第一篇：安全文化建設(shè)實施方案

安全文化建設(shè)實施方案

公司所屬各黨總支（支部）：

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題，安全文化是煤炭企業(yè)文化的重要組成部分，是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。為認(rèn)真貫徹落實湘煤集團資興會議精神，促進安全生產(chǎn)工作順利開展，培育并逐步形成“安全第一、生命至上”等系列安全文化理念和安全價值觀，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化對“安全發(fā)展”“建設(shè)社會主義和諧社會”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，以樹立“和諧社會首先是安全社會”“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的觀念為重點，緊緊圍繞企業(yè)各個時期的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，著力強化全體員工的安全意識，推進安全管理創(chuàng)新，加強安全宣傳教育，普及安全知識，增強各級干部的安全責(zé)任意識，構(gòu)建安全文化建設(shè)體系，營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，促進公司和諧發(fā)展，安全發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局，以構(gòu)建企業(yè)本質(zhì)安全為主攻方向的原則。

2、堅持安全文化對安全管理的引領(lǐng)和推動，以安全文化為先導(dǎo)，不斷推進安全生產(chǎn)各項指標(biāo)落實到位的原則。

3、堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，引導(dǎo)安全行為，提高全體員工安全文化素質(zhì)的原則。

4、堅持注重實效、注重創(chuàng)新、注重特色，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進的原則。

三、工作目標(biāo)

堅持安全第一，堅持安全發(fā)展，不斷加大安全投入，完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提高安全裝備水平，加快推進技術(shù)進步，強化管理，打造嘉禾安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)長效機制。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，消滅重大非傷亡事故，控制一級非傷亡事故和重傷事故；消滅淹水平、淹井、瓦斯爆炸、瓦斯燃燒和100噸以上的煤與瓦斯突出事故；各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，建設(shè)文明礦區(qū)，打造本質(zhì)安全型礦井。

四、主要任務(wù)：

1、唱響安全發(fā)展主旋律，在全公司形成最廣泛的安全發(fā)展的共識和氛圍。

2、打造龍家山礦為先進安全文化示范礦井，帶動全公司企業(yè)安全文化建設(shè)的全面發(fā)展。

3、健全公司安全培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，推進安全文化知識講連隊、進班組、進社區(qū)。不斷提升全員安全意識和安全素質(zhì)。

五、工作措施

㈠ 加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立安全文化建設(shè)組織機構(gòu)。成立以李文軍為組長，郭強偉為副組長，安全生產(chǎn)部、瓦斯部、機電設(shè)備部、黨委工作部、行政部、勞動工資社會保障部、企管審計部、紀(jì)檢檢察部、工會等負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部

各單位必須成立相應(yīng)的安全文化建設(shè)機構(gòu)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，制定切實可行的實施方案。

2、切實提高安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。一是深刻認(rèn)識到安全文化建設(shè)重要性。各單位要明確安全文化建設(shè)的重要性、必要性和實效性，深刻領(lǐng)悟安全文化的內(nèi)涵，把安全文化建設(shè)當(dāng)作日常工作來抓，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，建立起安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。二是深刻認(rèn)識到安全文化建設(shè)的重要意義。安全文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。通過安全文化制度約束全體員工的安全行為，使每個員工自覺地增強安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，提高整體的安全水平，有效防止事故的發(fā)生。

㈡ 加強宣教育，滲透理念

安全理念是煤礦企業(yè)的靈魂，它能夠在潛移默化中科學(xué)、合理地影響和激勵員工每時每刻的思維和行為。各單位要通過深入挖掘企業(yè)的文化底蘊，通過宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)和精心培育安全文化理念，將安全文化理念滲透到員工的心靈深處，使員工對安全文化由感性認(rèn)識升化赤理性認(rèn)識，不斷追求自我保護和健康、抵御災(zāi)害，保護企業(yè)財產(chǎn)及員工安全和健康。

