第一篇：2015年保險(xiǎn)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案

***經(jīng)紀(jì)[2015]21號(hào)

2015年******保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)信用 體系建設(shè)工作實(shí)施方案

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)***監(jiān)管局：

為深入貫徹落實(shí)保監(jiān)會(huì)?中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015－2020年）?（保監(jiān)發(fā)?2015?16號(hào)）和?***保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)?2015年***保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)工作方案?的通知?（***保監(jiān)發(fā)[2015]13號(hào)）及?***省保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)?2015年***省保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案?的通知?（***保中協(xié)發(fā)[2015]13號(hào)）文件精神要求，結(jié)合******保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司實(shí)際，特制定以下2015年******保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

深入貫徹落實(shí)保監(jiān)會(huì)?中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015－2020年）?（保監(jiān)發(fā)?2015?16號(hào)）文件精神，深入貫徹落實(shí)***保監(jiān)局有關(guān)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“政府推動(dòng)，各方共建”、“健全制度，完善機(jī)制”、“統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施”3項(xiàng)基本原則，以建立健全保險(xiǎn)業(yè)信用制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、形成覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)和信用服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以推進(jìn)保險(xiǎn)商務(wù)誠(chéng)信、保險(xiǎn)政務(wù)誠(chéng)信為重點(diǎn)領(lǐng)域，以加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為主要內(nèi)容，以提高行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平、改善保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境為目的，積極探索保險(xiǎn)信用體系建設(shè)的新思路和新方法，通過(guò)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，使全司自覺(jué)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，恪守職業(yè)道德，信守合同承諾，不斷優(yōu)化服務(wù)，提高公司的社會(huì)公信力和行業(yè)美譽(yù)度，努力維護(hù)良好的***保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我司成立了******保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)2015年***保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署信用體系建設(shè)工作，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。組 長(zhǎng)：*** 公司負(fù)責(zé)人

成 員：*** 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理 *** 綜合部經(jīng)理 *** 綜合部主管 *** 業(yè)務(wù)部主管

*** 財(cái)務(wù)部主管 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由***兼任辦公室主任（系電話：******），負(fù)責(zé)對(duì)接***保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、明確責(zé)任部門

明確信用體系建設(shè)各項(xiàng)考核內(nèi)容的責(zé)任部門，把信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。主要有以下幾個(gè)方面：

1、總體由辦公室牽頭或督辦。

2、涉及高管人員、機(jī)構(gòu)和勞資糾紛的，由綜合部負(fù)責(zé)。

3、涉及違規(guī)行為及整改的，由業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)。

4、涉及從業(yè)人員的由業(yè)務(wù)部、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)。

5、涉及客戶服務(wù)或投訴的，由綜合部牽頭。

6、涉及內(nèi)控制度建設(shè)的，由綜合部牽頭。

7、涉及行業(yè)自律的，由業(yè)務(wù)部、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)。

8、涉及表彰的，由辦公室（工會(huì)）牽頭。

四、把握主要內(nèi)容

廣泛開展誠(chéng)信教育，認(rèn)真對(duì)待信用考核，支持配合***保監(jiān)局和省中介行業(yè)協(xié)會(huì)工作，把信用建設(shè)具體落實(shí)到每一位員工和每一項(xiàng)日常工作中。主要內(nèi)容是：

1、規(guī)范廣告宣傳。建立健全保險(xiǎn)產(chǎn)品廣告宣傳管理制度，突出宣傳品制作、傳播環(huán)節(jié)各參與者責(zé)任，完善失信懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。

2、規(guī)范保險(xiǎn)銷售合作模式。完善與保險(xiǎn)公司的合作模式，確保雙方能真正有效地依據(jù)商業(yè)合同履行職責(zé)和義務(wù)。健全經(jīng)紀(jì)傭金等中介服務(wù)費(fèi)給付制度，在長(zhǎng)期人身險(xiǎn)、車險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行回訪后付傭制度。推動(dòng)信用建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，抑制虛假騙賠、擴(kuò)大損失、虛構(gòu)業(yè)務(wù)套取費(fèi)用等失信行為。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)銷售人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升銷售人員的專業(yè)素質(zhì)，夯實(shí)銷售人員的專業(yè)基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)保險(xiǎn)銷售管理。建立健全銷售渠道管理、銷售團(tuán)隊(duì)和人員管理及相關(guān)責(zé)任追究處罰制度，規(guī)范從業(yè)人員持“兩證”展業(yè)（資格證書、展業(yè)證書），不與未持“兩證”的從業(yè)人員簽定任何形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議，規(guī)范銷售行為規(guī)范，抑制制售假保單、混淆蒙騙、商業(yè)詆毀及電話、短信和新媒體擾民等違規(guī)失信行為。在保險(xiǎn)展業(yè)過(guò)程中，客觀評(píng)估保險(xiǎn)標(biāo)的和被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)狀況，向客戶推薦適宜的保險(xiǎn)產(chǎn)品。規(guī)范展業(yè)工具和用語(yǔ)，提倡采用產(chǎn)品合同條款向客戶進(jìn)行產(chǎn)品推介。完善保險(xiǎn)銷售環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)提示制度，如實(shí)向消費(fèi)者提示投保、理賠、投訴及爭(zhēng)議解決等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)及注意事項(xiàng)，維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的知情權(quán)。

4、加強(qiáng)客戶信息管理。建立健全客戶信息管理、使用及泄露責(zé)任追究制度，規(guī)范客戶信息采集、共享行為，確?？蛻粜畔⒌恼鎸?shí)完整和開發(fā)利用的合法合規(guī)。

5、完善服務(wù)規(guī)范。結(jié)合自身情況制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，并嚴(yán)格實(shí)施。開展各類保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新，改進(jìn)服務(wù)手段，促進(jìn)服務(wù)升級(jí)。

6、加強(qiáng)服務(wù)誠(chéng)信管理。嚴(yán)格核保驗(yàn)單，控制風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)施科學(xué)的單證管理，避免不必要的糾紛。根據(jù)客戶申請(qǐng)和情況變化，及時(shí)做好提示提醒、變更維護(hù)、業(yè)務(wù)辦理等保全服務(wù)。遵循“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”原則，在有效查勘、評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照事先約定的合同條款處理好每一筆賠案，提高協(xié)助理賠工作效率。

7、加強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的內(nèi)容、流程及電話等進(jìn)行公示，建立回訪制度，并設(shè)置意見(jiàn)箱、意見(jiàn)薄或微信、微博、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等溝通反饋渠道，方便客戶提出意見(jiàn)。采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、客戶評(píng)價(jià)、投訴管理等措施，監(jiān)督保險(xiǎn)服務(wù)品質(zhì)，提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈整合，實(shí)現(xiàn)資源與信息數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)的深度和廣度。

8、推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用制度建設(shè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信管理制度建設(shè)，使誠(chéng)信成為經(jīng)營(yíng)管理的基本準(zhǔn)則。探索設(shè)立信用管理崗，實(shí)行專人管理。逐步建立員工誠(chéng)信考核與評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建完善的事前預(yù)防、事中管控和事后追責(zé)的信用風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司等各類保險(xiǎn)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)、賬務(wù)處理、資金結(jié)付等環(huán)節(jié)的誠(chéng)信制度建設(shè)，維系相互間良好的協(xié)作關(guān)系。建立健全信用信息管理制度，明確信用信息記錄主體責(zé)任，保證信用信息客觀、完整、準(zhǔn)確和及時(shí)更新。按照信用信息屬性，結(jié)合保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，依法推進(jìn)信用信息分類管理。不斷完善保險(xiǎn)業(yè)信息披露管理制度，規(guī)范和擴(kuò)大信息披露的內(nèi)容、范圍和頻度，推動(dòng)信用信息資源的有序開發(fā)利用。

