第一篇:副縣長(zhǎng)在全縣社?;鸨O(jiān)督工作會(huì)議上的講話
在全縣社?;鸨O(jiān)督工作會(huì)議上的講話
2010年6月22日
同志們:
今天的會(huì)議是繼全市社?;鸢踩ぷ鲿?huì)議之后,縣政府同意召開的又一次非常重要的會(huì)議。為什么召開這次專題會(huì)議?因?yàn)檫@項(xiàng)工作太重要了,它事關(guān)重大——關(guān)系人民切身利益、關(guān)系干部健康成長(zhǎng)、關(guān)系大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)社?;饘m?xiàng)治理工作,安排部署下階段社?;鸨O(jiān)督管理工作,落腳點(diǎn)就是規(guī)范行為、確保安全。剛才,永忠同志對(duì)去年全縣的社?;鸨O(jiān)督特別是專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下階段的工作進(jìn)行了安排部署,針對(duì)性、操作性很強(qiáng),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要充分認(rèn)識(shí)社保基金監(jiān)督工作的意義
隨著社會(huì)保障制度的不斷健全,社保基金的規(guī)模越來(lái)越大,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,開展社保基金監(jiān)督的任務(wù)越來(lái)越重,面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,各級(jí)各部門對(duì)此一定要有清醒認(rèn)識(shí),必須切實(shí)增強(qiáng)做好基金監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、社?;鸨O(jiān)督在社會(huì)和諧穩(wěn)定中的份量越來(lái)越重。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容,社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)制度的物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行有賴于社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐。建立健全社?;鸨O(jiān)督機(jī)制,做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金依法征繳、及時(shí)發(fā)放和安全運(yùn)營(yíng),直接影響社會(huì)保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的目的是確保國(guó)家社會(huì)保障政策的貫徹執(zhí)行,維護(hù)和保證基金資產(chǎn)的質(zhì)量,防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系的健全完善和各險(xiǎn)種的規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)黨委政府對(duì)社?;鸨O(jiān)督工作十分重視,制定出臺(tái)了一系列政策措施,多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社保基金監(jiān)督,確保基金安全。從這方面講,加強(qiáng)基金監(jiān)督,管好社保基金,用好老百姓的養(yǎng)命錢,不單純是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更重要的是個(gè)政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,我們必須增強(qiáng)政治敏銳性,我們可以說(shuō)基金安全干部就安全,大局就穩(wěn)定,社會(huì)就和諧。
2、社會(huì)各界對(duì)社?;鸬年P(guān)注程度越來(lái)越高。大家知道,上海發(fā)生了建國(guó)以來(lái)最大的挪用社?;鸢福嫦踊痤~度巨大。案發(fā)后,引起了社會(huì)各層面的廣泛關(guān)注。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,為此國(guó)務(wù)院召開了常務(wù)會(huì)議,專題研究部署加強(qiáng)社?;鸸芾韱?wèn)題,并由此啟動(dòng)了全國(guó)性的社?;饘m?xiàng)治理工作。其次是輿論界的關(guān)注,今年全國(guó)兩會(huì)期間,各大媒體、大型網(wǎng)站,都把話題轉(zhuǎn)向社?;饐?wèn)題;再次是百姓關(guān)注,社?;鹨殉蔀槿罕姴栌囡埡蟮臒衢T話題。從這點(diǎn)上講,怎么強(qiáng)調(diào)基金監(jiān)管的重要性,都不過(guò)份。作為主管社保基金的勞動(dòng)保障及相關(guān)部門的同志們,一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),責(zé)無(wú)旁貸地切實(shí)地做好社?;鸸芾砉ぷ?。
3、社保基金監(jiān)督工作的任務(wù)越來(lái)越重。我們目前掌管的基金規(guī)模較前些年相比,空前增加,就2009年而言,全縣社保五個(gè)險(xiǎn)種基金收支合計(jì)為4.8個(gè)億,這么大的資金量,管不好對(duì)上對(duì)下都無(wú)法交待。不僅如此,更重要的是基金現(xiàn)行運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)很多,除了勞動(dòng)保障部門經(jīng)辦外,還有財(cái)政、金融、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門也經(jīng)辦部分環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)上都有風(fēng)險(xiǎn)的存在,基金的安全隱患部位較多,基金監(jiān)督工作面臨的任務(wù)越來(lái)越大,風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,責(zé)任越來(lái)越大。
二、要充分肯定社保基金監(jiān)督工作的成績(jī)
隨著社保體系的不斷完善,基金運(yùn)行環(huán)節(jié)增加,管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線長(zhǎng)面廣。盡管如此,我縣沒有出現(xiàn)基金重大安全事件,沒有出現(xiàn)基金曝光事件,沒有出現(xiàn)因基金管理問(wèn)題引發(fā)的群體事件,我們的監(jiān)督有力、功不可沒。具體講:
1、工作體系逐步健全。縣委政府在對(duì)待基金監(jiān)管上,思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,并把這項(xiàng)工作列為重中之重,成立了由分管縣長(zhǎng)掛帥、相關(guān)職能部門、用人單位和專家代表組成的社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì),勞動(dòng)保障部門成立了基金監(jiān)督行政管理機(jī)構(gòu),各個(gè)經(jīng)辦單位都堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、相關(guān)科室負(fù)主責(zé)”原則,確保了基金監(jiān)督工作有 效地開展。
2、監(jiān)督活動(dòng)常抓不懈。近年來(lái),基金監(jiān)管力度不斷加大,先后組織開展了基金管理評(píng)估、銀行賬戶大檢查、反欺詐大檢查、審計(jì)專項(xiàng)檢查、內(nèi)控制度大檢查,特別是去年來(lái)開展的社?;饘m?xiàng)治理,省市兩級(jí)都到我縣進(jìn)行了監(jiān)督檢查,充分肯定我縣基金運(yùn)行與監(jiān)督工作成績(jī)。監(jiān)督活動(dòng)的經(jīng)?;?,實(shí)現(xiàn)了警鐘長(zhǎng)鳴,確保了社保體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、管理制度逐步規(guī)范。我縣社?;鸨O(jiān)督工作制度越來(lái)越健全,工作越來(lái)越規(guī)范,效果也越來(lái)越明顯。特別是“內(nèi)部控制、重大事項(xiàng)報(bào)告、綜合監(jiān)督管理”等三項(xiàng)重要制度的實(shí)施,促使基金監(jiān)督步入制度化、規(guī)范化的軌道。進(jìn)一步完善了制約機(jī)制,強(qiáng)化了權(quán)力制約和責(zé)任追究。使經(jīng)辦工作有章可循、有據(jù)可依,經(jīng)辦管理流程合理規(guī)范。特別是勞動(dòng)保障資金綜合監(jiān)管模式的建立,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,節(jié)約了行政成本,促進(jìn)了就業(yè)專項(xiàng)資金等其他勞動(dòng)保障資金的監(jiān)管,確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)資金安全平穩(wěn)運(yùn)行。全縣初步形成了制度健全、工作規(guī)范、監(jiān)督有效的監(jiān)管機(jī)制和良好的工作局面,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,確保了全縣各項(xiàng)社?;鸬陌踩?。
