第一篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)機(jī)關(guān)的初步思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)機(jī)關(guān)的初步思考

美國(guó)《財(cái)富》雜志曾撰文指出：“未來(lái)最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司。”企業(yè)未來(lái)唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是具備比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快速的學(xué)習(xí)能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何加速提高企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力，是企業(yè)未來(lái)生存發(fā)展的重要課題。學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，一個(gè)企業(yè)只有當(dāng)它成為學(xué)習(xí)型組織的時(shí)候，才

能保證有源源不斷的創(chuàng)新出現(xiàn)，才能具備快速應(yīng)變市場(chǎng)的能力，才能充分發(fā)揮員工人力資本和知識(shí)資本的作用，也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會(huì)滿意的最終目標(biāo)。未來(lái)最成功的企業(yè)必然是學(xué)習(xí)型的的組織，這已經(jīng)是全世界的共識(shí)。在美國(guó)排名前25家的企業(yè)中，已有23家按照學(xué)習(xí)型組織理論進(jìn)行了企業(yè)再造，在世界排名前100位的企業(yè)中，已有78家公司進(jìn)入了建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的軌道。在我國(guó)，已經(jīng)有第一家創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的油田——江蘇油田。因此，省公司提出的“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)型企業(yè)放在“三型”之首是在電力企業(yè)深化改革的實(shí)踐中，進(jìn)一步運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)建設(shè)由過(guò)去被動(dòng)地轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)，向建設(shè)學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，引發(fā)管理思想和管理理念的變革，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。

一、學(xué)習(xí)型組織及其特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型組織理論是一個(gè)宏觀管理理論，因?yàn)椤敖M織”的范圍非常寬泛，大到社會(huì)、國(guó)家，小到班組、家庭，應(yīng)用于企業(yè)管理即——學(xué)習(xí)型企業(yè)。對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織的作用和意義全社會(huì)都有一致的認(rèn)同，原創(chuàng)：http://004km.cn/但對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的定義到目前還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。彼得?圣吉指出：學(xué)習(xí)型組織是這么一種組織，在其中,大家得以不斷突破自己的能力上限,創(chuàng)造真心向往的結(jié)果,培養(yǎng)全新、前瞻而開(kāi)闊的思考方式,全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù),以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)。一般認(rèn)為，學(xué)習(xí)型企業(yè)是以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征的對(duì)顧客負(fù)責(zé)的扁平化的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”，不但使人勤奮工作，而且尤為注意使人“更聰明地工作”，它以增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)力為核心，提高群體智商，使員工活出生命意義，自我超越，不斷創(chuàng)新，達(dá)到企業(yè)財(cái)富速增、服務(wù)超值的目標(biāo)。

學(xué)習(xí)型組織有三個(gè)真諦：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力由學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)的毅力、學(xué)習(xí)的能力三個(gè)要素組成，學(xué)習(xí)的動(dòng)力體現(xiàn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)習(xí)的毅力反映了學(xué)習(xí)者意志，學(xué)習(xí)能力則來(lái)源于學(xué)習(xí)者掌握的知識(shí)及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是學(xué)習(xí)力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，學(xué)習(xí)力是企業(yè)的生命之根。二是快樂(lè)工作文化。學(xué)習(xí)型組織是能讓組織成員體會(huì)到工作中生命意義的組織，強(qiáng)調(diào)雙層雙元同步發(fā)展。三是以創(chuàng)新為主旋律。強(qiáng)調(diào)學(xué)而后有為，把學(xué)習(xí)力能夠轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，人具備自我超越的天性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)個(gè)人修煉來(lái)激活組織的細(xì)胞；通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)將個(gè)人的力量凝聚為組織的力量；崇尚開(kāi)放自由的深度交流來(lái)檢視和修煉組織的心智模式，謀求組織智慧的升華；描繪組織的共同愿景來(lái)激發(fā)個(gè)人和組織神圣的使命感；以系統(tǒng)思考為方法論，探尋對(duì)問(wèn)題系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)深刻的解決之道。在學(xué)習(xí)型組織里，學(xué)習(xí)已不僅僅指單純的吸納知識(shí)、增進(jìn)技藝，而在于改變個(gè)人的思維和行為方式，促進(jìn)個(gè)人理解、交流、促進(jìn)全面素質(zhì)的提升，并最終促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照學(xué)習(xí)型組織理論的原理和要求，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)該具備以下六個(gè)基本特點(diǎn)：

1、擁有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)機(jī)制和濃烈的學(xué)習(xí)氣氛。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)不是普通意義上的知識(shí)性“學(xué)習(xí)”，而是一種加工和再造過(guò)程的“學(xué)習(xí)”，是心智上的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是工作的核心，學(xué)習(xí)與效率是同義詞，和傳統(tǒng)的、普通意義上的“學(xué)習(xí)”相比，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的“學(xué)習(xí)”應(yīng)該有五個(gè)特征：一是在學(xué)習(xí)理念上強(qiáng)調(diào)組織成員終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念；二是強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)，即企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要全身心投入學(xué)習(xí)的理念；三是強(qiáng)調(diào)全過(guò)程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)與工作不可分離的學(xué)習(xí)，即工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，學(xué)習(xí)是勞動(dòng)的新形式，學(xué)習(xí)是人生存的方式。學(xué)習(xí)貫穿于企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，強(qiáng)調(diào)邊學(xué)習(xí)邊計(jì)劃、邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備、邊學(xué)習(xí)邊推行；四是強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的團(tuán)體的學(xué)習(xí)；五是強(qiáng)調(diào)“學(xué)”后必須有“新行為”的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目的是為了創(chuàng)造，倡導(dǎo)有效地將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造行為。

2、強(qiáng)調(diào)以“愿景、價(jià)值觀和心智模式”為理念的新管理思想取代過(guò)去那種以管理、組織和控制為信條的傳統(tǒng)管理思想。以集體價(jià)值觀凝聚人，以共同愿景激勵(lì)人，以自我實(shí)現(xiàn)滿足人，讓全體員工活出生命的意義。員工的工作觀由工具性的工作觀轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥缘墓ぷ饔^，即由工作是謀生的手段轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蠊ぷ鞯膬?nèi)在價(jià)值,企業(yè)不僅僅是員工謀生的場(chǎng)所，更是員工實(shí)現(xiàn)自我抱負(fù)和成才的組織，員工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，體現(xiàn)生命的意義，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

3、扁平化、直線化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化的組織機(jī)構(gòu)。組織咨詢化、系統(tǒng)開(kāi)放化。強(qiáng)調(diào)分層式的決策和授權(quán)。學(xué)習(xí)型企業(yè)的結(jié)構(gòu)是扁平的，從最上決策層到最下操作層，中間相隔層次少，能夠形成一個(gè)整體互相學(xué)習(xí)、互相思考、協(xié)調(diào)合作的群體。企業(yè)在加強(qiáng)教育、員工在奮發(fā)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上實(shí)行人員精簡(jiǎn)，使員工具有一專多能的本領(lǐng)，即先做乘法，后做減法。企業(yè)面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)具有極強(qiáng)的適應(yīng)能力。

4、強(qiáng)調(diào)組織的持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)的轉(zhuǎn)型、持續(xù)的變革。鼓勵(lì)組織成員以創(chuàng)新的思維思考革新，使企業(yè)始終保持快速應(yīng)變市場(chǎng)變化的能力。創(chuàng)新文化體現(xiàn)在創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的能力、創(chuàng)新的氛圍等三個(gè)方面。

5、強(qiáng)調(diào)以整體的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的思考方式代替原來(lái)機(jī)械的、零散的、靜態(tài)的思維方式，善于在復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)下抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)?？紤]問(wèn)題全球化，企業(yè)的思維是開(kāi)放式的，是面向整個(gè)世界的，企業(yè)可以任意地將自己的理念延伸；處理問(wèn)題本地化，當(dāng)企業(yè)在其它國(guó)家“作戰(zhàn)”的時(shí)候，一定要盡量利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才來(lái)解決當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題。以系統(tǒng)思考為靈魂，要求掌握事物整體的本質(zhì)，并賴以提升組織整體運(yùn)作的群體智力，從關(guān)心局部到關(guān)心整體，使人們從事物的緩緩變化中察覺(jué)這種漸變，并采取主動(dòng)措施，只有當(dāng)系統(tǒng)思考的方法成為企業(yè)個(gè)人和組織習(xí)以為常的思維方式，企業(yè)才真正步入了學(xué)習(xí)型組織。

