第一篇：強化爆炸物品管理創(chuàng)建和諧礦區(qū)

今天局在這里召開爆炸物品管理工作會議，也是我們向兄弟單位學(xué)習(xí)的大好時機，我們會將兄弟單位好的做法、好的經(jīng)驗帶回去，來彌補我們在爆炸物品管理工作上存在的不足，維護企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。我們xx公司是由原xxxx破產(chǎn)重組而成的。過去在爆炸物品管理上存在著很多不足，也發(fā)生過井下爆炸物品被盜的案件，通過加強管理，完善措施，落實責(zé)任，我們在爆炸物品管理方面取得了一些成績，在多次的檢查中受到上級部門的好評。下面借這次會議的機會，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我們xx公司在爆炸物品管理工作上的一些粗淺的認識和做法。

一、剖析案件，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善責(zé)任制度我們xx公司過去曾經(jīng)發(fā)生過內(nèi)部員工xxx從井下火藥箱中盜竊火藥（此人已判刑）和通風(fēng)區(qū)瓦檢員對保健食堂不滿，往面包里插雷管（此人被公安機關(guān)拘留，現(xiàn)已被開除）兩起案件，這兩起案件在全公司范圍內(nèi)造成了很大的影響。通過對案件的剖析我們感到，原因之一就是在爆炸物品管理上抓的不嚴、管的不細，任務(wù)不明、責(zé)任不清。原因之二就是對員工的法制教育不到位，對爆炸物品管理的工作的重要性認識不深，從而導(dǎo)致這兩起案件的發(fā)生。為了更好地吸取教訓(xùn)，我公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開了專題會議，研究制定關(guān)于爆炸物品管理的各項措施。建立了爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，成立了由黨委副書記、安全經(jīng)理為主任，保衛(wèi)科、安檢科、供應(yīng)科為成員的爆炸物品管理委員會，負責(zé)全公司的爆炸物品管理工作。采掘一線單位成立了由區(qū)長、安全區(qū)長為組長，隊長、班長、放炮員為成員的爆炸物品管理小組，具體負責(zé)爆炸物品使用環(huán)節(jié)的管理。形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的管理格局。在此同時，我們又出臺了一系列關(guān)于加強爆炸物品的安全保衛(wèi)、運輸、貯存、使用管理等實施辦法，把責(zé)任細化到每一個環(huán)節(jié)：一是當(dāng)爆炸物品送到井口時由保衛(wèi)科負責(zé)過數(shù)登記、保衛(wèi)，再由供應(yīng)科押運人員負責(zé)押運到井下火藥庫，井下火藥庫保管員驗收后入庫，從而杜絕爆炸物品在運輸過程中丟失。二是加大井下火藥庫防范力度，除進火藥外，四道鐵制防盜門24小時上鎖，每班有2名專職人員看守，并配齊報警裝置，直接通往公司調(diào)度室和保衛(wèi)科，外來人員一律禁止入內(nèi)，確保爆炸物品在火藥庫的安全。三是嚴格爆炸物品發(fā)放管理，火藥保管員對各基層單位領(lǐng)取火藥人員嚴格檢查，必須持有上級公安機關(guān)下發(fā)的押運證和放炮證，按計劃定額填寫領(lǐng)取單，必須蓋章齊全，用專用火藥兜子。雷管火藥要分背、實行雷管編號發(fā)放，做到每發(fā)雷管發(fā)放的時間清、單位清、責(zé)任人清。四是對押運員、放炮軸審批時要嚴格把關(guān)、嚴格審查，必須是固定工、本市戶口、身份證，必須有采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、擔(dān)保檔案交保衛(wèi)科備案，經(jīng)上級公安機關(guān)培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。五是場子面使用環(huán)節(jié)上的管理，也就是最容易出現(xiàn)問題、最難管理的環(huán)節(jié)，過去我們用的都是木制的火藥箱，通過吸取教訓(xùn)，公司統(tǒng)一制做了五十個鐵制的火藥箱，內(nèi)設(shè)墊皮、兩道鎖，發(fā)放到各使用單位，各班使用各班的，由當(dāng)班隊長、放炮員負責(zé)管理，各小班都實行了專箱、專鎖、專人管理，各班都建立了爆炸物品管理臺賬，做到領(lǐng)藥數(shù)量清、消耗數(shù)量清，返箱數(shù)量清，由隊長、班長負責(zé)填寫臺賬，要求同火藥庫、采區(qū)調(diào)度臺賬相符。

二、加大處罰，狠抓配套，控制爆炸物品流入井上由于我公司用工形式較為復(fù)雜，大部分是自用工，人員流動性大，職工素質(zhì)參差不齊。盜竊爆炸物品和礦山器材的現(xiàn)象時有發(fā)生，針對這些我們積極采取有效措施嚴格管理。一是抓檢身。認真執(zhí)行檢身制度，加強升入井人員的檢查，在各人車井設(shè)立了檢查站，當(dāng)時我公司正處在減人提效工作中，檢身人員嚴重不足，公司領(lǐng)導(dǎo)對爆炸物品管理工作給予大力支持，要人給人，要錢給錢。由原來單一的井上檢身，延深到井下檢身，雙管齊下，凡是升井人員在井下被檢查一次，到井上再檢一次。并且給檢身人員配備了金屬探測器，效果非常好，入井人員如果帶煙、火入井探測器立即報警，升井人員如果偷盜雷管或其它礦山器材，一探立即報警，非常靈敏，通過金屬探測器5月份抓獲兩伙從井下偷大板、鏈子、蛤蟆頭，其中兩人被拘留。通過加大對井上、下檢身力度，運用科學(xué)手段檢測，爆炸物品丟失被盜現(xiàn)象基本得到了控制，井下礦山器材丟失現(xiàn)象也大大減少，有力地推動和促進了企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是抓現(xiàn)場。把加強現(xiàn)場管理作為重點，要求保衛(wèi)科、安檢科每月至少兩次以上的爆炸物品大檢查，特別是對場子面使用環(huán)節(jié)進行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消滅在萌芽中。三是抓落實。推行重獎重罰政策，制定出臺了《xx公司關(guān)于違反爆炸物品處罰條例》，并與基層單位簽訂了內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任狀，特別要求如有在爆炸物品管理工作上出現(xiàn)問題造成后果的實行一票否決權(quán)，與工資資金掛鉤，該罰的罰，該處理的處理，決不手軟。

三、強化培訓(xùn)，統(tǒng)一認識，努力提高廣大員工素質(zhì)治標須治本，要想真正地把爆炸物品管理工作抓好、抓實，必須提高廣大員工的思想認識和自身素質(zhì)。

第二篇：強化爆炸物品管理創(chuàng)建和諧礦區(qū)

今天局在這里召開爆炸物品管理工作會議，也是我們向兄弟單位學(xué)習(xí)的大好時機，我們會將兄弟單位好的做法、好的經(jīng)驗帶回去，來彌補我們在爆炸物品管理工作上存在的不足，維護企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。

我們xx公司是由原xxxx破產(chǎn)重組而成的。過去在爆炸物品管理上存在著很多不足，也發(fā)生過井下爆炸物品被盜的案件，通過加強管理，完善措施，落實責(zé)任，我們在爆炸物品管理方面取得了一些成績，在多次的檢查中受到上級部門的好評。下面借這次會議的機會，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我們xx公司在爆炸物品管理工作上的一些粗淺的認識和做法。

一、剖析案件，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善責(zé)任制度

我們xx公司過去曾經(jīng)發(fā)生過內(nèi)部員工xxx從井下火藥箱中盜竊火藥（此人已判刑）和通風(fēng)區(qū)瓦檢員對保健食堂不滿，往面包里插雷管（此人被公安機關(guān)拘留，現(xiàn)已被開除）兩起案件，這兩起案件在全公司范圍內(nèi)造成了很大的影響。通過對案件的剖析我們感到，原因之一就是在爆炸物品管理上抓的不嚴、管的不細，任務(wù)不明、責(zé)任不清。原因之二就是對員工的法制教育不到位，對爆炸物品管理的工作的重要性認識不深，從而導(dǎo)致這兩起案件的發(fā)生。為了更好地吸取教訓(xùn)，我公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開了專題會議，研究制定關(guān)于爆炸物品管理的各項措施。建立了爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，成立了由黨委副書記、安全經(jīng)理為主任，保衛(wèi)科、安檢科、供應(yīng)科為成員的爆炸物品管理委員會，負責(zé)全公司的爆炸物品管理工作。采掘一線單位成立了由區(qū)長、安全區(qū)長為組長，隊長、班長、放炮員為成員的爆炸物品管理小組，具體負責(zé)爆炸物品使用環(huán)節(jié)的管理。形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的管理格局。

在此同時，我們又出臺了一系列關(guān)于加強爆炸物品的安全保衛(wèi)、運輸、貯存、使用管理等實施辦法，把責(zé)任細化到每一個環(huán)節(jié)：一是當(dāng)爆炸物品送到井口時由保衛(wèi)科負責(zé)過數(shù)登記、保衛(wèi)，再由供應(yīng)科押運人員負責(zé)押運到井下火藥庫，井下火藥庫保管員驗收后入庫，從而杜絕爆炸物品在運輸過程中丟失。二是加大井下火藥庫防范力度，除進火藥外，四道鐵制防盜門24小時上鎖，每班有2名專職人員看守，并配齊報警裝置，直接通往公司調(diào)度室和保衛(wèi)科，外來人員一律禁止入內(nèi)，確保爆炸物品在火藥庫的安全。三是嚴格爆炸物品發(fā)放管理，火藥保管員對各基層單位領(lǐng)取火藥人員嚴格檢查，必須持有上級公安機關(guān)下發(fā)的押運證和放炮證，按計劃定額填寫領(lǐng)取單，必須蓋章齊全，用專用火藥兜子。雷管火藥要分背、實行雷管編號發(fā)放，做到每發(fā)雷管發(fā)放的時間清、單位清、責(zé)任人清。四是對押運員、放炮軸審批時要嚴格把關(guān)、嚴格審查，必須是固定工、本市戶口、身份證，必須有采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、擔(dān)保檔案交保衛(wèi)科備案，經(jīng)上級公安機關(guān)培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。五是場子面使用環(huán)節(jié)上的管理，也就是最容易出現(xiàn)問題、最難管理的環(huán)節(jié)，過去我們用的都是木制的火藥箱，通過吸取教訓(xùn)，公司統(tǒng)一制做了五十個鐵制的火藥箱，內(nèi)設(shè)墊皮、兩道鎖，發(fā)放到各使用單位，各班使用各班的，由當(dāng)班隊長、放炮員負責(zé)管理，各小班都實行了專箱、專鎖、專人管理，各班都建立了爆炸物品管理臺賬，做到領(lǐng)藥數(shù)量清、消耗數(shù)量清，返箱數(shù)量清，由隊長、班長負責(zé)填寫臺賬，要求同火藥庫、采區(qū)調(diào)度臺賬相符。

