第一篇：村人口和計劃生育工作制度(精)

村人口和計劃生育工作制度

一、認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》，建立完善計劃生育村級自治章程和計劃生育村規(guī)民約，推進計劃生育村級自治和村民自治，逐步形成“村自為戰(zhàn)”格局。

二、村黨支部書記、村委會主任要堅持親自抓、負總責，把計生工作列入本村居經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和村級重大事務(wù)議程，落實各項計生工作責任制，村黨支部書記、村委會主任、計生服務(wù)員為本村計生工作主要責任人。村兩委干部的獎懲與村落實年初與鎮(zhèn)簽訂的計劃生育責任制執(zhí)行情況掛鉤。堅持每月召開一次村級班子計生工作會，研究部署計生工作，做到有計劃、有部署、有措施、有落實。

三、認真落實計生優(yōu)惠政策，農(nóng)村持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經(jīng)濟收益分紅等利益分配時，獨生子女按兩人計算。

四、加強宣傳教育，村級人口學校每年至少開課2次，并在 “5．29”、“7．11”等重大節(jié)日慶?；顒?，開展各項計生服務(wù)活動。

五、配齊配強村級計生服務(wù)員，村級服務(wù)員由村兩委推薦，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核后確定。每月至少一次聽取計生服務(wù)員的計生工作匯報，研究分析本村存在的計劃生育問題，并提出整改、補救措施。

六、村黨支部書記、村委會主任和計生服務(wù)員要負責調(diào)查摸清新婚、懷孕、人口出生等有關(guān)計生隋況，掌握每個育齡對象婚育、節(jié)育情況，并及時向鎮(zhèn)汁生辦匯報，確保信息暢通。

第二篇：村計劃生育工作制度

村計劃生育工作制度

計劃生育合格村標準

一、領(lǐng)導重視好。村黨支部、村委會堅強有力，有一個好的領(lǐng)導班子，有一支負責抓經(jīng)常工作的隊伍，有一條符合實際的工作路子，有一套規(guī)范的管理制度，計劃生育工作人員落實、責任落實、報酬落實，能及時、主要地完成上級布置的工作任務(wù)。

二、政策落實好。能嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，連續(xù)兩年無政策外生育。沒因計劃生育工作方法不當引發(fā)的惡性事件。

三、宣傳教育好。經(jīng)常開展計劃生育宣傳活動，育齡夫婦都懂得實行晚婚晚育、少生優(yōu)育的好處，知道計劃生育政策法規(guī)的主要規(guī)定，基本掌握避孕節(jié)育方法。

四、管理服務(wù)好。人口與計劃生育底數(shù)清楚；已婚育齡婦女及時落實避孕節(jié)育措施，政策外懷孕少，孕后補救及時，無大月份引產(chǎn)。計劃生育協(xié)會經(jīng)常開展活動，村級報表無差錯。

五、制度落實好。各項管理制度健全，工作按程序運行有度，管理規(guī)范。

六、干群關(guān)系好。干部依法辦事，沒有因開展計劃生育工作而違法亂紀、損害農(nóng)民利益現(xiàn)象；黨團員、干部帶頭實行計劃生育，廣大群眾理解支持計劃生育工作。

村級人口與計劃生育服務(wù)工作職責

一、廣泛開展人口計劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健知識的宣傳教育，做好咨詢服務(wù)工作；

二、全面掌握本村的育齡婦女情況和已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況；

三、積極組織、認真協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度開展一次“三查兩補一治”活動，為廣大育齡人群提供生殖保健服務(wù)；

四、認真做好避孕藥具的發(fā)放、管理和服藥對象的回訪工作。

五、在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下，積極推行計劃生育村民自治、倡導婚育新風，協(xié)助做好育齡群眾的思想政治工作。

村級人口與計劃生育工作制度

一、組織保證制度

1、村設(shè)立人口與計劃生育工作領(lǐng)導小組，主要負責人任組長，三職干部、治保委員、計生委員及有關(guān)人員為成員，領(lǐng)導小組定期和即時召開會議，學習文件、討論問題、布置工作、解決計生工作中的重點難點問題。

2、建立健全人口與計劃生育協(xié)會組織，會員人數(shù)達到總?cè)丝诘?0%以上，村級設(shè)立協(xié)會中心戶，定期開展學習與交流活動，充分發(fā)揮群眾參與計劃生育進行自我管理的能力。

