第一篇：申長友同志在全市招商引資工作動員大會上的講話

申長友同志在全市招商引資工作動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資工作動員大會，主要是對新形勢下招商引資工作進(jìn)行安排部署，動員全市上下加壓鼓勁、創(chuàng)新舉措，掀起新一輪招商引資熱潮，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營提供強(qiáng)大動力。

為開好這次會議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備。組織人員赴濟(jì)南、青島、蘇州、溫州、福州、成都、武漢、西安等市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，研究確定了推進(jìn)招商引資的相關(guān)政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)機(jī)制。

剛才，化工產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會辦公室、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市投資促進(jìn)委員會辦公室的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家講得很好，希望落實(shí)到具體工作中，體現(xiàn)在實(shí)際成效上。豪志市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想，深化共識，堅(jiān)定不移把招商引資作為重大發(fā)展戰(zhàn)略來推進(jìn)

市第六次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃東營發(fā)展，提出了率先全面建成小康社會、建設(shè)美麗幸福新東營的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，提振了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。為把廣大干部群眾的熱情和干勁引導(dǎo)好，把全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，決定把招商引資作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為推動發(fā)展的關(guān)鍵舉措，舉全市之力推進(jìn)。各級各部門要統(tǒng)一思想和行動，增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，招商引資是新形勢下推動發(fā)展的大勢所趨，抓好招商引資才能增強(qiáng)后勁、贏得主動。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，很多國家紛紛出臺優(yōu)惠政策，放寬外資準(zhǔn)入，加強(qiáng)投資促進(jìn)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國相繼推出“再工業(yè)化”、“選擇美國投資計(jì)劃”，吸引制造業(yè)回流。2017年“選擇美國”中國路演安排在我國6個城市舉行，美國多個州的政府官員、商業(yè)機(jī)構(gòu)代表展示潛在投資項(xiàng)目，吸引對美投資。東南亞等周邊國家，憑借廉價(jià)勞動力資源和優(yōu)惠政策，與我國加劇競爭。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把擴(kuò)大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略，特別是提出加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快構(gòu)筑對外開放新格局，把我國對外開放提升到了新的高度。招商引資是對外開放的核心任務(wù)。國務(wù)院發(fā)布允許地方制定出臺招商引資優(yōu)惠政策的文件，今年全國“兩會”上李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，“地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”。根據(jù)新形勢新任務(wù)，省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和對山東工作重要指示批示精神、李克強(qiáng)總理考察山東重要指示精神，部署啟動了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”來推進(jìn)。其中，加強(qiáng)重大項(xiàng)目重大平臺建設(shè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手、重要支撐。而推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，開放招商是個重要途徑。從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來講，資源要素是按照效益最大化原則自由流動的。哪個地方打開大門、融入世界潮流、參與分工與合作，哪個地方就能擁有廣闊的市場和資源，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。哪個地方不對外開放，就會在世界經(jīng)濟(jì)潮流中被邊緣化。我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，從根本上得益于改革開放。因此說，視野有多寬、胸懷有多大，發(fā)展空間就有多大，關(guān)起門來搞建設(shè)是走不通的。我們要加快發(fā)展，擴(kuò)大對外開放是必然選擇，加強(qiáng)招商引資是必由之路。第二，招商引資是提升區(qū)域競爭力的重要突破口，抓好招商引資才能實(shí)現(xiàn)跨越、搶得先機(jī)。對一個地方來說，開放空間就是發(fā)展空間，招商水平?jīng)Q定發(fā)展水平。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，各地掀起了新一輪招商引資熱潮，展開了吸引高端要素資源的競爭。很多地方都把招商引資作為“一號工程”和“一把手工程”，高招頻出，力度空前。武漢著力打造專業(yè)隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍、投資人隊(duì)伍、校友隊(duì)伍“四支招商大軍”，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、城市功能鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”招大引強(qiáng)，2016年外資增幅居全國首位。西安強(qiáng)調(diào)各級主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”，選聘100名后備干部成立21個專業(yè)招商分局，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，2016年引進(jìn)內(nèi)資1780億元，利用外資45億美元。我省的濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、菏澤、德州等市，推進(jìn)力度很大。濟(jì)南把招商引資確定為“貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線”，在全省率先成立投資促進(jìn)局，十路產(chǎn)業(yè)并舉，全員緊盯實(shí)靠，招商引資快速推進(jìn)。去年引進(jìn)市外投資1176.6億元，同比增長23.86%，實(shí)際到賬外資112.26億元，增長14.67%。全年新增招商引資項(xiàng)目120個，簽約合同投資額1994億元，居全省第一位。在去年開展“投資促進(jìn)年”活動的基礎(chǔ)上，把今年確定為“投資提升年”，出臺了社會化招商引資實(shí)施辦法、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施辦法、加強(qiáng)招商引資工作考核的實(shí)施辦法等文件，提出年內(nèi)至少新簽約億元項(xiàng)目140個、過10億元項(xiàng)目35個、過百億元項(xiàng)目10個、世界500強(qiáng)項(xiàng)目10—12個。濟(jì)寧成立了投資促進(jìn)工作委員會和投資促進(jìn)局，與各縣市區(qū)、各產(chǎn)業(yè)招商辦公室簽訂了責(zé)任狀，提出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之一以上工作時間外出招商推進(jìn)項(xiàng)目。溫州、福州、蘇州、青島等市也是高招頻出。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。各級各部門要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)感，拿出決心勇氣和硬招實(shí)招，聚天下英才，集全球資源，提高招商引資水平。

第三，招商引資是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，抓好招商引資才能轉(zhuǎn)換動力、增強(qiáng)活力。1999年，我市實(shí)施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，開全省之先河，不僅引進(jìn)了資金、項(xiàng)目，更轉(zhuǎn)變了廣大干部群眾的思想、作風(fēng)。近年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，注重優(yōu)化服務(wù)，著力提高實(shí)效，與美國斯倫貝謝、法國液化空氣和中石化、中海油、中國商飛等企業(yè)合作，實(shí)施了一批高端項(xiàng)目，為東營發(fā)展增添了動力。人均GDP16.4萬元，居全國地級市第三位，總量和人均在我國石油城市中均居第一位。工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.3萬億元，居全省第四位。銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到32家，13家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，17家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，21家企業(yè)進(jìn)入山東省工業(yè)百強(qiáng)，23家企業(yè)進(jìn)入山東省民營企業(yè)百強(qiáng)，入圍數(shù)量均居全省首位?？梢哉f，東營資源型城市轉(zhuǎn)型的重大進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，從根本上得益于開放招商。新常態(tài)下，我們要完成資源型城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級的雙重任務(wù)，必須把握大局大勢，推進(jìn)更高層次、更高水平的開放招商。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國際油價(jià)持續(xù)低迷對我市的沖擊仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資的重點(diǎn)在于抓招商。只有抓好招商引資，引進(jìn)實(shí)施一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目，保持一定的投資強(qiáng)度，才能順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)。更為重要的是，“十三五”時期是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快增長動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)東營經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，招商引資是最快捷、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。抓好招商引資，以高效增量帶動存量調(diào)整，對于改善供給、拉動增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)必將發(fā)揮強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)。

第四，招商引資是我市實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要契機(jī)，抓好招商引資才能激活潛力、增創(chuàng)優(yōu)勢。推進(jìn)新一輪招商引資，東營有差距更有優(yōu)勢，有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。與先進(jìn)城市相比，無論是開放的廣度和深度，還是招商的層次和水平，我市都有差距。如果我們不走出自我感覺良好的誤區(qū)，不扔掉人均水平全國領(lǐng)先的包袱，不下大的功夫，就是盲目樂觀，就會落后于人。新形勢下開展招商引資，東營有諸多優(yōu)勢和良好條件：一是有開放的文化。東營作為移民城市，具有開放包容的特質(zhì)，在開放開發(fā)的實(shí)踐中，培養(yǎng)了東營人敢于開拓的精神、合作共贏的心態(tài)。二是有開放的基礎(chǔ)。東營作為黃河三角洲中心城市、環(huán)渤海地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、京津冀協(xié)同發(fā)展城市，具備爭取國家支持的條件。東營的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，機(jī)制好，有活力。東營作為沿海高鐵、京滬高鐵二通道重要節(jié)點(diǎn)城市列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，其中天津—東營—濰坊高鐵已開始勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。隨著重大交通設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，東營將構(gòu)筑起現(xiàn)代立體交通體系，成為區(qū)域交通樞紐，增強(qiáng)對外商外資的吸引力。三是有開放的平臺。東營有廣闊的開發(fā)空間，打造了東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新區(qū)、東營綜合保稅區(qū)三個國家級平臺和東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東營高新區(qū)等7個省級開發(fā)區(qū)(高新區(qū))，有國際橡膠輪胎與汽車配件展、國際石油石化裝備與技術(shù)展、國際農(nóng)產(chǎn)品展、有色金屬展等特色展會，是擴(kuò)大開放的重要平臺。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)運(yùn)作、主動作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的又好又快發(fā)展。

總之，招商引資是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程。要堅(jiān)持全黨動員、全民參與，掀起新一輪招商引資的高潮。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保新一輪招商引資取得明顯成效

當(dāng)前和今后一個時期，我市招商引資工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程，油地校協(xié)作、市縣鄉(xiāng)聯(lián)動，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以重點(diǎn)園區(qū)為平臺，政府招商與各方招商聯(lián)動，招商引資與招才引智并舉，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并重，要素招商與服務(wù)招商并進(jìn)，推動招商引資模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，開創(chuàng)招商引資新局面，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營提供強(qiáng)大動力。今年招商引資的主要目標(biāo)任務(wù)是：引進(jìn)到位固定資產(chǎn)投資400億元以上，其中引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目30個、10億元以上項(xiàng)目20個?！笆濉逼陂g，力爭每年到位固定資產(chǎn)投資增長20%。

做好新常態(tài)下的招商引資工作，必須把握四條原則：一是思想先行。把加強(qiáng)教育引導(dǎo)、推動思想解放作為先導(dǎo)工程，教育廣大黨員干部增強(qiáng)開放意識、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)意識，敢闖敢試，勇于攻堅(jiān)；教育各級各部門各企業(yè)算大賬、算綜合賬、算長遠(yuǎn)賬，拿出優(yōu)質(zhì)資源開展合作，拿出優(yōu)惠政策招商引資。二是改革創(chuàng)新。創(chuàng)新招商引資的體制、機(jī)制、政策，從粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，從單純關(guān)注招商數(shù)量向更加注重招商質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從拼資源拼環(huán)境招商向?qū)I(yè)招商、資本招商、服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。把招商引資與推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和聯(lián)合國人居獎結(jié)合起來，與融入環(huán)渤海合作發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來，提高工作實(shí)效。三是求真務(wù)實(shí)。招商引資的成效，要看項(xiàng)目是否真落地、投資是否真到位、招商成果是否真正變成發(fā)展成果，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、搞數(shù)字游戲。特別需要搞清楚的是，我們招商引資，是引進(jìn)客商幫助我們做大“蛋糕”的，對于來分享“蛋糕”的要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定。四是嚴(yán)明紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要指示精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部既要敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)，該走出去就走出去，該請進(jìn)來的請進(jìn)來，與客商加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)感情，讓客商放心大膽地來東營投資，又要正確處理政與商、公與私、情與法的關(guān)系，自覺按照法律、政策、規(guī)定辦事，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。