9、加強(qiáng)保險(xiǎn)從業(yè)人員誠(chéng)信教育。持續(xù)開展對(duì)保險(xiǎn)銷售人員、服務(wù)人員、經(jīng)紀(jì)人、公估人和企業(yè)管理人員的誠(chéng)信教育和培訓(xùn)。將從業(yè)人員誠(chéng)信記錄與考核、定薪和職務(wù)晉升掛鉤，完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信約束機(jī)制。

10、引導(dǎo)保險(xiǎn)消費(fèi)者履行如實(shí)告知義務(wù)。加強(qiáng)保險(xiǎn)法律法規(guī)宣傳，提示消費(fèi)者在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)如實(shí)告知和填寫保險(xiǎn)標(biāo)的或被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況，在投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)時(shí)如有重復(fù)保險(xiǎn)及時(shí)通知保險(xiǎn)人，在保險(xiǎn)理賠時(shí)提供真實(shí)且盡可能完整的證明材料。

11、引導(dǎo)保險(xiǎn)消費(fèi)者樹立正確利益觀。加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)理念宣傳教育，提高廣大消費(fèi)者在保險(xiǎn)消費(fèi)過(guò)程中的道德約束，防止和抑制出險(xiǎn)后投保、重復(fù)理賠、虛構(gòu)保險(xiǎn)損失、擴(kuò)大或夸大保險(xiǎn)損失等欺詐行為發(fā)生，維護(hù)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

12、普及誠(chéng)信教育。開展誠(chéng)信評(píng)議活動(dòng)，對(duì)誠(chéng)信缺失、不講信用現(xiàn)象進(jìn)行分析評(píng)議，通過(guò)大量保險(xiǎn)案例教育引導(dǎo)廣大從業(yè)人員和消費(fèi)者誠(chéng)實(shí)守信。開展保險(xiǎn)信用普及教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等途徑宣傳普及金融保險(xiǎn)及信用知識(shí)。

13、加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。以誠(chéng)信宣傳為手段，以誠(chéng)信教育為載體，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范，弘揚(yáng)積極向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成“守信用、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、重服務(wù)、合規(guī)范”的良好風(fēng)尚。將誠(chéng)信置于文化建設(shè)的核心位置，充分發(fā)揮管理者在文化建設(shè)中的引領(lǐng)示范效應(yīng)，把誠(chéng)信建設(shè)貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)。積極參加和開展“全國(guó)保險(xiǎn)公眾宣傳日”、“保險(xiǎn)業(yè)3〃15誠(chéng)信維權(quán)宣傳”等大型活動(dòng)，突出保險(xiǎn)信用主題，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的良好市場(chǎng)氛圍。

14、推動(dòng)示范引導(dǎo)。積極探索建立健全保險(xiǎn)銷售、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估等直接面向消費(fèi)者的保險(xiǎn)從業(yè)人員信用信息征集和管理辦法，不斷提高保險(xiǎn)從業(yè)主體的誠(chéng)信意識(shí)。支持高等院校、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開展深入研究。

15、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將信用體系建設(shè)工作做為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，定期對(duì)信用體系建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決措施。

16、加大執(zhí)行力度。注重信用建設(shè)日常行為，狠抓信用建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。做到信用建設(shè)全年有方案、半年有總結(jié)；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)保監(jiān)局相關(guān)文件；積極參加保監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)；真實(shí)準(zhǔn)確報(bào)送保監(jiān)局要求的各類材料、報(bào)表；遇重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告保監(jiān)局、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

五、細(xì)化實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（2015年5月）

根據(jù)保監(jiān)局的有關(guān)要求,結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和任務(wù)分工表，5月25日前以正式文件形式上報(bào)保監(jiān)局，并開展學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)會(huì)文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)。

（二）貫徹實(shí)施階段（2015年6月至10月）

1、組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論有關(guān)方案、制度，加深全體員工對(duì)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。抓好各項(xiàng)方案、制度的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)全公司保險(xiǎn)信用狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2、2015年全年，按照保監(jiān)局、省中介行業(yè)協(xié)會(huì)部署實(shí)施信用建設(shè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。

3、不定期對(duì)信用建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，聽取各部門和從業(yè)人員意見(jiàn)建議。

（三）報(bào)送總結(jié)階段（2015年11月至12月）

總結(jié)信用建設(shè)實(shí)施本年度來(lái)的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，研究加強(qiáng)下一階段或下一年度信用體系建設(shè)工作的辦法措施。于2015年11月10日前以正式文件形式上報(bào)保監(jiān)局、省中介行業(yè)協(xié)會(huì)。

******保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司 2015年5月25日

第二篇：信用體系建設(shè)

我國(guó)的信用體系建設(shè)

社會(huì)信用體系是關(guān)于社會(huì)信用信息傳輸、使用、維護(hù)的制度體系。社會(huì)信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對(duì)自身行使權(quán)力的行為承擔(dān)責(zé)任的落實(shí)狀況；企業(yè)信用和個(gè)人信用則主要是指企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)交易活動(dòng)中遵守諾言、信守合約、履行義務(wù)的誠(chéng)信狀態(tài)。

在我國(guó)，信用體系建設(shè)仍存在許多的問(wèn)題。2002年7月下旬《征信管理?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用體系建設(shè)寫入了黨的文件。全國(guó)各地建設(shè)誠(chéng)信省市鄉(xiāng)村的聲浪高漲；國(guó)內(nèi)征信機(jī)構(gòu)正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信業(yè)“春天”的到來(lái)；外資征信機(jī)構(gòu)也加緊了在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的步伐。信用體系建設(shè)的大潮正在中國(guó)大地上涌動(dòng)。然而，我國(guó)欲建設(shè)的信用體系也正在孕育著新的問(wèn)題。在此也談?wù)剛€(gè)人的看法，以共同探討。

《征信管理?xiàng)l例》是一部征信業(yè)的基本法規(guī)，《征信管理?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》應(yīng)將征信定義清楚，才能具有可操作性?！墩餍殴芾?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》中對(duì)征信的定義為：對(duì)信用信息進(jìn)行采集、調(diào)查、加工、使用等商業(yè)性活動(dòng)。從廣義的征信業(yè)務(wù)的范圍來(lái)說(shuō)，征信至少應(yīng)包括：企業(yè)和個(gè)人信用調(diào)查、資信評(píng)級(jí)、信用管理和咨詢、信用擔(dān)保、保理、商賬催收等業(yè)務(wù)；從事這些征信業(yè)務(wù)，必需通過(guò)信用信息的采集、調(diào)查、加工和使用等手段；最終出售征信產(chǎn)品和服務(wù)，獲得收益。廣義的征信定義應(yīng)為：征信機(jī)構(gòu)在依法（規(guī)）從事企業(yè)和個(gè)人信用調(diào)查、資信評(píng)級(jí)、信用管理和咨詢、信用擔(dān)保、保理、商賬催收等征信業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)對(duì)征信對(duì)象的信用信息進(jìn)行采集、調(diào)查、加工、分析、使用等手段，為特定的用戶提供商業(yè)性服務(wù)的活動(dòng)。

