第一篇：責(zé)任手冊(cè)

小學(xué)語(yǔ)文教師職責(zé)、遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表。

2、學(xué)習(xí)《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》，能正確把握《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的小學(xué)階段總目標(biāo)和階段目標(biāo)。以《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，結(jié)合學(xué)校班級(jí)實(shí)際，認(rèn)真制訂好學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。注意德智滲透，目標(biāo)明確，內(nèi)容具體，切實(shí)可行。

3、正確把握教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)，抓住課文特點(diǎn)制訂出課時(shí)教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)設(shè)計(jì)具體的訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方法，認(rèn)真撰寫(xiě)教案。教案要有實(shí)用性，為教學(xué)服務(wù)。

4、語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)在師生平等對(duì)話的過(guò)程中進(jìn)行。要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的自主學(xué)習(xí)情境，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，鼓勵(lì)學(xué)生選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式。

5、轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，不斷提高自身的綜合素養(yǎng)，創(chuàng)造性地理解和使用教材，靈活運(yùn)用多種教學(xué)策略，促進(jìn)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的整體提高。

6、努力改進(jìn)課堂教學(xué)，整體考慮知識(shí)與能力、情感與態(tài)度、過(guò)程與方法的綜合，積極倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。

7、、高度重視課程資源的開(kāi)發(fā)與利用，溝通課堂內(nèi)外，充分利用學(xué)校、家庭和社區(qū)等教育資源，開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，增加學(xué)生語(yǔ)文實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

8、培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和健康的審美情趣，形成正確的價(jià)值觀和積極的人生態(tài)度，并注重熏陶感染，潛移默化，把這些內(nèi)容貫穿于日常的教學(xué)過(guò)程之中。

9、要注重語(yǔ)言的積累、感悟和運(yùn)用，注重基本技能的訓(xùn)練，給學(xué)生打下扎實(shí)的語(yǔ)文基礎(chǔ)。同時(shí)要注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，促進(jìn)學(xué)生持續(xù)發(fā)展。

10、培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書(shū)，好讀書(shū)，讀好書(shū)，讀整本的書(shū)。鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇閱讀材料。

11、按學(xué)期教學(xué)要求，制訂好作文教學(xué)計(jì)劃。每學(xué)期大作文應(yīng)完成教材編排的篇數(shù)，并安排適量的小作文（包括小練筆），一般每學(xué)期6篇以上。在寫(xiě)作教學(xué)中，應(yīng)注重培養(yǎng)觀察、思考、表現(xiàn)、評(píng)價(jià)的能力。要求學(xué)生說(shuō)真話、實(shí)話、心里話，不說(shuō)假話、空話、套話。激發(fā)學(xué)生展開(kāi)想象和幻想，鼓勵(lì)寫(xiě)想象中的事物。

12、為學(xué)生的自主寫(xiě)作提供有利條件和廣闊空間，減少對(duì)學(xué)生寫(xiě)作的束縛，鼓勵(lì)自由表達(dá)和有創(chuàng)意的表達(dá)。提倡學(xué)生自主擬題，少寫(xiě)命題作文。

13、寫(xiě)作知識(shí)的教學(xué)力求精要有用。要抓住取材、構(gòu)思、起草、加工等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在寫(xiě)作實(shí)踐中學(xué)會(huì)寫(xiě)作。重視引導(dǎo)學(xué)生在自我修改和相互修改的過(guò)程中提高寫(xiě)作能力。

14、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行教育科研，大膽進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)。

15、做好（配合）班主任和少先隊(duì)工作，注重學(xué)生的和諧發(fā)展。

16、做好學(xué)校安排的臨時(shí)性工作。

小學(xué)數(shù)學(xué)教師崗位職責(zé)

1、遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，服從學(xué)校工作安排，積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)教育教學(xué)工作。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針，樹(shù)立素質(zhì)教育的思想觀念，掌握新課程的教學(xué)理念，做好角色轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)師德修養(yǎng)，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生身心健康，自覺(jué)做到以身作則，言傳身教，教書(shū)育人，為人師表。

3、承擔(dān)數(shù)學(xué)課程(或相關(guān)課程)的教學(xué)工作，周課時(shí)10-12節(jié)，認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)。

4、認(rèn)真鉆研大綱，新課程標(biāo)準(zhǔn)，把握我校學(xué)生實(shí)際，制定適合我校學(xué)生實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃(教學(xué)進(jìn)度)，并認(rèn)真執(zhí)行，期末寫(xiě)出專項(xiàng)總結(jié)。

5、工作中要嚴(yán)格遵守我校《教學(xué)手冊(cè)》中關(guān)于教學(xué)常規(guī)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真?zhèn)湔n，寫(xiě)出符合要求的教案，做到常寫(xiě)常新，逐步形成有自己個(gè)性化教案，及時(shí)布置作業(yè)，且全批全改。

6、堅(jiān)持因材施教和啟發(fā)式教育原則，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，上好每一節(jié)課，課堂教學(xué)要做到目的明確、講解準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、指導(dǎo)學(xué)法、講練結(jié)合、合理組織、師生互助，注意培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)教學(xué)常規(guī)。

7、針對(duì)我校學(xué)生實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課堂管理，做到管教管導(dǎo)，培養(yǎng)良好習(xí)慣，寓教育于教學(xué)中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科特點(diǎn)，充分挖掘教材中思想教育、德育教育內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德和人生觀教育，加強(qiáng)學(xué)生人格培養(yǎng)。

8、深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)思想狀況，針對(duì)不同層次學(xué)生，實(shí)施分層次教學(xué)，分層次輔導(dǎo)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，使全體學(xué)生在原有基礎(chǔ)上有所提高。

9、按規(guī)定做好期中，期末考試和升學(xué)模擬的出卷工作，認(rèn)真做好質(zhì)量分析，及時(shí)反饋，改進(jìn)教學(xué)。

10、重視培養(yǎng)學(xué)生能力，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，認(rèn)真組織指導(dǎo)課外活動(dòng)小組活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣，擴(kuò)大知識(shí)面，發(fā)揮其特長(zhǎng)，組織好學(xué)生學(xué)科各類競(jìng)賽的選拔輔導(dǎo)工作。

11、主動(dòng)承擔(dān)班主任工作是教師應(yīng)盡的職責(zé)。任課教師在教學(xué)工作中要樹(shù)立全員育人的思想，有計(jì)劃有針對(duì)性地做好學(xué)生思想教育工作。

12、認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)(多媒體技術(shù))，充分利用學(xué)校多媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，完成各類繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，參加各項(xiàng)教研活動(dòng)，開(kāi)展課題研究，提高教學(xué)質(zhì)量。

13、學(xué)期完成聽(tīng)課16節(jié)，下班輔導(dǎo)10次，及時(shí)做好家訪工作，完成教研組安排的各項(xiàng)任務(wù)。

14、中高級(jí)教師要認(rèn)真履行與之相應(yīng)的職責(zé)，并承擔(dān)新教師的代教培養(yǎng)任務(wù)。任期內(nèi)系統(tǒng)帶一名新教師。

15、主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需要，積極進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)，承擔(dān)選修課教學(xué)任務(wù)，或業(yè)余學(xué)習(xí)第二專業(yè)，向雙師型教師發(fā)展。完成教務(wù)教科室交辦臨時(shí)工作任務(wù)

科學(xué)教師職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹黨的教育方針，努力學(xué)習(xí)教材及教學(xué)儀器的有關(guān)資料，鉆研業(yè)務(wù)。熟悉各類儀器的規(guī)格、性能、用途及保管知識(shí)，掌握儀器維修的基本技能，會(huì)排除儀器的一般故障。

二、采購(gòu)儀器或領(lǐng)取上級(jí)配發(fā)的儀器設(shè)備，應(yīng)對(duì)新到的儀器進(jìn)行驗(yàn)收、立卡、登帳，并及時(shí)通報(bào)任課教師。負(fù)責(zé)處理儀器質(zhì)量或數(shù)量差錯(cuò)等事故。

三、熟悉實(shí)驗(yàn)的有關(guān)理論、目的、要求、實(shí)驗(yàn)方法，能熟練使用各種儀器。

四、實(shí)驗(yàn)課前，按“實(shí)驗(yàn)通知單”準(zhǔn)備好實(shí)驗(yàn)時(shí)需要的儀器和材料。通常情況下，將演示實(shí)驗(yàn)的儀器、材料配置在準(zhǔn)備臺(tái)上或放在提盒內(nèi)，學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的儀器、材料配置在學(xué)生實(shí)驗(yàn)臺(tái)上。

五、協(xié)助教師輔導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)，解決實(shí)驗(yàn)中臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，如調(diào)換儀器、補(bǔ)充藥品等。

六、實(shí)驗(yàn)完畢，應(yīng)清點(diǎn)歸還儀器的數(shù)量，檢查儀器有無(wú)損壞，如有損壞、丟失，要查明原因按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，然后，可在學(xué)生協(xié)助下清洗、整理儀器及實(shí)驗(yàn)室。

七、積極組織開(kāi)展自制、改制、創(chuàng)新教具活動(dòng)，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究。不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法，提高實(shí)驗(yàn)效果。

八、組織和指導(dǎo)學(xué)生課外科技活動(dòng)。

九、做好儀器的保管工作和實(shí)驗(yàn)室安全工作，保持實(shí)驗(yàn)室、儀器室及儀器設(shè)備整潔衛(wèi)生。按要求保管好貴重儀器及危險(xiǎn)品，下班時(shí)，關(guān)好門(mén)窗、水、電。熟知實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)則和發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施，會(huì)使用消防器材。

十、建立實(shí)驗(yàn)室工作檔案，認(rèn)真做好日常記錄。每學(xué)年對(duì)帳物進(jìn)行一次檢查核對(duì)，做到帳物相符，帳冊(cè)規(guī)范。認(rèn)真完成每年的固定資產(chǎn)報(bào)表工作。

十一、每學(xué)期結(jié)束時(shí)，應(yīng)清點(diǎn)一次儀器、藥品及實(shí)驗(yàn)材料，編制下學(xué)期購(gòu)置計(jì)劃。

十二、遵守、執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好移交工作。

小學(xué)體育教師崗位職責(zé)

一、要認(rèn)真鉆研教材，深入調(diào)查學(xué)生，每學(xué)期開(kāi)始時(shí)，根據(jù)《體育與保健課程標(biāo)準(zhǔn)》和學(xué)生實(shí)際及氣候和場(chǎng)地器材條件，制定好體育教學(xué)工作計(jì)劃和進(jìn)度。并于課前按統(tǒng)一的格式要求寫(xiě)好教案。（包括雨天）。

二、課前必須準(zhǔn)備好器材、場(chǎng)地布置（體育課應(yīng)在操場(chǎng)上上），教師必須穿著運(yùn)動(dòng)服裝和球鞋，學(xué)生應(yīng)穿適合運(yùn)動(dòng)的服裝，如需學(xué)生帶好的運(yùn)動(dòng)器具，要事先通知。

三、要以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮教師在教學(xué)中的指導(dǎo)作用，改變?cè)佻F(xiàn)式教學(xué)方法，使學(xué)生不僅懂得怎樣練習(xí)，而且懂得為什么樣這樣練習(xí)。每堂課安排一定量的自主活動(dòng)，要有要求，有質(zhì)量，有組織，有反饋，讓學(xué)生在完成共性要求練習(xí)的基礎(chǔ)上，有個(gè)性發(fā)展的機(jī)會(huì)，啟發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性。

四、要充分利用上課時(shí)間，增加課的密度、容量和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，合理安排生理負(fù)荷量。注意區(qū)別對(duì)待冠心病、弱殘學(xué)生。

五、每一節(jié)體育課要注意結(jié)合體鍛標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并使體育課考核成績(jī)的項(xiàng)目與達(dá)標(biāo)一致，做到課內(nèi)外結(jié)合，與體鍛達(dá)標(biāo)結(jié)合。

六、體育課內(nèi)也要注意對(duì)學(xué)生思想品德、行為習(xí)慣的培養(yǎng)。病假學(xué)生可根據(jù)其身體狀況在操場(chǎng)內(nèi)適當(dāng)活動(dòng)。對(duì)行為習(xí)慣較差的學(xué)生，要注意以教育為主，不可讓其留在教室內(nèi)自行活動(dòng)。

七、按時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容、定人員抓好運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練，提高技能水平；定期組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的校運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織學(xué)生參加市區(qū)各類運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)取好成績(jī)。

小學(xué)美術(shù)教師崗位職責(zé)

1．教師要注重自身美術(shù)理論的進(jìn)修與學(xué)習(xí)，不斷提高自身的專業(yè)技能。2．努力學(xué)習(xí)《美術(shù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》，掌握各年級(jí)的要求，弄清各年級(jí)教材之間的銜接，突出美術(shù)教學(xué)的特點(diǎn)：想想、看看、做做、畫(huà)畫(huà)、玩玩的宗旨。

