第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(草案)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(草案)
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(草案)
(2006年12月15日__鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)通過)第一章總則
第一條為了保障__鎮(zhèn)職工的民主管理權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性和創(chuàng)造性,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,更好地發(fā)展企業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》和《江蘇省
實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》等法律法規(guī)的基本原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條建立和健全職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,保障與發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表在維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用。
第三條職工代表大會(huì)是__鎮(zhèn)職工行使民主管理權(quán)力的法定基本形式和基本制度。
鎮(zhèn)總工會(huì)常委會(huì)是職工代表大會(huì)的文章版權(quán)歸作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。
第四條職工代表大會(huì)接受黨委的政治領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,正確處理企業(yè)和職工的利益關(guān)系,在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第五條職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)積極支持企業(yè)法人行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動(dòng)的職權(quán)。第六條職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。第七條職工代表大會(huì)具有法定的權(quán)威性。
第八條職工代表大會(huì)具有廣泛的群眾性和代表性,始終體現(xiàn)著大多數(shù)職工的意愿和要求。第二章職權(quán)
第九條__鎮(zhèn)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)
1、聽取__鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和管理工作的報(bào)告,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、重大技術(shù)改造、企業(yè)管理、職工培訓(xùn)等方面的情況,提出意見的知情建議權(quán);
2、審議工資分配、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全保護(hù)措施、休息休假、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、崗位責(zé)任制等涉及職工切身利益重要事項(xiàng)的方案、規(guī)章和措施,審議通過集體合同及工資協(xié)議的協(xié)商共決權(quán);
3、檢查監(jiān)督執(zhí)行國家法律、法規(guī),履行集體合同和勞動(dòng)合同的檢查監(jiān)督權(quán)。第三章職工代表
第十條按照法律法規(guī)規(guī)定享有政治權(quán)利的職工,均可當(dāng)選為職工代表。
第十一條職工代表的產(chǎn)生,應(yīng)以企業(yè)和部門為單位,由職工直接選舉,并經(jīng)職工代表資格審查委員會(huì)審查通過。
第十二條職工代表中應(yīng)當(dāng)以工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工為主。其中公司和部門負(fù)責(zé)人一般為職工代表總數(shù)的五分之一,青年職工和女職工應(yīng)占適當(dāng)比例。為了吸收有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員參加職工代表大會(huì),可以在企業(yè)或單位范圍內(nèi),經(jīng)過民主協(xié)商,推選一部分代表。
職工代表按企業(yè)和單位組成代表組,推選組長(zhǎng)。
第十三條職工代表實(shí)行常任制,每五年改選一次,可以連選連任。
職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。第十四條職工代表的權(quán)利
1、在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、有關(guān)參加職工代表大會(huì)及其基層工會(huì)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查;
3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇;
4、職工代表在任期內(nèi),除個(gè)人嚴(yán)重過失外,單位不得與其解除勞動(dòng)合同。對(duì)職工代表行使民主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。第十五條職工代表的義務(wù)
1、努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與管理的工作能力;
2、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作;
3、模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。第四章組織制度
第十六條職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和黨政干部。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。
第十七條職工代表大會(huì)至少每年召開一次,每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。第十八條職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益以及針對(duì)企業(yè)管理、分配制度和職工生活福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的重要事項(xiàng)確定議題。
第十九條職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。第二十條職工代表大會(huì)可根據(jù)需要,設(shè)立若干精干的工作小組,完成職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。其主要職能:審議提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案;在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán),審定屬本工作小組分工范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的問題,并向職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn);檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和職工提案(合理化建議)的處理;辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
工作小組開展的活動(dòng),在征得有關(guān)方面同意的前提下,需要占用生產(chǎn)和工作時(shí)間的12全文查看
第二篇:安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設(shè)計(jì)。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; D 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確; B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等; C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求; C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電:
A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理; B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整;
C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù); G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日?,F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改; ② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,必要時(shí),以書面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào):
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí);
2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí); 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí); 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí); 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí); 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí); 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。
2010年12月1日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(草案)
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(草案)
(2006年12月15日__鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)通過)
第一章總則
第一條為了保障__鎮(zhèn)職工的民主管理權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性和創(chuàng)造性,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,更好地發(fā)展企業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》和《江蘇省
實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》等法律法規(guī)的基本原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條建立和健全職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,保障與發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表在維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用。
第三條職工代表大會(huì)是__鎮(zhèn)職工行使民主管理權(quán)力的法定基本形式和基本制度。
鎮(zhèn)總工會(huì)常委會(huì)是職工代表大會(huì)的文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。
第四條職工代表大會(huì)接受黨委的政治領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,正確處理企業(yè)和職工的利益關(guān)系,在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第五條職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)積極支持企業(yè)法人行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動(dòng)的職權(quán)。
第六條職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
第七條職工代表大會(huì)具有法定的權(quán)威性。
第八條職工代表大會(huì)具有廣泛的群眾性和代表性,始終體現(xiàn)著大多數(shù)職工的意愿和要求。
第二章職權(quán)
第九條__鎮(zhèn)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)
1、聽取__鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和管理工作的報(bào)告,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、重大技術(shù)改造、企業(yè)管理、職工培訓(xùn)等方面的情況,提出意見的知情建議權(quán);
2、審議工資分配、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全保護(hù)措施、休息休假、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、崗位責(zé)任制等涉及職工切身利益重要事項(xiàng)的方案、規(guī)章和措施,審議通過集體合同及工資協(xié)議的協(xié)商共決權(quán);
3、檢查監(jiān)督執(zhí)行國家法律、法規(guī),履行集體合同和勞動(dòng)合同的檢查監(jiān)督權(quán)。
第三章職工代表
第十條按照法律法規(guī)規(guī)定享有政治權(quán)利的職工,均可當(dāng)選為職工代表。
第十一條職工代表的產(chǎn)生,應(yīng)以企業(yè)和部門為單位,由職工直接選舉,并經(jīng)職工代表資格審查委員會(huì)審查通過。
第十二條職工代表中應(yīng)當(dāng)以工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工為主。其中公司和部門負(fù)責(zé)人一般為職工代表總數(shù)的五分之一,青年職工和女職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
為了吸收有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員參加職工代表大會(huì),可以在企業(yè)或單位范圍內(nèi),經(jīng)過民主協(xié)商,推選一部分代表。
職工代表按企業(yè)和單位組成代表組,推選組長(zhǎng)。
第十三條職工代表實(shí)行常任制,每五年改選一次,可以連選連任。
職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。
第十四條職工代表的權(quán)利
1、在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、有關(guān)參加職工代表大會(huì)及其基層工會(huì)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查;
3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇;
4、職工代表在任期內(nèi),除個(gè)人嚴(yán)重過失外,單位不得與其解除勞動(dòng)合同。對(duì)職工代表行使民主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
第十五條職工代表的義務(wù)
1、努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與管理的工作能力;
2、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作;
3、模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。
第四章組織制度
第十六條職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和黨政干部。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。
第十七條職工代表大會(huì)至少每年召開一次,每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。
第十八條職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益以及針對(duì)企業(yè)管理、分配制度和職工生活福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的重要事項(xiàng)確定議題。
第十九條職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。