信用體系的建立，僅靠《征信管理?xiàng)l例》是不夠的，需要國(guó)家立法的保障。目前，國(guó)家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應(yīng)修改。同時(shí)，國(guó)家在立法時(shí)，也應(yīng)把市場(chǎng)的培育結(jié)合起來(lái)才具有可操作性。如：以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫(kù)；自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)須經(jīng)征信機(jī)構(gòu)的征信和評(píng)級(jí)；哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須出具征信或評(píng)級(jí)報(bào)告后才能實(shí)施；征信機(jī)構(gòu)在從事征信活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)范；等等。這樣，征信平臺(tái)才可能建立，才能培育出真正的征信市場(chǎng)需求，信用體系的建立才有基礎(chǔ)才能落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風(fēng)險(xiǎn)和懲戒不誠(chéng)信者的機(jī)制作用。

1、關(guān)于信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)問(wèn)題。信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是國(guó)家信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是征信機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的重要資源。信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括基本信用信息庫(kù)和特定信用信息庫(kù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門如央行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、質(zhì)檢、司法、公共服務(wù)等掌握著大量的基本信用信息，這些基本信用信息是國(guó)家行使管理職能而產(chǎn)生的。國(guó)家在推動(dòng)信用體系建設(shè)中，可通過(guò)立法或行政手段將這些國(guó)家機(jī)關(guān)的基本信用信息互聯(lián)互通，建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的政府基本信用信息平臺(tái)即公共（政府）信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，供符合準(zhǔn)入條件的機(jī)構(gòu)廉價(jià)使用。這是最經(jīng)濟(jì)、公平、公正的辦法。

目前，全國(guó)各地正在興起建立“誠(chéng)信省、市、鄉(xiāng)、村”熱。由各地政府和經(jīng)濟(jì)管理部門在建立“誠(chéng)信省、市、鄉(xiāng)、村”中花巨資建立“信用數(shù)據(jù)中心” 的做法，難免帶來(lái)重復(fù)建設(shè)、資源“私有化”、壟斷和分隔。因各地的“信用數(shù)據(jù)中心” 數(shù)據(jù)有限、功能不一，日后難以并軌形成全國(guó)統(tǒng)一的政府基本信用信息庫(kù)的問(wèn)題也不可小視。這種由各地政府牽頭搞的模式，只能短期、局部有效。從長(zhǎng)期、全局看，無(wú)疑是政府資財(cái)?shù)睦速M(fèi)；征信機(jī)構(gòu)需花巨資購(gòu)買和整合后才能使用；征信的社會(huì)成本高企。

由各征信機(jī)構(gòu)向國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門或各地的“信用數(shù)據(jù)中心”購(gòu)買，自己建立基本信用信息庫(kù)。這種模式則意味著國(guó)家對(duì)用國(guó)家的力量建立信用體系的放棄?；拘庞眯?/p>

息的集中若不是靠國(guó)家的立法和財(cái)力而完全靠征信機(jī)構(gòu)的力量是難以做到的。目前，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家采用這種模式。這也是造成目前國(guó)內(nèi)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息庫(kù)如何建立？特定信用信息庫(kù)具有差異性特征，是各征信機(jī)構(gòu)根據(jù)各自征信業(yè)務(wù)的需要而建立的專門化數(shù)據(jù)庫(kù)。它是擴(kuò)展了的信息資料，如國(guó)際市場(chǎng)信息?；拘庞眯畔?kù)和特定信用信息庫(kù)兩者的數(shù)據(jù)庫(kù)資料范圍不同；數(shù)據(jù)庫(kù)資料搜集的方式也不同。特定信用信息庫(kù)的建立只能由各征信機(jī)構(gòu)根據(jù)各自征信業(yè)務(wù)的需要來(lái)建立。

2、關(guān)于資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)集約化的問(wèn)題。資信評(píng)級(jí)是一種以智力資本型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前，我國(guó)的評(píng)信機(jī)構(gòu)幾經(jīng)治理整頓、脫鉤后仍有不下30家，貨幣（注冊(cè)）資本普遍不多，業(yè)務(wù)不足且各自為營(yíng)，人才資源分散，使原本整體素質(zhì)就不高的狀況十幾年來(lái)無(wú)大改善?！墩餍殴芾?xiàng)l例---征求意見(jiàn)稿》和《證券資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法---修改稿》中擬將征信（評(píng)信）機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本提高到幾千萬(wàn)至一個(gè)億?？梢?jiàn)，管理層有意要將小而分散的評(píng)信機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新整合，以達(dá)到集約化經(jīng)營(yíng)的目的。這是件有遠(yuǎn)見(jiàn)的做法！

但對(duì)于苦苦經(jīng)營(yíng)了十幾年而無(wú)大多積累的“老”機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，如此高的注冊(cè)資本無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字，現(xiàn)有“老”機(jī)構(gòu)加在一起的貨幣資本也不過(guò)一億左右。誠(chéng)然，貨幣資本大，可以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可建立自己的大型數(shù)據(jù)庫(kù)采集更多的重要信息。但畢竟智力資本、人才資源才是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)更重要的內(nèi)部資源。

因此，適當(dāng)?shù)奶Ц咦?cè)資本門檻以達(dá)到集約化經(jīng)營(yíng)的目的是必要的。但國(guó)家在設(shè)定注冊(cè)資本門檻時(shí)應(yīng)考慮內(nèi)資控股與外資控股有別；老機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)增資（老機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)增資可規(guī)定年限分步達(dá)標(biāo)）與新機(jī)構(gòu)業(yè)外增資有別；“全能型”機(jī)構(gòu)與“分業(yè)型”機(jī)構(gòu)有別。

3、關(guān)于“違約率”的問(wèn)題。資信評(píng)級(jí)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)管理的工具。而“違約率”是檢驗(yàn)資信評(píng)級(jí)質(zhì)量的工具，它可以檢驗(yàn)不同的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)同一評(píng)級(jí)對(duì)象在相同等級(jí)時(shí)質(zhì)量上的優(yōu)劣差異?！斑`約率”是資信等級(jí)可操作性的靈魂。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)避開嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的違約率統(tǒng)計(jì)而片面追求評(píng)級(jí)指標(biāo)體系的建設(shè)和評(píng)級(jí)方法的完善，將無(wú)法達(dá)到評(píng)級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)的飛躍。因此，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立違約率模型。

很顯然，由于我國(guó)信用制度尚未建立，目前的評(píng)信機(jī)構(gòu)雖經(jīng)多則十幾年、少則幾年的慘淡經(jīng)營(yíng)，但絕大多數(shù)都未建立評(píng)級(jí)對(duì)象的違約數(shù)據(jù)庫(kù)，只是側(cè)重于對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的主觀預(yù)測(cè)。盡管廈門金融咨詢?cè)u(píng)信公司引入了違約率概念（全國(guó)唯一），連續(xù)六年進(jìn)行了違約率計(jì)算，也僅僅是停留在“金融債務(wù)違約率”（包括貸款、信用證、票據(jù)貼現(xiàn)）的水平上?？梢?jiàn)，要真正使用“違約率”來(lái)檢驗(yàn)資信評(píng)級(jí)的質(zhì)量，有賴于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的努力和數(shù)據(jù)庫(kù)的積累。目前的條件尚不具備。在實(shí)施“違約率”作為檢驗(yàn)資信評(píng)級(jí)質(zhì)量的工具方面還有較長(zhǎng)的路要走。