3．教師應(yīng)注重美術(shù)常規(guī)工作的訓(xùn)練：①預(yù)先通知學(xué)生準(zhǔn)備好美術(shù)用品。（教師也應(yīng)自備好部分美術(shù)用品，以備遺忘帶工具的學(xué)生使用）②當(dāng)堂作業(yè)，及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)完成，及時(shí)批閱和登記等。③注重優(yōu)秀作業(yè)的留存，定期更換美術(shù)室及校園文化環(huán)境的布置。

4．教師要不斷掌握和改進(jìn)教學(xué)方法，課堂中注重調(diào)動(dòng)學(xué)生多種感官的參與活動(dòng)，加強(qiáng)行為規(guī)范及基本功的訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上提高學(xué)生繪畫(huà)的技能技巧。野外的寫(xiě)生畫(huà)要注意指導(dǎo)，以此提高學(xué)生的觀察力、注意力及審美能力。

5．注意精講多練的原則，啟發(fā)學(xué)生自己提出問(wèn)題，通過(guò)組織討論解決問(wèn)題。學(xué)生動(dòng)手作業(yè)的時(shí)間應(yīng)控制在25—30分鐘內(nèi)完成。解決美術(shù)課中的頑癥：學(xué)生作業(yè)不能當(dāng)堂完成。6．調(diào)用各種教學(xué)手段，如圖片、投影、實(shí)物模型等力求滲透“看看、想想、做做、畫(huà)畫(huà)、玩玩”的原則，多種渠道提高學(xué)生的修養(yǎng)。

7．教師可根據(jù)自身的專長(zhǎng)，積極組織學(xué)生開(kāi)展課外美術(shù)活動(dòng)。配合學(xué)校搞好校園文化的宣傳氛圍，用學(xué)生的作品美化校園，參加各級(jí)各類比賽，多得獎(jiǎng)，得高一層次的獎(jiǎng)。8．學(xué)生作業(yè)要做好檢查登記工作。

圖書(shū)管理人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)圖書(shū)館的全部工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和全面質(zhì)量管理。每期開(kāi)學(xué)前按照學(xué)校要求制定工作計(jì)劃，積極參加各級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。期末寫(xiě)出工作總結(jié)。

2、根據(jù)學(xué)校要求開(kāi)支預(yù)算，做好圖書(shū)采購(gòu)工作，要及時(shí)了解圖書(shū)館市場(chǎng)信息和廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn)，每月采購(gòu)一次圖書(shū)。每半學(xué)期收集整理一次原始資料，統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)一次報(bào)表，并做一次統(tǒng)計(jì)分析。

3、按規(guī)定的程序，對(duì)新購(gòu)置圖書(shū)進(jìn)行分類、編號(hào)和上架，編目采用《標(biāo)準(zhǔn)目錄》）。做好各種帳目登記。

4、負(fù)責(zé)圖書(shū)外借工作。圖書(shū)外借從每學(xué)期第一周開(kāi)始，按照《教工借書(shū)制度》對(duì)教職工實(shí)行開(kāi)架借書(shū)，至放假止；按照《學(xué)生借閱圖書(shū)規(guī)定》，辦理學(xué)生借閱圖書(shū)手續(xù)，至考試前一周為止。掌握師生讀書(shū)動(dòng)態(tài)。做好圖書(shū)保護(hù)工作，宣傳推介新圖書(shū)。

5、負(fù)責(zé)圖書(shū)剔舊和圖書(shū)保護(hù)工作，建立圖書(shū)剔舊檔案（寫(xiě)明剔舊去向），做好防火、防盜、防潮等工作。

6、組織有關(guān)人員作好藏書(shū)室和閱覽室清潔工作，保護(hù)圖書(shū)陳列整齊美觀。

7、遵守圖書(shū)室各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“借還制度”“圖書(shū)損壞賠償制度”。

教研組長(zhǎng)職責(zé)

教研組長(zhǎng)是學(xué)科組或年級(jí)學(xué)科組的負(fù)責(zé)人，主要任務(wù)是團(tuán)結(jié)本組教師研究本科教學(xué)及教育科研，對(duì)本科教學(xué)進(jìn)行組織管理，以提高本學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。其主要職責(zé)是“三組織”、“三協(xié)助” “三組織”：

一、組織本組教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校的教學(xué)工作計(jì)劃，結(jié)合本組的特點(diǎn)，制訂教研計(jì)劃，提出提高教學(xué)質(zhì)量的措施，制定校本教研專題，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，每學(xué)期末寫(xiě)出教研組工作總結(jié)、收集和撰寫(xiě)校本教研論文。

二、組織好本組的教研活動(dòng)。引導(dǎo)教師鉆研課標(biāo)和教材，積極進(jìn)行教學(xué)改革，開(kāi)展好集體備課、聽(tīng)課、說(shuō)課等活動(dòng)。組織好學(xué)科課外研修活動(dòng)。

三、組織本組教師認(rèn)真完成學(xué)校交給的臨時(shí)工作任務(wù)和本教研組擔(dān)任的接待任務(wù)。“三協(xié)助”

一、協(xié)助學(xué)校搞好組內(nèi)的團(tuán)結(jié)、協(xié)助。特別關(guān)心青年教師成長(zhǎng)。幫助他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，教學(xué)能力。

二、協(xié)助教導(dǎo)處認(rèn)真檢查本組教師個(gè)人備課本，作業(yè)批改，個(gè)別輔導(dǎo)，成績(jī)考核，學(xué)科活動(dòng)的開(kāi)展等情況，全面了解和指導(dǎo)本組教師的教學(xué)工作，引導(dǎo)教師按照黨的教育方針，按照課標(biāo)，教育規(guī)律進(jìn)行教學(xué)、教研、教改。

三、協(xié)助教導(dǎo)處做好本組教師的學(xué)月考評(píng)工作，認(rèn)真填寫(xiě)河心小學(xué)教研組長(zhǎng)工作記載冊(cè)。

小學(xué)校長(zhǎng)工作職責(zé)

一、全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工個(gè)人三者之間的關(guān)系。

二、根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃及各項(xiàng)工作管理制度和相應(yīng)的檢查評(píng)比考核辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)任期工作目標(biāo)。

三、堅(jiān)持管理育人、教書(shū)育人、服務(wù)育人的工作方針，提高教職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。增強(qiáng)教師事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育教學(xué)工作質(zhì)量。培養(yǎng)和選拔使用干部。

四、加強(qiáng)學(xué)校人事、教育教學(xué)、總務(wù)等各方面工作的組織管理，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部綜合改革的不斷深化，建立科學(xué)、高效、有活力的管理運(yùn)行機(jī)制，使學(xué)校走向自我完善、自我發(fā)展的道路。

五、自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，定期向黨組織匯報(bào)工作，尊重支持教職工群眾參與學(xué)校民主管理的權(quán)利。

六、全身心地投入工作，關(guān)心群眾生活。自覺(jué)加強(qiáng)自我制約機(jī)制，保證校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制機(jī)制下的學(xué)校健康發(fā)展。

小學(xué)黨支部書(shū)記崗位職責(zé)

黨支部書(shū)記在上級(jí)黨委和支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)全校的思想政治工作和黨支部工作。

1、積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，保證上級(jí)黨委和教育部門(mén)的指示在本校貫徹執(zhí)行。

2、維護(hù)、保證和監(jiān)督校長(zhǎng)行使職權(quán)，完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

3、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作。抓好“三會(huì)一課”（支委會(huì)、支部會(huì)、小組會(huì)、黨課），領(lǐng)導(dǎo)和組織黨員努力學(xué)政治，學(xué)好黨章及黨內(nèi)的有關(guān)文件等，積極慎重地做好黨的發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

4、抓好共青團(tuán)、工會(huì)、婦女、少先隊(duì)等組織的建設(shè)，充分發(fā)揮各群眾組織的作用。

5、密切聯(lián)系群眾，關(guān)心教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系。

6、做好干部的選拔培養(yǎng)和考察工作，發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入教學(xué)第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作。

7、加強(qiáng)廉政建設(shè)，教育全體黨員廉潔奉公，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的侵襲。

教導(dǎo)主任職責(zé)

教導(dǎo)主任是在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校教育、教學(xué)工作的職能機(jī)構(gòu)，是學(xué)校教育、教學(xué)工作的管理中樞。教導(dǎo)主任的主要職責(zé)是：

一、作為校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的主要助手，對(duì)校長(zhǎng)起參謀作用。參與學(xué)校教育、教學(xué)工作的決策，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地提出改進(jìn)教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的具體意見(jiàn)。在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，制定并組織實(shí)施學(xué)年教育、教學(xué)工作計(jì)劃及教改規(guī)劃，對(duì)實(shí)施情況要負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、總結(jié)。

二、在校長(zhǎng)決策的指導(dǎo)下，全權(quán)管理全校教學(xué)工作，發(fā)揮管理中樞作用。

（一）組織管理教學(xué)工作

1、協(xié)助校長(zhǎng)選配教研組長(zhǎng)，根據(jù)教師的專長(zhǎng)合理分配教學(xué)任務(wù)。

2、審定、檢查教研組工作計(jì)劃和教師教學(xué)計(jì)劃，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。定期召開(kāi)教研組長(zhǎng)會(huì)，推動(dòng)教學(xué)教研和教改實(shí)驗(yàn)的開(kāi)展。

3、檢查和指導(dǎo)教改規(guī)劃的實(shí)施，組織教師開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，探索、總結(jié)教育改革的新理論和新方法。

4、協(xié)助校長(zhǎng)制定教師進(jìn)修規(guī)劃，檢查教師進(jìn)修情況，組織教師學(xué)習(xí)教育方針和教育理論，注意培養(yǎng)教學(xué)骨干和新生力量。

5、經(jīng)常檢查教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，通過(guò)多種途徑了解、掌握教師教學(xué)情況及學(xué)生學(xué)習(xí)情況，針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)教學(xué)意見(jiàn)和建議。

（二）組織管理學(xué)生思想政治教育工作

1、協(xié)助校長(zhǎng)選配年紀(jì)組長(zhǎng)、班主任和輔導(dǎo)員，建立一支思想教育工作隊(duì)伍。審批班輔工作計(jì)劃，與少先對(duì)配合，做好學(xué)生思想工作。

2、注意掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，檢查執(zhí)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》的情況，定期召開(kāi)年紀(jì)組長(zhǎng)會(huì)，班、輔會(huì)議，研究學(xué)生思想道德教育的具體問(wèn)題。

3、檢查、指導(dǎo)德育實(shí)驗(yàn)規(guī)劃的實(shí)施，組織實(shí)驗(yàn)小組成員開(kāi)展研究活動(dòng)，重視每一階段工作總結(jié)，探索德育工作的新經(jīng)驗(yàn)、新理論。

4、組織班主任做學(xué)生的操行評(píng)定、“三好”學(xué)生及優(yōu)秀班級(jí)體的評(píng)選工作，做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。

5、指導(dǎo)少先隊(duì)工作，爭(zhēng)取社會(huì)力量配合，開(kāi)展有益學(xué)生身心健康的教育活動(dòng)，組織好全校的興趣小組活動(dòng)。

6、組織好家長(zhǎng)學(xué)校，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，指導(dǎo)家庭教育，及時(shí)獲取反饋信息。

7、督促檢查值日教師工作。

（三）管理好學(xué)生的體衛(wèi)工作

1、抓好體育教師和保健教師的學(xué)習(xí)、研究活動(dòng)，負(fù)責(zé)檢查體育課及體育活動(dòng)的質(zhì)量，督促教師抓好眼保健操和早操，保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。

2、抓好體育、衛(wèi)生常識(shí)的宣傳教育，幫助保健教師建立健全各種衛(wèi)生制度，檢查保健教師崗位職責(zé)履行情況。

3、指導(dǎo)體育教師搞好學(xué)生體育達(dá)標(biāo)工作，開(kāi)好運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織好小型單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)；組織各種運(yùn)動(dòng)會(huì)，培養(yǎng)體育尖子。

4、抓好學(xué)校及班級(jí)的環(huán)境衛(wèi)生，建立健全規(guī)章制度，做好檢查、督促工作。

（四）教務(wù)行政工作

1、落實(shí)上級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好學(xué)校常規(guī)管理，維護(hù)正常教育秩序。

2、編排課表，每日作息時(shí)間表和每周活動(dòng)、會(huì)議總表。

3、做好學(xué)生的考勤考績(jī)、獎(jiǎng)懲及學(xué)籍管理工作，做好教師的考勤、考績(jī)及檔案資料管理工作；負(fù)責(zé)學(xué)校師生獎(jiǎng)懲情況等重大事情的記載工作

4、發(fā)放教師的教學(xué)用書(shū)，填發(fā)各種證件，書(shū)寫(xiě)各種校告，填寫(xiě)報(bào)表、存檔匯報(bào)，組織期末考試及質(zhì)量分析等工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、電教室、體育室、保健室等各室工作和學(xué)前班工作。