第二十條職工代表大會(huì)可根據(jù)需要,設(shè)立若干精干的工作小組,完成職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。其主要職能:審議提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案;在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán),審定屬本工作小組分工范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的問題,并向職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn);檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和職工提案(合理化建議)的處理;辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
工作小組開展的活動(dòng),在征得有關(guān)方面同意的前提下,需要占用生產(chǎn)和工作時(shí)間的,應(yīng)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
各工作小組的人選,一般在職工代表中提名,也可以聘請(qǐng)非職工代表,但必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過。
各工作小組對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十一條職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問題,由總工會(huì)常委會(huì)組織職工代表組長(zhǎng)和工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理,并在下一次職工代表大會(huì)報(bào)告中予
以確認(rèn)。
聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨、政負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員參加。
第五章職工代表大會(huì)與工會(huì)委員會(huì)
第二十二條__鎮(zhèn)總工會(huì)作為__鎮(zhèn)職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列工作:
1、組織職工選舉職工代表;
2、提出職工代表大會(huì)議題的建議,主持職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作;
3、主持職工代表組長(zhǎng)、工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;
4、組織工作小組進(jìn)行調(diào)查研究,向職工代表大會(huì)建議、檢查督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議;
5、在職工中開展民主管理的宣傳教育,組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí),提高職工代表的綜合素質(zhì);
6、接受和處理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;
7、組織開展民主管理的其他工作。
第二十三條上級(jí)工會(huì)有指導(dǎo)、支持和維護(hù)職工代表大會(huì)正確行使職權(quán)的責(zé)任。
第六章企業(yè)的民主管理
第二十四條企業(yè)視具體情況,采取職工(代表)會(huì)議、民主管理工作小組或民主管理員等形式,對(duì)本企業(yè)及職工權(quán)益和利益的相關(guān)事務(wù)行使民主管理權(quán)力。
企業(yè)的民主管理日常工作,由企業(yè)的分管負(fù)責(zé)人或基層工會(huì)組織主持。
第二十五條企業(yè)的民主管理,由職工直接參加,在企業(yè)工會(huì)主席的主持下開展活動(dòng),也可推行民主管理員,負(fù)責(zé)企業(yè)的日常民主管理工作。
第七章附則
第二十六條本實(shí)施細(xì)則由__鎮(zhèn)總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本實(shí)施細(xì)則自2006年12月15日經(jīng)__鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)審議通過后施行。
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第四篇:2011年關(guān)于上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)
上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則
(1987年1月8日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 1989年11月18日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第一次修正 1992年8月19日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第二次修正 1995年8月23日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議第三次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 選舉機(jī)構(gòu)
第三章 代表的名額和分配
第四章 選區(qū)劃分
第五章 選民登記
第六章 選民資格審查
第七章 代表候選人的提出
第八章 選舉程序
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第十章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱選舉法)、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》(以下簡(jiǎn)稱地方組織法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第三條 中國人民解放軍駐滬部隊(duì)選舉區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表,依照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》辦理。
第二章 選舉機(jī)構(gòu)
第四條 在區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表選舉期間,市設(shè)立區(qū)縣選舉工作委員會(huì),下設(shè)辦公室,在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉工作。區(qū)、縣設(shè)立選舉委員會(huì),在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。區(qū)、縣選舉委員會(huì)由十五人至二十九人組成,由各政黨、各人民團(tuán)體和有關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人參加。區(qū)、縣選舉委員會(huì)組成人員,由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。區(qū)、縣選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)選舉的具體工作。辦公室由人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和民政、公安等部門的有關(guān)人員組成。
在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間,市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作辦公室,區(qū)、縣設(shè)立選舉工作委員會(huì)或者選舉工作辦公室,在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由九人至十三人組成,由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
在區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)同時(shí)進(jìn)行人民代表大會(huì)代表選舉期間,市設(shè)立區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作委員會(huì),在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第五條 區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的職責(zé)任務(wù):