二、加大處罰，狠抓配套，控制爆炸物品流入井上

由于我公司用工形式較為復(fù)雜，大部分是自用工，人員流動性大，職工素質(zhì)參差不齊。盜竊爆炸物品和礦山器材的現(xiàn)象時有發(fā)生，針對這些我們積極采取有效措施嚴格管理。一是抓檢身。認真執(zhí)行檢身制度，加強升入井人員的檢查，在各人車井設(shè)立了檢查站，當(dāng)時我公司正處在減人提效工作中，檢身人員嚴重不足，公司領(lǐng)導(dǎo)對爆炸物品管理工作給予大力支持，要人給人，要錢給錢。由原來單一的井上檢身，延深到井下檢身，雙管齊下，凡是升井人員在井下被檢查一次，到井上再檢一次。并且給檢身人員配備了金屬探測器，效果非常好，入井人員如果帶煙、火入井探測器立即報警，升井人員如果偷盜雷管或其它礦山器材，一探立即報警，非常靈敏，通過金屬探測器5月份抓獲兩伙從井下偷大板、鏈子、蛤蟆頭，其中兩人被拘留。通過加大對井上、下檢身力度，運用科學(xué)手段檢測，爆炸物品丟失被盜現(xiàn)象基本得到了控制，井下礦山器材丟失現(xiàn)象也大大減少，有力地推動和促進了企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是抓現(xiàn)場。把加強現(xiàn)場管理作為重點，要求保衛(wèi)科、安檢科每月至少兩次以上的爆炸物品大檢查，特別是對場子面使用環(huán)節(jié)進行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消滅在萌芽中。

三是抓落實。推行重獎重罰政策，制定出臺了《xx公司關(guān)于違反爆炸物品處罰條例》，并與基層單位簽訂了內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任狀，特別要求如有在爆炸物品管理工作上出現(xiàn)問題造成后果的實行一票否決權(quán)，與工資資金掛鉤，該罰的罰，該處理的處理，決不手軟。

三、強化培訓(xùn)，統(tǒng)一認識，努力提高廣大員工素質(zhì)

治標須治本，要想真正地把爆炸物品管理工作抓好、抓實，必須提高廣大員工的思想認識和自身素質(zhì)。一是堅持例會制度，規(guī)定每月召開一次爆炸物品管理專題會議，總結(jié)上月工作，安排部署下個月工作重點。及時解決爆炸物品管理工作中存在的問題。二是加強培訓(xùn)力度，由公司培訓(xùn)中心定期對放炮員、班、隊長進行系統(tǒng)培訓(xùn)，考試合格方可上崗，切實提高爆炸物品管理的水平。三是由保衛(wèi)科深入到采區(qū)班前進行法制宣傳教育，舉辦案列展活動，使廣大員工掌握有關(guān)爆炸物品管理的法律常識，提高對爆炸物品管理重要性的認識，在實際工作中自覺地遵守爆炸物品管理的有關(guān)規(guī)定，為企業(yè)快速發(fā)展營造一個平安和諧的氛圍。

我們雖然在爆炸物品管理方面做了一些工作，但是我公司在許多方面還存在一定的問題，尤其是與一些先進單位相比還有一定的差距，我們決心乘這次會議的東風(fēng)，解決思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，把我公司爆炸物品管理工作推向一個新的臺階。

第三篇：爆炸物品管理規(guī)定

文山縣水務(wù)系統(tǒng)爆炸物品管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴格管理水務(wù)系統(tǒng)民用爆炸物品，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進行破壞活動，保障社會主義建設(shè)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，參照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，結(jié)合本系統(tǒng)的實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 民用爆炸物品（以下簡稱爆炸物品）屬于危險物品。對爆炸物品的生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運輸、使用，必須按照本細則嚴格管理。

各單位、部門依照本細則規(guī)定，對管轄內(nèi)爆炸物品的安全管理、使用，進行跟蹤管理、監(jiān)督檢查。

第三條 儲存、使用爆炸物品的部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本部門內(nèi)爆炸物品的管理工作，其職責(zé)是：

（一）組織從業(yè)人員貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)爆炸物品管理的條例、規(guī)定和要求。

（二）組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全檢查，并協(xié)助和督促消除事故隱患。

（三）定期召開會議，聽取爆炸物品安全管理的情況，提出管理意見。

（四）負責(zé)對發(fā)生爆炸事故的原因進行調(diào)查和處理。

第四條 儲存、運輸、使用爆炸物品的單位，必須制訂安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，教育職工嚴格遵守崗位職責(zé)，并配備相應(yīng)的保衛(wèi)和安全技術(shù)人員。

第五條 爆破員、保管員、安全員、押運員（以下簡稱“四員”）要選擇政治可靠，責(zé)任心強，身體健康，熟悉爆炸物品性能和安全常識，有一定文化的人員擔(dān)任。

第六條 嚴禁任何單位、部門和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。第七條 嚴禁自由買賣、部門自銷爆破器材，嚴禁用爆破器材換取其它物品。

第二章 爆破器材的儲存保管

第一條 爆破器材必須設(shè)專庫儲存，不準任意存放，不準交給承包戶或個人保管。第二條 爆炸物品應(yīng)由保管員負責(zé)保管，其職責(zé)是：

（一）嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定，值班時堅守崗位，不酗酒，不私自找人替班。不準在庫區(qū)或庫房內(nèi)會客、留宿。

（二）堅持用雙把鎖、雙人管、雙本帳的制度。爆炸物品堆放要符合要求，保持整齊、清潔，嚴禁在庫房內(nèi)進行炮頭加工、拆箱改裝等作業(yè)。庫房內(nèi)嚴禁明火照明，使用電氣照明的，必須符合防火防爆要求。

（三）對無手續(xù)或手續(xù)不全的拒絕入庫或發(fā)放，做到貨帳相符。

（四）交接班時必須對帳交貨和驗收，發(fā)現(xiàn)短少，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)。

第三條 儲存爆破器材倉庫、儲存室的安全管理必須做到：

（一）嚴格執(zhí)行“三專、三嚴、五雙、六符合”制度。即專庫儲存、專車運輸、專人保管；嚴格制度、嚴格手續(xù)、嚴格管理；雙把鎖、雙本帳、雙人管、雙人領(lǐng)、雙人用；購進、庫存、發(fā)出、領(lǐng)用、退回、銷毀與帳目要符合。

（二）嚴格領(lǐng)發(fā)審批手續(xù)，做到“二不批、五不發(fā)”。即：不是專用領(lǐng)料單不批，不是專職人員不批；沒有領(lǐng)料單不發(fā)、手續(xù)不全不發(fā)、不到發(fā)放時間不發(fā)，不是雙人領(lǐng)料不發(fā)，質(zhì)量有問題不發(fā)。

（三）建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。

（四）庫房內(nèi)不準超量儲存，性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫儲存，嚴禁存放其它物品。嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火；嚴禁在庫內(nèi)住宿和進行其他活動。

（五）炸藥堆垛需要有良好的通風(fēng)條件，必要時可以使用墊板。為便于檢查，清點、裝運、垛距不小于1米，墻距不小于0．5米，主通道不小于1．5米。

（六）堆放炸藥導(dǎo)火索時，總高度不超過1．8米；寬度以四箱或四袋為限，袋高不超過1．4米。雷管須放在木架上，木架高度不超過1．6米。雷管箱堆垛不超過1米。

（七）發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機關(guān)，并協(xié)助查找、調(diào)查。

第四條 對變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時清理銷毀，在銷毀前要登記造冊，提出實施方案，經(jīng)上級主管部門同意，并報所在地公安機關(guān)批準，在指定的地點，由企業(yè)保衛(wèi)、安全等部門共同銷毀，或交公安機關(guān)銷毀。

第五條 爆破器材銷毀，必須做到，遠離爆破器材庫，選擇山溝、丘陵、盆地、河灘地等。附近地面不應(yīng)有石塊和土塊。并設(shè)警戒區(qū)，派人放哨。指定有經(jīng)驗的人員負責(zé)，不準單人操作，不準無關(guān)人員進入警區(qū)。下雨、大雪、大風(fēng)、大霧和夜間不準銷毀爆破器材。

第三章 爆破器材的運輸

運輸爆破器材時必須嚴格遵守下列規(guī)定：

（一）貨物包裝應(yīng)牢固、嚴密，性能相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車箱內(nèi)，不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品。禁止使用翻斗車、拖掛車、拖拉機、三輪機動車、自行車等運輸爆炸物品。

（二）運輸工具要持有危險品標志。夜間運輸時，車輛前后應(yīng)有紅色信號燈，兩輛以上運輸爆炸物品的車輛，前后應(yīng)保持五十米以上的車距。上下坡時車距不少于一百米，如遇雷雨，應(yīng)將車停放在人煙稀少的空曠地帶。

（三）爆破器材裝車高度不高于車箱，對雷管和感度較高的炸藥裝貨高度應(yīng)低于車箱十厘米（以最低擋板計算），低部墊軟墊。雷管箱不得倒置堆放。上面用網(wǎng)罩或蓬布覆蓋，以免丟失。

（四）運輸爆炸物品的司機應(yīng)懂得爆炸物品的性質(zhì)和各項運輸規(guī)定，司機要聽從押運員的指揮，嚴禁高速行駛。在運輸爆炸物品的車船上，除司機、押運員、警衛(wèi)員外，不準有他人搭乘。

（五）裝貨時，押運人員應(yīng)在場，并清點貨物數(shù)量。運到目的地后，必須立即清點數(shù)字，辦好交接手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)有差錯，立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)，并協(xié)助查明原因。

（六）裝卸爆破器材，盡量在白天進行。如果遇特殊情況需夜晚裝卸的，要有充分的照明設(shè)備和安全措施。雷管禁止夜晚裝卸。裝卸要有專人負責(zé)，裝卸人員必須政治可靠和懂得裝卸爆破器材安全常識，裝卸現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進入。裝卸時應(yīng)輕拿輕放，禁止拖拉撞擊，嚴禁在爆破器材附近吸煙用火。

（七）裝有爆破器材的車輛在行駛途中，經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，應(yīng)繞道行駛，必須通過時應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，按公安機關(guān)指定的路線和時間通行，并采取相應(yīng)的安全措施。

（八）運輸爆破器材在途中停歇時，必須遠離城鎮(zhèn)、村莊、交叉路口、重要公共設(shè)施，并有專人看管。因特殊情況需要在途中停車住宿時，不但有專人看管，而且要報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)采取措施。

第四章 爆破器材的使用

第一條 使用爆破器材的單位，必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并持有說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途等文件和資料，向所在地公安機關(guān)申請，經(jīng)審查批準，并取得《爆炸物品使用許可證》，方準使用。

第二條 在實施爆破作業(yè)時必須由爆破員操作。專職爆破員必須持有公安機關(guān)的《爆破員作業(yè)證》方準作業(yè)，其職責(zé)是：

（一）嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟知所使用的爆破器材的性能及其使用方法；自覺接受安全監(jiān)督和公安機關(guān)的檢查、考核。