6、組織招生及新生入學(xué)編班工作。

7、領(lǐng)導(dǎo)、組織好畢業(yè)生工作。

8、組織好教學(xué)研究活動(dòng)。協(xié)調(diào)各年紀(jì)組的代課工作。副教導(dǎo)主任室教導(dǎo)主任的助手，協(xié)助教導(dǎo)主任履行上述各項(xiàng)工作，并向校長(zhǎng)負(fù)責(zé)所分管的工作。

小學(xué)工會(huì)主席職責(zé)

一、在校黨支部和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性，同心同德辦好學(xué)校。

二、負(fù)責(zé)制定工會(huì)工作計(jì)劃，起草工作總結(jié)，向黨支部和上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作。

三、負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)組長(zhǎng)會(huì)議。組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹上級(jí)工會(huì)、學(xué)校黨支部的指示，研究部署工作，并檢查工作執(zhí)行情況。

四、貫徹“依靠”方針，深化學(xué)校民主管理和建設(shè)，通過(guò)各種方法和途徑，讓會(huì)員參政議政，保證會(huì)員當(dāng)家做主的民主權(quán)利。

五、領(lǐng)導(dǎo)和組織會(huì)員支持校長(zhǎng)行使權(quán)力，積極參加學(xué)校各項(xiàng)政治活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度和國(guó)家政策法令。

六、組織會(huì)員圍繞教育教學(xué)這一中心開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，學(xué)好教育理論，轉(zhuǎn)變教育觀念，配合學(xué)校抓好教學(xué)常規(guī)的落實(shí)，開(kāi)展崗位練兵，加速青年教師的成長(zhǎng)，不斷提高會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。

七、加強(qiáng)會(huì)員的思想政治工作，抓好會(huì)員的職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，克服各種不良傾向。

八、組織召開(kāi)教代會(huì)，討論研究學(xué)校重大決策。在教代會(huì)閉會(huì)期間，認(rèn)真履行會(huì)議期間的未盡工作，督促會(huì)議精神的落實(shí)，負(fù)責(zé)向教代會(huì)匯報(bào)工作。

九、關(guān)心教職工身心健康，維護(hù)教職工合法權(quán)益，關(guān)心會(huì)員的物質(zhì)和文化生活，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)解決會(huì)員的實(shí)際困難。

十、代表工會(huì)組織出席各種會(huì)議，完成黨支部書(shū)記和校長(zhǎng)交辦的其它臨時(shí)性工作任務(wù)。

小學(xué)總務(wù)主任崗位職責(zé)

在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織管理落實(shí)學(xué)校總務(wù)工作。

一、根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)期工作計(jì)劃，制定學(xué)?？倓?wù)工作計(jì)劃，直接組織落實(shí)計(jì)劃的實(shí)施。定期進(jìn)行工作總結(jié)，及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)工作。

二、堅(jiān)持為教學(xué)一線師生服務(wù)，保證教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。學(xué)期初，教育教學(xué)用品準(zhǔn)備就緒；學(xué)期中，備品供應(yīng)、設(shè)備提供與維護(hù)及時(shí)到位；學(xué)期末，一切備品清點(diǎn)全面，做好管理。

三、掌握本部門(mén)人、財(cái)、物各方面情況。搞好隊(duì)伍的廉正建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做好固定資產(chǎn)以及其它所有財(cái)產(chǎn)的管理、維修工作。定期檢查各活動(dòng)室的管理情況，及時(shí)總結(jié)匯報(bào)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，四、根據(jù)學(xué)校實(shí)際，做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃管理，搞好預(yù)算和決算。審批各項(xiàng)開(kāi)支，堅(jiān)持原則。大額支出請(qǐng)示校長(zhǎng)。

五、關(guān)心師生生活，搞好集體福利事業(yè)，保證學(xué)生飲用水量與質(zhì)量的供應(yīng)。

六、抓好校舍常規(guī)管理，搞好校園美化、綠化，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，確保無(wú)事故發(fā)生，為師生提供良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。

七、完成學(xué)校交辦的其它工作。

小學(xué)財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

一、協(xié)助校長(zhǎng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《湖北省教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作暫行規(guī)定》。

二、堅(jiān)守崗位，隨叫隨到，講求效率，服務(wù)熱情。經(jīng)常研究審核學(xué)校收支情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，增收節(jié)支，提高資金使用效率。

三、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，能獨(dú)立操作文本與電子帳務(wù)，精心編制預(yù)算和各類報(bào)表，做到數(shù)字準(zhǔn)確，規(guī)范合理，遵守財(cái)務(wù)工作的縝密性、嚴(yán)謹(jǐn)性、寧?kù)o性、慎獨(dú)性，確保學(xué)校財(cái)務(wù)工作在正常軌道內(nèi)運(yùn)行。

四、審核好一切財(cái)務(wù)原始憑證，及時(shí)結(jié)算記帳，做到日清、月結(jié)、年決算，帳帳相符、帳物相符、帳錢(qián)相符。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，妥善處理。

五、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度和現(xiàn)金管理制度，對(duì)各類暫付款和應(yīng)收未收款，要及時(shí)催收入庫(kù)。

六、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)收費(fèi)，按時(shí)發(fā)放工資和其他費(fèi)用，做到收有政策依據(jù)，發(fā)有文件規(guī)定，扣有領(lǐng)導(dǎo)審批。

七、保管好各種財(cái)務(wù)憑證、證件和合同文本，及時(shí)整理、裝訂、歸檔，保存使用好印章、證明、鑰匙，確保不遺失、不亂用。

八、對(duì)違反政策、紀(jì)律、制度的一切收付要堅(jiān)決抵制。

九、做好臨時(shí)性工作。

小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員崗位職責(zé)

一、根據(jù)上級(jí)有關(guān)少先隊(duì)工作的要求和學(xué)校工作的實(shí)際，制定學(xué)校少先隊(duì)工作計(jì)劃。并積極組織落實(shí)，時(shí)時(shí)注意總結(jié)。

二、做好中隊(duì)輔導(dǎo)員的聘任工作，定期召開(kāi)中隊(duì)輔導(dǎo)員工作會(huì)議，做好輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。

三、認(rèn)真組織大隊(duì)活動(dòng)（全學(xué)期至少三次），協(xié)助、指導(dǎo)各中隊(duì)開(kāi)展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，抓好隊(duì)紀(jì)、隊(duì)風(fēng)的教育與建設(shè)。

四、建立健全大隊(duì)委組織，認(rèn)真做好大隊(duì)委改選工作，發(fā)展隊(duì)員。培養(yǎng)優(yōu)秀隊(duì)干部。指導(dǎo)、協(xié)助中隊(duì)輔導(dǎo)員組建中隊(duì)組織。

五、親自組織落實(shí)好每周的升旗儀式，做好文明班隊(duì)的建設(shè)、考核、評(píng)比及優(yōu)秀中隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)比、配合學(xué)校開(kāi)展特色創(chuàng)建工作，做好“習(xí)慣我最好”的評(píng)比等工作。

六、加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論學(xué)習(xí)與研究，開(kāi)創(chuàng)少先隊(duì)工作的新局面，定期向?qū)W校匯報(bào)工作。

七、及時(shí)整理相關(guān)活動(dòng)資料歸檔。

八、完成學(xué)校交辦的其它工作。

九、負(fù)責(zé)少先隊(duì)大隊(duì)的建設(shè)與設(shè)施、設(shè)備的全面管理及安全工作。

班主任中隊(duì)輔導(dǎo)員職責(zé)

班主任是班級(jí)工作的組織者，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育工作的骨干力量。其主要職責(zé)是：

一、按照《小學(xué)德育綱要》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》，根據(jù)學(xué)校思想政治工作計(jì)劃，聯(lián)系本班實(shí)際，制定切實(shí)可行的班主任（輔導(dǎo)員）工作計(jì)劃，并進(jìn)行逐周安排。積極參加德育實(shí)驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、勞動(dòng)習(xí)慣、文明行為習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)。形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

二、全面貫徹黨的教育方針，檢查素質(zhì)教育，使班級(jí)學(xué)生的徳、智、體、美、勞各育協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)心和愛(ài)護(hù)全班每一個(gè)兒童。指導(dǎo)少先隊(duì)工作。培養(yǎng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、積極向上的班集體，樹(shù)立優(yōu)良班風(fēng)。

三、班主任工作要注意學(xué)生年齡特點(diǎn)，生理心理特點(diǎn)和個(gè)性特點(diǎn)，要以正面教育為主，堅(jiān)持說(shuō)服教育的原則，采取循循善誘、啟發(fā)自覺(jué)、嚴(yán)格要求、以理服人的方法。嚴(yán)禁訓(xùn)斥、體罰和變相體罰。

四、重視常規(guī)管理。教育學(xué)生遵守學(xué)校制定的“習(xí)慣養(yǎng)成一日常規(guī)”，負(fù)責(zé)督促、檢查學(xué)生執(zhí)行情況，做好一日出勤、清潔衛(wèi)生、遵守紀(jì)律、愛(ài)護(hù)公物和值日生工作的考察及記載。

五、經(jīng)常與各科任教師取得聯(lián)系，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，支持各科任教師的教學(xué)工作，協(xié)同對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的的教育，激發(fā)學(xué)生對(duì)各科學(xué)習(xí)的興趣，注意調(diào)控學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)量。

六、關(guān)心學(xué)生的身體健康，教育學(xué)生堅(jiān)持體育鍛煉，做好“兩操”，積極參加“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。認(rèn)真上好健康教育課，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，教育學(xué)生保持教室、環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生，注意保護(hù)學(xué)生的視力，控制近視率。

七、指導(dǎo)學(xué)生參見(jiàn)勞動(dòng)實(shí)踐，督促學(xué)生每天堅(jiān)持五分鐘崗位勞動(dòng)，做力所能及的家務(wù)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)。關(guān)心學(xué)生的課余生活，指導(dǎo)組織并監(jiān)護(hù)學(xué)生開(kāi)展有益的課外活動(dòng)。

八、認(rèn)真上好晨會(huì)課。有目的、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地開(kāi)展豐富多彩的班隊(duì)活動(dòng)，使活動(dòng)適合學(xué)生特點(diǎn)，并受學(xué)生喜愛(ài)，收到預(yù)期效果。

九、組織好家長(zhǎng)會(huì)，經(jīng)常做好家訪和家長(zhǎng)聯(lián)系工作，指導(dǎo)家庭教育。

十、在民主的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好學(xué)生素質(zhì)評(píng)定工作。

十一、班主任要隨時(shí)隨地對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，對(duì)可能發(fā)生的事故要防患于未然，對(duì)偶發(fā)性事故，要配合協(xié)助學(xué)校及時(shí)、妥善處理。

小學(xué)教師培養(yǎng)學(xué)生良好品德的職責(zé)和要求

學(xué)校全體教師都有培養(yǎng)學(xué)生良好品德的責(zé)任，我校根據(jù)《公民道德實(shí)施綱要》、《夨津市中小學(xué)德育規(guī)程》和新頒發(fā)的《守則》、《規(guī)范》的要求，制訂教師通過(guò)教學(xué)、管理、服務(wù)工作對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育的職責(zé)和要求。語(yǔ)文教師：

深鉆教材，把握教材蘊(yùn)含的思想道德教育因素，利用課上，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、誠(chéng)實(shí)守信教育等各種思想品德教育。數(shù)學(xué)教師：

利用課上對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)科學(xué)、愛(ài)鉆研的教育，使學(xué)生養(yǎng)成精益求精的習(xí)慣。思品教師：

思想品德可是對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育的重要渠道。思品教師要深鉆教材，把握教材，采取多種激勵(lì)手段，對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好品德教育。音樂(lè)教師、美術(shù)教師：

通過(guò)課堂教學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行審美教育，陶冶學(xué)生的情操，使他們受到藝術(shù)的感染與熏陶，有較高的藝術(shù)品位。體育教師：

通過(guò)體育教學(xué)，使學(xué)生掌握一定的運(yùn)動(dòng)技能技巧，使他們養(yǎng)成強(qiáng)健的體魄，將來(lái)能更好地建設(shè)祖國(guó)。社會(huì)教師：

通過(guò)課堂教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)悠久的歷史、燦爛的文化、勤勞的人民、偉大的成就，使他們了解我國(guó)的盛衰史，產(chǎn)生為國(guó)爭(zhēng)光的愿望。勞動(dòng)教師：

通過(guò)課堂教學(xué)使學(xué)生們掌握一定的勞動(dòng)技能技巧，并拓展到校外的活動(dòng)，使學(xué)生們從小就產(chǎn)生勞動(dòng)最光榮的想法。自然教師：

通過(guò)教學(xué)使學(xué)生對(duì)自然界產(chǎn)生濃厚的興趣，并能積極去探索自然界的奧秘。班主任：

各班主任要不斷提高自身的素質(zhì)，掌握班級(jí)管理的真招實(shí)法，創(chuàng)建樂(lè)觀向上的班集體。

教師職責(zé)

教師承擔(dān)著教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命，應(yīng)認(rèn)真履行教師的職責(zé)和義務(wù)。具體應(yīng)做到“”四心、“八認(rèn)真”。

