第一篇：農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的調(diào)查與思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的調(diào)查

與思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的調(diào)查與思考2007-02-10 16:48:27

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的調(diào)查與思考中共×××縣委組織部農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村各項政策的執(zhí)行者、實踐者、監(jiān)督者和推動者，是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和中堅力量。如何更好地發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)他們積極為全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻。

近期，帶著這個課題，我們進行了一些調(diào)查研究。農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用總體現(xiàn)狀×××縣現(xiàn)轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)，個行政村，總面積平方公里，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口萬。截止××年底，全縣共有基層黨委個，基層支部個，其中村級支部

個，占全縣支部總數(shù)的。有黨員名，其中從事農(nóng)業(yè)黨員名。從調(diào)查情況看，近年來，通過在農(nóng)村深入開展“四教育”、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育等活動，使廣大黨員在深入扎實地為群眾辦實事的實踐中，不斷增強黨性觀念和帶領(lǐng)群眾致富的自覺性，更好地體現(xiàn)時代性，發(fā)揮出先進性。目前，全縣共培育科技示范戶戶，占全縣農(nóng)村黨員總數(shù)的。培育科技示范基地個。的農(nóng)村黨員示范戶掌握了具有示范輻射作用的新技術(shù)。多戶幫扶對象中有戶收入由原來人均不足元，提高到至元?！痢痢链逯Р繒涥悺痢?，無償為群眾提供紅提葡萄接穗多個，扶持多戶群眾栽植紅提葡萄多畝，實現(xiàn)產(chǎn)值多萬元?！痢伶?zhèn)××村黨員閆××建立肉杏示范園，把果苗無償送給包扶戶，還無償提供技術(shù)指導(dǎo)，積極組織銷售，僅此一項就使該村多戶農(nóng)戶收入萬元。以此為帶動，截止××年，全縣共有存欄奶牛頭，蔬菜面積萬畝，其中大棚蔬菜萬畝，農(nóng)民人均純收入達到元。

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用存在問題及原因群眾致富的同時，黨員的先進性也得到有效體現(xiàn)，黨組織的凝聚力得到進一步增強。盡管如此，但黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實踐與群眾的期望和要求相比，還有相當距離。部分農(nóng)村黨員中還存在有的只顧自己，不關(guān)心他人；有的缺乏科技文化，生活貧困；有的年齡偏大，文化偏低；有的思想保守，不思進取等的問題。農(nóng)村黨員有效發(fā)揮先鋒模范作用間接或直接受到要求與能力、理想與現(xiàn)實、需要與可能等方面矛盾的制約，其原因有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來，可從以下幾方面因素說明。

從主觀因素分析，有以下三個方面：

一是受市場經(jīng)濟沖擊，部分黨員宗旨意識淡化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場法則、競爭意識使人們的思想觀念、價值觀念、道德觀念都發(fā)生了巨大變化，黨員的心理上受到強烈沖擊。

加之社會腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的影響，一些黨員崇拜金錢，追求享樂，宗旨意識和黨性觀念淡化，甚至不思進取，腐化墮落。一些在經(jīng)濟發(fā)展中具有活力的中青年黨員，往往把個人利益放在首位，只考慮自己發(fā)展致富，使自己混同于一般群眾，沒有發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)和示范帶頭作用。二是個別黨員自身素質(zhì)較差，作用明顯蛻化。一方面，黨員文化程度普遍偏低，知識上的局限致使一些黨員思想不夠解放，接受新生事物比較緩慢。相當一部分黨員不熟悉馬克思主義基本理論和黨的基本知識，缺少黨內(nèi)生活的嚴格鍛煉。另一方面，黨員隊伍“入口”把關(guān)不嚴，出口不暢。一些基層黨組織在發(fā)展黨員中簡化程序，為求數(shù)量而忽視質(zhì)量，致使一些黨員質(zhì)量“先天不足”，成為不合格黨員，降低了黨的威信。在對不合格黨員的處置上缺乏行之有效的辦法和監(jiān)督制約機制，造成出口不暢，導(dǎo)致一部分不合格黨員滯留黨內(nèi)，影響黨員隊伍的純潔性和活力。三是黨員也

是貧困戶，有心無力起作用。在我縣北部山區(qū)，由于自然條件差，思想觀念落后等原因，部分村的人均純收入遠低于全縣平均水平，群眾生活質(zhì)量長期徘徊不前，形成了一定的貧困面。特別是由于文化程度低接受科技知識慢、身體素質(zhì)差外出務(wù)工難、年齡大兒女不努力等各種原因，使得一部分農(nóng)村黨員在經(jīng)濟上陷入貧困，甚至于個別老黨員每月上交的兩毛錢黨費也要伸手向子女親屬討要。經(jīng)濟上的貧困使這部分黨員在群眾中的威信大打折扣，這更加劇了他們思想落后，不思進取，不求上進，難以發(fā)揮模范帶頭作用。

從客觀因素分析，有以下三方面原因：

一是隊伍結(jié)構(gòu)不合理，七個支委八顆牙。從黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)有的黨員大多數(shù)是六、七十年代入黨的，一線黨員少，年輕黨員更少。這有我國進入老齡社會大環(huán)境的影響。加之近年來，我縣勞務(wù)輸出幅度逐步加大，這對增加