3、推進人口與計劃生育村民自治工作，逐步實現(xiàn)計劃生育村級自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力，全面提高計劃生育工作水平。

二、生育指標申報審批制度

認真貫徹執(zhí)行《湖北省人口與計劃生育條例》，按政策申報、審批生育指標，生育者持證生育，杜絕政策外生育。生育指標申報、審批的具體程序是：

1、育齡夫婦若申請生育一孩，需將戶口簿、夫婦雙方居民身份證、結(jié)婚證一同交到村委會；若申請生育二孩，育齡夫婦填寫《生育二孩申報審批表》，需將家庭戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方身份證、病殘鑒定書、離婚判決書、合影照片等有關(guān)證件一同交到村委會。

2、村計生領(lǐng)導小組集體辦公討論，在仔細核實年齡、婚姻狀況、生育狀況及生育政策適用條款后，由村計生干部和主要負責人在申報審批表上鑒署意見，加蓋村委會印章，對符合生育政策規(guī)定的要將申報表和有關(guān)證件上報（鎮(zhèn)）計生辦，對不符合生育政策規(guī)定的申報表要退回本人。

3、一孩生育服務(wù)證由鎮(zhèn)計生辦登記發(fā)放；二孩生育以及再生育指標由計生局審批，發(fā)放《二孩生育證》及《再生育證》。

4、符合《收養(yǎng)法》規(guī)定，要求收養(yǎng)子女的，由收養(yǎng)人填寫收養(yǎng)申請表，并出具結(jié)婚證、身份證、戶口簿等有關(guān)證明，經(jīng)村委會、民政辦、計生辦簽署意見后到民政局辦理收養(yǎng)手續(xù)。

三、戶外公布制度

村設(shè)立人口與計劃生育政務(wù)公開欄，公開內(nèi)容有：生育政策、避孕節(jié)育知識、獎勵扶助政策、違法生育的處理以及當年人口出生情況、辦證程序，公開公布。接受群眾監(jiān)督。

四、統(tǒng)計報表制度

1、認真貫徹執(zhí)行國家《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》，村計生專職干部、組計生信息員，一月開一次會，交流信息、安排工作，形成計生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、規(guī)范基礎(chǔ)帳卡登記，按戶口原則、居住原則、工作管轄原則填寫育齡婦女帳卡，上門入戶核對身份證、戶口簿、結(jié)婚證、生育證、出生證、手術(shù)證明，特別注意育齡對象結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育情況的跟蹤服務(wù)，做到不漏人、不漏項、不錯項、帳卡相符、變更及時、記錄準確、字跡清晰、書寫工整、墨跡一致、卷面整潔、裝訂整齊。

3、按時參加計劃生育報表會議，仔細匯總統(tǒng)計數(shù)字、認真填寫信息報告單，并與婦幼衛(wèi)生、公安治保部門相核對，保證生育節(jié)育情況不漏報、不錯報、不瞞報、不虛報，確保報表準確率達到100%。

五、“四生”服務(wù)制度

1、為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育、生殖保健服務(wù)，堅持一個開展兩次“三查（查病、查環(huán)、查孕）兩補（補環(huán)、補救）一治療（治療婦科?。被顒?，計劃外懷孕早發(fā)現(xiàn)早處理，杜絕大月份引產(chǎn)，年補救手術(shù)例數(shù)控制在已婚育齡婦女人數(shù)的2％以內(nèi)，確保育齡婦女身體健康；堅持經(jīng)常性工作，說服動員育齡婦女生育小孩后在三個月內(nèi)落實長效節(jié)育措施，對既不能上環(huán)又不能結(jié)扎的對象，要及時提供避孕藥具，做到不發(fā)失效藥和變質(zhì)藥。

2、開展“三結(jié)合”活動，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，扶助計生戶脫貧致富奔小康，培養(yǎng)“三結(jié)合”典型戶，建一個“三結(jié)合”示范基地，安排計生戶就業(yè)創(chuàng)收。

六、流動人口管理制度

認真貫徹執(zhí)行國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，加強對流入流出人口的計生管理，做好日常管理登記，填好流動人口管理報表。

1、流入人口的管理：首先要查驗其《流動人口婚育證明》，對無證的要堅持不留住、不留用的管理原則，并督促其回原籍地辦理婚育證明；對在本地務(wù)工經(jīng)商的流入人口，要及時登記流入人口管理帳，詳細掌握其原籍地址、現(xiàn)住地址、從業(yè)地址及其婚育狀況，對已婚育齡婦女堅持一月一查驗制度，落實有效節(jié)育措施、禁止政策外生育；流入人口管理要始終堅持誰主管、誰負責，誰用工、誰負責，誰留宿、誰負責，誰出租、誰負責，誰的地盤、誰負責的管理體制，建立全社會齊抓共管的良好氛圍。