(一)制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作計(jì)劃;
(二)劃分選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
(三)規(guī)定選舉日期;
(四)宣傳選舉法、地方組織法和有關(guān)直接選舉的規(guī)定,訓(xùn)練選舉工作人員;
(五)指導(dǎo)選民登記,審查選民資格,公布選民名單;受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;
(六)匯總和公布代表候選人名單,并根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
(七)委派人員主持投票站和選舉大會(huì)的選舉;
(八)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單;
(九)受理對(duì)選舉中違法行為的檢舉和控告。
第六條 在區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表選舉期間,經(jīng)區(qū)、縣選舉委員會(huì)批準(zhǔn),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位或者系統(tǒng)可以設(shè)立五人至十一人的選舉工作組,作為區(qū)、縣選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所轄選區(qū)的選舉工作。選區(qū)成立選舉工作小組,由有關(guān)單位派員參加,負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。選舉工作小組由區(qū)、縣選舉委員會(huì)委托選舉工作組批準(zhǔn),報(bào)區(qū)、縣選舉委員會(huì)備案。
在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),村、居委會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位或者系統(tǒng)可以設(shè)立三人至五人的選舉工作小組,負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
第三章 代表的名額和分配
第七條 區(qū)、縣的人民代表大會(huì)代表的名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表。代表名額基數(shù)加上按人口數(shù)增加的代表數(shù),為區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表總名額。
區(qū)、縣的人民代表大會(huì)代表的名額,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照選舉法確定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額,由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照選舉法確定,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的,該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額,原則上按人口數(shù)分配。人口特別少的村,一般要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表。
第八條 區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi),鎮(zhèn)的人口特別多的,或者不屬于區(qū)、縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位的職工人數(shù)在本區(qū)、縣總?cè)丝谥兴急壤^大的,農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)單位職工每一代表所代表的人口數(shù)之比,可以小于四比一直至一比一,具體比例由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照上述規(guī)定提出,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第九條 中國人民解放軍駐滬部隊(duì)的代表名額,由所在區(qū)、縣選舉委員會(huì)根據(jù)駐軍建制或者人數(shù)與駐軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)商定。
第四章 選區(qū)劃分
第十條 選區(qū)的劃分,應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,便于選民了解代表,便于代表聯(lián)系選民和接受選民監(jiān)督。
第十一條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。
城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第十二條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分:
(一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道,按照第十條、第十一條規(guī)定的原則劃分若干個(gè)選區(qū);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,能產(chǎn)生一名以上代表的,可以劃分為一個(gè)或者幾個(gè)獨(dú)立選區(qū);選民少的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,可以幾個(gè)單位劃為聯(lián)合選區(qū),也可以和所在地居民委員會(huì)劃為混合選區(qū)。
第十三條 設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)、縣屬單位的職工,應(yīng)當(dāng)參加區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉;中央和市屬單位的職工,可以只參加區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉,不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第十四條 駐在外區(qū)、縣的區(qū)、縣屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的職工,參加本區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉,不參加外區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉。
第五章 選民登記
第十五條 凡年滿十八周歲具備選民資格的中華人民共和國公民,都按選區(qū)進(jìn)行選民登記。
年滿十八周歲選民年齡的計(jì)算,以當(dāng)?shù)氐倪x舉日為標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。選區(qū)設(shè)立選民登記站,負(fù)責(zé)選民登記工作。選民登記名冊(cè)應(yīng)當(dāng)與單位職工名冊(cè)或者戶口簿等資料進(jìn)行核對(duì),使每一個(gè)有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利。
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工,在校學(xué)生以及上述單位的合同制工人、臨時(shí)工,是本市選民的,均在所在單位進(jìn)行選民登記。
(二)本市農(nóng)民在所在村或者鄉(xiāng)、村企業(yè)單位進(jìn)行選民登記。
(三)沒有工作單位的本市居民,在其戶口所在地進(jìn)行選民登記。不居住在戶口所在地的本市居民,取得選民資格證明后,也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。
(四)離休人員一般在原工作單位或者接受管理單位進(jìn)行選民登記,也可以按照本人要求,憑選民資格證明在戶口所在地或者受聘單位進(jìn)行選民登記。
(五)退休人員一般在戶口所在地進(jìn)行選民登記,也可以按照本人要求,憑選民資格證明在原工作單位或者受聘單位進(jìn)行選民登記。
(六)中央各有關(guān)部門和各省、市、自治區(qū)駐滬辦事機(jī)構(gòu)的工作人員,在所在單位進(jìn)行選民登記。
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)在外區(qū)、縣的分屬或者下屬單位,一般在分屬或者下屬單位所在區(qū)、縣進(jìn)行選民登記。
