第一篇:食品安全信用體系建設(shè)情況
食品安全信用體系建設(shè)情況
加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是搞好食品安全工作的治本之策,我局對(duì)此十分重視。在3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)期間,我局積極倡導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了《誠(chéng)信宣言》的承諾簽名活動(dòng),并將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律做為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工戶(hù)簽訂了食品安全承諾書(shū)。我縣還結(jié)合食品安全準(zhǔn)入工程的實(shí)施,為企業(yè)建立了誠(chéng)信檔案,積極推進(jìn)糧油、肉制品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案示范文本的應(yīng)用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門(mén)的行政執(zhí)法檔案。通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督等措施,加大了對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品安全信用體系。
推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“七大”體系建設(shè)。
在推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工體系建設(shè)。主要是:一推動(dòng)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管體系和完善動(dòng)植物檢疫防疫體系為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè);二推動(dòng)以實(shí)施質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制、健全安全衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任制和強(qiáng)化監(jiān)管為主要內(nèi)容的加工食品生產(chǎn)體系建設(shè);三推動(dòng)以加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、加強(qiáng)制水供水管理、強(qiáng)化飲用水安全監(jiān)督為主要內(nèi)容的飲水安全體系建設(shè)。
在推進(jìn)食品安全市場(chǎng)流通體系建設(shè)方面,主要是:一推動(dòng)以嚴(yán)格食品上市準(zhǔn)入和退出制度、落實(shí)食品安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任、完善食品監(jiān)督抽查制度、注重兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)整治和加強(qiáng)餐飲監(jiān)管為主要內(nèi)容的食品流通監(jiān)管體系建設(shè);二推動(dòng)以加強(qiáng)現(xiàn)代食品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推行連鎖經(jīng)營(yíng)和品牌經(jīng)營(yíng)、加快“綠色通道”建設(shè)為主要內(nèi)容的食品流通體系建設(shè)。
在推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)方面,主要是:一推動(dòng)以貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)信用建設(shè)意見(jiàn)和加快制定食品安全信用體系相關(guān)配套制度為重點(diǎn)的食品安全信用制度建設(shè);二推動(dòng)建立食品安全信用體系的運(yùn)行機(jī)制,抓好廈門(mén)市試點(diǎn)工作,開(kāi)展誠(chéng)信道德教育,實(shí)施食品安全信用體系建設(shè)。
在推進(jìn)食品安全法制保障體系建設(shè)方面,主要是:推動(dòng)以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法工作、建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制和建設(shè)農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全執(zhí)法體系建設(shè)。
在推進(jìn)食品安全宣傳教育體系建設(shè)方面,主要是加強(qiáng)食品安全宣傳體系、教育體
系和專(zhuān)家體系建設(shè),提高全社會(huì)食品安全意識(shí),培養(yǎng)合格的食品行業(yè)管理者、生產(chǎn)者、零售者,建設(shè)保障食品安全的技術(shù)隊(duì)伍。
第二篇:食品安全信用體系建設(shè)工作匯報(bào)
*區(qū)食品安全信用體系建設(shè)工作匯報(bào)
宿 豫 食 安 辦
一、進(jìn)展情況:
全區(qū)食品安全信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),分別在農(nóng)林、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)共建立60家誠(chéng)信體系單位,區(qū)食藥安辦于于10月28日-31日組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了初驗(yàn),結(jié)果顯示各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位初步建立了基礎(chǔ)信用檔案,各部門(mén)監(jiān)管信用檔案已建設(shè)到位。
二、主要做法:
上半年,我們遵循先易后難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施的原則,采取政府推動(dòng)、部門(mén)組織、企業(yè)為主、社會(huì)參與的方式,根據(jù)各監(jiān)管環(huán)節(jié)食品行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn),由環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)確定食品安全信用體系建設(shè)企業(yè),并具體負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。具體做法為:
一是充分調(diào)研,名單確立到位。區(qū)食安辦組織有關(guān)成員單位召開(kāi)座談會(huì),將任務(wù)層層落實(shí),并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式,初步確定了75家信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位,然后根據(jù)各監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,最后確定工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生各15家,農(nóng)林11家,經(jīng)貿(mào)4家信用體系建設(shè)單位名單
二是制定方案,責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)市食安辦制定印發(fā)的《宿遷市2008全市食品安全信用體系建設(shè)推進(jìn)方案》,我們明確全區(qū)食品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,同時(shí)按照“分段監(jiān)管”的原則,將各項(xiàng)具體工作任務(wù)劃分到區(qū)食安委辦、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)部門(mén),堅(jiān)決做到了“政府組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管”。