第一，加強安全宣教陣地建設(shè)。把安全生產(chǎn)的宣傳教育以文化形式貫穿、融入到煤炭生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位=各個領(lǐng)域。充分發(fā)揮“五位一體”活動室的作用。堅持班前會制度，堅持安全生活日制度；宣傳安全生產(chǎn)方針政策，暢通安全生產(chǎn)信息，集合安全文化精彩的新通道。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各種宣傳媒體，及時準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)荼情況，把安全生產(chǎn)宣傳作為整個新聞宣傳的重點、亮點。通過開辟專欄、制作專題、展開專項的安全生產(chǎn)主題宣傳活動，構(gòu)建安全宣教立體網(wǎng)絡(luò)，使安全文化建設(shè)由感觀表層、制度層面向思想層面推進。通過安全思維方式、安全道德觀、安全價值觀在企業(yè)和員工中的積淀，逐步實現(xiàn)全體員工安全生產(chǎn)行為的自我約束，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)筑牢思想防線。

第二，大力開展親情感化宣教。要深入開展安全文化進礦、進班組、進社區(qū)等活動，充分發(fā)揮員工家屬的二道防線作用，積極開展“安全生產(chǎn)為了誰”“安全你我他”等大討論，開展“井口送溫暖”“安全現(xiàn)身說教”等活動，常吹枕邊風(fēng)，常緊安全弦。積極推行班前會安全禮儀宣誓和安全警示教，使員工在潛移默化中受到教育，增強自我保安意識。

第三，注重典型教育。要弘揚先進，報道典型，樹立樣板，形成良好的氛圍。要利用安全正反兩方面典型事例，對員工進行安全宣傳教育，同時，通過各類典型事故案便分析，剖析事故原因，指出事故的極大危害性，使員工牢固樹立“違章就是違法，違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業(yè)不制止就是見死不救，對違間者不懲處就是縱容殺人”的觀念，讓員工接受事故教訓(xùn)，強化達到員工安全意識的目的。

第四，加強安全文化隊伍建設(shè)。加強安全文化隊伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強安全文化建設(shè)的組織保證。各單位要充分發(fā)近黨組織、工會、共青團組織的作用，依靠宣傳員、協(xié)管員、群安網(wǎng)員、青安崗員等平臺和力量，搞好安全文化建設(shè)。

㈢ 加強管理，嚴(yán)格考核

1、以人為本，關(guān)愛員工。一切生產(chǎn)活動都離不開人，人是安全生產(chǎn)的主體，是決定礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，各單位必須堅持以人為本的指導(dǎo)思想，最大限度地滿足人的身心健康和生命安全的需要，通過加大安全投入和強化現(xiàn)場管理，為員工提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。同時，要把及時了解員工思想動態(tài)作為一項重要的人文翔活動，把企業(yè)的溫暖及時送到困難員工家中，使員工感受到組織翔和溫暖，從而以最佳的精神狀態(tài)，自覺遵章守紀(jì)，按章操作，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

2、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各單位要利用班前會、安全活動、學(xué)習(xí)日和專業(yè)培訓(xùn)等，有計劃、分步驟地進行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)，定期舉辦各工種、崗位的安全知識培訓(xùn)考試，考試不合格者不能上崗，提高和鞏固培訓(xùn)效果。堅持開展崗位練兵、技術(shù)比武、安全競賽、導(dǎo)師帶徒等形式多樣的技能競賽活動，切實提高員工的安全操作技能和自我保安能力。

3、完善制度，規(guī)范管理。一是要把制度建設(shè)作為安全文化建設(shè)的保證。先進的思想和文化需要用制度固定焉，只有融入到制度中去，文化才能發(fā)揮出巨大的作用。要不斷充實、完善各項安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度，要把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機地結(jié)合起來，既敢抓敢管、狠抓 嚴(yán)管，又要使員工在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，使忠于企業(yè)制度成為每個員工最基本的價值觀念，通過制度保障來推進企業(yè)安全文化建設(shè)。二是要把規(guī)范管理作為安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。要通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體和第一責(zé)任人為核心的責(zé)任制，建立健全完整的安全管理制度和安全管理機制，落實各級干部、管理人員和每個員工的安全責(zé)任制。按照科學(xué)化、規(guī)范化、層次化、責(zé)權(quán)利一體化要求，逐步形成行政抓長（隊長）、黨組織抓黨（黨員）、工會抓網(wǎng)、團委抓崗、女工家屬協(xié)管的齊抓共管的安全管理格局。