4、工作合力逐步增強(qiáng)??h勞動(dòng)保障局作為牽頭單位,把基金監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重要工作擺上了主要議事日程??h財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、審計(jì)、衛(wèi)生、人民銀行等部門 也高度重視這項(xiàng)工作,在制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、會(huì)簽下發(fā)文件、安排人員檢查、參加各種會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、分析討論問(wèn)題時(shí),各部門都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)都帶頭做好工作,帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)文件,認(rèn)真完成了相關(guān)的工作任務(wù),形成了部門齊抓共管的工作格局。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合各自的實(shí)際,認(rèn)真組織開展了自查自糾工作。通過(guò)大家的共同努力,目前我縣的社保基金監(jiān)督特別是專項(xiàng)治理工作已經(jīng)取得階段性的成果。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)督管理工作的舉措 社?;鹗侨罕婈P(guān)注的熱點(diǎn)、是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣基金監(jiān)督工作尚存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)階層對(duì)基金安全的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一、基金支撐力十分脆弱、參保單位和個(gè)人少報(bào)基數(shù)等依然存在、擠占挪用和欺詐冒領(lǐng)社保基金行為時(shí)有發(fā)生、監(jiān)督的實(shí)效性仍然有待提高。我們必須正視存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),掌握基金運(yùn)行規(guī)律、把握監(jiān)督重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好社保基金監(jiān)督工作。
1、確實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)部門要通力合作,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任,心往一處想,勁往一處使。勞動(dòng)保障行政部門要充分發(fā)揮牽頭作用,及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度工作情況,其他部門 分工協(xié)作,形成合力,相互支持配合,按照職責(zé)和分工,落實(shí)好本部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。特別要解決好監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題、人員編制問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、政策執(zhí)行特別是優(yōu)惠利率問(wèn)題、違紀(jì)違規(guī)的整改問(wèn)題等。
2、維護(hù)基金運(yùn)行秩序。勞動(dòng)保障部門要搞好監(jiān)督規(guī)劃,充分利用其直接性、專業(yè)性、及時(shí)性的特點(diǎn),深入基金運(yùn)行、經(jīng)辦的相關(guān)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),把好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定、基金征繳、存儲(chǔ)記錄、支付發(fā)放、待遇調(diào)整、基金調(diào)劑以及內(nèi)控制度運(yùn)行等關(guān)口,在當(dāng)前基金管理狀況較好的情況下,更要克服麻痹松懈情緒,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,確保基金運(yùn)行程序井井有條。要擴(kuò)大監(jiān)督對(duì)象和范圍,特別是把就業(yè)專項(xiàng)資金等納入監(jiān)督的范圍,要做到 “哪里有勞動(dòng)保障資金,檢查的觸角就伸到哪里;哪里有違規(guī)行為,監(jiān)督的措施就跟到哪里”。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,及時(shí)把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽之中。
3、健全監(jiān)督管理制度。今年,我們制定了“安鄉(xiāng)縣勞動(dòng)保障資金運(yùn)行與監(jiān)督行為規(guī)范年”活動(dòng)方案,將全面組織實(shí)施,把這項(xiàng)活動(dòng)開展得有聲有色有效。講規(guī)范,就是要從建立健全制度入手,監(jiān)委會(huì)今年要編制工作規(guī)范匯編,這是一件大好事,我們要投入更多更大的精力認(rèn)真研究,確保完整完善。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法規(guī)和政策,要認(rèn)真落實(shí)基金收支兩條線制度,要完善信息披露制度,提高勞動(dòng)保障資金管理的透明度和全社會(huì)的參保意識(shí)。要進(jìn)一步完善社 保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為。要建立和完善基金征繳和基金監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制,大力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展。要建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,要把稽核工作列入監(jiān)督體系常抓不懈。要嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)、惡意欠費(fèi)和貪污、挪用、欺詐、冒領(lǐng)基金行為。要加大社保基金政策宣傳力度,提高參保單位的繳費(fèi)意識(shí),明確參保責(zé)任,營(yíng)造良好的參保氛圍。
4、加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。基金監(jiān)管具有綜合性、政策性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn),做好這項(xiàng)工作需要多方面的人才,需要大量的知識(shí)積累。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,保障人數(shù)越來(lái)越多,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,這對(duì)基金監(jiān)督工作提出了新的要求,使基金監(jiān)督人員的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,我們迫切需要一批既掌握社會(huì)保障政策,又懂財(cái)務(wù)、審計(jì),了解金融、保險(xiǎn)、法律,并且有良好的計(jì)算機(jī)知識(shí)的監(jiān)督干部隊(duì)伍。因此,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管干部能力建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上過(guò)硬的基金監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)基金監(jiān)督人員的培訓(xùn)。要加強(qiáng)監(jiān)督人員政治思想教育,增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感。要加強(qiáng)法制教育,培養(yǎng)嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職守、有令必行、有禁必止的優(yōu)良作風(fēng),為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。監(jiān)督工作人員要牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和服務(wù)意識(shí),胸懷大勢(shì)、大局和大事,在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫,敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,要立足為監(jiān)督工作無(wú)私奉獻(xiàn)。監(jiān)督工作人員要統(tǒng)一“五個(gè)負(fù)責(zé)、三個(gè)觀念”的思想認(rèn)識(shí),做好監(jiān)督工作“對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”?;鹗巧鐣?huì)保障生命線,基金紀(jì)律是高壓線的觀念;管好基金,讓縣委政府放心、人民群眾滿意的觀念;監(jiān)督不力就是失職,基金流失就是犯罪的觀念。