三是加強(qiáng)宣傳,工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我們采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育工作。我們將通過(guò)召開(kāi)食品安全信用體系建設(shè)工作座談會(huì),讓相關(guān)職能部門(mén)和信用企業(yè)共同研究開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和下一步工作打算,使建設(shè)工作啟動(dòng)之初就做到從各行業(yè)的實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。我們通過(guò)采取日常例會(huì)與專(zhuān)題會(huì)議相結(jié)合的方式,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn),交流開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的做法,專(zhuān)題講授食品安全信用知識(shí)和監(jiān)管法律法規(guī),明確食品安全信用體系建設(shè)的操作程序,探討在工作中需要解決的主要問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的信心。
四是建立信用檔案,基礎(chǔ)工作到位。為了使企業(yè)在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中得到有效的指導(dǎo)和督促,我們對(duì)信用企業(yè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和政府結(jié)成工作伙伴關(guān)系,共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務(wù)。我們采取“六句話”的工作思路。即:“產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,操作有規(guī)程,過(guò)程有記錄,逆向可追蹤,產(chǎn)品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求,參照《江蘇省食品安全信用體系建設(shè)“兩檔”指南》,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理監(jiān)督為核心,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為對(duì)象,以對(duì)企業(yè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)管部門(mén)為節(jié)點(diǎn)的信用檔案。
五是幫助守信企業(yè),支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導(dǎo)向作用。通過(guò)新聞媒體進(jìn)行系列宣傳報(bào)道,推介守信企業(yè)及其產(chǎn)品,做到報(bào)刊有文、電視有影、廣播有聲,提高守信企業(yè)的知名度和市場(chǎng)占有率,營(yíng)造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,讓守信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處,從而調(diào)動(dòng)尚未加入信用體系建設(shè)企業(yè)的積極性。
六是建立完善信用制度,保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評(píng)價(jià)制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等,使之更加科學(xué)、合理和可行,從而達(dá)到調(diào)動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與食品安全信用體系建設(shè)的積極性和褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信、帶動(dòng)示范、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的。
三、存在問(wèn)題:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意識(shí)淡薄,緊迫性不高,未能及時(shí)將
創(chuàng)建任務(wù)及時(shí)分解落實(shí),使工作浮于表面。
2、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案建設(shè)工作進(jìn)展緩慢,且資料不全,需部門(mén)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn),快速推進(jìn)此項(xiàng)工作
四、下一步打算:
一是加強(qiáng)宣傳,工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我們將采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育工作。我們將通過(guò)召開(kāi)食品安全信用體系建設(shè)工作座談會(huì),讓相關(guān)職能部門(mén)和信用企業(yè)共同研究開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和下一步工作打算,使建設(shè)工作啟動(dòng)之初就做到從各行業(yè)的實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。我們將通過(guò)采取日常例會(huì)與專(zhuān)題會(huì)議相結(jié)合的方式,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn),交流開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的做法,專(zhuān)題講授食品安全信用知識(shí)和監(jiān)管法律法規(guī),明確食品安全信用體系建設(shè)的操作程序,探討在工作中需要解決的主要問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的信心。
二是建立信用檔案,基礎(chǔ)工作到位。為了使企業(yè)在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中得到有效的指導(dǎo)和督促,我們將對(duì)信用企業(yè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和政府結(jié)成工作伙伴關(guān)系,共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務(wù)。我們采取“六句話”的工作思路。即:“產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,操作
有規(guī)程,過(guò)程有記錄,逆向可追蹤,產(chǎn)品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求,參照《江蘇省食品安全信用體系建設(shè)“兩檔”指南》,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理監(jiān)督為核心,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為對(duì)象,以對(duì)企業(yè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)管部門(mén)為節(jié)點(diǎn)的信用檔案。
三是幫助守信企業(yè),支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導(dǎo)向作用。通過(guò)新聞媒體進(jìn)行系列宣傳報(bào)道,推介守信企業(yè)及其產(chǎn)品,做到報(bào)刊有文、電視有影、廣播有聲,提高守信企業(yè)的知名度和市場(chǎng)占有率,營(yíng)造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,讓守信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處,從而調(diào)動(dòng)尚未加入信用體系建設(shè)企業(yè)的積極性。
四是建立完善信用制度,保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評(píng)價(jià)制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等,使之更加科學(xué)、合理和可行,從而達(dá)到調(diào)動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與食品安全信用體系建設(shè)的積極性和褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信、帶動(dòng)示范、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的。
第三篇:食品安全信用體系建設(shè)總結(jié)