4、加強監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各單位、礦井、班組要建立一磁完整的環(huán)環(huán)相扣的安全檢查、監(jiān)控、整改、考核、預(yù)防體系和激勵約束機制。要制定安全文化建設(shè)考核細(xì)則，加強對安全文化建設(shè)的監(jiān)督、考核，確保礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。各單位要把安全文化建設(shè)的各項任務(wù)落實到、組、每個員工，通過規(guī)范管理，確保安全文化建設(shè)各項工作取昨?qū)崒嵲谠诘男Ч?/p>

㈣ 從觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè)入手加強安全文化建設(shè)

一是從觀念文化入手，培育安全理念，堅持開展豐富多彩的安全文化活動。多形式多渠道廣泛地開展安全文化認(rèn)同性活動、娛樂性活動、激勵性活動、教育性活動；以活動為載體，潛移默化滲透安全文化、帶動安全文化、創(chuàng)新安全文化、豐富安全文化。通過多種形式的安全教育，要讓每一個人認(rèn)識到“安全問題人人有責(zé)、釀成禍害人害已”，培育起“關(guān)愛生命、心系安全”理念，樹立起群體安全意識。

二是要從行為文化入手，堅持不斷提高員工整體素質(zhì)。企業(yè)安全文化建設(shè)，關(guān)鍵要在提高人的素質(zhì)上下功夫。近年來，公司改革用工制度，用工形式和員工構(gòu)成呈現(xiàn)多樣化，隊伍素質(zhì)良莠不齊。需要我們做艱苦細(xì)致的教育工作，提高員工安全文化素質(zhì)。最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點，切實加強安全知識和技能教育、安全文化教育；同時，加強安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”“安全就是幸?！钡劝踩^，增強員工的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)，干標(biāo)準(zhǔn)活，做放心事的良好人文環(huán)境。

三是要從制度文化入手，堅持安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全完整的安全管理制和安全管理機制，落實各級干部、管理人員和每個員工安全責(zé)任制。強化職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范員工行為，做到事事有制度，時時有規(guī)依。建立一套完整的環(huán)環(huán)相扣的安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)控、整改、考核、預(yù)防體系和激勵約束機制，調(diào)動每一個員工的積極性，從而堵塞安全漏洞，防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保礦區(qū)穩(wěn)定，建設(shè)和諧嘉禾。

第二篇：安化防汛工作實施方案

防汛工作實施方案

安

化

小

學(xué)

防汛工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

安化小學(xué)防汛工作方案為指針，堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的防汛方針，落實安全發(fā)展的理念和安全第一的原則，進一步強化措施，落實責(zé)任，消除隱患，夯實基礎(chǔ)，著力增強師生安全責(zé)任意識，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領(lǐng)導(dǎo)指揮靈，搶險隊伍跟的上，防汛物料準(zhǔn)備齊全，把洪水災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度，為我校教育事業(yè)健康、和諧發(fā)展提供有效的安全保障。

二、工作目標(biāo)

（一）確保汛期全校師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全。

（二）確保汛期學(xué)校達到零事故目標(biāo)。

（三）學(xué)校汛期安全事故隱患整治工作取得階段性成果。學(xué)校汛期安全隱患按期整改率達到100%。

（四）學(xué)校防汛安全管理工作進一步加強和深化。

三、具體工作安排

按照教育局有關(guān)要求，汛期以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作和防風(fēng)暴潮為重點，強化學(xué)校安全工作基礎(chǔ)，抓好學(xué)校安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作：

（一）加強重點部位的事故防范。本著“預(yù)防為主、科學(xué)防范”的原則，針對汛期氣溫高、雷雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多的實際，認(rèn)真制定以防雷、防汛、防高溫、防倒塌、防風(fēng)暴、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的學(xué)校安全工作防范措施，周密部署，認(rèn)真落實，確保汛期安全工作形勢穩(wěn)定。重點抓好校舍安全，尤其是危舊病險校舍（包括個別楊木和水泥檁條校舍、廁所、校園圍墻等）。學(xué)校要加強安全工作應(yīng)急管理工作，制定完善汛期應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好演練工作落實。

