第一篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的思考 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的思考 學(xué)習(xí)型組織，是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為核心，以愿景為靈魂，能夠快速適應(yīng)時(shí)代變遷，不斷增強(qiáng)成長能力，實(shí)現(xiàn)人與組織同向、持續(xù)、健康發(fā)展的組織。這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，具有高于個(gè)人績效總和的綜合績效。在國稅系統(tǒng)打造學(xué)習(xí)型組織，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)，就是在基于國稅工作內(nèi)在規(guī)律，基于愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范要求，通過組織持續(xù)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和建立科學(xué)完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，積極營造自主學(xué)習(xí)、自主思考、自主創(chuàng)新、自主協(xié)調(diào)的學(xué)習(xí)氣氛，使學(xué)習(xí)、工作與創(chuàng)新高度融合統(tǒng)一，實(shí)

現(xiàn)國稅事業(yè)與國稅人員全面發(fā)展。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的總體思路 實(shí)現(xiàn)依法治稅、科技強(qiáng)稅、管理優(yōu)稅，關(guān)鍵在于人才這第一資源。要建立一支高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，必須大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“三個(gè)原則”創(chuàng)建思路：堅(jiān)持前瞻性原則，優(yōu)化學(xué)習(xí)理念；堅(jiān)持科學(xué)性原則，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制；堅(jiān)持實(shí)效性原則，追求學(xué)習(xí)型組織管理理論的實(shí)踐成果。要制訂創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作措施，通過創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力、服務(wù)力和創(chuàng)新力。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的主要措施 樹立正確的學(xué)習(xí)理念。一是充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，不斷提高工作本領(lǐng)和能力的現(xiàn)實(shí)要求；是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑；是貫徹落實(shí)新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想，激發(fā)工作動(dòng)力，提高工作效能的重要舉措。學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)并不等同于傳統(tǒng)意義

上的學(xué)習(xí)，而是把學(xué)習(xí)作為消化、吸收新知識(shí)、新技術(shù)并進(jìn)行創(chuàng)新的過程，學(xué)習(xí)的目的是提高組織、團(tuán)隊(duì)的整體創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)人的能力增值。因此，要將學(xué)習(xí)上升為一種管理理念，與提升國稅系統(tǒng)以及國稅人員的創(chuàng)新能力、競爭能力和發(fā)展能力結(jié)合起來。二是樹立終身學(xué)習(xí)理念。把學(xué)習(xí)作一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種福利和一種責(zé)任，深學(xué)政治理論，精學(xué)稅收業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識(shí)，在國稅機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)“全員學(xué)習(xí)”、“全過程學(xué)習(xí)”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”。三是營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過各種形式和途徑，開展參與性強(qiáng)的組織活動(dòng)，提供學(xué)習(xí)和相互啟發(fā)的平臺(tái)，激發(fā)干部職工的自立意識(shí)和學(xué)習(xí)熱情。

不斷健全學(xué)習(xí)機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織擺在重要位置，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門負(fù)責(zé)，為學(xué)習(xí)活動(dòng)提供組織保障；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用，以實(shí)際行動(dòng)做好表率，以學(xué)識(shí)、人格等非權(quán)力因

素影響人、教育人、感染人；同時(shí)，制定相關(guān)創(chuàng)建規(guī)定，增強(qiáng)一般干部學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。調(diào)整內(nèi)容，根據(jù)工作發(fā)展的需要，將學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在人的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。特別要針對(duì)稅收征管的精細(xì)化，根據(jù)崗位的需求，及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，把好學(xué)習(xí)的“內(nèi)容關(guān)”；改進(jìn)方法，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、研討、參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題教育與經(jīng)常性思想教育相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”，把好學(xué)習(xí)的“過程關(guān)”；創(chuàng)新載體，緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收工作形勢(shì)，堅(jiān)持做到與“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”相結(jié)合，與“精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”相結(jié)合，與“優(yōu)化投資環(huán)境”相結(jié)合，充分發(fā)揮每種方法和載體的作用，拓寬學(xué)習(xí)深度和廣度，把好學(xué)習(xí)的“質(zhì)量關(guān)”。三是建立考評(píng)機(jī)制。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)時(shí)，建立科學(xué)靈活的創(chuàng)建目標(biāo)動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。通過建立學(xué)習(xí)檔案管理制度，對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排、管理制度、學(xué)習(xí)情況以及干部職工出勤，學(xué)習(xí)任務(wù)完成、學(xué)習(xí)成果和在職自學(xué)、參加培訓(xùn)進(jìn)修情況歸檔管理。同時(shí)，將學(xué)與德、能、勤、績、廉等一并作為機(jī)關(guān)職工考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的內(nèi)容記入檔案；通過學(xué)習(xí)績效考核評(píng)估，提高學(xué)習(xí)的自覺性和積極性，促進(jìn)廣大國稅干部按照所處職位、崗位的要求，樹立學(xué)習(xí)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高依法治稅能力，推動(dòng)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)建設(shè)。