群眾收入起到一定的積極作用，但也給村級黨組織帶來一個這樣的問題“青壯年人多出外打工了，想培養(yǎng)個符合條件的積極分子都難找”，在調(diào)整村級班子時，選一個年富力強的支部書記比較困難。由于年齡、身體等原因，一部分老黨員已滿足于“吃飽飯，管好孫子”，無心更無力發(fā)揮先鋒作用。二是組織活動不經(jīng)常，黨員教育跟不上。年老的因病不能參加，年輕黨員出外打工或忙于個人事不及時參加，“三會一課”及黨員活動日制度落實不到位，是目前困擾農(nóng)村黨支部組織活動正常開展的一個主要因素。加之黨員活動陣地硬件建設(shè)還很不夠，部分支部沒有像樣的黨員活動室，過去建成的現(xiàn)在也已陳舊、破損，電教設(shè)備不能及時更新，難以正常開展工作，導(dǎo)致黨員教育缺陣地、缺內(nèi)容，更談不上內(nèi)容的豐富和發(fā)展。一些基層黨組織對黨員教育管理不力。有許多支部還沿用計劃經(jīng)濟體制下形成的較為刻板的模式開展組織活動，忽視了形勢任務(wù)帶來 的條件變化；“三會一課”活動內(nèi)容只限于讀報紙、念文件，嚴重脫離生產(chǎn)生活實際，活動內(nèi)容缺乏針對性，方式缺乏吸引力，黨員參與積極性不高，教育效果不夠好。三是無職黨員無責(zé)任，作用發(fā)揮不明顯。隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，相當一部分農(nóng)村無職黨員在實際生產(chǎn)生活中不能發(fā)揮先鋒模范作用。他們認為，落實生產(chǎn)責(zé)任制后，各種各的田，各掙各的錢，反正沒有擔(dān)任村干部，無需操那么多的心。于是形成了干部忙的團團轉(zhuǎn)，黨員站在旁邊看的現(xiàn)象。

幾點思考

思考一強化教育培訓(xùn)。農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作要制度化、經(jīng)?；㈥嚨鼗?。要結(jié)合先進性教育，不斷加強農(nóng)村黨員的思想理論建設(shè)，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員的頭腦，使廣大農(nóng)村黨員全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，理解和把握新時期黨的先進性標準，弄懂“為什么代表”、“如何代表”、“怎樣更具

代表性”三個問題，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不斷強化服務(wù)意識，增強榮譽感、使命感和責(zé)任感。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級黨校在農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的主體作用，擴大教育覆蓋面。同時利用農(nóng)廣校、夜校、互聯(lián)網(wǎng)等多種教育媒體，使黨員及時吸取新知識，提高黨員參與市場競爭及示范幫扶群眾致富的能力和水平，使黨員教育不僅成為黨員改造思想的熔爐，而且成為黨員科技致富，提高工作水平的大課堂。要突出抓好農(nóng)村黨員活動陣地建設(shè)，搞好硬件設(shè)施，培齊培強電教設(shè)備，讓黨員在經(jīng)常性的學(xué)習(xí)中了解黨的路線、方針政策，從政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致。

思考二：增強村級黨組織的感召力和凝聚力。黨員作用發(fā)揮的好不好，關(guān)鍵在于黨組織的感召力和凝聚力強不強。村黨支部書記更是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的“排頭兵”要以“五個好”為目標，堅持不懈地抓好班子建設(shè)，特別是選準

支部書記。要采取培養(yǎng)選拔、外借聘請、調(diào)配分流等多種形式，把那些個人致富能力強，帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”之才及有膽、有識、有才、有志，能把農(nóng)村經(jīng)濟搞上去的“經(jīng)濟能人”吸收進支部班子，不斷提高班子的整體素質(zhì)。要建立完善目標管理、黨員議事、民主評議等制度，充分發(fā)揮黨組織的整體功能。同時，要健全村級其他組織，加強村干部的作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供堅強的組織保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。

思考三：創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，為黨員更好發(fā)揮作用打造廣闊平臺。開展豐富多彩的黨建活動，是發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用的主要途徑。近年來，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”，我縣在農(nóng)村黨組織和廣大黨員中廣泛開展了“旗幟工程”、“兩個示范”、“抓機遇、促發(fā)展、學(xué)科技、奔小康”、“時代先鋒”、“五個一”、“為全面建設(shè)小康社會做貢獻”等活動，樹立了一批先進基層黨組織、帶頭致富

奔小康的能手及帶領(lǐng)群眾共同致富的標兵。實踐證明，在這些活動的開展和實施中，通過評優(yōu)樹模，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)村的黨員在經(jīng)濟建設(shè)中的積極性，達到了輻射、示范、激勵、鞭策的作用，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村黨組織成為經(jīng)濟建設(shè)的組織者和推動者，黨員在經(jīng)濟建設(shè)中充分發(fā)揮出先鋒模范作用。

思考四：嚴把入口，暢通出口，做好“納新”與“吐腐”。一方面，發(fā)展黨員要嚴格按照“十六字”方針，堅持六個優(yōu)先發(fā)展的原則，從源頭上保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要特別注意對回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)學(xué)生、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員、外出務(wù)工人員以及合適的人選進行教育引導(dǎo)，激發(fā)他們?nèi)朦h的熱情。同時，要增強發(fā)展黨員工作的透明度，通過進一步完善“兩卡”（公示卡、預(yù)審卡）和“四項制度”（檔案審查制、預(yù)審制、派員列席支部大會制、責(zé)任追究制），杜絕條件不成熟、突擊發(fā)展和程序不規(guī)范等不規(guī)范等問題 的發(fā)生，確保新黨員隊伍的質(zhì)量。另一方面，要認真搞好民主評議黨員和處置不合格黨員的工作。結(jié)合農(nóng)村工作實際不斷完善和修訂不合格黨員的處置標準，把那些組織觀念淡漠、思想落后、作風(fēng)渙散、不履行黨員義務(wù)、喪失黨員先進性的黨員，對照標準，嚴格程序，合理處置，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性，確保農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的整體功效。

第二篇：農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考2007-12-12 16:28:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考(2)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

華容縣農(nóng)機局夏金明

農(nóng)村黨員要帶頭執(zhí)行黨和國家的各項制度，帶領(lǐng)群眾共同致富，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。這是一個必須認真探討的問題。

一、農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的著力點

江澤民同志在十五大報告中指出：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員何持先進性，要體現(xiàn)時代的要求?！备鶕?jù)這一指示精

神，作為一名共產(chǎn)黨員必須主動順應(yīng)時代的要求，順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展潮流，努力塑造自我，肩負起時代賦予的歷史使命和偉大任務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，概括地講，農(nóng)村黨員應(yīng)在以下五個方面發(fā)揮帶頭作用。

