。進(jìn)口前款所列產(chǎn)品，由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。海關(guān)憑檢驗(yàn)合格證書放行。

1、衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容

（1）接受進(jìn)口食品經(jīng)營單位的申報(bào)檢驗(yàn)，審核所提供的有關(guān)單證、資料。

（2）現(xiàn)場監(jiān)督查驗(yàn)，及時(shí)處理食品污染等衛(wèi)生方面問題。

（3）抽取代表性樣品。

（4）實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，包括：細(xì)菌及細(xì)菌產(chǎn)生的毒素，霉菌及其毒素，有害金屬，農(nóng)藥殘留，添加劑的品種、含量，放射性物質(zhì)污染，有毒動(dòng)、植物及其毒素的檢驗(yàn)等。

（5）出具衛(wèi)生證書：衛(wèi)生學(xué)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論和處理決定。

（6）監(jiān)督衛(wèi)生證書的實(shí)施情況，例如，對(duì)不合格食品的退貨、銷毀、重加工處理及復(fù)驗(yàn)等。

（7）進(jìn)口食品的后續(xù)管理：市場巡回監(jiān)督，杜絕漏報(bào)漏檢現(xiàn)象；對(duì)污染食品的跟蹤監(jiān)督，調(diào)查處理。

（8）行政處罰：對(duì)違反進(jìn)口食品衛(wèi)生法規(guī)的行為，依法進(jìn)行行政處罰；對(duì)不服從處罰的，依法進(jìn)行行政訴訟或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、對(duì)進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理內(nèi)容

（1）衛(wèi)生注冊(cè)登記，包括食品的注冊(cè)和企業(yè)法人的注冊(cè)登記。

（2）對(duì)進(jìn)口食品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)史的調(diào)查和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量。

（3）對(duì)進(jìn)口食品報(bào)驗(yàn)員及其他有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

3、進(jìn)口食品中文標(biāo)簽管理內(nèi)容

按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》以及《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，一般進(jìn)口預(yù)包裝食品

標(biāo)簽必須標(biāo)注：食品名稱、配料表、凈含量及固形物含量、食品原產(chǎn)國或地區(qū)（指香港、澳門、臺(tái)灣）名稱、生產(chǎn)日期，保質(zhì)期或/和保存期、經(jīng)銷商名稱和地址。

另外，特殊營養(yǎng)品（如嬰幼兒食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品等）除標(biāo)上述內(nèi)容外，還必須按照GB13432《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽》的規(guī)定，標(biāo)明熱量和營養(yǎng)素的含量、儲(chǔ)藏條件、食用方法；酒類必須按照GB10344《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定標(biāo)明酒精度、產(chǎn)品類型（或糖度）、原汁量（只限啤酒和果酒）。

標(biāo)簽內(nèi)容不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容；名稱應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的真實(shí)屬性；日期的表示方法應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用“年、月、日”表示；生產(chǎn)日期和保質(zhì)期（保存期）不得單獨(dú)印制后粘貼或覆蓋在中文標(biāo)簽上，食品標(biāo)簽所用文字必須是規(guī)范的漢字；產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中使用的計(jì)量單位應(yīng)為法定計(jì)量單位；食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開；標(biāo)簽上的內(nèi)容必須清晰、簡單、醒目，以保證消費(fèi)者購買和食用時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。

（二）出口食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)、登記制度

出口食品衛(wèi)生注冊(cè)、登記制度是以《食品衛(wèi)生法》、《商檢法》以及《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》為依據(jù)的強(qiáng)制性認(rèn)證制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡在我國境內(nèi)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存出口食品的工廠和倉庫必須取得衛(wèi)生注冊(cè)或衛(wèi)生登記證書后方可生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存出口食品。

2、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)、登記的對(duì)象

根據(jù)《出口食品廠、庫衛(wèi)生注冊(cè)細(xì)則》的規(guī)定，需實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)管理的食品生產(chǎn)企業(yè)包括如下13類：

