第一篇:張立勇同志在全市招商引資動(dòng)員暨表彰大會(huì)上的講話
張立勇同志在全市招商引資動(dòng)員暨表彰大會(huì)上的講話
從2003年開(kāi)始,每年春節(jié)收假的第一天,我們都召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了招商引資工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,也充分表明了市委、市政府對(duì)招商引資工作的高度重視。剛才,建營(yíng)同志通報(bào)了去年的招商引資工作,對(duì)今年招商引資工作進(jìn)行了具體安排,新榮同志宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰2005年度招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資的決心和信心 堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),是市委、市政府準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)、著眼咸陽(yáng)跨越發(fā)展作出的戰(zhàn)略性舉措。近幾年來(lái),全市上下扭住招商引資不放松,大力實(shí)施全民招商、叩門(mén)招商戰(zhàn)略,推動(dòng)招商引資到位資金連年大幅增長(zhǎng),吸引了一大批知名企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶咸陽(yáng),帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資成倍擴(kuò)張,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。特別是剛剛過(guò)去的一年,我們以建設(shè)臺(tái)資企業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn),廣開(kāi)門(mén)路,主動(dòng)出擊,掀起了一浪高過(guò)一浪的招商熱潮。全市合同引進(jìn)資金251.75億元,簽約項(xiàng)目737個(gè)。其中,到位資金121.79億元,新引進(jìn)了臺(tái)灣天義、河南白象、北京統(tǒng)一等重大項(xiàng)目。招商引資的深入推進(jìn),不僅為咸陽(yáng)快速崛起提供了強(qiáng)大支撐,也鍛煉和考驗(yàn)了干部隊(duì)伍,促進(jìn)了干部群眾的思想解放,“不招商、難發(fā)展,大招商、大發(fā)展”已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。目前,咸陽(yáng)的人氣越來(lái)越旺,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃,呈現(xiàn)出步伐加快、后勁增強(qiáng)、蒸蒸日上的喜人態(tài)勢(shì)。實(shí)踐充分證明:招商引資是促進(jìn)咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的根本動(dòng)力,是富民強(qiáng)市的關(guān)鍵之舉,也是順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽(yáng)宏偉目標(biāo)的必由之路。我們一定要比以往任何時(shí)候都更加重視招商引資工作,比以往任何時(shí)候都更加珍惜招商引資成果,堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)事關(guān)咸陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的“第一戰(zhàn)略”和“一號(hào)工程”抓緊抓好,抓出成效。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),深入推進(jìn)招商引資工作,我們既面臨巨大壓力,但也擁有許多有利條件。當(dāng)前,無(wú)論是沿海城市還是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),都在千方百計(jì)引資金、上項(xiàng)目,地區(qū)間在招商引資方
面的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。根據(jù)有關(guān)資料顯示,全國(guó)許多省區(qū)外資在經(jīng)濟(jì)總量的比重中已經(jīng)占到了60%以上,而且沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比重仍呈逐步提高的趨勢(shì)。我市經(jīng)濟(jì)主要是投資拉動(dòng)型,地方財(cái)力吃緊,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱,無(wú)力提供充足的發(fā)展資金。目前全市有470多億元的銀行儲(chǔ)蓄,數(shù)目不可謂不小,但由于群眾的理財(cái)觀念、生活水平及社會(huì)保障能力等原因,這些資金一時(shí)還難以變?yōu)橛行У耐度搿?005年底,全市各金融機(jī)構(gòu)存款余額占貸款余額的比例為46%,低于紹興、寧波、臺(tái)州等市30個(gè)百分點(diǎn)以上,存貸差的主要原因不在市民,在金融政策。在這種情況下,最現(xiàn)實(shí)、最有效、最能走得通的路子就是招商引資??梢哉f(shuō),招商引資的程度,決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒(méi)有大量資金的投入,跨越發(fā)展、富民強(qiáng)市就無(wú)從談起。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中央將繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),國(guó)際和沿海地區(qū)資本、產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯。特別是隨著建設(shè)第三大臺(tái)資企業(yè)聚集區(qū)和兩個(gè)“一體化”工作的深入推進(jìn),咸陽(yáng)的知名度和影響力不斷提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,“投資洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn),為我們引進(jìn)項(xiàng)目和資金創(chuàng)造了有利條件。在這個(gè) “緊一緊就會(huì)拼上去,松一松就會(huì)掉下來(lái)”的關(guān)鍵時(shí)期,只要我們堅(jiān)定信心,再鼓干勁,再添措施,集中力量抓好招商引資,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
前不久召開(kāi)的市委四屆四次全會(huì),精心謀劃了“十一五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖,明確提出要大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。特別強(qiáng)調(diào)要把實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破作為2006年各項(xiàng)工作的首要任務(wù),推動(dòng)招商引資上規(guī)模、上水平。全市各級(jí)一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持招商引資這個(gè)加快咸陽(yáng)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,不爭(zhēng)論、不等待、不觀望,利用一切可以利用的資源,采取一切可以采取的措施,統(tǒng)一思想,頑強(qiáng)拼搏,努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)不動(dòng)搖,進(jìn)一步提升招商引資規(guī)模和效益在新的形勢(shì)下推進(jìn)招商引資,必須進(jìn)一步明確主攻方向,突出工作重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)兵力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提升招商引資的規(guī)模和效益。
一是突出對(duì)臺(tái)企業(yè)招商。去年,我們抓住舉辦“兩會(huì)一節(jié)兩活動(dòng)”的有利時(shí)機(jī),不僅直接簽約促成了一批臺(tái)資項(xiàng)目,而且還捕捉到了大量有效的招商信息。要認(rèn)真總結(jié)“兩會(huì)一節(jié)兩活動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞建設(shè)第三大臺(tái)資企業(yè)聚集區(qū)的目標(biāo),強(qiáng)力推介,強(qiáng)
力追蹤,有計(jì)劃地組織一系列大型招商活動(dòng),掀起新一輪對(duì)臺(tái)招商高潮。要準(zhǔn)確把握臺(tái)商投資的規(guī)律,在積極引進(jìn)知名臺(tái)資企業(yè)、高科技企業(yè)的同時(shí),積極引進(jìn)中小型臺(tái)資企業(yè),加快“臺(tái)灣不夜城”、“臺(tái)灣餐飲一條街”建設(shè),為吸引臺(tái)商聚集人氣、營(yíng)造氛圍。要理順臺(tái)資企業(yè)聚集區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,健全與臺(tái)商的溝通聯(lián)系和項(xiàng)目推介機(jī)制,積極牽線搭橋,多結(jié)識(shí)一些熱心的臺(tái)商和臺(tái)灣朋友,經(jīng)常邀請(qǐng)他們來(lái)訪和考察,加強(qiáng)聯(lián)系、增加了解、促進(jìn)溝通,吸引更多的臺(tái)商來(lái)咸陽(yáng)投資興業(yè)。
二是突出工業(yè)項(xiàng)目招商。市委、市政府確定今年為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)年”。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅靠我們自身的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須走招商引資、借力發(fā)展之路。各級(jí)要始終把工業(yè)為先作為招商引資的重中之重,加大工業(yè)招商力度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,盡快走出一條新型工業(yè)化道路。要依托能化、電子、紡織、醫(yī)藥、建材等支柱產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,通過(guò)增資入股等方式,積極引進(jìn)現(xiàn)代管理模式和先進(jìn)生產(chǎn)工藝,培植催生一批新的企業(yè),切實(shí)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要在加大行政推動(dòng)的前提下,除采取展會(huì)招商、以商招商、委托招商和網(wǎng)上招商等方式外,逐步把企業(yè)和各類(lèi)中介組織推向前臺(tái),努力形成市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主、政府推動(dòng)的招商引資新格局。不僅困難企業(yè)要通過(guò)招商引資盤(pán)活資產(chǎn)、起死回生,而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)也要通過(guò)招商引資尋求戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革,主動(dòng)與外商合資合作,吸引外來(lái)投資,力爭(zhēng)使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新的突破。
三是突出資源開(kāi)發(fā)招商。當(dāng)前,我們要把握好發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),依托煤炭、石灰石、地?zé)岷吐糜蔚荣Y源,加大對(duì)外宣傳力度,及時(shí)發(fā)布招商信息,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng),盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要圍繞彬長(zhǎng)煤田開(kāi)發(fā),精心策劃一批煤化工、火電廠等建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展壯大能化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)北部各縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;圍繞地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā),引進(jìn)建設(shè)一批發(fā)電、采暖、洗浴、理療、種植養(yǎng)殖等項(xiàng)目,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)地?zé)衢_(kāi)發(fā)示范區(qū)、聯(lián)合國(guó)地?zé)崤嘤?xùn)中心和“中國(guó)地?zé)崦恰保训責(zé)岙a(chǎn)業(yè)培育成為我市的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè);圍繞旅游資源開(kāi)發(fā),抓好旅游招商項(xiàng)目策劃包裝,廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng),進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè);圍繞農(nóng)副產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā),引進(jìn)和培育壯大龍頭企業(yè),提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工水平,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的條件。