4、關(guān)于征信立法和市場(chǎng)需求培育的問(wèn)題。信用體系的建立，僅靠《征信管理?xiàng)l例》是不夠的，需要國(guó)家立法的保障。目前，國(guó)家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應(yīng)修改。同時(shí)，國(guó)家在立法時(shí)，也應(yīng)把市場(chǎng)的培育結(jié)合起來(lái)才具有可操作性。如：以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫(kù)；自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)須經(jīng)征信機(jī)構(gòu)的征信和評(píng)級(jí)；哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須出具征信或評(píng)級(jí)報(bào)告后才能實(shí)施；征信機(jī)構(gòu)在從事征信活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)范；等等。這樣，征信平臺(tái)才可能建立，才能培育出真正的征信市場(chǎng)需求，信用體系的建立才有基礎(chǔ)才能落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風(fēng)險(xiǎn)和懲戒不誠(chéng)信者的機(jī)制作用。

回顧我國(guó)評(píng)信業(yè)艱辛的發(fā)展歷程，八十年代中至九三年治理整頓前，曾經(jīng)也是銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行熱火朝天評(píng)級(jí)（信）的時(shí)期，結(jié)果出現(xiàn)了如上的消極影響。治理整頓后至當(dāng)前，我國(guó)較規(guī)范的評(píng)信業(yè)才剛剛步入起步階段，在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，按國(guó)際慣例結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況已探索出了一條對(duì)授信企業(yè)由社會(huì)專業(yè)評(píng)信機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行“聯(lián)合評(píng)信”的路子。十五年來(lái)，既有沉重的教訓(xùn)，也有近五年來(lái)可貴的經(jīng)驗(yàn)。為了不重蹈過(guò)去的覆轍以利于評(píng)信

業(yè)的健康發(fā)展，在商業(yè)銀行也從事企業(yè)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)后，一定要興利除弊針對(duì)以上的問(wèn)題作出具體的安排。因此，對(duì)授信企業(yè)評(píng)級(jí)，要有“合”有“分”、“兩條腿走路”，應(yīng)外部評(píng)級(jí)和內(nèi)部評(píng)級(jí)相結(jié)合：在有評(píng)信中介機(jī)構(gòu)的地方，對(duì)在兩家以上的銀行授信的企業(yè)和雖只在一家銀行授信但授信金額超過(guò)一定數(shù)額的大戶，實(shí)行商業(yè)銀行和評(píng)信中介機(jī)構(gòu)“聯(lián)合評(píng)信”的辦法；對(duì)只在一家銀行授信和授信金額未超過(guò)一定數(shù)額的企業(yè)，則由授信銀行單獨(dú)評(píng)信，“內(nèi)部掌握”。在目前暫沒(méi)有評(píng)信中介機(jī)構(gòu)的地方，只要市場(chǎng)需求培育起來(lái)了，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的大機(jī)構(gòu)自然會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或按市場(chǎng)規(guī)律與商業(yè)銀行合作運(yùn)作。

一個(gè)成熟的社會(huì)信用體系應(yīng)該包括哪些東西呢？美國(guó)是世界公認(rèn)的信用制度最完善的國(guó)家，其社會(huì)信用體系框架包括以下幾方面：

第一，市場(chǎng)主體信用意識(shí)較強(qiáng)。美國(guó)信用交易十分普遍，缺乏信用記錄或信用記錄歷史很差的企業(yè)很難在業(yè)界生存和發(fā)展，而信用記錄差的個(gè)人在信用消費(fèi)、求職等諸多方面都會(huì)受到很大制約。從某種意義上說(shuō)，消費(fèi)信用成了在宏觀上左右美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣的重要因素，美國(guó)短期消費(fèi)信貸5年以內(nèi)余額從1946年的98億美元上升到1998年的13010.44億美元，當(dāng)年美國(guó)個(gè)人住房抵押貸款余額達(dá)到47378.23億美元。第二，信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)。美國(guó)有許多專門從事征信、信用評(píng)級(jí)、商賬追收、信用管理等業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些中介機(jī)構(gòu)都是完全的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，能保持相當(dāng)高的獨(dú)立性，能夠?yàn)楦鞣N信息需求者提供個(gè)性化、多樣化的信息產(chǎn)品，從而滿足美國(guó)社會(huì)了解社會(huì)成員信用狀況的需求。獨(dú)立的信用中介機(jī)構(gòu)是美國(guó)社會(huì)信用體系的支柱。

第二，信用法律制度相對(duì)完善。20世紀(jì)60年代末以來(lái)，美國(guó)在原有信用管理法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定與信用管理相關(guān)的法律，經(jīng)過(guò)不斷完善，目前已形成了比較完整的框架體系。1970年《公平信用報(bào)告法》是美國(guó)信用立法的代表，該法專門對(duì)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立、信息收集、信息加工、信用信息報(bào)告的使用，消費(fèi)者個(gè)人的權(quán)利，征信機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任等方面作了清楚的規(guī)定。

第三，信用行業(yè)管理到位。在較為完善的法律制度下，美國(guó)政府對(duì)信用行業(yè)的干預(yù)并不多，主要是監(jiān)督市場(chǎng)主體，尤其是征信機(jī)構(gòu)和信息使用者的守法狀況。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是對(duì)信用管理行業(yè)的主要監(jiān)管部門，司法部、財(cái)政部貨幣監(jiān)理局和聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)等在監(jiān)管方面也發(fā)揮著重要作用。而且美國(guó)信用管理協(xié)會(huì)、信用報(bào)告協(xié)會(huì)、美國(guó)收賬協(xié)會(huì)等一些民間機(jī)構(gòu)，在信用行業(yè)的自律管理等方面發(fā)揮了重要作用。

可見(jiàn)，社會(huì)信用體系是與所有社會(huì)成員（包括個(gè)人、機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位）的信用活動(dòng)有關(guān)的制度性社會(huì)工程，包括所有個(gè)人和組織的內(nèi)部信用管理制度、征信服務(wù)運(yùn)作機(jī)制、信用法律制度、社會(huì)失信懲戒機(jī)制以及有關(guān)信用管理的職業(yè)教育和道德建設(shè)。我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)，完全可以借鑒信用制度完善的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從信用文化宣傳、信用中介機(jī)構(gòu)培育、信用法制完善、信用行業(yè)監(jiān)管等方面入手，盡快為社會(huì)構(gòu)建一個(gè)有效的信用服務(wù)機(jī)制。

第三篇：信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告

在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告1

一、基本情況

(一)建立工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會(huì)議研究成立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確了各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)縣委社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工，組織制定了縣社社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案，將各項(xiàng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到各科室，并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。

(二)完善社會(huì)信用體系建設(shè)制度。縣供銷社圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認(rèn)定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。

(三)落實(shí)信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。

(四)組織開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題，組織縣社全體干部職工開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對(duì)機(jī)關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確各科室是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人，開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實(shí)施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求，如期報(bào)送相關(guān)材料，主動(dòng)開展知識(shí)教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題

目前，在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。部分科室對(duì)開展社會(huì)信用體系工作認(rèn)識(shí)不到位，工作目標(biāo)、工作責(zé)任不明確，沒(méi)有將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到日常工作日程，落實(shí)各項(xiàng)工作要求不得力。二是工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。縣社雖然成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的工作責(zé)任，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還沒(méi)有形成各負(fù)其責(zé)、名司其職的工作合力，工作中還存在著推拖等現(xiàn)象。三是抓落實(shí)的力度不夠。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)各科室人員少，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，造成工作不能及時(shí)全面落實(shí)，影響到社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

三、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的任務(wù)分工，結(jié)合今年社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題，下一步重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。針對(duì)目前各科室對(duì)開展社會(huì)信用體系工作存在的認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，下一步通過(guò)組織舉辦專題培訓(xùn)班等，重點(diǎn)提高各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)開展社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確各科室社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查，強(qiáng)化各科室工作責(zé)任，督促抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè)，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作，通過(guò)規(guī)范行政行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作深入開展。