（二）加強安全工作宣傳教育。要充分利用班會、黑板報、手抄報、安全教育?？⑿麄鳈诘雀黝惷襟w和載體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和日常安全知識，提高全體師生安全意識和自我保護能力。要重點做好以防雷電、防汛、防潮、防暑降溫、防倒塌、防風(fēng)暴、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的安全教育工作。

（三）加強隱患監(jiān)控整改。一是加大對現(xiàn)有安全隱患的整改力度。對春季學(xué)校安全工作檢查和其他安全專項檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，要嚴(yán)格落實。二是要繼續(xù)開展學(xué)校安全隱患排查活動。確定本學(xué)校的重大安全隱患，進行整治。三是加強重大隱患和重點部位的動態(tài)監(jiān)控。建立完善各級安全隱患管理臺帳，確保各項整改措施落實。同時，要根據(jù)汛期安全工作的特點和本校實際，確定重點監(jiān)控部位，采取有力措施，加強監(jiān)控，確保不發(fā)生問題。

四、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汛期安全工作，是當(dāng)前學(xué)校安全工作的一項重要內(nèi)容。學(xué)校一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念的高度，充分認(rèn)識防汛工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

學(xué)校成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組

沈成校長任指揮（組長），孫秀麗任副組長，各班主任任成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，電話：***，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查學(xué)校汛期安全工作情況。要認(rèn)真抓好落實。

（二）立即成立校長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班制度，尤其是要加強節(jié)假日和晚間的值班工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通，保證突發(fā)事件能夠得到及時有效的處置。

學(xué)校嚴(yán)格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)的要求，強化依法防汛，建立完善防汛抗洪體系，嚴(yán)格實行有關(guān)安全工作責(zé)任追究制度。各教職工要各負(fù)其責(zé)，密切配合，奪取今年防汛工作的全面勝利。并且接受教育局對我校防汛工作的督查。

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū)，共有村（居委)１１８０個，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當(dāng)時叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，社會動蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期、１～６個５年計劃建設(shè)時期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經(jīng)濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴(yán)重干擾，同時也出現(xiàn)過“大躍進”等經(jīng)濟建設(shè)上的指揮錯誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在經(jīng)濟領(lǐng)域，全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期?！捌呶濉睍r期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好?！鞍宋濉睍r期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅持依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益；堅持把安化建成以發(fā)達農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟指標(biāo)。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟發(fā)展道路，重點突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運行機制，實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟成分并存，由封閉型計劃經(jīng)濟到開放型市場經(jīng)濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發(fā)展自己的契機：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統(tǒng)計）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實現(xiàn)全面綠化達標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟林308萬公頃，全縣經(jīng)濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業(yè)務(wù)費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個增至１６個，小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場。縣城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設(shè)取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，各項社會事業(yè)也高速發(fā)展。科技興縣成績顯著?？破铡＠ぷ鞫啻潍@省、市先進，安化被評定或確認(rèn)為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進步獎２８４項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進修學(xué)校1所)，部門與社會辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人。縣職業(yè)中專躋身國家重點中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)３９個，社會醫(yī)療機構(gòu)４４個，村衛(wèi)生室８５１個，個體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達到全省先進縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全?。保皞€文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機構(gòu)，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費品市場繁榮，物價穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動的通知》，學(xué)習(xí)活動有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進縣”、“改進作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速前進的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財政運轉(zhuǎn)艱難，財政經(jīng)濟沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第四篇：2021年安化項目一期工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

2021年安化項目一期工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

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2021年安化項目一期工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，安化項目部全體員工努力拼搏，一期工程如期竣工移交物業(yè)，并順利交付業(yè)主。一年多的開發(fā)建設(shè)有不少的經(jīng)驗，也有許多需要改進的地方值得我們反思。現(xiàn)將這一階段的工作做一總結(jié)，以便不斷積累，為今后項目管理工作的不斷改進和調(diào)整，凝聚有益的財富：