四是突出重大項(xiàng)目招商。抓招商引資,實(shí)質(zhì)就是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目問(wèn)題直接關(guān)系到咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目進(jìn)來(lái)了,資金也進(jìn)來(lái)了,人才也進(jìn)來(lái)了,管理也進(jìn)來(lái)了,市場(chǎng)也有了。大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),善于抓項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、跑項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目,要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),抓在手上不放松,確保取得實(shí)效。要重視加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外投資意向的跟蹤研究,積極引進(jìn)一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、支撐作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目齊上,外資、國(guó)資、民資同引,一、二、三產(chǎn)并舉,形成規(guī)模效應(yīng)。
三、堅(jiān)持勇于創(chuàng)新不動(dòng)搖,進(jìn)一步破解招商引資“瓶頸”制約隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,目前招商引資工作中遇到了不少新情況、新問(wèn)題。主要是:招商引資優(yōu)惠政策滯后、土地供應(yīng)緊張、項(xiàng)目包裝水平不高、園區(qū)載體作用不明顯。能不能有效解決這些問(wèn)題,事關(guān)招商引資工作的成敗,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的“試金石”。全市各級(jí)一定要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,認(rèn)真研究政策走向,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展的辦法,把現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把現(xiàn)有條件充分利用起來(lái),在破解諸多制約因素方面力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一是完善優(yōu)惠政策。政策具有導(dǎo)向性,也具有時(shí)限性和效益性。比如,國(guó)家提出,今后10年對(duì)外商投資西部國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),企業(yè)所得稅一律降低15%。我們要由此及彼,舉一反三,積極拓寬思路,用足用活政策。各有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)都要根據(jù)國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)已有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行一次重新修訂,該完善的完善,該廢止的廢止,制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策措施,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和投資額度大、拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目以及引進(jìn)國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)的,可以一事一議,給予更加優(yōu)惠的政策。凡是外地比我們更優(yōu)惠的政策,只要符合國(guó)家規(guī)定,都可以參照?qǐng)?zhí)行。凡是涉及招商引資的規(guī)章、政策文件一律對(duì)外公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光操作。要建立與企業(yè)定期對(duì)話和到企業(yè)定期走訪制度,構(gòu)筑政府與企業(yè)之間的“綠色通道”,提高政府與企業(yè)、投資者之間的親和力。同時(shí),要狠抓政策的宣傳和落實(shí)工作,不僅要向企業(yè)做好宣傳,也要向招商人員和有關(guān)部門(mén)做好宣傳,絕不能出現(xiàn)印在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上,就是落實(shí)不到行動(dòng)上的問(wèn)題。
二是破解土地難題。由于國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控,對(duì)土地的控制越來(lái)越嚴(yán)格,致使土地問(wèn)題成為制約我市招商引資的難題。要按照“盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理利用”的思路,建立和完善土地儲(chǔ)備制度,充分消化利用現(xiàn)有儲(chǔ)備土地,積極整合土地資源。對(duì)閑臵兩年以上或改變功能的土地要主動(dòng)盤(pán)活,對(duì)長(zhǎng)期征而未用的土地要堅(jiān)決依法限期收回,對(duì)投資額度小、占地空間大的要嚴(yán)格清理,納入土地儲(chǔ)備,進(jìn)行統(tǒng)一供應(yīng)。要加快舊城及“城中村”改造步伐,盤(pán)活和催生新的土地資源,增加土地有效供給。要積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的計(jì)劃盤(pán)子,進(jìn)一步擴(kuò)大用地指標(biāo)。在土地價(jià)格上,我們要借鑒昆山1畝房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地?fù)Q4畝產(chǎn)業(yè)用地的經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)營(yíng)性用地?fù)Q取產(chǎn)業(yè)用地,降低投資成本,把大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),為加快發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間。
三是搞好項(xiàng)目包裝。項(xiàng)目的策劃包裝是招商引資成功的前提和基礎(chǔ)。大項(xiàng)目少、吸引力不強(qiáng)是影響我市招商引資成效的突出問(wèn)題。分析原因,我看主要還是觀念上的問(wèn)題,好項(xiàng)目舍不得拿出來(lái)招商,喜歡嫁“丑女”,而不是嫁“靚女”。往往“靚女”不及時(shí)嫁,機(jī)遇失去了,就變成“丑女”。各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝“精品”意識(shí),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)科研設(shè)計(jì)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)招商咨詢機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,盡快完善層次較高、數(shù)量豐富、覆蓋面廣的項(xiàng)目庫(kù),提升項(xiàng)目的規(guī)范性、科學(xué)性和針對(duì)性。要突出市場(chǎng)化運(yùn)作,面向社會(huì)公開(kāi)征集一批項(xiàng)目,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者策劃一批項(xiàng)目,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的篩選、策劃、包裝和推介工作,把每個(gè)環(huán)節(jié)都做精做細(xì),形成“開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、報(bào)批一批、開(kāi)工一批”的良性循環(huán)。
四是發(fā)揮園區(qū)作用。園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體。目前我市園區(qū)的數(shù)量不少,但層次和水平不高。今后,要把園區(qū)作為新上項(xiàng)目的集聚點(diǎn)、加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),按照產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、突出特色的要求,搞好園區(qū)布局規(guī)劃,發(fā)揮政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)方面的集成優(yōu)勢(shì),通過(guò)多種方式吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開(kāi)發(fā)或進(jìn)園投資,把園區(qū)建成外來(lái)投資者的“特區(qū)”。要以西安、寶雞的高新開(kāi)發(fā)區(qū)為標(biāo)桿,加快高新區(qū)、灃河新區(qū)、化工區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快道路、照明、供排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善和強(qiáng)化園區(qū)功能,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩到三年的努力,形成東有化工區(qū)、南有灃河新區(qū)、西有高新區(qū)和紡織工業(yè)園、北有空港園的發(fā)展格局。各縣市區(qū)也要抓好各自產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快配
套設(shè)施建設(shè),積極吸引企業(yè)向園區(qū)集中。
四、堅(jiān)持親商安商不動(dòng)搖,進(jìn)一步打造西部最佳的“投資洼地”
環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。對(duì)于正處在加快發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的咸陽(yáng)來(lái)說(shuō),我們沒(méi)有任何理由不支持企業(yè)發(fā)展,沒(méi)有任何理由不為企業(yè)家搞好服務(wù),更沒(méi)有任何理由為企業(yè)的發(fā)展設(shè)臵障礙。全市上下要大力學(xué)習(xí)廣東清遠(yuǎn)“門(mén)檻一降再降,成本一低再低,空間一讓再讓?zhuān)?wù)一優(yōu)再優(yōu)”的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持一手抓招商,一手抓親商安商,著力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
一是以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)在企業(yè)和客商反映最多的,是我們一些職能部門(mén)的科長(zhǎng)和具體辦事人員服務(wù)態(tài)度冷淡,辦事效率低下,甚至吃拿卡要、故意刁難。究其根源,主要還是政府職能錯(cuò)位,特權(quán)思想嚴(yán)重,整治措施沒(méi)有跟上。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì),關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的觀念,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,不斷完善部門(mén)承諾、企業(yè)20個(gè)平靜工作日、綠色通道和定期走訪企業(yè)等制度,積極探索建立優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合開(kāi)展 “百日整治”活動(dòng),每半年開(kāi)展一次“為企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),大力倡導(dǎo)馬上辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、公開(kāi)辦、靈活辦的“五辦”作風(fēng),努力做到服務(wù)客商零距離、企業(yè)經(jīng)營(yíng)零干擾、規(guī)范管理零投訴,營(yíng)造親商、安商、惠商的濃厚氛圍。今后,凡是出現(xiàn)損害我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,一經(jīng)查實(shí),都必須從嚴(yán)處理,決不姑息遷就。不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是以建設(shè)誠(chéng)信咸陽(yáng)為重點(diǎn),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),與外商打交道如果不守信用,就是自斷其路。咸陽(yáng)作為秦漢文化的發(fā)源地,大氣包容、重信守諾的人文底蘊(yùn)不僅成就了中國(guó)第一帝都的千年輝煌,而且對(duì)于我們開(kāi)展招商引資工作具有強(qiáng)烈的時(shí)代意義。我們要大力弘揚(yáng)咸陽(yáng)人誠(chéng)實(shí)守信、一言九鼎的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)公民道德教育和誠(chéng)信教育,努力提高全社會(huì)的文明意識(shí)、開(kāi)放意識(shí),形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。要加快誠(chéng)信體系建設(shè),建立企業(yè)、中介組織信用檔案,加大失信懲戒力度,切實(shí)改變信用觀念淡漠、重承諾輕兌現(xiàn)的現(xiàn)象,做到以誠(chéng)信引資金,以誠(chéng)信促發(fā)展。