（1）罐頭類；

（2）水產(chǎn)品及其制品，活品除外；

（3）飲料類，包括啤酒；

（4）畜禽肉類及其制品，包括野禽野味；

（5）速凍方便食品，主要指用糧油、面粉、果菜、肉類、水產(chǎn)品等原料制作，經(jīng)加熱或未加熱后經(jīng)速

凍、冷藏的方便食品；

（6）面粉制品類，包括糖果、方便面、烘焙及膨化食品；

（7）糖果，包括甘蔗糖、甜菜糖和各種天然糖料；

（8）乳制品類；

（9）蛋制品；

（10）蜂蜜制品類；

（11）脫水食品類；

（12）腸衣類；

（13）茶葉類。

除上述以外的出口食品廠則實(shí)施衛(wèi)生登記管理。

3、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)、登記申辦程序

（1）申請(qǐng)。出口食品生產(chǎn)企業(yè)可向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出辦理衛(wèi)生注冊(cè)（登記）的申請(qǐng)，填寫衛(wèi)生注冊(cè)（登記）申請(qǐng)書。同時(shí)附上企業(yè)的以下資料：

①質(zhì)量手冊(cè) ②廠區(qū)平面圖 ③出口產(chǎn)品加工工藝流程圖以及其他一些檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的資料。

（2）評(píng)審。當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到企業(yè)遞交的衛(wèi)生注冊(cè)（登記）申請(qǐng)書及有關(guān)資料后，將組成評(píng)審組。首先進(jìn)行文件審查，然后進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后對(duì)評(píng)審合格的企業(yè)核發(fā)衛(wèi)生注冊(cè)（登記）證書和注冊(cè)編號(hào)，證書有效期為3年。

4、出口食品加工企業(yè)對(duì)外注冊(cè)

出口食品加工企業(yè)對(duì)外注冊(cè)工作由國家出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口食品加工企業(yè)對(duì)外衛(wèi)生注冊(cè)的預(yù)審、上報(bào)和日常監(jiān)督管理。

5、取得衛(wèi)生注冊(cè)資格的企業(yè)出口食品經(jīng)檢驗(yàn)合格簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書后方可出口。

第三篇：保稅區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定.

保稅區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范餐飲食品衛(wèi)生行為，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的實(shí)際，在對(duì)《天津餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法實(shí)施細(xì)則》細(xì)化的基礎(chǔ)上，制訂本監(jiān)督管理規(guī)定。

第二條 凡在本轄區(qū)內(nèi)從事餐飲活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡稱餐飲單位）都應(yīng)依照本規(guī)定規(guī)范本單位食品衛(wèi)生管理行為。

第三條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第四條 各餐飲單位要建立健全食品衛(wèi)生管理體系，明確責(zé)任人、食品衛(wèi)生管理員及各層級(jí)管理人員。

第五條 各層級(jí)管理人員要有明確的職責(zé)、任務(wù)及分工。第六條 食品衛(wèi)生管理員應(yīng)符合下列條件：

（一）從事食品衛(wèi)生管理工作兩年以上；

（二）參加管理員培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

（三）身體健康，持有有效體檢健康合格證明。

第七條 各餐飲單位應(yīng)制訂完善的、切實(shí)可行的管理制度、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，制訂完善的操作規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)在實(shí)際工作中。

第八條 各餐飲單位在生產(chǎn)加工中的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)適應(yīng)本單位生產(chǎn)加工規(guī)模和工作需要。第九條 各餐飲單位應(yīng)有健全的、切實(shí)可行的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案及規(guī)范。

第十條 各餐飲單位食品衛(wèi)生管理人員每半個(gè)月應(yīng)組織一次本單位從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)、法律知識(shí)、管理制度及操作規(guī)范的培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。

第十一條 各餐飲單位食品衛(wèi)生管理人員應(yīng)每周組織一次分崗位人員的專題培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。

第十二條 各餐飲單位主管食品衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入餐飲加工經(jīng)營現(xiàn)場檢查，與從業(yè)人員進(jìn)行有效地溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，定期向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)整改工作。

第十三條 單位負(fù)責(zé)人作為本單位食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人，要定期聽取主管食品衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，對(duì)存在的問題，要親自過問，督促落實(shí)。