(八)中國人民武裝警察部隊(duì)駐上海市部隊(duì)的人員,參加所在區(qū)、縣的選舉,在所在選區(qū)進(jìn)行選民登記。
(九)在外國駐滬領(lǐng)事館、外國駐滬機(jī)構(gòu)工作的中國籍職工,在市有關(guān)主管單位所在的選區(qū)進(jìn)行選民登記。
(十)戶口在外省市原居住地、現(xiàn)居住在本市的人員,一般應(yīng)在戶口所在地參加選舉;取得戶口所在地的選民資格證明后,也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記,但選民證不得作為遷移戶口的根據(jù)。
(十一)戶口已從外省市原居住地遷出、現(xiàn)居住在本市而沒有報(bào)進(jìn)戶口的,可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記,但選民證不得作為申報(bào)戶口的根據(jù)。
(十二)旅居國外的中華人民共和國公民,在本市區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的,可以在本市原籍地或者出國前居住地進(jìn)行選民登記,參加選舉。
(十三)其他人員和依法準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利人員的選民登記,由區(qū)、縣選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究決定。
第十七條 選民小組的編劃,一般以四十人左右為宜,選民小組長(zhǎng)由選民推選。
第十八條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。選民名單公布以后,選民情況如有變動(dòng),應(yīng)當(dāng)在選舉日的兩日以前予以補(bǔ)正、公布。
第十九條 無法行使選舉權(quán)利的精神病患者和其他無行為能力的人,不列入選民名單,但應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意,并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可。
間歇性精神病患者,病發(fā)時(shí)不行使選舉權(quán)利,但應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意,并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可。
第二十條 選民憑選民證參加區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的投票選舉。選民證由區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)制發(fā)。
第六章 選民資格審查
第二十一條 因反革命案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。停止行使選舉權(quán)利的決定,應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前送達(dá)區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。
第二十二條 下列人員依法準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)正在受拘留處罰的。
第二十三條 選民對(duì)公布的選民名單有不同意見的,可以在選舉日的十日以前向選舉委員會(huì)提出意見或者申訴,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理是決定不服,可以在選舉日的五日以前向所在地的區(qū)、縣人民法院起訴,區(qū)、縣人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。區(qū)、縣人民法院的判決為最后決定。
第七章 代表候選人的提出
第二十四條 代表候選人應(yīng)當(dāng)在選民名單公布后按選區(qū)提名產(chǎn)生。
第二十五條 代表候選人按下列辦法提名:
(一)各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會(huì)推薦代表候選人,并由選舉委員會(huì)推薦到有關(guān)選區(qū);被推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)參加該選區(qū)的選舉。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的名額總數(shù),一般不超過本級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)選代表名額總數(shù)的百分之十五;
(二)選民十人以上聯(lián)名,可以推薦代表候選人,但每個(gè)選民聯(lián)名推薦的代表候選人的名額,不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)介紹代表候選人的情況。
第二十六條 各級(jí)選舉機(jī)構(gòu)必須將選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人,都列入代表候選人名單,如實(shí)匯總上報(bào),不得調(diào)換或者增減。選舉委員會(huì)匯總的代表候選人名單,在選舉日的十五日以前按選區(qū)公布。
第二十七條 代表候選人名單公布后,由選民小組醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,并在選舉日的五日以前公布。
第二十八條 正式代表候選人的名額,應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
第二十九條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體或者選民,可以在選民小組會(huì)上如實(shí)介紹所推薦的代表候選人的情況。還可以根據(jù)選民的意見,在選舉日之前安排候選人和選民見面,由候選人回答選民提出的問題。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第八章 選舉程序
第三十條 在選民選舉人民代表大會(huì)代表時(shí),各選區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,分設(shè)若干投票站或者召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。對(duì)老弱病殘或者有其他特殊原因不能到投票站或者選舉大會(huì)投票的選民,設(shè)立流動(dòng)票箱,接受他們的投票。
第三十一條 投票日期從選舉日起,一般為一至三天;特殊情況,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第三十二條 投票站或者選舉大會(huì),必須由選舉委員會(huì)委派的人員主持,并向選民交待選舉注意事項(xiàng)。選舉前應(yīng)當(dāng)由選民推選監(jiān)票人員、計(jì)票人員。
代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉,也不得擔(dān)任監(jiān)票人員和計(jì)票人員。
第三十三條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選區(qū)選舉工作小組憑選民證發(fā)給選民選票。選舉一律采用無記名投票的方法。
第三十四條 選民外出或者有其他特殊原因不能參加選舉,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的人代寫。
第三十五條 正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的,被判處管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,在現(xiàn)工作單位或者戶口所在地的選區(qū)參加選舉。被判處有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,參加所在勞改、勞教場(chǎng)所的選舉。被判處拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,被羈押、正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的,正在受拘留處罰的,一般可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民,在原工作單位或者戶口所在地的選區(qū)代為投票;無親屬或者其他選民可以委托的,也可以在流動(dòng)票箱投票。
第三十六條 選舉人對(duì)代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。任何組織和個(gè)人都不得進(jìn)行干涉。
第三十七條 投票結(jié)束后,由監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)委派的人員,當(dāng)場(chǎng)開票計(jì)票,核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù),統(tǒng)計(jì)選舉結(jié)果,作出記錄,由監(jiān)票人簽字。