三是以創(chuàng)建平安咸陽(yáng)為重點(diǎn),優(yōu)化法治環(huán)境。平安環(huán)境是第一環(huán)境。如果在一個(gè)地方,投資者的生命財(cái)產(chǎn)安全難以保障,哪里能
談得上投資創(chuàng)業(yè)。我們開(kāi)展創(chuàng)建“平安咸陽(yáng)”活動(dòng),就是要讓每一個(gè)在咸陽(yáng)生活、工作的人,都能安居樂(lè)業(yè),有一個(gè)平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,加大企業(yè)及周邊地區(qū)社會(huì)治安環(huán)境整治力度,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索等各種干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。要妥善解決征地拆遷中失地農(nóng)民的安臵問(wèn)題,消除各種影響企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常開(kāi)展以防火、防爆炸、防交通事故為主要內(nèi)容的安全大檢查活動(dòng),讓客商放心投資、安心生產(chǎn)。
四是以“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)?!睘橹攸c(diǎn),優(yōu)化人居環(huán)境。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市是市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,我市的城市面貌發(fā)生了很大變化。繼被評(píng)為首屆“中國(guó)魅力城市”、“浙商最佳投資城市”之后,我市在“2005年(第四屆)中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”中,又被評(píng)為中國(guó)十佳宜居城市。我們要珍惜這些榮譽(yù),結(jié)合開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作,集中精力抓好城市七條主要街區(qū)和道路開(kāi)發(fā)改造,繼續(xù)開(kāi)展拆墻透綠和街景整治活動(dòng),不斷完善電力、通訊、排水、供熱等公共設(shè)施,切實(shí)增強(qiáng)城市整體服務(wù)功能。要規(guī)劃建設(shè)一批體現(xiàn)歷史文化名城特色的標(biāo)志性建筑物,在重要道路、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立英文標(biāo)志和說(shuō)明,進(jìn)一步提升古都咸陽(yáng)的城市魅力,著力營(yíng)造生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的人居環(huán)境。要通過(guò)全市上下的共同努力,使咸陽(yáng)的社會(huì)服務(wù)成本低于周邊地區(qū),誠(chéng)信環(huán)境、法治環(huán)境優(yōu)于周邊地區(qū),人居環(huán)境好于周邊地區(qū),真正把咸陽(yáng)建成西部最佳的“投資洼地”。
五、堅(jiān)持兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰不動(dòng)搖,進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)約束機(jī)制
機(jī)制創(chuàng)新是抓好招商引資工作的重要保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把招商引資工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,更要做參與者、實(shí)踐者。對(duì)招商引資的重大項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,夯實(shí)責(zé)任,一抓到底。各縣市區(qū)和市直各部門(mén)“一把手”,要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭走上招商引資第一線,真正從思想上、時(shí)間上、精力上加以傾斜。對(duì)完不成任務(wù)的,要繼續(xù)堅(jiān)持部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)離崗招商制度,督促其盡快
扭轉(zhuǎn)落后局面。
二是任務(wù)分解要到位。市委、市政府已對(duì)今年各縣市區(qū)、市直各部門(mén)的招商引資任務(wù)進(jìn)行了分解。各級(jí)各部門(mén)也要對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解,定目標(biāo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。這一方面可以促進(jìn)招商任務(wù)的完成,更重要的是讓廣大干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),讓大家了解企業(yè)的艱辛和困難,體會(huì)上項(xiàng)目的酸甜苦辣,從而進(jìn)行換位思考,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、全民招商、促進(jìn)發(fā)展的目的。市委督查室、市政府督查室和市招商局要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步健全招商引資情況定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查制度、招商成果跟蹤問(wèn)效制度,每月調(diào)度,每季通報(bào),及時(shí)反映進(jìn)展情況,督促解決存在問(wèn)題,確保高質(zhì)量、高效率地完成全年招商引資任務(wù)。
三是輿論宣傳要跟進(jìn)。要加大對(duì)外宣傳力度,讓“天天都是招商日,人人都是招商主體”、“招來(lái)客商就是立功,引來(lái)資金就應(yīng)獲獎(jiǎng)”的理念家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)調(diào)動(dòng)全民參與的積極性,形成全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。要在境外媒體舉辦專(zhuān)版專(zhuān)欄,積極邀請(qǐng)中外媒體來(lái)咸宣傳報(bào)道,制作對(duì)外宣傳品,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大咸陽(yáng)在海內(nèi)外的影響力。同時(shí),要采取多種措施,鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功并熱愛(ài)家鄉(xiāng)的咸陽(yáng)人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),形成“人才回來(lái)、資金回流、企業(yè)回遷”的良好局面。
四是獎(jiǎng)懲力度要加大。今天會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2005年度招商引資成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這充分體現(xiàn)了市委、市政府以招商引資論英雄的堅(jiān)定態(tài)度。今后,我們不但要重獎(jiǎng),而且要重罰,真正形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好機(jī)制。要把完成招商引資任務(wù)作為評(píng)先選優(yōu)的重要條件,對(duì)招商引資成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)完不成招商引資任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)的資格,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),做到獎(jiǎng)得心動(dòng)、罰得心疼。通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,在全市上下形成你追我趕、力爭(zhēng)上游、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,不斷掀起招商引資的新熱潮。
同志們,實(shí)施招商引資戰(zhàn)略是加快咸陽(yáng)發(fā)展的重大舉措,事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委四屆四次全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資工作的新局面,為加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽(yáng)而努力奮斗。
第二篇:xx同志在全市招商引資總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話
一、充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)的重要意義,搶抓機(jī)遇,自我加壓,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)招商引資工作的新局面,將2003年繼續(xù)作為“招商引資年”,這是市委、市政府在認(rèn)真總結(jié)去年“招商引資年”成效、深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)加快池州發(fā)展的需要作出的一項(xiàng)重大決策。各級(jí)黨委、政府,各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)在現(xiàn)階段繼續(xù)擴(kuò)大招商引資的現(xiàn)實(shí)重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略,加大力度,拓寬領(lǐng)域,全方位推進(jìn),以招商引資的更大成效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。一要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資,這是總結(jié)近年來(lái)招商實(shí)踐得出的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),全市各地都在以招商引資為抓手加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是去年市委、市政府作出決策,開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,全市上下呈現(xiàn)出全民發(fā)動(dòng)抓招商、凝心聚力謀發(fā)展的喜人局面。由于狠抓了招商引資,我們迎來(lái)全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。通過(guò)大企業(yè)、新項(xiàng)目、高投入的帶動(dòng),去年,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始提速,GDp增長(zhǎng)7.7%,財(cái)政收入增長(zhǎng)9.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅達(dá)18%,城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加快推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。與此同時(shí),在招商引資的生動(dòng)實(shí)踐中,全市干部群眾的思想觀念、思維方式、工作思路在轉(zhuǎn)變,開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)在增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)在加深。所有這些,都超過(guò)了我們的預(yù)期?,F(xiàn)在談發(fā)展,我們的信心在增強(qiáng)。這充分說(shuō)明,我們的路子走得對(duì)頭。可以說(shuō),池州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的大好局面,最直接的是得益于招商引資。我們堅(jiān)信,只要全市上下齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,繼續(xù)沿著這個(gè)路子走下去,繼續(xù)擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐就一定會(huì)加快,池州就一定大有希望。二要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資,這是加快池州發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)需要。怎樣全面建設(shè)小康社會(huì),怎樣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,光喊口號(hào)不行,需要持續(xù)的有效的投入,這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。對(duì)于工業(yè)化才剛剛起步、原始積累嚴(yán)重不足的池州來(lái)說(shuō),增加投入所需要的大量資金從何而來(lái),這是一個(gè)十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從這兩年我市投入資金結(jié)構(gòu)趨勢(shì)分析,很多項(xiàng)目的建設(shè)是爭(zhēng)取中央和省國(guó)債投資,但比例在遞減;由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,金融機(jī)構(gòu)貸款、民間融資受到一定限制。因此,在現(xiàn)階段,我市要保持較高強(qiáng)度的投資規(guī)模,吸引外來(lái)投資將是主渠道。也就是說(shuō),池州今后的加快發(fā)展,最根本的出路還是在于招商引資。