“四心”：

一、愛(ài)心 熱愛(ài)教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針；熱愛(ài)學(xué)生，對(duì)學(xué)生熱情關(guān)懷、耐心教育、嚴(yán)格要求。

二、責(zé)任心 以身作則，為人師表，具有負(fù)責(zé)精神。幫助學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)目的，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。在教學(xué)過(guò)程中注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，使學(xué)生在德、智、體諸方面健康成長(zhǎng)。

三、進(jìn)取心 具有創(chuàng)新精神，積極進(jìn)行教學(xué)改革；認(rèn)真參加校內(nèi)外教學(xué)教育研究活動(dòng)和繼續(xù)教育活動(dòng)，不斷提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，不斷提高教學(xué)工作質(zhì)量。

四、齊心 正確處理，協(xié)調(diào)與其他學(xué)科的關(guān)系，統(tǒng)一教育要求，共同教育學(xué)生；服從工作需要，與各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，為提高我校辦學(xué)水平出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。“八認(rèn)真”

一、認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃。教師應(yīng)依據(jù)教學(xué)大綱、教材學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃以及學(xué)生的實(shí)際發(fā)展水平，認(rèn)真制定學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃。

二、認(rèn)真?zhèn)湔n。教師應(yīng)深入專研教材、了解學(xué)生，積極參加集體備課。

三、認(rèn)真上課。課堂教學(xué)目的明確，講解準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、疑點(diǎn)解決、方法得當(dāng)。注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。妥善處理課堂上出現(xiàn)的問(wèn)題。協(xié)調(diào)好自己所上學(xué)科與其他學(xué)科的關(guān)系。

四、認(rèn)真布置、批改作業(yè)。作業(yè)布置適當(dāng)，批改認(rèn)真及時(shí)。

五、認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。及時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，特別注意培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、輔導(dǎo)學(xué)困生。

六、認(rèn)真考核。安排適量的考試和考查，經(jīng)常分析學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和教學(xué)質(zhì)量，注意收集學(xué)生的反映，不斷改進(jìn)教學(xué)工作。

七、認(rèn)真組織學(xué)科活動(dòng)。積極開(kāi)展豐富多彩的學(xué)科活動(dòng)，使知識(shí)源于生活，寓于生活，用于生活。

八、認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)總結(jié)，寫(xiě)好教學(xué)后記，認(rèn)真做好教學(xué)質(zhì)量分析，如實(shí)填寫(xiě)學(xué)生素質(zhì)評(píng)定表和學(xué)籍卡。

小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)管理制度

一、上學(xué)：

1、上學(xué)前，要整理好個(gè)人衛(wèi)生，吃好飯。上學(xué)時(shí)，穿戴要樸素整潔。帶齊學(xué)習(xí)用品，不帶與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的東西進(jìn)學(xué)校。少先隊(duì)員佩帶紅領(lǐng)巾，紅領(lǐng)巾要保持清潔，破損的要更新。熱愛(ài)自己的標(biāo)志，佩帶要規(guī)范。臨走時(shí)，要向家長(zhǎng)說(shuō)“再見(jiàn)！”

2、按時(shí)上學(xué)，不隨便缺課，不遲到，不逃學(xué)，因病有事要親自請(qǐng)假或?qū)懻?qǐng)假條，請(qǐng)假兩天由班主任批準(zhǔn)，請(qǐng)假三天以上需經(jīng)教導(dǎo)處批準(zhǔn)。

3、上學(xué)路上，三人成行靠馬路邊走。遵守交通規(guī)則，注意安全，不準(zhǔn)搭肩并排走，不要在路上逗留或追跑打鬧。

4、來(lái)校后見(jiàn)到老師要行禮問(wèn)好，要用尊稱，不直呼老師姓名。見(jiàn)到客人要問(wèn)好。

5、值日生要提前二十分鐘到校，主動(dòng)整理好室內(nèi)室外衛(wèi)生；其他同學(xué)到校后要自覺(jué)進(jìn)教室溫習(xí)功課；衛(wèi)生委員要經(jīng)常檢查個(gè)人衛(wèi)生和室內(nèi)外衛(wèi)生。

二、上課：

1、上課前，要準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用具，文具盒要橫放在課桌的中間前方，書(shū)本要直放在課桌中間，課桌上不得有與本節(jié)課無(wú)關(guān)的東西。

2、上課鈴響后，要安靜有秩序進(jìn)入教室坐好，保持良好的坐姿。

3、老師走進(jìn)教室，班長(zhǎng)喊“起立！”同學(xué)立正站好，待老師行禮，班長(zhǎng)喊“坐下！”后，同學(xué)們方可安靜地坐好。

4、上課遲到要喊“報(bào)告！”，經(jīng)老師允許后，方能進(jìn)入教室就坐。

5、課堂上要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，專心聽(tīng)講，不做小動(dòng)作，老師提出的問(wèn)題要積極思考，大膽發(fā)言，不懂就問(wèn)，發(fā)言時(shí)要先舉手，回答問(wèn)題要聲音響亮。

6、作業(yè)要按時(shí)完成，做到書(shū)寫(xiě)工整，卷面潔凈，不拖欠作業(yè)。

7、讀書(shū)寫(xiě)字時(shí)，姿勢(shì)要端正，眼睛與課本（或作業(yè)本）保持一尺左右的距離，胸離課桌一拳，手指離筆尖一寸，兩腳放平，不能伏在桌上看書(shū)寫(xiě)字，接受老師檢查作業(yè)時(shí)，要立正站好，雙手遞接作業(yè)。

8、下課鈴響后，老師宣布“準(zhǔn)備下課”，同學(xué)要立即把課堂用的課本和學(xué)習(xí)用具收拾好，并把下一節(jié)課要用的課本和用品準(zhǔn)備好，當(dāng)老師宣布“下課”時(shí)班長(zhǎng)喊“起立！”，全體同學(xué)立正站好，待老師行禮后再坐下，目送老師走出教室。

9、自習(xí)課要獨(dú)立完成老師布置的作業(yè)，認(rèn)真扎實(shí)地復(fù)習(xí)學(xué)過(guò)的功課，不隨便說(shuō)話和下位，養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。

三、課間：

1、下課后，只留一名值日生擦凈黑板，整理桌凳。其他同學(xué)要走出教室參加輕松愉快而有意義的活動(dòng)。除上體育課或特殊情況外不得進(jìn)入體育場(chǎng)。上下樓梯腳步要輕，右行禮讓，不在走廊里喧嘩吵鬧。

2、講究公共衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不損壞校內(nèi)設(shè)施；不隨地大小便，入廁后要隨手沖洗；課間喝水要有秩序。

3、要誠(chéng)實(shí)，不說(shuō)謊。同學(xué)之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相幫助，有了錯(cuò)誤要虛心接受老師的批評(píng)教育。

4、不隨便拿別人的東西，借東西要還，拾到東西要?dú)w還失主或交公。

5、認(rèn)真做好兩操，積極參加課上活動(dòng)，不得隨意缺勤。有病、有事向老師請(qǐng)假。站隊(duì)做到快、靜、齊；做操時(shí)要聽(tīng)口令，動(dòng)作要認(rèn)真準(zhǔn)確、整齊優(yōu)美；體育活動(dòng)時(shí)要注意安全，不做危險(xiǎn)性大的游戲，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。

6、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木和一切公物，損壞公物要照價(jià)賠償。

7、堅(jiān)持參加第二課堂活動(dòng)，按時(shí)到達(dá)活動(dòng)地點(diǎn)，服從老師領(lǐng)導(dǎo)。虛心學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能。

8、不靠墻、不摸墻、不畫(huà)墻、不踢墻，不亂按電鍵。嚴(yán)禁在墻上亂涂、亂貼、亂釘，保持墻壁清潔。愛(ài)護(hù)門(mén)窗玻璃，開(kāi)關(guān)門(mén)窗要輕，不砸門(mén)、不踢門(mén)。

9、積極參加學(xué)校組織的各種勞動(dòng)，愛(ài)護(hù)勞動(dòng)工具，注意安全；認(rèn)真做好值日，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。

10、集合或升旗時(shí)，要按指定位置和要求迅速站好隊(duì)，安靜有秩序地進(jìn)入場(chǎng)地；集合時(shí)，要嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；升旗時(shí)要莊重嚴(yán)肅。

四、放學(xué)：

1、放學(xué)鈴響后，要迅速有秩序地站好隊(duì)，做到三個(gè)一（即一句話不說(shuō)、一分鐘站齊、各隊(duì)站成一條線）。要聽(tīng)從體育老師的指揮，各班關(guān)好門(mén)窗。

2、按班或按居住區(qū)域劃分路隊(duì)，選出路隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各路隊(duì)紀(jì)律；放學(xué)時(shí)，各路隊(duì)在老師統(tǒng)一指揮下有秩序地離開(kāi)學(xué)校。任何同學(xué)不準(zhǔn)隨便在校逗留；途中不許隨便離校。不許追跑打鬧，不準(zhǔn)并排前進(jìn)，要嚴(yán)守交通規(guī)則，到了自己家門(mén)方可離隊(duì)，路隊(duì)長(zhǎng)每天按時(shí)向班主任和教導(dǎo)處匯報(bào)路隊(duì)情況。

五、回家：

1、回家后應(yīng)首先向家長(zhǎng)打招呼“X X，我回來(lái)了！”。

2、要聽(tīng)從家長(zhǎng)的正確教導(dǎo)，不做損人利己的事情；要敬父母尊長(zhǎng)輩，關(guān)心愛(ài)護(hù)弟妹。

3、要獨(dú)立認(rèn)真地完成當(dāng)天的家庭作業(yè)，適當(dāng)開(kāi)展有益的課下閱讀，看電視要有節(jié)制，按時(shí)休息，保證睡眠時(shí)間。

4、有事外出，要稟告家長(zhǎng)，要自覺(jué)遵守社會(huì)秩序。積極開(kāi)展學(xué)雷鋒、學(xué)英雄模范的活動(dòng)，關(guān)心他人，助人為樂(lè)，為紅領(lǐng)巾增添光彩。

5、主動(dòng)幫助家長(zhǎng)做一些力所能及的事，學(xué)習(xí)做一些家務(wù)活，自己的事盡量自己做，養(yǎng)成勤儉持家、熱愛(ài)勞動(dòng)的好習(xí)慣。

6、待人接物有禮貌，會(huì)運(yùn)用禮貌用語(yǔ)，在街上碰到老師和長(zhǎng)輩要主動(dòng)熱情打招呼，家中有來(lái)賓或老師家訪，要熱情接待，走時(shí)送出大門(mén)。

第二篇：權(quán)力清單和責(zé)任清單學(xué)習(xí)手冊(cè)

政府權(quán)力清理規(guī)范相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

一、行政權(quán)力清理的類別范圍

行政權(quán)力的特征：

1．強(qiáng)制性。行政權(quán)力是法定權(quán)力，具有國(guó)家強(qiáng)制力。2．不可處分性。行政權(quán)力體現(xiàn)著國(guó)家意志，未經(jīng)法律許可，不得轉(zhuǎn)移或放棄，不得自由轉(zhuǎn)讓或處分。

3．與責(zé)任的統(tǒng)一性。行政主體的權(quán)力與責(zé)任是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，行使權(quán)力必須履行責(zé)任。行政權(quán)力項(xiàng)目的名稱一般由權(quán)力指向的行為（對(duì)象）和權(quán)力種類兩部分組成。權(quán)力項(xiàng)目名稱表述應(yīng)簡(jiǎn)潔、清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，盡可能避免使用“管理”、“組織”、“推進(jìn)”、“會(huì)同”等詞語(yǔ)。

行政權(quán)力的類別：

這次清理的行政權(quán)力事項(xiàng)，主要指法定行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施的對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，包括行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他權(quán)力10 類。權(quán)力清單是“正面清單”，即政府可以行使哪些權(quán)力，清單以外的權(quán)力，政府不能行使，應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)和社會(huì)自律管理。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法治國(guó)家的要求是一致的，政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則。因此，我們?cè)谇謇硇姓?quán)力時(shí)，要注意權(quán)力的內(nèi)外之分，對(duì)外的行政權(quán)力不管是法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定，還是“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件設(shè)定，都要納入清理的范圍；對(duì)內(nèi)的權(quán)力，如本單位內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、黨務(wù)等，不納入清理的范圍。狹義的行政服務(wù)類項(xiàng)目不具有行政權(quán)力的強(qiáng)制性、不可處分性與責(zé)任的統(tǒng)一性等特征，不納入本次行政權(quán)力清理范圍。

三、權(quán)力事項(xiàng)的名稱規(guī)范及梳理口徑

1．行政審批。

這次清理規(guī)范的行政審批事項(xiàng)包括六政?2013?67 號(hào)、六政?2014?68 號(hào)等文件確定的市級(jí)行政審批事項(xiàng)，以及省政府新取消下放的審批事項(xiàng)。行政審批分為行政許可和非行政許可審批。

（1）行政許可。系指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。包括普通許可、特許、核準(zhǔn)、登記等。