6、強(qiáng)調(diào)自主管理。與傳統(tǒng)組織的管理模式相比，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)更側(cè)重于依賴機(jī)關(guān)成員自主、自覺(jué)，依賴于機(jī)關(guān)內(nèi)部的相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制，而不是靠權(quán)力、靠領(lǐng)導(dǎo)意志、靠行政命令。知識(shí)替代權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系是以信任、溝通、承諾、學(xué)習(xí)為基本互動(dòng)準(zhǔn)則的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要為員工創(chuàng)造一種互相理解、互相支持的工作環(huán)境，幫助員工實(shí)現(xiàn)自己生命的意義，使員工能夠快樂(lè)工作。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意義

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。未來(lái)社會(huì)，成功者將是那些在競(jìng)爭(zhēng)中比對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的組織和個(gè)人。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，科技發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新異常迅猛，科技進(jìn)步正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，面對(duì)快速變化的世界，唯一不變的就是變，網(wǎng)絡(luò)改變時(shí)間與空間的距離，新工具不斷革新學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)不再一成不變。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)力已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵，比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快的能力就是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是企業(yè)改革發(fā)展的需要?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展正以加速度進(jìn)行，學(xué)習(xí)型企業(yè)是未來(lái)企業(yè)發(fā)展的方向，是未來(lái)成功企業(yè)的模式，只有學(xué)習(xí)型企業(yè)才能活得更好，壽命更長(zhǎng)。在全局改革過(guò)程中，涉及一系列的重大問(wèn)題只有站在先進(jìn)管理理論的前沿，才能高瞻遠(yuǎn)矚，突破思維定式，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力又稱核心能力，是指企業(yè)內(nèi)部一系列互補(bǔ)的技能和知識(shí)的結(jié)合，包括企業(yè)員工的知識(shí)和技能、企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力、企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、企業(yè)創(chuàng)造品牌和運(yùn)用品牌的能力以及企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化和價(jià)值觀。這五個(gè)方面起根本作用的是員工的知識(shí)和技能。企業(yè)處理知識(shí)的能力決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。競(jìng)爭(zhēng)核心能力既不能模仿，也不給予，只能從企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建，構(gòu)建的途徑一是開(kāi)發(fā)和學(xué)習(xí)新的能力；二是強(qiáng)化現(xiàn)存的能力，這兩種途徑都必須通過(guò)組織學(xué)習(xí)來(lái)完成，核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與發(fā)展源于學(xué)習(xí)力的提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)過(guò)程就是學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，是組織學(xué)習(xí)的結(jié)晶。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)歸根到底來(lái)源于組織學(xué)習(xí)，而組織學(xué)習(xí)能力必須通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)獲得。學(xué)習(xí)力是企業(yè)發(fā)展之源，競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)致勝之本，企業(yè)學(xué)習(xí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)結(jié)合，從根本上決定了企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的需要。首先、從信息社會(huì)發(fā)展的方向來(lái)看，企業(yè)將變得更加智能化、信息化，獲取知識(shí)的能力、信息處理的能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力成為員工重要的能力，對(duì)員工的能力提出了更高的要求。其次、全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)，今天的企業(yè)不僅要在本土與本國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還要在國(guó)際市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特征是知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本競(jìng)爭(zhēng)的程度，而目前機(jī)關(guān)員工的素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展要求，全面提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的重要舉措。第三、隨著競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間進(jìn)行合作將變得日益普遍，競(jìng)爭(zhēng)者們將共同開(kāi)拓和培育市場(chǎng)，進(jìn)行多層次、多形式的合作，在合作基礎(chǔ)上建立戰(zhàn)略同盟將成為一種競(jìng)爭(zhēng)手段和生存方式。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟就是為了向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不僅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要條件。第四、隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我們面對(duì)越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，就必須從集體層次、從組織、群體和社會(huì)層次上來(lái)思考，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而系統(tǒng)思考，正是學(xué)習(xí)型組織的核心特征。建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過(guò)程中面臨的諸多復(fù)雜問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？梢?jiàn)，提高機(jī)關(guān)工作綜合素質(zhì)的鑰匙就是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

三、確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有利條件和不利因素

幾年來(lái)，供電公司在學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理論及其實(shí)踐上投入了一定的資源，學(xué)習(xí)型組織理論在全局產(chǎn)生了一定的沖擊和影響，但是，為什么在建立學(xué)習(xí)型企業(yè)上沒(méi)有突破性進(jìn)展呢？主要存在以下一些問(wèn)題和障礙：

1、思想觀念落后，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏變革創(chuàng)新的足夠動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，電力企業(yè)處于壟斷地位和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性普遍認(rèn)識(shí)不足，安于現(xiàn)狀，缺乏激情，按部就班，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。雖然近幾年在不斷深化改革，但是優(yōu)勝劣汰的機(jī)制還沒(méi)有形成，創(chuàng)新求變的內(nèi)在動(dòng)力不足。

2、對(duì)把供電公司建立成為學(xué)習(xí)型企業(yè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)不夠。大多數(shù)職工對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論學(xué)習(xí)還沒(méi)有達(dá)到一定的深度，按照學(xué)習(xí)型組織理論要求的學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新理念、系統(tǒng)思考的理念在機(jī)關(guān)干部中還沒(méi)有形成一定的共識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的內(nèi)涵理解還不到位。

3、機(jī)制不活，缺乏有效地激勵(lì)和約束機(jī)制。

同時(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織對(duì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)也有不少得天獨(dú)厚的有利條件：

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織在電力企業(yè)形成了共識(shí)，并引起了廣大員工的共鳴。機(jī)關(guān)干部具有較高的文化層次，具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，有利于學(xué)習(xí)型組織的建立。

二是供電公司總體持續(xù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，極其有利于建立學(xué)習(xí)型組織。

三是相同或相近的文化，供電企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化，一方面體現(xiàn)為封閉性，另一方面體現(xiàn)為個(gè)體成員彼此接受相同或相近的文化熏陶，個(gè)體成員文化差異小，容易形成共識(shí)，有利于組織學(xué)習(xí)交流。

四是體制改革以后企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境，使機(jī)關(guān)干部產(chǎn)生了一定的變革圖強(qiáng)的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力。

五是電力企業(yè)一系列改革的重大舉措的相繼提出，以及企業(yè)理念，精細(xì)管理理念的深入人心，管理提升戰(zhàn)略的全面實(shí)施，奠定了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的基礎(chǔ)。

四、建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)不同于學(xué)習(xí)管理辦法，學(xué)習(xí)型企業(yè)強(qiáng)調(diào)人類(lèi)最根本的心靈改造，看不見(jiàn)，摸不著，既沒(méi)有現(xiàn)成的方法也沒(méi)有現(xiàn)成的地圖，完全要依靠自己探索和實(shí)踐。

（一）灌輸理論，更新理念，提高創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是一場(chǎng)組織管理的變革，在建立學(xué)習(xí)型組織過(guò)程中，沒(méi)有正確的觀念就不可能在組織中建立恰當(dāng)?shù)慕M織學(xué)習(xí)機(jī)制和促進(jìn)與保障機(jī)制，只有通過(guò)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，讓全體員工認(rèn)清形勢(shì)，在內(nèi)心產(chǎn)生一種“創(chuàng)造性”張力，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。成為學(xué)習(xí)型組織的第一步，也是最重要的一步就是喚起全體成員對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的認(rèn)識(shí)，達(dá)成學(xué)習(xí)共識(shí)，并樹(shù)立使企業(yè)矢志成為學(xué)習(xí)型組織的堅(jiān)定信念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)群的推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)群不僅應(yīng)成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的發(fā)起人，還要致力于成為組織學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者，員工學(xué)習(xí)的贊助者，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氣氛的營(yíng)造者。

（二）開(kāi)展境界提升教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、反省、自勵(lì)，不斷審視自己的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，不斷升華自己的人生境界，樹(shù)立積極的人生態(tài)度，激發(fā)工作激情和創(chuàng)造活力。

（三）建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提升學(xué)習(xí)力。

一是推行個(gè)人自主式學(xué)習(xí)管理方法，鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)。由學(xué)習(xí)者自主擬定學(xué)習(xí)菜單，設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)需要的學(xué)習(xí)資源，自己選擇學(xué)習(xí)方法，與單位約定學(xué)習(xí)目標(biāo)合同，所在部門(mén)為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造出有利的學(xué)習(xí)環(huán)境與資源條件。由學(xué)習(xí)者本人根據(jù)自已情況和需要并自主學(xué)習(xí)并評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)習(xí)者在工作考核述職的同時(shí)要“述學(xué)”，并按約定考核。要鼓勵(lì)職工自我成才，指導(dǎo)職工進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。

二是堅(jiān)持“六個(gè)人人”的要求，即人人有學(xué)習(xí)筆記，人人有學(xué)習(xí)體會(huì)，人人有專業(yè)特長(zhǎng)，人人有研究課題，人人有論文成果，人人上臺(tái)講課。