注重學(xué)習(xí)實(shí)效性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)，不能僅滿足傳統(tǒng)意義的讀讀書、看看報(bào)、寫寫心得，簡單獲取知識(shí)的學(xué)習(xí)，也不能單純地為追求一紙文憑而學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)，也要善于學(xué)習(xí)，特別要從書本中學(xué)、從實(shí)際中學(xué)、向基層學(xué)、向管理相對(duì)人學(xué)，使學(xué)習(xí)成為推動(dòng)國稅工作水平的“第一動(dòng)力”，使學(xué)習(xí)成為提高工作能力的“第一過程”，使學(xué)習(xí)成為實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人自身價(jià)值的“第一需要”。把學(xué)習(xí)與做好稅收本職工作緊密結(jié)合起來，做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，不斷提升崗位技能，改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的成果落實(shí)到推進(jìn)稅收事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來。

第二篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

區(qū)二次黨代會(huì)指出：要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，廣泛開展以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、效率型、法制型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，本文就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，談一些個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)和看法，供參閱。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要意義

學(xué)習(xí)型

機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型組織的一種，其基本要求和特征是具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力，它是現(xiàn)代化機(jī)關(guān)形成與構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的迫切需要，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效能和工作質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措。我們黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的黨。特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，在面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候，總是把學(xué)習(xí)的問題突出地提到全黨面前。鄧小平同志指出：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國人民總是要學(xué)?！痹?001年亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上，江澤民同志提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的號(hào)召，向全黨提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求。黨的十六大報(bào)告指出：要?jiǎng)?chuàng)建和形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著管理黨和國家事務(wù)的重要職能，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),離不開機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)廣大黨員干部的率先垂范,只有率先把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),把機(jī)關(guān)黨員干部培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型黨員干部，才能更好地推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國家法律、法規(guī)的實(shí)施方面，負(fù)有重大責(zé)任，起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。區(qū)二次黨代會(huì)指出，要按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，做大做強(qiáng)三大經(jīng)濟(jì)，突顯四大產(chǎn)業(yè)、全力推進(jìn)五項(xiàng)工程，努力構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)搞得好，信息就靈，思維就活，眼界就寬，辦法就多，干起工作來就得心應(yīng)手。面對(duì)積極的奮斗目標(biāo)和繁重的工作任務(wù)，只有通過不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高工作能力和水平、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)，才能在工作內(nèi)容和工作方式上不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要手段。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就是要使機(jī)關(guān)每一位工作人員都能從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，使每個(gè)干部職工都成為學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工。通過學(xué)習(xí)，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告、干部的年終總結(jié)中，談到缺點(diǎn)與不足時(shí)，“學(xué)習(xí)不夠”出現(xiàn)的頻率最高。這種現(xiàn)象反映出黨員干部普遍對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不高，導(dǎo)致政治理論水平不高、業(yè)務(wù)知識(shí)不精，出現(xiàn)了“知識(shí)恐慌”和“能力危機(jī)”。因此，抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為迫切，只有不斷學(xué)習(xí)，才能使自身的能力與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相適應(yīng)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

在新形勢(shì)下，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，必須轉(zhuǎn)變一些機(jī)關(guān)干部中存在的錯(cuò)誤觀念，走出幾個(gè)誤區(qū)：

1、走出“因忙廢學(xué)”的誤區(qū)。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員干部的工作日益繁忙，個(gè)別同志以“忙”為理由淡化學(xué)習(xí)的現(xiàn)象也不斷增加。以忙為借口，歸根結(jié)底還是對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有擺正工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)和工作不是對(duì)立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務(wù)越多越需要學(xué)習(xí)，要認(rèn)真處理好工學(xué)矛盾，不能以忙為借口，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)方法上，做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，統(tǒng)籌安排，重視自學(xué)，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2、走出“學(xué)習(xí)是孩子的事”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。當(dāng)前，我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都提出了新的更高的要求?！盎畹嚼?，學(xué)到老”，學(xué)習(xí)不僅是當(dāng)學(xué)生的事，青少年的事，一個(gè)人活在世上，終身都需要學(xué)習(xí)。在哪一個(gè)年齡階段放松或放棄了學(xué)習(xí)，就會(huì)在哪一個(gè)年齡階段落伍。終身學(xué)習(xí)，已經(jīng)成了時(shí)代的必然要求，應(yīng)該讓學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)成為一種時(shí)尚。