同志們,基金監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn),我們一定要認(rèn)真按照縣委政府的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把管好用好老百姓的“養(yǎng)命錢”作為天職,以高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好基金監(jiān)督管理工作,保證我縣社?;鹫骼U到位、發(fā)放合規(guī)、運(yùn)營(yíng)安全、百姓滿意,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:長(zhǎng)在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束,委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是今年召開的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議,足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天,***副長(zhǎng)和***主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告,我都同意,一會(huì)兒,**書記還要作會(huì)議總結(jié),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)
200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效
200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),全上下團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)苦干,努力在重點(diǎn)工作上求突破,推動(dòng)整體工作上臺(tái)階,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元,比上年增長(zhǎng)4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成,糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大,對(duì)外開放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),全年財(cái)政收入完成13.38億元,增長(zhǎng)4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響,繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng),農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。
特別值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到xiexiebang.com所未有的困難,問(wèn)題十分突出,全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察**時(shí)的指示精神和**黨委138次書記辦公會(huì)議精神,把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式,舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān),國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原**二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組,**鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn),**針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中小企業(yè)改革繼續(xù)深入,縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示,全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元,比上年增長(zhǎng)7.8。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力,我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn),有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn):一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn);二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確,運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中;三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升;四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì);五是再就業(yè)工作成效顯著,職工群眾情緒趨于穩(wěn)定,對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng);六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成。可以肯定的說(shuō),我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面,國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此,政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。
總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲
第一,把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策,理清思路,切實(shí)搞好有效指導(dǎo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年,在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí),下定背水一戰(zhàn)的決心,樹立敢打硬仗氣概,把國(guó)有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策,列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹**黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針,圍繞“年內(nèi)使全國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破,用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo),確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”,理順各種利益關(guān)系,解決諸多改制問(wèn)題,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中,實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程,委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解詳細(xì)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂解難,進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟(jì)分析會(huì),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí),出臺(tái)一系列有關(guān)文件,實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí),對(duì)搞好全工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。