為建設(shè)和打造和諧社會(huì)、信用社會(huì),全面提高食品安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《安徽省關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,結(jié)合我縣食品行業(yè)的實(shí)際,2005-2007年我縣分別在食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲業(yè)中開(kāi)展了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將試
點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
為了加強(qiáng)對(duì)食品安全信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),2005年我縣成立了績(jī)溪縣食品安全信用體系建設(shè)(試點(diǎn))工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),食品安全(協(xié)調(diào))委成員同志為成員。同年,在全縣食品安全(協(xié)調(diào))委員會(huì)會(huì)議上,高建斌主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,使安委會(huì)各成員認(rèn)識(shí)到抓好食品安全信用體系建設(shè),是改善食品安全信用環(huán)境、培育食品安全信用意識(shí)、提高我縣食品安全水平的需要,是探索建立食品安全信用體系建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,培育企業(yè)良好的信用,增強(qiáng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),充分發(fā)揮信用制度的獎(jiǎng)懲作用的需要,也是全面推進(jìn)食品安全體系建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
二、制訂計(jì)劃,完善制度
為了做好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,我縣分別制訂了2005、2006、2007年食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,制訂了企業(yè)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案示范文本》。
三、確定單位,明確分工
經(jīng)過(guò)縣食安委會(huì)議研究,我縣確定了躍宇酸奶有限公司、皖靈農(nóng)工貿(mào)有限公司為2005年食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位,白酒生產(chǎn)企業(yè):績(jī)溪縣胡氏宴酒業(yè)有限公司、錦屏山酒廠、龍川酒廠、龍須山酒廠、板橋頭酒廠為2006年試點(diǎn)行業(yè)和單位,2007年,確定我縣餐飲業(yè)為試點(diǎn)行業(yè)。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,3年中,共召開(kāi)4次食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行工作指導(dǎo)和部署。同時(shí),發(fā)揮部門(mén)的職能作用,2005和2006年,由縣食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、工作部署、信用信息發(fā)布、落實(shí)信用體系建設(shè)內(nèi)容、信用監(jiān)督管理、督查統(tǒng)計(jì);縣質(zhì)監(jiān)局協(xié)助督查工作;各試點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的具體性操作,建立信用體系建設(shè)檔案,接受縣食安委辦公室的信用監(jiān)督管理、督查、指導(dǎo),報(bào)送有關(guān)信用信息。2007年,縣食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和信用信息發(fā)布,其余各項(xiàng)工作均由縣衛(wèi)生局和試點(diǎn)企業(yè)完成。
四、積極行動(dòng),強(qiáng)化督查
我縣的食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)信用體系建設(shè)工作的熱情很高,皖靈公司、錦屏山酒廠、龍川酒廠等企業(yè)聘請(qǐng)了專(zhuān)職人員做好本企業(yè)的信用體系建設(shè)工作,經(jīng)常邀請(qǐng)縣食藥監(jiān)局和縣質(zhì)監(jiān)局的工作人員上門(mén)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案工作,還建立了食品安全信用體系建設(shè)規(guī)章制度,以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)做好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。縣食藥監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)和督查,幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。
五、取得成效,通過(guò)努力
2005年躍宇酸奶有限公司和皖靈農(nóng)工貿(mào)有限公司分別獲得AAA和AA信用等級(jí);2006年績(jī)溪縣胡氏宴酒業(yè)有限公司、錦屏山酒廠獲得AAA等級(jí),龍川酒廠、龍須山酒廠、板橋頭酒廠獲得AA等級(jí);2007年績(jī)溪賓館、績(jī)溪縣幼兒園食堂獲得AAA等級(jí),這些企業(yè)都已初步建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度和獎(jiǎng)懲制度,初步建立了食品安全信用管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),營(yíng)造了食品安全信用環(huán)境,創(chuàng)造了食品安全信用企業(yè)文化。
此外,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳食品安全信用體系建設(shè)的重要意義,使我縣的食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,并取得初步的成效。
六、存在問(wèn)題與不足
1.企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),有利于從根本上保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有利于實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,是保障食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。但在開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的進(jìn)程中,眾多的企業(yè)主沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作重要意義,積極性、主動(dòng)性始終不高,工作敷衍,食品安全信用體系建設(shè)的推進(jìn)較慢。我們到一些白酒企業(yè)去聯(lián)系工作,企業(yè)主對(duì)這種短期看來(lái)沒(méi)好處的事不感興趣,甚至認(rèn)為我們借機(jī)搞錢(qián)。2.食品安全信用懲戒機(jī)制不健全,作用不明顯。企業(yè)是追究利益最大化的主體,利益是其發(fā)展的根本動(dòng)力。然而我們的食品安全信用體系建設(shè)缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)作用,不能給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)利益,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)信用體系建設(shè)的積極性不高,信用等級(jí)社會(huì)認(rèn)同度低。質(zhì)監(jiān)部門(mén)在白酒行業(yè)牌子是最響的,因?yàn)樗茏C,他的評(píng)級(jí)是包括省名牌、市名牌,這個(gè)對(duì)廠家的銷(xiāo)售有益,企業(yè)認(rèn)為質(zhì)監(jiān)說(shuō)了我好就是好,信用體系建設(shè)有什么?今年的餐飲業(yè)信用體系建設(shè)也是這樣,這個(gè)行業(yè)的授級(jí)單位很多,衛(wèi)生、工商、旅游都有授級(jí),企業(yè)最有用的是旅游部門(mén)的,三星、四星就足夠了,要你這個(gè)有什么用?