（四）加強(qiáng)信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時(shí)間等，定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告2

市信用辦：

按照通知要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、今年信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見(jiàn)》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神，切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作，按期完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作，多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào)，要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程，逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實(shí)管理責(zé)任，鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作，具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作，在市文件下發(fā)后，按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。

2、扎實(shí)推進(jìn)，抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí)，企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍，經(jīng)過(guò)篩選，xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的.指導(dǎo)下，鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng)，適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案，7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。

3、開展創(chuàng)新，構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平，我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦，錄用加入信用體系建設(shè)的信息，標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí)，在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè)，一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí)，建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制，一次失信的企業(yè)將面臨警告，二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名。

4、積極組織，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn)，今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)知識(shí)，努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過(guò)助理信用師資格考試。

二、當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨的問(wèn)題

主要有：一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣，參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好，但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力，政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo)，主要以企業(yè)自愿為主，現(xiàn)階段有效抓手不太多，建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。

三、20xx年信用體系建設(shè)工作打算

1、著力加強(qiáng)宣傳，提升創(chuàng)建氛圍。通過(guò)微信等新媒體平臺(tái)，積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣，尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育，提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

2、著力組織創(chuàng)建，擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收，推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范。

3、著力推進(jìn)應(yīng)用，提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問(wèn)題，抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用，把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái)，做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng)，提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的實(shí)際效用。

4、著力完善機(jī)制，強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)，公開企業(yè)信用等級(jí)，曝光企業(yè)失信行為。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦，對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦；及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名單”制度，讓失信者付出代價(jià)。

特此匯報(bào)。

xxx鎮(zhèn)人民政府

20xx年12月23日

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告3

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20xx社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報(bào)告的通知》（歙信用辦〔20xx〕1號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、完善工作推進(jìn)機(jī)制

提高重視，加強(qiáng)組織保障。及時(shí)召開社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署會(huì)，會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神，總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況，并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨委政府班子成員為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。

二、加大誠(chéng)信文化宣傳力度，營(yíng)造氛圍

為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識(shí)、宣傳信用建設(shè)成果等，加大對(duì)信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，使廣大群眾信用意識(shí)大大增強(qiáng)。并積極開展誠(chéng)信教育，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn)，觀看失信懲戒警示教育片。

三、完善政務(wù)公開制度，建設(shè)“透明型”政府

按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署，扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。

四、完成行政許可、行政處罰信息歸集公示

按照“雙公示”工作要求，根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單，梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄，并及時(shí)在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。

五、工作中遇到的問(wèn)題下一步工作計(jì)劃

當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段，社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會(huì)化程度都相對(duì)較低，各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，下一步，將從以下幾個(gè)方面著手開展工作：

（一）以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠(chéng)信觀念，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺(jué)主動(dòng)地做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理，不斷提高工作落實(shí)能力。

（三）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案建設(shè)，規(guī)范誠(chéng)信信息征集管理，完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度，優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容，將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作的自查報(bào)告

為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)<惠州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：

一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平

以黨員先鋒車隊(duì)為載體，通過(guò)黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)理念，大力加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。

二、強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督

為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，我局對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機(jī)和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20xx道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級(jí)考核的客運(yùn)企業(yè)中6家評(píng)定為AAA級(jí)，1家評(píng)定為AA級(jí);2家出租車企業(yè)評(píng)定為AA級(jí);駕培機(jī)構(gòu)中1家評(píng)定為AAA級(jí)，4家等級(jí)評(píng)定為AA級(jí);1家評(píng)定A級(jí)。

三、加強(qiáng)駕培維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作

在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對(duì)學(xué)員科目一審核19685人，科目二審核15306人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，逐步推進(jìn)我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取年底通過(guò)達(dá)標(biāo)考核。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作的自查報(bào)告

20xx年，X區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，全面貫徹落實(shí)《X市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下：

一、進(jìn)展情況

（一）組織制度建設(shè)不斷完善。

一是及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)《X市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》文件要求的任務(wù)層層分解，明確各單位職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。

二是先后印發(fā)了《X區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東X區(qū)20xx年“信用X”宣傳月活動(dòng)方案》、《X區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《X區(qū)區(qū)級(jí)行政許可和行政處罰信息公示目錄（20xx年版）》、《X區(qū)區(qū)級(jí)公共信用信息目錄（20xx年版）》等文件，圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問(wèn)題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)。

三是召開X區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。

（二）信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。

打破信息孤島，大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動(dòng)態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用X”共享平臺(tái)，廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的信用信息，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會(huì)公開。截至目前，報(bào)送市平臺(tái)“雙公示”信息6561條，重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。

（三）信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。

聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)守信主體在經(jīng)營(yíng)、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜，對(duì)不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止，真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒，督促履行法律文書確定義務(wù)，有效提高誠(chéng)信意識(shí)，積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。20xx年，在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。

（四）信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。

一是建立信用信息查詢機(jī)制，將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評(píng)選、納稅評(píng)價(jià)等方面，在事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。

二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲，通過(guò)查詢信用記錄，對(duì)信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核，對(duì)有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的，限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng)，督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄，積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。截至目前，查詢市場(chǎng)主體信用情況260例，督促修復(fù)信用記錄11例。

（五）誠(chéng)信宣傳教育不斷深化。

在文化、教育、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面積極開展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠(chéng)信”倡議承諾簽名活動(dòng)，為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作“信用潁東X”宣傳教育單頁(yè)，推動(dòng)開展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠(chéng)信文化理念。

（六）信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。

全面摸排，梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項(xiàng)，印發(fā)《X區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單（20xx年版）》，在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域，開展主動(dòng)公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。

強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，開展行業(yè)信用分類評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管，對(duì)評(píng)價(jià)為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

二、存在問(wèn)題

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問(wèn)題。

一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣，數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。

二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政策支持等方面，范圍還不夠廣泛。

三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段，應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。

三、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，按照市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署及要求，圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)信用信息歸集共享。

嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求，加強(qiáng)信息歸集力度，拓展信息歸集范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。

（二）深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢，聯(lián)合有關(guān)成員單位，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對(duì)象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。

（三）廣泛開展信用查詢。

按照市信用辦關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求，將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作。通過(guò)查詢信用記錄，對(duì)信用較好的市場(chǎng)主體實(shí)行“容缺受理”，對(duì)失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施，積極營(yíng)造“守信處處暢通，失信寸步難行”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

（四）加大失信專項(xiàng)治理力度。

按照上級(jí)有關(guān)集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題的工作部署，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，督促失信主體整改，強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等四類主體失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信，保證政府信用不受損。對(duì)國(guó)家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn)，依法依規(guī)對(duì)核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒，督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。

（五）持續(xù)開展誠(chéng)信宣傳教育。

持續(xù)性開展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，創(chuàng)新性開展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評(píng)選活動(dòng)、文明誠(chéng)信倡議活動(dòng)，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，為阜陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、積極爭(zhēng)取列入第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為努力實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告

在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編收集整理的信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告1

一、基本情況

(一)建立工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會(huì)議研究成立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確了各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)縣委社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工，組織制定了縣社社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案，將各項(xiàng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到各科室，并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。

(二)完善社會(huì)信用體系建設(shè)制度?？h供銷社圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認(rèn)定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。

(三)落實(shí)信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。

(四)組織開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題，組織縣社全體干部職工開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對(duì)機(jī)關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確各科室是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人，開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實(shí)施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求，如期報(bào)送相關(guān)材料，主動(dòng)開展知識(shí)教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題