1、帶頭執(zhí)行黨和國家的各項政策，做一個政治上的明白人

農(nóng)村黨員的先鋒模范作用首先表現(xiàn)在帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策上，尤其要帶頭執(zhí)行土地承包、農(nóng)民負擔(dān)、計劃生育等政策。通過模范帶頭、示范引導(dǎo)和深入細致的宣傳思想工作。把黨和國家在農(nóng)村的各項政策變成廣大群眾的自覺行動，黨員要同那些違反黨和國家政策的錯誤行為作斗爭，保證政令暢通，自覺在政治上同黨中央保持一致，同上級黨委保持一致。

2、帶頭勤勞致富，做一個帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)人

發(fā)展經(jīng)濟是當前最大的政治，黨員要帶頭勤勞致富，更重要的是團結(jié)帶領(lǐng)群眾

脫貧致富奔小康，實現(xiàn)共同富裕，這是農(nóng)村黨員的主要職責(zé)，是農(nóng)村黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，要把重點放在扶貧幫困上，采取各種方法，盡心盡力地幫助困難群眾，幫扶貧困農(nóng)戶，為完成扶貧攻堅任務(wù)作出自己的貢獻。

3、帶頭學(xué)科技、用科技，做一個市場經(jīng)濟的精明人

農(nóng)村黨員要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，帶頭學(xué)習(xí)先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)懂得1-2門致富的本領(lǐng)，掌握商品生產(chǎn)、市場營銷和經(jīng)營管理等方面的知識和技能，爭當科技示范戶，同時要幫助群眾學(xué)科技、用科技，促進廣大農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

4、帶頭遵紀守法，做一個廉潔自律的清白人

“一身正氣，兩袖清風(fēng)”歷來就是我們共產(chǎn)黨人最起碼的要求。黨員干部要克己奉公，廉潔自律，自覺抵制和克服拜金主、享樂主義和極端個人主義，尤其在目前受災(zāi)嚴重、經(jīng)濟條

件差的情況下，更應(yīng)該堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反對貪圖安逸，吃喝玩樂，超前消費，盲目攀比的思想和行為，扎扎實實過一段緊日子，做一個廉潔自律的清白人。自覺遵守黨的紀律和國家的法律，是每個黨員的義務(wù)。目前，有的黨員紀律觀念淡薄，甚至沒有正當理由連續(xù)6個月或更長時間不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作，這樣的黨員經(jīng)教育不改的，視為自動脫黨，就不能留在黨內(nèi)。農(nóng)村黨員不僅要自覺遵守黨的紀律，而且要做好守法的模范。

5、帶頭發(fā)揚新風(fēng)尚，做一個文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人

我們要努力引導(dǎo)人們?nèi)罕姲褍r值取向定位到集體主義價值觀上來，要先人后己，先公后私、大公無私正確處理好國家、集體、個人之間的關(guān)系，要帶頭做愛集體、助人為樂、尊老愛幼、鄰里和睦、不超生，不賭博、不信教、不搞宗族派觀、榮辱觀去正確引導(dǎo)群眾。使之

能明辨是非，樹立起健康向上的良好心態(tài)，做到忠心獻給祖國，熱心獻給社會，孝心獻給父母。愛心獻給親人，誠心獻給朋友。正如毛主席所說：“做一個高尚的人，一個純碎的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。

二、目前農(nóng)村黨員未充分發(fā)揮作用的原因

目前，由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在部分黨員中存在著未充分發(fā)揮作用的問題，值得我們深思，其主要表現(xiàn)為：

1、黨員意識不夠強

其表現(xiàn)為，一是“榮譽黨員”多，認為當黨員的是一種榮譽稱號，并不需要履行什么職責(zé)。二是“掛名黨員”多，認為自己無職無權(quán)，起不了作用，把入黨的誓言、黨的宗旨全拋腦后，缺乏起碼的責(zé)任感和使命感。改革開放以來，不少地方放松了對農(nóng)村黨員的教育，許多地方存在著黨員“不俏”、“不用”、“不香”的現(xiàn)

象，特別是無職黨員的作用更難發(fā)揮，有的甚至認為：現(xiàn)在是各種各樣的田，各賺各的錢，要講區(qū)別，只差五毛錢（交黨費），黨員把自己混同于一般群眾，不少農(nóng)村黨員經(jīng)常不參加組織生活，接受教育機會少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則，黨的組織紀律十分淡薄。

2、黨員素質(zhì)不高

一是多數(shù)農(nóng)村黨員的文化程度偏低，對國家的政策、法律法規(guī)不熟悉，碰到具體問題，吃不準，拿不下，在調(diào)查的100名黨員中有40的黨員文化在初中以下，有的接近文盲。二是老齡黨員多，從調(diào)查看黨員老齡化現(xiàn)象比較普遍，50歲以下的黨員占55，有一個村70年代入黨的黨員占了絕大多數(shù)，越是落后村這種現(xiàn)象越突出。三是貧困黨員多，約占20，他們家庭貧寒，生活艱苦，家庭負擔(dān)重，虧欠公款多，無心也無力去發(fā)揮他在群眾中的帶頭作用。四是黨員結(jié)構(gòu)不合理，科技型、經(jīng)濟型能人的黨員的數(shù)量十分有限。

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用 的思考

第三篇：農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思考

華容縣農(nóng)機局夏金明

農(nóng)村黨員要帶頭執(zhí)行黨和國家的各項制度，帶領(lǐng)群眾共同致富，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。這是一個必須認真探討的問題。

一、農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的著力點

江澤民同志在十五大報告中指出：“在新的歷史

條件下，共產(chǎn)黨員何持先進性，要體現(xiàn)時代的要求。”根據(jù)這一指示精神，作為一名共產(chǎn)黨員必須主動順應(yīng)時代的要求，順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展潮流，努力塑造自我，肩負起時代賦予的歷史使命和偉大任務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，概括地講，農(nóng)村黨員應(yīng)在以下五個方面發(fā)揮帶頭作用。