三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，建立“四個(gè)堅(jiān)持”的學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月機(jī)關(guān)工作例會(huì)交流重點(diǎn)工作及每周五的學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)；堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，每季度進(jìn)行一次工作反思；堅(jiān)持每半年開(kāi)展民主生活會(huì)；原創(chuàng)：http://004km.cn/堅(jiān)持每年在總結(jié)出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)總結(jié)自我超越的成功案例進(jìn)行宣講，總結(jié)工作失誤進(jìn)行剖析。

四是創(chuàng)新職工培訓(xùn)教育方式。開(kāi)展全方位、多層次的繼續(xù)教育、職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，建立職工定期培訓(xùn)制度，使在職機(jī)關(guān)干部不分年齡大小、職務(wù)高低都有學(xué)習(xí)和受教育機(jī)會(huì)。

（四）構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的管理制度

在學(xué)習(xí)型企業(yè)，管理工作最重要的一環(huán)是將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑是建立學(xué)習(xí)型的管理制度，將知識(shí)的資本化通過(guò)相應(yīng)的制度予以保證。

一是建立健全學(xué)習(xí)型的服務(wù)制度，堅(jiān)持“五一、五心”的接待制度，即一張笑臉、一個(gè)起立、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意；熱心接待來(lái)客、細(xì)心聽(tīng)取反映、耐心解答問(wèn)題、誠(chéng)心提供幫助、真心解決問(wèn)題。繼續(xù)完善堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度。

二是建立健全學(xué)習(xí)型的效率制度。繼續(xù)堅(jiān)持完善督辦制度、督查制度、綠色通道制度、會(huì)議管理制度。

三是建立健全學(xué)習(xí)型的規(guī)范管理制度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員守則，制訂機(jī)關(guān)工作人員禮儀規(guī)范，制訂機(jī)關(guān)工作人員手冊(cè)。

四是建立學(xué)習(xí)型的激勵(lì)制度。要改進(jìn)傳統(tǒng)的員工考核辦法。機(jī)關(guān)干部從總體上來(lái)說(shuō)屬于知識(shí)型員工，對(duì)知識(shí)型員工僅僅考核業(yè)績(jī)是不夠的，而應(yīng)當(dāng)將績(jī)效考核的重點(diǎn)放在他們輸出知識(shí)的多少上，既要“述職”，還要“述學(xué)”，要引入以知識(shí)價(jià)值驅(qū)動(dòng)力為核心的激勵(lì)機(jī)制，誰(shuí)擁有更多的知識(shí)，誰(shuí)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的知識(shí)更多，誰(shuí)就應(yīng)該擁有更多的收益。

五是建立學(xué)習(xí)型的日常管理制度。學(xué)習(xí)型的日常管理制度以精細(xì)管理為特征，通過(guò)建立健全制度，使各項(xiàng)工作的每個(gè)方面，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)問(wèn)題都有人管，有人問(wèn)，有人負(fù)責(zé)。每項(xiàng)工作從始而終，從工作程序、工作效率、工作質(zhì)量到工作效果都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。

總之，要通過(guò)機(jī)關(guān)全體員工的共同努力，努力把供電公司機(jī)關(guān)建設(shè)成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充滿生機(jī)和活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，服務(wù)型機(jī)關(guān)、落實(shí)型機(jī)關(guān)。

第二篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)機(jī)關(guān)的初步思考

美國(guó)《財(cái)富》雜志曾撰文指出：“未來(lái)最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司?！逼髽I(yè)未來(lái)唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是具備比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快速的學(xué)習(xí)能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何加速提高企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力，是企業(yè)未來(lái)生存發(fā)展的重要課題。學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，一個(gè)企業(yè)只有當(dāng)它成為學(xué)習(xí)型組織的時(shí)候，才能保證有源源不斷的創(chuàng)新出現(xiàn)，才能具備快速應(yīng)變市場(chǎng)的能力，才能充分發(fā)揮員工人力資本和知識(shí)資本的作用，也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會(huì)滿意的最終目標(biāo)。未來(lái)最成功的企業(yè)必然是學(xué)習(xí)型的的組織，這已經(jīng)是全世界的共識(shí)。在美國(guó)排名前25家的企業(yè)中，已有23家按照學(xué)習(xí)型組織理論進(jìn)行了企業(yè)再造，在世界排名前100位的企業(yè)中，已有78家公司進(jìn)入了建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的軌道。在我國(guó)，已經(jīng)有第一家創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的油田——江蘇油田。因此，省公司提出的“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)型企業(yè)放在“三型”之首是在電力企業(yè)深化改革的實(shí)踐中，進(jìn)一步運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)建設(shè)由過(guò)去被動(dòng)地轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)，向建設(shè)學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，引發(fā)管理思想和管理理念的變革，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。

一、學(xué)習(xí)型組織及其特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型組織理論是一個(gè)宏觀管理理論，因?yàn)椤敖M織”的范圍非常寬泛，大到社會(huì)、國(guó)家，小到班組、家庭，應(yīng)用于企業(yè)管理即——學(xué)習(xí)型企業(yè)。對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織的作用和意義全社會(huì)都有一致的認(rèn)同，但對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的定義到目前還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。彼得?圣吉指出：學(xué)習(xí)型組織是這么一種組織，在其中,大家得以不斷突破自己的能力上限,創(chuàng)造真心向往的結(jié)果,培養(yǎng)全新、前瞻而開(kāi)闊的思考方式,全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù),以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)。一般認(rèn)為，學(xué)習(xí)型企業(yè)是以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征的對(duì)顧客負(fù)責(zé)的扁平化的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”，不但使人勤奮工作，而且尤為注意使人“更聰明地工作”，它以增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)力為核心，提高群體智商，使員工活出生命意義，自我超越，不斷創(chuàng)新，達(dá)到企業(yè)財(cái)富速增、服務(wù)超值的目標(biāo)。

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學(xué)習(xí)型組織有三個(gè)真諦：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力由學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)的毅力、學(xué)習(xí)的能力三個(gè)要素組成，學(xué)習(xí)的動(dòng)力體現(xiàn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)習(xí)的毅力反映了學(xué)習(xí)者意志，學(xué)習(xí)能力則來(lái)源于學(xué)習(xí)者掌握的知識(shí)及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是學(xué)習(xí)力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，學(xué)習(xí)力是企業(yè)的生命之根。二是快樂(lè)工作文化。學(xué)習(xí)型組織是能讓組織成員體會(huì)到工作中生命意義的組織，強(qiáng)調(diào)雙層雙元同步發(fā)展。三是以創(chuàng)新為主旋律。強(qiáng)調(diào)學(xué)而后有為，把學(xué)習(xí)力能夠轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，人具備自我超越的天性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)個(gè)人修煉來(lái)激活組織的細(xì)胞；通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)將個(gè)人的力量凝聚為組織的力量；崇尚開(kāi)放自由的深度交流來(lái)檢視和修煉組織的心智模式，謀求組織智慧的升華；描繪組織的共同愿景來(lái)激發(fā)個(gè)人和組織神圣的使命感；以系統(tǒng)思考為方法論，探尋對(duì)問(wèn)題系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)深刻的解決之道。在學(xué)習(xí)型組織里，學(xué)習(xí)已不僅僅指單純的吸納知識(shí)、增進(jìn)技藝，而在于改變個(gè)人的思維和行為方式，促進(jìn)個(gè)人理解、交流、促進(jìn)全面素質(zhì)的提升，并最終促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照學(xué)習(xí)型組織理論的原理和要求，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)該具備以下六個(gè)基本特點(diǎn)：

1、擁有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)機(jī)制和濃烈的學(xué)習(xí)氣氛。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)不是普通意義上的知識(shí)性“學(xué)習(xí)”，而是一種加工和再造過(guò)程的“學(xué)習(xí)”，是心智上的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是工作的核心，學(xué)習(xí)與效率是同義詞，和傳統(tǒng)的、普通意義上的“學(xué)習(xí)”相比，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的“學(xué)習(xí)”應(yīng)該有五個(gè)特征：一是在學(xué)習(xí)理念上強(qiáng)調(diào)組織成員終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念；二是強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)，即企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要全身心投入學(xué)習(xí)的理念；三是強(qiáng)調(diào)全過(guò)程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)與工作不可分離的學(xué)習(xí)，即工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，學(xué)習(xí)是勞動(dòng)的新形式，學(xué)習(xí)是人生存的方式。學(xué)習(xí)貫穿于企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，強(qiáng)調(diào)邊學(xué)習(xí)邊計(jì)劃、邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備、邊學(xué)習(xí)邊推行；四是強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的團(tuán)體的學(xué)習(xí)；五是強(qiáng)調(diào)“學(xué)”后必須有“新行為”的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目的是為了創(chuàng)造，倡導(dǎo)有效地將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造行為。