2、流出人口的管理：對外出務(wù)工經(jīng)商的流出人口，首先要督促其辦理《流動人口婚育證明》，并進行流出人口管理登記，詳細掌握其現(xiàn)居住從業(yè)地址，簽訂流動人口計劃生育合同書，建立聯(lián)系制度，隨時掌握其外的婚姻、生育狀況，督促落實長效節(jié)育措施，嚴禁借外出之機違反政策生育。

《流動人口婚育證明》發(fā)放和查驗程序

一、《流動人口婚育證明》辦理程序

《流動人口婚育證明》的核發(fā)機關(guān)是流動人口戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。出具《流動人口婚育證明》的行為是行政證明行為。根據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》（國家計劃生育委員會第1號令），核發(fā)流動人口婚育證明的程序是：

1、辦證對象：（1）擬離開戶口所在縣（市）30日以上，在本省或外?。▍^(qū)、市）從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者居住生活的18—49歲育齡婦女；

2、辦證要求：（1）填寫流動人口婚育證明申請表：（2）提交一寸正面免冠照片2張；（3）交驗居民身份證；（4）提交本單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育情況證明。

3、辦證機關(guān)：戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦為辦證機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦應(yīng)當在收到申請辦理《流動人口婚育證明》后，對具備辦證條件的，應(yīng)當即時填制、核發(fā)《流動人口婚育證明》，并在3個工作日內(nèi)辦理完畢；對手續(xù)不全的，應(yīng)當當場建議補充；對不具備辦證條件，應(yīng)當當場口頭告知，事后以書面形式說明不予辦理《流動人口婚育證明》的理由。不予辦理《流動人口婚育證明》的決定，應(yīng)當載明不服該決定而申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限。

二、《流動人口婚育證》查驗程序

1、查驗對象：18—49歲流動人口育齡婦女。

2、查驗機關(guān)：現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。育齡婦女到達現(xiàn)居住地后，應(yīng)當在15日內(nèi)到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在《流動人口婚育證明》上記載查驗結(jié)果，注明查驗日期，加蓋查驗機關(guān)印章，并在3個工作日內(nèi)將查驗過的《流動人口婚育證明》退還當事人；不合格的，應(yīng)當告知其補辦有關(guān)手續(xù)。

《生育服務(wù)證》辦理程序

《生育服務(wù)證》由鎮(zhèn)計生辦登記、發(fā)放。人戶分離人員中，凡工作穩(wěn)定、情況清楚的，由其所在單位或村（居）委會負責辦理，以居住地為主；無穩(wěn)定工作單位、情況不明的，由其戶籍所在地負責辦理；因婚嫁而戶口未隨遷的，由現(xiàn)居住地負責辦理；新生嬰兒隨父或隨母入戶的，由現(xiàn)居住地負責辦理。

辦證所需資料：

1、男女雙方結(jié)婚證。

2、夫妻合影照片一張。

3、男女雙方戶口簿或者是身份證。

4、男女雙方戶籍所在地村（居）委會、單位初婚無子女證明。

《生育證》辦理程序

一、審批表的填寫。由申請生育第二個子女或再生育一個子女的夫妻雙方提出書面申請，領(lǐng)取并填寫《生育第二個子女申請審批表》（二孩）或《再生育一個子女申請審批表》（一式三份）（再婚家庭），申請生育的理由依據(jù)（條例）的有關(guān)條款填寫，經(jīng)雙方所在單位審查簽章（情況屬實，同意報批），逐級上報（附件：夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿及子女的戶口簿復印件）；鎮(zhèn)計生辦應(yīng)在10日內(nèi)予以審查，并簽署意見；區(qū)級計生行政主管部門應(yīng)收到申請之日起30日內(nèi)作出是否批準生育的決定，批準生育的，發(fā)給《生育證》，不予批準的，書面通知當事人，并說明理由。

2、需提供辦證的相關(guān)資料

申請生育第二個子女的：

（1）農(nóng)村獨女戶，需提交夫妻雙方及獨女戶三人戶口簿、小孩出生醫(yī)學證明原件及復印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見或公示情況。