1、帶頭執(zhí)行黨和國家的各項政策，做一個政治上的明白人

農(nóng)村黨員的先鋒模范作用首先表現(xiàn)在帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策上，尤其要帶頭執(zhí)行土地承包、農(nóng)民負擔(dān)、計劃生育等政策。通過模范帶頭、示范引導(dǎo)和深入細致的宣傳思想工作。把黨和國家在農(nóng)村的各項政策變成廣大群眾的自覺行動，黨員要同那些違反黨和國家政策的錯誤行為作斗爭，保證政令暢通，自覺在政治上同黨中央保持一致，同上級黨委保持一致。

2、帶頭勤勞致富，做一個帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)人

發(fā)展經(jīng)濟是當前最大的政治，黨員要帶頭勤勞致富，更重要的是團結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，實現(xiàn)共同富裕，這是農(nóng)村黨員的主要職責(zé)，是農(nóng)村黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，要把重點放在扶貧幫困上，采取各種方法，盡心盡力地幫助困難群眾，幫扶貧困農(nóng)戶，為完成扶貧攻堅任務(wù)作出自己的貢獻。

3、帶頭學(xué)科技、用科技，做一個市場經(jīng)濟的精明人

農(nóng)村黨員要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，帶頭學(xué)習(xí)先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)懂得1-2門致富的本領(lǐng)，掌握商品生產(chǎn)、市場營銷和經(jīng)營管理等方面的知識和技能，爭當科技示范戶，同時要幫助群眾學(xué)科技、用科技，促進廣大農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

4、帶頭遵紀守法，做一個廉潔自律的清白人

“一身正氣，兩袖清風(fēng)”歷來就是我們共產(chǎn)黨人最起碼的要求。

黨員干部要克己奉公，廉潔自律，自覺抵制和克服拜金主、享樂主義和極端個人主義，尤其在目前受災(zāi)嚴重、經(jīng)濟條件差的情況下，更應(yīng)該堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反對貪圖安逸，吃喝玩樂，超前消費，盲目攀比的思想和行為，扎扎實實過一段緊日子，做一個廉潔自律的清白人。自覺遵守黨的紀律和國家的法律，是每個黨員的義務(wù)。目前，有的黨員紀律觀念淡薄，甚至沒有正當理由連續(xù)6個月或更長時間不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作，這樣的黨員經(jīng)教育不改的，視為自動脫黨，就不能留在黨內(nèi)。農(nóng)村黨員不僅要自覺遵守黨的紀律，而且要做好守法的模范。

5、帶頭發(fā)揚新風(fēng)尚，做一個文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人

我們要努力引導(dǎo)人們?nèi)罕姲褍r值取向定位到集體主義價值觀上來，要先人后己，先公后私、大公無私正確處理好國家、集體、個人之間的關(guān)系，要帶頭做愛集體、助人為樂、尊老愛幼、鄰里和睦、不超生，不賭博、不信教、不搞宗族派觀、榮辱觀去正確引導(dǎo)群眾。使之能明辨是非，樹立起健康向上的良好心態(tài)，做到忠心獻給祖國，熱心獻給社會，孝心獻給父母。愛心獻給親人，誠心獻給朋友。正如毛主席所說：“做一個高尚的人，一個純碎的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。

二、目前農(nóng)村黨員未充分發(fā)揮作用的原因

目前，由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在部分黨員中存在著未充分發(fā)揮作用的問題，值得我們深思，其主要表現(xiàn)為：

1、黨員意識不夠強

其表現(xiàn)為，一是“榮譽黨員”多，認為當黨員的是一種榮譽稱號，并不需要履行什么職責(zé)。二是“掛名黨員”多，認為自己無職無權(quán)，起不了作用，把入黨的誓言、黨的宗旨全拋腦后，缺乏起碼的責(zé)任感和使命感。改革開放以來，不少地方放松了對農(nóng)村黨員的教育，許多地方存在著黨員“不俏”、“不用”、“不香”的現(xiàn)象，特別是無職黨員的作用更難發(fā)揮，有的甚至認為：現(xiàn)在是各種各樣的田，各賺各的錢，要講區(qū)別，只差五毛錢（交黨費），黨員把自己混同于一般群眾，不少農(nóng)村黨員經(jīng)常不參加組織生活，接受教育機會少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則，黨的組織紀律十分淡薄。

2、黨員素質(zhì)不高

一是多數(shù)農(nóng)村黨員的文化程度偏低，對國家的政策、法律法規(guī)不熟悉，碰到具體問題，吃不準，拿不下，在調(diào)查的100名黨員中有40的黨員文化在初中以下，有的接近文盲。二是老齡黨員多，從調(diào)查看黨員老齡化現(xiàn)象比較普遍，50歲以下的黨員占55，有一個村70年代入黨的黨員占了絕大多數(shù)，越是落后村這種現(xiàn)象越突出。三是貧困黨員多，約占20，他們家庭貧寒，生活艱苦，家庭負擔(dān)重，虧欠公款多，無心也無力去發(fā)揮他在群眾中的帶頭作用。四是黨員結(jié)構(gòu)不合理，科技型、經(jīng)濟型能人的黨員的數(shù)量十分有限。五

是部分黨員意志衰退，組織觀念淡薄，行為不端，覺悟低下，也有的黨員干部為政不廉，給組織抹黑，這顯然體現(xiàn)不了黨組織的先進性和純潔性。

3、黨員教育滯后

一是發(fā)現(xiàn)觀念淡薄，部分黨員仍習(xí)慣于“稻谷加稻草”的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式或小富即安，不思進取或只注重既得利益和眼前利益，害“紅眼病”。如在開發(fā)、引進項目中阻工鬧事，敲竹杠現(xiàn)象時

有發(fā)生。二是國家、集體觀念淡薄，忘記黨的根本宗旨，“埋頭責(zé)任田，外出撈現(xiàn)錢，管它黨員不黨員”。有的黨員在價值觀念上表現(xiàn)為“一強一弱”，即片面強化經(jīng)濟利益，弱化奉獻精神，甚至有個別黨員認為入了黨只有義務(wù)，沒有權(quán)利，不合算，不能正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，只重權(quán)利，不講義務(wù)。一講減輕農(nóng)民負擔(dān)，就連農(nóng)業(yè)稅、教育附加費也不愿繳，給鄉(xiāng)村工作帶來很大難度。三是法制觀念淡薄。部分黨員不學(xué)法，不懂法，更不能自覺地以法律為準繩，來約束自己的行為，有時自己的行為違法了，卻意識不到，還有的黨員，懂得并善于使用法律來維護自己的利益，但在損害集體和個人利益時卻蠻不講理，目無法紀。四是部分黨員干部作風(fēng)不民主，重大問題決策不聽群眾意見，村務(wù)公開流于形式或聯(lián)系群眾不夠，極少入組到戶與群眾交流思想，或鬧不團結(jié)，內(nèi)耗嚴重。