3.信用體系建設(shè)缺乏法律強(qiáng)制的外在保障。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,體現(xiàn)誠(chéng)信原則,確立信用機(jī)制的法律法規(guī)無(wú)論在總體上的還是在食品行業(yè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域都偏少,有待于進(jìn)一步的完善。目前的食品安全信用體系建設(shè)工作開(kāi)展主要以企業(yè)的自愿為基礎(chǔ),企業(yè)若應(yīng)付了事,信用信息的征集會(huì)不及時(shí)、不全面,相關(guān)制度的運(yùn)行效果會(huì)打折扣,如此就影響了信用等級(jí)的評(píng)定。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考
關(guān)于加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考
張豐華
食品安全問(wèn)題,是黨和政府,也是人民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。它涉及到千家萬(wàn)戶(hù),涉及到每個(gè)人。正因?yàn)槿绱?,今年全?guó)“兩會(huì)”期間,食品安全問(wèn)題成為全國(guó)人大代表最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。然而如何解決食品安全問(wèn)題,確是個(gè)十分艱深的課題。筆者認(rèn)為,要抓好食品安全工作,除了必須理順監(jiān)管體制,加大監(jiān)管力度,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作外,抓好源頭管理,建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制才是治本之策,而建設(shè)食品安全信用體系則是長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。
那么如何加快食品安全信用體系建設(shè)呢?筆者從四個(gè)方面對(duì)此加以探索,以拋磚引玉。
一、實(shí)施“食品放心工程”是促進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)的有效途徑
食品安全信用體系建設(shè)貫穿于食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。只有在各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的監(jiān)管主體,才能激勵(lì)食品行業(yè)的各個(gè)層面、各個(gè)個(gè)體講信用、守信用。而實(shí)施“食品放心工程”,通過(guò)食品信用綜合評(píng)價(jià)即根據(jù)國(guó)際通用的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的食品質(zhì)量信譽(yù)度建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,便可以達(dá)到這樣的目的。食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)包括行政處罰記錄、社會(huì)信譽(yù)度、行業(yè)資格審查、生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄臺(tái)帳、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單、食品質(zhì)量抽檢報(bào)告、職工健康檔案、添加劑測(cè)量、客戶(hù)投訴電話記錄及處理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。信用標(biāo)準(zhǔn)要以定量分析代替定性分析,將企業(yè)信用分成“誠(chéng)信企業(yè)(A)、較誠(chéng)信企業(yè)(B)、一般企業(yè)(C)、不誠(chéng)信企業(yè)(D)”四個(gè)等級(jí),定期發(fā)布,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引入獎(jiǎng)勵(lì)和退出機(jī)制。對(duì)于信用等級(jí)好的企業(yè)(如A級(jí)企業(yè))可以在監(jiān)督檢查、年檢換證等方面給予優(yōu)惠。如經(jīng)嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)定,設(shè)置“質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),扶植信用好的企業(yè)創(chuàng)名牌、占市場(chǎng),做大做強(qiáng);對(duì)于信用等級(jí)差的企業(yè)(如C級(jí)企業(yè))則要加強(qiáng)監(jiān)管,必要時(shí)采取降級(jí)和限期整改措施;特別是對(duì)信用等級(jí)極差的違法違規(guī)企業(yè)(如D級(jí)企業(yè))要實(shí)行嚴(yán)厲懲戒,可以采取強(qiáng)制退市措施,確保食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。這樣不僅能降低監(jiān)管成本,提高行政監(jiān)管效率,而且能實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),既符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,又促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、強(qiáng)化監(jiān)管是加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)的關(guān)鍵