工作中，要突出五個重點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持招大引強(qiáng)，務(wù)求重大突破。大企業(yè)、大項(xiàng)目對一個地方的發(fā)展具有支撐和帶動作用。引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項(xiàng)目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。如果小打小鬧，不僅浪費(fèi)資源，而且培植不起產(chǎn)業(yè)。杭州能夠打造“電商之城”，就是因?yàn)橛旭R云和阿里巴巴。貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有到領(lǐng)先，關(guān)鍵是引進(jìn)了“中關(guān)村要素”。2013年貴陽與中關(guān)村科技園區(qū)管委會合作建設(shè)“中關(guān)村貴陽科技園”，一年內(nèi)3次招商簽約活動，簽約合同項(xiàng)目183個，合同引資924億元。青島西海岸新區(qū)去年招引12家世界500強(qiáng)企業(yè)落地，帶動新增規(guī)模以上企業(yè)483家。我們引進(jìn)中國商飛公司，規(guī)劃建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施了中國商飛民機(jī)試飛基地項(xiàng)目，帶動吸引了北京航空航天大學(xué)、北汽集團(tuán)來合作布局產(chǎn)業(yè)。因此，要把招大引強(qiáng)作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，選擇有投資可能的主動上門對接。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要選擇一批重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施攻堅(jiān)突破。市里正在推進(jìn)與中國商飛、中船重工、中車集團(tuán)、中信集團(tuán)、北汽集團(tuán)、首創(chuàng)集團(tuán)等大企業(yè)的合作，有關(guān)責(zé)任單位要盯緊靠上，推進(jìn)合作項(xiàng)目落地。

(二)堅(jiān)持高端優(yōu)質(zhì)，提升招商水平。今天的項(xiàng)目水平、投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須把握高端高質(zhì)高效的投資方向，確保新上項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合生態(tài)文明發(fā)展方向，在增量中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展動力。在招商理念上，要嚴(yán)格安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)招商引資向“挑商選資”轉(zhuǎn)變，由被動的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃印疤嶂@子去選菜”，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的高端項(xiàng)目。在推進(jìn)路徑上，要堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學(xué)、科研院所的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)一批教育科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過吸引高端要素，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。近年來，濰坊、濟(jì)寧等市加大了引智力度。濰坊出臺了《關(guān)于加快招院引校工作的意見》，成立了招院引校辦公室，制定了一系列支持政策，提出到2020年新引進(jìn)(創(chuàng)建)各類高等教育機(jī)構(gòu)30所以上。濟(jì)寧提出打造教育名城，加強(qiáng)招院引校工作，加大力度吸引科研院所，中科院計(jì)算所、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、工信部賽迪研究院、工信部電子五所、省科學(xué)院都在濟(jì)寧設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。我們要強(qiáng)化支持政策，對重要院所、教育機(jī)構(gòu)可實(shí)行“一事一議”給予特別支持，努力實(shí)現(xiàn)招院引校工作的突破。在具體工作上，要把實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃作為重點(diǎn)任務(wù)，力爭通過引進(jìn)一個高層次人才，帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濟(jì)南、青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件比我們優(yōu)越，但他們?nèi)匀灰源髣幼?、大投入招攬高端人才，不僅給予資金支持，還在住房保障、配偶安置、子女入學(xué)等方面制定了優(yōu)惠政策。我們的高校院所資源少，高層次人才少，沒有超常規(guī)的政策措施就破除不了人才瓶頸。要強(qiáng)化引進(jìn)服務(wù)政策，推動“千人計(jì)劃”、“黃河三角洲學(xué)者”等重點(diǎn)人才工程實(shí)施，打造人才聚集高地。(三)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動”，實(shí)施重點(diǎn)突破。一個輪子是，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。對我市石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，按照差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么的原則，篩選一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項(xiàng)目，繪制招商圖譜，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。石油化工及鹽化工產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)上下游企業(yè)進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈，培育以化工新材料、高端專用化學(xué)品為主體的高端產(chǎn)業(yè)體系。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)兼并整合重組，發(fā)展高速高里程輪胎、特種輪胎等高端產(chǎn)品。有色金屬產(chǎn)業(yè)，要推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，引進(jìn)精深加工企業(yè)，提高環(huán)保冶煉和精深加工水平。石油裝備產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)與國際石油裝備巨頭的合作，開發(fā)海洋鉆井平臺、智能鉆機(jī)等成套設(shè)備和高端產(chǎn)品。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有品牌、有空間，特別是廣袤的未利用地沒有污染，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢。要聚焦現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)畜牧、綠色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引工商資本投資高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。再一個輪子是，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的善于“無中生有”。我市的橡膠輪胎、有色金屬，原來沒有資源、沒有基礎(chǔ)，卻能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是做的“無中生有”的文章。尤其是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我市領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心競爭力弱，亟需加大引資引智力度。濟(jì)寧這幾年全力培育電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了惠普、甲骨文、中興、華為等知名企業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)年均增長40%，預(yù)計(jì)到2018年達(dá)到千億元規(guī)模，建成全國重要的“區(qū)域性新硅谷”，他們的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要圍繞培育電子信息、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，策劃引進(jìn)一批龍頭帶動型和高附加值項(xiàng)目，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。要抓住實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的機(jī)遇，引進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化旅游、健康養(yǎng)老業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，要發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，引進(jìn)實(shí)施一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(四)堅(jiān)持企業(yè)主體，推動開放創(chuàng)新。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，也是招商引資的主體。一是，推動企業(yè)與大企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。這是企業(yè)發(fā)展的捷徑，也是我們招商引資的捷徑。濟(jì)寧的華勤集團(tuán)，1989年剛成立時是一家村辦企業(yè)，1998年與法國德普勒公司合資組建銀河德普膠帶公司，公司發(fā)展掀開嶄新一頁；2005年與世界500強(qiáng)意大利倍耐力公司合資合作，成為全球頂級輪胎制造商；2010年與美國固特異工程橡膠集團(tuán)合作生產(chǎn)高壓膠管，產(chǎn)品銷量連續(xù)多年位居亞洲第一。從一個村辦企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭，很重要的是堅(jiān)持“發(fā)展比股權(quán)更重要”，放棄了多數(shù)企業(yè)的底線——控股權(quán)，換來的是與國際企業(yè)的合資合作，得到的是企業(yè)升級和快速發(fā)展。我市的華泰集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索、比利時蘇威、美國杜邦等世界500強(qiáng)企業(yè)合資合作，引進(jìn)了全球最先進(jìn)的技術(shù)，萬達(dá)集團(tuán)與中石化、中海油開展戰(zhàn)略合作，都取得了很好的效果。要引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法，解放思想，更新觀念，克服封閉保守觀念，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、潛力項(xiàng)目與大企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作。要通過參股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，加強(qiáng)與央企的合作，參與國企改制重組、增資擴(kuò)股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)借勢借力發(fā)展。要推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為開展合資合作奠定基礎(chǔ)。二是，推動企業(yè)與高校院所開展合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“借腦生財(cái)”。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一動力。企業(yè)要轉(zhuǎn)換增長動力，打造核心競爭力，必須走創(chuàng)新發(fā)展的路子。加大投入，這是最有價(jià)值的投入。走創(chuàng)新之路，關(guān)鍵是吸引創(chuàng)新人才、聚集創(chuàng)新要素。方圓集團(tuán)立足于自主創(chuàng)新、研用結(jié)合，先后與中南大學(xué)、東北大學(xué)、中科院沈陽自動化研究所、澳大利亞昆士蘭大學(xué)、美國普渡大學(xué)等國內(nèi)外學(xué)校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建設(shè)了國家級實(shí)驗(yàn)室、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家國際科技合作基地、博士后科研工作站等研發(fā)平臺，引進(jìn)了5名海外高層次科技創(chuàng)新人才，構(gòu)建起獨(dú)立的科研平臺和轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入723億元，利稅39.6億元，銅產(chǎn)量居全國第四位，金、銀產(chǎn)量均居全國前十位。要教育引導(dǎo)企業(yè)廣攬人才，特別是瞄準(zhǔn)相關(guān)高校院所，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，生成更高的生產(chǎn)力。三是，推動企業(yè)推進(jìn)整合重組，實(shí)現(xiàn)“上大壓小”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。特別是石油化工、橡膠輪胎企業(yè)的整合重組勢在必行，要努力探索突破。

(五)堅(jiān)持精準(zhǔn)專業(yè)，增強(qiáng)招商實(shí)效。新常態(tài)下開展招商引資，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新招商方式，提高工作的科學(xué)性和成功率。一是突出專業(yè)招商。省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤談到：“招商引資要讀你懂你，只有讀你懂你之后才能愛你，企業(yè)才放心。我們有的地方，不懂你，還不讀你，企業(yè)越談越害怕。你有專業(yè)的回答，人家才覺得你靠譜?！狈Q職的專業(yè)招商人員，既要熟知所招商領(lǐng)域的發(fā)展格局、前沿和趨勢，又要熟悉東營的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，更要具備高超的談判溝通技巧。要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，選調(diào)一批優(yōu)秀干部，選聘一批高素質(zhì)專業(yè)人才，制定績效激勵政策，推進(jìn)專業(yè)招商。要加強(qiáng)與招商中介機(jī)構(gòu)的合作，利用他們的專業(yè)優(yōu)勢，提高招商的專業(yè)化和精細(xì)化水平。要策劃開展一批專題招商活動，組織參加香港山東周、廣交會、深圳高交會等活動，持續(xù)強(qiáng)化招商攻勢。二是突出園區(qū)招商。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，是招商引資的主戰(zhàn)場。要充分利用3個國家級和7個省級平臺，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等配套建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體系一體化、上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化、物流運(yùn)輸體系一體化、能源供應(yīng)體系一體化、社會服務(wù)體系一體化等“五個一體化”，打造招商引資的重要載體。各園區(qū)要明確功能定位、產(chǎn)業(yè)定位，打優(yōu)勢牌、特色牌，形成錯位發(fā)展的格局，避免同質(zhì)化競爭。三是突出以商招商。適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化的發(fā)展趨勢，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用，加強(qiáng)與東營異地商會和異地東營商會的合作，通過他們牽線搭橋，引進(jìn)上下游合作伙伴。四是突出資本招商?，F(xiàn)在，很多地方都成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，不斷放大規(guī)模、完善功能，推動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至2016年12月，全國已成立1013支政府引導(dǎo)基金，規(guī)模達(dá)5.3萬億元。我們要壯大政府引導(dǎo)母基金規(guī)模，分類設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、人才創(chuàng)業(yè)投資基金，積極引進(jìn)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來東營設(shè)立分支，協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展。要充分利用政府債券和上級預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，加大投資力度。積極實(shí)施PPP項(xiàng)目帶動社會投資，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。

三、完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成招商引資強(qiáng)大推進(jìn)力量

為加強(qiáng)招商引資，市委、市政府采取了一系列政策措施。各級各部門要以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里成立投資促進(jìn)委員會，市各大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，各市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加，加強(qiáng)對招商引資的統(tǒng)籌謀劃。組建十個產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會，每個委員會由2-3名市級領(lǐng)導(dǎo)任主任，開展產(chǎn)業(yè)招商。整合發(fā)展改革、商務(wù)、招商等部門相關(guān)職能，組建新的投資促進(jìn)局，負(fù)責(zé)全市招商引資工作的組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要參照市里的模式，組建專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu)和招商隊(duì)伍。招商引資必須堅(jiān)持高層推動，黨政“一把手”出面對接洽談，才能顯示出誠意，才能讓客商心里踏實(shí)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人，要拿出三分之一的精力抓招商，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決。對來自央企、500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，需要市級領(lǐng)導(dǎo)出面的，有關(guān)方面要及時匯報(bào)，市級領(lǐng)導(dǎo)同志要大力支持。