2、強(qiáng)調(diào)以“愿景、價(jià)值觀和心智模式”為理念的新管理思想取代過(guò)去那種以管理、組織和控制為信條的傳統(tǒng)管理思想。以集體價(jià)值觀凝聚人，以共同愿景激勵(lì)人，以自我實(shí)現(xiàn)滿足人，讓全體員工活出生命的意義。員工的工作觀由工具性的工作觀轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥缘墓ぷ饔^，即由工作是謀生的手段轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蠊ぷ鞯膬?nèi)在價(jià)值,企業(yè)不僅僅是員工謀生的場(chǎng)所，更是員工實(shí)現(xiàn)自我抱負(fù)和成才的組織，員工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，體現(xiàn)生命的意義，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

3、扁平化、直線化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化的組織機(jī)構(gòu)。組織咨詢化、系統(tǒng)開(kāi)放化。強(qiáng)調(diào)分層式的決策和授權(quán)。學(xué)習(xí)型企業(yè)的結(jié)構(gòu)是扁平的，從最上決策層到最下操作層，中間相隔層次少，能夠形成一個(gè)整體互相學(xué)習(xí)、互相思考、協(xié)調(diào)合作的群體。企業(yè)在加強(qiáng)教育、員工在奮發(fā)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上實(shí)行人員精簡(jiǎn)，使員工具有一專多能的

本領(lǐng)，即先做乘法，后做減法。企業(yè)面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)具有極強(qiáng)的適應(yīng)能力。

4、強(qiáng)調(diào)組織的持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)的轉(zhuǎn)型、持續(xù)的變革。鼓勵(lì)組織成員以創(chuàng)新的思維思考革新，使企業(yè)始終保持快速應(yīng)變市場(chǎng)變化的能力。創(chuàng)新文化體現(xiàn)在創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的能力、創(chuàng)新的氛圍等三個(gè)方面。

5、強(qiáng)調(diào)以整體的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的思考方式代替原來(lái)機(jī)械的、零散的、靜態(tài)的思維方式，善于在復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)下抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)?？紤]問(wèn)題全球化，企業(yè)的思維是開(kāi)放式的，是面向整個(gè)世界的，企業(yè)可以任意地將自己的理念延伸；處理問(wèn)題本地化，當(dāng)企業(yè)在其它國(guó)家“作戰(zhàn)”的時(shí)候，一定要盡量利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才來(lái)解決當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題。以系統(tǒng)思考為靈魂，要求掌握事物整體的本質(zhì)，并賴以提升組織整體運(yùn)作的群體智力，從關(guān)心局部到關(guān)心整體，使人們從事物的緩緩變化中察覺(jué)這種漸變，并采取主動(dòng)措施，只有當(dāng)系統(tǒng)思考的方法成為企業(yè)個(gè)人和組織習(xí)以為常的思維方式，企業(yè)才真正步入了學(xué)習(xí)型組織。

6、強(qiáng)調(diào)自主管理。與傳統(tǒng)組織的管理模式相比，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)更側(cè)重于依賴機(jī)關(guān)成員自主、自覺(jué)，依賴于機(jī)關(guān)內(nèi)部的相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制，而不是靠權(quán)力、靠領(lǐng)導(dǎo)意志、靠行政命令。知識(shí)替

代權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系是以信任、溝通、承諾、學(xué)習(xí)為基本互動(dòng)準(zhǔn)則的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要為員工創(chuàng)造一種互相理解、互相支持的工作環(huán)境，幫助員工實(shí)現(xiàn)自己生命的意義，使員工能夠快樂(lè)工作。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意義

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。未來(lái)社會(huì)，成功者將是那些在競(jìng)爭(zhēng)中比對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的組織和個(gè)人。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，科技發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新異常迅猛，科技進(jìn)步正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，面對(duì)快速變化的世界，唯一不變的就是變，網(wǎng)絡(luò)改變時(shí)間與空間的距離，新工具不斷革新學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)不再一成不變。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)力已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵，比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快的能力就是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是企業(yè)改革發(fā)展的需要?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展正以加速度進(jìn)行，學(xué)習(xí)型企業(yè)是未來(lái)企業(yè)發(fā)展的方向，是未來(lái)成功企業(yè)的模式，只有學(xué)習(xí)型企業(yè)才能活得更好，壽命更長(zhǎng)。在全局改革過(guò)程中，涉及一系列的重大問(wèn)題只有站在先進(jìn)管理理論的前沿，才能高瞻遠(yuǎn)矚，突破思維定式，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力又稱核心能力，是指企業(yè)內(nèi)部一系列互補(bǔ)的技能和知識(shí)的結(jié)合，包括企業(yè)員工的知識(shí)和技能、企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力、企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、企業(yè)創(chuàng)造品牌和運(yùn)用品牌的能力以及企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化和價(jià)值觀。這五個(gè)方面起根本作用的是員工的知識(shí)和技能。企業(yè)處理知識(shí)的能力決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。競(jìng)爭(zhēng)核心能力既不能模仿，也不給予，只能從企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建，構(gòu)建的途徑一是開(kāi)發(fā)和學(xué)習(xí)新的能力；二是強(qiáng)化現(xiàn)存的能力，這兩種途徑都必須通過(guò)組織學(xué)習(xí)來(lái)完成，核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與發(fā)展源于學(xué)習(xí)力的提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)過(guò)程就是學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，是組織學(xué)習(xí)的結(jié)晶。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)歸根到底來(lái)源于組織學(xué)習(xí)，而組織學(xué)習(xí)能力必須通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)獲得。學(xué)習(xí)力是企業(yè)發(fā)展之源，競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)致勝之本，企業(yè)學(xué)習(xí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)結(jié)合，從根本上決定了企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的需要。首先、從信息社會(huì)發(fā)展的方向來(lái)看，企業(yè)將變得更加智能化、信息化，獲取知識(shí)的能力、信息處理的能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力成為員工重要的能力，對(duì)員工的能力提出了更高的要求。其次、全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)，今天的企業(yè)不僅要在本土與本國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還要在國(guó)際市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特征是知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本競(jìng)爭(zhēng)的程度，而目前機(jī)關(guān)員工的素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展要求，全面提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的重要舉措。第三、隨著競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間進(jìn)行合作將變得日益普遍，競(jìng)爭(zhēng)者們將共同開(kāi)拓和培育市場(chǎng)，進(jìn)行多層次、多形式的合作，在合作基礎(chǔ)上建立戰(zhàn)略同盟將成為一種競(jìng)爭(zhēng)手段和生存方式。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟就是為了向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不僅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要條件。第四、隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我們面對(duì)越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，就必須從集體層次、從組織、群體和社會(huì)層次上來(lái)思考，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而系統(tǒng)思考，正是學(xué)習(xí)型組織的核心特征。建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過(guò)程中面臨的諸多復(fù)雜問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？梢?jiàn)，提高機(jī)關(guān)工作綜合素質(zhì)的鑰匙就是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

三、確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有利條件和不利因素

幾年來(lái)，供電公司在學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理論及其實(shí)踐上投入了一定的資源，學(xué)習(xí)型組織理論在全局產(chǎn)生了一定的沖擊和

影響，但是，為什么在建立學(xué)習(xí)型企業(yè)上沒(méi)有突破性進(jìn)展呢？主要存在以下一些問(wèn)題和障礙：

1、思想觀念落后，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏變革創(chuàng)新的足夠動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，電力企業(yè)處于壟斷地位和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性普遍認(rèn)識(shí)不足，安于現(xiàn)狀，缺乏激情，按部就班，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。雖然近幾年在不斷深化改革，但是優(yōu)勝劣汰的機(jī)制還沒(méi)有形成，創(chuàng)新求變的內(nèi)在動(dòng)力不足。

2、對(duì)把供電公司建立成為學(xué)習(xí)型企業(yè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)不夠。大多數(shù)職工對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論學(xué)習(xí)還沒(méi)有達(dá)到一定的深度，按照學(xué)習(xí)型組織理論要求的學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新理念、系統(tǒng)思考的理念在機(jī)關(guān)干部中還沒(méi)有形成一定的共識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的內(nèi)涵理解還不到位。

3、機(jī)制不活，缺乏有效地激勵(lì)和約束機(jī)制。

同時(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織對(duì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)也有不少得天獨(dú)厚的有利條件：

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織在電力企業(yè)形成了共識(shí)，并引起了廣大員工的共鳴。機(jī)關(guān)干部具有較高的文化層次，具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，有利于學(xué)習(xí)型組織的建立。

二是供電公司總體持續(xù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，極其有利于建立學(xué)習(xí)型組織。

三是相同或相近的文化，供電企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化，一方面體現(xiàn)為封閉性，另一方面體現(xiàn)為個(gè)體成員彼此接受相同或相近的文化熏陶，個(gè)體成員文化差異小，容易形成共識(shí)，有利于組織學(xué)習(xí)交流。