（2）再婚夫妻，需提交一方或雙方離婚證、離婚協(xié)議書（判決書）或喪偶證明（由所在轄區(qū)公安派出所、單位、村居委會出具）；結(jié)婚證、原有小孩戶口和有關(guān)原件及復印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見或公示情況。

（3）第一子女為殘疾人的，需提交市病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論，全家2寸合影照片3張，小孩出生醫(yī)學證明原件及復印件，群眾座談意見及公示情況。

（4）依法收養(yǎng)一個子女又懷孕的，需提交收養(yǎng)公證書或有關(guān)證明及孕檢證明；全家2寸合影照片3張。

（5）夫妻為歸國華僑、出國留學人員，需提交省民政廳及省、市公安、僑務(wù)、外事部門出具的有關(guān)戶籍、婚姻、生育等證明及復印件。

（6）夫妻一方是二代以上獨生子女的、男到獨女家結(jié)婚落戶的，需提供鎮(zhèn)計生辦走訪10戶以上的群眾調(diào)查證明。

（7）成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非的，需提供公安或政府的文件。

（8）夫妻均為獨生子女的，需提供獨生子女證或獨生子女父母光榮證，計生辦10戶以上的群眾調(diào)查證明。

申請再生育一個子女的（專指三孩）：

需提供一方喪偶的有關(guān)證明（包括死亡者姓名，單位、死亡原因及時間，由所在單位、村居委會出具）及另一方無子女的證明；群眾座談意見或公示情況。

3、生育證辦理程序

（1）符合生育政策要求生育二孩的對象提交書面申請，提供相關(guān)材料；

（2）所在單位或村（居委會）初步審查，通過村民代表大會討論并張榜公布，簽署意見并出具申請人的家庭、婚姻、生育情況證明；

（3）所在鎮(zhèn)調(diào)查核實簽署意見；

（4）區(qū)計生局審批發(fā)證。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認程序

1、本人申請。申請人本人在滿60周歲的前一年份的12月31日前向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）提出書面申請，提交本人身份證、戶口簿原件及復印件。

2、村委會依據(jù)獎勵扶助政策及申請人的條件進行初步審議，提出擬上報的獎勵扶助對象名單，并在村務(wù)公開欄公示10天以上，群眾無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦對村上報的獎勵扶助對象進行調(diào)查取證和初審，對初審符合獎勵扶助條件的在政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄再次公示10天，村委會同時組織村民小組評議和村民代表大會討論，通過初審符合條件的對象填寫《申報表》，無異議后于3月31日前報區(qū)計生局。

4、區(qū)計生局審核、確認并公布。區(qū)計生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）上報的獎勵扶助對象名冊進行審查確認，復核通過后，返回各村再次張榜公布，同時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。并于5月31日前將最終確認的名冊提交取財政局和資金發(fā)放委托機構(gòu)，建立獎勵扶助個人信息檔案。同時報國家、省、市計生委備案。

5、獎勵扶助對象的年審。區(qū)計生局每年1月對上年獎勵扶助對象進行年審，每年12月底的自然年報時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）把獎勵扶助對象中當年已死亡的、婚姻關(guān)系發(fā)生變動戶口性質(zhì)變動等導致不再符合獎勵扶助政策的人員報區(qū)計生局。

村（居）委會流動人口計劃生育管理制度

一、登記制度。對人與戶口跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分離30天以上的18—49周歲的流入、流出人員，村（居）委會必須登記造冊，與其中的已婚育齡婦女簽訂計劃生育管理合同。

二、辦證制度。流動出人口外出前由所在村（居）委會出具證明，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦辦理《流動人口婚育證明》。

三、查證制度。村（居）委會對流入人口所持流動人口婚育證明進行查驗，沒有《流動人口婚育證明》要督辦補辦。四、三查制度。流出的已婚育齡婦女，村委會負責督促其按時寄回現(xiàn)居地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計生部門出具的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，掌握其在外地的計劃生育信息。對流入的已婚育齡婦女，要定期做好環(huán)情、孕情、病情檢查。

五、信息通報制度。對流入的育齡婦女要向其戶籍地通報信息。流入的已婚育齡婦女在本地參加環(huán)情、孕情、病情檢查后，要填寫《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》通報給當事人的戶籍地。