第十四條 實(shí)行承包經(jīng)營的單位食堂，由委托單位申請(qǐng)取得衛(wèi)生許可證并承擔(dān)本單位食品安全的第一責(zé)任，承包單位應(yīng)為委托單位負(fù)責(zé)，確保用餐人員的安全。

第十五條 各餐飲單位要健全臺(tái)帳的登記及管理制度，做好臺(tái)帳的登記及管理工作，做到內(nèi)容真實(shí)、詳實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏。

第十六條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將采取相互檢查監(jiān)督的方式，定期組織餐飲單位的管理人員與衛(wèi)生監(jiān)督員一起進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)。

第十七條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將采取清單式的監(jiān)督檢查方式，對(duì)餐飲單位首次監(jiān)督檢查時(shí)，確定規(guī)范的設(shè)施及管理行為，全面提出存在的問題，提出整改措施，督促落實(shí)。

第十八條 各餐飲單位應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督員在清單中提出的內(nèi)容每月進(jìn)行一次自查，每季度應(yīng)將自查的結(jié)果匯總后蓋單位公章，報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，作為自身的管理措施和誠信管理。

第十九條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將分批組織各餐飲單位的食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人對(duì)優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)，各餐飲單位的食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)觀摩、學(xué)習(xí)的情況，寫出書面的材料報(bào)送區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。

第二十條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)A級(jí)單位的監(jiān)督頻率每年不少于1次，B級(jí)、C級(jí)單位的監(jiān)督頻率每年分別不少于2次、3次。

第二十一條 鼓勵(lì)餐飲單位使用餐飲食用具消毒柜等設(shè)施，消毒柜等設(shè)施應(yīng)與本單位的實(shí)際工作需要相適應(yīng)。

第二十二條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所每年組織對(duì)餐飲單位的餐飲具定期監(jiān)測兩次。每年1—2月份和7—8月份各監(jiān)測一次，監(jiān)測的結(jié)果作為衛(wèi)生許可證核準(zhǔn)的必需材料。必要時(shí)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所每年組織1—2次餐飲食具的抽檢。

第二十三條 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)可疑的食品將組織抽檢。

第二十四條 餐飲單位具有下列情形之一的，應(yīng)變更衛(wèi)生許可證：

（一）單位名稱變更的；

（二）地址變更的；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更的；

（四）衛(wèi)生許可范圍變更的；

（五）承包人變更的；

（六）法律法規(guī)另有規(guī)定的。

第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)按未取得衛(wèi)生許可證處理：

（一）未按規(guī)定變更衛(wèi)生許可證的；

（二）擅自超越或變更衛(wèi)生許可證上核定項(xiàng)目的；

（三）衛(wèi)生許可證超過有效期限的；

（四）取得衛(wèi)生許可證后未經(jīng)社會(huì)發(fā)民展局批準(zhǔn)而擅自對(duì)加工經(jīng)營場所進(jìn)行改建、擴(kuò)建的；

（五）取得衛(wèi)生許可證后未經(jīng)區(qū)社會(huì)發(fā)展局批準(zhǔn)而擅自擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的；

（六）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第二十六條 鼓勵(lì)餐飲單位采用集中消毒或使用一次性可降解餐飲具。

第二十七條 市場管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場內(nèi)餐飲業(yè)經(jīng)營者的衛(wèi)生管理，提供必要的給排水、垃圾廢棄物清除、餐飲具集中消毒等設(shè)施和條件。組織市場內(nèi)的餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員定期進(jìn)行健康檢查，配合區(qū)社會(huì)發(fā)展局執(zhí)行有關(guān)控制措施，在市場顯著位置設(shè)置食品衛(wèi)生警示牌，對(duì)市場內(nèi)餐飲業(yè)經(jīng)營者的食品衛(wèi)生不良記錄定期予以公布。

第二十八條 房屋或場地的出租人發(fā)現(xiàn)或被區(qū)社會(huì)發(fā)展局告知承租人從事無有效食品衛(wèi)生許可證進(jìn)行餐飲經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)督促承租人申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)終止出租。