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略,在爭(zhēng)取國(guó)家投資、啟動(dòng)民間資本、擴(kuò)大融資的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資。使外來(lái)投資成為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期資本投入的主要支撐,成為全市固定資產(chǎn)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。三要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資,這是順應(yīng)當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在發(fā)展,全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快,國(guó)際間的交流與協(xié)作在加強(qiáng);與之相適應(yīng),我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資金梯度轉(zhuǎn)移也在高潮迭起,區(qū)域間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合在進(jìn)一步加強(qiáng)。這個(gè)趨勢(shì)蘊(yùn)育著十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,抓住了招商引資,就意味著抓住了當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。為此,各個(gè)地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)都加緊了招商引資工作,都在通過(guò)擴(kuò)大招商引資促進(jìn)資產(chǎn)重組,加快資源利用,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),謀求跨越式發(fā)展。如果我們不加快推進(jìn)招商引資工作,進(jìn)一步提高招商引資的水平,東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就會(huì)與我們擦肩而過(guò),我們就會(huì)痛失這一難得的加快發(fā)展的良機(jī)。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),緊緊扭住招商引資這個(gè)抓手,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,積極參與招商引資競(jìng)爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)振興而努力拼搏。四要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資,這是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的內(nèi)在要求。招商引資的過(guò)程本身就是改革的過(guò)程,也是開(kāi)放的過(guò)程。當(dāng)前,我們說(shuō)以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展,具體落實(shí)到操作層面,就是要毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地抓招商引資。實(shí)踐證明,招商引資活動(dòng)已經(jīng)對(duì)我市的改革開(kāi)放產(chǎn)生了重要的影響。近年來(lái),通過(guò)招商引資,加快了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)了行政審批制度改革,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)了新的理念,等等??傊?,招商引資給我市帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還有體制、機(jī)制、觀念、理念的一系列深層次變革。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),市委、市政府決定繼續(xù)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng),以招商引資工作的拓展促進(jìn)全市改革開(kāi)放的深化,進(jìn)而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)都要從這一高度,充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)推進(jìn)招商引資工作的重要性,把招商引資作為一項(xiàng)全局性、牽動(dòng)性的工程抓緊抓實(shí)。
二、不斷創(chuàng)新招商引資的工作思路和方式方法.突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力提高招商引資工作水平一要進(jìn)一步拓寬招商引資的廣度和深度,在全方位擴(kuò)大招商引資上爭(zhēng)取有更大作為。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、要把招商引資與加快推進(jìn)國(guó)有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合起來(lái),盤(pán)活資產(chǎn)存量,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)的活力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和吸引外來(lái)投資者參與我市基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng);與加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和吸引外來(lái)投資者參與我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工和系列開(kāi)發(fā);與開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集聚作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品集中、產(chǎn)業(yè)集中、區(qū)域集中,盡快形成一批塊狀經(jīng)濟(jì)和群體優(yōu)勢(shì)。二要把握工作重點(diǎn),更加注重招商引資的效果。在招商區(qū)域上,要把沿海發(fā)達(dá)省市特別是上海、浙江、廣東、福建、江蘇作為重點(diǎn)招商區(qū)域,加大對(duì)這些地區(qū)的招商力度。境外招商要統(tǒng)籌考慮,主攻韓國(guó)、泰國(guó)和美國(guó)。在招商項(xiàng)目上,要注重發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目、旅游業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目要特別作為招商引資工作的重中之重。今年招商引資,工業(yè)項(xiàng)目一定要達(dá)到70%以上。要加大旅游景點(diǎn)、景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及交通、水利、市政、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招商力度。要注重引進(jìn)大項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)我市“十五”重大項(xiàng)目招商,確保今年有一批重大招商引資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),明年有新的重大項(xiàng)目接替。三要積極探索靈活高效的招商方法,不斷提高招商引資的水平。適應(yīng)當(dāng)前急劇變化的招商引資形勢(shì),必須創(chuàng)新招商引資的方式方法,變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商,提高招商的針對(duì)性。今年,要繼續(xù)把小分隊(duì)招商作為重點(diǎn)招商方式,繼續(xù)集中財(cái)力、物力,重點(diǎn)組織小分隊(duì)定點(diǎn)定向招商。要注重利用網(wǎng)絡(luò)招商,特別是開(kāi)發(fā)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要抓好招商網(wǎng)站建設(shè)。要加強(qiáng)招商引資專(zhuān)業(yè)人才的選拔和培養(yǎng),以適應(yīng)當(dāng)前招商方式向?qū)I(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)。要按照市場(chǎng)機(jī)制要求,充分發(fā)揮招商中介機(jī)構(gòu)的作用,使招商引資逐步走向市場(chǎng)化和社會(huì)化。
三、繼續(xù)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上深下功夫.樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象,吸引更多的外來(lái)投資,實(shí)現(xiàn)招商引資的良性循環(huán)一要進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平。要根據(jù)國(guó)家投融資體制改革的要求,對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的審批項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范行政審批,全面實(shí)行服務(wù)承諾制,簡(jiǎn)化程序,公開(kāi)操作,限時(shí)辦結(jié),提高效率。各地要高度重視招商引資服務(wù)機(jī)構(gòu)的效能建設(shè),完善“一站式”服務(wù),實(shí)施好項(xiàng)目聯(lián)審制度,切實(shí)做好外來(lái)投資者的咨詢對(duì)接、項(xiàng)目推介、投資審批和其他服務(wù)工作。要繼續(xù)對(duì)部門(mén)服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)行為的輿論監(jiān)督,新聞媒體對(duì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型事例要公開(kāi)曝光。二要切實(shí)維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。要從嚴(yán)控制和進(jìn)一步減少各類(lèi)檢查,我在這里再次重申,除國(guó)家和省委、省政府規(guī)定的檢查外,未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),任何部門(mén)和單位不得進(jìn)入企業(yè)檢查,嚴(yán)禁以檢查為名干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要正確處理好執(zhí)法檢查與維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、保護(hù)外來(lái)投資者合法權(quán)益的關(guān)系。執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法時(shí)既要按法律法規(guī)辦事,又要從實(shí)際出發(fā),注重保護(hù)外來(lái)投資者的利益,把握好尺度,找準(zhǔn)兩者之間的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。三要努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。各地要把加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的信用環(huán)境作為招商引資的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要切實(shí)增強(qiáng)信用意識(shí),慎承諾、重落實(shí),出臺(tái)的政策必須確保貫徹,承諾的服務(wù)必須確保兌現(xiàn)。對(duì)外商看準(zhǔn)的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件幫助落戶,堅(jiān)決克服政出多門(mén)、規(guī)劃滯后、政策多變的現(xiàn)象重演。要建立與企業(yè)定期對(duì)話和到企業(yè)定期走訪制度,構(gòu)筑政府與企業(yè)之間的“綠色通道”。從小事入手,于細(xì)微處已真情,提高政府與企業(yè)、投資者之間的親和力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,狠抓落實(shí),確保完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)一要堅(jiān)持一把手抓一號(hào)工程。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把招商引資工作作為一把手抓的“一號(hào)工程”,放在突出位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要把抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力放在招商引資上,統(tǒng)攬全局,搞好協(xié)調(diào),親自帶隊(duì)出去招商,親自參加重大招商活動(dòng),親自過(guò)問(wèn)重大招商項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí),一切服從于招商,一切服務(wù)于招商,無(wú)論外部條件如何變化,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決心不改;無(wú)論工作重點(diǎn)怎么多,抓招商引資工作的力度不減;無(wú)論班子怎么調(diào)整,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的目標(biāo)不變。二要繼續(xù)加大全民招商引資的力度。各級(jí)黨委、政府要廣泛發(fā)動(dòng),采取有力措施,堅(jiān)持做到政府推動(dòng)與企業(yè)招商、民間招商并舉,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性.積極引導(dǎo)和促進(jìn)部門(mén)、企業(yè)及社會(huì)各界參與招商。要進(jìn)一步加大宣傳力度,各新聞媒體單位要繼續(xù)開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,加大對(duì)重大招商活動(dòng)、重要招商項(xiàng)目、招商優(yōu)惠政策、招商先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道。三要明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門(mén)要盡快根據(jù)市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和要求,進(jìn)一步分解指標(biāo),層層落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目跟進(jìn)責(zé)任制、招商引資例會(huì)制、跟蹤督查制等項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)招商引資的督查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的考核,嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)責(zé)任制要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各地、各部門(mén)抓招商引資要學(xué)習(xí)海螺精神,以海螺精神推進(jìn)招商引資工作的落實(shí)。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”,說(shuō)到底就是苦干實(shí)干快干。只要我們咬定目標(biāo)苦干實(shí)干快干,我們就一定會(huì)有很大的收獲。