二是完善政策保障體系。政策是發(fā)展導(dǎo)向，更是發(fā)展要素。由市投資促進(jìn)委員會牽頭，市直各職能部門負(fù)責(zé)，分行業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策進(jìn)行梳理，匯編成冊，集中對外推介。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在市級權(quán)限范圍內(nèi)制定更優(yōu)惠的政策。總的要求是，凡是外地的成功做法，都要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有彈性幅度的，都要放到最寬。要研究制定社會化招商獎勵政策，對招商引資作出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、社會人士給予獎勵。對上級出臺的政策措施，市直有關(guān)部門要第一時間研究，認(rèn)真對接落實(shí)，讓政策早落地、企業(yè)早得利。比如，為解決地?zé)捚髽I(yè)使用進(jìn)口原油資質(zhì)問題，我們積極跑上去爭取支持，我市7家企業(yè)獲得使用進(jìn)口原油資質(zhì)和配額2000萬噸，預(yù)計(jì)16家企業(yè)可爭取使用進(jìn)口原油3831.8萬噸，是全國爭取數(shù)量最多的地級市。而這個政策從今年5月5日停止執(zhí)行。如果不是我們積極主動爭取，就會錯失良機(jī)。各級各部門要積極跑上去，爭取政策、項(xiàng)目、資金支持。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對于出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要把招商引資政策落實(shí)不力作為整治不擔(dān)當(dāng)不作為的重點(diǎn)，凡是不落實(shí)政策、不兌現(xiàn)承諾的，一律追責(zé)問責(zé)。

三是加大調(diào)度考核力度。招商引資是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，必須以“功成不必在我”的胸懷，矢志不移推進(jìn)。要以強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核。今年各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會的招商引資任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，要從嚴(yán)督查考核。定期通報(bào)各級各部門招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況，定期通報(bào)各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項(xiàng)目個數(shù)，定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。招商引資成效是衡量干部品德、才干、作風(fēng)的重要標(biāo)尺，對招商成效大、對發(fā)展貢獻(xiàn)大的單位和個人，要在提拔使用干部上給予傾斜；對工作不力、完成任務(wù)不好的予以懲罰，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職。

四是打造一流發(fā)展環(huán)境。抓好招商引資，項(xiàng)目是“核心”，作風(fēng)是“保證”，環(huán)境是“王牌”。必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新管理服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，探索實(shí)行投資審批“一口受理”、“容缺受理”、“綠色通道”、“代辦服務(wù)”等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程，提高效率。對重大項(xiàng)目，實(shí)行一個項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子推進(jìn)。要加強(qiáng)誠信東營、平安東營、法治東營建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的強(qiáng)行阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等行為，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。誰損害東營的發(fā)展環(huán)境，就砸誰的飯碗。要根據(jù)投資者需要，完善服務(wù)機(jī)制，注重發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)技能人才，解決實(shí)際問題優(yōu)化生活環(huán)境，真正讓客商投資放心、創(chuàng)業(yè)順心、生活舒心。

五是營造濃厚招商氛圍。招商工作沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才，誰就是東營的功臣。廣大黨員干部要爭做招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定支持者、有力推動者、積極參與者。招商引資需要恒心和韌勁，必須以釘釘子精神推進(jìn)，盯住不放，一次兩次不成功，就三次四次五次，直至項(xiàng)目談成落地。各級各部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，形成工作合力。要健全完善容錯糾錯機(jī)制，按照總書記“三個區(qū)分開來”的要求，旗幟鮮明地為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽，引導(dǎo)廣大干部放下包袱、輕裝上陣，積極投身招商引資大潮。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會營造親商、安商、富商的良好氛圍。

同志們，推進(jìn)招商引資意義十分重大。全市上下要擼起袖子加油干，全面掀起招商引資新高潮，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：xxx同志在全市招商引資再動員大會上的講話

牢牢抓住加快發(fā)展這個第一要務(wù)，全面把握不可多得的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感。當(dāng)前，對池州來說，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這個第一要務(wù)，就是要堅(jiān)持以招商引資為中心，抓擴(kuò)大開放，抓增加投資。總結(jié)近幾年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，很重要的一條就是開放搞活，依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠開放，靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”，用意就在這里。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感。招商引資，環(huán)境是第一要素。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣，又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭?。從１９９９年到現(xiàn)在，我們持續(xù)不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論，不斷推動思想解放、觀念變革，使池州的發(fā)展環(huán)境逐步得到了改善，全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進(jìn)。縱向看，每一個階段都有新的變化。但是，放到與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際規(guī)則接軌的高度橫向比，我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)？服務(wù)到了什么程度？與外地相比還有哪些差距？為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力，根子還是在思想觀念層面上，在思維方式上。在市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步完善的今天，資本的流動絕對是按市場規(guī)則運(yùn)行的。必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新，盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境，牢固樹立不管誰搞、能交稅就行，不管誰交稅、交給我就行的思想，擴(kuò)大招商，加快發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方法，提高招商水平，構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優(yōu)勢，吸引了許多外來投資，已經(jīng)取得了令人矚目的成績，甚至實(shí)現(xiàn)了快速崛起。我們招商引資起動慢，步伐小，在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中，如果我們不能贏得更多的投資、更多的項(xiàng)目，那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出，加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，差距將越來越大。各級各部門必須充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，高度重視招商引資工作，進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境，在這一輪招商引資的起跑線上，迎頭趕上。要搶抓機(jī)遇，全方位推進(jìn)招商引資。我們擴(kuò)大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機(jī)遇：一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加速，隨著國外的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移，沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向我們中西部地區(qū)實(shí)施低成本擴(kuò)張，這已形成氣候。二是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢在進(jìn)一步凸顯，這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群，我們可以近距離靠大靠強(qiáng)。三是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在轉(zhuǎn)變，不僅是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動在加快，而且采用先進(jìn)的管理體制、機(jī)制和方法也正在成為省內(nèi)外、市內(nèi)外企業(yè)的自覺追求。我們必須搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資。進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)對外來投資的吸引力市委、市政府已經(jīng)作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度的決定》，出臺《關(guān)于建立和實(shí)行進(jìn)一步改善招商引資軟環(huán)境部門責(zé)任制的若干意見》，建立招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實(shí)強(qiáng)化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。當(dāng)務(wù)之急，就是要進(jìn)一步清理壓縮行政性審批，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。市委、市政府已經(jīng)決定，凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，要一律取消；目前保留的審批項(xiàng)目要再凍結(jié)５０％。要堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡進(jìn)入地方財(cái)政的，各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。對行政審批制度改革和收費(fèi)項(xiàng)目的清理，各部門必須不打折扣地執(zhí)行。要切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責(zé)做好本職工作。要實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。要切實(shí)增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。各地要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn)，把信譽(yù)建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項(xiàng)，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實(shí)事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。今后對引進(jìn)來的項(xiàng)目而沒有辦起來的，對辦起來最后又走掉的，都要認(rèn)真分析原因，查清責(zé)任。４、要強(qiáng)化監(jiān)督和整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府服務(wù)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，新聞媒體對軟環(huán)境部門責(zé)任制的執(zhí)行情況要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事例公開曝光。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動，對社會各界評議得分最低的部門實(shí)行末位懲戒，對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免或就地免職。同時要嚴(yán)厲打擊損商、擾商的地方惡勢力，依法維護(hù)外商投資安全和人身安全。切實(shí)改進(jìn)招商引資方式方法，做深做細(xì)招商引資工作，不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平１、要突出全要素招商。要積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動，不僅要抓好國有企業(yè)的招商引資工作，也要抓好民營企業(yè)、個私企業(yè)的招商活動；不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資，省外市外資金，更要下功夫直接引進(jìn)外資，盡快突破我市直接引進(jìn)外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻長江三角洲特別是江浙滬，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)，跟蹤國際５００強(qiáng)和國內(nèi)著名大公司和上市公司投資動向，力爭引引大企業(yè)、上大項(xiàng)目。在投資方向上，要以生產(chǎn)性項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目為主。在招商過程中，要結(jié)合實(shí)際，突出特點(diǎn)，推出亮點(diǎn)，打好“四張牌”，提高命中率。一要打好“名優(yōu)”牌，把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商，以大引大，以優(yōu)引優(yōu)。二要打好“資源”牌，利用本地資源優(yōu)勢，以“特”引商。三要打好“存量資產(chǎn)”牌，對一些虧損嚴(yán)重，甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售，優(yōu)化存量，對外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，辦好現(xiàn)有外商企業(yè)，用最有說服力的投資指南，以商引商。要創(chuàng)新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和ＢＯＴ等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項(xiàng)目，降低招商成本，提高招商效率。要抓好招商項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目前期工作要做深做透，達(dá)到可研程度，等待時機(jī)。只有項(xiàng)目等機(jī)會，而沒有機(jī)會等項(xiàng)目。各級計(jì)委要會同有關(guān)部門研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制池州市招商項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)目錄，明確鼓勵項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和禁止項(xiàng)目。特別是資源性開發(fā)項(xiàng)目，要堅(jiān)持資源跟著項(xiàng)目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項(xiàng)目的原則確定，并要達(dá)到一定規(guī)模，切忌盲目開采，浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境。要突出個性化定位，著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片，是一個地方招商引資的通行證。要采取“內(nèi)塑外宣”的綜合手段，著力打造城市品牌，提高城市知名度。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，充分調(diào)動各方面積極性和主動性，形成招商引資的強(qiáng)大合力各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上，緊抓不放。縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人常年在外開展招商活動；市直各部門都要明確一個職能科室負(fù)責(zé)招商工作。與此同時，要強(qiáng)化全市各級干部和廣大群眾的招商意識，營造濃厚的招商氛圍。要堅(jiān)持遇事必提招商，逢會必講招商，經(jīng)常研究招商。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立招商引資的工作機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。各地各部門要根據(jù)年初市里下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。對各部門的招商引資工作加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。要大力吸引、培養(yǎng)和使用人才，盡快建立一支招商引資專業(yè)化隊(duì)伍。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二要改善人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。三要積極培育招商中介組織。

第三篇：何偉青同志在全市招商引資總結(jié)動員大會上的講話

何偉青同志在全市招商引資總結(jié)動員大會上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市招商引資總結(jié)動員大會，目的就是要通過再動員、再鼓勁、再加溫，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，迅速掀起全市招商引資新高潮，推動我市爭當(dāng)韶關(guān)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)富?；盍ξ拿骱椭C新樂昌目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。下面，我就全市的招商引資工作談兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)識不足，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年以來，全市各級、各部門按照市委、市政府的部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以發(fā)展為第一要務(wù)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，努力克服各種困難，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市招商引資工作取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1月至2006年10月，全市招商引資新簽項(xiàng)目共80宗，合同引進(jìn)資金87.8億元，實(shí)際到位資金32.98億元，其中實(shí)際利用外資883萬美元，內(nèi)聯(lián)實(shí)際到位資金32.3億元。我們所取得的這些成績足以說明，只要大家齊心合力，我們完全有條件、也有能力不斷取得招商引資的新成就?？偨Y(jié)我市兩年來的招商引資工作，主要有以下六個特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。2005年以來，市委、市政府從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識，把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置來抓。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，積極參加各種招商引資推介會和經(jīng)貿(mào)洽談會，親自會見重要客商，幫助外商解決在投資過程中遇到的重大難題。各部門、各單位的一把手切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓招商引資工作，積極幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題。此外，市委、市政府還調(diào)整了招商機(jī)構(gòu)，充實(shí)和穩(wěn)定了招商隊(duì)伍，成立了市行政服務(wù)中心，實(shí)行招商辦、外經(jīng)局、行政服務(wù)中心“三位一體”合署辦公。每年市委、市政府都召開多次各種形式招商引資工作會議，對招商引資工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作進(jìn)行研究和部署，有力地推動了全市招商引資工作的落實(shí)。