計劃生育統(tǒng)計制度

一、臺帳登記制度。村對育齡婦女建立登記臺帳，反映其基本信息和婚姻、懷孕、生育、節(jié)育變動情況。

二、例會制度。每月1—5日，村級召開人口與計劃生 育工作例會，村（居）級干部、包片的計生專干、聯(lián)系村（居）的行政干部、村（居）民小組信息員、中心戶長、婦幼保健員等參加村（居）級計劃生育工作例會。收集人口變動（包括流出流入、遷進遷出、死亡）、婚姻變動（包括新婚、離婚、喪偶）、孕情及收養(yǎng)（包括常住人口的孕育及收養(yǎng)、流出流入人口的孕育及收養(yǎng)）、節(jié)育措施的落實（包括自然性流產(chǎn)、人工流產(chǎn)、引產(chǎn)、上環(huán)、皮埋、男女結(jié)扎）、三查服務(wù)以及村（居）民委員會安排的其他工作情況。

三、月報告制度。村委會每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦報告一次本村計劃生育信息變動情況。

四、領(lǐng)導審查制度。村級月報告單位在村級例會的基礎(chǔ)上填寫，要經(jīng)村支部書記簽字后才能上報。

五、信息交流制度。對人與戶口跨村分離的，村與村之間要做到經(jīng)常性聯(lián)系，確保信息及時、準確。

六、質(zhì)量保證制度。切實保證計劃生育信息的準確度，經(jīng)常性開展育齡婦女基礎(chǔ)信息核對工作，確保育齡婦女基本信息準確率達到98%以上，出生人口統(tǒng)計準確率達到100%。

出生嬰兒統(tǒng)計和死亡登記、報告制度

1、新生嬰兒必須在當月向村（居）委會或所在單位報告情況，村（居）委會或單位計生干部必須詳細準確登記并及時上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）計生辦月報時，必須到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）接生單位核實登記嬰兒出生情況。

2、出生嬰兒死亡的，須有醫(yī)療單位或公安部門出具的死亡證明；在醫(yī)療保健機構(gòu)死亡的，醫(yī)保健機構(gòu)應(yīng)詳細記載死亡時間、原因，在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的，應(yīng)當立即向村干部報告并在48小時內(nèi)報計生辦確認。屬非正常死亡，要報公安機關(guān)調(diào)查處理。

3、村干部接到出生嬰兒死亡報告后，應(yīng)當立即向計生辦報告以便及時審查確認（未經(jīng)當?shù)赜嬌k審查確認的，報告無效）。村（居）委會應(yīng)認真做好嬰兒死亡登記。

4、故意致嬰兒死亡、自報嬰兒死亡，但沒有死亡依據(jù)證明或遺棄子女的，按《湖北省人口與計劃生育條例》的規(guī)定收回其《生育證》，不再批準其生育，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第三篇：武侯區(qū)人口和計劃生育相關(guān)工作制度

武侯區(qū)人口和計劃生育相關(guān)工作制度

村(居)務(wù)公開制度

1、推行計劃生育政（居）務(wù)公開，增強計劃生育工作的透明度，接受群眾和社會的監(jiān)督。

2、計劃生育村（居）務(wù)公開欄要設(shè)置在公共場所，欄目規(guī)范工整，群眾閱讀方便，內(nèi)容真實準確，更新及時。

3、公開的主要內(nèi)容：

（1）定期公開的內(nèi)容：符合政策再生育審批情況；違法生育人員處理情況；流動人口辦、驗證情況；獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況；獎勵扶助制度落實情況（限農(nóng)村）；計劃生育工作經(jīng)費開支情況；轄區(qū)計劃生育辦公及服務(wù)機構(gòu)地址、電話和計劃生育投訴舉報電話。

（2）長期公開的內(nèi)容：生育政策和計劃生育獎勵政策；《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關(guān)計劃生育的辦事程序。

（3）臨時公開的內(nèi)容：群眾舉報事項及調(diào)查處理結(jié)果；由居（村）委會根據(jù)群眾要求和工作需要決定的事項。

4、公開計劃生育事項的內(nèi)容和形式要注意保護個人的正當隱私。

服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)項目

（一）組織開展對育齡群眾的計劃生育宣傳教育活動，提供計劃生育政策法規(guī)及生殖保健的咨詢服務(wù)。

（二）為已婚育齡群眾提供計劃生育避孕藥具服務(wù)。

（三）協(xié)助街道辦事處和社區(qū)計生服務(wù)站（室）為已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。

（四）為計劃生育困難家庭提供“生產(chǎn)、生活、生育”幫扶服務(wù)。

（五）為群眾辦理計劃生育相關(guān)證明、證件提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、服務(wù)承諾