第二十九條 區(qū)社會(huì)發(fā)展局發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證的和被依法吊銷、注銷衛(wèi)生許可證的餐飲單位，于每月下旬以書面形式向工商行政管理部門通報(bào)。

第三十條 由配送單位提供食品的單位應(yīng)做到：

（一）索取配送單位的有效的衛(wèi)生許可證（查看原件，留復(fù)印件）；

（二）訂立配送合同；

（三）食品衛(wèi)生管理員應(yīng)到配送單位的現(xiàn)場實(shí)地考查；

（四）將上述資料報(bào)送到區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所備案。

第三十一條 建立體檢平臺(tái)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所每年定期組織體檢單位到保稅區(qū)現(xiàn)場對(duì)食品衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康體檢。

第三十二條 鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)人員、法人和其他組織對(duì)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對(duì)違法行為都有權(quán)舉報(bào)。

第三十三條 鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、從業(yè)人員及員工提出切實(shí)可行的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，補(bǔ)充到要本規(guī)定中。

第三十四條 餐飲單位在發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)社會(huì)發(fā)展局報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場，封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備，積極配合區(qū)社會(huì)發(fā)展局開展食物中毒事故調(diào)查和處理。

第三十五條 對(duì)違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的餐飲單位，由區(qū)社會(huì)發(fā)展局依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十六條 本監(jiān)督管理規(guī)定由區(qū)社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本監(jiān)督管理規(guī)定自2009年1月1日起施行。

第四篇：出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令

第 88 號(hào)

《出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2005年12月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行。

局 長 李長江

二〇〇六年三月一日

出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證出入境口岸食品衛(wèi)生安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于對(duì)在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位）的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理；對(duì)在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員）實(shí)行健康許可管理。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。

第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出入境口岸食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴(kuò)建、改建時(shí)應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》（以下簡稱《衛(wèi)生許可證》，見附件1）。

第八條 申請(qǐng)《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件：

（一）具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備；

（二）餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度；

（三）具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度；

（四）從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染?。?/p>

（五）從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識(shí)。

第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》時(shí)，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）《衛(wèi)生許可證》申請(qǐng)書；

（二）《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（取得后補(bǔ)交）；

（三）內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機(jī)構(gòu)資料；

（四）從業(yè)人員《健康證明書》和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；

（六）生產(chǎn)原料組成成分、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明；

（七）食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告；

（八）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施；

（九）其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。對(duì)提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評(píng)分。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評(píng)分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定（現(xiàn)場考核時(shí)間除外，現(xiàn)場考核時(shí)間最長不超過1個(gè)月），并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)或者送達(dá)衛(wèi)生許可證件。

《衛(wèi)生許可證》有效期為1年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十一條 在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時(shí)，可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

第三章 從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員實(shí)行健康許可管理。從業(yè)人員每年必須到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查。

第十五條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《健康證明書》。申請(qǐng)辦理《健康證明書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《健康證》申請(qǐng)書；

（二）有效的身份證明；

（三）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的體檢報(bào)告。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述材料進(jìn)行審查，對(duì)經(jīng)審查合格的從業(yè)人員，頒發(fā)《健康證明書》?！督】底C明書》有效期為1年。

取得《健康證明書》的人員，方可從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓(xùn)和考核工作。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識(shí)和食品法律、法規(guī)知識(shí)。

第十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將健康檢查合格和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格的結(jié)果制作成胸卡（見附件2）。從業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶胸卡以備檢查。

第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作。

第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。采購食品及原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，查閱衛(wèi)生許可證。

向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)采購的食品及原料進(jìn)行抽查，并對(duì)其衛(wèi)生檔案進(jìn)行審核。

衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（二）生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）；