梳理口徑：行政許可由?行政許可法?規(guī)范，其特征有：①行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。②行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。③行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。④行政許可是一種外部行政行為。⑤行政許可必須遵循一定的法定形式（如許可證和執(zhí)照）。經(jīng)清理后確需保留的行政許可項(xiàng)目，其權(quán)力項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)等務(wù)必與省政府公布的行政審批項(xiàng)目目錄保持一致。

（2）非行政許可審批。非行政許可審批是指行政主體實(shí)施的除法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定等確定的行政許可之外的審批行為。既有屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的事項(xiàng)，還有以非行政許可審批名義變相設(shè)定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項(xiàng)。

梳理口徑：按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于清理國(guó)務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的通知?（國(guó)發(fā)?2014?16號(hào)）有關(guān)清理并逐步取消非行政許可審批事項(xiàng)的要求，對(duì)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)原則上予以取消，確需保留的要通過(guò)法定程序調(diào)整為行政許可，其余一律廢止；面向縣區(qū)政府等方面的非行政許可審批事項(xiàng)，凡與縣區(qū)政府之間能夠協(xié)商處理的，或者直接面向縣區(qū)政府的，或者由縣區(qū)政府管理更方便有效的，或者不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的，要取消或下放；確因工作實(shí)際需要保留的，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，按程序統(tǒng)一調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。

2.行政處罰。行政處罰是指行政主體對(duì)違反法定行政管理秩序的公民、法人或其他組織予以制裁的行為。包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等。名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：××××的處罰。如招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的處罰、挪用住宅專項(xiàng)維修資金的處罰等。

梳理口徑：同一個(gè)法律條文同一款下面的行政處罰事項(xiàng)，歸并為一個(gè)處罰事項(xiàng)，填列一個(gè)具體的行政處罰職權(quán)。例如，?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第七十三條 規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；

（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；

（四）無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；

（五）在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。

對(duì)于以上同一條款下五項(xiàng)違法行為的處罰，歸并為一個(gè)行政處罰職權(quán)，權(quán)力名稱可以表述為：無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、不按照規(guī)定確定中標(biāo)人、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果、無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同、在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的處罰。對(duì)于上述名稱，也可以對(duì)五項(xiàng)違法行為概括其主要內(nèi)容后表述。

特別說(shuō)明：考慮到兼顧各類行政權(quán)力的平衡性，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)修訂和部門(mén)職能調(diào)整等情況，大力精簡(jiǎn)行政處罰類具體項(xiàng)目，注明主要實(shí)施依據(jù)（按照法律法規(guī)的條款層次設(shè)置項(xiàng)目）和承辦機(jī)構(gòu)。同一法律法規(guī)同一條款下面的行政處罰事項(xiàng)應(yīng)歸并，填寫(xiě)一個(gè)具體的行政處罰項(xiàng)目。對(duì)于同一行政主體管理范圍內(nèi)的同一違法行為，不同的法律規(guī)范同時(shí)作出處罰規(guī)定的，仍應(yīng)作為一個(gè)行政處罰權(quán)填列，并在實(shí)施依據(jù)中將幾個(gè)作出規(guī)定的法律規(guī)范的相應(yīng)條款內(nèi)容都填寫(xiě)清楚。3.行政征收。行政征收是指行政主體依法向公民、法人或者其他組織無(wú)償收取一定財(cái)物的行政行為。如稅收、排污費(fèi)征收等。

名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：××××征收。如耕地占用稅征收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、排污費(fèi)征收等。

梳理口徑：財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)征收的稅費(fèi)，按照征收依據(jù)的不同，建議按照一個(gè)征收依據(jù)填列一個(gè)行政征收職權(quán)的原則把握。各類行政事業(yè)性收費(fèi)征收權(quán)力，建議與財(cái)政、物價(jià)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄一致。

特別說(shuō)明：列入行政征收的行政事業(yè)性收費(fèi)是行政主體直接依據(jù)征收權(quán)所進(jìn)行的收費(fèi)，是一個(gè)獨(dú)立的行政行為。如果相應(yīng)的收費(fèi)附屬于行政許可、行政審批等職權(quán)，那么就不是一個(gè)獨(dú)立的行政行為，而應(yīng)歸入行政許可、非行政許可審批等職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行清理，并需要在行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)相關(guān)欄目中注明收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。4.行政給付。行政給付是指行政主體依法對(duì)特定的相對(duì)人提供物質(zhì)利益或賦予與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。如給付撫恤金、生活補(bǔ)助費(fèi)、安置費(fèi)、救濟(jì)款、嚴(yán)重精神障礙患者基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)提供等。

名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：××××給付。如撫恤金給付、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金給付等。

梳理口徑：按照一種給付類別填列一項(xiàng)給付職權(quán)的原則掌握。

5.行政獎(jiǎng)勵(lì)。行政獎(jiǎng)勵(lì)是指行政主體依法對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)的行政相對(duì)人，給予物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)勵(lì)。如授予“勞動(dòng)模范”稱號(hào)、授予科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、記功表彰等。

名稱規(guī)范：建議按行政獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際內(nèi)容填寫(xiě)項(xiàng)目名稱。如授予六安市勞動(dòng)模范等。

梳理口徑：建議結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和省政府、市政府明確保留的表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄,如省委辦公廳、省政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)<安徽省表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)管理辦法（試行）>的通知?(皖辦發(fā)?2013?16 號(hào))和省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組?關(guān)于公布我省表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的通知?（皖評(píng)組函?2014?2 號(hào)）等進(jìn)行梳理。

特別說(shuō)明：按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，應(yīng)進(jìn)一步加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)的清理規(guī)范力度。政府部門(mén)需要保留的行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，應(yīng)該是對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)具有重要作用，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義的事項(xiàng)。對(duì)于一些雖有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)或列入保留的表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄，但明顯不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，可進(jìn)一步提出清理調(diào)整意見(jiàn)。

6.行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

（1）行政強(qiáng)制措施，是指行政主體在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。包括限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施。

（2）行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政主體或行政主體申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。包括加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行；其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

名稱規(guī)范：建議按照法條的具體規(guī)定概括權(quán)力名稱。

梳理口徑：建議按照法條來(lái)進(jìn)行梳理，同一個(gè)法律條文同一款規(guī)定的行政強(qiáng)制，歸并為一個(gè)行政強(qiáng)制事項(xiàng)。7.行政確認(rèn)。行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，通過(guò)證明、登記、鑒定、鑒證等方式?jīng)Q定管理相對(duì)人某種法律地位的行政行為。

名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：××××登記（證明、鑒定、認(rèn)定等）。如道路交通事故責(zé)任認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、土地權(quán)屬登記、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等。

梳理口徑：建議嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行梳理。特別要注意行政確認(rèn)與行政審批兩者之間的區(qū)分：一是法律性質(zhì)不同。前者是對(duì)行政相對(duì)人既有法律事實(shí)、身份、能力的確認(rèn)，不賦予行政相對(duì)人權(quán)利；后者是賦予行政相對(duì)人某種權(quán)利、資格，具有賦權(quán)性質(zhì)。二是法律效果不同。前者是對(duì)既有的事實(shí)、身份、能力的確認(rèn)，其效力溯及既往；后者是準(zhǔn)許行政相對(duì)人今后從事某種行為或享有某種權(quán)利，其效力針對(duì)未來(lái)。三是裁量范圍不同。前者沒(méi)有自由裁量的空間，只要符合確認(rèn)的要件，就予以確認(rèn)；后者具有一定的自由裁量權(quán)，需要擇優(yōu)賦權(quán)，通常有數(shù)量限制。

例如，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、土地登記、技術(shù)合同認(rèn)定登記等，是對(duì)既有的事實(shí)、身份、能力的確認(rèn)，為行政確認(rèn)。8.行政裁決。行政裁決是指行政主體依法對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的具體行政行為。如環(huán)境污染損害賠償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、勞資糾紛、商標(biāo)糾紛、專利糾紛等。

名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：×××裁決。如土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決等。梳理口徑：建議嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定來(lái)梳理，相關(guān)法條規(guī)定一件裁決事項(xiàng)，填列一項(xiàng)行政裁決職權(quán)。9.行政規(guī)劃。行政規(guī)劃指行政主體為依法實(shí)現(xiàn)特定的行政目標(biāo)，而作出的對(duì)行政主體具有約束力、必須采取具體措施在未來(lái)一定期限內(nèi)予以實(shí)現(xiàn)的、關(guān)于某一地區(qū)或某一行業(yè)事務(wù)的部署與安排。如依據(jù)?中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法?制定的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃等，依據(jù)?中華人民共和國(guó)土地管理法?制定的土地利用總體規(guī)劃等。

名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：××××規(guī)劃。如編制城市總體規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃等。

10.其他行政權(quán)力。其他行政權(quán)力是指以上9 類行政權(quán)力不能涵蓋的行政權(quán)力事項(xiàng)。具體分為以下幾個(gè)子類：

（1）年檢。年檢指行政主體對(duì)特定管理對(duì)象以一定的方式進(jìn)行檢查，以確認(rèn)特定管理對(duì)象資格、能力或質(zhì)量狀態(tài)的一種制度。如企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體年檢；車輛、特定設(shè)備的年檢；特定行業(yè)的許可證年檢等。國(guó)家工商總局決定，自今年3 月1 日起，停止對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)，及其他經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)年檢工作，改為企業(yè)報(bào)告公示制度。企業(yè)對(duì)報(bào)告信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，登記機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告內(nèi)容不審查，這有別于確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的檢驗(yàn)制度?？梢詺w入“備案”職權(quán)。

（2）備案。備案是指向行政主體報(bào)告事由存案以備查考的一種制度。如房產(chǎn)合同備案、酒類流通備案、外商投資企業(yè)股權(quán)質(zhì)押備案等。

梳理口徑：需要行政主體同意才能辦理的事前備案，如第二、三類易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案等，屬于實(shí)質(zhì)意義上審批行為，不同于通常意義上的事后告知性備案，應(yīng)歸入相應(yīng)的審批類權(quán)力。

（3）財(cái)政專項(xiàng)資金分配。財(cái)政專項(xiàng)資金分配是指行政主體對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的用于支持一定行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專項(xiàng)資金的分配及其使用的監(jiān)督管理。如專利專項(xiàng)資金分配、節(jié)能專項(xiàng)資金分配、中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金分配等。

名稱規(guī)范及梳理口徑：建議按照一個(gè)專項(xiàng)資金管理辦法填列一項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金分配權(quán)的原則進(jìn)行填報(bào)。

（4）行政征用。行政征用是指行政主體出于公共利益的需要，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)制性的取得行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)或勞務(wù)并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N具體行政行為。

（5）行政調(diào)解。行政調(diào)解是指行政主體依法對(duì)其管轄領(lǐng)域范圍內(nèi)的有關(guān)糾紛，通過(guò)說(shuō)服教育，促使雙方平等協(xié)商、互相諒解，解決糾紛矛盾的活動(dòng)。包括基層政府、司法行政部門(mén)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解；公安機(jī)關(guān)對(duì)治安管理過(guò)程中矛盾糾紛的調(diào)解；科技部門(mén)對(duì)專利糾紛的調(diào)解；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)合同爭(zhēng)議的調(diào)解等。

名稱規(guī)范：建議統(tǒng)一為：××××調(diào)解。如商標(biāo)侵權(quán)賠償爭(zhēng)議調(diào)解等。

（6）行政復(fù)議。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。

名稱規(guī)范及梳理口徑：對(duì)××管理方面具體行政行為不服的行政復(fù)議，如“對(duì)環(huán)境保護(hù)管理方面具體行政行為不服的行政復(fù)議”。鑒于行政相對(duì)人提起行政復(fù)議的事由較為復(fù)雜，行政機(jī)關(guān)實(shí)際承擔(dān)的行政復(fù)議事項(xiàng)相對(duì)不多，建議有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)在填列部門(mén)行政復(fù)議職權(quán)時(shí)統(tǒng)一填寫(xiě)一項(xiàng)行政復(fù)議事項(xiàng)。

（7）審核轉(zhuǎn)報(bào)。審核轉(zhuǎn)報(bào)是指行政主體對(duì)有關(guān)管理事項(xiàng)進(jìn)行審核并轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的行為。

（8）行政監(jiān)督檢查。行政監(jiān)督檢查是指行政主體依法對(duì)一定范圍內(nèi)行政相對(duì)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行有關(guān)行政決定、命令等情況的監(jiān)督檢查行為。

梳理口徑：行政監(jiān)督檢查往往貫穿于日常行政管理全過(guò)程。通常與行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等其他行政行為緊密相關(guān)，如果行政監(jiān)督檢查行為能夠?yàn)槠渌姓袨樗蚴瞧渌姓袨榈囊粋€(gè)環(huán)節(jié)，就不必單獨(dú)填寫(xiě)。此處要填寫(xiě)的是，不能為其他行政行為所包涵的獨(dú)立的行政監(jiān)督檢查行為，如行政監(jiān)察、審計(jì)等行為和治安、消防、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查行為。這些行為既是行政權(quán)力，更是行政主體的責(zé)任。對(duì)此，要予以重視，認(rèn)真梳理，并與建立健全事中事后監(jiān)管制度結(jié)合起來(lái)，防止不作為、亂作為，保證監(jiān)管到位。