3、走出“學(xué)而無用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的同志認(rèn)為只要學(xué)好自己的專業(yè)，把業(yè)務(wù)工作干好就行，學(xué)習(xí)其他知識(shí)，沒有什么用處。目前《公務(wù)員法》已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍

難進(jìn)，逢進(jìn)必考,今后對(duì)公務(wù)員的管理將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，競爭日趨激烈。學(xué)習(xí)使人充實(shí)，使人進(jìn)步，作為一個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部，不僅要有較高的思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具備一定的文化知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)、黨的知識(shí)等各類方面知識(shí)。作一個(gè)“學(xué)習(xí)型干部”，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，只有全面提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)工作。

4、走出“學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。目前，大多數(shù)單位都把經(jīng)濟(jì)工作作為“硬任務(wù)”，把學(xué)習(xí)作為“軟任務(wù)”，有時(shí)間學(xué)點(diǎn)，沒時(shí)間、工作忙就放松學(xué)，學(xué)習(xí)不夠深入和全面。學(xué)習(xí)政治理論較多，鉆研法律知識(shí)，經(jīng)濟(jì)理論，業(yè)務(wù)知識(shí)等專業(yè)知識(shí)較少，出現(xiàn)了急用急學(xué)，按上級(jí)要求學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)不是負(fù)擔(dān)，是提高工作質(zhì)量和效能的手段，是促進(jìn)工作的動(dòng)力，是創(chuàng)新工作的源泉。抓學(xué)習(xí)和抓工作都一樣重要，只有堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，才能相互促進(jìn)，相輔相成。

三、對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)意見和建議

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)內(nèi)涵十分豐富，涉及到方方面面，需要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，形成工作的強(qiáng)大合力，關(guān)鍵是抓好以下四個(gè)方面：

1、抓計(jì)劃，制訂詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃。認(rèn)真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。每個(gè)機(jī)關(guān)的情況、存在的問題和黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)都存在差異，創(chuàng)建的方式方法也必然有所不同。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，首先必須在對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有情況進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發(fā)展規(guī)劃，讓所有的人員都有明確而共同的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，每個(gè)黨員干部也應(yīng)結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況，根據(jù)不同需要、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，制訂個(gè)人的近期和長遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)部門和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)活動(dòng)的開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)的過程，要著眼發(fā)展，著眼長遠(yuǎn)，把長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，不斷抓好學(xué)習(xí)，持之以恒，年年有進(jìn)步，經(jīng)過長期努力，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，并以此來確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。

2、抓重點(diǎn)，把握學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)是人們求知航道上時(shí)刻閃爍的“指明燈”，是求學(xué)道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的確定上，總的來講，應(yīng)本著缺什么補(bǔ)什么的思想，把長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學(xué)著后天的本領(lǐng)。具體而言，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容大致有三類。一是政治理論，持之以恒地抓好毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、《江澤民文選》以及今年即將召開的黨的十七大精神學(xué)習(xí)，用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是業(yè)務(wù)知識(shí)。深入鉆研經(jīng)濟(jì)、稅收、法律、管理、信息技術(shù)等各方面的基本知識(shí)，立足本職崗位，加強(qiáng)行政管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是社會(huì)知識(shí)?！八街梢怨ビ瘛?。積極發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)并加以研究，及時(shí)學(xué)習(xí)身邊同志多年積累起來的豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、良好的工作習(xí)慣、高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)等,取人之長，補(bǔ)己之短。

3、抓載體，開展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)最根本的就是要使學(xué)習(xí)全員化，學(xué)習(xí)終身化，運(yùn)用好有效的活動(dòng)載體，是深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效措施。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)各部門的實(shí)際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動(dòng)。如開展“四個(gè)一”（一日一讀、一周一講、一月一提、一季一論）活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部從“多學(xué)”、“勤學(xué)”進(jìn)而向“善學(xué)”、“用學(xué)”的轉(zhuǎn)變，加速知識(shí)向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化；開展“崗位讀書”活動(dòng)，每個(gè)機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職崗位，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)知識(shí)，選讀精讀一批書籍，增長知識(shí)，提高水平；進(jìn)行課題調(diào)研，圍繞本部門工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)知識(shí)，開展調(diào)研，用調(diào)研成果推動(dòng)部門工作開展；開辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等，組織經(jīng)驗(yàn)交流、成果匯報(bào)、實(shí)地考察、知識(shí)競賽、技能比賽等各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度，提高學(xué)習(xí)效果。