企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力是追求利潤(rùn)的最大化。如果食品安全信用體系建設(shè)不以此為出發(fā)點(diǎn),就很難得到企業(yè)的認(rèn)同和支持,從而成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。而企業(yè)要實(shí)現(xiàn)追求利潤(rùn)的目的,必須以誠(chéng)信為基礎(chǔ),提高食品質(zhì)量、降低成本、擴(kuò)大銷(xiāo)售,提高社會(huì)的可信度。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)誠(chéng)信必須達(dá)到食品監(jiān)管部門(mén)的誠(chéng)信和食品企業(yè)的誠(chéng)信。食品監(jiān)管部門(mén)的誠(chéng)信代表著政府誠(chéng)信,具有社會(huì)公信力,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中作用很大。政府的誠(chéng)信表現(xiàn)為公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、打假保優(yōu)。因?yàn)槭称繁O(jiān)管部門(mén)是國(guó)家設(shè)置的專(zhuān)門(mén)用于監(jiān)管食品安全的執(zhí)法部門(mén),既有法律支持,又有監(jiān)管技能支持,對(duì)于保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信行為,懲戒欺詐失信行為即打假扶優(yōu)有著不可替代的作用。因此,可以說(shuō)強(qiáng)化食品監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信和企業(yè)價(jià)值統(tǒng)一的最有效形式。通過(guò)有效監(jiān)管使誠(chéng)信企業(yè)從中獲利,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng),從而體現(xiàn)出企業(yè)的社會(huì)公信力。
三、人民群眾參與是建立食品安全信用體系的社會(huì)基礎(chǔ)
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),一切工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的就是為了最廣大人民群眾的根本利益。食品安全信用體系建設(shè)的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的食品安全。因此,人民群眾的參與和支持是建設(shè)食品安全信用體系的社會(huì)基礎(chǔ)。在不斷加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)中,要不斷擴(kuò)大人民群眾的參與權(quán)和知情權(quán),通過(guò)社會(huì)輿論監(jiān)督和人民群眾的參與,為食品安全信用體系建設(shè)創(chuàng)建良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,讓不講信用者在社會(huì)生活中付出慘重的代價(jià),到處受到輿論的譴責(zé)??疾焓称繁O(jiān)管部門(mén)和工作人員是否誠(chéng)信,食品企業(yè)是否誠(chéng)信,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán)。為此,我們要認(rèn)真做好群眾接訪工作,做到“件件有著落,事事有回音”。同時(shí),還可以通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,開(kāi)展執(zhí)法回訪活動(dòng),讓人民群眾發(fā)表對(duì)食品安全信用體系建設(shè)的意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。當(dāng)然新聞監(jiān)督和人大、政協(xié)、紀(jì)檢的監(jiān)督也不可忽視,只有把食品監(jiān)管部門(mén)納入輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督范疇,才能逐步暴露不足,興利除弊;只有把食品企業(yè)置于新聞監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督范疇,才能起到規(guī)范行為,震懾違法活動(dòng)的作用。
四、加強(qiáng)法制建設(shè)是食品安全信用體系建設(shè)的保障
食品監(jiān)管法制建設(shè)是促進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的法律保障。因?yàn)橹挥凶龅接蟹梢?,?zhí)法必嚴(yán),依法行政,公平、公開(kāi)、公正,才能規(guī)范社會(huì)秩序,才談得上建立誠(chéng)信機(jī)制。如果徇私枉法,執(zhí)法不公就會(huì)使誠(chéng)信毀于一旦。目前,食品安全監(jiān)管體制正處于改革之中,食品監(jiān)管因法制不健全而導(dǎo)致多頭執(zhí)法(有的環(huán)節(jié)重復(fù)執(zhí)法,有的環(huán)節(jié)成為監(jiān)管盲區(qū)),嚴(yán)重影響了工作效能,這從客觀上給食品監(jiān)管事業(yè)帶來(lái)了困難。因此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)食品監(jiān)管方面法律法規(guī)的制定和完善已箭在弩上,勢(shì)在必行。我們常說(shuō),行政執(zhí)法中,處罰不是目的,目的是通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范行政管理相對(duì)人的行為,而只有增加行政行為透明度,使廣大食品從業(yè)人員了解、熟悉食品監(jiān)管法律法規(guī),才能有助于規(guī)范自身行為,提高其誠(chéng)信度。同時(shí),通過(guò)食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),可以增強(qiáng)監(jiān)管行為的透明度,對(duì)于防止執(zhí)法的隨意性和濫用自由裁量權(quán),反對(duì)行政執(zhí)法中的腐敗行為也大有裨益。因此,各食品監(jiān)管部門(mén)要在執(zhí)行好現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下,推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“責(zé)任追究制”、“目標(biāo)責(zé)任制”等制度和措施,以此不斷加大“政府誠(chéng)信”和“社會(huì)誠(chéng)信”的成本,為食品安全信用體系建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