第二,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大開放,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道,**工業(yè)經(jīng)濟(jì)在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好,加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn),使**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境,企業(yè)改革與發(fā)展的難
第三篇:在各縣(市區(qū))社?;瓞F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話
在各縣(市區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作中的講話
市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)任華宇
(2011年5月)
同志們:
根據(jù)年初工作安排,今年我們將對(duì)九縣(市、區(qū))各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金開展一次全方位的監(jiān)督檢查,今天開始對(duì)你縣(市、區(qū))實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。我是從去年原人事、勞動(dòng)合并后才開始分管基金監(jiān)督工作的,雖時(shí)間不長(zhǎng),但我也深知基金監(jiān)管的重要性,基金安全的嚴(yán)肅性。通過(guò)市局基金監(jiān)督科的匯報(bào)介紹,我了解到近年來(lái)各地為加強(qiáng)基金監(jiān)管做了大量工作,取得了較好的成效,我市的基金監(jiān)管工作也得到了省廳的認(rèn)可與肯定,去年在南充閬中市召開了全省社?;瓞F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督座談及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),南充作為先進(jìn)典型還作了基金監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,可以說(shuō)離不開在座每一位同志的辛勤與努力,在此我代表市局黨組感謝大家對(duì)我們工作的支持,同時(shí)借開展基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的機(jī)會(huì),我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,概括起來(lái)就三句話三個(gè)“不放松”,希望大家在今后的基金管理中繼續(xù)增添措施、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好社?;瓞F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作不放松。在座大多數(shù)都是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理戰(zhàn)線的老同志,大家
都清楚,社保資金是老百姓的“養(yǎng)命錢、救命錢”,涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)系到群眾切身利益,直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)基金監(jiān)管,確?;鸢踩还苁菑木S護(hù)廣大參保人員的切身利益,還是從保護(hù)我們干部職工的角度來(lái)講,意義都十分重大。社保資金不出事則己,出事則輕者免職處分,重者將開除判刑、鋃鐺入獄,這在全省乃至我市不是沒有先例。上月27日,全省召開基金監(jiān)督工作座談會(huì),葉壯廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)基金紀(jì)律,要求各地加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,務(wù)必確保基金安全。這些本是老話,但不得不談,希望大家務(wù)必引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配備熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的專業(yè)人員,把基金監(jiān)督工作抓緊抓好。特別是要把基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作有效開展起來(lái),不要讓基金監(jiān)督工作老是停留在審核經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送的非現(xiàn)場(chǎng)報(bào)表上。
二是注重預(yù)防,強(qiáng)化自律,努力抓好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)不放松。按照部省工作安排,前兩年我們選擇部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展了內(nèi)容較為全面的內(nèi)控制度測(cè)評(píng),從總的情況看,多數(shù)單位工作開展得相當(dāng)不錯(cuò),能夠有效防范基金舞弊及違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,但也仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如管理制度仍然不夠健全、崗位設(shè)置不夠科學(xué)合理、業(yè)務(wù)流程不夠規(guī)范完善、信息保密還不夠安全,基金收支業(yè)務(wù)也有待進(jìn)一步規(guī)范。這次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督雖不包括內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的全部環(huán)節(jié),但仍會(huì)涉及大量相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督結(jié)束后,我們會(huì)安排全部被檢查單位集中交換檢查意見,希望
各單位相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,針對(duì)基金管理中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,認(rèn)真研究制定防范對(duì)策及措施,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)稽核,形成規(guī)范有序的監(jiān)督制約機(jī)制,提高自控能力,確?;鸢踩?。
三是增添措施,規(guī)范管理,做好擠占挪用基金的歸墊回收工作不放松。近年來(lái),通過(guò)開展基金現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,多數(shù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)按要求落實(shí)了整改,但仍有個(gè)別單位未完全整改到位。主要表現(xiàn)為未按社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠利率計(jì)息、財(cái)政代扣基金未及時(shí)足額到位、農(nóng)?;疬`規(guī)投資借款等問(wèn)題。這其中雖不乏外部客觀原因,但也并非無(wú)法解決。各地要針對(duì)具體問(wèn)題,督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真做好各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的整改糾正工作;對(duì)需要政府出面協(xié)調(diào)的,縣區(qū)勞動(dòng)保障局應(yīng)主動(dòng)積極匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持。此外,還要對(duì)照歷年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、內(nèi)控檢查、審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一清理,認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,增添措施,促進(jìn)基金規(guī)范管理,防范類似問(wèn)題再次發(fā)生。
第四篇:社?;鸨O(jiān)督和專項(xiàng)治理調(diào)度會(huì)講話
同志們:
一、自查自糾階段工作開展情況
去年以來(lái),我市開展的社?;饘m?xiàng)治理工作,是按照省里的安排部署,由勞動(dòng)保障、財(cái)政、人行、地稅局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、衛(wèi)生局等八部門聯(lián)合開展的活動(dòng),是基金監(jiān)督管理工作開展以來(lái)最大的一次監(jiān)督檢查活動(dòng),重視程度高,涉及部門多,時(shí)間跨度長(zhǎng),這是歷來(lái)沒有