（9）其他。其他上述子類不能涵蓋的職權(quán)。

四、權(quán)力依據(jù)

職權(quán)法定原則是推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作的首要原則，也是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力時(shí)必須遵守的基本原則。所謂職權(quán)法定，是指行政主體的行政權(quán)力必須有法律的明確授權(quán)，不能自行設(shè)定。具體來(lái)說(shuō)，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章。清理過(guò)程中，如果法律對(duì)于行政權(quán)力的設(shè)定依據(jù)有嚴(yán)格規(guī)定的，按照法律的規(guī)定執(zhí)行。如?行政許可法?規(guī)定，可以設(shè)定行政許可的有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、國(guó)務(wù)院決定，因此，部門(mén)規(guī)章就無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可，不能作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。如果法律對(duì)于行政權(quán)力的設(shè)定依據(jù)沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定的，就默認(rèn)要有規(guī)章以上的職權(quán)依據(jù)。當(dāng)然，這是總的要求，具體情況仍然要區(qū)別對(duì)待。特別說(shuō)明：依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件要準(zhǔn)確，法規(guī)文件名稱要寫(xiě)全稱，并注明第幾條第幾款。規(guī)范性文件文件一般指市級(jí)以上政府制定實(shí)施的規(guī)范性文件，部門(mén)“紅頭文件”原則上不作為設(shè)定權(quán)力事項(xiàng)的依據(jù)。對(duì)填報(bào)規(guī)范性文件或“三定”方案依據(jù)的，要追溯是否有上位法依據(jù)。如果有上位法依據(jù)的，同時(shí)填報(bào)上位法依據(jù)。

五、相關(guān)填表填寫(xiě)說(shuō)明

1、權(quán)力事項(xiàng)總表

權(quán)力事項(xiàng)總表要按照行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他權(quán)力等10 類項(xiàng)目，分類填寫(xiě)部門(mén)所有的行政權(quán)力項(xiàng)目名稱及數(shù)量。行政權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)列舉全面，分類準(zhǔn)確，按照行政審批等10 類的順序，將本部門(mén)行政權(quán)力類別列全。某種行政權(quán)力類別下沒(méi)有具體項(xiàng)目的，可寫(xiě)“共0 項(xiàng)”。

各單位應(yīng)在以往工作基礎(chǔ)上，按照要求明確行政權(quán)力項(xiàng)目名稱、數(shù)目和分類。對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范等文件，重點(diǎn)查找國(guó)務(wù)院、省政府已下放的行政審批等行政權(quán)力項(xiàng)目是否列入市政府部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)總表中，市政府部門(mén)已取消和下放的行政審批項(xiàng)目是否從部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)總表中刪除。

2、權(quán)力事項(xiàng)分表

此表系各部門(mén)對(duì)本單位全部行政權(quán)力事項(xiàng)清理調(diào)整過(guò)程的具體反映。經(jīng)清理調(diào)整后，行政權(quán)力事項(xiàng)分表項(xiàng)目數(shù)應(yīng)與總表一致，項(xiàng)目名稱應(yīng)準(zhǔn)確并與總表一致，子項(xiàng)、實(shí)施對(duì)象、承辦機(jī)構(gòu)、辦理數(shù)量等應(yīng)明確，實(shí)施依據(jù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、調(diào)整意見(jiàn)及理由等應(yīng)準(zhǔn)確、充分，公開(kāi)形式、前置條件等應(yīng)符合規(guī)定，收費(fèi)（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合法。

（1）類別指的是行政審批（包括行政許可、非行政許可審批，應(yīng)在類別欄注明）、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他權(quán)力等具體項(xiàng)目。其他權(quán)力也按照總表要求細(xì)化。

（2）行政權(quán)力事項(xiàng)有子項(xiàng)的，應(yīng)注明子項(xiàng)的名稱。一個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)有多個(gè)子項(xiàng)的，按照順序依次列明。

（3）“實(shí)施依據(jù)”、“責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)”、“追責(zé)情形依據(jù)”應(yīng)寫(xiě)明具體條款及內(nèi)容，同一事項(xiàng)有法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件作為依據(jù)，按照不同位階依據(jù)從高到低依次列舉。法律對(duì)行政權(quán)力設(shè)定依據(jù)等級(jí)有特殊要求的，應(yīng)按照法律規(guī)定填寫(xiě)。

（4）“實(shí)施對(duì)象”是指行政權(quán)力事項(xiàng)指向的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織或公民。有幾類實(shí)施對(duì)象的，應(yīng)依次列明。

（5）“承辦機(jī)構(gòu)”是指承辦行政權(quán)力事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含受委托的事業(yè)單位）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或其他組織等。行政權(quán)力事項(xiàng)總表、分表和流程圖中的科室（單位）名稱均應(yīng)使用規(guī)范的全稱。涉及到政務(wù)服務(wù)窗口的，應(yīng)規(guī)范表述為市政務(wù)服務(wù)中心×××局（委、辦）窗口。承辦機(jī)構(gòu)有兩個(gè)或多個(gè)科室（單位）的，應(yīng)將主辦科室放在協(xié)辦科室前面，并在括號(hào)內(nèi)注明“主辦”字樣，中間用頓號(hào)隔開(kāi)。除法律法規(guī)明確授權(quán)某項(xiàng)行政權(quán)力由事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)以外，行政權(quán)力承辦機(jī)構(gòu)一律應(yīng)為行政機(jī)構(gòu)。

（6）“公開(kāi)范圍”是指行政權(quán)力事項(xiàng)辦理情況向社會(huì)公開(kāi)、向申請(qǐng)人公開(kāi)、部門(mén)內(nèi)部公開(kāi)或不予公開(kāi)，以向社會(huì)公開(kāi)為原則。

（7）“辦理數(shù)量”是指行政權(quán)力事項(xiàng)在近三年內(nèi)的實(shí)際辦件量。行政權(quán)力事項(xiàng)辦理數(shù)量是行政權(quán)力事項(xiàng)下一步調(diào)整的考量因素，須如實(shí)填寫(xiě)。

（8）“收費(fèi)（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)”是指行政權(quán)力事項(xiàng)收費(fèi)（征收）的具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不收費(fèi)（征收）的寫(xiě)“無(wú)”。收費(fèi)（征收）的寫(xiě)明具體的實(shí)施依據(jù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。

（9）“前置條件”是指行政權(quán)力事項(xiàng)存在的前置審批等條件，沒(méi)有前置條件的寫(xiě)“無(wú)”。按照?安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)?（皖政?2014?37 號(hào)），要全面清理前置審批條件，取消沒(méi)有法定依據(jù)、自行設(shè)定的前置審批條件和重復(fù)性的前置預(yù)審，最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。可以采用事后監(jiān)管或間接管理方式的行政審批事項(xiàng)原則上不設(shè)前置審批條件。（10）“調(diào)整建議及理由”應(yīng)注明保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、凍結(jié)、整合等具體建議，并說(shuō)明主要理由。其中，“下放”要明確放到哪一層級(jí)實(shí)施。“轉(zhuǎn)移”包括向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移以及轉(zhuǎn)變管理方式（如由行政審批改為內(nèi)部管理、備案管理、行政確認(rèn)等）。針對(duì)保留事項(xiàng)，可提出申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、收費(fèi)等減少，以及取消數(shù)量限制等調(diào)整建議。

3、部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)交叉分散情況登記表

對(duì)于部門(mén)間的交叉分散權(quán)力，要按照一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)原則予以理順。對(duì)于確需多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要明確牽頭部門(mén)，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，明確各自責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制，消除推諉扯皮現(xiàn)象。部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)交叉分散情況登記表應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)、涉及部門(mén)、交叉分散情況描述、理順權(quán)力意見(jiàn)建議和主要理由等。

（1）部門(mén)行政權(quán)力交叉是指本部門(mén)與外部門(mén)之間存在行政權(quán)力交叉的情況。已明確由一個(gè)部門(mén)牽頭、其他部門(mén)配合的，雖不屬于交叉分散的情況，但仍由牽頭部門(mén)填寫(xiě)，并在備注欄注明“本單位牽頭”。

（2）部門(mén)行政權(quán)力分散指相似或相近行政權(quán)力事項(xiàng)目前分散于不同部門(mén)行使，按照轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理效能的要求可以進(jìn)行整合的情形。

（3）對(duì)于現(xiàn)行職權(quán)劃分基本明確，實(shí)際運(yùn)行基本順暢，而以與上級(jí)主管部門(mén)上下對(duì)口為理由要求調(diào)整行政權(quán)力的意見(jiàn)，原則上不予采納。部門(mén)規(guī)章對(duì)于具體工作領(lǐng)域主管部門(mén)的規(guī)定與我省地方性法規(guī)或政府規(guī)章不一致的，原則上以我省地方性法規(guī)或政府規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

4、提請(qǐng)調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)登記表

研究提出簡(jiǎn)政放權(quán)意見(jiàn)，可不拘泥于現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。對(duì)于雖有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的行政權(quán)力，要提出修改法律法規(guī)規(guī)章予以取消等調(diào)整意見(jiàn)建議。提請(qǐng)省調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)登記表應(yīng)填寫(xiě)實(shí)施單位、權(quán)力類別、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)、調(diào)整意見(jiàn)和主要理由等。

5、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖

對(duì)于清理后保留的權(quán)力事項(xiàng)，要按照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和便民高效的要求，進(jìn)一步減少內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖（分外部流程圖和內(nèi)部流程圖），公開(kāi)行政權(quán)力辦理流程、辦理時(shí)限、投訴舉報(bào)途徑和方式等。行政權(quán)力運(yùn)行流程圖程序要清晰、規(guī)范，與行政權(quán)力事項(xiàng)總表、分表相關(guān)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)，格式符合規(guī)定。提出取消、下放、轉(zhuǎn)移、凍結(jié)等調(diào)整意見(jiàn)的權(quán)力事項(xiàng)，可暫時(shí)不編制。

（1）法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，按照法定程序繪制流程圖；法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定程序的，按照便民原則繪制流程圖。要求注明行政權(quán)力運(yùn)行流程的申請(qǐng)、受理（立案）、審核（審查）、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，明確辦理程序、承辦崗位、辦理期限、相對(duì)人權(quán)利等。流程圖下方統(tǒng)一注明承辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)電話和監(jiān)督電話。

（2）同類行政權(quán)力運(yùn)行流程基本相同的，可以制作一個(gè)普遍適用的流程圖，并在備注欄說(shuō)明哪些行政權(quán)力共用該流程圖；若同類行政權(quán)力不同事項(xiàng)的運(yùn)行流程有承辦機(jī)構(gòu)不同等關(guān)鍵性差異的，仍應(yīng)單獨(dú)繪制相應(yīng)的流程圖。

（3）在本次行政權(quán)力清理規(guī)范中，新清理出的行政權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)繪制相應(yīng)的流程圖。有子項(xiàng)的行政權(quán)力事項(xiàng)，一般應(yīng)按子項(xiàng)繪制流程圖。

（4）有其他共同審批部門(mén)的，包括依法需要前置審批或征求其他部門(mén)同意的審批事項(xiàng)所涉及的部門(mén)，應(yīng)在流程圖中體現(xiàn)。如只征求意見(jiàn)，不需其同意的，不在流程圖中體現(xiàn)。

（5）如需要縣區(qū)政府部門(mén)初審（審核），也應(yīng)在流程圖中說(shuō)明。依法未經(jīng)初審（審核）部門(mén)同意，申請(qǐng)人的申請(qǐng)就不能向上級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)送的，或者無(wú)論初審（審核）部門(mén)是否同意，初審（審核）部門(mén)依法都有義務(wù)將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)的，都屬于需要下級(jí)初審（審核）的情形。需要報(bào)到省級(jí)部門(mén)審批或備案的事項(xiàng)，有關(guān)環(huán)節(jié)也應(yīng)在流程圖中體現(xiàn)。

（6）“辦理期限”包括法定時(shí)限和承諾時(shí)限?！胺ǘ〞r(shí)限”指法律、法規(guī)等規(guī)定的完成時(shí)限，“承諾時(shí)限”指部門(mén)對(duì)外承諾的比法定時(shí)限更短的辦理時(shí)限。有承諾時(shí)限的填寫(xiě)承諾時(shí)限，沒(méi)有承諾時(shí)限的填寫(xiě)法定時(shí)限。承諾時(shí)限是政府相關(guān)部門(mén)的行政承諾，對(duì)政府部門(mén)具有約束力，雖然在行政訴訟中，法院通常以法律法規(guī)規(guī)定的法定時(shí)限為依據(jù)，但是政府部門(mén)違反行政承諾，會(huì)極大損害政府的公信力，各有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)違反承諾時(shí)限的行為采取相應(yīng)的處理措施。