目前，在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。部分科室對(duì)開展社會(huì)信用體系工作認(rèn)識(shí)不到位，工作目標(biāo)、工作責(zé)任不明確，沒(méi)有將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到日常工作日程，落實(shí)各項(xiàng)工作要求不得力。二是工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善?？h社雖然成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的工作責(zé)任，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還沒(méi)有形成各負(fù)其責(zé)、名司其職的工作合力，工作中還存在著推拖等現(xiàn)象。三是抓落實(shí)的力度不夠。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)各科室人員少，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，造成工作不能及時(shí)全面落實(shí)，影響到社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

三、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的任務(wù)分工，結(jié)合今年社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題，下一步重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。針對(duì)目前各科室對(duì)開展社會(huì)信用體系工作存在的認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，下一步通過(guò)組織舉辦專題培訓(xùn)班等，重點(diǎn)提高各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)開展社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確各科室社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查，強(qiáng)化各科室工作責(zé)任，督促抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè)，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作，通過(guò)規(guī)范行政行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作深入開展。

（四）加強(qiáng)信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時(shí)間等，定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告2

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20xx社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報(bào)告的通知》（歙信用辦〔20xx〕1號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、完善工作推進(jìn)機(jī)制

提高重視，加強(qiáng)組織保障。及時(shí)召開社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署會(huì)，會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神，總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況，并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨委政府班子成員為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。

二、加大誠(chéng)信文化宣傳力度，營(yíng)造氛圍

為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識(shí)、宣傳信用建設(shè)成果等，加大對(duì)信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，使廣大群眾信用意識(shí)大大增強(qiáng)。并積極開展誠(chéng)信教育，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn)，觀看失信懲戒警示教育片。

三、完善政務(wù)公開制度，建設(shè)“透明型”政府

按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署，扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。

四、完成行政許可、行政處罰信息歸集公示

按照“雙公示”工作要求，根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單，梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄，并及時(shí)在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。

五、工作中遇到的問(wèn)題下一步工作計(jì)劃

當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段，社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會(huì)化程度都相對(duì)較低，各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，下一步，將從以下幾個(gè)方面著手開展工作：

（一）以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠(chéng)信觀念，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺(jué)主動(dòng)地做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理，不斷提高工作落實(shí)能力。

（三）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案建設(shè)，規(guī)范誠(chéng)信信息征集管理，完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度，優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容，將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作的自查報(bào)告

為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)<惠州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：

一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平

以黨員先鋒車隊(duì)為載體，通過(guò)黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)理念，大力加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。

二、強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督

為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，我局對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機(jī)和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20xx道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級(jí)考核的客運(yùn)企業(yè)中6家評(píng)定為AAA級(jí)，1家評(píng)定為AA級(jí);2家出租車企業(yè)評(píng)定為AA級(jí);駕培機(jī)構(gòu)中1家評(píng)定為AAA級(jí)，4家等級(jí)評(píng)定為AA級(jí);1家評(píng)定A級(jí)。

三、加強(qiáng)駕培維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作

在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對(duì)學(xué)員科目一審核19685人，科目二審核15306人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，逐步推進(jìn)我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取年底通過(guò)達(dá)標(biāo)考核。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作的自查報(bào)告

20xx年，X區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，全面貫徹落實(shí)《X市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下：

一、進(jìn)展情況

（一）組織制度建設(shè)不斷完善。

一是及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)《X市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》文件要求的任務(wù)層層分解，明確各單位職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。

二是先后印發(fā)了《X區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東X區(qū)20xx年“信用X”宣傳月活動(dòng)方案》、《X區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《X區(qū)區(qū)級(jí)行政許可和行政處罰信息公示目錄（20xx年版）》、《X區(qū)區(qū)級(jí)公共信用信息目錄（20xx年版）》等文件，圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問(wèn)題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)。

三是召開X區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。

（二）信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。

打破信息孤島，大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動(dòng)態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用X”共享平臺(tái)，廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的信用信息，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會(huì)公開。截至目前，報(bào)送市平臺(tái)“雙公示”信息6561條，重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。

（三）信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。

聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)守信主體在經(jīng)營(yíng)、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜，對(duì)不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止，真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒，督促履行法律文書確定義務(wù)，有效提高誠(chéng)信意識(shí)，積極構(gòu)建以信用為核心的'新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。20xx年，在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。

（四）信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。

一是建立信用信息查詢機(jī)制，將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評(píng)選、納稅評(píng)價(jià)等方面，在事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。

二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲，通過(guò)查詢信用記錄，對(duì)信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核，對(duì)有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的，限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng)，督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄，積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。截至目前，查詢市場(chǎng)主體信用情況260例，督促修復(fù)信用記錄11例。

（五）誠(chéng)信宣傳教育不斷深化。

在文化、教育、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面積極開展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠(chéng)信”倡議承諾簽名活動(dòng)，為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作“信用潁東X”宣傳教育單頁(yè)，推動(dòng)開展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠(chéng)信文化理念。

（六）信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。

全面摸排，梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項(xiàng)，印發(fā)《X區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單（20xx年版）》，在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域，開展主動(dòng)公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。

強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，開展行業(yè)信用分類評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管，對(duì)評(píng)價(jià)為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

二、存在問(wèn)題

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問(wèn)題。

一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣，數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。

二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政策支持等方面，范圍還不夠廣泛。

三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段，應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。

三、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，按照市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署及要求，圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)信用信息歸集共享。

嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求，加強(qiáng)信息歸集力度，拓展信息歸集范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。

（二）深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢，聯(lián)合有關(guān)成員單位，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對(duì)象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。

（三）廣泛開展信用查詢。

按照市信用辦關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求，將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作。通過(guò)查詢信用記錄，對(duì)信用較好的市場(chǎng)主體實(shí)行“容缺受理”，對(duì)失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施，積極營(yíng)造“守信處處暢通，失信寸步難行”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

（四）加大失信專項(xiàng)治理力度。

按照上級(jí)有關(guān)集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題的工作部署，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，督促失信主體整改，強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等四類主體失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信，保證政府信用不受損。對(duì)國(guó)家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn)，依法依規(guī)對(duì)核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒，督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。

（五）持續(xù)開展誠(chéng)信宣傳教育。

持續(xù)性開展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，創(chuàng)新性開展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評(píng)選活動(dòng)、文明誠(chéng)信倡議活動(dòng)，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，為阜陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、積極爭(zhēng)取列入第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為努力實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”作出新的更大貢獻(xiàn)。

信用體系建設(shè)工作自查報(bào)告3

市信用辦：

按照通知要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、今年信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見(jiàn)》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神，切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作，按期完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作，多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào)，要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程，逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實(shí)管理責(zé)任，鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作，具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作，在市文件下發(fā)后，按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。

2、扎實(shí)推進(jìn)，抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí)，企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍，經(jīng)過(guò)篩選，xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng)，適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案，7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。

3、開展創(chuàng)新，構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平，我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦，錄用加入信用體系建設(shè)的信息，標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí)，在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè)，一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí)，建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制，一次失信的企業(yè)將面臨警告，二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名。

4、積極組織，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn)，今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)知識(shí)，努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過(guò)助理信用師資格考試。

二、當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨的問(wèn)題

主要有：一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣，參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好，但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力，政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo)，主要以企業(yè)自愿為主，現(xiàn)階段有效抓手不太多，建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。

三、20xx年信用體系建設(shè)工作打算

1、著力加強(qiáng)宣傳，提升創(chuàng)建氛圍。通過(guò)微信等新媒體平臺(tái)，積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣，尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育，提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

2、著力組織創(chuàng)建，擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收，推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范。