（二）領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量，隨領(lǐng)隨用，剩余的必須當(dāng)天退回倉庫，防止丟失和被盜。

（三）加工炮頭，改裝藥卷（藥包）等危險性作業(yè)必須在專門場所進行，嚴禁在放炮現(xiàn)場或庫房內(nèi)加工。對失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品，應(yīng)拒絕使用。

（四）裝炮、點炮（放炮）必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做好安全警戒工作。

（五）爆破作業(yè)后，要檢查爆破情況，對瞎炮要采取措施，及時排除。

第三條 爆破作業(yè)時，由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是：

（一）堅持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。

（二）對本單位爆炸物品的生產(chǎn)、儲存、運輸和使用，進行檢查監(jiān)督，糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機關(guān)，及時消除，保證安全。

（三）督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮；監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，做到不多領(lǐng)、不少退、不能私自藏存。

（四）督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴格制度，保證帳貨兩符合。

（五）負責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。

（六）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被竊以及發(fā)生爆炸事故、案件，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告，并協(xié)助追查、破案。

第四條 爆破前，由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應(yīng)超過當(dāng)班的用量），雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后，由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取，雷管要另一人領(lǐng)取。不準在送藥時吸煙、用火。對爆破后剩余的爆破器材，經(jīng)核實后，由安全員、爆破員簽字，退回倉庫。嚴禁將剩余爆破器材隨便存放。

第五章 懲 處

第一條 違反本管理規(guī)定，在儲存、運輸、使用爆炸物品過程中，存在不安全隱患，經(jīng)過指出不改的，相關(guān)主管部門有權(quán)責(zé)令限期進行整改。對問題大、安全無保障的，要停止使用爆炸物品。

第二條 違反本規(guī)定，非法私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，報公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究刑事責(zé)任；并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。

第三條 違反本規(guī)定，在儲存、運輸和使用爆破器材時，發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故，應(yīng)視其情節(jié)輕重，對有關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)給予紀律處分、治安處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。如在執(zhí)行本細則中與國家規(guī)定、規(guī)范有抵觸，則按國家規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。

二00八年三月一日

澄合煤業(yè)有限責(zé)任公司 民用爆炸物品安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條：為了認貫徹落實國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》（第466號令），進一步加強我公司民用爆炸物品的安全管理，規(guī)范使用、監(jiān)督管理工作制度化，預(yù)防爆炸、流失事件發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條：全公司各管理、使用民用爆炸物品的單位，必須建立健全安全責(zé)任管理制度，從制度上明確規(guī)定涉爆人員和各職能部門在民用爆炸物品安全管理工作中應(yīng)負的責(zé)任，做到縱向到底、橫向到邊。

第三條：從事民用爆炸物品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況，本著“以防為主，防救結(jié)合”的原則，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好責(zé)任落實工作，必須從嚴、從細按照《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱條例）及《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴格民用爆炸物品的安全管理。

第四條：物資供銷公司是全煤業(yè)公司民用爆炸物品供應(yīng)與業(yè)務(wù)管理的職能部門。負責(zé)全煤業(yè)公司民用爆炸物品的購買、運輸、配送；監(jiān)督、檢查民用爆炸物品從進入礦井到井下藥庫的貯存、保管、發(fā)放和使用前的安全管理工作；對從事民用爆炸物品的保管員、業(yè)務(wù)員，地面和井下藥庫安全員規(guī)范詳細資料存檔備查等工作予以檢查和指導(dǎo)。

安全監(jiān)察部負責(zé)對礦井建立和完善民爆物品安全管理制度及責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，責(zé)令其立即整改，并按公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究。駐礦安監(jiān)處負責(zé)對民用爆炸物品從進入礦井到井下藥庫的運輸、保管、發(fā)放、領(lǐng)取及使用等制度落實情況進行監(jiān)控，特別是工作面的使用與回交實施全程監(jiān)管。

各礦井職工安全培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)組織全礦井放炮員、從事民爆物品管理的業(yè)務(wù)員、保管員、安全員一年一次安全教育、法制教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)；并負責(zé)在公安機關(guān)的辦證辦卡。對不再從事涉爆工作的人員要及時到公安機關(guān)辦理注銷證、卡手續(xù)。

新城公安分局負責(zé)澄合煤業(yè)公司所有涉爆人員的資格審察并建檔管理；對澄合煤業(yè)公司及各單位民爆物品的安全管理工作施行監(jiān)督和檢查；負責(zé)組織查處非法購買、儲存、發(fā)放、使用民用爆炸物品的違法行為；負責(zé)澄合煤業(yè)公司廢舊雷管、失效炸藥的管理與銷毀工作。

第五條：全公司所有涉爆人員必須經(jīng)過安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，持公司安全培訓(xùn)分部頒發(fā)的、國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制的〔特殊工種操作資格證〕和渭南市公安局發(fā)放的〔涉爆人員作業(yè)許可證〕及領(lǐng)取雷管用〔民用爆炸物品信息管理〕系統(tǒng)Ic卡上崗作業(yè)。第六條：公司所屬各管理、使用民用爆炸物品單位的主要負責(zé)人是本單位爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責(zé)。

第二章 購 買

第七條：物資供銷公司購買民用爆炸物品，必須持有與生產(chǎn)廠家簽訂的購買合同、生產(chǎn)廠家的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，本單位的《民用爆炸物品使用許可證》、承運車輛證明和經(jīng)辦人的身份證明到新城公安分局申請辦理《民用爆炸物品購買證》和《民用爆炸物品運輸證》。

經(jīng)辦人持身份證明、承運車輛證明和兩證到生產(chǎn)廠家購買，并符合《條例》第二十二條、第二十三條規(guī)定。

第八條：煤業(yè)公司各礦井按照《條例》第二十一條規(guī)定，到所在地公安機關(guān)申請辦理《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運輸證》。各礦井憑新城公安分局辦理的《民用爆炸物品購買證》和《民用爆炸物品運輸證》由專人到物資供銷公司辦理領(lǐng)用手續(xù)。每次運輸?shù)臅r間和數(shù)量應(yīng)同事先開好的兩證相符。

第九條：雷管的購買、領(lǐng)用嚴格執(zhí)行信息化規(guī)定。必須堅持實名制管理，做到雷管出庫與公安機關(guān)簽發(fā)數(shù)據(jù)上報相一致，出庫責(zé)任邦定到人。雷管信息化仍堅持手、機并行管理。

第三章 運 輸

第十條：由生產(chǎn)廠家到物資供銷公司總倉庫運輸民用爆炸物品必須持有新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運輸證》，由持有危險貨物運輸資格證的駕駛員和押運員使用火工品專用車運輸。

道路運輸民用爆炸物品應(yīng)符合（JT617－2004）和（JT618－2004）規(guī)則之要求及相關(guān)交通安全規(guī)則執(zhí)行，并符合《條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定。

運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)符合（GB13392－2005）的標志要求，且車輛始終保持完好狀態(tài)。各礦井運輸爆炸物品，應(yīng)由物資供銷公司火工品專用車輛統(tǒng)一運輸。并隨車攜帶由新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運輸證》和供銷公司辦理的材料出庫單，領(lǐng)用單位必須由火工品保管組長或固定一名火工品保管員辦理領(lǐng)用手續(xù)與專職押運。爆炸物品運到礦后，保管組長必須安排好驗收和入井運輸。運輸證應(yīng)填寫成交的時間和數(shù)量，及時回交新城公安分局。并按澄合局發(fā)〔2001〕137號文件結(jié)算運費。

澄合煤業(yè)公司合陽煤炭經(jīng)營部運輸爆炸物品必須持新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運輸許可證》和物資供銷公司辦理的材料出庫單，同時必須有護礦隊員隨車押運，并附合《煤礦安全規(guī)程》第三百一十條規(guī)定。運輸證應(yīng)填寫成交時間和數(shù)量，及時回交新城公安分局。所有使用爆炸物品單位辦理完爆炸物品領(lǐng)用手續(xù)后三日內(nèi)將購買的時間、品種數(shù)量向公安機關(guān)上報備案。

第四章 儲 存

第十一條：民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫必須符合《民用爆破器材工廠設(shè)計規(guī)范》建造規(guī)定和渭南市公安局（2005）13號文件關(guān)于民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫“安全標準化”的標準及《條例》規(guī)定要求，必須設(shè)有通風(fēng)、防潮、防雷、防盜、防搶、防事故等設(shè)施，懸掛定崗定員和公安機關(guān)核定的貯量牌板。

第十二條：儲存?zhèn)}庫必須建立技術(shù)防范設(shè)施，按照（Wj9049－2005）規(guī)定存放。垛高不超過五層、距墻不小于0.2m，垛距應(yīng)留有不低于0.6m的檢查通道和庫中留有1.3m的推車通道。

第十三條：庫房內(nèi)要懸掛干濕溫度計，經(jīng)常檢查庫內(nèi)溫度與濕度。庫內(nèi)溫度最高不得超過35℃，相對濕度不得超過45℃。并做到十防、十二無：

十防：防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞。

十二無：庫內(nèi)無塵土、無禁物、無水氣凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25ｍ內(nèi)無茂密樹林、水溝無阻塞。

第十四條：地面藥庫，嚴格按照渭南市公安局核定的儲存量存放，不允許超儲。井下藥庫儲存數(shù)量不得超過設(shè)計存量，并符合《煤礦安全規(guī)程》和《條例》的相關(guān)規(guī)定。

第十五條：為減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，便于安全管理，預(yù)防事故和被盜事件的發(fā)生，各礦井不再建設(shè)地面藥庫，爆炸物品統(tǒng)一存儲在井下藥庫管理。

第十六條：井下藥庫必須保持通風(fēng)良好，庫內(nèi)的溫度、相對濕度和風(fēng)量必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。通風(fēng)部門要根據(jù)季節(jié)變化隨時調(diào)節(jié)風(fēng)量，使庫內(nèi)溫度不超過30℃，相對濕度不超過60％，以保證值班人員的身體不受侵害和雷管炸藥貯存質(zhì)量。

第十七條：供銷公司地面藥庫炸藥貯存超過3個月、雷管貯存超過4個月及各礦井下藥庫貯存炸藥超過2個月、雷管超過3個月，保管員必須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由業(yè)務(wù)主管部門及時調(diào)整庫存，嚴防因貯存管理不善，而導(dǎo)致炸藥雷管過期失效的事件發(fā)生。

第五章 庫 房 管 理

第十八條：地面藥庫

1、必須建立健全庫房安全管理責(zé)任制度，制定安全預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立檢查、巡查登記簿，嚴格遵守出入庫登記制度，做到日清月結(jié)，賬目清楚，賬物相符。