（7）“相對(duì)人權(quán)利”指行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的某些具體行政行為，有依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提請(qǐng)行政訴訟等權(quán)利。

（8）內(nèi)部流程圖側(cè)重部門(mén)行使行政權(quán)力、作出行政決定的機(jī)關(guān)內(nèi)部決策流程，要明確崗位和職責(zé)權(quán)限。

6、權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況表

“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是指與行政權(quán)力事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)，具體按皖發(fā)［2014］10 號(hào)文件執(zhí)行。

六、有關(guān)具體問(wèn)題處理意見(jiàn)

（一）市級(jí)部門(mén)長(zhǎng)期不行使的行政權(quán)力如何清理？

處理意見(jiàn)：市級(jí)部門(mén)長(zhǎng)期不行使的行政權(quán)力納入本次行政權(quán)力清理范圍，應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出凍結(jié)等調(diào)整意見(jiàn)，可不繪制流程圖（應(yīng)作相關(guān)說(shuō)明）。

（二）只有審核權(quán)沒(méi)有審批權(quán)的行政權(quán)力事項(xiàng)如何歸類？

處理意見(jiàn)：行政審批事項(xiàng)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，沒(méi)有經(jīng)市政府審定的行政審批事項(xiàng)不得列入行政審批類。在本次清理中，一般將只有審核權(quán)沒(méi)有審批權(quán)的行政權(quán)力事項(xiàng)歸入其他權(quán)力類。

（三）日常行政監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)類的行政權(quán)力如何清理？

處理意見(jiàn)：日常行政監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)類的行政權(quán)力可納入其他權(quán)力類，按要求繪制流程圖。工作開(kāi)展難以通過(guò)流程圖反映的，可不繪制流程圖（應(yīng)作相關(guān)說(shuō)明）。

（四）沒(méi)有明確管理層級(jí)的行政權(quán)力如何清理？

處理意見(jiàn)：對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章等沒(méi)有明確管理層級(jí)的行政權(quán)力事項(xiàng)，如“縣級(jí)以上×××部門(mén)行使×××權(quán)”或“×××部門(mén)行使×××權(quán)”的，市級(jí)部門(mén)在清理時(shí)應(yīng)提出哪一級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施更為合適的意見(jiàn)。

（五）行政權(quán)力事項(xiàng)總表、分表和流程圖中的項(xiàng)目是否要求一致？

處理意見(jiàn)：行政權(quán)力事項(xiàng)總表、分表中項(xiàng)目的名稱、順序應(yīng)一致。行政權(quán)力流程圖中的項(xiàng)目數(shù)量、名稱、順序應(yīng)與擬保留的、整合的行政權(quán)力事項(xiàng)一致，同類行政權(quán)力且運(yùn)行流程基本相同的可繪制通用流程圖。擬取消調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)可不繪制流程圖。

（六）行政權(quán)力事項(xiàng)總表、分表和流程圖格式有什么要求？

處理意見(jiàn)：從行政權(quán)力清理規(guī)范實(shí)際需要考慮，行政權(quán)力事項(xiàng)總表、分表要求Excel 格式，流程圖要求Word 格式。

（七）流程圖繪制是否遵循統(tǒng)一模式？

處理意見(jiàn)：印發(fā)文件中的流程圖示例僅作參考，各單位應(yīng)結(jié)合具體行政權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)繪制流程圖。

（八）部門(mén)所屬行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位行政權(quán)力事項(xiàng)如何清理？

處理意見(jiàn)：部門(mén)所屬行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的行政權(quán)力事項(xiàng)清理等工作由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一納入主管部門(mén)的相關(guān)表格、材料報(bào)送。

（九）涉密行政權(quán)力事項(xiàng)如何清理？

處理意見(jiàn)：涉密行政權(quán)力事項(xiàng)也應(yīng)清理，可按涉密文件管理有關(guān)規(guī)定辦理，不列入對(duì)外公布的行政權(quán)力清單。

（十）表格、材料報(bào)送時(shí)間上有什么要求？

處理意見(jiàn)：各單位報(bào)送表格、材料，主要有三個(gè)階段。1.“一報(bào)”（2014 年12 月30 日前）：行政權(quán)力事項(xiàng)總表、行政權(quán)力事項(xiàng)分表、部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)交叉分散情況登記表、提請(qǐng)省調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)登記表。

2.“二報(bào)”（2015 年1 月20 日前）：報(bào)送調(diào)整后的“一報(bào)”材料及相關(guān)說(shuō)明、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖、權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況表、責(zé)任清單（責(zé)任事項(xiàng)及依據(jù)、追責(zé)情形及依據(jù)）。

3.“三報(bào)”（2015 年1 月30 日前）：報(bào)送調(diào)整后的“二報(bào)”材料及相關(guān)說(shuō)明。行政權(quán)力事項(xiàng)審核確認(rèn)

一、審核原則

這次推行市級(jí)行政權(quán)力清單制度工作，明確了職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高效、權(quán)責(zé)一致、公開(kāi)透明等五項(xiàng)原則。其中，職權(quán)法定和簡(jiǎn)政放權(quán)是清理的核心原則，也是把握整個(gè)工作的根本指針。因此，推行政府權(quán)力清單制度工作，要以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，按照黨的十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于全面深化改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等要求推進(jìn)。

二、審核確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

1.取消

（1）沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的職權(quán)，原則上予以取消。

（2）國(guó)務(wù)院和省政府已明確取消的職權(quán)事項(xiàng)，我市政府部門(mén)有對(duì)應(yīng)或類似行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)予以取消。

特別說(shuō)明：建議各部門(mén)在清理行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí)，將部門(mén)的審批類事項(xiàng)與對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì)，主要是看部門(mén)列出的審批事項(xiàng)，上級(jí)部門(mén)是否已經(jīng)不再保留；本級(jí)部門(mén)審核轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)，上級(jí)部門(mén)是否有對(duì)應(yīng)的審批事項(xiàng)。如果上級(jí)部門(mén)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的審批事項(xiàng)，我市有關(guān)部門(mén)相應(yīng)的行政權(quán)力事項(xiàng)原則上應(yīng)予以取消。

（3）非行政許可審批事項(xiàng)原則上予以取消。確需保留的，需報(bào)市政府確認(rèn)。（4）取消或削減相關(guān)前置審批事項(xiàng)。

（5）取消或削減相關(guān)企業(yè)投資審批事項(xiàng)。

（6）取消或削減工商登記有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng)。

2.下放

（1）國(guó)務(wù)院、省政府下放的權(quán)力事項(xiàng)盡量下放給縣（區(qū)）政府。

（2）直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)，一律下放基層管理。

（3）下級(jí)政府承擔(dān)責(zé)任的行政權(quán)力事項(xiàng)原則上下放。

（4）對(duì)于前后關(guān)聯(lián)的職權(quán)事項(xiàng)，如果其中的一項(xiàng)已經(jīng)下放縣（區(qū)），另外與之關(guān)聯(lián)的職權(quán)事項(xiàng)也要同步下放相應(yīng)的單位。

特別說(shuō)明：這條標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是協(xié)同放權(quán)的原則，不僅適用于同一個(gè)部門(mén)前后關(guān)聯(lián)的職權(quán)事項(xiàng)，也適用于不同部門(mén)前后關(guān)聯(lián)的職權(quán)事項(xiàng)。

在對(duì)具體職權(quán)提出簡(jiǎn)政放權(quán)意見(jiàn)時(shí)，要擴(kuò)大相關(guān)職權(quán)的審核范圍，對(duì)前后關(guān)聯(lián)的職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行同步審核，綜合前后關(guān)聯(lián)職權(quán)的簡(jiǎn)政放權(quán)情況，提出協(xié)同放權(quán)的意見(jiàn)建議。3.轉(zhuǎn)移

（1）轉(zhuǎn)移可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式交給市場(chǎng)和社會(huì)力量承擔(dān)的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（2）轉(zhuǎn)移可以交由行業(yè)組織自律管理的公民、法人和其他社會(huì)組織相關(guān)資質(zhì)資格認(rèn)定、評(píng)比表彰等事項(xiàng)。如行規(guī)行約制定、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和信息預(yù)警、行業(yè)學(xué)術(shù)和科技成果評(píng)審?fù)茝V、行業(yè)糾紛調(diào)解等行業(yè)管理和協(xié)調(diào)事項(xiàng)，原則上轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織承擔(dān)；對(duì)公民、法人和其他組織的水平能力的評(píng)價(jià)、認(rèn)定，以及相關(guān)從業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)類管理，原則上交由社會(huì)組織自律管理。

特別說(shuō)明：如行業(yè)組織和社會(huì)組織暫時(shí)不具備承接能力的，可以在清理意見(jiàn)中設(shè)定1-3 年的過(guò)渡期（培育期），過(guò)渡期滿后，予以轉(zhuǎn)移。4.整合

確需保留的職權(quán)，要按照簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、提高管理效率的要求進(jìn)行整合。

（1）內(nèi)容相同或相近的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（2）具有前后環(huán)節(jié)反復(fù)核準(zhǔn)、審查、確認(rèn)的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（3）依據(jù)法律法規(guī)條款層級(jí)整合行政權(quán)力事項(xiàng)。5.長(zhǎng)期無(wú)辦件動(dòng)態(tài)調(diào)整（凍結(jié)）

（1）凍結(jié)雖有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、一時(shí)難以通過(guò)修改相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整或取消的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（2）凍結(jié)長(zhǎng)期不行使的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（3）凍結(jié)責(zé)任不明的行政權(quán)力事項(xiàng)。

責(zé)任清單編制說(shuō)明

行政權(quán)力責(zé)任清單，是行政權(quán)力清單制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，依據(jù)不同類型行政權(quán)力的職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，規(guī)范職責(zé)權(quán)限，明確相應(yīng)責(zé)任。權(quán)力清單就是責(zé)任清單，違規(guī)行使或者不當(dāng)行使行政權(quán)力的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。為切實(shí)做好責(zé)任清單的填報(bào)編制工作，現(xiàn)就責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下。

一、關(guān)于責(zé)任清單內(nèi)容

（一）責(zé)任的含義。

1、應(yīng)履行的義務(wù)，分內(nèi)應(yīng)做的事，如職責(zé)、盡責(zé)任、崗位責(zé)任等；

2、沒(méi)有履行或不正確履行義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。

（二）責(zé)任清單內(nèi)容。根據(jù)責(zé)任的內(nèi)涵，我們確定“責(zé)任事項(xiàng)”和“追責(zé)情形”兩項(xiàng)作為責(zé)任清單的主要內(nèi)容。

“責(zé)任事項(xiàng)”根據(jù)行政權(quán)力的行使過(guò)程，明確行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政權(quán)力行使的不同階段應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

“追責(zé)情形”根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，針對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)，可能形成的不良后果，列舉責(zé)任追究的情形。

（三）權(quán)力清單和責(zé)任清單的關(guān)系

1.權(quán)力清單和責(zé)任清單事項(xiàng)要做到權(quán)責(zé)匹配，權(quán)責(zé)一致。權(quán)力清單保留的權(quán)力事項(xiàng)（包括子項(xiàng)）都要填寫(xiě)相應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形。

2.通用行政法律法規(guī)和權(quán)力事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)是具體責(zé)任事項(xiàng)及追責(zé)情形查找的重要依據(jù)。

3.權(quán)力事項(xiàng)流程圖是責(zé)任事項(xiàng)中權(quán)力運(yùn)行的主要責(zé)任環(huán)節(jié)制定的重要依據(jù)。

4.權(quán)力事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管制度是責(zé)任事項(xiàng)監(jiān)督環(huán)節(jié)責(zé)任及追責(zé)情形的重要依據(jù)。

（四）“責(zé)任事項(xiàng)”和“追責(zé)情形”的關(guān)系。

1、兩者緊密聯(lián)系，雖不是完全一一對(duì)應(yīng)，但是相互呼應(yīng)。

2、兩者存在因果關(guān)系。凡屬責(zé)任追究的情形一定是不履行或不正確履行責(zé)任事項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容所導(dǎo)致的。

3、二者的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任相匹配的原則，有利于建立針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

二、關(guān)于“責(zé)任事項(xiàng)”編制

編制“責(zé)任事項(xiàng)”，要注重結(jié)合具體權(quán)力事項(xiàng)的自身特點(diǎn)，盡量體現(xiàn)個(gè)性、避免重復(fù)。

（一）階段劃分問(wèn)題。編制行政權(quán)力“責(zé)任事項(xiàng)”，首先要根據(jù)行政權(quán)力運(yùn)行程序，科學(xué)、合理地劃分權(quán)力運(yùn)行階段，并明確各階段責(zé)任的具體內(nèi)容。

1、法律法規(guī)明確規(guī)定行使行政權(quán)力程序的，按照法定程序確定階段。如行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制類行政權(quán)力，可按照?行政許可法?、?行政處罰法?、?行政復(fù)議法?、?行政強(qiáng)制法?等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定劃分階段。行政許可類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可劃分為受理、審查、決定、送達(dá)、事后監(jiān)管5 個(gè)階段；行政處罰類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可劃分為立案、調(diào)查、審查、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行7 個(gè)階段；行政復(fù)議類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可劃分為受理、調(diào)查、決定、送達(dá)、事后監(jiān)督5 個(gè)階段；行政強(qiáng)制類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可劃分為催告、決定、執(zhí)行、事后4 個(gè)階段。