3、著力推進(jìn)應(yīng)用，提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問(wèn)題，抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用，把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái)，做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng)，提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的實(shí)際效用。

4、著力完善機(jī)制，強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)，公開企業(yè)信用等級(jí)，曝光企業(yè)失信行為。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦，對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦；及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名單”制度，讓失信者付出代價(jià)。

特此匯報(bào)。

xxx鎮(zhèn)人民政府

20xx年12月23日

第五篇：社會(huì)信用信息體系建設(shè)實(shí)施方案

桂政辦發(fā)〔2018〕

號(hào)

桂東縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)桂東縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，省市駐桂各單位：

《加快推進(jìn)桂東縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

桂東縣人民政府辦公室

2018年6月26日

－1－

加快推進(jìn)桂東縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《郴州市人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（郴政發(fā)〔2017〕11號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，以政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信為主要內(nèi)容，建立健全信用政策法規(guī)體系，不斷完善社會(huì)信用信息平臺(tái)，著力推進(jìn)信用記錄和信用報(bào)告的應(yīng)用。按照“按照“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同，依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，加快構(gòu)建完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍。

（二）主要原則

1、政府推動(dòng)。強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，提升政府公信力，－2－ 使政府成為誠(chéng)實(shí)守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使政府成為社會(huì)信用體系建設(shè)的推動(dòng)者。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和失信曝光，推動(dòng)信用文化建設(shè)，使政府成為營(yíng)造誠(chéng)信和諧氛圍的倡導(dǎo)者。

2、平臺(tái)支撐。加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，豐富信用信息記錄，努力提高信用信息質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)信用信息的發(fā)布和查詢工作，實(shí)現(xiàn)信用信息的合法公開。按照省、市政府部門具體要求，加快全縣統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)信用信息的充分匯聚與對(duì)比應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信用信息聯(lián)動(dòng)。

3、部門聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)部門信用建設(shè)工作的積極性，整合工作力量、豐富工作手段、提升工作效率，加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和懲戒，形成齊抓共管的局面。加強(qiáng)“政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信”等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，做好工作對(duì)接，及時(shí)了解掌握各類信用信息。

（三）工作目標(biāo)

到2018年底，初步建立覆蓋全縣企業(yè)、自然人、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制，基本構(gòu)成比較完善的信用信息記錄、整合和應(yīng)用機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并在政務(wù)、個(gè)人及電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用。到2020年，社會(huì)信用信息平臺(tái)建成完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用，信用信息得到廣泛應(yīng)用，區(qū)域信用共享體系

－3－ 持續(xù)深化，政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信在全社會(huì)形成共識(shí)。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)

1、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過(guò)程，全面推進(jìn)政務(wù)公開，在保護(hù)國(guó)家信息安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享機(jī)制。大力推進(jìn)權(quán)力清單制度建設(shè)，規(guī)范行政裁量權(quán)，拓寬公眾參與政府決策的渠道，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束。建立健全政府守信踐諾機(jī)制，完善政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立公職人員誠(chéng)信檔案，將其作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

2、加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。著重圍繞工程建設(shè)、工商管理、交通運(yùn)輸、生產(chǎn)安全、食品藥品、金融服務(wù)、電子商務(wù)和小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)，大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息的記錄、整合、共享和應(yīng)用，加快完善市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。建立“寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管體系；完善以企業(yè)法定代表人任職限制為核心內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制。

3、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。以保障和改善民生為立足點(diǎn)，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、交通安全、教育科研、文化體育旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，創(chuàng)新社會(huì)治理 －4－ 和公共服務(wù)方式，建立信用信息“紅黑名單”制度。

4、加強(qiáng)司法公信建設(shè)。嚴(yán)格司法程序，規(guī)范司法行為，做好司法信息依法公開工作，積極引導(dǎo)公眾參與司法活動(dòng)，提升司法透明度。完善行賄犯罪檔案查詢制度，建立健全行賄犯罪檔案查詢與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大力推進(jìn)司法行政信息公開，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法考試、司法鑒定等信息管理和披露手段，保障人民群眾的知情權(quán)。建立各級(jí)公安、司法行政等部門工作人員信用記錄。

5、加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)。逐步建立以個(gè)人信用數(shù)據(jù)收集、使用、披露為主要內(nèi)容的個(gè)人信用系統(tǒng)。以公務(wù)員、事業(yè)單位法定代表人、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、建造師、造價(jià)師等技術(shù)人員、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員等職業(yè)人群為主要對(duì)象，各有關(guān)部門加快建立和完善個(gè)人信用形成的信用信息，實(shí)現(xiàn)個(gè)人公共信用信息的共享交換。建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)行聯(lián)合懲戒。

（二）健全社會(huì)信用制度建設(shè)

6、推動(dòng)在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告等信用產(chǎn)品，重點(diǎn)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招商引資、藥品采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)交易、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域取得突破。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、機(jī)動(dòng)車駕駛、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能監(jiān)察等領(lǐng)域制定出臺(tái)專門制度，逐步形成覆蓋相關(guān)

－5－ 行業(yè)領(lǐng)域的信用信息管理應(yīng)用制度體系。重點(diǎn)在政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信、電子商務(wù)誠(chéng)信等領(lǐng)域取得突破。研究制定行業(yè)信用分類監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管事項(xiàng)、獎(jiǎng)懲措施、操作流程、公示渠道等。

（三）完善社會(huì)信用信息系統(tǒng)

7、構(gòu)建信用信息報(bào)送清單編制和更新機(jī)制?？h發(fā)展和改革局會(huì)同相關(guān)單位編制完善桂東縣信用信息共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送清單，明確信用信息記錄主體及責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信用信息規(guī)范化記錄、電子化儲(chǔ)存。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制、維護(hù)本部門政務(wù)信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送清單，并在有關(guān)法律法規(guī)作出修訂或行政管理職能發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)，更新本部門信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送清單。強(qiáng)化信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送清單編制和更新工作的監(jiān)督考核，各有關(guān)部門更新完成的信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送清單按要求報(bào)縣發(fā)展和改革局備案匯總。

8、完善信用信息共享交換系統(tǒng)。加快完善涵蓋市縣兩級(jí)的信用信息共享交換平臺(tái)。建立行業(yè)信用信息系統(tǒng)，歸集整合行業(yè)信用信息，不斷完善系統(tǒng)功能。強(qiáng)化縣級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)與市級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)的互聯(lián)互通。進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送內(nèi)容、拓展信息報(bào)送單位，更好發(fā)揮縣級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)在共享查詢、公開公示、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面的核心作用。

9、建立信用信息歸集共享機(jī)制。充分發(fā)揮市、縣信用信息共享交換平臺(tái)的樞紐作用，凡新建的需要跨部門共享信用信息的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，必須通過(guò)各級(jí)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，原有 －6－ 跨部門信息共享交換系統(tǒng)應(yīng)逐步遷移到共享平臺(tái)。建立健全政務(wù)失信記錄、共享和應(yīng)用機(jī)制。推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享。建立電子商務(wù)平臺(tái)信用信息披露制度。構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋、信用修復(fù)、異議處理等動(dòng)態(tài)協(xié)同功能。按照國(guó)家、省、市和我縣關(guān)于行政許可和行政處罰等信用信息公示工作要求，切實(shí)做好“7天雙公示”工作，嚴(yán)格進(jìn)度要求，各相關(guān)單位將本單位的“雙公示”數(shù)據(jù)歸集且報(bào)送到信用平臺(tái)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2018年1月起，2018年1月1至2018年6月30日止的“雙公示”數(shù)據(jù)于2018年6月30日前必須報(bào)送完畢，2018年7月1日起產(chǎn)生的數(shù)據(jù)須在數(shù)據(jù)產(chǎn)生之目起7天內(nèi)報(bào)送完畢。