定點服務(wù)與上門服務(wù)結(jié)合；接待群眾熱情周到；辦事認真工作細致；優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意。

“兩包一掛”制度

一、包任務(wù)內(nèi)容

（一）村（居）計劃生育自治組織健全，確保計劃生育工作正常開展，計生干部對計生政策法規(guī)的知曉率達90%以上。

（二）計劃生育宣傳教育有效開展，育齡群眾對計生政策法規(guī)及生殖保健知識知曉率達85%以上。

（三）建立健全各項制度，開展民主管理、民主監(jiān)督工作。群眾對計生居民自治相關(guān)內(nèi)容知曉率達90%以上，群眾對自治的滿意程度達85%以上。

（四）定期組織已婚育齡婦女參加健康檢查和計劃生育培訓?！叭椤狈?wù)面達95%以上，術(shù)后訪視和藥具隨訪率均達100%。

（五）落實流動人口計劃生育“同宣傳、同管理、同服務(wù)”工作，《流動人口婚育證明》辦、驗證率達85%以上，流動人口已婚育齡婦女“三查”服務(wù)率達70%以上。

（六）計劃生育獎勵政策落實率達100%。

（七）無政策外生育、無大月份引產(chǎn)。

（八）按月準確上報各種信息及統(tǒng)計資料，無出生人口漏報、瞞報，無亂收費、亂攤派，資料檔案健全、規(guī)范。

（九）完成街辦及上級交辦的計劃生育工作任務(wù)。

計劃生育訪視服務(wù)制度

1、建立街道社區(qū)訪視服務(wù)責任制。街道定期向社區(qū)提供訪視服務(wù)對象信息提示單，明確訪視服務(wù)責任人、訪視對象戶和訪視服務(wù)內(nèi)容。

2、訪視對象為轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口中已婚育齡婦女，其中重點為有計劃生育新信息發(fā)生的對象戶和流入已婚育齡婦女孕檢對象。

3、訪視工作包含避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的咨詢宣傳、計劃生育信息核實、對群眾服務(wù)需求的了解等。

4、對流入已婚育齡婦女孕檢對象的訪視，可與孕環(huán)情監(jiān)測工作結(jié)合起來，掌握孕檢對象避孕節(jié)育情況。

5、訪視服務(wù)以入戶訪視本人為主，如實記錄訪視情況。

6、對訪視工作發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時予以處理，并做好記錄。

1、社區(qū)居委會定期召開計劃生育工作例會。

2、例會參加人員為社區(qū)居委會、社區(qū)計生專干、轄區(qū)單位計生專干、社區(qū)信息員、居民代表等，必要時邀請街道社計辦工作人員參加。

3、例會主要內(nèi)容：

（1）學習貫徹有關(guān)人口和計劃生育法律法規(guī)、方針政策以及有關(guān)文件規(guī)定；

（2）工作委員會成員、計生專干、信息員報告或核實計劃生育信息；

（3）對照街道工作指導，檢查工作落實情況，對未完成的工作進行原因分析，督促落實；

（4）研究安排工作任務(wù)，落實完成任務(wù)的時間和人員；（5）征求各單位、居民代表等對社區(qū)計劃生育工作的建議和意見；

（6）對單位聯(lián)絡(luò)員、信息員進行計劃生育業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導。

街道計劃生育工作例會制度

街道計劃生育聯(lián)席會議制度

1、街道辦事處每年制定聯(lián)席會議計劃，確定聯(lián)席會議參加單位，明確計劃生育綜合治理工作任務(wù)和工作目標。

2、聯(lián)席會議參加單位為轄區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及所轄各社區(qū)居委會，會議由街道辦事處主持召集。

3、參加聯(lián)席會議單位指定一名工作人員或單位計生專干作為聯(lián)絡(luò)員，負責日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

4、聯(lián)席會議議事內(nèi)容：簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，落實單位法定代表人責任制；分析、總結(jié)、部署轄區(qū)綜合治理工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題；培訓和指導綜合治理各項業(yè)務(wù)工作。

1-11

第四篇：人口和計劃生育綜合治理工作制度

人口和計劃生育綜合治理工作制度

為進一步貫徹落實《湖南省人口與計劃生育條例》和《湖南省政府194號令》，全面完成人口和計劃生育工作責任目標，特制定本制度。

一、加強宣傳工作

各單位應(yīng)利用板報、橫幅、小廣播、宣傳冊等有效形式廣泛宣傳《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省政府194號令》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。