二是宣傳力度進(jìn)一步加大。兩年來，我市加大招商引資工作的宣傳推介力度，先后在東莞常平、浙江溫州及香港等地，成功舉辦了專場投資環(huán)境推介會，并取得了明顯效果。同時還積極組團(tuán)參加了韶關(guān)對接廣州外商投資合作交流會、粵港技術(shù)貿(mào)易合作交流會、首屆港澳與粵東北縣域經(jīng)濟(jì)投資論壇、國際旅游文化節(jié)、“紅三角”經(jīng)貿(mào)洽談會和“山洽會”等各類經(jīng)貿(mào)洽談會。通過這些活動全力推介樂昌，讓外界了解了我市的歷史文化、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及外來投資者的典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了投資者到樂昌投資的信心和決心，推動了招商引資工作較快發(fā)展。此外，我市還積極通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息、印發(fā)宣傳小冊子、建立招商引資項(xiàng)目庫等方式，全方位、多層次向外推介樂昌，提高了樂昌對外來投資者的吸引力。

三是投資環(huán)境進(jìn)一步改善。兩年來，我市牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想觀念，把改善投資環(huán)境作為推動招商引資工作的重中之重來抓，推動發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。我市切實(shí)加快以公路交通建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成了S248線韶樂公路樂昌段改擴(kuò)建工程，加快了貫通全市南北的梅樂公路工程建設(shè)，積極配合做好了武廣客運(yùn)專線樂昌段建設(shè)工作，交通區(qū)位條件明顯改善。城鄉(xiāng)電力電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，區(qū)位競爭優(yōu)勢不斷提高。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。全面實(shí)行“放水養(yǎng)魚”的辦法，先后制定和出臺了一系列投資優(yōu)惠政策和獎勵辦法，對外來投資在用水、用電、用地和廠房租金等方面給予優(yōu)惠，免收行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，對規(guī)模以上生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)實(shí)行電價(jià)補(bǔ)助。切實(shí)完善和發(fā)揮行政審批服務(wù)中心的職能，堅(jiān)持“一家受理、全程服務(wù)”的原則，對外來投資項(xiàng)目，規(guī)范了行政管理，減化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，切實(shí)做到審批時一條龍服務(wù)、建設(shè)中全方位服務(wù)、投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里服務(wù)就跟蹤到哪里。對外來投資者實(shí)行“一牌一證一卡”保護(hù)政策，切實(shí)保護(hù)外商的合法權(quán)益。大力整治招商引資工作中存在的問題，制定了優(yōu)化投資環(huán)境“十不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問題，對破壞投資環(huán)境的人和事做到堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

四是招商機(jī)制進(jìn)一步完善。2005年以來，我市通過進(jìn)一步健全和完善招商引資機(jī)制，促進(jìn)了招商引資工作扎實(shí)有效地開展。一是實(shí)行了招商引資責(zé)任制。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》、《全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及為民辦實(shí)事工作任務(wù)分解表》及《招商引資工作責(zé)任制》，把招商引資任務(wù)分解到市四套班子成員和各鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各單位，做到責(zé)任到人，一抓到底。二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛扶企業(yè)制度。市領(lǐng)導(dǎo)能深入掛扶企業(yè)了解情況、調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題，保證了項(xiàng)目的落實(shí)，加快了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，促使項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制。市四套班子成員、各鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各單位包干負(fù)責(zé)，保證每個項(xiàng)目都有人跟蹤服務(wù)，并積極解決各自分管工作和管轄范圍內(nèi)外商遇到的困難和問題。四是實(shí)行了任務(wù)完成情況督查通報(bào)制度。每年都對市四套班子成員和各鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各單位完成招商引資任務(wù)的情況進(jìn)行督查、通報(bào)，接受社會的監(jiān)督，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，對未完成招商引資任務(wù)的單位和個人給予通報(bào)批評，推動了招商引資工作的落實(shí)。

五是招商平臺進(jìn)一步形成。兩年來，我們不斷樹立“親商”、“搶商”的意識，主動出擊，搶占先機(jī)，努力構(gòu)建穩(wěn)固的招商引資平臺。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》、《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》和韶關(guān)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見〉的若干意見》文件精神，采取各種有力措施，確保了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被省政府認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)被國家發(fā)改委審定保留。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)作為招商引資、加快發(fā)展的主要平臺來抓，加大投入力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的管理，及時協(xié)調(diào)解決了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中遇到的各類問題，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與項(xiàng)目引進(jìn)相互促進(jìn)、良性發(fā)展。

六是資源優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。我市切實(shí)利用處于泛珠三角腹地、省際邊貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢突出等各方面的優(yōu)勢，充分挖掘在土地、水、電、勞動力等方面資源優(yōu)勢，對資源優(yōu)勢進(jìn)行包裝整合和大力宣傳，加快了客商和項(xiàng)目資源庫建設(shè)，從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)等方面與珠三角地區(qū)對接，使我市的資源得到了比較充分的利用。同時，2005年以來，市委、市政府創(chuàng)新思維，廣開思路，利用因企業(yè)轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)、倒閉出現(xiàn)的大批廠房和設(shè)備，切實(shí)開展招商引資，使大量原有老企業(yè)的舊廠房和舊設(shè)備得到了充分利用，重新盤活了國有集體企業(yè)資產(chǎn)，讓其發(fā)揮了最大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，市委、市政府還不斷加大國企改革力度，把招商引資與企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來，讓外來資金參與我市國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，取得了明顯成效，達(dá)到互利雙贏的目的。如市麻紡廠、棉紡廠、鉛鋅礦等企業(yè)就是通過招商引資轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，從而激發(fā)了企業(yè)的活力，同時保證企業(yè)干部職工的最大利益。

我市的招商引資工作雖然取得了明顯成效，但與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣(市、區(qū))相比，還是有很大差距，存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是招商項(xiàng)目整體水平不高，絕大部分項(xiàng)目都是一些傳統(tǒng)項(xiàng)目，科技含量高的項(xiàng)目極少，投資規(guī)模較大的項(xiàng)目不多，實(shí)際利用外資數(shù)額較小。二是現(xiàn)有企業(yè)追加投資的多，引進(jìn)新項(xiàng)目少，特別是引進(jìn)大項(xiàng)目少。三是粗加工的出口產(chǎn)品多，高附加值的出口產(chǎn)品少。四是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善，優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步完善。五是思想仍然不夠解放，服務(wù)不夠到位。一些部門和干部大局意識不強(qiáng)，小團(tuán)體利益嚴(yán)重，工作作風(fēng)漂浮，辦事效率不高，本來一兩天就能辦好的事，個別部門特別是一些部門的中層領(lǐng)導(dǎo)偏偏要拖一兩個月，甚至半年都還不能辦好;個別部門不把外商當(dāng)一回事，或者把外商作為“大肥肉”，吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了樂昌的形象，打擊了外商的投資熱情。六是招商引資積極性不高。少數(shù)單位對招商引資工作的積極性不高，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，畏難情緒比較嚴(yán)重，一談?wù)猩叹驼f人手少、經(jīng)費(fèi)少，沒有辦法出去，沒有拿出切實(shí)可行的辦法和措施。甚至有極少數(shù)部門單位，不把市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)放在眼里，連續(xù)多年未能完成招商引資任務(wù)。以上存在的問題和不足，嚴(yán)重影響了我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，必須引起我們的高度重視。

當(dāng)然，我們也不能因此而悲觀消極，在思想和行動上放棄或者應(yīng)付招商引資工作。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須狠抓招商引資，通過借助外力激活內(nèi)力。因此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對招商引資工作重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，消除各種模糊認(rèn)識，沖破各種思想障礙，破除各種陳舊觀念，杜絕“思想上不夠重視，工作上沒有措施，方法上找不到出路”的現(xiàn)象，樹立大招商、大發(fā)展的意識，形成人人激發(fā)熱情，人人積極參與的氛圍，采取一切得力的措施和行之有效的辦法，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，不斷掀起招商引資新高潮，全面推動樂昌經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

二、搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破

當(dāng)前，綜觀國內(nèi)外及省內(nèi)形勢，我市擁有眾多良好的發(fā)展機(jī)遇，這將為推進(jìn)我市招商引資工作上新臺階打下了良好的基礎(chǔ)。一是近幾年來全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果惠及了人民群眾，人民群眾渴望快速發(fā)展、跨越發(fā)展的愿望和要求十分強(qiáng)烈，全市上下形成了思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。二是省委、省政府大力實(shí)施推動?xùn)|西兩翼和山區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略，出臺了一系列行之有效的措施。泛珠三角、紅三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)升級和科技進(jìn)步的日新月異，將為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更多的發(fā)展空間。三是我市處于泛珠三角的腹地，省際邊貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢突出，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被省政府認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)被國家發(fā)改委審定保留，制約招商引資的用地瓶頸問題得到有效解決，為我市承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了更明顯的優(yōu)勢。四是全市重點(diǎn)工程全面啟動，其中正在建設(shè)和即將動工建設(shè)的武廣客運(yùn)專線、坪石發(fā)電B廠三期工程、韶能集團(tuán)系列項(xiàng)目、樂昌峽水利樞紐工程和國家成品油儲備庫工程，將為我市加快發(fā)展注入強(qiáng)大動力，大大增強(qiáng)全市發(fā)展后勁。特別是12月份即將動工的坪石發(fā)電B廠三期工程和明年動工的樂昌峽水利樞紐工程在“十一五”期間建成后，全市的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入將會有一個量和質(zhì)的躍升。五是隨著碧桂園、香港幸運(yùn)酒家、粵客隆百貨超市、肯德基、珠海國澳集團(tuán)、市區(qū)管道天然氣等一批項(xiàng)目的進(jìn)入，以及坪石發(fā)電B廠系列項(xiàng)目、泰邦鑄造廠產(chǎn)業(yè)鏈的延伸等項(xiàng)目工程的建設(shè)，我市將掀起招商引資的又一個新高潮。從以上幾方面分析，我市招商引資的形勢是一片大好的，招商引資工作是大有作為的，我們一定要搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，迎難而上，大力推進(jìn)招商引資工作上新臺階。

(一)創(chuàng)新思路，提高招商引資的質(zhì)量和水平

思路決定出路。我們要在集中全市的智慧和力量，采取一切可以采取的措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破的同時，注重招商質(zhì)量，講究招商效果，提高招商引資的成功率和有效率。一方面，要敢于想他人所未想、干他人所未干，以更加解放的思想，更加寬闊的視野，更加快速的步伐，不斷開闊招商引資視野，及時掌握招商引資線索，廣泛開展招商活動。一是要堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”的辦法，積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會，大力宣傳推介樂昌。通過在目標(biāo)地區(qū)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)和組建小分隊(duì)深入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等招商形式，廣開招商門路。繼續(xù)做好招商引資活動的策劃工作，確保外出招商活動細(xì)致扎實(shí)，卓有成效。二是要加大宣傳推介力度，不斷提高知名度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用，在知名媒體開設(shè)樂昌專版專欄，發(fā)起宣傳攻勢。同時，利用我市新編印的《投資指南》宣傳手冊和VCD宣傳光盤，大力開展宣傳推介工作。要發(fā)揮各地的樂昌同鄉(xiāng)聯(lián)誼會的作用，利用重大節(jié)日走親訪友的機(jī)會，大力宣傳、推介樂昌，不斷提高樂昌的知名度。三是要大力開展委托招商。積極鼓勵本市各界組建投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，探索新型招商路子。積極主動地加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力有影響的招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開展委托招商和代理招商，并切實(shí)兌現(xiàn)獎勵政策，重獎?wù)猩桃Y的有功人士。四是充分利用連鎖效應(yīng)招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商，發(fā)揮客商與客商的聯(lián)帶作用，親情與友情的互帶作用，形成招商引資的“羊群效應(yīng)”。五是要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化功能，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商短、平、快的廣闊信息平臺作用，實(shí)行網(wǎng)上招商。六是要依托“節(jié)、會”招商。我們要繼續(xù)通過舉辦招商節(jié)和參加投資洽談會等形式，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，向他們展示樂昌豐富的資源和良好發(fā)展環(huán)境，全力爭取外商前來考察投資。