目前,食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作正在全國(guó)展開(kāi),我們相信只要各級(jí)政府重視,各監(jiān)管部門(mén)著力,人民群眾共同參與,全社會(huì)積極支持,不斷強(qiáng)化食品安全信用體系制度建設(shè)和落實(shí)力度,確保人民群眾飲食安全將不再是一句空話。
第五篇:關(guān)于食品安全信用體系建設(shè)情況的幾點(diǎn)思考
關(guān)于食品安全信用體系建設(shè)情況的幾點(diǎn)思考
[作者:admin轉(zhuǎn)貼自:admin點(diǎn)擊數(shù):155文章錄入:admin] 2006年,萬(wàn)年縣委縣政府組織召開(kāi)了全縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,部署抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。會(huì)議決定由縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭,集中力量、集中時(shí)間,搞好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)和看法。本文擬就如何開(kāi)展好食品安全信用體系建設(shè)略抒拙見(jiàn),以期拋磚引玉之效。
一、要做法
(一)既重視宣傳教育,又注重制度建設(shè)。各相關(guān)職能部門(mén)從一開(kāi)始就把宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育方針?lè)旁谥匾恢?,不僅利用廣播、電視、報(bào)刊消息、宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌等形式廣為宣傳了搞好食品安全信用體系建設(shè)的重要性和必要性,而且還印制了多種宣傳資料送上試點(diǎn)單位,進(jìn)行面對(duì)面宣講教育,促使各試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和員工增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感。江西省山莊養(yǎng)殖有限公司法人代表張啟水說(shuō)。我們單位能列上信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位,這既是我們養(yǎng)殖行業(yè)的光榮,也是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任和鞭策。我們一定要按試點(diǎn)方案的要求,認(rèn)真付諸實(shí)施,一步一個(gè)腳印,努力把本公司建成規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、質(zhì)量一流的現(xiàn)代企業(yè)。從而,該試點(diǎn)企業(yè)不僅及時(shí)制訂了《飼料及添加劑管理制度》、《藥品管理規(guī)則》、《日常衛(wèi)生管理制度》、《日常飼料管理制度》等一系列規(guī)章制度,而且還具體落實(shí)到崗到人,使全體員工更加認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺(jué)照制度執(zhí)行。
(二)既重視建章立制,又注重規(guī)范操作。我縣5個(gè)試點(diǎn)單位,分別根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)和試點(diǎn)方案的要求,建立了一套比較完整的管理制度。他們充分認(rèn)識(shí)到,制度的建立,僅僅是一個(gè)基礎(chǔ)、一個(gè)起點(diǎn),關(guān)鍵還要看能不能規(guī)范操作,有效實(shí)行;否則,再好的制度也會(huì)成為擺設(shè),流于形式。各主管部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)行動(dòng)才是關(guān)鍵所在。他們紛紛行動(dòng)起來(lái),往返于試點(diǎn)企業(yè),進(jìn)行督促檢查,逐條逐項(xiàng)看有關(guān)規(guī)章制度是否執(zhí)行了、到位了。發(fā)現(xiàn)有空檔轉(zhuǎn)的情況,便與試點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)人共同坐下來(lái)分析原因,找出彌補(bǔ)的辦法。如縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在指導(dǎo)協(xié)助萬(wàn)年師范食堂加強(qiáng)信用體系建設(shè)試點(diǎn)過(guò)程中,不滿足于制度健全、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、內(nèi)外環(huán)境、設(shè)計(jì)布局等符合規(guī)范的現(xiàn)狀,而是嚴(yán)格按照試點(diǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)其要從提高從業(yè)人員素質(zhì),堅(jiān)持餐具飲具消毒存放,原料、半成品、成品要分開(kāi)使用,嚴(yán)防生、熟交叉污染等三個(gè)方面規(guī)范操作,不留安全隱患。該試點(diǎn)單位正在針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施,爭(zhēng)取在短期內(nèi)規(guī)范到位。
(三)既重視試點(diǎn)進(jìn)展,又注重抓點(diǎn)帶面。我縣五個(gè)試點(diǎn)企業(yè)、單位,基本上都能按試點(diǎn)方案要求,步入全面實(shí)施行動(dòng)階段。個(gè)別主管部門(mén)也把推進(jìn)試點(diǎn)的順利發(fā)展,作為本部門(mén)抓好食品安全的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)??h工商局不僅指導(dǎo)、幫助試點(diǎn)企業(yè)(原定華聯(lián)超市一家,后增加姐妹超市,共兩家)制訂了四大制度:
1、食品索證索票制度;
2、食品經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度;
3、食品準(zhǔn)入制度;