2、必須落實好“四防”工作，即：人防、技防、物防、犬防；充分發(fā)揮技術(shù)手段（通過監(jiān)視、記錄、監(jiān)控）優(yōu)勢，對倉庫以及庫區(qū)的防盜竊、防搶劫、防破壞、防火災(zāi)、防爆炸等監(jiān)控施行有效管理。

3、日常管理應(yīng)做到九化和八項制度上墻。

九化管理即：管理科學(xué)化、操作規(guī)范化、貨位固定化、存放合理化、四防責(zé)任化、巡查定時化、保養(yǎng)經(jīng)?；⑿l(wèi)生整潔化、文明禮貌化。

八項制度即：保管員崗位責(zé)任制度、安全員崗位責(zé)任制度、爆炸物品裝卸制度、電雷管檢測導(dǎo)通制度、驗收發(fā)放制度、儲存保管制度、安全警衛(wèi)制度和消防制度。

4、守庫安全員必須統(tǒng)一著保安服裝。實行雙人（指安全員）、雙崗、雙責(zé)、雙鎖24小時值班制度。所有出入庫的爆炸物品，必須由保管員、安全員共同簽字有效。

5、嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。嚴禁在庫區(qū)點火吸煙、使用手機通話。進入庫區(qū)的作業(yè)人員，必須穿防靜電工作服和軟底布鞋。嚴禁穿化纖衣服進入庫房。

6、必須定期對庫區(qū)避雷設(shè)施進行檢測，確保完好狀態(tài)。庫區(qū)必須按規(guī)定備足消防工具、滅火器材，并保持完好狀態(tài)。

7、庫房通訊設(shè)備設(shè)施必須保持24小時暢通無阻。

8、出、入庫流程（見附表1）： 第十九條：井下藥庫

1、井下藥庫內(nèi)應(yīng)懸掛醒目的定崗定員和炸藥設(shè)計貯存量說明牌板。值班電話必須保證暢通無阻。

2、井下藥庫必須實行雙人（指保管員和安全員）、雙崗、雙責(zé)、雙鎖24小時值班制度。所有出入藥庫的涉爆人員，都必須穿防靜電或抗靜電工作服。嚴禁穿化纖衣服進入庫房。嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。

3、必須建立健全井下藥庫安全管理責(zé)任制度，制定安全預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案。嚴格遵守出入庫登記制度。必須設(shè)立藥庫來人檢查登記簿、交接班記錄簿、雷管編碼登記簿、日清月結(jié)匯總臺賬。對雷管炸藥領(lǐng)取申請消耗節(jié)余明細表要編號管理，嚴格發(fā)放領(lǐng)用程序，做到日清月結(jié)，登記簽字清楚，賬物相符。

4、日常管理應(yīng)做到九化和八項制度上墻。

九化管理即：管理科學(xué)化、操作規(guī)范化、貨位固定化、存放合理化、四防責(zé)任化、檢查定期化、保養(yǎng)經(jīng)?；?、衛(wèi)生整潔化、文明禮貌化。

八項制度即：藥庫管理制度、交接班制度、保管員崗位責(zé)任制度、安全員崗位責(zé)任制度、井下火工品運輸制度、裝卸制度、電雷管檢測導(dǎo)通制度、驗收與發(fā)放制度。

5、藥庫必須存有本礦井放炮員的證件資料（復(fù)印件），以便發(fā)放時核對。保管員和安全員對領(lǐng)取爆炸物品的放炮員，要進行證卡核對，對有證無卡、有卡無證或證卡過期未審檢的放炮員不許發(fā)放，并不許進入庫內(nèi)。

6、炸藥、雷管必須分開貯存在井下藥庫防爆硐室或壁槽內(nèi)，硐室內(nèi)底板必須用木板或不導(dǎo)電的材料輔墊；貯存雷管與炸藥的分段處必須按規(guī)定設(shè)置隔墻，冊欄門加鎖并設(shè)有醒目標志；發(fā)放區(qū)兩邊應(yīng)設(shè)鐵框門并加鎖。必須按規(guī)定對出庫雷管全電阻進行導(dǎo)通檢測。

7、發(fā)放前要做好準備，備好發(fā)放量到發(fā)放處，雷管炸藥應(yīng)分別存放，分別按程序發(fā)放。所有出庫手續(xù)應(yīng)由保管員、安全員、放炮員三人簽字有效，入庫手續(xù)應(yīng)由保管員、安全員雙方簽字有效。放炮員必須使用抗靜電抗擠壓的專用箱背送炸藥和雷管，對不使用專用箱的放炮員，保管員拒絕發(fā)放。

第二十條：雷管信息化管理必須操作到位。雷管實名制要做到出庫責(zé)任邦定到人。雷管信息化仍堅持手機并行管理。

第二十一條：井下藥庫的發(fā)放程序

1、調(diào)度室值班調(diào)度員根據(jù)各區(qū)隊的產(chǎn)量、掘進進尺，按雷管炸藥的消耗定額，核算好各區(qū)隊雷管炸藥的用量，填寫好雷管炸藥領(lǐng)取申請消耗節(jié)余明細表，簽名并加蓋調(diào)度室公章。區(qū)隊值班領(lǐng)導(dǎo)對此表審核后交與放炮員。放炮員憑此表和《特殊工種操作資格證》及《涉爆人員作業(yè)許可證》到藥庫領(lǐng)取雷管炸藥。

2、藥庫值班保管員和安全員對領(lǐng)取炸藥雷管的放炮員所持相關(guān)證件進行核對無誤后，保管員按照礦調(diào)度室規(guī)定的數(shù)量發(fā)放，并詳細登記，放炮員簽字。放炮員進入藥庫前，藥庫值班安全員必須按制度進行驗身檢查，符合規(guī)定要求后，才能放行準入。

3、放炮員背運炸藥到工作面后，按打眼數(shù)量進行裝藥放炮。當(dāng)班放炮工作任務(wù)完成后，放炮員要將炸藥雷管的實際用量和節(jié)余量填入雷管炸藥領(lǐng)取申請消耗節(jié)余明細表（雷管要填寫編碼順序號），經(jīng)跟班隊長、當(dāng)班班長和安監(jiān)員確認簽字后，必須將剩余炸藥雷管一并交回井下藥庫。嚴禁在井下其它地點存放雷管和炸藥。

4、藥庫保管員和安全員對放炮員交回的炸藥雷管按消耗表數(shù)量核對無誤并簽字后，將炸藥雷管分別放置在專用箱內(nèi)，存放到固定位置，并由放炮員加鎖。放炮員領(lǐng)取新表時，保管員應(yīng)填寫清上班雷管炸藥剩余量并編號。放炮員將編號新表送交區(qū)隊值班領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核登記。次日區(qū)隊值班領(lǐng)導(dǎo)持此表到礦調(diào)度室申請當(dāng)班用量，依此類推。

5、藥庫保管員升井后，把消耗表上交礦供應(yīng)科火工保管組長，保管組長匯總后交業(yè)務(wù)組與區(qū)隊辦理材料結(jié)算手續(xù)。

6、井下藥庫必須做到日清，供應(yīng)科與區(qū)隊的材料結(jié)算做到月結(jié)。不允許夸月結(jié)算。

7、區(qū)隊如因生產(chǎn)作業(yè)變化，不領(lǐng)用炸藥雷管時，應(yīng)及時到礦調(diào)度室注銷申請用量，并將申請表交回供應(yīng)科備案。

8、各礦井雷管炸藥領(lǐng)用消耗申請表，統(tǒng)一由供應(yīng)科編號管理。當(dāng)班放炮員持申請表領(lǐng)取雷管炸藥時，藥庫值班保管員先核減上一班剩余數(shù)量，然后按實用量發(fā)放。

9、雷管炸藥領(lǐng)取申請消耗節(jié)余明細表（附表2）和當(dāng)班領(lǐng)取消耗節(jié)余雷管編碼明細表（附表3），由各礦井統(tǒng)一印制。

第二十二條：雷管信息化發(fā)放程序

1、按手持機入庫程序嚴格做好箱入庫和拆箱入庫，并向公安機關(guān)回交運輸證。信息反饋備案。

2、發(fā)放時嚴格執(zhí)行渭南市公安局要求的實名制。嚴格放炮員持卡領(lǐng)用，責(zé)任邦定到人。

3、井下藥庫必須有區(qū)隊放炮員的雷管儲存專柜，鑰匙由放炮員持有。

4、藥庫保管員用手持機給用卡領(lǐng)取雷管的放炮員一次按五個段別整盒500發(fā)出庫（區(qū)隊用量小的按生產(chǎn)實際情況分段別整盒出庫），放炮員必須及時將雷管存入自己的儲存專用柜。

5、雷管出庫時，藥庫保管員必須按調(diào)度室核定的區(qū)隊當(dāng)班雷管用量發(fā)放。發(fā)放時，藥庫安全員必須監(jiān)督放炮員從自己儲存專柜中取出雷管核定數(shù)量，保管員進行手工操作。清點登記數(shù)量，編碼要逐發(fā)填寫清楚，并由放炮員簽名。

6、放炮員退庫的雷管，藥庫保管員要進行當(dāng)班消耗數(shù)量和剩余數(shù)量與領(lǐng)取數(shù)量核實相符，并在申請表內(nèi)填寫清雷管剩余數(shù)量，確認無誤后將剩余雷管存放到固定庫區(qū)，由放炮員在專柜上加鎖。如不相符，必須立即報告礦安監(jiān)科，及時調(diào)查清楚。

7、按信息化管理要求，各礦井供應(yīng)科每十天必須向新城公安分局上報數(shù)據(jù)一次，進行上報確認。第二十三條：公司所有涉爆人員都必須通過新城公安分局的政治審察，確保把政治思想好、責(zé)任心強的人員選配到涉爆崗位。對責(zé)任心不強、證件不全的涉爆人員應(yīng)立即停止涉爆工作。

第六章 爆破作業(yè)

第二十四條：全公司所有爆破人員，必須持公司安全培訓(xùn)分部培訓(xùn)后頒發(fā)的〔特殊工種操作資格證〕、渭南市公安局培訓(xùn)后頒發(fā)的〔爆破作業(yè)人員許可證〕和〔民用爆炸物品信息管理〕系統(tǒng)IC卡，方可上崗。

第二十五條：放炮員必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《條例》的相關(guān)規(guī)定和澄合煤業(yè)公司有關(guān)爆炸物品領(lǐng)取、使用及回交的操作程序。對領(lǐng)取的爆炸物品要嚴加管理，不得轉(zhuǎn)交他人或遺失，更不能擅自銷毀和挪作它用。

第二十六條：爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”。堅持使用水炮泥，嚴禁放明炮、糊炮。所有的操作方法與程序必須符合《煤礦安全規(guī)程》第七章第三節(jié)之規(guī)定。