4、抓制度，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，必須在構(gòu)建學(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫，使機(jī)關(guān)干部從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺到重要位置，與業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保責(zé)任到位、精力到位、人員到位。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。把學(xué)習(xí)績效與晉升、評(píng)先掛鉤，保證學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。對(duì)創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行表彰，并把每年的考評(píng)結(jié)果同干部考核、年終考評(píng)結(jié)合起來，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力形成有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。定期檢查開展創(chuàng)建活動(dòng)的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會(huì)等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)。

第三篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的重要政治任務(wù)之一，也是今后一項(xiàng)長期的具有戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)工作。圍繞推進(jìn)我市可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)這一中心任務(wù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不僅是一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的問題，更是一個(gè)不斷實(shí)踐的過程。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是把學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。它在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過程中擔(dān)負(fù)著十分重要的角度，很大程度上起著示范導(dǎo)向和推動(dòng)作用。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的提出，有其十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下形成的積極推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的治國新理念，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和與時(shí)俱進(jìn)的精神品質(zhì)。作為新的發(fā)展理念，必然要求我們廣大機(jī)關(guān)干部率先及時(shí)更新并樹立與之相適應(yīng)的思想觀念。而其前題就是學(xué)習(xí)。通過組織化的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就能為我們及時(shí)更新觀念提供最廣闊、最深厚的社會(huì)認(rèn)識(shí)和思想基礎(chǔ)。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們必須采取切實(shí)可行的措施。首先，要進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、理論內(nèi)涵和基本要求。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建立“人人學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的機(jī)制，無疑對(duì)于提高科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)起到重要保障作用。其次，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本要求是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要準(zhǔn)確把握，全面把握“五個(gè)統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。這既是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，又是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)則能為貫徹實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”提供思想支持和智力支撐。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是打造服務(wù)型政府的有效途徑。推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，始終保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的后繼力，最根本的是要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，突破一切影響發(fā)展的體制性障礙，進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新。這就要求政府必須以行政審批制度改革為突破口，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變行政管理方式，提供公平高效的公共管理服務(wù)，提高機(jī)關(guān)效能，打造服務(wù)型政府，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。而創(chuàng)新體制和機(jī)制，建立服務(wù)型政府，首要的則是思想理念的突破和創(chuàng)新。以創(chuàng)新為核心要素的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建正是順應(yīng)了這一時(shí)代的要求。一方面通過推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，可以加快實(shí)現(xiàn)政府角色的轉(zhuǎn)換，有利于政府管理理念的提升和管理模式的創(chuàng)新，有利于政府服務(wù)水平和管理能力的增強(qiáng)。同時(shí)，能夠教育幫助機(jī)關(guān)干部確立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高服務(wù)能力，進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的客觀需要。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，取決于該地區(qū)的綜合競爭力的強(qiáng)弱。這種綜合競爭力表現(xiàn)在諸多方面，歸要到底還是人才的競爭。機(jī)關(guān)干部作為社會(huì)公共權(quán)力的擁有者和社會(huì)公共事物的管理者，是否具備適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的綜合素質(zhì)，直接關(guān)系到能否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展的要求，以此作為全面提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對(duì)越來越多的新情況、新問題，解決這些問題需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)中思考，更需要在實(shí)踐中加以大膽探索，解決問題。而強(qiáng)調(diào)實(shí)踐正是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)所追求的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的要點(diǎn)。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有利于機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，有利于理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復(fù)雜問題。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐要點(diǎn)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長期的過程。沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，只能結(jié)合時(shí)代要求和政府中心工作的實(shí)際，不斷探索，不斷總結(jié)，不斷提高，逐步掌握其規(guī)律，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。當(dāng)前，在實(shí)踐中則主要把握以下要點(diǎn)：

1、更新思想觀念。觀念創(chuàng)新是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的前提。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，首要的是要樹立與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相適應(yīng)的新的理念。一是學(xué)習(xí)是立身之本的理念；二是學(xué)習(xí)是工作必需的理