另一方面，我們要在招商引資工作中，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、效率優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先的原則，優(yōu)化招商方式，改進(jìn)招商方法，提高招商質(zhì)量。一是要由招商引資向選商引資轉(zhuǎn)變。對招商項(xiàng)目和投資者的選擇要做到“一不”、“二要”、“三結(jié)合”?！耙徊弧本褪遣灰M(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境、浪費(fèi)資源和破壞生態(tài)的項(xiàng)目?！岸本褪且攸c(diǎn)引進(jìn)稅源型、科技型、培植財(cái)源型、勞動密集型項(xiàng)目和投入產(chǎn)出比高的項(xiàng)目;要選擇有投資實(shí)力、有帶動能力的投資者?！叭Y(jié)合”就是要做到

財(cái)稅型與就業(yè)型項(xiàng)目相結(jié)合;大項(xiàng)目與中小項(xiàng)目相結(jié)合;高科技型與勞動密集型項(xiàng)目相結(jié)合。二是要由盲目招商向理性招商轉(zhuǎn)變。要注重信息的收集和選擇，做到有的放矢、重點(diǎn)明確，改變以往出外招商目標(biāo)不明確、招商效果不明顯的狀況，對已經(jīng)確定的招商引資目標(biāo)要死死抓住不放，一抓到底。三是要由統(tǒng)攬式招商向鑒別式招商轉(zhuǎn)變。要根據(jù)每個項(xiàng)目，組成專門的項(xiàng)目審查鑒別論證小組，對項(xiàng)目的可行性、回報(bào)率、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行綜合評價(jià)和評估，嚴(yán)格把關(guān)，趨利避害，以保證招商引資的質(zhì)量和效果，著力提高招商項(xiàng)目的綜合效益。

(二)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提高招商引資競爭力

環(huán)境決定競爭力。古人云：“汝欲學(xué)作詩，功夫在詩外?！泵鎸Ξ?dāng)前日益激烈的招商引資局面，我們要在加大力度、創(chuàng)新方法招商引資的同時，因地制宜、創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)勢，全力打造“賺錢多、麻煩少、身體好”的投資環(huán)境，塑造樂昌招商引資的良好形象。在硬環(huán)境建設(shè)方面，要加快以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善區(qū)位條件;加快電網(wǎng)改造速度和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。特別是要以共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體，加大資金投入，加快園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，為招商引資構(gòu)筑良好的投資平臺。在鞏固工業(yè)園開發(fā)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快推進(jìn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，不斷增強(qiáng)工業(yè)園的項(xiàng)目承載能力，充分發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的集群優(yōu)勢，主動承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資群體效應(yīng)。要突出載體招商，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、帶動能力大的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效益，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)成為科技型、財(cái)稅型、環(huán)保型的園區(qū)。在軟環(huán)境建設(shè)方面，我們必須充分認(rèn)識到，良好的軟環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，隨著土地、資源、用電、廉價(jià)勞動力等方面優(yōu)勢的弱化，必須盡快從“給優(yōu)惠、拼資源、追數(shù)量”的傳統(tǒng)招商引資理念，向“講環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、樹誠信、重質(zhì)量”的科學(xué)招商引資理念轉(zhuǎn)變，也就是逐步從“讓利招商”向“服務(wù)招商”轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，完善優(yōu)惠政策，提高自身的吸引力和競爭力。為此，我們要給投資者提供優(yōu)惠的政策環(huán)境、安定的法制環(huán)境、和諧的人文環(huán)境、文明的社會環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正形成為商、安商、親商、富商的良好環(huán)境。一是要增強(qiáng)優(yōu)化人文環(huán)境的意識。要引導(dǎo)全市上下牢固樹立“營造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力和競爭力”和“人人都是招商環(huán)境”的觀念，努力形成“你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊６侨嫘抻喓屯晟凭哂锌刹僮餍院颓罢靶缘恼猩桃Y優(yōu)惠政策，不斷完善投資優(yōu)惠辦法，今后每年都要兌現(xiàn)獎勵政策，切實(shí)做到言必信、行必果，形成招商引資的政策洼地，同時也調(diào)動全市上下的招商引資積極性。三是要盡快完善和切實(shí)發(fā)揮行政審批服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮外經(jīng)局、招商辦、行政服務(wù)中心“三位一體”合署辦公的優(yōu)勢，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，減化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一個窗口辦事、一個口子收費(fèi)、一條龍服務(wù)”，實(shí)行限時辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是要不斷提高增加供給、科學(xué)調(diào)配、暢通渠道、加強(qiáng)服務(wù)的水平，積極幫助解決企業(yè)發(fā)展中資金、用地、用電、用工等實(shí)際問題。五是要充分利用我市的各種資源，抓好企業(yè)用工的協(xié)調(diào)和企業(yè)中高層管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的培訓(xùn)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供人力資源的支持。六是在生活環(huán)境方面，要及時幫助解決外來投資者和企業(yè)員工的生活難題，協(xié)助解決其家屬子女居住、上學(xué)和就醫(yī)等問題，著力為他們創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的生活條件。七是要加大教育和法制宣傳力度，按照市委、市政府制定的優(yōu)化投資環(huán)境“十不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問題，對破壞投資環(huán)境的人和事決不姑息遷就，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商的積極性，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高招商引資效率

作風(fēng)決定效率。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高抓落實(shí)的能力，真正做到一切妨礙招商引資的觀念和行為都要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作效率和辦事水平，不斷適應(yīng)招商引資工作新形勢的要求。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識。招商引資在一定程度上要求部門單位犧牲一些眼前利益，需要廣大干部的個人付出。我們一定要講大局、講奉獻(xiàn)，要明白“只有全市發(fā)展，才有單位發(fā)展;只有全市富裕，才有民眾富裕”的道理，千萬不能出現(xiàn)因部門利益、個人利益影響招商大局的現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的位置上要本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對樂昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動，實(shí)干苦干，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要為干部做出表率，把心思用在工作上、精力用在招商上、著眼點(diǎn)

用到發(fā)展上，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。對待投資者，要有真誠的態(tài)度，要有公心和耐心，注重細(xì)節(jié)。當(dāng)前，我們發(fā)展慢的癥結(jié)，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于落實(shí)政策的程度上。我們招商引資的優(yōu)惠政策制定了不少，但落不到實(shí)處，個別部門一涉及具體利益問題就不放手，甚至吃拿卡要;在經(jīng)濟(jì)利益上，只考慮部門利益，不顧及全局利益;在發(fā)展思路上只會算死帳，不會算活帳，只會算眼前帳，不會算長遠(yuǎn)帳。這樣的作風(fēng)，是不可能推動樂昌經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的。各職能部門在提高辦事效率上要拿出具體措施，自加壓力，陽光作業(yè)，接受監(jiān)督。從現(xiàn)在起，不管哪個部門、哪個單位，如果因?qū)ζ髽I(yè)對群眾不依法行政、“吃拿卡要”受到投訴的，由市監(jiān)察局和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心牽頭，投訴一個，查處一個。查出是主觀人為因素造成的，單位的年終評議要降級，對單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是要狠抓“三率”(簽約率、履約率、動工率)的落實(shí)。力爭洽談一個、成功一個、見效一個。落實(shí)是做好一切工作的根本，扎實(shí)肯干的作風(fēng)是解決發(fā)展中的新老矛盾的前提條件。對此，我們要做到“踏石留印，抓鐵有痕”。洽談項(xiàng)目要早簽約。對于正在洽談的項(xiàng)目，要有鍥而不舍的精神，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門都要加大跟進(jìn)力度，采用“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法，看緊盯牢，力促早日簽約成功。簽約項(xiàng)目要快建設(shè)。要重視對企業(yè)的“引進(jìn)后服務(wù)”，做到引得進(jìn)、留得住。在建設(shè)上，要想投資者之所想，急投資者之所急，為投資者搞好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力促成項(xiàng)目盡快開工、盡快建設(shè)、盡快完工。尤其是對已經(jīng)簽約但還沒有開工建設(shè)的項(xiàng)目，既要有一股虎勁，更要有一股牛勁，一招不讓，咬住不放，有關(guān)單位要切實(shí)抓緊盯牢，扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)項(xiàng)目要早投產(chǎn)。要千方百計(jì)促使在建項(xiàng)目順利推進(jìn)，通過招商引資項(xiàng)目的早日投產(chǎn)、早日見效，來增強(qiáng)我市招商的吸引力和向心力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(四)加強(qiáng)管理，提高招商引資積極性

管理決定活力。有制度才有約束，有責(zé)任才有壓力。要制定更科學(xué)的管理辦法、激勵措施、考核辦法，建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的獎懲激勵機(jī)制，以調(diào)動更多人參與建設(shè)的積極性，真正把各級干部的精力投入到千方百計(jì)抓招商、一心一意求發(fā)展上來。一是要以科學(xué)的管理辦法營造一個良好的用人環(huán)境。我們平常說：“謀事在人，成事在天”，事實(shí)上，謀事在人，成事也在人。面對新形勢，我們要善于營造一個“優(yōu)者上、能者干、庸者下、假者罰”的識才用人環(huán)境，通過加強(qiáng)工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化運(yùn)用組織手段推進(jìn)工作的力度，優(yōu)化配置各職能部門的人力、財(cái)力和其他招商資源，使大家強(qiáng)化責(zé)任，自我加壓，化壓力為動力，促進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。二是要抓好責(zé)任制的落實(shí)。要繼續(xù)抓好招商引資任務(wù)包干責(zé)任制的落實(shí)工作?，F(xiàn)在又接近年底了，各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)采取有效措施，對照先進(jìn)，尋找差距，提高認(rèn)識，克服困難，創(chuàng)造條件，想盡一切辦法，采取一切行之有效的措施，確保不折不扣完成招商引資任務(wù)。市委對連續(xù)兩年不能完成招商引資任務(wù)的單位和個人，將采取組織措施給予嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)實(shí)行市四套班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。市領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門都要深入企業(yè)，積極幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題，保證每個項(xiàng)目都有人跟蹤服務(wù)。要落實(shí)招商引資考核考評制度。把完成招商引資目標(biāo)任務(wù)情況列為對各鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，把能不能招商引資，支持不支持招商引資和招商引資的成效如何，作為考核干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。把招商引資、實(shí)際吸收外資作為考核的重要指標(biāo)，真正做到以招商引資論英雄、以招商實(shí)效促發(fā)展。市委辦、市政府辦要聯(lián)合市外經(jīng)局、招商辦、行政服務(wù)中心組成專門工作組，對招商引資工作進(jìn)行定期調(diào)研和督促檢查，杜絕一切弄虛作假行為，確保招商引資工作取得實(shí)效。三是要建立一套行之有效的激勵機(jī)制。充分調(diào)動鎮(zhèn)(街道)、村和各單位招商引資的積極性，是切實(shí)抓好招商引資工作的重要舉措。要盡快建立完善招商引資激勵機(jī)制，對在招商引資工作中創(chuàng)造佳績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人給予獎勵;對引進(jìn)項(xiàng)目的中介人，每年經(jīng)市招商引資評審小組審核后，逐一進(jìn)行獎勵;對招商引資工作的功臣，給予重獎，以調(diào)動一切積極的因素，匯集各方面的力量，形成捕捉項(xiàng)目信息的網(wǎng)絡(luò)。要按照“誰招商、誰受益”的原則，建立市、鎮(zhèn)(街道、辦事處)、部門和村(居)委會的分稅體制，充分調(diào)動各級的招商引資積極性。積極鼓勵村委、村小組參與招商引資活動，不斷壯大村(居)委會的集體經(jīng)濟(jì)，增加村(居)民收入。同時，要切實(shí)執(zhí)行招商引資任務(wù)完成情況通報(bào)制度。市招商辦要定期對各責(zé)任單位和責(zé)任人完成招商引資任務(wù)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核查，并通過樂昌電視臺進(jìn)行公布，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不能按時完成任務(wù)的單位和個人，要及時提出警告，分析落后原因，尋找解決辦法，以此確保全市全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，招商引資是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要途徑，市委、市政府對招商引資工作高度重視，廣大人民群眾對招商引資工作密切關(guān)注。讓我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全力以赴，迎難而上，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好招商引資工作，推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：劉善橋同志在市直招商引資工作動員大會上的講話