第二十七條：嚴格乳化炸藥的裝藥操作要求，杜絕拒爆或爆破不完全現(xiàn)象，減少瞎炮。瞎炮處理必須嚴格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條：在溜煤眼或特殊條件下進行爆破時，必須制定爆破安全措施，報礦總工程師和業(yè)務(wù)保安部門批準后，并有專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場指導(dǎo)下進行爆破。第二十九條：為確保爆破作業(yè)隊伍穩(wěn)定，對政治思想好，責(zé)任心強，工作表現(xiàn)好的放炮員，單位要給予獎勵。對責(zé)任心不強、表現(xiàn)不好、且證件不全又不及時辦理的人員，應(yīng)停止涉爆工作。

對已取得證、卡且從事涉爆工作的放炮員，必須在崗三年后才能調(diào)動。確因工作需要在調(diào)動前必須先選拔新放炮員，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格取得證、卡，并經(jīng)三個月實際操作能勝任工作后，才可調(diào)動。否則，對區(qū)隊隊長按違章指揮予以追究責(zé)任。

第七章 廢雷管管理與銷毀

第三十條：全公司各涉爆單位，凡有人發(fā)現(xiàn)或揀拾無主爆炸物品的，必須立即報告轄區(qū)新城公安分局派出所。井下發(fā)現(xiàn)或揀拾無主爆炸物品的，必須立即交回井下藥庫，藥庫值班安全員應(yīng)進行登記清點，單獨存放，并定期上繳本單位護礦隊。

第三十一條：各生產(chǎn)礦井選煤系統(tǒng)振動篩前、矸石山頭要有人揀拾廢雷管，防止流入社會，造成不良影響和危害。必須及時將揀拾到的廢雷管上交本單位護礦隊，存入供應(yīng)科提供的抗靜電專用箱，登記造冊，雙方簽字備案。落實專人管理，并定期上繳新城公安分局銷毀。嚴禁任何單位和個人私自處置。

第八章 獎懲

第三十二條：對違反本規(guī)定，嚴格按公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。屬于領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮造成經(jīng)濟損失或后果嚴重的，除給予經(jīng)濟處罰外，同時提交紀監(jiān)部門給予追究處理；對于情節(jié)特別嚴重的，移交公安司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十三條：對以下違章行為的單位和個人，按公司有關(guān)制度規(guī)定進行責(zé)任追究處罰：

1、藥庫值班人員脫崗、單崗；

2、保管員、安全員、放炮員上崗未穿防靜電工作服；

3、給領(lǐng)取爆炸物品手續(xù)不全的單位發(fā)放雷管炸藥的；

4、給無證或證件不全的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

5、給未帶抗靜電抗擠壓專用箱的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

6、給《申請消耗節(jié)余明細表》填寫不清或有涂改數(shù)據(jù)的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

7、未設(shè)立放炮員專用雷管儲存柜或配備不全的單位；

8、雷管信息化落實不到位的單位；

9、超核定量發(fā)放雷管炸藥的；

10、井下藥庫值班電話有故障，當(dāng)班不及時修復(fù)、地面藥庫通訊不暢通當(dāng)日未及時恢復(fù)的；

11、登記資料不齊全或登記不清楚且有涂改現(xiàn)象的；

12、庫房內(nèi)物品擺放不符規(guī)定、衛(wèi)生不整潔的；

13、未按規(guī)定配備消防器材或工具不全的單位；

14、未按規(guī)定執(zhí)行井下炸藥雷管運輸制度的；

15、放炮員沒有按規(guī)定背送和及時回交炸藥雷管的；

16、放炮員違反規(guī)定裝藥放炮的；

17、違章指揮無證人員從事放炮作業(yè)的；

18、有證無卡的放炮員操作放炮作業(yè)的；

19、丟失雷管炸藥后不及時報告的區(qū)隊和個人； 20、發(fā)現(xiàn)違反爆破管理制度不制止或不及時舉報的；

21、發(fā)現(xiàn)揀拾雷管炸藥后不及時回交又不及時舉報的；

22、爆破作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為不制止又不舉報的；

23、其它違章違規(guī)現(xiàn)象的。

第三十四條：對于堅持制度辦事，敢于制止和舉報違章指揮、違章作業(yè)行為的人員，任何人不得壓制和打擊報復(fù)。對舉報人實行報復(fù)陷害的，經(jīng)核實給予重處；對情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十五條：對在民用爆炸物品管理和使用中成績突出的區(qū)隊和個人，各單位應(yīng)給予表彰和獎勵。

第九章 附 則

第三十六條：本規(guī)定自公布之日起施行，此前與本規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準。本規(guī)定與國家法律法規(guī)不一致的，依據(jù)國家法律法規(guī)為準。

第三十七條：本規(guī)定的解釋權(quán)歸澄合煤業(yè)有限責(zé)任公司。

第四篇：民用爆炸物品管理實施細則

民用爆炸物品 管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為了強化公司民用爆炸物品管理，進一步規(guī)范購買、運輸、儲存（含二級存放點）、使用程序，預(yù)防各類爆炸事故的發(fā)生，防止違法犯罪分子利用爆炸物品進行破壞活動，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和上級有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本公司實際，特制定如下實施細則。

第二條 本實施細則（以下簡稱細則）所指民用爆炸物品系指非軍用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火線、起爆藥和爆破器材等。

第三條 民用爆炸物品是一種危險物品。對它從購買、運輸、儲存和使用，都必須嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》之規(guī)定，從嚴管理實施。

第四條 儲存爆炸物品的倉庫（含二級存放點），應(yīng)當(dāng)建立在遠離礦區(qū)和人煙稀少的獨立地段上。所建倉庫在設(shè)立時，必須經(jīng)主管單位開具的證明和批準的倉庫建筑圖、安全設(shè)備設(shè)施圖、四鄰距離圖，并填寫一份書面申請，向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提出申請，經(jīng)核準后，發(fā)給存放許可證明，按核存量存放民用爆炸物品。在倉庫的安全距離內(nèi)，不準從事爆破明火作業(yè)和增設(shè)其他建筑設(shè)施。

第五條 從事儲存、購買、使用、運輸爆炸物品的所有人員必須是政治上可靠，責(zé)任心極強，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得合格證的人員擔(dān)任。

第二章 民用爆炸物品管理

第六條 公司總經(jīng)理是公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人，分管安全副總經(jīng)理和主管民用爆炸物品的領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，公司辦公室、安全科為民用爆炸物品監(jiān)管部門，生產(chǎn)技術(shù)科為民用爆炸物品（用量）計劃部門，物資供應(yīng)處為購買、儲存、二級臨時存放點運輸、發(fā)放、退庫管理部門。上述部門對民爆安全管理具體負責(zé)。

第七條 民爆物品管理職能部門，由生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、公司辦公室等部門組成，其主要職責(zé)是：

1.監(jiān)督檢查公司所屬單位對《民用爆炸物品安全管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)及本公司制定各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

2.負責(zé)公司民用爆炸物品的計劃、購買、運輸、儲存和使用等項工作。

3.調(diào)查研究民用爆炸物品的購買、運輸、儲存和使用中的不安全因素，并督促有關(guān)部門或單位及時整改。

4.參加炸藥總庫（含二級存放點）的選址、工程設(shè)計、審批和工程竣工驗收等項工作。

5.負責(zé)組織全公司民爆管理人員及其他涉爆人員的安全教育、培訓(xùn)工作和新從事涉爆員工的上崗培訓(xùn)、辦證等項工作。

6.對違規(guī)使用的單位、個人，有權(quán)暫停發(fā)放火工產(chǎn)品；對違規(guī)個人有權(quán)限期整改和調(diào)離涉爆崗位，并將情況立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。第八條 總經(jīng)理職責(zé)

總經(jīng)理為公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人。主要從人力、物力、財力上支持民爆管理工作，做到重大問題親自過問、決策，并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

第九條 分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理職責(zé)：

1.分管安全工作副總經(jīng)理對全公司民爆物品管理負直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

2.在安排生產(chǎn)、安全工作的同時要把民爆物品使用的安全管理工作同步安排，在月、季及年終安全檢查時，要把民爆物品的安全管理同該單位的安全檢查同時列入檢查、總結(jié)、評比。

第十條 分管民爆工作的公司副書記或副總經(jīng)理職責(zé)： 1.分管民爆工作的公司副書記或副總經(jīng)理，對全公司民爆物品管理負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.負責(zé)對公司職能部門民爆物品采購、運輸、使用全過程的安全監(jiān)督和審批工作。

3.負責(zé)公司職能部門及公司所屬各工區(qū)（隊）各項規(guī)章制度的制定修改，并監(jiān)督考核對黨和國家關(guān)于民爆物品管理的各項法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。

4.負責(zé)對公司各工區(qū)（隊）二級臨時存放點、民爆物品領(lǐng)、發(fā)、用、退各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、考核。

第十一條 其他公司領(lǐng)導(dǎo)對民爆安全管理工作負有管理責(zé)任。第十二條 辦公室主任、副主任職責(zé)：

1.對公司民爆物品總庫（含二級臨時存放點）負主要管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)向全公司傳達、宣傳《民用爆炸物品安全管理條例》和上級有關(guān)法律、法規(guī)及本公司制定的各項管理制度的貫徹實施。

2.負責(zé)協(xié)助公司有關(guān)部門對從事民用爆炸物品管理工作人員進行安全教育和資格審查、人員配備工作。

3.負責(zé)制定公司總庫（含二級存放點）的安全、防火管理制度，并保證嚴格執(zhí)行，經(jīng)常檢查公司所屬單位的貫徹執(zhí)行情況。

4.保證采購的民用爆炸物品質(zhì)量符合國家有關(guān)安全標準，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門辦理的申購批復(fù)，搞好采購、運輸、儲存、供給、退庫管理工作。

5.負責(zé)對公司各單位民用爆炸物品使用的配送工作，并督促二級存放點按規(guī)定發(fā)放民用爆炸物品。經(jīng)常組織檢查，核對火工產(chǎn)品的品種和數(shù)量，做到帳物相符。

6.重大節(jié)假日或較長放假期間，協(xié)同公司保衛(wèi)處組織回收二級存放點的火工產(chǎn)品。

第十三條 安全科科長、副科長職責(zé)：

1.對公司民用爆炸物品負監(jiān)督管理責(zé)任。要經(jīng)常開展民用爆炸物品安全管理知識教育和培訓(xùn)審證工作。

2.負責(zé)全公司易燃、易爆和民爆物品的儲存、運輸、使用、管理過程中的安全監(jiān)管工作，并負責(zé)對民爆物品管理人員的政治審查、上崗資格認證工作。3.負責(zé)對民爆物品材料的檢驗和報廢、銷毀工作。

4.負責(zé)制定公司民用爆炸物品安全管理措施、消防設(shè)施的配臵、使用情況。

5.負責(zé)公司民爆物品檢查站的健立和管理工作。

6.組織經(jīng)常性的民爆物品專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并限期整改。

7.搞好公司民爆物品的審發(fā)批示工作，監(jiān)控民用爆炸物品的流向，每月按時與供應(yīng)處、生產(chǎn)綜合處核對火工產(chǎn)品發(fā)放的數(shù)量、品種，做到帳物相符。