念；三是學(xué)習(xí)是創(chuàng)新途徑的理念；四是學(xué)習(xí)是競爭發(fā)展根本的理念。在此基礎(chǔ)上，要克服四種錯(cuò)誤傾向，即忙于事務(wù)的庸碌現(xiàn)象、醉于經(jīng)驗(yàn)的自大現(xiàn)象、畏于吃苦的懶惰現(xiàn)象、急功近利的“做秀”現(xiàn)象，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做是一種政治責(zé)任，當(dāng)做一種精神境界。按照“以學(xué)習(xí)促隊(duì)伍素質(zhì)提高，以學(xué)習(xí)促機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以學(xué)習(xí)促工作開拓創(chuàng)新”的思路，構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心、知識(shí)更新為重點(diǎn)，自我學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)型組織體系，使機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力得到最大限度地激發(fā)。

2、科學(xué)選擇內(nèi)容。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要以提高機(jī)關(guān)干部的理論水平為切入點(diǎn)，不斷提高其科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、開拓創(chuàng)新、依法行政、總攬全局等各種能力。具體地說主要抓好四方面的學(xué)習(xí)。一是抓好政治理論的學(xué)習(xí)，特別是用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大機(jī)關(guān)干部的頭腦，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用、學(xué)用相長；二是抓好當(dāng)代知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)反映當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)、政治文化發(fā)展的多種新知識(shí)，努力掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，當(dāng)代科技、法律、金融、外貿(mào)等方面的知識(shí)；三是抓好“戰(zhàn)略思維”的學(xué)習(xí)。即對(duì)國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的學(xué)習(xí)、研究和討論；四是抓好“黨性修養(yǎng)”的學(xué)習(xí)，即在學(xué)習(xí)、工作的全過程中貫穿黨的要求，增強(qiáng)黨性意識(shí)，接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從而達(dá)到“三加強(qiáng)三提高”：即加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)以提高政治素質(zhì)和思想境界；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)以提高指導(dǎo)實(shí)踐能力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以

提高依法行政水平。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，需要形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在創(chuàng)建實(shí)踐中，一方面要充分利用和完善已有的有效學(xué)習(xí)載體；另一方面要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新和設(shè)計(jì)靈活多樣、能夠滿足各個(gè)層面機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)需要的新形式。結(jié)合學(xué)習(xí)型組織網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的特點(diǎn)，努力探索建立適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)合理，分合有度，講究效率，注重效益的學(xué)習(xí)新載體。當(dāng)前，在具體模式中，一是堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組，黨校輪訓(xùn)和個(gè)人讀書自學(xué)等形式，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的精神，形成系統(tǒng)思考的思維模式，提高機(jī)關(guān)干部的整體創(chuàng)新力。二是依托機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)網(wǎng)上的信息平臺(tái)，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)；三是創(chuàng)設(shè)“**講壇”，開設(shè)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)專家、學(xué)者、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)授課，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部的理論和創(chuàng)新。四是深化“**干部愛學(xué)習(xí)”活動(dòng)，針對(duì)不同行業(yè)、不同部門、不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定學(xué)習(xí)主題，精心組織，分類指導(dǎo)。

4、健全學(xué)習(xí)機(jī)制。為了使學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道，應(yīng)建立一整套的學(xué)習(xí)保障機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中的職責(zé)，建立中長期干部隊(duì)伍教育培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)施目標(biāo)管理。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部示范機(jī)制。進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度和干部理論學(xué)習(xí)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的帶頭學(xué)習(xí)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)去影響帶動(dòng)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成；三

是建立動(dòng)力機(jī)制。制定相應(yīng)政策和各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系，建立一整套具有相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性的學(xué)習(xí)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期考核。四是建立投入機(jī)制。各級(jí)政府機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)上要多投入，確保穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源以保障學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、調(diào)研等工作的順利開展，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)造物質(zhì)條件。五是建立互動(dòng)機(jī)制，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時(shí)，要與其它學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)相互推動(dòng)，大力實(shí)施社會(huì)化教育，充分挖掘、整合和發(fā)揮各種教育資源的作用，拓寬機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)環(huán)境，影響帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

第四篇：國稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)心得體會(huì)（最終版）

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是把學(xué)習(xí)與工作系統(tǒng)地、持續(xù)地結(jié)合起來，以支持個(gè)人、工作團(tuán)隊(duì)及整個(gè)組織系統(tǒng)的共同發(fā)展。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)理論是九十年代在管理實(shí)踐中發(fā)展起來的新型管理理論，它適用于各種組織。