劉善橋同志在市直招商引資工作動員大會上的講話

發(fā)布時間：2009年02月26日 字體：T|T

（本稿件系根據(jù)中共黃岡市委書記劉善橋同志在2009年市直招商引資工作動員大會上的講

話錄音整理）

剛才雪榮講了很重要的意見，可以開拓大家的思路，希望同志們認(rèn)真地貫徹落實(shí)。我想就如何提高招商引資的水平，再講三點(diǎn)意見。

一、提高招商水平必須推進(jìn)三個創(chuàng)新

一是創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)劃。招商引資的質(zhì)量首先取決于項(xiàng)目。招商引資究竟是什么標(biāo)準(zhǔn)，首先取決于項(xiàng)目怎么樣。項(xiàng)目是好是壞，是大是小，對一個地方的帶動作用是強(qiáng)是弱，很重要體現(xiàn)在項(xiàng)目上。對一個好項(xiàng)目，又必須取決于一個好的規(guī)劃，好規(guī)劃才能吸引世人眼球。這方面我有幾個體會最深。比如我們?nèi)ツ陞⒂^的如皋，他就是在一個長江的江心島上做了一個造船規(guī)劃，他就是通過規(guī)劃來招商，最后招來一個熔盛落戶，這個項(xiàng)目造船規(guī)模是 800 萬噸，光這一個企業(yè)可以超過韓國的大宇，一下子把整個如皋的工業(yè)經(jīng)濟(jì)全部帶動起來了。前年我們到沈陽，沈陽的市委書記陳政高，現(xiàn)在是遼寧省省長 , 他說就是要通過規(guī)劃來創(chuàng)造一個概念，來吸引眼球，他搞了一個產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)時我們?nèi)サ臅r候招來了將近十幾家企業(yè)。包括去年襄樊搞了個深圳工業(yè)園，都是一個概念，一個規(guī)劃來吸引眼球。像我們的光谷也是個概念。創(chuàng)新招商規(guī)劃要有個全局觀念、長遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略思維。我覺得有四個方面非常重要。一個是要把招商的政策吃透，二個要把自己的情況搞熟，三個要把市場情況摸清，四個要把招商的對象選準(zhǔn)。我覺得我們市直參與招商引資，招商政策要吃透，自身的條件要搞熟，市場的情況要摸清，招商的對象要選準(zhǔn)。根據(jù)黃岡的條件和實(shí)際，我們招商的就是圍繞“兩型社會”，圍繞著融入武漢城市圈，圍繞新一輪的長江的開放開發(fā)，圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞著我們自身的產(chǎn)業(yè)升級，圍繞著農(nóng)業(yè)和旅游這些方面來編制好我們的招商規(guī)劃。有些是招商引資的前提條件?？梢哉f我們過去的招商引資還是處于盲動狀態(tài)。五六年過去了，我們要逐漸借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黃岡的情況，必須創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃。

二是創(chuàng)新項(xiàng)目的配套服務(wù)?，F(xiàn)在各地招商引資的優(yōu)惠政策都是大同小異，但是配套服務(wù)的好壞、整體環(huán)境的優(yōu)越已成為客商投資的最大引力。這就要求我們要用心招商，用情招商，這兩個方面非常重要。像體育局，換了三任局長，但是對太子奶真心實(shí)意。我們什么時候去，打招呼、不打招呼都在那個地方。正月初七上班的頭個半天，我拜了年之后回來找了 3 個人談話，11 點(diǎn) 20，我沒有打任何招呼開始到太子奶去。一到那里，看到他們?nèi)丈a(chǎn) 200 噸，所有的專班同志都在那里，像馮金榮、胡繼武都在。我看了以后，馬上決定把他們請到黃岡賓館吃個飯。像臺辦的薛麗芬，對外商都是熱情迎接。還有剛才說到的伊利，匯源的吳佑元，多少年都在那里服務(wù)。還有電子信息產(chǎn)業(yè)園，王禮金經(jīng)常在搞這個事，像國資委服務(wù)振達(dá)鋼管、交通局服務(wù)華海。這些企業(yè)都說有了這些真實(shí)真意的服務(wù)，好多政府不好說的話他們能說。所以說改進(jìn)服務(wù)方式要強(qiáng)化尊重服務(wù)，要強(qiáng)化配套服務(wù)，要降低服務(wù)的成本，提高服務(wù)的水平，千方百計(jì)為這個企業(yè)的落戶創(chuàng)造好的環(huán)境。希望我們市直部門要發(fā)揚(yáng)光大。三是創(chuàng)新考核機(jī)制。我們市委、市政府出臺了一個關(guān)于市直招商引資目標(biāo)考核辦法?？己耸且粋€指揮棒。今天的招商引資會議總結(jié)了過去的成績，安排了今年的工作，表彰了招商引資的有功人員，明確了 2009 年我們每個市直部門必須參與招商引資，都必須有任務(wù)、有目標(biāo)、有成果。我們大家都是招商引資的受益者，光我們的電話費(fèi)就補(bǔ)償了獎金 1000 萬，所以招商要依靠我們，最后的發(fā)展成果還是我們市直的干部、群眾共享。所以在招商引資這個問題上，我們沒有任何局外人。當(dāng)然考核方法可以靈活，一個部門招到一個兩個億的項(xiàng)目，可以三個、四個部門共享，都算完成了任務(wù)?？梢話炜?，招到一個 10 億的大企業(yè)，可以掛靠十個、八個部門。所以說我們今年要進(jìn)一步研究對市直部門招商的考核，要有側(cè)重，要有取向。怎么側(cè)重、怎么取向？考核的標(biāo)準(zhǔn)和辦法要有利于鼓勵大家招商引資，有利于招大商、招好商，有利于進(jìn)一步提高服務(wù)外商的水平和能力，所以考核的辦法要進(jìn)一步的創(chuàng)新。今天我們獎了 51.5 萬，我和元壽說 51.5 萬太少了。不是獎金發(fā)的太少了，而是項(xiàng)目落戶太少了。要是 2010 年、2011 年在召開這樣的會議，我們市直能獎 200 萬、300 萬，那才是大好事。我們曾經(jīng)獎過 128 萬，就是伊利落戶那一年，光伊利就獎了 70 多萬，太子奶那年獎了 67 萬。所以我覺得要進(jìn)一步創(chuàng)新考核機(jī)制。

二、提高招商水平必須堅(jiān)持“四個為主”

一是以園區(qū)為主。第二是以企業(yè)招商為主。通過企業(yè)的擴(kuò)張來招商引資，近年來我們這方面的成效也很顯著。像信息產(chǎn)業(yè)局的行星齒輪、福欣數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，興和鋁業(yè)，這都是企業(yè)本身擴(kuò)張招商的成效。至于這個方面，我們黃岡的存量太少，比如說武鋼光一個球碳廠就投資 30 個億。黃岡市一窮二白，沒有雞哪來的蛋？人家是有雞，而且是真雞，在不斷的下蛋。黃岡為了發(fā)展付出的艱辛比任何地市都多。我在襄樊工作過，那真叫海港，輕輕一抓就起來。我們的企業(yè)你數(shù)一下，除了招商引資以外原來有哪幾個企業(yè)是存量？沒有啊，就是一個中基，還要死不活。所以說黃岡的干部必須想到要比人家付出的更多，流的汗更多，那么才能獲得更認(rèn)可的發(fā)展速度。上次我們在泉州招商，泉州的老板跟我講，泉州現(xiàn)在想不發(fā)展都難。如果像我們這么抓，怎么得了??？再造一個甚至十個泉州都有可能。我們不能比人啊，我們就這么個條件，是個窮孩子，不能和人家比。抓就是一個個的企業(yè)干，一個個項(xiàng)目的抓，一件件的事抓落實(shí)。任何好高騖遠(yuǎn)都于事無補(bǔ)。黃岡必須這么干，腳踏實(shí)地。思想和基礎(chǔ)決定了我們必須這么干。三是以專業(yè)團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)情、親情招商為主。每年要組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)。鄉(xiāng)情、親情就是要發(fā)揮我們黃岡市直部門干部的優(yōu)勢，廣泛地聯(lián)系，廣泛地招商。所以今天我們開這個會就是要告訴大家，落戶一個企業(yè)，個人有獎、單位光榮、市委市政府獲得了發(fā)展、老百姓獲得了就業(yè)，這是一舉多得、百利而無一害的工作。所以各個局今年一定要下決心，爭取要招一到兩個項(xiàng)目。這多好啊！任務(wù)也完成了，單位有光，自己有獎，好點(diǎn)的項(xiàng)目可以獎幾十萬。四是以定點(diǎn)招商為主。選擇必須選準(zhǔn)。像我們的 IT 產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造，定點(diǎn)爆破，敲門招商，定點(diǎn)招商。這是講的第二問題。

三、提高招商水平必須做到“五個不允許”

第一不允許說假話。招商引資一是一，二是二。不能不負(fù)責(zé)任地說假話、亂表態(tài)、亂許愿。有的為了能夠簽一個合同，亂表態(tài)、亂許愿。簽完約以后很難兌現(xiàn)，有的甚至無法兌現(xiàn)，基本上叫不能落實(shí)，這是一種對客商不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。第二不允許招假商。招商要有熱情，更要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，要對黃岡負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)。絕不可不看清楚、不找準(zhǔn)對象，遇到一個土地爺就磕頭，遇到一個菩薩就拜，被賣拐的這個人忽悠的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，實(shí)際上是被他們騙了，這個后果是非常惡劣的?，F(xiàn)在我們黃岡這種現(xiàn)象也有。有的企業(yè)搞一大片土地掛著。更有甚

者，去年我們發(fā)現(xiàn)一宗土地，外商根本沒來，已經(jīng)被抵押了兩次，這就是被賣拐的忽悠了。所以說我們不能招假商。在這個方面，我覺得我們黃岡市委市政府是把握的很好的。當(dāng)然在招商方面出一點(diǎn)小的差錯，走點(diǎn)彎路不可避免。小平同志說，任何人都說能搞到 100%，我都沒有這個把握。但是我們避免這種事情少發(fā)生或者不發(fā)生。像一般我參加的，我都要問是不是真商。真商真支持，大商大支持。像我們奧康，引進(jìn)一個人搞活一座城。我當(dāng)時就說，我要知道奧康這么厲害，多拆一點(diǎn)就好了。像伊利這種真商，可以說在整個湖北省都不太多。一下子投資 6.5 個億，我看哪個哪個好多市招到一個最大的企業(yè)，投資一次到位多少？我一看，招商以來最大的企業(yè)，1.7 億。我們 6.5 億一次投到位。省里領(lǐng)導(dǎo)看了武漢的光明、蒙牛，到了我們伊利來看，說他們兩個都是小不點(diǎn)。當(dāng)前伊利的形勢非常好，這就是真商。第三不允許簽假約。招商簽約要落到實(shí)處，不能老項(xiàng)目老簽約，一個項(xiàng)目在多個推介活動上反復(fù)簽約，搞形式主義、空對空，最后受害的是自己。其實(shí)外商對我們印象也不好，咱們簽了就要干。最終我們檢驗(yàn)項(xiàng)目落戶黃岡的這種數(shù)量、質(zhì)量，你天天在簽，最終落戶不多，沒啥意思。第四不允許做假賬。就是不允許為了搞虛假的政績，以少充多，以小充大，更不允許無中生有、畫餅充饑。在招商引資的項(xiàng)目上、投入上要擠干水分，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史，經(jīng)得起時間，經(jīng)得起黃岡人民檢驗(yàn)的政績。我看到招商局、發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)比較真實(shí)。比如說投資到位率，因?yàn)槊總€企業(yè)我都看了，包括縣市，我都覺得比較實(shí)在。咱們的真政績，是實(shí)實(shí)在在地搞發(fā)展。有的單位寫總結(jié)總是說今年比去年好，從后往前看一年都比一年好，從前往后看沒有一年好的，因?yàn)槟憬衲攴穸ㄈツ?，沒有一年是好的，總是把去年說的一塌糊涂，今年說的怎么樣。所以說我們要創(chuàng)造真正的工作實(shí)績，不能做假賬。第五不準(zhǔn)干假活。對名為外出招商，實(shí)際在干私活、游山玩水、走親訪友。說招商就好外出、好請假，出差費(fèi)好報(bào)銷。有些地方哪個景點(diǎn)還沒有去，這次我們?nèi)チ讼绕占昂筇岣撸洗螐哪抢镞^了來不及去，這次我們再過一遍，干的是私活，大有人在。有的說在浙江招商，最后從四川回來。所以我昨天在想，招商不能干私活。有的地方跑了幾趟，干的都是私活，回來說現(xiàn)在招商太難，跑了幾趟，開始有成效，接著成效不大，最后又說老板變卦。所以我說真正的招商不能干假活，外出就是招商引資。