設(shè)投票站、流動(dòng)票箱投票的,計(jì)票后報(bào)選區(qū)匯總。因特殊情況不能在當(dāng)天開票的,必須經(jīng)過本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),另定日期,召集選民小組長(zhǎng)和有關(guān)人員開票。
各選區(qū)在計(jì)票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向選民或者選民小組長(zhǎng)公布選舉結(jié)果,報(bào)告本選區(qū)選民數(shù)、參加投票人數(shù)、有效票數(shù)、廢票數(shù)、當(dāng)選代表得票數(shù)和未當(dāng)選者得票數(shù)。
第三十八條 每次選舉,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第三十九條 代表候選人獲得本選區(qū)參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照選舉法第三十條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單,如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。如果仍選不足,暫作缺額處理。
第四十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選舉法的規(guī)定,確認(rèn)各選區(qū)的選舉結(jié)果是否有效,并公布當(dāng)選代表名單。
第四十一條 區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)給代表證。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給代表證。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第四十二條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)有下列違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分:
(一)用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(三)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人,進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
第十章 附則
第四十三條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
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第五篇:國有企業(yè)公文處理實(shí)施細(xì)
公文處理實(shí)施細(xì)則
第一章
總
則
第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要,推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。
第二條 機(jī)關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書,是傳達(dá)貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策,發(fā)布規(guī)章和工作措施,請(qǐng)示和答復(fù)問題,指導(dǎo)布置和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
第五條 本單位各部門應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),專人負(fù)責(zé),不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。
第六條 行政辦主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對(duì)各部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第二章
公文種類
第七條 公文種類主要有:
(一)決定
也適用于對(duì)重要問題提出見解和處理方法。
(十)紀(jì)要
記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章
公文格式
第八條 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加 “文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
第四章
行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不能越級(jí)行文,確因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí),應(yīng)同時(shí)抄送越過的上級(jí)機(jī)關(guān);向下級(jí)單位的重要行文,應(yīng)抄送其直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十四條 行文規(guī)則
(一)本企業(yè)可以對(duì)所屬部門部署工作,可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請(qǐng)示、報(bào)告工作,可以同政府各委、辦、局相互行文,也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定,答復(fù)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題,但無權(quán)對(duì)其下命令、作指示。
(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可以本部門名義向所屬各部門行文,由行政辦統(tǒng)一印制文頭,由各部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),各部門文書負(fù)責(zé)編號(hào),編號(hào)為“XX?20XX?X號(hào)”,加蓋部門印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿。此類公文只能對(duì)局屬單位行文,不能對(duì)局外部行文。各部門之間不互相行文。多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文,發(fā)文字號(hào)取主辦部門發(fā)文字號(hào)。
(三)上行文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。對(duì)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文,在報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批的同時(shí),可抄送下級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位。
(四)各部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本
者蓋章,并注明簽收時(shí)間。行政收文由行政辦文書簽收;機(jī)要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會(huì)議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文,應(yīng)對(duì)口交行政辦、黨委文書處理。
(三)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載,電子公文在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。
(四)擬辦。文書部門對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審,并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。
(四)批辦。由文書依據(jù)擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件,在傳閱時(shí)不得積壓、不得橫傳。
(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個(gè)以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門,主辦部門應(yīng)主動(dòng)承辦,會(huì)辦部門應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部