四是體制改革以后企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境，使機(jī)關(guān)干部產(chǎn)生了一定的變革圖強(qiáng)的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力。

五是電力企業(yè)一系列改革的重大舉措的相繼提出，以及企業(yè)理念，精細(xì)管理理念的深入人心，管理提升戰(zhàn)略的全面實(shí)施，奠定了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的基礎(chǔ)。

四、建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)不同于學(xué)習(xí)管理辦法，學(xué)習(xí)型企業(yè)強(qiáng)調(diào)人類(lèi)最根本的心靈改造，看不見(jiàn)，摸不著，既沒(méi)有現(xiàn)成的方法也沒(méi)有現(xiàn)成的地圖，完全要依靠自己探索和實(shí)踐。

（一）灌輸理論，更新理念，提高創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是一場(chǎng)組織管理的變革，在建立學(xué)習(xí)型組織過(guò)程中，沒(méi)有正確的觀念就不可能在組織中建立恰當(dāng)?shù)慕M織學(xué)習(xí)機(jī)制和促進(jìn)與保障機(jī)制，只有通過(guò)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，讓全體員工認(rèn)清形勢(shì)，在內(nèi)心產(chǎn)生一種“創(chuàng)造性”張力，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。成為學(xué)習(xí)型組織的第一步，也是最重要的一步就是喚起全體成員對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的認(rèn)識(shí)，達(dá)成學(xué)習(xí)共識(shí)，并樹(shù)立使企業(yè)矢志成為學(xué)習(xí)型組織的堅(jiān)定信念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)群的推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)群不僅應(yīng)成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的發(fā)起人，還要致力于成為組織學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者，員工學(xué)習(xí)的贊助者，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氣氛的營(yíng)造者。

（二）開(kāi)展境界提升教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、反省、自勵(lì)，不斷審視自己的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，不斷升華自己的人生境界，樹(shù)立積極的人生態(tài)度，激發(fā)工作激情和創(chuàng)造活力。

（三）建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提升學(xué)習(xí)力。

一是推行個(gè)人自主式學(xué)習(xí)管理方法，鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)。由學(xué)習(xí)者自主擬定學(xué)習(xí)菜單，設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)需要的學(xué)習(xí)資源，自己選擇學(xué)習(xí)方法，與單位約定學(xué)習(xí)目標(biāo)合同，所在部門(mén)為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造出有利的學(xué)習(xí)環(huán)境與資源條件。由學(xué)習(xí)者本人根據(jù)自已情況和需要并自主學(xué)習(xí)并評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)習(xí)者在工作考核述職的同時(shí)要“述學(xué)”，并按約定考核。要鼓勵(lì)職工自我成才，指導(dǎo)職工進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。

二是堅(jiān)持“六個(gè)人人”的要求，即人人有學(xué)習(xí)筆記，人人有學(xué)習(xí)體會(huì)，人人有專業(yè)特長(zhǎng)，人人有研究課題，人人有論文成果，人人上臺(tái)講課。

三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，建立“四個(gè)堅(jiān)持”的學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月機(jī)關(guān)工作例會(huì)交流重點(diǎn)工作及每周五的學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)；堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，每季度進(jìn)行一次工作反思；堅(jiān)持每半年開(kāi)展民主生活會(huì)；堅(jiān)持每年在總結(jié)出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)總結(jié)自我超越的成功案例進(jìn)行宣講，總結(jié)工作失誤進(jìn)行剖析。

四是創(chuàng)新職工培訓(xùn)教育方式。開(kāi)展全方位、多層次的繼續(xù)教育、職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，建立職工定期培訓(xùn)制度，使在職機(jī)關(guān)干部不分年齡大小、職務(wù)高低都有學(xué)習(xí)和受教育機(jī)會(huì)。

（四）構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的管理制度

在學(xué)習(xí)型企業(yè)，管理工作最重要的一環(huán)是將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑是建立學(xué)習(xí)型的管理制度，將知識(shí)的資本化通過(guò)相應(yīng)的制度予以保證。

一是建立健全學(xué)習(xí)型的服務(wù)制度，堅(jiān)持“五一、五心”的接待制度，即一張笑臉、一個(gè)起立、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意；熱心接待來(lái)客、細(xì)心聽(tīng)取反映、耐心解答問(wèn)題、誠(chéng)心提供幫助、真心解決問(wèn)題。繼續(xù)完善堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度。

二是建立健全學(xué)習(xí)型的效率制度。繼續(xù)堅(jiān)持完善督辦制度、督查制度、綠色通道制度、會(huì)議管理制度。

三是建立健全學(xué)習(xí)型的規(guī)范管理制度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員守則，制訂機(jī)關(guān)工作人員禮儀規(guī)范，制訂機(jī)關(guān)工作人員手冊(cè)。

四是建立學(xué)習(xí)型的激勵(lì)制度。要改進(jìn)傳統(tǒng)的員工考核辦法。機(jī)關(guān)干部從總體上來(lái)說(shuō)屬于知識(shí)型員工，對(duì)知識(shí)型員工僅僅考核業(yè)績(jī)是不夠的，而應(yīng)當(dāng)將績(jī)效考核的重點(diǎn)放在他們輸出知識(shí)的多少上，既要“述職”，還要“述學(xué)”，要引入以知識(shí)價(jià)值驅(qū)動(dòng)力為核心的激勵(lì)機(jī)制，誰(shuí)擁有更多的知識(shí)，誰(shuí)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的知識(shí)更多，誰(shuí)就應(yīng)該擁有更多的收益。

五是建立學(xué)習(xí)型的日常管理制度。學(xué)習(xí)型的日常管理制度以精細(xì)管理為特征，通過(guò)建立健全制度，使各項(xiàng)工作的每個(gè)方面，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)問(wèn)題都有人管，有人問(wèn)，有人負(fù)責(zé)。每項(xiàng)工作從始而終，從工作程序、工作效率、工作質(zhì)量到工作效果都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。

總之，要通過(guò)機(jī)關(guān)全體員工的共同努力，努力把供電公司機(jī)關(guān)建設(shè)成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充滿生機(jī)和活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，服務(wù)型機(jī)關(guān)、落實(shí)型機(jī)關(guān)。

第三篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)機(jī)關(guān)的初步思考

美國(guó)《財(cái)富》雜志曾撰文指出：“未來(lái)最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司?！逼髽I(yè)未來(lái)唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是具備比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快速的學(xué)習(xí)能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何加速提高企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力，是企業(yè)未來(lái)生存發(fā)展的重要課題。學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，一個(gè)企業(yè)只有當(dāng)它成為學(xué)習(xí)型組織的時(shí)候，才能保證有源源不斷的創(chuàng)新出現(xiàn)，才能具備快

速應(yīng)變市場(chǎng)的能力，才能充分發(fā)揮員工人力資本和知識(shí)資本的作用，也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會(huì)滿意的最終目標(biāo)。未來(lái)最成功的企業(yè)必然是學(xué)習(xí)型的的組織，這已經(jīng)是全世界的共識(shí)。在美國(guó)排名前25家的企業(yè)中，已有23家按照學(xué)習(xí)型組織理論進(jìn)行了企業(yè)再造，在世界排名前100位的企業(yè)中，已有78家公司進(jìn)入了建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的軌道。在我國(guó)，已經(jīng)有第一家創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的油田——江蘇油田。因此，省公司提出的“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)型企業(yè)放在“三型”之首是在電力企業(yè)深化改革的實(shí)踐中，進(jìn)一步運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)建設(shè)由過(guò)去被動(dòng)地轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)，向建設(shè)學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，引發(fā)管理思想和管理理念的變革，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。

一、學(xué)習(xí)型組織及其特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型組織理論是一個(gè)宏觀管理理論，因?yàn)椤敖M織”的范圍非常寬泛，大到社會(huì)、國(guó)家，小到班組、家庭，應(yīng)用于企業(yè)管理即——學(xué)習(xí)型企業(yè)。對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織的作用和意義全社會(huì)都有一致的認(rèn)同，但對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的定義到目前還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。彼得?圣吉指出：學(xué)習(xí)型組織是這么一種組織，在其中,大家得以不斷突破自己的能力上限,創(chuàng)造真心向往的結(jié)果,培養(yǎng)全新、前瞻而開(kāi)闊的思考方式,全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù),以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)。一般認(rèn)為，學(xué)習(xí)型企業(yè)是以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征的對(duì)顧客負(fù)責(zé)的扁平化的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”，不但使人勤奮工作，而且尤為注意使人“更聰明地工作”，它以增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)力為核心，提高群體智商，使員工活出生命意義，自我超越，不斷創(chuàng)新，達(dá)到企業(yè)財(cái)富速增、服務(wù)超值的目標(biāo)。