三、農(nóng)村黨員怎樣才能發(fā)揮先鋒模范作用

如何發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，這是基層黨組織建設(shè)一個不容忽視的問題。作為支部書記要從本地實際出發(fā)，采取不同的方式，把黨員組織起來，讓他們在各種生動活潑、行之有效的活動中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。具體地說，我們認為主要從以下四個方面下功夫。

1、抓好黨支部建設(shè)，提高凝聚力

好支部才能帶出好隊伍，要想把黨員隊伍建設(shè)好，關(guān)鍵要靠有一個好支部。因此，我們首先要著力整頓好農(nóng)村黨支部，特別是那些后進村，要重點整頓建設(shè)，選好配強支部書記和支部一班人，在選配村支部一班人的過程中，要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，堅持由黨員大會選舉產(chǎn)生。其次，要進一步提高對抓黨員隊伍建設(shè)重要性的認識，純潔黨員隊伍，發(fā)展壯大力量，村支部一班人更要以身作則，團結(jié)一心，帶頭講政治，講學(xué)習(xí)，講紀律，講黨性，以高度的責(zé)任感和使命感，來抓好黨支部的自身建設(shè)，真心真意為民著想，造福一方。再次，支部一班人要切實改進工作作風(fēng)，建立經(jīng)常性走訪制度，關(guān)心黨員生活，搞好服務(wù)工作，切實幫助黨員排憂解難，扶貧幫困，使貧困黨員早日脫貧致富，以此增強組織的凝聚力、號召力和感染力。

2、抓好黨員教育，提高自覺性

農(nóng)村黨員教育工作，必須針對當前農(nóng)村黨員思想實際，從存在的突出問題入手，對癥下藥，概括地說，主要從以下幾方面進行。

（1）從嚴治黨。通過嚴密的措施和紀律，實行嚴格的教育和管理，做到三個“從嚴”：一是教育從嚴。要教育黨員增強黨性，嚴于律己。其中要注意掌握三個環(huán)節(jié)：

（一）是加強黨性教育。這是硬任務(wù)，在方法上可實行強化灌輸，啟發(fā)引導(dǎo)，典型教育相結(jié)合，嚴格掌握黨員標準；

（二）是不斷向黨員灌輸黨的基本知識，進行理想、宗旨教育，常抓不懈，強調(diào)組織紀律性，使黨員不斷接受正面教育；

（三）是在進行正面教育的同時，對一些表現(xiàn)不好的黨員給以批評和處置，補小洞，保全體。二是管理從嚴。村各黨小組應(yīng)定期向支部匯報工作；村支部也要定期向上級黨委匯報，反饋工作情況，在一次工作或一個階段后，村支部還要嚴格各項管理制度。制度要結(jié)合本村實際，做到可行性、約束性、針對性、嚴密性統(tǒng)一。制訂制度時，還要考慮到外出做工或長期因工在外的黨員管理和學(xué)習(xí)制度，不能有特殊黨員和制度管不著的盲區(qū)。制度制訂之前要交黨員充分討論，一旦形成就要堅決遵守。三是執(zhí)紀從嚴。對村里不合格黨員，要及時進行妥善處理。從目前看，處置的對象有三種：一是違法。二是違紀。三是民主評議黨員中評出的不合格黨員。前兩種比較好處置，后一種工作量極大，要走訪群眾，召開座談會，進行黨內(nèi)外測評。民主評議黨員工作做好了，是對黨員進行正反典型教育的一種行之有效的形式。要做好三個“從嚴”，還需建立健全支部建設(shè)的各項制度。包括目標管理的制度，檢查評比制度、考核驗收制度等。

（2）方法靈活。就是要根據(jù)農(nóng)村黨員的不同素質(zhì)狀況，進行多內(nèi)容、多層次、多形式教育，在形式上，可從單一集訓(xùn)、開會學(xué)習(xí)向依托陣地，通俗形象、系統(tǒng)教育方面發(fā)展。村黨員活動室是農(nóng)村黨員教育的主要陣地應(yīng)圍繞黨的中心工作，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，黨員思想狀況存在的主要問題。有鄉(xiāng)土氣息，樹立先進黨員“活”典型，用黨員身邊的人和事教育黨員，黨課的形式和內(nèi)容要靈活通俗。如：可以組織參觀先進典型，請先進人物談經(jīng)驗，開展黨的知識競賽，開展合格化黨員的討論等，內(nèi)容上，要變單一黨的基本知識學(xué)習(xí)為政治、文化、科技、道德、法律等多方面內(nèi)容的綜合教育，內(nèi)容要切合實際，淺顯易懂，以強化實際效果。使黨員既能在貫徹執(zhí)行黨的方針政策中起先鋒模范作用，又能在發(fā)展市場經(jīng)濟中作出榜樣，走在兩個文明建設(shè)的前列。

（3）講求實效，就是黨員教育要講實效，工作要落到實處，要落實經(jīng)費、場所、設(shè)備、師資、材料等基本條件。村里每年應(yīng)安排一定比例的經(jīng)費用于黨員教育，要落實教育的計劃、制度。計劃要長短結(jié)合，黨校、黨課、黨員活動日、電教等多種手段要有機結(jié)合，要注意解決農(nóng)村工作季節(jié)性強、臨時性中心工作多，黨員外出務(wù)工經(jīng)商多等情況，采取集中、分散上課和輔導(dǎo)、自學(xué)討論、登門輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)方法。要落實時間，可以采取支部定期活動的辦法，保證每個黨員受教育時間，要落實關(guān)心、愛護的措施。對年老體弱的黨員要給予生活和政治上的關(guān)心，形成黨組織關(guān)心黨員疾苦、黨員熱愛黨的事業(yè)的好風(fēng)氣。對村里黨員的關(guān)心愛護要做到“三必須”即逢年過節(jié)老黨員必須有人看望，黨員疾苦必須有人過問，黨員去世必須開追悼會，以激發(fā)黨員的愛黨熱民表。