10、深化“信用郴州”網(wǎng)站服務(wù)功能。各相關(guān)單位每月至少在“信用郴州”網(wǎng)站中報(bào)送一篇新聞，確保所報(bào)送的新聞?wù)鎸?shí)可靠，稿件反應(yīng)的內(nèi)容必須符合社會(huì)信用體系建設(shè)且具有意義，嚴(yán)禁抄襲、編造新聞稿件。單位負(fù)責(zé)人要對(duì)所報(bào)送的宣傳稿件嚴(yán)格審核把關(guān)，避免出現(xiàn)信息失真或引起歧義，確保新聞內(nèi)容、文字表達(dá)準(zhǔn)確。時(shí)間跨度過(guò)大、時(shí)效性已無(wú)的新聞不得發(fā)布。

（四）加快推進(jìn)信用信息應(yīng)用

11、發(fā)揮政府示范帶頭作用，各部門將信用信息共享交換平臺(tái)的信用信息查詢使用嵌入到項(xiàng)目許可、資質(zhì)認(rèn)定、財(cái)政資金撥付、招標(biāo)投標(biāo)等審批、監(jiān)管工作流程中，覆蓋全部行政管理事項(xiàng)，確保“應(yīng)查必查”、“獎(jiǎng)懲到位”。并鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織

－7－ 在金融服務(wù)、市場(chǎng)交易、經(jīng)濟(jì)合同、合資合作、勞動(dòng)用工等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中查詢應(yīng)用相關(guān)市場(chǎng)主體的信用記錄或信用報(bào)告。

（五）健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

12、不斷完善誠(chéng)信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，依法依規(guī)規(guī)范各領(lǐng)域紅黑名單產(chǎn)生和發(fā)布行為，建立健全退出機(jī)制。各部門在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中，根據(jù)信用“紅黑名單”，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。健全約束和聯(lián)合懲戒失信行為機(jī)制，全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、市場(chǎng)性懲戒、行業(yè)性懲戒和社會(huì)性懲戒，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、輿論媒體在市場(chǎng)交易、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等方面發(fā)揮對(duì)失信行為的約束作用。

（六）建立健全信用修復(fù)機(jī)制

13、聯(lián)合懲戒發(fā)起部門和實(shí)施部門應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，確定各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限，明確信用修復(fù)規(guī)則和辦理程序。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制，支持有失信行為的個(gè)人通過(guò)社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，適度調(diào)整聯(lián)合懲戒期限。

（七）建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制

14、建立健全信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細(xì)則。有關(guān)部門和單位在執(zhí)行失信聯(lián)合懲戒措施時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、經(jīng)市場(chǎng)主體提出異議申請(qǐng)或投訴發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)的，應(yīng)及時(shí)告知信息提供單位核實(shí)，信息提供單位要在收到核查通知之日起 －8－ 20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)信息有誤的應(yīng)及時(shí)更正或撤銷，核實(shí)無(wú)誤的繼續(xù)執(zhí)行。聯(lián)合懲戒措施在信息核實(shí)期間暫不執(zhí)行。因錯(cuò)誤采取聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)主體合法權(quán)益的，有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。支持有關(guān)主體通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。

（八）加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)

15、以社會(huì)成員為對(duì)象，以誠(chéng)信宣傳為手段，以誠(chéng)信教育為載體，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族積極向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。

充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、政府公共服務(wù)平臺(tái)宣傳引導(dǎo)作用，結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，樹立社會(huì)誠(chéng)信典范，使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，使誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)的自覺(jué)追求。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立桂東縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組及工作制度見(jiàn)附件一），切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措，建立健全體制機(jī)制，落實(shí)人員力量、經(jīng)費(fèi)等保障，確保各項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到位。結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)方案或措施，明確工作目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)、完成時(shí)限等，報(bào)送縣社會(huì)信用體系建設(shè)主管部門備案，并定期匯總報(bào)送工作落實(shí)進(jìn)展情況。

－9－

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各有關(guān)部門要圍繞誠(chéng)信建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開展以誠(chéng)信為主題的宣傳教育活動(dòng)，使誠(chéng)信價(jià)值準(zhǔn)則深入人心，形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。要加大對(duì)守信典型的宣傳和對(duì)失信典型的曝光力度。加強(qiáng)重點(diǎn)人群的職業(yè)道德建設(shè)。深入開展公務(wù)員誠(chéng)信守法和道德教育。引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立“誠(chéng)信興商”理念，在全社會(huì)形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的社會(huì)環(huán)境。教育機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)組織等要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和青年群體的誠(chéng)信教育，提高誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。廣泛開展信用教育培訓(xùn)。

（三）加大技術(shù)支撐。各有關(guān)部門要按照社會(huì)信用體系建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和落實(shí)“雙公示”工作的現(xiàn)實(shí)需要，加快推進(jìn)各類網(wǎng)站、平臺(tái)等信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省信用信息共享交換平臺(tái)和“信用郴州”網(wǎng)站互聯(lián)互通，確保各類信用信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效、便捷地實(shí)現(xiàn)交換共享與公開公示?！靶庞贸恢荨本W(wǎng)站將開辟專欄按時(shí)公示有關(guān)信息。

（四）完善評(píng)估考核。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)工作的監(jiān)督檢查，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性列為重要考核指標(biāo)和考核依據(jù)，采取多種形式，開展考核工作?？h人民政府將對(duì)社會(huì)體系建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

附件：1.桂東縣社會(huì)信用信息體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作制度

－10－ 附件1：

桂東縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作制度

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長(zhǎng)伍志平擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉真擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府副處級(jí)干部黃嘉榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。

縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣政府辦、縣綜治辦、縣人民法院、縣人民檢察院、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和科技商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文化體育廣電新聞出版局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣檔案局、縣審計(jì)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣人防辦、縣房產(chǎn)管理局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、縣地方稅務(wù)局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣政府辦（法制辦）、縣電子政務(wù)信息中心、縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)桂東縣委員會(huì)、縣政府辦（金融辦）、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限責(zé)任公司桂東縣分公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行桂東縣支行、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司郴州桂東支行、湖南桂東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限責(zé)任公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行桂東縣支行等46個(gè)部門和

－11－ 單位組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣政府分管副主任擔(dān)任辦公室主任，縣發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室常務(wù)副主任，縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣電子政務(wù)信息中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各部門、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需調(diào)整的，由相應(yīng)人員自然遞補(bǔ)。

二、主要職責(zé)

（一）縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)；

2、研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃；

3、推進(jìn)建立信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范；

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，推動(dòng)信用信息的開放和應(yīng)用工作；

5、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)；

6、協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠(chéng)信宣傳工作；

7、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的提議或成員單位的建議，研究提出相關(guān)工作議題；以簡(jiǎn)報(bào)形式匯總并通報(bào)成員單位有關(guān)工作情況；協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)和落 －12－ 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

三、工作要求

各成員單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問(wèn)題，積極參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作任務(wù)。要加強(qiáng)溝通配合和信息共享，相互支持，認(rèn)真做好社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作。對(duì)工作推進(jìn)不力的予以問(wèn)責(zé)或追責(zé)。

－13－

抄送：縣委各部門，縣人武部，縣人大各辦委，縣政協(xié)各辦委，縣人民法院，縣人民檢察院，縣工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。

桂東縣人民政府辦公室

2018年6月26日印發(fā)

－14－