學(xué)習(xí)型組織有三個(gè)真諦：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力由學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)的毅力、學(xué)習(xí)的能力三個(gè)要素組成，學(xué)習(xí)的動(dòng)力體現(xiàn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)習(xí)的毅力反映了學(xué)習(xí)者意志，學(xué)習(xí)能力則來(lái)源于學(xué)習(xí)者掌握的知識(shí)及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是學(xué)習(xí)力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，學(xué)習(xí)力是企業(yè)的生命之根。二是快樂(lè)工作文化。學(xué)習(xí)型組織是能讓組織成員體會(huì)到工作中生命意義的組織，強(qiáng)調(diào)雙層雙元同步發(fā)展。三是以創(chuàng)新為主旋律。強(qiáng)調(diào)學(xué)而后有為，把學(xué)習(xí)力能夠轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，人具備自我超越的天性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)個(gè)人修煉來(lái)激活組織的細(xì)胞；通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)將個(gè)人的力量凝聚為組織的力量；崇尚開(kāi)放自由的深度交流來(lái)檢視和修煉組織的心智模式，謀求組織智慧的升華；描繪組織的共同愿景來(lái)激發(fā)個(gè)人和組織神圣的使命感；以系統(tǒng)思考為方法論，探尋對(duì)問(wèn)題系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)深刻的解決之道。在學(xué)習(xí)型組織里，學(xué)習(xí)已不僅僅指單純的吸納知識(shí)、增進(jìn)技藝，而在于改變個(gè)人的思維和行為方式，促進(jìn)個(gè)人理解、交流、促進(jìn)全面素質(zhì)的提升，并最終促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照學(xué)習(xí)型組織理論的原理和要求，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)該具備以下六個(gè)基本特點(diǎn)：

1、擁有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)機(jī)制和濃烈的學(xué)習(xí)氣氛。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)不是普通意義上的知識(shí)性“學(xué)習(xí)”，而是一種加工和再造過(guò)程的“學(xué)習(xí)”，是心智上的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是工作的核心，學(xué)習(xí)與效率是同義詞，和傳統(tǒng)的、普通意義上的“學(xué)習(xí)”相比，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的“學(xué)習(xí)”應(yīng)該有五個(gè)特征：一是在學(xué)習(xí)理念上強(qiáng)調(diào)組織成員終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念；二是強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)，即企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要全身心投入學(xué)習(xí)的理念；三是強(qiáng)調(diào)全過(guò)程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)與工作不可分離的學(xué)習(xí)，即工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，學(xué)習(xí)是勞動(dòng)的新形式，學(xué)習(xí)是人生存的方式。學(xué)習(xí)貫穿于企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，強(qiáng)調(diào)邊學(xué)習(xí)邊計(jì)劃、邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備、邊學(xué)習(xí)邊推行；四是強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的團(tuán)體的學(xué)習(xí)；五是強(qiáng)調(diào)“學(xué)”后必須有“新行為”的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目的是為了創(chuàng)造，倡導(dǎo)有效地將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造行為。

2、強(qiáng)調(diào)以“愿景、價(jià)值觀和心智模式”為理念的新管理思想取代過(guò)去那種以管理、組織和控制為信條的傳統(tǒng)管理思想。以集體價(jià)值觀凝聚人，以共同愿景激勵(lì)人，以自我實(shí)現(xiàn)滿足人，讓全體員工活出生命的意義。員工的工作觀由工具性的工作觀轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥缘墓ぷ饔^，即由工作是謀生的手段轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蠊ぷ鞯膬?nèi)在價(jià)值,企業(yè)不僅僅是員工謀生的場(chǎng)所，更是員工實(shí)現(xiàn)自我抱負(fù)和成才的組織，員工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，體現(xiàn)生命的意義，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

3、扁平化、直線化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化的組織機(jī)構(gòu)。組織咨詢化、系統(tǒng)開(kāi)放化。強(qiáng)調(diào)分層式的決策和授權(quán)。學(xué)習(xí)型企業(yè)的

第四篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)機(jī)關(guān)的初步思考

美國(guó)《財(cái)富》雜志曾撰文指出：“未來(lái)最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司?！逼髽I(yè)未來(lái)唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是具備比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快速的學(xué)習(xí)能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何加速提高企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力，是企業(yè)未來(lái)生存發(fā)展的重要課題。學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，一個(gè)企業(yè)只有當(dāng)它成為學(xué)習(xí)型組織的時(shí)候，才能保證有源源不斷的創(chuàng)新出現(xiàn)，才能具備快速應(yīng)變市場(chǎng)的能力，才能充分發(fā)揮員工人力資本和知識(shí)資本的作用，也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會(huì)滿意的最終目標(biāo)。未來(lái)最成功的企業(yè)必然是學(xué)習(xí)型的的組織，這已經(jīng)是全世界的共識(shí)。在美國(guó)排名前25家的企業(yè)中，已有23家按照學(xué)習(xí)型組織理論進(jìn)行了企業(yè)再造，在世界排名前100位的企業(yè)中，已有78家公司進(jìn)入了建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的軌道。在我國(guó)，已經(jīng)有第一家創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的油田——江蘇油田。因此，省公司提出的“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)型企業(yè)放在“三型”之首是在電力企業(yè)深化改革的實(shí)踐中，進(jìn)一步運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)建設(shè)由過(guò)去被動(dòng)地轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)，向建設(shè)學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，引發(fā)管理思想和管理理念的變革，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)“三型兩化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。

一、學(xué)習(xí)型組織及其特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型組織理論是一個(gè)宏觀管理理論，因?yàn)椤敖M織”的范圍非常寬泛，大到社會(huì)、國(guó)家，小到班組、家庭，應(yīng)用于企業(yè)管理即——學(xué)習(xí)型企業(yè)。對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織的作用和意義全社會(huì)都有一致的認(rèn)同，但對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的定義到目前還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。彼得?圣吉指出：學(xué)習(xí)型組織是這么一種組織，在其中,大家得以不斷突破自己的能力上限,創(chuàng)造真心向往的結(jié)果,培養(yǎng)全新、前瞻而開(kāi)闊的思考方式,全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù),以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)。一般認(rèn)為，學(xué)習(xí)型企業(yè)是以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征的對(duì)顧客負(fù)責(zé)的扁平化的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”，不但使人勤奮工作，而且尤為注意使人“更聰明地工作”，它以增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)力為核心，提高群體智商，使員工活出生命意義，自我超越，不斷創(chuàng)新，達(dá)到企業(yè)財(cái)富速增、服務(wù)超值的目標(biāo)。

學(xué)習(xí)型組織有三個(gè)真諦：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力由學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)的毅力、學(xué)習(xí)的能力三個(gè)要素組成，學(xué)習(xí)的動(dòng)力體現(xiàn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)習(xí)的毅力反映了學(xué)習(xí)者意志，學(xué)習(xí)能力則來(lái)源于學(xué)習(xí)者掌握的知識(shí)及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是學(xué)習(xí)力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，學(xué)習(xí)力是企業(yè)的生命之根。二是快樂(lè)工作文化。學(xué)習(xí)型組織是能讓組織成員體會(huì)到工作中生命意義的組織，強(qiáng)調(diào)雙層雙元同步發(fā)展。三是以創(chuàng)新為主旋律。強(qiáng)調(diào)學(xué)而后有為，把學(xué)習(xí)力能夠轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，人具備自我超越的天性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)個(gè)人修煉來(lái)激活組織的細(xì)胞；通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)將個(gè)人的力量凝聚為組織的力量；崇尚開(kāi)放自由的深度交流來(lái)檢視和修煉組織的心智模式，謀求組織智慧的升華；描繪組織的共同愿景來(lái)激發(fā)個(gè)人和組織神圣的使命感；以系統(tǒng)思考為方法論，探尋對(duì)問(wèn)題系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)深刻的解決之道。在學(xué)習(xí)型組織里，學(xué)習(xí)已不僅僅指單純的吸納知識(shí)、增進(jìn)技藝，而在于改變個(gè)人的思維和行為方式，促進(jìn)個(gè)人理解、交流、促進(jìn)全面素質(zhì)的提升，并最終促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照學(xué)習(xí)型組織理論的原理和要求，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)該具備以下六個(gè)基本特點(diǎn)：