3、給黨員設(shè)“位置”，發(fā)揮無職黨員的作用

黨員無職不等于無責(zé)任，黨員無權(quán)不等于無義務(wù)，作為一名合格的農(nóng)村閑置黨員，盡管無職無權(quán)，但責(zé)任務(wù)義務(wù)還是有的，這是共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的關(guān)鍵所在，也是共產(chǎn)黨員的先進性的具體體現(xiàn)，在農(nóng)村，無職黨員占到了80以上，這是一支強大的力量，如何發(fā)揮這些黨員的作用，是值得黨支部認真研究的問題，過去在這一方面做得很不夠，有的黨支部一年還難開一次會，黨組織的活動流于形式，黨員很難認識到自身的價值，也沒有發(fā)揮作用的載體，要發(fā)揮這些黨員的作用。就必須把他們組織起，給他們設(shè)“位置”?？梢猿闪⒁恍┤罕娊M織。如決策參謀組、財務(wù)監(jiān)督組、計劃生育組、政策宣傳組、科技示范組等等，讓他們有地位，有事做，堅持和完善黨員聯(lián)系戶制度，創(chuàng)辦黨員示范基地和黨員示范崗。在黨員中開展“五到戶、四個一”活動，即黨的政策宣傳到戶、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)到戶。民事糾紛調(diào)解到戶、計劃生育措施到戶、各項任務(wù)落實到戶。每個黨員年內(nèi)，為群眾辦一件實事，幫扶一戶貧困戶，獻一條好計策，找一條好門路等等。同時，積極抓好黨員評議活動，使黨員思想上警鐘長鳴，在其位的奮力謀其政，不在其位的亦盡其責(zé)。通過這些活動，使無職黨員政治上有位子，工作上有擔(dān)子，參政議政上有尺子，把他們的思想高度統(tǒng)一到“為支部參謀，為群眾造福”上來，真正成為支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的生力軍。

4、廣辟渠道，著力培養(yǎng)

針對有些村場黨支部不愿意發(fā)展黨員的問題，我們要做好過細的思想政治工作，做好指導(dǎo)文章，拓寬范圍，敝開大門，大力培養(yǎng)發(fā)展黨員，特別要注意在各價目行業(yè)領(lǐng)域如種養(yǎng)大戶、科技人才、闖市場經(jīng)濟能人中發(fā)現(xiàn)苗子，從基礎(chǔ)抓起，抓緊培養(yǎng)，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育力度，切實提高入黨積極分子的素質(zhì)，同時要認真制定和落實發(fā)展黨員工作規(guī)劃，多渠道，多形式進行培養(yǎng)，堅持黨員標準，做到成熟一個發(fā)展一個。

四、農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，村黨支部要注意把黨員的積極性保護好，調(diào)動好，發(fā)揮好。

1、要保障黨員的民主權(quán)利

現(xiàn)在，有些村場黨組織不向黨員傳達上級指示精神，不組織黨員討論工作，有的決定重大問題，不召開黨員大會討論決定，而是由少數(shù)人或主要領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算，有的只要求黨員履行義務(wù)，不尊重黨員的權(quán)利。這些做法都應(yīng)當糾正，保障黨員的民主權(quán)利，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要條件和前提，黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，才能更好地發(fā)揮作用。

2、要在政治生活上關(guān)心黨員

村黨支部要在政治上關(guān)心黨員，在生活上幫助他們解決實際問題，注意聽取他們的意見和要求。同時要加強對他們的教育培訓(xùn)工作，提高他們的政策水平、科技水平和做群眾工作的能力。

3、要加強管理和監(jiān)督

要嚴格黨內(nèi)生活會制度，教育黨員自覺地遵守黨的紀律，使每個黨員都能按照黨章和黨組織的要求去做。把黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況，作為評價黨員是否合格的根本標準。堅持和完善民主評議黨員的制度，抓好黨員評議活動，評議活動以支部為單位進行，可分三個程序。首先抓自評。由黨員本人對照黨章、黨紀、黨規(guī)，向支部大會匯報近年來宗旨觀念、履行黨員義務(wù)、完成黨組織交給的各項任務(wù)的情況，開展自我評價。其次抓互評。根據(jù)黨員自評情況，由全體黨員開展面對面的互相評價，互評時一定要開門見山，一針見血，實事求是地提出批評建議，不能走過場。最后抓測評。在自評和互評的基礎(chǔ)上填寫測評表，測評表分優(yōu)秀、合格、基本不合格、不合格四個檔次。優(yōu)秀者大會通報表揚；合格者插紅旗；基本不合格者插黃旗，由本人寫出整改方案，限期改正；不合格者根據(jù)情況，分別予以勸退、除名的處置。

第四篇：農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用

農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用

要克服在農(nóng)村黨員中存在的以上問題，提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)，讓他們積極主動地發(fā)揮好模范帶頭作用，幫助村黨支部更好地開展工作，應(yīng)從以下幾方面著手：

1、自我學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)并舉，保持農(nóng)村黨員先進性

我們的黨員都是淳樸、憨厚、正直的黨員，都是具有較高的政治素養(yǎng)和經(jīng)濟頭腦的好黨員，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就離不開你們這些人，而加強學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、解放思想的前提。針對目前部分農(nóng)村黨員理論修養(yǎng)不深、政策理解不透、思維方式不活的問題，我們應(yīng)當以正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷強化農(nóng)村黨員的先進性教育。首先要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把它作為我們行動的指南。自覺加強黨性修養(yǎng)，把自己同普通老百姓區(qū)別開來，在履行黨員職責(zé)和落實工作中，要保持清醒頭腦，不隨波逐流，不人云亦云，要樹立正確的思想和工作態(tài)度，要對村黨支部和村兩委的工作給予支持、關(guān)心和理解，建良言，獻良策，真正使村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。其次應(yīng)學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策，加深對黨的基本路線、方針、政策的理解，只有吃透政策精神才能發(fā)致富，使農(nóng)村黨員成為黨和國家在農(nóng)村各項方針政策的模范宣傳者、組織者和貫徹落實者。再次，應(yīng)加強對經(jīng)營銷售知識、科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立起市場