第三篇:招商引資總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上講話
招商引資總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們:
今天的會(huì)議是繼三干會(huì)之后又一次非常重要的會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次動(dòng)員部署會(huì),更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的10個(gè)先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,希望你們?cè)俳釉賲?,再?chuàng)佳績(jī)!剛才學(xué)東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報(bào)告,尤其是下一步的措施很有針對(duì)性和可操作性,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上3個(gè)單位作了典型發(fā)言,交流了工作經(jīng)驗(yàn),講得很好,值得大家取長(zhǎng)補(bǔ)短,學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就如何有效推進(jìn)全縣招商引資工作再講五點(diǎn)意見(jiàn)。一、必須進(jìn)一步營(yíng)造招商氛圍
一份工作、一項(xiàng)事業(yè)成效如何,成功與否,工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進(jìn)展,前提條件是要在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的工作氛圍。如何營(yíng)造氛圍,縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),形成四大局面。一要強(qiáng)化“首位”意識(shí),形成“大事大抓”的新局面。近年來(lái)的實(shí)踐充分表明,如果沒(méi)有招商引資,我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問(wèn)題就難以突破,我們的“兩大一新”等重點(diǎn)項(xiàng)目就無(wú)法施展開(kāi)來(lái),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不可能實(shí)現(xiàn)較大跨越,在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。所以說(shuō),抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵,就是抓住了贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我縣的發(fā)展正處在一個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去,松一松就會(huì)掉下來(lái)”的關(guān)鍵時(shí)期,加大投入,提速前進(jìn),加快發(fā)展,勢(shì)在必行。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí),真正把招商引資擺在第四篇:在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話2007-12-07 10:08:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(2)在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(3)同志們: 這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場(chǎng)全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破,確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛
才,對(duì)在====招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感
====年,圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求,全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,銳意創(chuàng)新,招商引資工作取得了前所未有的新成績(jī)??陀^總結(jié)過(guò)去一年的工作,可以用三句話來(lái)概括:成績(jī)不小,問(wèn)題不少,形勢(shì)逼人。
(一)成績(jī)不小。過(guò)去的一年,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈與國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響,知難而進(jìn),奮力開(kāi)拓,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作,招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn):一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下,加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切,招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù),各級(jí)各部門(mén)特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,狠抓落實(shí),付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過(guò)去的一年,我縣積極創(chuàng)新招商方式,努力拓寬招商思路,組織開(kāi)展了一系列招商引資活動(dòng),積極籌備并參加了**會(huì),成功舉辦了**節(jié),多次赴**和**等地開(kāi)展了招商活動(dòng)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門(mén)采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門(mén)招商等多種形式,開(kāi)展
了多次極具開(kāi)拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng),招商引資渠道不斷拓展,成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年,全縣招商引資項(xiàng)目**個(gè),到位資金**億元,比上年增長(zhǎng)**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。**鄉(xiāng)引進(jìn)的***發(fā)制品、***引進(jìn)的***工藝品、***引進(jìn)的***清真食品、**鄉(xiāng)引進(jìn)的**木業(yè)、**鎮(zhèn)引進(jìn)的**紡織等一批投資過(guò)千萬(wàn)元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來(lái)越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí),招商引資的工作實(shí)踐,還培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊(duì)伍,提高了對(duì)外工作水平和開(kāi)放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值**萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資**萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)**和**,增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位,受到了市委、市政府的表彰。
(二)問(wèn)題不少。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣的招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作中還有許多急待解決的問(wèn)題,概括起來(lái),主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開(kāi)會(huì)議,講招商引資的重要性,講項(xiàng)目建設(shè)的必要性,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒(méi)有引起高度重視,尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道,卻沒(méi)有踐之以行,實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看,部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白,不僅沒(méi)有簽約項(xiàng)目,就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒(méi)有。有的至今仍在等待觀望,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看縣委、縣政府的決心,看周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的活動(dòng),就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺(jué)悟不高,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)僅僅滿足于一般化的號(hào)召,滿足于班子成了,任務(wù)分了,而沒(méi)有把招商引資工
作擺上重要議事日程,沒(méi)有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干,缺乏狠抓猛促的招數(shù),致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,措施具體有力,取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大,有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過(guò)千萬(wàn)元,有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==??h直多數(shù)部門(mén)能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門(mén)在招商引資方面沒(méi)有大的進(jìn)展,縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白,其中包括=個(gè)縣直部門(mén)和==個(gè)垂直部門(mén)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng),取得的成效也較為明顯,而縣直部門(mén)尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),則忙于一般事務(wù)多,抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少
在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話
第五篇:在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場(chǎng)全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破,確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。
剛才,對(duì)在====招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感