學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的永恒方式，同樣也是一個(gè)單位不斷創(chuàng)新發(fā)展的提升階梯。目前，新經(jīng)濟(jì)的浪潮風(fēng)起云涌，知識(shí)已成為推動(dòng)單位發(fā)展的核心，面對(duì)機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，唯有建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)向強(qiáng)者學(xué)習(xí)，加速觀念更新、知識(shí)更新、技術(shù)更新，工作才能創(chuàng)新，單位才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

一、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的概念及特點(diǎn)

“學(xué)習(xí)型組織”是個(gè)不折不扣的泊來品。其概念是當(dāng)代管理大師彼得?圣吉在其《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實(shí)》中系統(tǒng)提出的。在書中作者以系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)整體動(dòng)態(tài)的眼光和方法，提出在人類邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新成為發(fā)展動(dòng)力的背景下，各種社會(huì)組織如何尋求從工業(yè)文明社會(huì)形成的過時(shí)的、不合時(shí)宜的觀念、體制突圍的探索中，找到一種組織發(fā)展模式。《第五項(xiàng)修煉》以學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實(shí)的主題，試圖通過一整套管理辦法提升人類組織整體運(yùn)作的“群體智力”，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代的要求。彼得?圣吉的理論和方法一提出來，立即獲得了國際學(xué)術(shù)界、管理界和企業(yè)界的廣泛共識(shí)，“學(xué)習(xí)型組織”的理念、發(fā)展模式迅速風(fēng)靡世界，贏得各國許多社會(huì)組織管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的青睞。

“學(xué)習(xí)型組織”概念一進(jìn)入中國，就被企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)者本土化了，派生出學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型部隊(duì)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子等各類學(xué)習(xí)型組織概念，當(dāng)然“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”也是其中之一。但不管是叫學(xué)習(xí)型組織還是叫學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，它的本質(zhì)特征并沒有變，用四個(gè)字概括即“創(chuàng)新”和“成長”。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心理念也正是創(chuàng)新和成長，即知識(shí)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新、組織成長和員工成長。判斷學(xué)習(xí)型組織的主要尺度，就看你這個(gè)組織（企業(yè)、地區(qū)、單位、機(jī)關(guān)）的知識(shí)創(chuàng)新能力，看你能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的高素質(zhì)管理者和員工隊(duì)伍的質(zhì)量與數(shù)量，看你的管理者、員工學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力的提升和全面發(fā)展的成果。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要意義

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是時(shí)代發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，世界政治格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新異常迅猛，社會(huì)發(fā)展一日千里，各種思想文化相互激蕩，綜合國力競爭空前激烈?？萍嫉娘w速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識(shí)老化的速度因此大大加快。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，最近30年產(chǎn)生的知識(shí)總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識(shí)總量的總和。到2020年，知識(shí)的總量是現(xiàn)在的3—4倍；到2050年，目前的知識(shí)量就只占屆時(shí)知識(shí)總量的1%。據(jù)專家分析：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代只要7—14歲接受教育，就能應(yīng)付往后40年工作生涯之所需；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，求學(xué)時(shí)間延伸到5—22歲；在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類必須把教育延長為終身學(xué)習(xí)?！肚Y》上說：“好學(xué)近乎知，力行近乎仁，知恥近乎勇?！笨萍技彼侔l(fā)展，每個(gè)人一輩子的工作生涯中，必須隨時(shí)接受最新的教育，如果不及時(shí)學(xué)習(xí)充電，勢(shì)必被時(shí)代所拋棄，學(xué)習(xí)是人類認(rèn)識(shí)自然和社會(huì)，不斷完善和發(fā)展自我的必由之路。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，每個(gè)人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功，每個(gè)團(tuán)體必須創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)并不斷深入，方能獲得生存和發(fā)展。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是提高整體綜合素質(zhì)的需要。隨著改革開放的不斷深入，對(duì)各個(gè)團(tuán)體或各級(jí)部門進(jìn)一步提高效率提出了迫切要求。而要提高效率，迫切需要提高組織的整體素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展要求，全面提高全員素質(zhì)的重要舉措。我們面對(duì)越來越多的新情況、新問題、新課題，而要解決這些問題，越來越需要我們進(jìn)行制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而系統(tǒng)思考，正是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心特征。因此，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有利于推進(jìn)國稅事業(yè)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復(fù)雜問題。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是開拓創(chuàng)新的迫切要求。殼牌石油公司對(duì)世界500強(qiáng)的大公司做了跟蹤調(diào)查：1970年的全球500強(qiáng)，到80年代已有三分之一銷聲匿跡，到上世紀(jì)末則所剩無幾，大部分公司失敗的原因在于組織學(xué)習(xí)的障礙妨礙了組織的學(xué)習(xí)和成長。人類在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，迫切要求一個(gè)團(tuán)隊(duì)或組織要有與時(shí)俱進(jìn)的精神，以馬克思主義的理論勇氣，不斷學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，總結(jié)實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在思想上不斷擴(kuò)展新視野，做出新概括，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)造新成就。我國著名作家王蒙這樣感悟人生：學(xué)習(xí)，是我的骨頭，是真正的看家本領(lǐng)，是人的第一難關(guān)、第一長處、第一智慧、第一本源。創(chuàng)新的智慧要靠學(xué)習(xí)來點(diǎn)燃，創(chuàng)新的平臺(tái)要靠學(xué)習(xí)來支撐，創(chuàng)新的進(jìn)程要靠學(xué)習(xí)來指導(dǎo)，創(chuàng)新的能力要靠學(xué)習(xí)來培育。