第十四條 生產(chǎn)技術(shù)科科長、副科長職責(zé)： 1.對公司爆炸物品的計劃、使用負主要責(zé)任。

2.根據(jù)公司生產(chǎn)計劃，認真制定民爆物品的月、使用計劃，并按上級有關(guān)規(guī)定做好所屬單位民爆物品批發(fā)數(shù)量、品種工作。

3.協(xié)助其他有關(guān)部門搞好民用爆炸物品的儲存、運輸、使用工作。

4.參與民爆安全工作的管理和員工民爆知識的培訓(xùn)教育工作。5.督促公司各單位認真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》和有關(guān)民爆物品的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有不安全因素及時提出整改意見，并限期整改合格。

第十五條 工區(qū)主任（隊長）、書記職責(zé)：

1.工區(qū)主任（隊長）為該單位民爆物品管理第一責(zé)任人。2.負責(zé)對該工區(qū)（隊）民爆物品存放、收發(fā)、使用、退庫全過程的監(jiān)督管理責(zé)任，做到不流失一兩炸藥，一發(fā)雷管，一寸導(dǎo)火線。

3.負責(zé)組織對該工區(qū)（隊）從事民爆物品管理人員、保管員、安全員、爆破作業(yè)人員及員工進行黨和國家關(guān)于民爆物品管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，民爆物品專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn)。

4.負責(zé)本單位民用爆炸物品的絕對安全，不得有買賣、轉(zhuǎn)借火工產(chǎn)品事件發(fā)生的行為。

5.工區(qū)（隊）分管領(lǐng)導(dǎo)在民爆管理工作中負具體領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

6.工區(qū)（隊）其他領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)制止民爆違章行為，但不得從事具體管理工作

第十六條 生產(chǎn)班（組）長職責(zé)：

1.對本班（組）的民爆管理工作負主要責(zé)任。負責(zé)傳達國家和上級有關(guān)民爆工作的方針、政策、指令，組織員工學(xué)習(xí)公司有關(guān)安全管理制度及操作規(guī)程，并帶頭貫徹執(zhí)行。

2.努力做好民爆物品的管理工作，堅持班前會上講爆炸物品安全，班中督促檢查安全，班后總結(jié)安全。

3.對新調(diào)進的人員要及時進行火工產(chǎn)品安全知識教育，并落實好傳代工作。

4.對本班（組）生產(chǎn)必須使用的火工產(chǎn)品，從領(lǐng)、用、退全過程負直接管理責(zé)任。對不按操作規(guī)程作業(yè)的應(yīng)立即采取有效措施加以制止，事后及時填寫當(dāng)班記錄。

第十七條 火工產(chǎn)品安全員職責(zé)： 1.負責(zé)對本單位員工傳達上級的民用爆炸物品管理方針、政策、指示等，帶頭執(zhí)行落實，貫徹好公司制定的各項安全管理規(guī)章制度，并督促本單位員工嚴格執(zhí)行火工產(chǎn)品操作規(guī)程。

2.經(jīng)常對本單位員工，特別是新上崗員工進行火工產(chǎn)品知識教育，協(xié)助各生產(chǎn)班（組）長開好班前、班后安全會。

3.進入生產(chǎn)作業(yè)面時，搞好安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或有其他違規(guī)操作行為的，應(yīng)立即采取措施加以制止，并及時報告工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。

4.對火工產(chǎn)品的流失負主要責(zé)任并參加工區(qū)民爆物品事故隱患的分析、處理。

5.監(jiān)控本單位民爆物品流向，制止違章使用（操作）民用爆炸物品。

第十八條 各使用單位的黨政主要負責(zé)人除了對本單位存放使用的爆炸物品負主要安全責(zé)任外，同時還要落實好具體分管領(lǐng)導(dǎo)和配齊專職領(lǐng)料員、現(xiàn)場安全員、臨時存放保管員。并教育認真履行職責(zé)和搞好班組領(lǐng)用、退庫的全面管理。

第十九條 民用爆炸物品管理的安全管理應(yīng)納入全公司安全管理范圍，堅持每月、每季按時檢查。在檢查中，嚴格考評打分，對不合格的單位必須是：先停止其使用火工產(chǎn)品，后限期整改，待整改驗收合格后方可繼續(xù)使用。

第二十條 民用爆炸物品管理各單位使用前必須制定完備的安全措施，在明確各自職責(zé)的前提下才可發(fā)放使用。第三章 民用爆炸物品的購買、運輸、儲存和使用 第二十一條 民用爆炸物品屬國家專控物資，任何使用單位都不得非法購買和違法使用、儲存火工產(chǎn)品。

第二十二條 購買：商務(wù)部為火工產(chǎn)品購買部門。商務(wù)部應(yīng)根據(jù)年初與德陽市民爆公司所簽定的購銷合同，每月按生產(chǎn)技術(shù)科下達的使用計劃向機關(guān)事務(wù)部提供購買數(shù)量、品種，由機關(guān)事務(wù)部填寫“購買爆炸物品申請表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，機關(guān)事務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章后持卡報綿竹市公安局漢旺分局、綿竹市公安局治安管理大隊、德陽市公安局治安支隊槍爆大隊審批，并辦理購買證，運輸許可證，再經(jīng)物資供應(yīng)處傳真至德陽市民爆公司，由民爆公司根據(jù)購買證上批準的品種、數(shù)量采購，并押運至炸藥總庫，由礦業(yè)公司辦公室負責(zé)驗收。商務(wù)部在購買民用爆炸物品中，必須做到審批手續(xù)完備，購貨渠道合法。

第二十三條 運輸：對各二級存放點所使用的火工產(chǎn)品實行統(tǒng)一運輸。運輸車輛由公司爆炸物品專用車輛擔(dān)任。公司辦公室派專職押運員隨車送至二級存放點，由存放點保管員簽收火工產(chǎn)品的數(shù)量、品種。

對專用車輛駕駛員的要求：必須政治思想好，駕駛技術(shù)全面，并熱愛本職工作，所駕駛車輛必須保證安全，經(jīng)常處于良好狀態(tài)。在運輸途中，嚴格按照民爆運輸管理規(guī)定辦事，不準超速、超載及其他違章行為，確保所運器材萬無一失。

對專職押運員的要求：遵守安全運輸規(guī)則，嚴格按照公安機關(guān)指定的線路行駛，途中不得隨意停留。監(jiān)督安全裝卸、出入庫工作，負責(zé)運輸途中的安全保衛(wèi)工作，防止丟失、被盜等事故發(fā)生；并協(xié)助駕駛員做好安全運輸、防止交通事故發(fā)生。交接貨必須由對方簽字認可。

安全科要派人員在交通道口設(shè)立火工產(chǎn)品檢查站，對上下車輛實行24小時值班檢查，杜絕爆炸物品非法流失。

第二十四條 儲存（保管）：總庫和二級存放點在儲存、保管條件上應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。庫房布局要求合理、安全；存放炸藥位臵、數(shù)量要合法；管理和守護要符合要求。總庫和二級存放點必須配備相適應(yīng)的專職保管員。防范措施堅持以人防、技防和犬防相結(jié)合的管理模式，庫房堅持24小時值班守護制度，不得睡班。

從事庫房保管員必須經(jīng)過有關(guān)部門嚴格的政治審查和上級公安機關(guān)專門培訓(xùn)合格，堅持持證上崗。對不能認真履行其職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決調(diào)離保管員工作崗位。所有庫房消防設(shè)施要齊全，炸藥庫、雷管庫須配臵干濕度計，庫房門窗要加裝防盜監(jiān)控設(shè)施?？値爝€應(yīng)增設(shè)防雷設(shè)施，并經(jīng)常檢測各種參數(shù)，以達到安全標準。

總庫、二級存放點：對爆炸物品的存放、保管，實行全公司統(tǒng)一臺帳登記制度，所有管理人員必須認真填寫《來人來客登記表》、《安全檢查登記表》《領(lǐng)退庫登記表》、《交接班記錄》、《班組領(lǐng)用退單、雙日原始記錄》，以便如實準確反應(yīng)爆炸物品存量、用量及流向。作為庫房，還要建立健全《庫房進出庫制度》，并將制度書寫上墻，按照制度嚴格執(zhí)行。第二十五條 使用：各單位在領(lǐng)用火工產(chǎn)品時必須嚴格執(zhí)行以下程序：

1.使用單位根據(jù)生產(chǎn)計劃，首先向生產(chǎn)技術(shù)科提出書面申請，再由生產(chǎn)技術(shù)科核準火工產(chǎn)品使用計劃和庫存情況，簽批相適數(shù)量的火工產(chǎn)品手續(xù)。

2.安全科應(yīng)根據(jù)該單位的實際條件，隱患整改等情況，簽批使用火工產(chǎn)品的合法手續(xù)。

3.公司辦公室根據(jù)已審定的品種、數(shù)量開出發(fā)貨單，由各使用單位專職領(lǐng)料員持發(fā)貨單到總庫辦理領(lǐng)取火工產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)。

各使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視民用爆炸物品的管理工作。在民爆管理上，除負全面責(zé)任外，還應(yīng)分工一名副職專門負責(zé)民爆工作的具體管理。各使用單位必須增設(shè)一名火工產(chǎn)品安全員，專門負責(zé)監(jiān)督本單位領(lǐng)、用、退的全過程管理。各班組從二級存放點領(lǐng)用火工產(chǎn)品只能根據(jù)當(dāng)天當(dāng)班使用量，由本單位現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、火工產(chǎn)品安全員和班組長共同簽字方可領(lǐng)取。領(lǐng)到作業(yè)現(xiàn)場的火工產(chǎn)品必須立即分類存放在防爆箱內(nèi)。使用火工產(chǎn)品時，必須嚴格按照民用爆炸物品的安全規(guī)程辦事。所有使用人員，必須持有公安機關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)證，才能上崗作業(yè)?，F(xiàn)場使用由所在單位火工安全員負責(zé)，安全科現(xiàn)場安全員實施監(jiān)督。

各使用單位，每月應(yīng)定期向物公司辦公室、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科上報《爆炸物品領(lǐng)用平衡表》，如實反應(yīng)本單位當(dāng)月入庫量、消耗量及現(xiàn)有庫存量。各項數(shù)據(jù)必須與安全科所掌握的情況一致。使用火工產(chǎn)品的班組，在領(lǐng)、用、退的原始記錄上必須簽字認可，并做好登記。

第二十六條 退庫：各使用單位都必須建立火工產(chǎn)品的退庫制度。當(dāng)天當(dāng)班剩余的火工產(chǎn)品由火工產(chǎn)品安全員和爆破員共同收回，退到二級存放點（庫房），并在退庫臺帳中如實記錄。