2、法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定程序的權(quán)力事項(xiàng)，按照科學(xué)、合理、便民、高效的原則確定責(zé)任階段。如涉及費(fèi)用征收類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可劃分為受理申報(bào)、審核、決定、事后監(jiān)管4 個(gè)階段；涉及權(quán)屬糾紛裁決類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可劃分為受理、審理、裁決、執(zhí)行4 個(gè)階段；涉及監(jiān)督檢查類權(quán)力的責(zé)任事項(xiàng)，可分為檢查、處置、信息公開(kāi)3 個(gè)階段。

在上述按階段對(duì)“責(zé)任事項(xiàng)”具體內(nèi)容進(jìn)行描述的基礎(chǔ)上，以“其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任”作為“責(zé)任事項(xiàng)”內(nèi)容的兜底條款。

（二）需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題

一要明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要組織專家評(píng)審論證、現(xiàn)場(chǎng)檢查等事項(xiàng)，應(yīng)在責(zé)任事項(xiàng)相應(yīng)階段予以注明。

二要明確涉及部門(mén)。涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)同配合行使的權(quán)利，依法需要前置審批或征求其他部門(mén)意見(jiàn)的，應(yīng)分別予以注明。涉及下級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行初審的，也應(yīng)注明。

三要關(guān)注特別規(guī)定。如行政審批類權(quán)力事項(xiàng)中，行政許可法第五十三條規(guī)定：實(shí)施有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利事項(xiàng)的行政許可，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。

行政許可法第五十四條規(guī)定：實(shí)施提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)事項(xiàng)的行政許可，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定。

賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。行政許可法第五十五條規(guī)定：實(shí)施直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定事項(xiàng)的行政許可的，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢 疫，行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。行政處罰法第三十八條規(guī)定：對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

三、關(guān)于“追責(zé)情形”編制

（一）編制“追責(zé)情形”的原則。依據(jù)法律法規(guī)，注重問(wèn)題導(dǎo)向，做到權(quán)責(zé)匹配。

（二）編制“追責(zé)情形”的通用依據(jù)。主要依據(jù)?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?、?行政監(jiān)察法?、?公務(wù)員法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定?、?安徽省貫徹落實(shí)?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定?實(shí)施辦法?、?安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法?、?安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?安徽省實(shí)施行政許可若干規(guī)定?，以及與行政權(quán)力事項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)、專項(xiàng)責(zé)任追究辦法（如?違反土地管理規(guī)定行為處分辦法?）等所列有關(guān)責(zé)任追究情形。

（三）“追責(zé)情形”的構(gòu)成。一是符合法定條件未受理、未辦理的情形；二是不符合法定條件受理、辦理的情形；三是不履行或不正確履行行政權(quán)力可能出現(xiàn)的不良后果；四是在行政權(quán)力行使過(guò)程中的失職、瀆職情形；五是出現(xiàn)的腐敗行為。六是兜底條款“其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為”。以上除兜底條款外的五個(gè)方面，所列追責(zé)情形可為1 項(xiàng)或幾項(xiàng)。

（四）“不良后果”的列舉。根據(jù)權(quán)力事項(xiàng)自身特點(diǎn)，因不履行或不正確履行行政職責(zé)可能出現(xiàn)的不良后果，主要涉及危害國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全；破壞經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)管理秩序，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，造成經(jīng)濟(jì)損失；妨害社會(huì)管理秩序，造成不良影響；破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源；侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益等方面。

第三篇：2011安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核手冊(cè)

2011安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核手冊(cè)

（供考核組參考）

一、程序

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)?？h（市、區(qū)）政府安委會(huì)有關(guān)成員單位參加。

匯報(bào)結(jié)束后，考核組組長(zhǎng)就做好安全生產(chǎn)大檢查和?雙節(jié)?期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)。

（二）查閱資料。依據(jù)《2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書(shū)》和《考核細(xì)則》，查閱考核對(duì)象對(duì)所明確工作任務(wù)的研究、計(jì)劃、部署、開(kāi)展和落實(shí)等相關(guān)會(huì)議記錄、文件、資料、檔案及其他有關(guān)材料。

（三）實(shí)地檢查。每個(gè)考核組至少要檢查1個(gè)縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)成員單位、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）政府或1個(gè)學(xué)校、1個(gè)社區(qū)（村）、1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)或1個(gè)運(yùn)輸企業(yè)和1個(gè)高危行業(yè)企業(yè)（煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、冶金、有色、建材、木制家具制造等企業(yè)）。

（四）現(xiàn)場(chǎng)打分。依據(jù)《考核細(xì)則》，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和實(shí)地檢查，考核組對(duì)考核對(duì)象按照考核內(nèi)容逐項(xiàng)打分確認(rèn)。

（五）綜合考評(píng)。召開(kāi)考核組會(huì)議，匯總?cè)w成員意見(jiàn)，按照《考核細(xì)則》逐項(xiàng)填寫(xiě)實(shí)得分，計(jì)算總計(jì)得分，并在?備注?一欄逐項(xiàng)列出扣分項(xiàng)和所扣分?jǐn)?shù)。填寫(xiě)好《考核細(xì)則》經(jīng)考核組

1組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員簽字后于2012年1月13日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室（市安監(jiān)局）。

考核工作結(jié)束。

二、方法

對(duì)縣（市、區(qū)）政府的考核要按照《考核細(xì)則》逐項(xiàng)打分；對(duì)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校的實(shí)地檢查考核，按照商安委“2011”8號(hào)附件

1、附件2的內(nèi)容進(jìn)行。

三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容及評(píng)分依據(jù)

（一）聽(tīng)匯報(bào)、查資料

1、由當(dāng)?shù)靥峁?，發(fā)展改革委與安監(jiān)部門(mén)制定的?安全生產(chǎn)‘十二五’規(guī)劃?文件，并對(duì)照《考核細(xì)則》第一項(xiàng)內(nèi)容第1條評(píng)分。

2、查閱行政執(zhí)法計(jì)劃，無(wú)計(jì)劃的按照《考核細(xì)則》第四項(xiàng)第3條評(píng)分。

3、查閱文件并抽查一家企業(yè)，并對(duì)照《考核細(xì)則》第三項(xiàng)第8條評(píng)分。

4、由各縣（市、區(qū)）提供當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)總數(shù)，及已參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的個(gè)數(shù)總數(shù)?？己私M根據(jù)已掌握情況，對(duì)照《考核細(xì)則》第三項(xiàng)第7條評(píng)分。

5．查閱各地貫徹落實(shí)《安全商丘創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》的行動(dòng)計(jì)劃、督察檢查、定量考評(píng)等通知、文件，對(duì)照《考核細(xì)則》評(píng)分。

6．查閱會(huì)議紀(jì)要、目標(biāo)責(zé)任書(shū)、獎(jiǎng)懲文件等，逐項(xiàng)對(duì)照《考

核細(xì)則》評(píng)分。

7．對(duì)于上述及其他考核內(nèi)容，當(dāng)?shù)責(zé)o法提供文字、圖片等有效資料的視同未開(kāi)展此項(xiàng)工作。

（二）檢查?；髽I(yè)

1．考核組根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單，隨機(jī)選取1家企業(yè)；

2.實(shí)地查看企業(yè)：（1）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況（2）查看介質(zhì)泄漏報(bào)警儀（3）查看重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)；

3．查看企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)記錄；

4．抽查特種工證件；

5．查閱企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料和職業(yè)健康體檢檔案等情況；

6．查看企業(yè)隱患排查及整改情況；

7．查看企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄；

8．其它需要檢查的情況；

9．考核組根據(jù)總體檢查情況，參考當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)提供資料，對(duì)照《考核細(xì)則》評(píng)分。

（三）檢查交通運(yùn)輸企業(yè)

1．考核組根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單，隨機(jī)選取1家企業(yè)；

2．實(shí)地查看企業(yè)。（1）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況（2）企業(yè)提供在編車輛名單和已安裝GPS車輛名單（3）抽查車輛GPS記錄；

3．抽查車輛檔案和車輛技術(shù)狀態(tài)；

4．查看企業(yè)隱患排查及整改情況；

5．其它需要檢查的情況；

6．考核組評(píng)分。

（四）安全創(chuàng)建示范單位

1．考核組按照《考核細(xì)則》第三項(xiàng)第10條等要求，按照當(dāng)?shù)靥峁┟麊危S機(jī)抽查當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村鎮(zhèn)等；

2．考核組依據(jù)《安全商丘創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查被考核單位創(chuàng)建情況，并評(píng)分。

（五）木制家具企業(yè)

1．根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單，考核組隨機(jī)抽查1家企業(yè)；

2．企業(yè)建立、健全職業(yè)危害防治責(zé)任制情況；

3．作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)是否列入工作計(jì)劃；

4．個(gè)體防護(hù)用品正確佩戴及職業(yè)健康體檢情況；

5．考核組評(píng)分。

（六）煙花爆竹企業(yè)

1．抽查1家煙花爆竹批發(fā)或生產(chǎn)企業(yè)；

2．企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；

3．壓藥、切引等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格上崗情況；

4．廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

5．企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。

第四篇：讀《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》心得體會(huì)

讀《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》心得體會(huì)

我作為基層的一名公務(wù)員，能深刻感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》，受到了的震撼，感悟和啟發(fā)。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干干凈凈履行職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視，采取了強(qiáng)力措施，《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》的出版，充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐敗倡廉的強(qiáng)大決心。對(duì)于廉潔自律問(wèn)題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。

1、要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線。任何腐、腐敗行為都是從思想的蛻化的開(kāi)始，都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)利是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是鄉(xiāng)政府一名普通的公務(wù)員，也應(yīng)該加倍珍惜得來(lái)不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來(lái)無(wú)以挽回的痛苦。

2、從嚴(yán)自律，關(guān)注自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦。越是保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎。就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋，”就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。要正確行駛手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。

3、自覺(jué)接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗；脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí)和忽視自我改造，是原首都機(jī)場(chǎng)董事長(zhǎng)李培英從長(zhǎng)成功走向毀滅的根本癥結(jié)所在。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大的有裨益?！傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?，常常被潑點(diǎn)冷水，常聽(tīng)點(diǎn)逆言之言，可以使頭腦保持清醒。《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)黨方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上有法可依的路子。廣大黨員干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。

1、要有求真的精神。求真是一種覺(jué)悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的有力武器。就普通干部職工來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把才財(cái)政事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問(wèn)題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí)，又要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)我鄉(xiāng)事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。要開(kāi)動(dòng)腦筋，勤于思考，學(xué)會(huì)用心，善于從普遍性問(wèn)題中發(fā)展的毛肚、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)?？偟膩?lái)說(shuō)就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度；使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、那我規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來(lái)做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒茫材苋〉媒M織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

3、要是實(shí)干的行動(dòng)。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)；認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展?？茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng)，我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。

4、要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

第五篇：讀《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》心得體會(huì)

讀《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》心得體會(huì)

我作為基層的一名公務(wù)員，能深刻感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》，受到了的震撼，感悟和啟發(fā)。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干干凈凈履行職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視，采取了強(qiáng)力措施，《最新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》的出版，充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐敗倡廉的強(qiáng)大決心。對(duì)于廉潔自律問(wèn)題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。

1、要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線。任何腐、腐敗行為都是從思想的蛻化的開(kāi)始，都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)利是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是鄉(xiāng)政府一名普通的公務(wù)員，也應(yīng)該加倍珍惜得來(lái)不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來(lái)無(wú)以挽回的痛苦。

2、從嚴(yán)自律，關(guān)注自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦。越是保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎。就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋，”就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。要正確行駛手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。

3、自覺(jué)接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐?。幻撾x監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí)和忽視自我改造，是原首都機(jī)場(chǎng)董事長(zhǎng)李培英從長(zhǎng)成功走向毀滅的根本癥結(jié)所在。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大的有裨益?！傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?，常常被潑點(diǎn)冷水，常聽(tīng)點(diǎn)逆言之言，可以使頭腦保持清醒?！蹲钚曼h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定手冊(cè)》這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)黨方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上有法可依的路子。廣大黨員干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)

工作的具體實(shí)踐中去。

1、要有求真的精神。求真是一種覺(jué)悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的有力武器。就普通干部職工來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把才財(cái)政事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問(wèn)題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí)，又要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)我鄉(xiāng)事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。要開(kāi)動(dòng)腦筋，勤于思考，學(xué)會(huì)用心，善于從普遍性問(wèn)題中發(fā)展的毛肚、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)?？偟膩?lái)說(shuō)就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度；使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、那我規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來(lái)做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒?，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

3、要是實(shí)干的行動(dòng)。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)；認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展?？茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng)，我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。

4、要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。