====年,圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求,全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,銳意創(chuàng)新,招商引資工作取得了前所未有的新成績(jī)??陀^總結(jié)過(guò)去一年的工作,可以用三句話來(lái)概括:成績(jī)不小,問(wèn)題不少,形勢(shì)逼人。
(一)成績(jī)不小。過(guò)去的一年,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈與國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響,知難而進(jìn),奮力開(kāi)拓,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作,招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn):一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下,加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切,招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù),各級(jí)各部門(mén)特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,狠抓落實(shí),付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過(guò)去的一年,我縣積極創(chuàng)新招商方式,努力拓寬招商思路,組織開(kāi)展了一系列招商引資活動(dòng),積極籌備并參加了**會(huì),成功舉辦了**節(jié),多次赴**和**等地開(kāi)展了招商活動(dòng)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門(mén)采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門(mén)招商等多種形式,開(kāi)展了多次極具開(kāi)拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng),招商引資渠道不斷拓展,成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年,全縣招商引資項(xiàng)目**個(gè),到位資金**億元,比上年增長(zhǎng)**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。**鄉(xiāng)引進(jìn)的***發(fā)制品、***引進(jìn)的***工藝品、***引進(jìn)的***清真食品、**鄉(xiāng)引進(jìn)的**木業(yè)、**鎮(zhèn)引進(jìn)的**紡織等一批投資過(guò)千萬(wàn)元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來(lái)越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí),招商引資的工作實(shí)踐,還培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊(duì)伍,提高了對(duì)外工作水平和開(kāi)放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值**萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資**萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)**和**,增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位,受到了市委、市政府的表彰。
(二)問(wèn)題不少。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣的招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作中還有許多急待解決的問(wèn)題,概括起來(lái),主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開(kāi)會(huì)議,講招商引資的重要性,講項(xiàng)目建設(shè)的必要性,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒(méi)有引起高度重視,尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道,卻沒(méi)有踐之以行,實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看,部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白,不僅沒(méi)有簽約項(xiàng)目,就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒(méi)有。有的至今仍在等待觀望,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看縣委、縣政府的決心,看周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的活動(dòng),就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺(jué)悟不高,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)僅僅滿足于一般化的號(hào)召,滿足于班子成了,任務(wù)分了,而沒(méi)有把招商引資工作擺上重要議事日程,沒(méi)有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干,缺乏狠抓猛促的招數(shù),致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,措施具體有力,取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大,有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過(guò)千萬(wàn)元,有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==。縣直多數(shù)部門(mén)能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門(mén)在招商引資方面沒(méi)有大的進(jìn)展,縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白,其中包括=個(gè)縣直部門(mén)和==個(gè)垂直部門(mén)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng),取得的成效也較為明顯,而縣直部門(mén)尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),則忙于一般事務(wù)多,抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少,效果不夠明顯。從招商引資的整體進(jìn)展情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都存在著簽訂的合同多,洽談的項(xiàng)目多,到位的資金少。三是作風(fēng)上不適應(yīng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒(méi)有把招商引資擺到中心位置,沒(méi)有把招商引資放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。有的對(duì)招商引資、對(duì)外開(kāi)放面臨的新形勢(shì)缺乏認(rèn)真的研究,缺少招商引資的手段和方法,人雖然出去了,但實(shí)際效果
不明顯。有的宣傳發(fā)動(dòng)不夠,全民參與招商的輿論氛圍至今沒(méi)有形成。特別是少數(shù)縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志,總認(rèn)為招商不是自己的本職工作,可干可不干,即使分解了責(zé)任,干不好到頭來(lái)也會(huì)不了了之。上述問(wèn)題的存在,根子在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,說(shuō)到底就是認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,思想還有待于進(jìn)一步統(tǒng)一,作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
(三)形勢(shì)逼人。目前,全國(guó)各地正掀起新一輪大開(kāi)放、大招商熱潮,工作力度很大,競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。在這種情況下,可以說(shuō)慢一步就會(huì)差之千里,快一拍就能搶占先機(jī)。作為全省欠發(fā)達(dá)縣,====年我們的人均GDP不及全國(guó)平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區(qū)比,我們也有很大差距。====年**招商引資實(shí)際到位資金**億元,是我縣的近=倍;**實(shí)際到位資金**億元,是我縣的=.=倍;**實(shí)際到位資金**億元,比我縣還多近**萬(wàn)元。面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì),我們只有實(shí)現(xiàn)率先突破和快速突破,才能逐步縮短差距。突破的著力點(diǎn)只有在投入上,沒(méi)有突破性的投入,就不會(huì)有突破性的發(fā)展,而擴(kuò)大投入的最現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。但是,從我們招商引資的情況看,到位資金太少,新上項(xiàng)目太小,活力不旺,后勁不足。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾,務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想再解放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),步伐再快一點(diǎn);務(wù)必保持清醒的頭腦,自我加壓,堅(jiān)定信心,下定決心,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究落實(shí)超常規(guī)的發(fā)展措施,搶抓機(jī)遇,迎難而上,在困難中找出路,在發(fā)展中求突破,打一場(chǎng)招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn),以招商引資帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),全面掀起招商引資高潮
今年全縣招商引資工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持大招商、招大商,大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,全民發(fā)動(dòng),全面出擊,大力開(kāi)辟各類(lèi)融資渠道,積極走出去,務(wù)求請(qǐng)進(jìn)來(lái),努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的新突破,以外部?jī)?yōu)勢(shì)要素的涌入促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。全縣招商引資任務(wù)**億元,力爭(zhēng)達(dá)到**億元;實(shí)際利用外資任務(wù)**萬(wàn)美元;出口創(chuàng)匯任務(wù)**萬(wàn)美元。為了圓滿完成上述任務(wù)目標(biāo),必須著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,是各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾的共同任務(wù)。要想使招商引資工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,必須切實(shí)強(qiáng)化全民參與意識(shí),形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來(lái)全縣各級(jí)各部門(mén)采取了一些措施,加大了宣傳力度,但總的來(lái)看,宣傳的聲勢(shì)還不夠濃,力度還不夠大,廣大干部群眾的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此,從現(xiàn)在開(kāi)始,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在前段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,充分利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄等多種形式,大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,在全縣范圍內(nèi)形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢(shì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行全方位加熱升溫。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步把招商引資的聲勢(shì)造起來(lái),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勁頭鼓起來(lái),把廣大人民群眾的人心聚起來(lái),真正使招商引資工作成為全縣各級(jí)各部門(mén)決策的重點(diǎn),成為廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn),成為城鄉(xiāng)街談巷議的焦點(diǎn),為加快招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)充分挖掘各方關(guān)系,大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)。