一、項目基本情況及評估結(jié)論

___項目基本情況：安化項目是我司于__年__月__日由安化縣國土資源局以現(xiàn)狀掛牌出讓競價獲得東起鑫源小區(qū)、北抵S___線、西至東坪休閑廣場、南臨資江范圍內(nèi)開發(fā)占地面積約___平方米的地塊項目，該項目占地面積___萬平方，總建筑面積___萬方，共有7棟房，總投資約為????億元。分三期開發(fā)，一期為3.4棟（___層），5.6棟（___層），二期為2棟（___層）、7棟（___層），三期為1棟（___層在）和___層的商場組成，規(guī)劃戶數(shù)為___戶。項目地理位置優(yōu)越，具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)撡|(zhì)。

2.評價綜述：安化房地產(chǎn)市場一直無高品質(zhì)樓盤，這就為我們項目的成功開發(fā)和銷售提供了良好的市場楔機。安化項目是我司第一個通過公開拍賣競得的地塊項目，是一個集高層住宅、商業(yè)街為一體的多物業(yè)形態(tài)復(fù)合精品項目，其操作性難度高，具有很大的挑戰(zhàn)性。公司通過充分的市場調(diào)研和準(zhǔn)確的市場定位，比較成功的實現(xiàn)了市場定位和產(chǎn)品策劃階段決定的產(chǎn)品形態(tài)，并且在過程中不斷調(diào)整和持續(xù)創(chuàng)新，保證了產(chǎn)品的先進性；同時由于前期策劃較為充分和較好的過程控制，成本及治療都有良好的控制。

一期施工階段，項目部加強工程進度管理，嚴(yán)格把控工程治療，真正實現(xiàn)了“過程精品”生產(chǎn)的施工理念。一期銷售階段，項目準(zhǔn)確把握了銷售時機，克服了國家宏觀調(diào)控等困難，最終使本項目成為安化標(biāo)志性樓群，得到了安化人民的普遍認(rèn)可。

二、項目經(jīng)驗總結(jié)

項目從進駐安化開始截至目前已經(jīng)順利完成了一期竣工移物業(yè)，交付業(yè)主等任務(wù)，為二期、三期建設(shè)創(chuàng)造有利條件，為項目銷售提供可靠的保障，為公司創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，為公司的可持續(xù)型發(fā)展做好基礎(chǔ)工作，在一期的建設(shè)過程總，我們積累了不少經(jīng)驗，具體如下：

1.行政人事方面：加強了各項制度的執(zhí)行力度，對內(nèi)務(wù)進行了全部的跟進管理，為員工創(chuàng)造了一個較好的工作、學(xué)習(xí)及生活環(huán)境。嚴(yán)格了各項考核制度，考核分部門進行，具體工作指標(biāo)落實到人。同時加強了企業(yè)文化建設(shè)，開展了各項文娛活動，有效地增強了員工的企業(yè)歸屬感及團隊凝聚力；設(shè)立了企業(yè)文化墻，將各項制度、政策、通知、員工風(fēng)采等及時展示，設(shè)立了交房倒計時公示牌，使員工工作具有緊迫感；開展了由員工主講相關(guān)主題的培訓(xùn)課題等，使項目部員工的精神面貌與職業(yè)化形象有明顯的提升。

2.工程建設(shè)方面：

第一、工程部嚴(yán)格執(zhí)行早會制度，每天早上8點由工程部經(jīng)理主持時間為半小時的早會，安排最急需解決的工作；

第二、嚴(yán)格進行進度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工獎罰制度。

第三、加強對監(jiān)理單位的管理，制定了《監(jiān)理工作管理制度》，嚴(yán)格約促監(jiān)理人員的行為，杜絕了監(jiān)理人員徇私舞弊的行為。

3.財務(wù)管理方面：嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，1.項目前期：項目的成功與否，項目的前期論證是最重要的。前期應(yīng)該做好充分的論證，包括可行性和設(shè)計階段。這樣雖加大了前期的成本，但是從整個項目的成本控制來考慮，前期的投入是事半功倍的可行性研究對于一個房地產(chǎn)項目的成敗起著關(guān)鍵的作用，對下一個項目我們應(yīng)該充分掌握消費者的心理，準(zhǔn)確地估計市場的容量，制定好___的、可行的銷售計劃，另外在可行性接待必須把自己的流量和銷售計劃做出來，這樣就可盡量的減少現(xiàn)金投入，減少資金成本。