全年如較長節(jié)假日期間，由物公司辦公室、安全科負責(zé)將各臨時存放點存放的火工產(chǎn)品全部回收總庫妥善保管。對失效、變質(zhì)的火工產(chǎn)品，任何單位都不能隨意處理，各單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時做好登記，并以書面形式向安全科報告，待安全科確認，上報綿竹市公安局后，由安全科,公司辦公室統(tǒng)一處理，處理情況以書面形式備案。

第四章 民用爆破人員管理

第二十七條 所有涉爆人員必須了解熟悉并掌握爆炸物品的性能、使用方法以及國家對民用爆炸物品的管理規(guī)程。通過多種培訓(xùn)方式達到特種作業(yè)人員必須具備的基本技能和條件，并取得公安機關(guān)頒發(fā)的爆炸物品相關(guān)證件，才能上崗。

第二十八條 對全公司爆破員證、保管員證、火工安全員證實行押證管理。公安機關(guān)頒發(fā)的爆炸物品有關(guān)證件由安全科統(tǒng)一保管，上崗人員必須持安全科簽發(fā)的特種作業(yè)上崗證，才能從事爆炸物品管理工作。

第二十九條 民爆物品的保管人員，如因工作變動，人員調(diào)離，必須先經(jīng)安全科審查同意，才可更換。對新上崗人員，必須經(jīng)安全科進行上崗教育，考試合格后，方可從事民爆管理工作。

第五章 懲 處

第三十條 違反本實施細則，在購買、運輸、儲存、保管、使用（領(lǐng)、用、退）民用爆炸物品中，存在不安全隱患，經(jīng)指出仍不按時改正的，安全科、公司辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科有權(quán)責(zé)令其停止使用民用爆炸物品，并處5000.00元——10000.00元的罰金。

第三十一條 違反本實施細則，如有非法販運、購買、私藏、私帶、轉(zhuǎn)借、濫用、盜竊民用爆炸物品的，安全科有權(quán)收其爆炸物品及器具，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。屬于個人行為的，報公安機關(guān)，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》之規(guī)定，予以行政拘留，直至刑事處罰。屬于單位集體行為的，將依法追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體涉案人員的法律責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本實施細則，在購買、運輸、儲存和使用爆炸物品中，發(fā)生丟失、被盜和有其他過失行為的，視情節(jié)輕重，分別給予相應(yīng)的政紀處分，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條 由于管理不到位，忽視民爆安全管理規(guī)定，所發(fā)生的爆炸物品丟失、被盜等重大責(zé)任事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還將追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理責(zé)任，直至追究其刑事責(zé)任。

第五篇：公司爆炸物品管理流程

公司爆炸物品管理流程

（一）爆破器材使用流程

1、提前24小時向項目部報告爆破工程名稱、地點、所需爆炸物品數(shù)量、品種及現(xiàn)場負責(zé)人聯(lián)系方式。

2、由項目部統(tǒng)計員登記《爆炸物品使用計劃登記表》請示項目經(jīng)理同意并簽字。

3、由項目部統(tǒng)計員負責(zé)將計劃使用爆炸物品品種、數(shù)量提前一天上報公司統(tǒng)計部（周六、周日用藥需在周五下午4點前上報）由統(tǒng)計部負責(zé)與財務(wù)部溝通落實匯款事宜；匯款到位后通知項目部統(tǒng)計員可以調(diào)度爆炸物品。

4、由項目部統(tǒng)計員與炸藥廠家溝通做好送貨準備，并將出庫品種、數(shù)量、送貨地點、時間、聯(lián)系人等信息以短信形式發(fā)給供貨廠家指定人員。

5、由項目部統(tǒng)計員在爆破前一天晚5點前通知興城爆炸物品庫主任準備送貨，說明出庫品種、數(shù)量、送貨地點、時間、聯(lián)系人等信息，爆炸物品庫由庫主任負責(zé)做好出庫準備。

6、爆炸物品抵達作業(yè)地點后，由現(xiàn)場保管員與送貨廠家和興城爆破器材庫押運員進行清點、交接爆炸物品，經(jīng)現(xiàn)場保管員確認無誤后在送貨單位“發(fā)貨通知單”和“運輸送貨單”上簽字。

7、興城爆炸物品庫送貨押運員負責(zé)填寫《爆炸物品使用簽證單》，送貨押運員和爆破隊現(xiàn)場負責(zé)人雙方簽字確認；將《爆炸物品使用簽證單》第三聯(lián)（施工方留存）一聯(lián)交給爆破隊現(xiàn)場負責(zé)人；將《爆炸物品使用簽證單》第一、第二聯(lián)（財會結(jié)算和財會存檔）兩聯(lián)由送貨押運員負責(zé)收存并移交庫主任，經(jīng)庫主任核對無誤后按規(guī)定上報項目部財會。

8、由現(xiàn)場保管員負責(zé)將現(xiàn)場爆炸物品入庫、發(fā)放、清退情況及時登記《炸藥、雷管臺賬》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領(lǐng)用登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用 1

記錄簿》與送貨單位的運輸證、出庫傳票、條碼等信息核對無誤，同時與現(xiàn)場指揮員填寫的“爆炸物品領(lǐng)取審批單”及安全員填寫的“爆破作業(yè)現(xiàn)場施工記錄和現(xiàn)場爆破記錄”的數(shù)據(jù)和簽字人一致無誤后操作手持機入庫、發(fā)放，要求一人操作一人監(jiān)督，手持機數(shù)據(jù)必須與手寫登記一致。

9、爆破作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場保管員當(dāng)天返回項目部，在項目部統(tǒng)計員的監(jiān)督下，通過無線平臺或民爆信息網(wǎng)及時做好單位卡運輸證回繳、手持機數(shù)據(jù)上報等工作。

10、現(xiàn)場保管員負責(zé)將當(dāng)日爆破隊施工地點，爆破器材入庫、使用數(shù)量以短信形式上報項目部統(tǒng)計員，并將《爆炸物品購買證許可證》運達地公安機關(guān)查驗一聯(lián)和《爆炸物品運輸許可證》、出庫傳票、發(fā)貨通知單原件交給項目部統(tǒng)計員，經(jīng)項目部統(tǒng)計員核對無誤后分別上報公司統(tǒng)計開發(fā)部和財務(wù)合同部。

1、由各石材廠提前12小時向興城爆炸物品庫主任報告所需爆炸物品品種、數(shù)量及爆破裝藥時間等信息。

2、興城爆炸物品庫主任按照石材廠預(yù)計出庫數(shù)量，結(jié)合當(dāng)日各石材廠爆炸物品剩余情況，做好次日出庫計劃。

3、興城爆炸物品庫主任將次日出庫計劃登記《儲存?zhèn)}庫爆炸物品出庫接聽通知登記表》，上報項目部統(tǒng)計員，經(jīng)項目部經(jīng)理同意后，負責(zé)做好出庫準備。

4、爆炸物品抵達作業(yè)地點后，由興城爆炸物品庫送貨押運員負責(zé)填寫《爆炸物品使用簽證單》，送貨押運員和石材廠現(xiàn)場負責(zé)人雙方簽字確認；將《爆炸物品使用簽證單》第三聯(lián)（施工方留存）一聯(lián)交給石材廠現(xiàn)場負責(zé)人；將《爆炸物品使用簽證單》第一、第二聯(lián)（財會結(jié)算和財會存檔）兩聯(lián)由送貨押運員負責(zé)收存并移交庫主任，經(jīng)庫主任核對無誤后按規(guī)定上報項目部財會（如甲方不需要或結(jié)算后，將第三聯(lián)收回）。

5、由現(xiàn)場保管員負責(zé)將現(xiàn)場爆炸物品入庫、發(fā)放、清退情況及時登記《炸藥、雷管臺賬》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領(lǐng)用登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用 2

記錄簿》與現(xiàn)場指揮員填寫的“爆炸物品領(lǐng)取審批單”及安全員填寫的《爆破作業(yè)現(xiàn)場施工記錄》和《現(xiàn)場爆破記錄》的數(shù)據(jù)和簽字人一致無誤后操作手持機入庫、發(fā)放，要求一人操作一人監(jiān)督，手持機數(shù)據(jù)必須與手寫登記一致。

6、爆破作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場保管員當(dāng)天返回興城爆炸物品庫，在庫區(qū)保管員或安全員的監(jiān)督下通過無線平臺及時做好單位卡運輸證回繳、手持機數(shù)據(jù)上報等工作。

7、由現(xiàn)場保管員將各石材廠使用爆炸物品數(shù)量以短信形式上報項目部統(tǒng)計員。

（二）購買爆炸物品流程

1、南票、興城爆破隊和直屬爆破隊需提前48小時向項目部上報預(yù)計爆炸物品使用數(shù)量及爆破地點等信息。

2、由項目部統(tǒng)計員按爆破隊上報的爆破計劃及受爆單位使用爆炸物品品種、數(shù)量等情況劃分現(xiàn)場保管員手持機服務(wù)范圍，合理分配手持機錄入爆炸物品購買數(shù)量并與單位卡數(shù)量相匹配，分別開具電子兩證。

3、開具電子兩證前需經(jīng)項目部經(jīng)理同意，并填寫《民用爆炸物品購買、運輸許可證》申請表，在民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)上提交購買、運輸申請；興城爆破隊、南票爆破隊負責(zé)人和現(xiàn)場保管員各自負責(zé)到公安機關(guān)審批電子兩證。

4、由項目部統(tǒng)計員將公安局審批后的《民用爆炸物品購買許可證》銷售單位留存一聯(lián)、運達地公安機關(guān)查驗一聯(lián)和《民用爆炸物品運輸許可證》承運單位留存一聯(lián)原件和對應(yīng)的單位卡核對無誤后發(fā)給指定供貨廠家；填寫《買賣、進出口民用爆炸物品備案登記表》一式兩聯(lián)（單位留存、縣級公安機關(guān)留存），并將《民用爆炸物品購買許可證》復(fù)印件和《民用爆炸物品運輸許可證》申請單位留存一聯(lián)原件附后留作公司備案存檔；貨物運達目的地后在《民用爆炸物品運輸許可證》備注欄內(nèi)簽注運達收貨情況并蓋章（加蓋統(tǒng)計開發(fā)部指定專用的業(yè)務(wù)專用章）后，由現(xiàn)場保管員或統(tǒng)計員在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許 3

可證》承運單位留存一聯(lián)原件和《民用爆炸物品購買許可證》公安機關(guān)查驗一聯(lián)附《買賣、進出口民用爆炸物品備案登記表》縣級公安機關(guān)留存一聯(lián)一并回交到開證公安機關(guān)備案。

5、由項目部統(tǒng)計員按爆破隊使用爆炸物品計劃，在爆破前一天上報公司統(tǒng)計部（周六、周日用藥需在周五下午4點前上報），由統(tǒng)計部負責(zé)與財務(wù)部溝通落實匯款事宜，按統(tǒng)計部反饋意見調(diào)度爆炸物品；