三、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”國稅機(jī)關(guān)的良好氛圍。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的高度，引導(dǎo)國稅干部認(rèn)識(shí)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是在新形勢(shì)下增強(qiáng)國稅部門創(chuàng)新能力的動(dòng)力之源，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切要求，進(jìn)而確立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”等先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，形成建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。只有人人都領(lǐng)悟到“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)理論”的真諦，學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)的創(chuàng)建才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，科學(xué)擇定學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)開展學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)先進(jìn)的活動(dòng)，系統(tǒng)掌握鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神實(shí)質(zhì)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)解決問題和駕馭全局的能力。針對(duì)國稅工作特點(diǎn)，確立學(xué)習(xí)重點(diǎn)，掌握政策要求和工作規(guī)律，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的要求，努力提高業(yè)務(wù)技能。對(duì)年齡偏大、學(xué)歷較低的工作人員，要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。對(duì)年輕干部，要加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

（三）健全規(guī)章制度，構(gòu)筑多元的穩(wěn)定的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。要建立健全學(xué)習(xí)制度，包括中心組學(xué)習(xí)制度和一般干部學(xué)習(xí)制度，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)要求、內(nèi)容等作出明確規(guī)定并加強(qiáng)督查和考核；要制定中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機(jī)制；要建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，并同獎(jiǎng)懲、升降掛鉤；在開展學(xué)習(xí)活動(dòng)中，一是具體安排，定期組織學(xué)理論知識(shí)，引導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)。二要通過開展活動(dòng)，安排工作等途徑，逼使干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。如開展職工演講比賽，要求職工在規(guī)定時(shí)間里撰寫調(diào)研文章、理論文章，不定期地對(duì)進(jìn)行法律知識(shí)、寫作知識(shí)等考試，在內(nèi)部實(shí)行競爭上崗等多種形式，逼使干部“不學(xué)不行，非學(xué)不可”，使干部變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。三要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大教育投入，積極支持和鼓勵(lì)組工人員開展各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）堅(jiān)持循序漸進(jìn)，構(gòu)建長效學(xué)習(xí)機(jī)制。要結(jié)合國稅工作實(shí)際，建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。要將創(chuàng)建活動(dòng)與大規(guī)模培訓(xùn)干部緊密結(jié)合，以知識(shí)更新為重點(diǎn)，以在職參加社會(huì)教育和本單位學(xué)習(xí)為主要渠道，以自我學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相結(jié)合為主要形式的運(yùn)行機(jī)制，真正把干部學(xué)習(xí)引向深入，抓出成效。在具體工作中，要堅(jiān)持不懈地把爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”股室與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，把干部的學(xué)習(xí)情況列為個(gè)人和所在股室參加考核以及創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把干部的學(xué)習(xí)與考核結(jié)合起來，激勵(lì)各股室和全體國稅干部爭當(dāng)學(xué)習(xí)的楷模。要擬訂創(chuàng)建工作規(guī)劃、實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃，并堅(jiān)持每半年對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”部門和爭做“學(xué)習(xí)型”干部的工作情況進(jìn)行小結(jié)，年終進(jìn)行分析總結(jié)；要對(duì)干部參加集中學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行逐次登記，建立健全學(xué)習(xí)臺(tái)帳，并堅(jiān)持定期通報(bào)。