黃岡市本級高昂市區(qū)龍頭，就是取決于今天這個會議，我們自己把自己的事情干好，動員市直的所有干部群眾，臺上臺下的這兩個群體共同高昂市區(qū)龍頭，爭取把與縣市的距離拉的更大、更遠(yuǎn)，保持市直明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢。

第五篇：劉雪榮同志在市直招商引資工作動員大會上的講話范文

劉雪榮同志在市直招商引資工作動員大會上的講話

發(fā)布時間：2009年02月26日 字體：T|T

（本稿件系根據(jù)黃岡市人民政府市長劉雪榮同志在2009年市直招商引資工作動員大會上的講話錄音整理）

今天召開市直招商引資動員大會，應(yīng)該說是規(guī)格比較高，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)全體參加了，體現(xiàn)了“四大家”對市直招商引資的重視。本來年初有很多工作要安排，有很多會要開，為什么要開這么高規(guī)格的會議，說明這件事情的重要性，說明招商引資在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

說起招商引資我們已經(jīng)講的很多了，這幾年幾乎每次會議我們都要說這個問題，我想了想也沒有新意。關(guān)于招商引資的重要性、必要性、怎么搞，已經(jīng)講了很多很多遍，老生常談，沒有什么新意。我想了幾個問題、幾個觀點(diǎn)，和大家作一個交流，供大家參考。關(guān)于招商引資成績的總結(jié)、后面的要求，會后我們再發(fā)一個書面材料。我想就講這么幾個問題。一個講講誠信問題。誠信是立身之本。今天我們兌現(xiàn)了招商引資獎金 51.5 萬元，應(yīng)該對我們市直來講是一個不小的數(shù)目。對我們一個單位來講，一個項(xiàng)目來講，應(yīng)該說也不是一個小數(shù)目。為什么要這么獎？這也是一個誠信的問題。因?yàn)槭形姓雠_了文件，前面已經(jīng)獎了，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，我們就要兌現(xiàn)，雖然我們的財(cái)力不寬裕，還有很多困難，但是還是給大家兌現(xiàn)，這體現(xiàn)的也是一個誠信問題。要告訴大家，只要按照這個要求去做，只要把項(xiàng)目真正的引到位了，落戶了，這個獎金是必定要兌現(xiàn)的。秦國的商鞅變法也是這么一個最基本的道理。商鞅在咸陽的南門外里立了一個三丈高的大柱子懸賞：哪個老百姓，你把柱子移到北門，懸賞黃金。沒有人相信，這么簡單的事情還會獎勵?。孔詈蟀堰@個獎金又翻倍，還真有一個人把這個柱子移到北門了，他獲得了這個獎金。這樣就為商鞅變法打下了一個非常好的思想基礎(chǔ)，說明說話是要算數(shù)的，這也是講一個誠信的問題。我們說誠信對社會來講，是社會進(jìn)步的標(biāo)志；對個人來講，是我們安身立命之本。所以說對社會、對個人來講，都是非常重要的。市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。法制和信用是市場經(jīng)濟(jì)的兩個支柱。如果這兩個支柱不存在，整個市場經(jīng)濟(jì)的大廈就會轟然倒塌。美國之所以那么發(fā)達(dá)，誠信、信用、法制起了非常重要的作用。古人也說的非常好，“一言既出駟馬難追”、“一諾千金”講的就是這個道理。我們這幾年招商引資的實(shí)踐，凡是我們成功的地方，是因?yàn)槲覀冎v了誠信，給了外商信心；凡是我們沒有成功的、沒有做到位的項(xiàng)目，是因?yàn)槲覀兪帕?。這樣的例子很多。比如說我們的伊利乳業(yè)，是一個非常大的項(xiàng)目。為什么伊利乳業(yè)能夠落戶，是因?yàn)槲覀冎v誠信。后來我們又千方百計(jì)的發(fā)展奶牛，我們兌現(xiàn)了承諾。而且我們在發(fā)展奶牛的過程中已經(jīng)出臺了的政策，我們堅(jiān)決落實(shí)。我們說奶牛要進(jìn)行獎補(bǔ)，就是前兩萬頭都要進(jìn)行獎補(bǔ)。我們到現(xiàn)在已經(jīng)獎了 6000 多頭，已經(jīng)是 1000 多萬了吧。財(cái)政已經(jīng)拿了 1000 多萬，對養(yǎng)殖奶牛進(jìn)行獎勵，這也是講誠信的表現(xiàn)。所以我覺得根據(jù)我們過去的一些體會，我們在招商引資的過程中一定要把誠信擺在十分重要的位置。不要覺得自己很聰明，跟人家談判的時候，要講誠信去談，承諾的事情后來要兌現(xiàn)。所以具體來講，我覺得在招商引資的過程中講誠信主要是三個方面的要求。一個就是實(shí)事求是地推介黃岡，第二是不折不扣地兌現(xiàn)承諾，第三是真心實(shí)意地提供服務(wù)。我覺得這是我們講誠信的最重要的三個基本點(diǎn)。實(shí)事求是地推介黃岡，就是要全面的、系統(tǒng)的、客觀的講黃岡。你既要講黃岡的優(yōu)勢，同時也要講黃岡的不足。

你把方方面面的情況給人家講清楚，比如說我這個地方交通區(qū)位很好，運(yùn)輸成本很低，但是你要講配套我們不如沿海，原材料的供應(yīng)、產(chǎn)品的銷售可能不如沿海，給人家一個非常誠信的印象。這個我們有很深的體會，我們過去在和客商接觸的時候，我們在開招商引資推介會的時候，我們講的越真誠、越實(shí)在，人家越相信，哪怕你講了很多不足、很多缺點(diǎn)。這就叫實(shí)事求是地推介黃岡。不要吹的天花亂墜，一聽就是在說假話，給人家一個華而不實(shí)的感覺。這是說推介黃岡的時候一定要實(shí)事求是。不折不扣地兌現(xiàn)承諾就是我們首先不要隨意去承諾，不要拍腦袋，不要信口開河，情況沒搞清楚瞎表態(tài)，表態(tài)回來明擺著落實(shí)不了，就會給人家一個不好的印象。所以在前期的調(diào)查研究工作中，一定要認(rèn)真的論證，一定要認(rèn)真的評估，認(rèn)真的去談判。招商引資談項(xiàng)目的過程就是談的過程嘛。什么叫談判？談判就是剛開始兩邊離的很遠(yuǎn)，然后大家做一個讓步再近一點(diǎn)，最后再讓步再近一點(diǎn)，最后到中間這個平衡點(diǎn)，或者找到一個共同點(diǎn)了，這個談判就談成了。談判是一個折衷的過程，一個妥協(xié)的過程。你不能說我說是什么就是什么，也不能說客商說什么就是什么，要進(jìn)行談判。一旦談判定下來，談判達(dá)成協(xié)議的東西，一諾千金，必須要不折不扣地兌現(xiàn)，哪怕有再大的困難，也必須要兌現(xiàn)。這是一個地方誠信的表現(xiàn)，也是一個人誠信的表現(xiàn)。這點(diǎn)做到了，不僅對這個項(xiàng)目，以后對其他的項(xiàng)目都是非常好的一個案例。然后就是真心實(shí)意地提供服務(wù)。為客商、為老板做好服務(wù)工作，我們經(jīng)常講是“保姆式”服務(wù)。一個客商到一個地方來，到黃岡來，人生地不熟，到這個地方人不認(rèn)識，地不認(rèn)識，情況不熟悉，一籌莫展，不知道怎么去開展工作。那么我們這邊有專班，我們負(fù)責(zé)招商引資的各個部門，真心實(shí)意地為人家提供服務(wù)，給人家介紹情況，給人家講政策，給人家講人文，給人家講程序、講方法，人家辦手續(xù)的過程，落戶的過程非常的順利。這里我們要注意一個問題，我們招商引資服務(wù)專班的“度”要把握好。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)有些專班是不是服務(wù)過頭了，完全站在老板的一方去做工作。本來是政府派出去的一個服務(wù)專班，最后他不跟我們站在一起了，完全是搞到對面去了，這也是要避免的。我們說的是講服務(wù)，你不要最后搞偏了。這是在實(shí)際工作中要避免的問題，實(shí)事求是的為老板提供一個寬松的環(huán)境。這是一個問題，我覺得誠信的問題是我們成功與否的一個非常關(guān)鍵的問題。

第二個想法就是不打無準(zhǔn)備之仗。這個道理應(yīng)該說大家都非常清楚，打仗嘛就是要深思熟慮，要胸有成竹。像林彪打仗一樣，打仗之前冥思苦想，對著地圖看幾天，想好了再下決心，再去打仗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做一件事情，事先不認(rèn)真計(jì)劃，不認(rèn)真謀劃，最后是要失敗的。招商引資的因素很多，要考慮的問題很多，如果我們事先不準(zhǔn)備好，倉促上陣，臨陣磨刀，最后就會出問題。在實(shí)際工作中，我們的感受就是，很多時候是我們自己沒有準(zhǔn)備好。在招商引資談項(xiàng)目的過程中，不是老板不愿意、沒實(shí)力，是我們自己沒有準(zhǔn)備好。我們每一次做項(xiàng)目的時候，一定要捫心自問，我們自己準(zhǔn)備好了嗎？如果自己不準(zhǔn)備好，慌慌張張地去招商，去和人家談判是搞不好的。所以我們在開始之前，要在自己的心里問幾個問題。首先要劃幾個大問號，然后通過自己的準(zhǔn)備，通過自己的工作把這幾個問號給拉直變成感嘆號，這個事情十之八九就成功了。要問哪幾個問題呢？第一，我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好了沒有？招商引資的工業(yè)園區(qū)要有個規(guī)劃，這個地方究竟怎么去發(fā)展，當(dāng)然這個問題很大程度上是政府的事情。比如利用我們的岸線資源發(fā)展船舶工業(yè)，不能說來了一個企業(yè)就放一個，零零散散。怎么去布局，怎么去招商，要有一個系統(tǒng)的謀劃。比如說我們發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要