4、食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。使兩家試點(diǎn)企業(yè)有章可循、規(guī)范運(yùn)作,而且指導(dǎo)他們建立了內(nèi)容具體明確、職責(zé)劃分清楚、違約甘受處罰的《食品質(zhì)量安全承諾制度》,其誠(chéng)實(shí)守信、踐諾服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),得到了廣大消費(fèi)者的好評(píng),提高了其社會(huì)信譽(yù)度和知名度。主管部門(mén)舉一反三,對(duì)面上的食品流通企業(yè)也提出了類(lèi)似的規(guī)范經(jīng)營(yíng)要求,并由工商機(jī)關(guān)出面,和試點(diǎn)企業(yè)以及其他幾個(gè)較大的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),鑒訂了《食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,將守法、誠(chéng)信、文明經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)責(zé)任,信用體系建設(shè)的主要制度,違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任等落實(shí)到經(jīng)營(yíng)者肩上,使其進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)、法制意識(shí),紛紛加入到守法誠(chéng)信、文明經(jīng)營(yíng)的行列,整個(gè)食品流通領(lǐng)域的食品安全態(tài)勢(shì)有了明顯的好轉(zhuǎn)。
(四)建立健全信用信息管理制度,推行信用管理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,萬(wàn)年縣結(jié)合實(shí)際建立健全信用信息各種制度,對(duì)食品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)信息報(bào)送的內(nèi)容、時(shí)間、形式和責(zé)任人員作了具體要求。為全面科學(xué)反映全縣食品安全狀況,進(jìn)一步提高全縣食品安全監(jiān)管效能和水平,積極制發(fā)萬(wàn)年縣食品安全簡(jiǎn)報(bào),將監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品企業(yè)監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)、抽檢的信息以及食品安全信用分類(lèi)分級(jí)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和發(fā)布,褒獎(jiǎng)守信,懲戒失信,引導(dǎo)人民群眾安全消費(fèi)。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)教育,加強(qiáng)食品從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)全縣范圍內(nèi)的食品企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),普及食品安全知識(shí),提高企業(yè)食品進(jìn)購(gòu)、保管儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平,確保食品的進(jìn)出口安全。還利用農(nóng)村黨員、村干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),廣泛深入宣傳食品安全法律法規(guī),提高人民群眾的法律法規(guī)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全是食品安全信用體系建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。縣人民政府十分重視此項(xiàng)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入到部門(mén)和企業(yè)調(diào)研,多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議分析研究工作,特別是省、市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)建設(shè)工作起到明顯的推動(dòng)作用,有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
(二)宣傳培訓(xùn)工作是先導(dǎo)。全縣上下充分利用各種傳播媒體,大力宣傳食品安全方面的法律法規(guī)及科普知識(shí),揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,及時(shí)跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治成果,使大家看有樣板,學(xué)有典型,營(yíng)造了人人講信用,人人守信用的良好氛圍。
(三)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合,形成合力是做好信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。只有政府充分調(diào)動(dòng)全縣監(jiān)管部門(mén)的工作積極性,使其充分發(fā)揮創(chuàng)造性,牢固樹(shù)立法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí),提高執(zhí)政能力,食品安全信用體系建設(shè)工作才能真正落到實(shí)處。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案的進(jìn)展不平衡。試點(diǎn)的流通企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)行動(dòng)比較快,動(dòng)作比較大,見(jiàn)效也比較明顯。而種植企業(yè),由于季節(jié)限制、運(yùn)作期長(zhǎng)等原因,雖然也制訂了具體方案、制度,但有些依然停留在紙上或口頭上,或者強(qiáng)調(diào)客觀原因,或者準(zhǔn)備后續(xù)動(dòng)作。
(二)信用體系建設(shè)的信息征集、評(píng)價(jià)和披露制度的運(yùn)轉(zhuǎn)不平衡。各試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施進(jìn)度、成效和不足,如何及時(shí)匯報(bào)、反饋,個(gè)別單位往往出現(xiàn)催一下動(dòng)一下的情況。又如,由于檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,檢測(cè)手段落后,致使農(nóng)業(yè)種植企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度難以到位,從而也就會(huì)影響到食品安全評(píng)價(jià)體系的應(yīng)有作用。