1、擁有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)機(jī)制和濃烈的學(xué)習(xí)氣氛。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)不是普通意義上的知識(shí)性“學(xué)習(xí)”，而是一種加工和再造過(guò)程的“學(xué)習(xí)”，是心智上的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是工作的核心，學(xué)習(xí)與效率是同義詞，和傳統(tǒng)的、普通意義上的“學(xué)習(xí)”相比，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的“學(xué)習(xí)”應(yīng)該有五個(gè)特征：一是在學(xué)習(xí)理念上強(qiáng)調(diào)組織成員終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念；二是強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)，即企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要全身心投入學(xué)習(xí)的理念；三是強(qiáng)調(diào)全過(guò)程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)與工作不可分離的學(xué)習(xí)，即工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，學(xué)習(xí)是勞動(dòng)的新形式，學(xué)習(xí)是人生存的方式。學(xué)習(xí)貫穿于企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，強(qiáng)調(diào)邊學(xué)習(xí)邊計(jì)劃、邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備、邊學(xué)習(xí)邊推行；四是強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的團(tuán)體的學(xué)習(xí)；五是強(qiáng)調(diào)“學(xué)”后必須有“新行為”的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目的是為了創(chuàng)造，倡導(dǎo)有效地將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造行為。

2、強(qiáng)調(diào)以“愿景、價(jià)值觀和心智模式”為理念的新管理思想取代過(guò)去那種以管理、組織和控制為信條的傳統(tǒng)管理思想。以集體價(jià)值觀凝聚人，以共同愿景激勵(lì)人，以自我實(shí)現(xiàn)滿足人，讓全體員工活出生命的意義。員工的工作觀由工具性的工作觀轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥缘墓ぷ饔^，即由工作是謀生的手段轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蠊ぷ鞯膬?nèi)在價(jià)值,企業(yè)不僅僅是員工謀生的場(chǎng)所，更是員工實(shí)現(xiàn)自我抱負(fù)和成才的組織，員工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，體現(xiàn)生命的意義，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

3、扁平化、直線化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化的組織機(jī)構(gòu)。組織咨詢化、系統(tǒng)開(kāi)放化。強(qiáng)調(diào)分層式的決策和授權(quán)。學(xué)習(xí)型企業(yè)的結(jié)構(gòu)是扁平的，從最上決策層到最下操作層，中間相隔層次少，能夠形成一個(gè)整體互相學(xué)習(xí)、互相思考、協(xié)調(diào)合作的群體。企業(yè)在加強(qiáng)教育、員工在奮發(fā)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上實(shí)行人員精簡(jiǎn)，使員工具有一專多能的本領(lǐng)，即先做乘法，后做減法。企業(yè)面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)具有極強(qiáng)的適應(yīng)能力。

4、強(qiáng)調(diào)組織的持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)的轉(zhuǎn)型、持續(xù)的變革。鼓勵(lì)組織成員以創(chuàng)新的思維思考革新，使企業(yè)始終保持快速應(yīng)變市場(chǎng)變化的能力。創(chuàng)新文化體現(xiàn)在創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的形成了共識(shí)，并引起了廣大員工的共鳴。機(jī)關(guān)干部具有較高的文化層次，具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，有利于學(xué)習(xí)型組織的建立。

二是供電公司總體持續(xù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，極其有利于建立學(xué)習(xí)型組織。

三是相同或相近的文化，供電企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化，一方面體現(xiàn)為封閉性，另一方面體現(xiàn)為個(gè)體成員彼此接受相同或相近的文化熏陶，個(gè)體成員文化差異小，容易形成共識(shí)，有利于組織學(xué)習(xí)交流。

四是體制改革以后企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境，使機(jī)關(guān)干部產(chǎn)生了一定的變革圖強(qiáng)的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力。

五是電力企業(yè)一系列改革的重大舉措的相繼提出，以及企業(yè)理念，精細(xì)管理理念的深入人心，管理提升戰(zhàn)略的全面實(shí)施，奠定了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的基礎(chǔ)。

四、建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)不同于學(xué)習(xí)管理辦法，學(xué)習(xí)型企業(yè)強(qiáng)調(diào)人類(lèi)最根本的心靈改造，看不見(jiàn)，摸不著，既沒(méi)有現(xiàn)成的方法也沒(méi)有現(xiàn)成的地圖，完全要依靠自己探索和實(shí)踐。

（一）灌輸理論，更新理念，提高創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是一場(chǎng)組織管理的變革，在建立學(xué)習(xí)型組織過(guò)程中，沒(méi)有正確的觀念就不可能在組織中建立恰當(dāng)?shù)慕M織學(xué)習(xí)機(jī)制和促進(jìn)與保障機(jī)制，只有通過(guò)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，讓全體員工認(rèn)清形勢(shì)，在內(nèi)心產(chǎn)生一種“創(chuàng)造性”張力，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。成為學(xué)習(xí)型組織的第一步，也是最重要的一步就是喚起全體成員對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的認(rèn)識(shí)，達(dá)成學(xué)習(xí)共識(shí)，并樹(shù)立使企業(yè)矢志成為學(xué)習(xí)型組織的堅(jiān)定信念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)群的推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)群不僅應(yīng)成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的發(fā)起人，還要致力于成為組織學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者，員工學(xué)習(xí)的贊助者，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氣氛的營(yíng)造者。

（二）開(kāi)展境界提升教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、反省、自勵(lì)，不斷審視自己的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，不斷升華自己的人生境界，樹(shù)立積極的人生態(tài)度，激發(fā)工作激情和創(chuàng)造活力。

（三）建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提升學(xué)習(xí)力。

一是推行個(gè)人自主式學(xué)習(xí)管理方法，鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)。由學(xué)習(xí)者自主擬定學(xué)習(xí)菜單，設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)需要的學(xué)習(xí)資源，自己選擇學(xué)習(xí)方法，與單位約定學(xué)習(xí)目標(biāo)合同，所在部門(mén)為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造出有利的學(xué)習(xí)環(huán)境與資源條件。由學(xué)習(xí)者本人根據(jù)自已情況和需要并自主學(xué)習(xí)并評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)習(xí)者在工作考核述職的同時(shí)要“述學(xué)”，并按約定考核。要鼓勵(lì)職工自我成才，指導(dǎo)職工進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。

二是堅(jiān)持“六個(gè)人人”的要求，即人人有學(xué)習(xí)筆記，人人有學(xué)習(xí)體會(huì)，人人有專業(yè)特長(zhǎng)，人人有研究課題，人人有論文成果，人人上臺(tái)講課。

三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，建立“四個(gè)堅(jiān)持”的學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月機(jī)關(guān)工作例會(huì)交流重點(diǎn)工作及每周五的學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)；堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，每季度進(jìn)行一次工作反思；堅(jiān)持每半年開(kāi)展民主生活會(huì)；堅(jiān)持每年在總結(jié)出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)總結(jié)自我超越的成功案例進(jìn)行宣講，總結(jié)工作失誤進(jìn)行剖析。

四是創(chuàng)新職工培訓(xùn)教育方式。開(kāi)展全方位、多層次的繼續(xù)教育、職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，建立職工定期培訓(xùn)制度，使在職機(jī)關(guān)干部不分年齡大小、職務(wù)高低都有學(xué)習(xí)和受教育機(jī)會(huì)。

（四）構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的管理制度

在學(xué)習(xí)型企業(yè)，管理工作最重要的一環(huán)是將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑是建立學(xué)習(xí)型的管理制度，將知識(shí)的資本化通過(guò)相應(yīng)的制度予以保證。

一是建立健全學(xué)習(xí)型的服務(wù)制度，堅(jiān)持“五一、五心”的接待制度，即一張笑臉、一個(gè)起立、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意；熱心接待來(lái)客、細(xì)心聽(tīng)取反映、耐心解答問(wèn)題、誠(chéng)心提供幫助、真心解決問(wèn)題。繼續(xù)完善堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度。

二是建立健全學(xué)習(xí)型的效率制度。繼續(xù)堅(jiān)持完善督辦制度、督查制度、綠色通道制度、會(huì)議管理制度。

三是建立健全學(xué)習(xí)型的規(guī)范管理制度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員守則，制訂機(jī)關(guān)工作人員禮儀規(guī)范，制訂機(jī)關(guān)工作人員手冊(cè)。

四是建立學(xué)習(xí)型的激勵(lì)制度。要改進(jìn)傳統(tǒng)的員工考核辦法。機(jī)關(guān)干部從總體上來(lái)說(shuō)屬于知識(shí)型員工，對(duì)知識(shí)型員工僅僅考核業(yè)績(jī)是不夠的，而應(yīng)當(dāng)將績(jī)效考核的重點(diǎn)放在他們輸出知識(shí)的多少上，既要“述職”，還要“述學(xué)”，要引入以知識(shí)價(jià)值驅(qū)動(dòng)力為核心的激勵(lì)機(jī)制，誰(shuí)擁有更多的知識(shí)，誰(shuí)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的知識(shí)更多，誰(shuí)就應(yīng)該擁有更多的收益。

五是建立學(xué)習(xí)型的日常管理制度。學(xué)習(xí)型的日常管理制度以精細(xì)管理為特征，通過(guò)建立健全制度，使各項(xiàng)工作的每個(gè)方面，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)問(wèn)題都有人管，有人問(wèn)，有人負(fù)責(zé)。每項(xiàng)工作從始而終，從工作程序、工作效率、工作質(zhì)量到工作效果都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。