（三）衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）；

（四）使用進(jìn)口原材料者，需提供進(jìn)口食品衛(wèi)生證書（復(fù)印件）；

（五）供貨合同或者意向書；

（六）相關(guān)批次的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單；

（七）產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括：

（一）衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；

（二）衛(wèi)生管理組織和管理制度情況；

（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況；

（四）食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況；

（五）食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況；

（六）食品衛(wèi)生檢驗(yàn)情況；

（七）對(duì)食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進(jìn)行現(xiàn)場檢查，進(jìn)行必要的采樣檢驗(yàn)；

（八）供水的衛(wèi)生情況；

（九）使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況；

（十）醫(yī)學(xué)媒介生物防治情況。

第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評(píng)分表。評(píng)分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員核實(shí)無誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評(píng)分表上注明拒簽事由。

第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并及時(shí)送檢。采樣時(shí)應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個(gè)人出具采樣憑證（見附件3）。

第二十三條 向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報(bào)告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十四條 航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)管理

第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況，對(duì)出入境口岸食品實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量，對(duì)口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)口岸食源性疾病流行趨勢進(jìn)行預(yù)測，并提出預(yù)防控制對(duì)策，開展風(fēng)險(xiǎn)分析。

第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對(duì)不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級(jí)管理。

（一）衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評(píng)為A級(jí)單位。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)A級(jí)單位每月監(jiān)督1次；

（二）衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個(gè)良好的，評(píng)為B級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)B級(jí)單位每月監(jiān)督2次；

（三）衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評(píng)為C級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)C級(jí)單位每月監(jiān)督4次；

（四）衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評(píng)為D級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)D級(jí)單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。

第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)不同級(jí)別的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和日常監(jiān)督情況，每年1次進(jìn)行必要的升級(jí)或者降級(jí)調(diào)整（見附件4）。

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的食品預(yù)警通報(bào)，及時(shí)采取有效的措施，防止相關(guān)食品向出入境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第三十條 出入境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)《出入境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》，及時(shí)處置，并根據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報(bào)。

第六章 罰

則

第三十一條 口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：

（一）未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的；

（三）允許未獲得《健康證明書》的從業(yè)人員上崗的，或者對(duì)患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；

（四）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的；

（五）其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十二條 從業(yè)人員有下列情況之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：

（一）未取得《健康證明書》而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）偽造體檢報(bào)告的；

（三）其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第三十四條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行。

附件：1.中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證

2.出入境口岸食品從業(yè)人員胸卡式樣

3.出入境口岸衛(wèi)生監(jiān)督采樣憑證

4.出入境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信譽(yù)度等級(jí)告知書

第五篇：教育辦公室學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任書

教育辦公室

學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

目標(biāo)

責(zé)

任書

二0年八月

教育辦公室

學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任書

各中、小學(xué)、幼兒園：

根據(jù)衛(wèi)生部、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》，為做好學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，保障學(xué)生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，構(gòu)造和諧社會(huì)，教育辦公室與_________________學(xué)校簽訂《學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》。

一、管理目標(biāo)：

1、學(xué)校食堂、小賣部，必須設(shè)有下列檔案材料：

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐規(guī)定》。

2、學(xué)校食堂、小賣部必須建立購物操作及食用人員日志。

3、學(xué)校食堂承包資質(zhì)達(dá)標(biāo)，有衛(wèi)生許可證。學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施合格，工作人員必須有健康合格證書。

4、年學(xué)生食物中毒及因食堂、小賣部引起的腸道及其他傳染性疾病人數(shù)為 0。

5、工商、衛(wèi)生、防疫部門食品抽查合格率100％。

二、工作指標(biāo)：

1、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣部工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組。

2、健全食堂、飲食規(guī)章制度。對(duì)學(xué)生食堂、小賣部經(jīng)常檢查，做到有檢查記錄（每周2次）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品及時(shí)查封和銷毀。

3、學(xué)校與食堂、小賣部承包人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任。

4、學(xué)校對(duì)因?qū)W校食堂、小賣部的食品及飲料引起的食物中毒、傳染性疾病應(yīng)及時(shí)處理和上報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)所引起的后果，校長負(fù)全部責(zé)任，并依法處理。

教育辦公室主任：___________

_________中學(xué)（小學(xué)、幼兒園）校長：___________

二0年八月