6、爆破作業(yè)結(jié)束后（貨物抵達目的地后），由項目部統(tǒng)計員或南票、興城爆破隊負責(zé)人將《民用爆炸物品購買許可證》（運達地公安機關(guān)查驗一聯(lián)）和《民用爆炸物品運輸許可證》（承運單位留存一聯(lián)）在3日內(nèi)交回發(fā)證公安機關(guān)（或轉(zhuǎn)交項目部統(tǒng)計員負責(zé)辦理）；將出庫傳票、發(fā)貨通知單原件分別交給統(tǒng)計員和出納員，經(jīng)統(tǒng)計員、出納員核對無誤后按規(guī)定分別上報公司統(tǒng)計開發(fā)部和財務(wù)合同部。

7、項目部購買爆炸物品需按公司統(tǒng)計開發(fā)部指定供貨商（廠家）購買。

（三）現(xiàn)場保管員業(yè)務(wù)流程 接收（入庫）爆炸物品

1、接收廠家送貨到現(xiàn)場的爆炸物品：現(xiàn)場保管員根據(jù)送貨廠家的出庫傳票、單位卡、運輸證、購買證、條碼及發(fā)貨通知單核對爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格，如發(fā)現(xiàn)與實際不符，立即向現(xiàn)場指揮員報告，并將不同品種爆炸物品的裝箱單分別留存一份備查；由現(xiàn)場安全員監(jiān)督保管員操作手持機入庫，入庫完成后在廠家發(fā)貨通知單上簽字確認，并收回出庫傳票、單位卡、運輸證、購買證、條碼及發(fā)貨通知單。

2、接收公司爆炸物品儲存?zhèn)}庫送貨到現(xiàn)場的爆炸物品：現(xiàn)場保管員按送貨押運員出具的《炸藥、雷管運輸送貨單》核對爆炸物品品種、數(shù)量、規(guī)格無誤后，如發(fā)現(xiàn)與實際不符，立即向現(xiàn)場指揮員報告，在“現(xiàn)場接收保管員簽字”一欄確認簽字，并將《炸藥、雷管運輸送貨單》兩聯(lián)全部收回。

3、接收廠家直接送貨到公司庫房的爆破器材：按受爆單位需要的品種、數(shù)量，分別由對應(yīng)的現(xiàn)場保管員進行手持機入庫操作，與庫區(qū)保管員配合核對入庫爆炸物品品種、數(shù)量、規(guī)格、條碼等相關(guān)信息無誤后，庫區(qū)保管員和操作手持機入庫的現(xiàn)場保管員共同在庫區(qū)《出入庫臺賬》確認簽字。

發(fā)放（出庫）爆炸物品

1、現(xiàn)場保管員按照現(xiàn)場指揮員填寫的《爆炸物品領(lǐng)取審批單》向有資質(zhì)的爆破員發(fā)放爆炸物品。當(dāng)天作業(yè)完成后將《爆炸物品領(lǐng)取審批單》第一聯(lián)“由使用場所保管”一聯(lián)現(xiàn)場保管員留存；第二聯(lián)“庫房存查入賬憑證”一聯(lián)交給送貨押運員移交給爆炸物品庫主任存檔。

2、按現(xiàn)場發(fā)放爆炸物品品種、規(guī)格、數(shù)量、編碼等信息填寫《炸藥、雷管臺賬》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領(lǐng)用登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用記錄薄》，由領(lǐng)用的爆破員及安全員核對無誤后簽字，并由現(xiàn)場指揮員審核簽字。爆炸物品清退

1、爆炸物品剩余時，由現(xiàn)場保管員做清退處理，首先與退貨的爆破員及安全員核對要清退的爆炸物品品種、規(guī)格、數(shù)量、編碼等信息，核對無誤后填寫《炸藥、雷管臺賬》，保管員、退貨爆破員、安全員簽字確認；

2、現(xiàn)場保管員與返貨運輸車押運員清點核對返庫爆炸物品無誤后，填寫《炸藥、雷管運輸返庫單》雙方在“返貨人簽字”一欄同時確認簽字；將兩聯(lián)交給返貨運輸車押運員做為返庫運輸憑證，到達庫區(qū)后將《炸藥、雷管運輸返庫單》交接給庫區(qū)保管員，雙方清點核對無誤后，在《炸藥、雷管運輸返貨單》上“接收倉庫保管員簽字”一欄和庫區(qū)臺賬上簽字。手持機操作及數(shù)據(jù)上報

興城、南票爆破隊現(xiàn)場保管員操作流程：

1、現(xiàn)場爆炸物品的接收、發(fā)放、清退的手持機操作工作由現(xiàn)場保管員完成，原則：先手寫記錄、后手持機錄入，進行手持機發(fā)放和退庫操作時應(yīng)由現(xiàn)場保 5

管員操作，安全員或保管員監(jiān)督，確保手寫記錄與手持機錄入的數(shù)據(jù)相一致。

2、數(shù)據(jù)上報、上報確認及運輸證回交工作由現(xiàn)場保管員于當(dāng)日（特殊情況不超過3日）在項目部統(tǒng)計員監(jiān)督下完成，并將出庫傳票、單位卡、運輸證、購買證、發(fā)貨通知單等材料移交項目部統(tǒng)計員保管（用于數(shù)據(jù)上報的無線信息平臺由項目部保管）

直屬爆破隊（石材廠）現(xiàn)場保管員操作流程：

1、現(xiàn)場爆炸物品的接收、發(fā)放、清退的手持機操作工作由現(xiàn)場保管員完成，原則：先手寫記錄、后手持機錄入，進行手持機發(fā)放和退庫操作時應(yīng)由現(xiàn)場保管員操作，安全員或保管員監(jiān)督，確保手寫記錄與手持機錄入的數(shù)據(jù)相一致。

2、數(shù)據(jù)上報及上報確認工作由現(xiàn)場保管員于當(dāng)日在庫區(qū)保管員或安全員監(jiān)督下完成（用于數(shù)據(jù)上報的無線信息平臺由爆炸物品庫保管）

（四）興城爆炸物品儲存?zhèn)}庫（庫區(qū)）保管員工作流程

1、按照庫主任簽字批準的《爆炸物品儲存?zhèn)}庫出庫接聽通知登記表》做好爆炸物品清點、出庫準備，登記《炸藥、雷管臺賬》和《炸藥、雷管運輸送貨單》。

2、與送貨押運員、司機（應(yīng)持有保管員、安全員、爆破員證件）核對爆炸物品品種、數(shù)量、編碼、規(guī)格無誤后，雙方在《炸藥、雷管運輸送貨單》上簽字，兩聯(lián)全部交給押運員隨車攜帶。

3、剩余爆炸物品返庫，應(yīng)按照押運員出具的《炸藥、雷管運輸返貨單》與實物核對無誤后，將爆炸物品入庫并填寫《炸藥、雷管臺賬》，庫區(qū)保管員和返庫押運員、司機（應(yīng)持有保管員、安全員、爆破員證件）在臺賬上確認簽字。

4、負責(zé)與直屬爆破隊現(xiàn)場保管員核對手寫臺賬及登記表，確認使用情況與實際相符后，協(xié)助、監(jiān)督現(xiàn)場保管員進行手持機操作和無線平臺數(shù)據(jù)上報工作；保證一人操作、一人監(jiān)督，確保上報數(shù)據(jù)與手寫臺賬數(shù)據(jù)相符。

5、當(dāng)日出、入庫結(jié)束后，負責(zé)填寫《爆炸物品儲存?zhèn)}庫日報表》，經(jīng)庫主 6

任簽字后向項目部統(tǒng)計員匯報庫存情況。

備注：要求庫區(qū)保管員在出庫爆炸物品時應(yīng)按照爆炸物品的生產(chǎn)日期及雷管編碼排序依次使用。

二、葫蘆島項目部統(tǒng)計員工作職責(zé)

1、負責(zé)登記《爆炸物品使用計劃登記表》和《爆炸物品日進度表》。

2、負責(zé)與公司統(tǒng)計部溝通匯款情況，符合條件的，通知廠家和興城爆炸物品庫按計劃送貨。

3、負責(zé)匯總計劃爆破施工地點和使用爆炸物品品種、數(shù)量等信息，將情況報告項目經(jīng)理同意，負責(zé)在民爆信息網(wǎng)上開具電子兩證。

4、負責(zé)每天匯總各爆破現(xiàn)場保管員手持機庫存和爆炸物品庫實物庫存及手寫臺賬庫存，保證手持機庫存和庫房實物及手寫臺賬庫存相一致。

5、負責(zé)無線信息平臺管理，協(xié)助、監(jiān)督興城、南票爆破隊現(xiàn)場保管員操作無線信息平臺數(shù)據(jù)上報和上報確認工作。

6、負責(zé)收集、審核、整理《爆炸物品領(lǐng)取審批單》、《炸藥、雷管運輸送貨單》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領(lǐng)用登記表》、《爆炸物品購買、運輸許可證》出庫傳票、發(fā)貨通知單、爆炸物品使用簽證單，按要求分別上交公司統(tǒng)計部和財務(wù)部。

7、負責(zé)向公司統(tǒng)計部上報爆炸物品日進度情況和《爆炸物品使用月報表、年報表》。

8、負責(zé)爆破作業(yè)人員證件申請、注冊、變更及證件的保管、登記、檔案管理工作。

9、負責(zé)各受爆單位檔案管理及備案等工作。

10、完成項目經(jīng)理和公司統(tǒng)計部交給的其他任務(wù)。

三、葫蘆島項目部現(xiàn)場安全監(jiān)督員職責(zé)

現(xiàn)場安全監(jiān)督員在安全監(jiān)督長帶領(lǐng)下做好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，認真履 7

行以下職責(zé)。

1、檢查、監(jiān)督爆破作業(yè)人員持證（佩戴胸卡）上崗及履行職責(zé)情況，禁止無證人員接觸爆炸物品。

2、檢查、監(jiān)督爆炸物品儲存箱存放在安全位置，落實雙人雙鎖制度，禁止單人單獨操作爆炸物品。

3、檢查、監(jiān)督爆炸物品發(fā)放、使用、起爆現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置警戒崗哨及警戒旗（線），禁止未設(shè)置警戒情況下開始爆破作業(yè)。

4、落實爆炸物品誰認領(lǐng)、誰使用的原則，嚴禁轉(zhuǎn)交他人保管、使用，杜絕爆炸物品流失。

5、落實爆炸物品發(fā)放、使用、保管及安全檢查記錄制度，做到記錄清楚，簽字齊全，流向清晰。

6、落實剩余爆炸物品返庫制度，禁止爆炸物品在現(xiàn)場過夜存放，杜絕私存、私藏爆炸物品。

7、樹立為受爆單位服務(wù)思想，防止態(tài)度生硬，方法簡單，禁止刁難客戶。

8、管控爆破作業(yè)現(xiàn)場落實安全管理制度情況。

9、完成上級交給的其他任務(wù)。