總之，要通過(guò)機(jī)關(guān)全體員工的共同努力，努力把供電公司機(jī)關(guān)建設(shè)成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充滿生機(jī)和活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，服務(wù)型機(jī)關(guān)、落實(shí)型機(jī)關(guān)。

第五篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

區(qū)二次黨代會(huì)指出：要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，廣泛開(kāi)展以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、效率型、法制型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，本文就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，談一些個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)和看法，供參閱。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要意義

學(xué)習(xí)型

機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型組織的一種，其基本要求和特征是具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力，它是現(xiàn)代化機(jī)關(guān)形成與構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的迫切需要，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效能和工作質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措。我們黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的黨。特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，在面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候，總是把學(xué)習(xí)的問(wèn)題突出地提到全黨面前。鄧小平同志指出：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國(guó)人民總是要學(xué)?！痹?001年亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上，江澤民同志提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的號(hào)召，向全黨提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求。黨的十六大報(bào)告指出：要?jiǎng)?chuàng)建和形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),離不開(kāi)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)廣大黨員干部的率先垂范,只有率先把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),把機(jī)關(guān)黨員干部培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型黨員干部，才能更好地推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面，負(fù)有重大責(zé)任，起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。區(qū)二次黨代會(huì)指出，要按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，做大做強(qiáng)三大經(jīng)濟(jì)，突顯四大產(chǎn)業(yè)、全力推進(jìn)五項(xiàng)工程，努力構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)搞得好，信息就靈，思維就活，眼界就寬，辦法就多，干起工作來(lái)就得心應(yīng)手。面對(duì)積極的奮斗目標(biāo)和繁重的工作任務(wù)，只有通過(guò)不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高工作能力和水平、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，才能在工作內(nèi)容和工作方式上不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要手段。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就是要使機(jī)關(guān)每一位工作人員都能從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，使每個(gè)干部職工都成為學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工。通過(guò)學(xué)習(xí)，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告、干部的年終總結(jié)中，談到缺點(diǎn)與不足時(shí)，“學(xué)習(xí)不夠”出現(xiàn)的頻率最高。這種現(xiàn)象反映出黨員干部普遍對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性不高，導(dǎo)致政治理論水平不高、業(yè)務(wù)知識(shí)不精，出現(xiàn)了“知識(shí)恐慌”和“能力危機(jī)”。因此，抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為迫切，只有不斷學(xué)習(xí)，才能使自身的能力與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相適應(yīng)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

在新形勢(shì)下，開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，必須轉(zhuǎn)變一些機(jī)關(guān)干部中存在的錯(cuò)誤觀念，走出幾個(gè)誤區(qū)：

1、走出“因忙廢學(xué)”的誤區(qū)。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員干部的工作日益繁忙，個(gè)別同志以“忙”為理由淡化學(xué)習(xí)的現(xiàn)象也不斷增加。以忙為借口，歸根結(jié)底還是對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有擺正工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)和工作不是對(duì)立的，在新事物、新問(wèn)題層出不窮的今天，事務(wù)越多越需要學(xué)習(xí)，要認(rèn)真處理好工學(xué)矛盾，不能以忙為借口，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)方法上，做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，統(tǒng)籌安排，重視自學(xué)，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2、走出“學(xué)習(xí)是孩子的事”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。當(dāng)前，我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都提出了新的更高的要求。“活到老，學(xué)到老”，學(xué)習(xí)不僅是當(dāng)學(xué)生的事，青少年的事，一個(gè)人活在世上，終身都需要學(xué)習(xí)。在哪一個(gè)年齡階段放松或放棄了學(xué)習(xí)，就會(huì)在哪一個(gè)年齡階段落伍。終身學(xué)習(xí)，已經(jīng)成了時(shí)代的必然要求，應(yīng)該讓學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)成為一種時(shí)尚。

3、走出“學(xué)而無(wú)用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的同志認(rèn)為只要學(xué)好自己的專業(yè)，把業(yè)務(wù)工作干好就行，學(xué)習(xí)其他知識(shí)，沒(méi)有什么用處。目前《公務(wù)員法》已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍

難進(jìn)，逢進(jìn)必考,今后對(duì)公務(wù)員的管理將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。學(xué)習(xí)使人充實(shí)，使人進(jìn)步，作為一個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部，不僅要有較高的思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具備一定的文化知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)、黨的知識(shí)等各類(lèi)方面知識(shí)。作一個(gè)“學(xué)習(xí)型干部”，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，只有全面提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)工作。

4、走出“學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。目前，大多數(shù)單位都把經(jīng)濟(jì)工作作為“硬任務(wù)”，把學(xué)習(xí)作為“軟任務(wù)”，有時(shí)間學(xué)點(diǎn)，沒(méi)時(shí)間、工作忙就放松學(xué)，學(xué)習(xí)不夠深入和全面。學(xué)習(xí)政治理論較多，鉆研法律知識(shí)，經(jīng)濟(jì)理論，業(yè)務(wù)知識(shí)等專業(yè)知識(shí)較少，出現(xiàn)了急用急學(xué)，按上級(jí)要求學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)不是負(fù)擔(dān)，是提高工作質(zhì)量和效能的手段，是促進(jìn)工作的動(dòng)力，是創(chuàng)新工作的源泉。抓學(xué)習(xí)和抓工作都一樣重要，只有堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，才能相互促進(jìn)，相輔相成。

三、對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)內(nèi)涵十分豐富，涉及到方方面面，需要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，形成工作的強(qiáng)大合力，關(guān)鍵是抓好以下四個(gè)方面：

1、抓計(jì)劃，制訂詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃。認(rèn)真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。每個(gè)機(jī)關(guān)的情況、存在的問(wèn)題和黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)都存在差異，創(chuàng)建的方式方法也必然有所不同。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，首先必須在對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有情況進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，集中集體的智慧，確定短、中、長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，讓所有的人員都有明確而共同的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，每個(gè)黨員干部也應(yīng)結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況，根據(jù)不同需要、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，制訂個(gè)人的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)部門(mén)和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)的過(guò)程，要著眼發(fā)展，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷抓好學(xué)習(xí)，持之以恒，年年有進(jìn)步，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?；?、普遍化、制度化的行為，并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。

2、抓重點(diǎn)，把握學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)是人們求知航道上時(shí)刻閃爍的“指明燈”，是求學(xué)道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的確定上，總的來(lái)講，應(yīng)本著缺什么補(bǔ)什么的思想，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使自己干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學(xué)著后天的本領(lǐng)。具體而言，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容大致有三類(lèi)。一是政治理論，持之以恒地抓好毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、《江澤民文選》以及今年即將召開(kāi)的黨的十七大精神學(xué)習(xí)，用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是業(yè)務(wù)知識(shí)。深入鉆研經(jīng)濟(jì)、稅收、法律、管理、信息技術(shù)等各方面的基本知識(shí)，立足本職崗位，加強(qiáng)行政管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是社會(huì)知識(shí)。“他山之石，可以攻玉”。積極發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)并加以研究，及時(shí)學(xué)習(xí)身邊同志多年積累起來(lái)的豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、良好的工作習(xí)慣、高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)等,取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。

3、抓載體，開(kāi)展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)最根本的就是要使學(xué)習(xí)全員化，學(xué)習(xí)終身化，運(yùn)用好有效的活動(dòng)載體，是深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效措施。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)各部門(mén)的實(shí)際，注意選好用好載體，卓有成效地開(kāi)展好活動(dòng)。如開(kāi)展“四個(gè)一”（一日一讀、一周一講、一月一提、一季一論）活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部從“多學(xué)”、“勤學(xué)”進(jìn)而向“善學(xué)”、“用學(xué)”的轉(zhuǎn)變，加速知識(shí)向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化；開(kāi)展“崗位讀書(shū)”活動(dòng)，每個(gè)機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職崗位，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)知識(shí)，選讀精讀一批書(shū)籍，增長(zhǎng)知識(shí)，提高水平；進(jìn)行課題調(diào)研，圍繞本部門(mén)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)知識(shí)，開(kāi)展調(diào)研，用調(diào)研成果推動(dòng)部門(mén)工作開(kāi)展；開(kāi)辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等，組織經(jīng)驗(yàn)交流、成果匯報(bào)、實(shí)地考察、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度，提高學(xué)習(xí)效果。

4、抓制度，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，必須在構(gòu)建學(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫，使機(jī)關(guān)干部從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺到重要位置，與業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保責(zé)任到位、精力到位、人員到位。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。把學(xué)習(xí)績(jī)效與晉升、評(píng)先掛鉤，保證學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行表彰，并把每年的考評(píng)結(jié)果同干部考核、年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力形成有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。定期檢查開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會(huì)等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)。