（五）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思維模式的改變和工作創(chuàng)新。要把創(chuàng)新作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，通過不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)來武裝干部的頭腦，通過不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)來提高干部的業(yè)務(wù)水平，通過不斷實(shí)踐來豐富工作經(jīng)驗(yàn)，把知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累升華為思維模式的更新，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力，使國稅工作在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的實(shí)踐中不斷邁進(jìn)。

第五篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)的思考

黨的十七大提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型政黨的要求，黨的十七屆四中全會(huì)再一次全面、集中、系統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)和論述了創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型黨組織。人大機(jī)關(guān)承擔(dān)著為地方人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要使命和工作職責(zé)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)人大工作和機(jī)關(guān)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的重要舉措，對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣具有十分重要的意義。為此，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，就創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)，我談點(diǎn)粗淺看法：

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心

首先，從人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部現(xiàn)狀看，盡快提高干部素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大常委會(huì)機(jī)關(guān)是當(dāng)前新形勢(shì)的迫切需要。目前，我縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中老年同志居多，對(duì)其工作而言，都積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，也有了較高的工作水平。但是，隨著我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的逐漸深入，人大及其常委會(huì)的工作如何緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，機(jī)關(guān)工作人員還需要有一個(gè)再學(xué)習(xí)的過程。其次，從當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)看，盡快提高干部素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)勢(shì)在必行。黨的十七大提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?？h委、縣政府按照十七大精神，提出了“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)！要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，沒有一個(gè)較高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，是不可能的。因此，只有堅(jiān)定學(xué)習(xí)信心，盡快提高機(jī)關(guān)每位同志的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好地適應(yīng)工作需要，才能當(dāng)好人大常委會(huì)的參謀助手，為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供強(qiáng)有力的智力支撐，使縣委、縣政府確定的宏偉目標(biāo)早日成為現(xiàn)實(shí)。

二、明確目標(biāo)，增強(qiáng)素質(zhì)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)是：全體機(jī)關(guān)干部職工通過認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在政治理論方面要達(dá)到熟悉和掌握黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和各項(xiàng)方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來觀察和解決問題；在法律

1法規(guī)方面要達(dá)到精通憲法、地方組織法、代表法、選舉法、監(jiān)督法等人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的基本法律，熟悉與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和地方性法規(guī)；在工作程序方面要達(dá)到全面掌握人民代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的議事規(guī)則，以及人大及其常委會(huì)的運(yùn)作方式，成為人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的行家里手；在運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段方面要盡快適應(yīng)現(xiàn)代辦公進(jìn)步的要求，努力掌握相關(guān)技能，熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)。此外，還要廣泛汲取各類知識(shí)營養(yǎng)，拓寬知識(shí)層面。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，還要向他人學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，以最快速度、最短時(shí)間從各種資源中學(xué)到新知識(shí)，獲取新信息，不斷積累、拓展和創(chuàng)新，以增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)。

三、強(qiáng)化措施，確保實(shí)效

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。人大常委會(huì)要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)擺上重要位置，提到重要議事日程。機(jī)關(guān)要成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要采取積極措施，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及參觀考察活動(dòng)，為機(jī)關(guān)干部提高素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件。要根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)的不同，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)要求和標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。機(jī)關(guān)要根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的要求，加大必要的投入，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的載體依托。

（二）要健全制度，強(qiáng)化考核。一是堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)日制度，組織集中學(xué)習(xí)。二是針對(duì)缺什么補(bǔ)什么的原則，搞好自學(xué)。三是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性。四是采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)專家、學(xué)者定期到機(jī)關(guān)講課或輔導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部有計(jì)劃地到外地進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)考察等。五是把每一個(gè)工作人員的學(xué)習(xí)情況作為年終考核的重要內(nèi)容，成為獎(jiǎng)懲晉級(jí)的重要依據(jù)之一。

（三）要學(xué)以致用，注重實(shí)效。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展和人大理論的深入學(xué)習(xí)、研究，不斷提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使大家深刻領(lǐng)會(huì)和把握人大及其常委會(huì)工作的特點(diǎn)、規(guī)律，提高工作質(zhì)量，在監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免、發(fā)揮代表作用和接待人民群眾來信來訪等方面創(chuàng)造性地開展工作，從而適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大及其常委會(huì)工作的要求，把人大及其常委會(huì)的工作和理論研究提高到一個(gè)新的水平。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各委室的正、副主任要主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，把各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度落到實(shí)處。通過自己的帶頭作用，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，掀起縣人大常委會(huì)

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的新高潮。

總之，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，一定要結(jié)合本單位的工作實(shí)際，不斷探索，努力創(chuàng)新，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，就一定能夠取得顯著成效。