有個規(guī)劃。每一個產(chǎn)業(yè)我們往哪個方向走，要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好。這是第一個問號。第二問號，工業(yè)園區(qū)建好了沒有？這是準(zhǔn)備工作。如果工業(yè)園區(qū)沒有做好，我們慌慌張張去招商，談好了。往哪里落戶不知道。選址沒有選好，選的這個地方什么都沒有，要路沒有，要電沒有，要水沒有，什么都沒有，土地還是基本農(nóng)田，這個事情就沒法做。如果前期的工作沒有做好，你前面談的項(xiàng)目都是白費(fèi)，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。工業(yè)園區(qū)首先要把他建好，過去打的比喻，種樹首先要畫格子、挖窩子，把樹窩子先挖好，然后把樹拿來才能栽。第三個問號是什么，客商了解了沒有？我們現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多，有的項(xiàng)目我們跟蹤了多少年，最后回過頭來一看是個騙子?；蛘哒f不是騙子，根本就沒有什么實(shí)力。說的天花亂墜，我要投 5 個億，投兩個億，最后自己根本就沒有這個實(shí)力?？蜕虥]有了解透，他的實(shí)力，他的意向，他有沒有投資的愿望，他有沒有可能去擴(kuò)大再生產(chǎn)，他的信用，老板的個人素質(zhì)，我覺得都是我們要了解的。有些客商很精明，他到一個地方去投資，他先看看那個地方領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力。所以這個問題如果沒有搞清楚，我們很可能要上當(dāng)、走冤枉路。第四個問題是項(xiàng)目經(jīng)過評估了嗎？項(xiàng)目要經(jīng)過評估。這個項(xiàng)目究竟怎么樣？他的產(chǎn)品有沒有市場競爭力？有沒有成長性？這個項(xiàng)目投產(chǎn)后，我們的投入產(chǎn)出是什么樣的關(guān)系，能夠帶來多少就業(yè)，帶來多少稅收，有沒有環(huán)保問題，有沒有安全生產(chǎn)方面的問題？這都是要認(rèn)真評估的。否則拍腦袋，帶來巨大的隱患、問題。浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，最后竹籃打水一場空，什么都沒有撈著。我們這樣的教訓(xùn)很多，包括我們市直工業(yè)園區(qū)里面也有這樣的問題。項(xiàng)目的評估是我們必須要考慮的問題。第五個問題是協(xié)議斟酌了嗎？簽訂的協(xié)議是不是經(jīng)過了認(rèn)真的斟酌，每一個條款是不是字斟句酌、含義是不是確定的，經(jīng)過法制辦的審核沒有，是不是合法的，有沒有漏洞，這些都是我們要考慮的問題。所以我覺得我們在招商引資搞項(xiàng)目之前，首先要把這幾個問號要拉直，否則一問三不知，空有滿腔熱情，高高興興、興高采烈地談判，最后客商一問，什么都不知道，什么都沒有準(zhǔn)備好，注定要失敗，注定是沒有出路的。我們現(xiàn)在是動員市直各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都去招商。很多干部是從事專業(yè)工作，過去沒有做過招商引資工作，不知道從哪里下手。所以首先要學(xué)習(xí)，要研究，要把這些問題搞透。否則到處亂竄，最后沒有任何實(shí)際效果。這個是非常重要的第二問題。

第三個問題，我講一個方法，叫倒推法。在招商引資過程中，可能有一個方法非常管用，倒推法，屢試不爽。我們做任何事情都要有正確的方法，方法對頭了，事半功倍，方法不對頭，事倍功半，是一個很明顯、鮮明的對比。什么叫倒推法？ 就是從結(jié)果出發(fā)往前推，一直推到已知條件，最后反復(fù)的做下來，做到結(jié)果這里，這叫倒推法。這是數(shù)學(xué)里一個概念。我們學(xué)平面幾何的時候，這個辦法用的最多。我是受益匪淺。我高考數(shù)學(xué)的時候，最后十分鐘了，還有兩個平面幾何的題做不出來，最后不知道怎么靈機(jī)一動就是用倒推法，一下子把兩個題做出來了，爭了十幾一二十分，很了不得。這是數(shù)學(xué)里的倒推法。平面幾何里不是有求證哪個角等于哪個角、哪條線等于哪條線嗎？這就是要證明的結(jié)果，然后我從這個結(jié)果出發(fā)，我要證明這個角等于這個角，需要什么條件？我需要的這個條件上一步的條件應(yīng)該是什么？一步一步往前推，最后推到已知條件，已知條件已經(jīng)告訴你了。然后從已知條件一步一步往下寫，這個結(jié)果就出來了。這就是倒推法。我覺得應(yīng)用這個方法，理論上沒有解不開的題，因?yàn)槿魏问虑槎际怯幸?guī)律的。他要你求這個結(jié)果，他一定有內(nèi)在的規(guī)律，一定有他的已知條件。所以只要從這個結(jié)果出發(fā)，一步一步往前推就一定能找到源頭。那這個和我們招商

引資有什么關(guān)系呢？我們這幾年招商引資的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我覺得也走了這樣一條路，倒推法。我們的結(jié)果是什么？我們要發(fā)展工業(yè)。發(fā)展工業(yè)要什么呢？發(fā)展工業(yè)要項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)該在哪里呢？應(yīng)該在工業(yè)園區(qū)，所以要搞工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)怎么去建呢？需要有錢，要投資。沒有錢，工業(yè)園區(qū)建不起來。錢從哪里來？財(cái)政沒有錢，怎么辦？去銀行貸款。貸款銀行他不給。他要你搞一個融資的主體，就是搞一個城投公司，這就倒推回來了吧？倒推到這里了，該怎么辦？我就從這里做起。我推到已知條件，我就從已知條件做起，我就從城投公司做起。城投公司做完了以后再去貸款，貸款完了以后再去搞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)完了以后再去招項(xiàng)目，項(xiàng)目完了以后再落戶，工業(yè)就發(fā)展起來了。這是非常典型的一個倒推法。我從結(jié)果出發(fā)，一步一步往前推，再從已知條件一步一步做下來，事情就做成了。我們最近這個浠水的核電項(xiàng)目也有幾個這樣典型的例子。浠水的核電，投資 1000 個億，非常了不得的一個項(xiàng)目。前期工作做的很順利，中廣核在這里工作非常積極，已經(jīng)投了幾千萬，前期工作做的非常好。那么我們也倒推。浠水核電要上，最關(guān)鍵的一步是要進(jìn)規(guī)劃。我過去不是講過嗎，項(xiàng)目關(guān)鍵是三個事情，關(guān)鍵是規(guī)劃，關(guān)鍵是前期工作，關(guān)鍵是業(yè)主。首先要進(jìn)國家的籠子，進(jìn)國家的規(guī)劃。國家的本子里沒有，那你哭天都沒用。你必須要進(jìn)入國家的規(guī)劃里去，那么國家在今年的 3-4 月份調(diào)整核電規(guī)劃，這就是一個時間節(jié)點(diǎn)。趕在這個時間前把浠水核電項(xiàng)目弄進(jìn)去。浠水核電目前不在里面，中廣核非常著急。要進(jìn)規(guī)劃，必須要把前期工作做完。要做可研，要做可研必須要把一些關(guān)鍵的資質(zhì)性文件搞到位，我們其他的資質(zhì)性文件都有了，還缺一個關(guān)鍵的軍方的一個。要廣州軍區(qū)、中央軍委的資質(zhì)性文件。就推到這個地方了。要廣州軍區(qū)出文件，首先省軍區(qū)要出面，省軍區(qū)不出面，我們和廣州軍區(qū)搭不上界。省軍區(qū)要出東西，省政府要發(fā)話。再往前推，省政府要發(fā)話，管事的人要說話，那你要找發(fā)改委，發(fā)改委又要托關(guān)系，要找省長，要找秘書長，包括我們盧炎群秘書長。就推到這里了。推到這里，我們就從這里做起。那我們?nèi)フ冶R炎群秘書長，找憲生省長，然后省政府給廣州軍區(qū)出了一個正式的函。然后我們兩會期間去找省軍區(qū)的苑世軍司令員，苑世軍發(fā)話，然后他們專班開始去工作。然后我們的司令員工作非常到位，給我們提供了一個線索，我們找到一個廣空的一個副政委，也是我們黃岡人，很熟，吳燁和王定華主任春節(jié)前去了。找到他把所有這些關(guān)系處理好，廣空的東西也出了，陸軍也出了，然后廣州軍區(qū)昨天開會已經(jīng)同意了，東西已經(jīng)出來了。退到這里我們就一步一步往下走，廣州軍區(qū)的東西出來后，可研的基本條件就具備了，可研搞完了后去規(guī)劃，規(guī)劃完了以后就去開工。我們四大家領(lǐng)導(dǎo)一起齊心協(xié)力，大家一起想辦法，非常管用。這也是一個非常典型的例子，我要這個結(jié)果，我有這個已知條件，一直往前推，然后從源頭做起，一直做下來，這個事情就做成了。不僅僅是招商引資，大家做所有的事情，這個方法都非常管用，屢試不爽，所以推薦給大家，大家在招商引資工作用一用。包括我們在做具體項(xiàng)目的時候，我們今天有很多服務(wù)的單位，這個項(xiàng)目要開工，需要什么已知條件，然后再往前推，推到那個源頭后再一步一步攻關(guān)，一直做下來就行了。這是第三點(diǎn)想法。

第四點(diǎn)想法就是持之以恒的問題。精誠所至，金石為開。招商引資一定要有不達(dá)目的不罷休的志氣。理論上講，這也是個攻無不克、戰(zhàn)無不勝的法寶。一個人，如果一生只做一個事情，他注定要成功，哪怕是再小的事情。當(dāng)然你可以做大事情，也可以做很小的事情。只要鍥而不舍的去做一個事情，一定會成功。運(yùn)動員從幾歲就開始打球，肯定打成冠軍。他一

生就做這個事情，一定能成功。這是非常清楚的一個道理。偉大的發(fā)明家愛迪生，發(fā)明電燈，他鍥而不舍試驗(yàn)了 1600 多種材料。他一生有 2000 多個發(fā)明，為人類作出了巨大的貢獻(xiàn)。居里夫人，諾貝爾獲得者，鐳的發(fā)現(xiàn)者。她關(guān)在黑屋子里幾年，五十幾個月，從一堆鈾的殘?jiān)锩嫣釤掕D，鍥而不舍的去做，也把他做好了。再舉伊利這個例子。伊利當(dāng)初要落戶黃岡的可能性是極小的，為什么來了？第一靠誠信，第二靠鍥而不舍。為了這個項(xiàng)目，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志，包括段書記、劉書記等很多的領(lǐng)導(dǎo)，跑了無數(shù)趟，做了無數(shù)工作。熊明華同志去內(nèi)蒙古上百遍。做了很多工作，動之以情，曉之以理。當(dāng)然這中間也用了倒推法。要落戶，我們倒推，最重要的是董事長潘剛拍板，得找一個能和潘剛說話的人，最后我們找到了團(tuán)中央第一書記周強(qiáng)，這也是倒推法。然后一步一步做工作，最后伊利落戶了。我曾經(jīng)打過一個比方，招商引資應(yīng)該和談戀愛是一回事。談戀愛有男女雙方，招商引資也有雙方。當(dāng)然我們招的一方是男方，被招的一方是女方。只要鍥而不舍，理論上都能成功，當(dāng)然前提條件是雙方對自己的條件要有自知之明，首先要衡量一下有沒有這種可能。招商引資也是一樣的，要衡量一下這個老板有沒有可能，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)可能。說要把紐約證券交易所搞到黃岡來，我看沒有這個可能。但是把沃爾瑪搞到黃岡來，我看有這個可能。這就是談對象之前你先要看看條件是否大體相當(dāng)。曾經(jīng)有一個地方把一個老板請來，到賓館的時候，有一位領(lǐng)導(dǎo)同志就檢查一下老板的枕頭，就知道這個老板喜歡什么樣的枕頭，隨后專門給他換新枕頭。就這么一件小事情，就感動了一個老板，最后決定到這個地方來投資。所以事情只要用心地去做，鍥而不舍地去做，我想一定會有所收獲。

今天就借這個機(jī)會，談幾點(diǎn)我思考的問題。因?yàn)楹芏嗟览泶蠹叶级?，再講就是重復(fù)的，沒有什么意義了，謝謝大家。