二、建立通報制度

1、在審批新辦營業(yè)執(zhí)照時，流動人口育齡女性經(jīng)營者提供有效《婚育證明》及復印件的，要對其婚育情況進行登記，錄入《流動人口育齡婦女婚育證明通報臺賬》，并于每月25日至月底通報所屬辦事處，通報要有交接手續(xù)。登記率、通報率達100％?！痘橛C明》復印件應(yīng)與登記資料一并歸檔保存。

2、流動人口育齡女性經(jīng)營者無婚育證或持無效婚育證申辦營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)予批準。同時，將其婚育情況錄入《流動人口育齡婦女無婚育證明通報臺賬》，并于每月25日至月底通報所屬辦事處，通報要有交接手續(xù)。登記率、通報率達100％。

3、流動人口育齡女性經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照年檢時，應(yīng)對其婚育情況進行登記，錄入《流動人口育齡婦女年檢通報臺賬》，并于當年

4月中旬通報所屬辦事處，通報要有交接手續(xù)。登記率、通報率達100％。

4、持有《獨生子女父母光榮證》的流動人口育齡婦女新辦或年檢營業(yè)執(zhí)照時，進入綠色通道，免除工本費和年檢費，并將其婚育情況詳細錄入《獨生子女家庭享受優(yōu)惠政策臺帳》。

三、落實日常監(jiān)管

1、將流動人口育齡婦女的動態(tài)管理和“兩非”廣告的監(jiān)管納入網(wǎng)格責任人的日常巡查中，做好巡查登記。

2、指導個體勞動者分會協(xié)助當?shù)赜嬌块T做好個體從業(yè)人員的計劃生育工作，配合計生部門對違反計劃生育政策的個體工商戶、私營企業(yè)主及雇傭人員依法落實處理措施。

四、實行責任追究

從事人口和計劃生育管理和廣告監(jiān)管的工作人員，必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)履行自己的工作職責。在日常工作中，如出現(xiàn)以下行為，一經(jīng)查實，從嚴處理。

1、新辦或年檢流動人口育齡婦女營業(yè)執(zhí)照時，對沒有提供或提供無效《婚育證明》的，不及時通報當?shù)亟值擂k事處或弄虛作假、包庇他（她）人。

2、不按要求執(zhí)行《關(guān)于對計劃生育家庭給予獎勵和優(yōu)惠政策的通知》精神，對獨生子女家庭不提供綠色通道。

3、在廣告監(jiān)管工作中，監(jiān)管不力，讓“兩非”廣告流入市場。

4、對群眾舉報計劃外生育不及時協(xié)助當?shù)赜嬌块T處理。

2人口和計劃生育綜合治理工作人員崗位職責

第一條工作要認真，接待要熱情，解釋要耐心，宣傳要到位，提交證件做到“一口清”。

第二條 新辦或年檢營業(yè)執(zhí)照時，嚴格遵守查驗制度，錄入詳細，通報及時，交接有手續(xù)。

第三條積極貫徹落實市政府《關(guān)于對計劃生育家庭給予獎勵和優(yōu)惠政策的通知》精神，為符合條件的家庭開辟綠色通道。

第四條妥善保管臺帳，對流動人口育齡婦女的登記情況及時整理、歸檔，并每月按時上報分局。

第五條監(jiān)督管理涉及計劃生育技術(shù)的廣告，及時依法查處違法制作、發(fā)布非醫(yī)學需要選擇胎兒性別和終止妊娠廣告的行為。

第六條指導個體勞動者分會協(xié)助當?shù)赜嬌块T做好個體從業(yè)人員的計劃生育工作，配合計生部門對違反計劃生育政策法規(guī)的個體工商戶、私營企業(yè)及雇傭人員依法落實處理措施。

第七條認真學習計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，提高計生工作管理水平。

第八條按時完成上級部門和領(lǐng)導交辦的其他工作。

人口和計劃生育綜合治理工作

信息傳送與信息共享的相關(guān)規(guī)定

第一條各工商所要確定專人任計生綜合治理信息職絡(luò)員，并建立與人口和計劃生育綜合治理相關(guān)的信息歸口管理制度。

第二條信息聯(lián)絡(luò)員要按規(guī)定時間，及時通報計生信息，確保所有通報數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致。不錯項、不漏項、無假報表、無假信息，通報有交接手續(xù)。