招商引資,人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上沒(méi)有局外人。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、民主人士以及在鄄城工作、經(jīng)商的外地人員,通過(guò)各種辦法,挖掘各種關(guān)系,多方出擊,廣泛聯(lián)系,大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要通過(guò)關(guān)系拉關(guān)系,關(guān)系接關(guān)系,關(guān)系套關(guān)系,把所有可利用的關(guān)系和門(mén)路都盡可能地利用起來(lái),千方百計(jì)納入我們的招商引資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和工作體系之中,力爭(zhēng)不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié),不疏忽每一層關(guān)系,不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳,推介,表達(dá)人民歡迎他們前來(lái)投資興業(yè)的強(qiáng)烈愿望,靠真誠(chéng)感召他們,靠真情感動(dòng)他們,增加招商引資機(jī)會(huì)。實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分利用信函、電話、電報(bào)、宣傳片等形式,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,廣泛做好對(duì)外宣傳,把我縣出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發(fā)展的決心和信心向外地客商解釋清楚,宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),聯(lián)系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,無(wú)論是工人還是農(nóng)民,無(wú)論是本縣人還是外地人,誰(shuí)能為我們招來(lái)商、引來(lái)資,縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),表彰誰(shuí);誰(shuí)能為**招來(lái)大商、引進(jìn)巨資,誰(shuí)就是**人民的功臣。通過(guò)大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保全縣招商引資工作能夠在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
(三)靈活運(yùn)用各種方式,提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),采取更加靈活多樣的招商方式,努力爭(zhēng)取和吸引更多的國(guó)內(nèi)外資金。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要選派得力人員,積極走出去,攜帶招商項(xiàng)目到沿海開(kāi)放城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),采取登門(mén)招商和坐地招商的形式,大力開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng),有針對(duì)性地搞好招商引資。另一方面,通過(guò)發(fā)邀請(qǐng)函、組織聯(lián)誼會(huì)、開(kāi)展有紀(jì)念意義的文體活動(dòng)等,邀請(qǐng)更多的外地客商來(lái)我縣投資興業(yè)。另外,以商招商是一種成功的招商方法,各單位都要學(xué)會(huì)使用。同時(shí),網(wǎng)上招商和委托招商也是新興的招商方式,各單位要積極試行。具體到當(dāng)前,我們面臨的最重要的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有兩項(xiàng)。一是組織開(kāi)展好赴東莞、溫州的集中招商活動(dòng)。這兩個(gè)地方經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展資本密集,產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),幾乎遍地是經(jīng)理,人人是老板。====年**在外投資(不含國(guó)外投資)高達(dá)***億元?,F(xiàn)在這些地方由于生產(chǎn)要素短缺,急待在外尋找生產(chǎn)基地。因此,我們要立足自身優(yōu)勢(shì),精心準(zhǔn)備,多方出擊,爭(zhēng)取招商的最大實(shí)效。二是組織參加**會(huì),辦好**節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要充分利用這一機(jī)遇,有針對(duì)性地參加好花會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)花會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。另外,各級(jí)各部門(mén)在當(dāng)前的招商引資工作中,要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和緊迫意識(shí),在考察論證、項(xiàng)目洽談、協(xié)議及合同簽訂、開(kāi)工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要盡可能地加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在洽談成熟的基礎(chǔ)上早定協(xié)議,早簽合同,早日落地,早見(jiàn)成效。
(四)突出抓好專(zhuān)業(yè)招商,提高招商引資水平。目前,招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此,必須在這方面著力進(jìn)行改進(jìn)。要立足推進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商,盡快選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃?duì)伍。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),積極組建市場(chǎng)化運(yùn)作的招商公司,配備專(zhuān)職的招商人員,加快與市場(chǎng)接軌。要把有才能的人選進(jìn)招商隊(duì)伍,積極選聘一批具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、素質(zhì)優(yōu)、形象好、懂經(jīng)濟(jì)、精外語(yǔ)、守信用、會(huì)談判的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才,推進(jìn)招商人員專(zhuān)業(yè)化。要建立一批招商兼職、中介人員隊(duì)伍,不斷擴(kuò)大招商引資的信息來(lái)源。在這方面,縣招商局、外經(jīng)貿(mào)辦要立即制定方案,盡快拿出措施,馬上組織實(shí)施。
(五)加快項(xiàng)目提報(bào)進(jìn)度,增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。項(xiàng)目提報(bào)是招商引資的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。實(shí)踐證明,沒(méi)有一批好的項(xiàng)目做前提,招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開(kāi)發(fā),圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進(jìn)步,圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城市化進(jìn)程,圍繞商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快利用外資項(xiàng)目的提報(bào)進(jìn)度,并切實(shí)搞好項(xiàng)目論證,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性,擴(kuò)大招商引資的吸引力。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)提報(bào)幾個(gè)適合我縣發(fā)展實(shí)際的、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目,下決心抓好與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大商社、大財(cái)團(tuán)的合作,通過(guò)以大引大的形式,膨脹規(guī)模,加快發(fā)展。
(六)全力以赴優(yōu)化載體,突出建好工業(yè)園區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中,可以節(jié)約土地,降低配套費(fèi)用,減少治污投入,便于服務(wù)和管理,便于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是搞好招商引資的重要途徑?,F(xiàn)在,涉及外地客商的案件依然不少,開(kāi)個(gè)客商座談會(huì),幾乎就是一個(gè)聲討會(huì)。園區(qū)招商,扎口管理,可以逐步有效地解決這個(gè)問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作的重中之重,作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭來(lái)抓。當(dāng)前,要集中力量搞好**工業(yè)園和**工業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模,發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)。一方面,對(duì)_工業(yè)園,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全力以赴搞配合,千方百計(jì)促進(jìn)度,爭(zhēng)取使園區(qū)設(shè)施完善配套,使一批在建項(xiàng)目建成投產(chǎn),使一批已落實(shí)項(xiàng)目落地建設(shè),使**工業(yè)園盡快成為工業(yè)發(fā)展的集中膨脹區(qū)。另一方面,要集中力量搞好**南工業(yè)園建設(shè),**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和水利、公路、交通、電力、通訊等部門(mén)要集中精力搞好施工,確保按計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù)。要盡快有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地籌劃運(yùn)作園區(qū)的招商活動(dòng),把開(kāi)發(fā)式招商作為招商重點(diǎn)來(lái)推介,通過(guò)多種方式,發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢(shì),積極吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開(kāi)發(fā)或進(jìn)園投資??h經(jīng)濟(jì)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保證引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)**萬(wàn)元的項(xiàng)目落戶園區(qū)。同時(shí),要靠上領(lǐng)導(dǎo)力量,集中抓好***、***、***等大項(xiàng)目建設(shè),支援**建設(shè)的捐助活動(dòng)要盡快展開(kāi),并務(wù)求取得大的成效。
(七)千方百計(jì)抓好出口創(chuàng)匯工作。外貿(mào)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。沒(méi)有了外貿(mào)出口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)缺失相當(dāng)?shù)膭?dòng)力。盡管?chē)?guó)家新的出口退稅政策對(duì)我縣的出口創(chuàng)匯帶來(lái)了一些負(fù)面影響,但綜合分析,外貿(mào)出口可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;可以擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)、安排勞動(dòng)就業(yè);可以增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)和繁榮地方經(jīng)濟(jì),有著巨大的宏觀效益、遠(yuǎn)期效益和綜合效益。因此,我們必須堅(jiān)定不移地抓好出口創(chuàng)匯工作。一是要以國(guó)家出口退稅政策調(diào)整為契機(jī),正確分析利弊,做到趨利避害,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,不要盲目追求數(shù)量和成績(jī),要注重利益和實(shí)績(jī),真正把我縣出口創(chuàng)匯工作做好、做扎實(shí)。二是集中精力搞好出口基地建設(shè)。要繼續(xù)抓好人發(fā)、地毯、精細(xì)化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設(shè),出臺(tái)相應(yīng)政策,搞好信息服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大。三是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要通過(guò)積極引導(dǎo),扶持國(guó)家政策鼓勵(lì)出口的企業(yè)以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快產(chǎn)品的換代升級(jí),鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng),爭(zhēng)取我縣出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有大的優(yōu)化,出口產(chǎn)品檔次有大的提升,出口創(chuàng)匯總額有大的增加。