過(guò)的。這對(duì)加強(qiáng)我市社保基金監(jiān)督,保證社保基金安全是一次難得的機(jī)遇。各相關(guān)單位認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真組織,主動(dòng)糾錯(cuò)、補(bǔ)漏,務(wù)求取得成效。第一階段自查自糾工作截止3月底已經(jīng)結(jié)束,從工作組織開展和自查自糾的結(jié)果看,各級(jí)各部門特別是各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)治理工作比較重視,采取了積極有效的自查措施,取得階段性成果。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。去年8月全省社?;饘m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議后,我市成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印制下發(fā)了《實(shí)施方案》(衡勞社200836號(hào)),各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了組織,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào),各成員單位積極參與、密切配合,保證了社?;饘m?xiàng)治理工作有計(jì)劃、有步驟的開展。
二是措施過(guò)硬,家底清楚。自查自糾是專項(xiàng)治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重,這一階段工作的好壞,直接影響到工作成效,各級(jí)各部門采取整改糾正以前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和排查新問(wèn)題相結(jié)合,自查自糾和信息公開相結(jié)合,自查自糾和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部整改和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合等多種方式,從摸清家底、解決問(wèn)題出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)開展自查自糾工作。如市工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)某單位職工套取工傷保險(xiǎn)費(fèi)用后,及時(shí)追回多報(bào)費(fèi)用,并對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了處罰。從目前上報(bào)的情況看,各縣市區(qū)及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社?;鹗?、支、結(jié)余存儲(chǔ)和存在問(wèn)題情況清楚,摸清了家底,找準(zhǔn)了問(wèn)題,這就為整改打下了良好的基礎(chǔ)。
三是部門協(xié)調(diào),齊抓共管。社保基金監(jiān)督管理涉及面廣,參與部門多,資金鏈條長(zhǎng),存儲(chǔ)分散,要實(shí)行全方位、多角度監(jiān)督,僅僅靠勞動(dòng)保障部門是不行的,必須依靠各方面的力量,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。為搞好這次專項(xiàng)治理,勞動(dòng)保障部門主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,各部門大力配合,按各部門承擔(dān)的任務(wù)分工合作,有效推進(jìn)了治理工作順利開展。
盡管我市社?;鹬卫砉ぷ魅〉昧穗A段性成果,但也存在一些問(wèn)題不容忽視。一是部分縣區(qū)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)治理工作認(rèn)識(shí)不到位,工作進(jìn)展不平衡。從縱向看,表現(xiàn)為上緊下松,省市兩級(jí)比較重視,部分縣區(qū)重視不夠,自查自糾不深入,不細(xì)致,存在問(wèn)題大部分出現(xiàn)在經(jīng)辦機(jī)構(gòu);從橫向看,專項(xiàng)治理工作由勞動(dòng)保障部門牽頭,相關(guān)成員單位都是專項(xiàng)治理工作的參與者和主體,勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)加強(qiáng)與成員單位的溝通和聯(lián)系,切實(shí)做好工作,成員單位也要負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)配合好基金專項(xiàng)治理。下一步,省里將派出聯(lián)合檢查組要對(duì)各市進(jìn)行檢查,我們要隨時(shí)準(zhǔn)備,迎接省里的檢查。二是重視歷年擠占挪用社?;鸬那謇砘厥?,忽略排查發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題,有些單位認(rèn)為基金年年審計(jì),年年發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,審計(jì)決定寫的清楚,上下都知道,并且這次專項(xiàng)治理對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題有特殊政策,這是解決歷史問(wèn)題的機(jī)會(huì),所以對(duì)整改過(guò)去檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要思想上重視,措施上得力,回收整改力度比較大,成效也比較顯著。但對(duì)排查發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題不重視,麻痹大意,認(rèn)為每次檢查都是一些管理不規(guī)范的問(wèn)題,不會(huì)有大問(wèn)題。因此,沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較少。三是信息溝通不暢,上報(bào)情況不及時(shí),自開展專項(xiàng)治理工作以來(lái),有些縣市和個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu),不能按時(shí)上報(bào)情況,推一推,動(dòng)一動(dòng),不同程度地影響了工作進(jìn)度和實(shí)效。
對(duì)這些問(wèn)題,各縣市區(qū)局、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真對(duì)待檢查,有針對(duì)性的采取措施,在下一步工作中加以解決。
二、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,把社保基金專項(xiàng)治理工作落實(shí)到實(shí)處
社?;饘m?xiàng)治理是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本理念的具體體現(xiàn),做好這項(xiàng)工作,我們大家責(zé)無(wú)旁貸。工作中必須把握重點(diǎn),徹底解決突出問(wèn)題。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社?;饘m?xiàng)治理工作引向深入。目前,自查自糾工作雖然告一段落,但對(duì)查找出的問(wèn)題不能放松,特別是對(duì)具體經(jīng)辦、管理、服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,查找出的問(wèn)題要徹底糾正,勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真工作,采取有效措施針對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繼續(xù)進(jìn)行徹底、全面的排查,檢查中既要對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面檢查,更要對(duì)關(guān)鍵部門、環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查、夯實(shí)社?;饘m?xiàng)治理工作的基礎(chǔ)。
為了把社保基金監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理工作做好,省勞動(dòng)保障廳于今年2月24日在石家莊召開了由各市主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、省廳各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度
第五篇:局長(zhǎng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話
局長(zhǎng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要是表彰2011全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)2011年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署2012年重點(diǎn)工作。剛才,為2011年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、2011年主要工作情況