第三條各工商所每月要召開人口和計劃生育綜合治理工作信息通報會，對每月統(tǒng)計的信息進行核實、整理、歸檔，并上報分局。

第四條實行信息傳送問責制，對信息報送不及時、錯報、漏報，造成工作未達標的，取消該信息聯(lián)絡(luò)員年終評優(yōu)評先資格。

第五篇：人口和計劃生育便民服務(wù)工作制度

人口和計劃生育便民服務(wù)工作制度

首問首接責任制度

1、對待群眾咨詢辦事，實行工作人員首問責任制；最先受受理辦事人事宜的工作人員為首問責任人，不得互相推諉，或徇私隱匿問題。

2、對待來訪群眾，首問責任人一包到底，誰受理、誰負責、誰落實誰反饋。

3、首問責任人引見其化業(yè)部門的承辦人員為首接責任人。首接責任人要按照工作職責、辦事程序和時限要求，將來訪辦事人的事項及時認真負責辦理完畢，不推諉、不刁難、不超時。

過錯責任追究制

1、工作服務(wù)人員要忠于職守，愛崗敬業(yè)，謙虛謹慎，不驕不躁，認真完成各項工作任務(wù)。

2、工作人員在崗期間有“四難”行為或發(fā)生“吃、拿、卡、要”等違法行為的，要從嚴處理，決不姑息。

3、對因工作失職，給群眾或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法進行責任追究；如有主觀故意或重大過失，造成嚴重后果的，要對行政責任人追究行政和相關(guān)法律責任。

AB頂崗制度

1、在規(guī)定的工作時間內(nèi)必須有人值班，不得空崗。

2、設(shè)立A崗和B崗，如A崗人員因事外出，B崗人員頂替上崗。

3、A崗、B崗人員應(yīng)認真履行交接班手續(xù)，造成交接登記，在崗人員為

第一責任人。

4、工作人員不準串崗或做本崗位無關(guān)的事項。

限時辦結(jié)制

1、限時辦結(jié)制是指管理相對人到機關(guān)辦事，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦科室或經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項的制度。

2、對群眾提出人口和計劃生育工作范圍內(nèi)的咨詢、求決類的來電、來訪，首辦人要即時給予初步答復；需經(jīng)調(diào)查、請示方能答復的事項，要當場記錄在案并明確一個具體時間，限時答復當事人。對群眾來信，有聯(lián)系電話的要即時與來信人聯(lián)系；沒有聯(lián)系電話的，有單位的轉(zhuǎn)所在單位回復；無業(yè)、個體人員轉(zhuǎn)所屬街、居負責回復。

3、對即辦事項，在管理相對人手續(xù)完備，材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理。

4、對限時辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)即時對管理相對人申

報的材料和有關(guān)手續(xù)進行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦結(jié)取件時間及經(jīng)辦人。

5、對管理相對人訴求事項，無正當理由不準延時辦理。如特殊情況確需延時辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報領(lǐng)導審批并告知當事人延時辦理的理由。

6、限時辦理事項收件人回執(zhí)單由各科室根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際自定，送辦公室備案。

7、對管理相對人訴求的事項，經(jīng)研究予以否辦的材料，應(yīng)當退還，退還時管理相對人應(yīng)當出示身份證明材料并辦理簽收備查等手續(xù)。

辦事預約制度

1、工作人員因其它原因不能即日辦理的服務(wù)事項，要和前來辦事人員進行預約。

2、交接班時，要向接班人員講清預約情況，確保來辦事人員在預約時間內(nèi)將事情辦結(jié)。

3、工作人員違背預約時間，失去信用的，來辦事人員可直接向相關(guān)部門進行投訴。

綜合考評制度

1、考評主要以崗位職責及工作和考勤情況為依據(jù)，對工作人員的德、能、勤、績等方面進行全面考評。

2、考評時采取個人總結(jié)述職、民主測評、窗口互評、綜合評價等方法，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職等級。

3、建立工作人員考評檔案，實行考評責任，對不稱職的人員給予警告批評，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員予以獎勵，做到獎懲分明。

文明服務(wù)制度

1、工作人員實行掛牌上崗，要文明接等、熱情服務(wù)。

2、對前來辦事的人員，如手續(xù)完備，符合政策要求的，要按照規(guī)定時限及時給予辦結(jié)，做到不推、不拖、不卡。

3、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，不徇私、不說情、不越權(quán)、不索賄、不受禮、不吃請、秉公辦事，提高辦事效率。