(八)強(qiáng)化綜合整治,優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。軟環(huán)境已經(jīng)講了多次,但是軟環(huán)境的治理任務(wù)依然很艱巨。許多事例證明,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造得好,引來(lái)一個(gè)外商,他就可以帶來(lái)一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán),外商的一句話,勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率,已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。我們這次出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)稅費(fèi)、土地、服務(wù)等各方面都做了明確規(guī)定,但是政策規(guī)定再好,如果落實(shí)不了,也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái),請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān),不是扶貧單位,來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性,堅(jiān)持讓小利求大利,讓近利求遠(yuǎn)利,端正態(tài)度,擺正心態(tài),無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定,創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,那些還抱著條條框框、部門(mén)利益至上思想嚴(yán)重的單位,一定要識(shí)大體、顧大局,講紀(jì)律、聽(tīng)指揮,不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音,不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對(duì)今后發(fā)生的“三亂”問(wèn)題,必須嚴(yán)懲重處。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召,環(huán)境是改善不了的。所以,在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí),必須下狠心,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,都要統(tǒng)一思想,對(duì)下屬的違規(guī)行為,不摭丑、不護(hù)短,嚴(yán)肅查處不手軟??h紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、公安局等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)群眾和各類(lèi)投資者舉報(bào)的案件,不管涉及到誰(shuí),不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén),都要一查到底,按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。能否抓住這個(gè)“牛鼻子”,關(guān)鍵取決于我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力,取決于我們抓落實(shí)的決心和力度。
一要完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)踐證明,沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力,沒(méi)有壓力就沒(méi)有突破。毛主席講過(guò),“人沒(méi)有壓力是不會(huì)進(jìn)步的”。沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力,沒(méi)有壓力就出不了政績(jī),也只有不斷地給同志們施加壓力,我們的招商引資才會(huì)不斷取得新的成績(jī),我們發(fā)展才會(huì)快一點(diǎn)。縣委、縣政府已經(jīng)將招商引資任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人。這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管的行業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各單位的主要負(fù)責(zé)同志作為招商引資第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把招商引資工作列入最重要的議事日程,做到研究工作先研究招商引資,部署工作先部署招商引資,匯報(bào)工作先匯報(bào)招商引資,檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認(rèn)真反思自己的工作,特別是進(jìn)展緩慢或毫無(wú)進(jìn)展的單位,主要負(fù)責(zé)同志不僅要清楚自己的位次,更要從主觀上找出存在差距的深層次原因,絕對(duì)不能會(huì)上紅紅臉,會(huì)后老模樣,要增強(qiáng)招商責(zé)任感、歷史使命感和招商緊迫感,增強(qiáng)壓力和動(dòng)力,全力以赴為發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二要認(rèn)真研究政策。當(dāng)前,我們面臨許多難得的政策機(jī)遇,在這方面,大家必須用心研究,用足用好。要準(zhǔn)確、全面地理解和執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,為招商引資特別是為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的用地保障和高效的金融服務(wù)。要在大力挖掘存量建設(shè)用地潛力,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效益的同時(shí),緊緊抓住土地總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,加大土地整理力度,加快耕地開(kāi)發(fā),用新開(kāi)發(fā)的耕地置換更多的建設(shè)用地,為招商引資拓寬用地空間。要運(yùn)作好信用擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持招商投資企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,切實(shí)提高金融服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究并充分利用國(guó)家支持“三農(nóng)”的政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在搞好交通、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育。要綜合利用好省委、省政府實(shí)施“****”戰(zhàn)略的機(jī)遇,促進(jìn)招商引資和招才引智。
三要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)都比較繁重。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,要學(xué)會(huì)彈鋼琴。當(dāng)前要重點(diǎn)處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好抓招商引資與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的靈魂和統(tǒng)帥,任何部門(mén)和單位都有責(zé)任、有義務(wù)投入其中,必須切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。這就需要單位領(lǐng)導(dǎo)同志工作上要調(diào)度好、安排好,誰(shuí)負(fù)責(zé)招商,誰(shuí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù),分階段、分人員、分任務(wù),都要精心研究,精心運(yùn)籌,確保招商引資與業(yè)務(wù)工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關(guān)系。學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性,是為了更好的保持和體現(xiàn)先進(jìn)性,而體現(xiàn)先進(jìn)性就是要求能夠在實(shí)踐中解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,我縣最大的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),解決欠發(fā)達(dá)的唯一出路就是靠擴(kuò)大投資,而擴(kuò)大投資的現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。所以,我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性理論,更要在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性,從而更好地抓好招商引資,以大招商促進(jìn)大發(fā)展。
四要抓好督查調(diào)度。不怕不動(dòng)不干,就怕不比不看。對(duì)招商引資實(shí)行月通報(bào)、季評(píng)比制度。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位,當(dāng)月全縣調(diào)度會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)批評(píng),季度書(shū)面通報(bào),半年總結(jié)時(shí)達(dá)不到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的單位,采取組織談話、警告,單位主要負(fù)責(zé)人交接工作,離崗招商。對(duì)出口創(chuàng)匯工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)調(diào)度,隨時(shí)解決。要通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)等渠道定期公布考核情況。要繼續(xù)加大督查力度,對(duì)招商項(xiàng)目要逐一核實(shí)認(rèn)定,情況通報(bào)要嚴(yán)格核實(shí),一是一,二是二,不能有任何水分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住時(shí)機(jī),加大工作力度,對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好調(diào)度,確保工期進(jìn)度和工程質(zhì)量;對(duì)已簽約項(xiàng)目,要跟上做工作,落實(shí)保障措施,力爭(zhēng)早開(kāi)工早見(jiàn)效;對(duì)意向項(xiàng)目,一定要落實(shí)專(zhuān)人,盯緊不放,確保協(xié)議變合同,依靠抓落實(shí)的成效,推動(dòng)招商引資工作順利開(kāi)展。
五要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,是調(diào)動(dòng)各方面積極性的一個(gè)重要手段。在原有政策基礎(chǔ)上,縣委、政府對(duì)====年的招商引資和出口創(chuàng)匯工作制定了新的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)??偟囊庖?jiàn)就是重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)出干勁,罰出壓力。對(duì)招商引資工作中成績(jī)突出的單位,要優(yōu)先給予評(píng)先樹(shù)優(yōu);對(duì)在招商引資工作中出力多、貢獻(xiàn)大的個(gè)人,在安排使用上就要優(yōu)先考慮。對(duì)有功者,就是要讓他們政治上得進(jìn)步,社會(huì)上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。懲罰方面,對(duì)全年完不成招商引資任務(wù)的單位,一年內(nèi)不提拔副科級(jí)以上干部,取消單位一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。對(duì)完不成招商引資任務(wù)且排最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排最后三名的縣直部門(mén),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人組織處理,并對(duì)班子成員集體誡勉一年。對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的垂直部門(mén),單位和主要負(fù)責(zé)人不得參加縣委、縣政府的各類(lèi)評(píng)優(yōu)、評(píng)先,并給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,招商引資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾都要迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,再接再厲,再掀高潮,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。