2011年以來(lái),xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到??jī)|元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為2011目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和2011“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為xx市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過(guò)省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬(wàn)元,今年3月可以投入使用。另外,國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門職能,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過(guò)分級(jí)管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì),234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫(kù),組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無(wú)證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。2011年,全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲2011年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“2009至2010全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過(guò)深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),xx市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)??萍贾瘟Σ粩嗉訌?qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“CNG裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開門審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《2012年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐xx單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào),xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位,山東省特檢院xx分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè),優(yōu)化控制流程83個(gè),實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過(guò)開展資源清查活動(dòng),對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問(wèn)題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查,將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、2012年主要工作
2012年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄,全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng),并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭(zhēng)取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入?。灰ν苿?dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過(guò)省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。
(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過(guò)舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì),提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”,在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。2012年,全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過(guò)多種媒介,采用多種形式,展示近年來(lái)的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。
(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過(guò)0.6、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,A和2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?/p>
三、工作措施
(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng),有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題,對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫(kù),努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會(huì)更大,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。
(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對(duì)違法企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過(guò)一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平?!耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來(lái)的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求
(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔,不會(huì)牢固,不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問(wèn)題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對(duì)。
(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2011年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問(wèn)題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來(lái)才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問(wèn)題,這樣,身上的束縛才會(huì)少一些,腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來(lái)去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì),隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會(huì)遇到新的問(wèn)題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問(wèn)題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《2012年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過(guò),有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合,真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。
同志們,2012年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓褪【值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!