始終裝著農(nóng)村群眾的利益，牢固樹立群眾觀點、傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。時刻把群眾的安危掛在心上。為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事。對群眾工作、生活方面，面臨的這樣那樣的困難，積極協(xié)助幫扶。不能只顧自己發(fā)家致富，還應(yīng)當以共同富裕為己任，作帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的模范。要從本地實際出發(fā)，找準發(fā)展經(jīng)濟的好路子，推廣、普及科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營技能，促進本村經(jīng)濟發(fā)展和群眾收入的增加。

3、嚴肅黨紀與組織建設(shè)并行，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一

黨的紀律是黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則，只有紀律嚴明，才能保證黨的理論和路線、方針、政策的貫徹落實。社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的考驗是嚴峻的，面對的挑戰(zhàn)是巨大的，必須發(fā)揮紀律嚴明這個優(yōu)勢。農(nóng)村黨員要帶頭維護黨紀的嚴肅性，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督，按時參加黨組織的各項會議和各種活動，不找理由推脫。要認真搞好民主評議黨員和不合格黨員的工作。對那些組織觀念淡薄、思想落后、作風(fēng)渙散、經(jīng)常不參加黨組織活動，不履行黨員義務(wù)的黨員，對照紀律，按照程序，及時給予警告和處理，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的整體效果。在座的廣大黨員除干好自己的本職工作以外，還應(yīng)當積極協(xié)助村黨組織和村委會開展工作，做執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的模范。俗話說：“一個好漢三個幫”、“眾人拾柴火焰高”就是這個道理，村支兩委班子成員即使能耐再大，也不可能孤立地去完成村里的所有事情，只有凝聚大家的力量，村里事業(yè)才能夠蓬勃發(fā)展。黨員應(yīng)當提高執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、貫徹村支兩委決議的自覺性，不互相拆臺，要互相補

第五篇：關(guān)于農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用問題的思考

關(guān)于農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用問題的思考

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不能忽視農(nóng)村黨員的作用。農(nóng)村黨員，不僅是黨聯(lián)系農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶，而且是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動農(nóng)村社會全面進步的骨干力量。其先鋒模范作用的發(fā)揮程度，直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的富裕、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如何正確評價、如何調(diào)動發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用是擺在各級黨委面前的一個緊迫課題。

一、農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的問題

當前，農(nóng)村黨員的主流是好的，絕大多數(shù)同志能夠自覺履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)、帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾積極投身農(nóng)村改革發(fā)展。但是，也不能否認，少數(shù)農(nóng)村黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面存有很大問題，人數(shù)雖少，但危害無窮，必須引起高度重視。具體體現(xiàn)在：

1、喪失黨性原則，不能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。一些農(nóng)村黨員在黨的路線、方針、政策的貫徹落實過程中，一旦觸及自身利益，就會講條件、談得失、拖后腿。

2、宗旨觀念弱化，不能很好地為農(nóng)民服務(wù)，一些農(nóng)村黨員把全心全意為人民服務(wù)的宗旨忘掉了，不能自覺代表和維護人民群眾的利益，為己多為人少。對村里的公益事業(yè)不熱心，對群眾碰到的困難和生活疾苦不管不問，甚至與周圍群眾關(guān)系緊張。

3、文明素質(zhì)較差，不能倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。一些農(nóng)村黨員參加賭博、參與封建迷信，還有一些農(nóng)村黨員包庇、縱容親屬違反計劃生育和殯葬改革政策，帶頭大辦婚喪嫁娶，對社會風(fēng)氣帶來了不良影響。

4、致富能力低下，不能勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富。有相當一部分農(nóng)村黨員自身致富能力低下，自己找不到致富途徑，安貧樂貧，不思進取，更不可能帶領(lǐng)群眾致富。先進性意識、黨員意識淡薄，不能按黨員標準嚴格自律。個別黨員的責(zé)任感、使命感不強，把自己等同于一般群眾，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的動力，極個別黨員自律意識不強，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義、利己主義，以權(quán)謀私，腐化墮落，在群眾中造成了極壞的影響。

二、科學(xué)文化知識比較匱乏，制約了先鋒模范作用的發(fā)揮

由于目前這一代農(nóng)民所受的基礎(chǔ)教育相對較差，造成了他們對新技術(shù)、新知識的接受能力普遍較低，對市場經(jīng)濟還停留在粗淺和模糊-1-的認識水平上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化缺乏必要的思想和物質(zhì)準備。因此在發(fā)揮先鋒作用上存在三個不適應(yīng)：（1）政策水平差，有私心雜念，與群眾要求的公開、公正、公道不相適應(yīng)；（2）依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、參與意識不相適應(yīng)；（3）駕馭市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)低，與群眾盼望致富的迫切要求不相適應(yīng)。

2、農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)老化，后備力量萎縮，大大降低了先鋒作用發(fā)揮的力度。筆者所在的灤南縣農(nóng)村黨員中，60歲以上的占36．2％，35歲以下的僅占11．9％，個別村的黨員平均年齡近六十歲，大都頭發(fā)花白、年老體衰。而農(nóng)村青壯年勞力大多常年外出經(jīng)商、打工，主動遞交申請向黨組織靠攏的入黨積極分子很少，再加上有的支部負責(zé)人害怕“奪權(quán)”及家族、幫派等原因，有些村十幾年都不發(fā)展一名黨員，入黨積極分子人數(shù)逐年減少，逐步萎縮，使得有的村農(nóng)村黨員隊伍成了“無源之流”。老黨員受年齡、身體及觀念的影響，往往不能身先士卒、帶頭發(fā)展經(jīng)濟，不能高瞻遠矚、當好基層組織的助手和參謀，在發(fā)揮模范作用過程中，心有余而力不足，更多地當起了“舉手黨員”。