2.項目設(shè)計：安化項目的設(shè)計還不夠___，主要體現(xiàn)在等方面。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程中比例不大，但對工程造價的影響可達___%以上，由此可見，設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和工期的長短，直接決定人力、物理和財力投入的多少，合理科學(xué)的設(shè)計，可降低工程造價。

3.做好項目實施階段的成本控制：在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

4.與政府各部門關(guān)系處理上：房地產(chǎn)開發(fā)還有一個塊費用就是政府性質(zhì)的收費，這些費用一般都有明文規(guī)定。但是也有很多費用可以折減，對于這一塊費用用一句話說明就是：了解政策，和各政府部門搞好關(guān)系。用最少的錢去辦最多的事。但是這是牽扯到各方關(guān)系最多的地方，我們一定要控制好，這就需要處理關(guān)系時的靈活和智慧。

5.培養(yǎng)人才：在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，企業(yè)的競爭已經(jīng)成為人才的競爭，近幾年來人才的引進一直是我們集團公司的工作重點，提高青年職工的福利和待遇，從感情上來留住人才，并加強對年青技術(shù)骨干的培養(yǎng)力度。

6.做好合同洽談、合同評審工作：應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。

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第五篇：營山縣安化完全小學(xué)校學(xué)習(xí)十八大精神實施方案

營山縣安化完全小學(xué)校

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的實施方案

2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開（以下簡稱十八大），十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。為把全校教職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，全面落實黨的十八大作出的決策部署，辦好人民滿意教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)營教黨委[2012]86號文件要求，結(jié)合我校工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面理解和準(zhǔn)確把握黨的十八大報告的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，重點把握十八大提出的新觀點、新論斷、新思路。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為核心，進一步強化基層組織和教職工隊伍建設(shè)，進一步激活全體教職工的學(xué)習(xí)工作活力，把全體教職工的思想和行動統(tǒng)一的黨的十八大精神上來，努力推動我校教育教學(xué)工作再上新臺階。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

黨的十八大報告全文、黨章、熱詞及有關(guān)學(xué)習(xí)資料。

三、學(xué)習(xí)形式和時間安排

1、自學(xué)。（2012年12月底前）

充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段進行自學(xué)，特別是對涉及民生工作的重點部分進行研讀。12月20日前每名教職工都要通讀一遍十八大報告原文，學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神實質(zhì)，學(xué)習(xí)筆記不少于1000字。

2、集中學(xué)習(xí)。（2012年12月20日前）

采取專題討論、個人講學(xué)、熱詞解讀等豐富多彩的形式進行集中學(xué)習(xí)。每周集中學(xué)習(xí)時間不少于2課時。

3、組織黨員理論學(xué)習(xí)。（2012年12月下旬）組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題學(xué)習(xí)。

4、召開一次民主生活會。（2013年3月底前）圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“講黨性守紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”為主題，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的基礎(chǔ)上，召開2012班子民主生活會。認(rèn)真查找影響和制約我校教育發(fā)展的突出問題，制定解決問題的措施和辦法，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

5、開展一次民主評議黨員活動。（2013年1月）

根據(jù)民主評議黨員制度，各支部圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神組織黨員干部進行民主評議。每名黨員干部要對照黨章，立足崗位職責(zé)撰寫自評報告，認(rèn)真查擺自身思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)等方面存在的問題，制定整改措施，要求個人問題要找準(zhǔn)、找實，整改措施要切實可行，杜絕空話套話。各級黨組織要通過民主評議黨員活動，著力解決黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面的問題，影響和制約學(xué)校工作發(fā)展方面的問題，影響和損害黨的形象以及人民群眾利益的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加評議，黨員參加民主評議率要達到100%，評議的優(yōu)秀等次人數(shù)不超過支部黨員總數(shù)的10%。