(三)信用體系六項(xiàng)制度建設(shè)的發(fā)展不平衡。食品安全信用體系建設(shè)內(nèi)涵豐富,外延擴(kuò)展,必須制定而且已基本制訂的食品安全信用征集、評(píng)價(jià)、披露、標(biāo)準(zhǔn)、管理、獎(jiǎng)懲這六項(xiàng)制度,實(shí)施起來(lái)必須各相關(guān)部門(mén)緊密配合,逐項(xiàng)扣緊,逐步到位。但在實(shí)踐中,我們也碰到了一些具體問(wèn)題,比如信用分類(lèi)管理制度,工商部門(mén)制訂了A、B、C、D四級(jí)信用分類(lèi)制度與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)的信用分類(lèi)體系不一致,容易導(dǎo)致各執(zhí)法部門(mén)對(duì)信用分類(lèi)等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)參照體系不能整齊劃一。又如信用標(biāo)準(zhǔn)制度的建立與實(shí)施,由于牽頭部門(mén)人力、物力等限制,按方案要求還有差距。
四、下一步工作思路
(一)加強(qiáng)宣傳教育。利用各種方式和途徑,廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力營(yíng)造人人講信用,人人重信用,守信為榮,失信為恥,企業(yè)自律的食品安全信用環(huán)境。
(二)食品安全信用體系建設(shè)工作與開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治緊密結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,緊緊圍繞當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題展開(kāi),及時(shí)解決了人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn),得到人民群眾的擁護(hù)。將整治與建設(shè)、打劣與扶優(yōu)、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來(lái),這是食品安全工作的基本要求。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局與有關(guān)部門(mén)提出的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)兒童食品、學(xué)生食堂、民工餐飲、食品三假(假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo))、快餐業(yè)、米粉店、鮮肉注水、農(nóng)村食品安全等的專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)嚴(yán)格按照依法行政的要求推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。依法行政的核心內(nèi)容是,“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償”。在食品企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)檔案和企業(yè)信用檔案的建立,企業(yè)信用信息的征集、評(píng)價(jià)和披露,信用懲戒機(jī)制的運(yùn)用等方面,嚴(yán)格依法進(jìn)行,確保食品安全信用體系建設(shè)工作的規(guī)范、健康發(fā)展。
(四)大膽探索,積極實(shí)踐。食品安全信用體系建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)難度非常大的工作。它既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,也沒(méi)有固定不變的模式可以照搬。各職能部門(mén)要勇于探索,大膽實(shí)踐。只要是有利于確保人民群眾飲食安全,有利于切實(shí)提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的素質(zhì),有利于提高政府食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管水平提升,就要依法大膽地探索。
(五)結(jié)合各監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促、指導(dǎo),督促企業(yè)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;脑旌褪称焚|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的提升,抓緊硬件設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全食品安全信用各項(xiàng)制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全企業(yè)不良行為檔案,對(duì)企業(yè)實(shí)行信用等級(jí)考核評(píng)價(jià),褒獎(jiǎng)守信,懲戒失信,充分體現(xiàn)信用成本,推動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)工作的全面開(kāi)展。
(六)認(rèn)真做好總結(jié)工作。根據(jù)工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)信用體系建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真分析存在的困難和問(wèn)題,找出解決這些問(wèn)題的方法,或提出應(yīng)深入解決的課題,為我縣全面開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
今后,我們將再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,繼續(xù)認(rèn)真抓好試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施階段的監(jiān)督檢查,使實(shí)施方案和各項(xiàng)目標(biāo)要求得以順利推進(jìn),取得階段性預(yù)期效果。