3、缺乏強有力的約束激勵機制，引導(dǎo)力差。每年“七一”都要表彰先進黨員，但在對先進典型黨員的表彰上，精神獎勵多，物質(zhì)獎勵少，政治獎勵更少，與農(nóng)村黨員講究實惠的特性有一定距離，使那些受到表彰的農(nóng)村黨員沒有強烈的成就感、榮譽感、自豪感，對未受到表彰的農(nóng)村黨員也沒有刺激，引導(dǎo)力差。而在處臵不合格農(nóng)村黨員的時候，失之于軟，失之于寬，往往停留在違紀違法黨員的層面上，對新形勢下農(nóng)村黨員隊伍中出現(xiàn)的“無為黨員、特殊黨員”處臵不力。

4、一些黨組織生活淡化，黨員的黨員意識、先鋒意識弱化。有的村黨支部嚴重存在“黨組織生活淡化”現(xiàn)象，不能堅持正常的組織生活制度，有的不僅常年不開黨員大會，而且黨員常年不交黨費，不過組織生活，甚至連“七一”也不開會，不搞活動。致使部分黨員信仰動搖，思想混亂，熱衷于封建迷信、宗教活動。

5、社會變革帶來的沖擊，影響某些農(nóng)村黨員產(chǎn)生悲觀情緒，維持先進性的精神支柱偏離。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革的深化，城市化進程的加快，相當一部分農(nóng)村黨員的思想認識跟不上時代的步伐，“想不通、看不慣、跟不上”，思想的落伍帶來了言行的落伍。特別是對市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的沖擊準備不足，對新形勢下出現(xiàn)的情況認識不夠足，對社會上流傳的錯誤觀點

反擊不力，造成思想困惑越積越多。再有就是對腐敗和一些不良現(xiàn)象認識不透。有的農(nóng)村黨員錯誤地認為黨的階級基礎(chǔ)正在發(fā)生變化或者已經(jīng)發(fā)生變化，看到某些黨員干部喪失了先進性，而盲目地產(chǎn)生悲觀失望，對黨失去了信心，甚至少數(shù)黨員產(chǎn)生不想再當黨員的想法。

三、多措并舉，激發(fā)農(nóng)村黨員的先鋒模范作用

隨著農(nóng)村改革步伐的加快，廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化，相應(yīng)的農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領(lǐng)域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力，調(diào)動黨員發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，結(jié)合我們的實踐，提出以下幾點建議：

第一，強化“黨要管黨”的意識，加強對農(nóng)村黨員的先進性教育。黨的各級組織絕不能放松對黨員的教育和管理，特別要重視對農(nóng)村黨員的先進性教育，增強他們的榮譽感和責(zé)任感，促使他們自覺發(fā)揮先鋒模范作用。要不斷加強對農(nóng)村黨員的理論教育，用“三個代表”重要思想武裝其頭腦，增強他們的理想信念、宗旨觀念和先進性意識。要把黨員先進性教育與推進農(nóng)村長遠發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)村的“三個文明”建設(shè)相結(jié)合。要把農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)營面臨的形勢和中心工作融入黨員先進性教育之中，教育廣大黨員真正樹立進取觀念、競爭意識和效益思想，作農(nóng)村改革的宣傳者和勇闖市場、開拓進取的帶頭人，在實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標、完成各項中心任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。

第二，搞好致富技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員當先鋒、做模范的能力。當前，并不是所有的農(nóng)村黨員都具備當先鋒、做模范的能力，心有余而力不足的黨員大有人在。有的農(nóng)村黨員本身就是貧困戶，沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用，就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。各級黨組織都應(yīng)對此高度重視，都要在全面提高農(nóng)村黨員、農(nóng)民的致富本領(lǐng)上下功夫。要充分發(fā)揮好農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站、村級電教播放點的陣地作用，抓住黨員夏訓(xùn)、冬訓(xùn)、“三會一課”等有利時機幫助他們學(xué)，引導(dǎo)他們學(xué)。既可把專家學(xué)者請進來教，也可把他們領(lǐng)出去看、帶出去學(xué)，不斷充實他們的科技知識、法制知識、市場經(jīng)濟知識，增強他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。

第三，開展主題實踐活動，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。從一定角度講，農(nóng)村黨員容易產(chǎn)生從眾心理，對當先鋒、做模范的積極性顯得差一些。這就要求我們通過開展主題活動清除農(nóng)村黨員的從眾心理，探索引導(dǎo)他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農(nóng)村黨員中開展“爭做新時期合格共產(chǎn)黨員”、“奉獻農(nóng)村，服務(wù)社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”，“一面黨旗一面旗臶”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動，引導(dǎo)黨員積極參與，引導(dǎo)他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結(jié)合實際，圍繞一個主題一抓到底，不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，學(xué)習(xí)典型，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

第四，加強新黨員的培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農(nóng)村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強黨的后備隊伍建設(shè)。對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀人中的佼佼者、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子，要加強培養(yǎng)，激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情，增強黨組織的吸引力，引導(dǎo)他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯(lián)系、交流，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子，做好黨員發(fā)展的源頭工作，確保新黨員質(zhì)量，進而有效改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員的問題上，特別要克服家族觀念、派別觀念，要有大局意識。

第五，進一步完善農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的考核評價體系。對農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，必須加強監(jiān)督，這也是必要的保障措施。我們要不斷豐富考核的方式，在農(nóng)村推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度，增加民主評議的透明度，提高考核的準確性。與此同時，還要逐步完善農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的評價標準，加強對農(nóng)村黨員參加基層民主政治建設(shè)情況的考核，提高農(nóng)村黨員貫徹黨組織決定，主動作好群眾工作的自覺性。還要注意采取原則和靈活相結(jié)合的方式對從事個體經(jīng)營的黨員，外出務(wù)工的黨員進行監(jiān)督考核，既要保護好他們發(fā)家致富的積極性，又要引導(dǎo)他們關(guān)心村里的發(fā)展，為村里的小康建設(shè)獻計出力。