6、組織一次學(xué)習(xí)測試。（2013年1月下旬）

對全體教職工開展十八大精神和熱詞解讀知識測試，檢驗教職工學(xué)習(xí)效果。

五、學(xué)習(xí)要求

（一）高度重視，在統(tǒng)一思想認(rèn)識中深刻領(lǐng)會黨的十八大精神。

1、精神把握大會主題。大會提出的宏偉目標(biāo)、作出的重大部署、取得的重要成果，對于激勵全黨全國人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色的社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

2、全面領(lǐng)會報告精髓。錦濤同志的報告，回顧光輝歷史、總結(jié)寶貴經(jīng)驗、謀劃戰(zhàn)略布局、瞻望光明未來，以引領(lǐng)時代的鮮明主題，闡明了關(guān)系黨和國家工作大局的核心問題；以振興中華的崇高使命，高揚了中國特色社會主義偉大旗幟；以開拓進取的勇氣魄力，描繪了全面建成小康社會的美好圖景；以全面協(xié)調(diào)的科學(xué)路徑，對經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的部署；以執(zhí)政為民的宗旨意識，順應(yīng)了人民過上幸福美好生活的新期待；以居安思危的戰(zhàn)略思維，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。報告體現(xiàn)了全黨意志、人民愿望和時代要求，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，既有鮮明的思想性、前瞻性，又有很強的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進的政治宣言，是引領(lǐng)全面建成小康社會的行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我們黨對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識達到新水平，對中國特色社會主義偉大實踐的推進達到新高度，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的把握達到新境界。

3、深刻理解黨章內(nèi)容。會議強調(diào)，大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)提出了明確要求。

4、堅決擁護新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。大會選舉產(chǎn)生的新一屆中央委員會和中央紀(jì)律委員會，十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，符合黨心民心，全黨全國各族人民衷心擁護。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

（二）、學(xué)以致用，要在推進教育發(fā)展中全面貫徹黨的十八大精神。

全體教職工要堅持理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，緊密聯(lián)系廣大黨員思想實際，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)實際，特別是緊密聯(lián)系學(xué)校教育教學(xué)工作實際，切實做到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚力量、推動發(fā)展。

1、堅定不移推進理論武裝，在提高思想認(rèn)識上取得新進展。

深刻領(lǐng)會大會的主題，深刻領(lǐng)會過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)容，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位和深刻內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會全面建成小康社會的目標(biāo)要求，深刻領(lǐng)會深化改革開放的時代要求，深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局及重點工作，深刻領(lǐng)會提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新部署，深刻領(lǐng)會黨章修正案的新內(nèi)容、新觀點，增強道路自信、理論自信、制度自信，更加自覺、更加深入地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把力量凝聚到全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，奪取教育強縣的新勝利上來。

2、堅定不移推進科學(xué)發(fā)展，在加快學(xué)校發(fā)展上取得新進展。

要堅持主題主線和工作總基調(diào)，按照“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實”這一科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)，以“四個更加自覺”深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索符合本部門實際的科學(xué)發(fā)展新路。要堅持多元發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把發(fā)展學(xué)校特色作為龍頭，素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)。要進一步健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機制

3、堅定不移推進民生改善，在不斷提高人民對教育的滿意度和創(chuàng)新學(xué)校管理上取得新進展。多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，在學(xué)有所教、勞有所得上持續(xù)取得新進展，不斷提高科技教育水平。強化公共安全體系和學(xué)校安全基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。提高學(xué)校管理科學(xué)化水平，維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。

4、堅定不移推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上取得新進展。加強理論武裝，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；堅持群眾路線，著力建設(shè)服務(wù)型黨組織；創(chuàng)新體制機制，著力建設(shè)創(chuàng)新型黨組織。扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。擴大黨內(nèi)基層民主，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化長效化，引深保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委工作報告提出的指導(dǎo)思想、基本思路和重要舉措，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強作風(fēng)建設(shè)，堅持反腐倡廉。加強黨的紀(jì)律建設(shè)，確保黨的集中統(tǒng)一，確保中央、省、市、縣重大決策部署的落實。

（三）、聯(lián)系實際，要在解決發(fā)展難題中認(rèn)真貫徹黨的十八大精神

黨的十八大明確提出要努力辦好人民滿意的教育，提出到2020年全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。明確指出教育是民族振興和社會進步的基石，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為全面落實教育規(guī)劃綱要、推動教育改革發(fā)展進一步指明了方向，提出了具體的任務(wù)。教育系統(tǒng)廣大師生員工要更加自覺地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加昂揚向上的精神狀態(tài)，以促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際行動、辦好人民滿意教育的宗旨信念，努力把教育規(guī)劃綱要繪制的宏偉藍圖落到實處，堅定不移地沿著中國特色社會主義教育發(fā)展道路奮勇前進。

1、貫徹黨的十八大精神，要在推進均衡發(fā)展上下功夫，進一步優(yōu)化教育資源配置。黨的十八大報告提出要“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普通高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜”。要把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為工作重點，統(tǒng)籌配置教育資源，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校發(fā)展水平?？茖W(xué)確定我鄉(xiāng)辦學(xué)點的規(guī)模和層次，整合現(xiàn)有教育資源，提高教育資源利用率。

2、貫徹黨的十八大精神，要在規(guī)范教育管理上下功夫，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。黨的十八大明確提出要“全國家實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神”。要規(guī)范教育教學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，改進教學(xué)過程管理，加強教學(xué)管理的管理督查工作，全面推廣實施“中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量工程”。構(gòu)建科學(xué)的校本管理體系，強化教育安全管理，全國落實學(xué)校安全管理“十個常規(guī)”，強化安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立健全安全隱患排查整治機制。認(rèn)真落實德育工作常規(guī)，深入開展主題教育。加強體藝國防教育，深入開展中小學(xué)陽光體育運動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的督查和管理；加強幼兒園規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展幼兒教育；高質(zhì)量普及義務(wù)教育，鞏固兩基成果。

3、貫徹黨的十八大精神，要在落實教育惠民上下功夫，進一步創(chuàng)辦人民滿意教育。黨的十八大報告明確提出要加強教師隊伍建設(shè)。要根據(jù)“營山縣中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃”，大力實施教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”，開展好“國培計劃”和教師培訓(xùn)工作，不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)。加強師德和行風(fēng)建設(shè)，大力開展師德師風(fēng)建設(shè)系列教育活動，強化教職工的敬業(yè)意識和責(zé)任意識。

4、貫徹黨的十八大精神，要在落實教育惠民上下功夫，進一步創(chuàng)辦人民滿意教育。黨的十八大報告指出：提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。要落實好教育惠民政策，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，做好教育扶貧助困工作，切實保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生公平接受教育的機會和權(quán)利。

（四）、用以促學(xué)，要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要工作。為抓好此項工作，學(xué)校成立學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、黨支部書記張全任組長，由寇林生、蔡峻峰、王東任副組長，楊智深、羅輝、肖丹、鄭紹民及黨員教師為成員，要切實履行責(zé)任，采取多種形式，精心組織，抓好落實。學(xué)校將采取召開匯報會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，加強督促檢查，迅速在校掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的高潮。

2、加強宣傳，營造濃厚氛圍。

積極向上級部門、縣教育局辦公室、縣教育局交流平臺等報送我校學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大的工作信息。在學(xué)校網(wǎng)站和黑板報開辟專欄。集中宣傳黨的十八大精神，宣傳上級和學(xué)校有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要部署，宣傳各總支、支部的學(xué)習(xí)貫徹落實情況。

3、要強化學(xué)習(xí)，做到深入人心。

堅持集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，做到真學(xué)真懂真用。要在組織教職工學(xué)習(xí)黨的十八大文件的基礎(chǔ)上，采取召開座談會、民主生活會、報告會、演講比賽、知識競賽、專題講座等多形種式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)習(xí)的吸引力和效果，使黨的十八大精神深入人心、家喻戶曉；要堅持學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，按照黨的十八大的要求，結(jié)合個人工作實際，以實際行動推動教學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展，用實際成果體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果。

4、要加強指導(dǎo)，抓好檢查指導(dǎo)

管理人員要加強檢查指導(dǎo)，了解教職工的學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)中的問題及時予以解決，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。

營山縣安化完全小學(xué)校黨支部

2012年11月28日