第一篇:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南的通知
日期:2012-08-24 16:36 發(fā)布單位: 來源:農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司
農(nóng)辦財(cái)[2012]125號(hào)
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,部機(jī)關(guān)各司局,部直屬單位,其他有關(guān)單位:
為做好2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作,確保項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算工作的順利開展,現(xiàn)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南印發(fā)給你們,并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行公開申報(bào)。請(qǐng)按照各項(xiàng)目指南中對(duì)項(xiàng)目單位的有關(guān)要求,由符合相關(guān)資質(zhì)和條件的單位進(jìn)行申報(bào),各級(jí)主管部門要嚴(yán)格審核,避免無效申報(bào)。
二、2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上、逐級(jí)編制的原則,由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求,逐級(jí)編報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,各級(jí)主管部門不得代編代報(bào)。其中,各申報(bào)單位要合理測(cè)算項(xiàng)目支出,認(rèn)真核定并填寫項(xiàng)目實(shí)施方案中的資金經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表。資金經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表中沒有列支的支出科目,一律不得申報(bào)。
三、全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從緊編制“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)等預(yù)算。2013年安排的“三公經(jīng)費(fèi)”(即因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)),原則上不得超過2012年相關(guān)預(yù)算規(guī)模。
四、各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照項(xiàng)目指南認(rèn)真編報(bào),各級(jí)主管部門要做好審核、匯總工作。各地主管部門和有關(guān)單位的所有申報(bào)文件要統(tǒng)一以財(cái)(計(jì)財(cái))字號(hào)文件,于2012年9月28日前將有關(guān)材料按項(xiàng)目指南要求報(bào)送我部有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位,超過上報(bào)時(shí)限原則上不予受理。如項(xiàng)目指南中對(duì)申報(bào)時(shí)間另有要求,以指南中要求的申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。有關(guān)司局和單位審核匯總后,于10月中旬報(bào)送財(cái)務(wù)司(具體時(shí)間另行通知)。今年,農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)將在全國(guó)范圍正式啟用,各有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),除報(bào)送紙質(zhì)件材料外,還需要通過管理系統(tǒng)上報(bào)(948項(xiàng)目、農(nóng)作物病蟲鼠害疫情監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)外來入侵生物防治項(xiàng)目、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治(獸醫(yī))項(xiàng)目、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治(漁業(yè))項(xiàng)目除外),不通過系統(tǒng)上報(bào)或逾期未上報(bào)將視為未申報(bào)。
附件:2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2012年8月24日
第二篇:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年財(cái)政項(xiàng)目指南的通知范文
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年財(cái)政項(xiàng)目指南的通知
農(nóng)辦財(cái)[2011]130號(hào)
各?。▍^(qū)、市)及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,部機(jī)關(guān)各司局,部直屬單位,其他有關(guān)單位:
為做好2012年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作,確保項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算工作的順利開展,現(xiàn)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目指南印發(fā)給你們,并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、2012年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行公開申報(bào)。請(qǐng)按照各項(xiàng)目指南中對(duì)項(xiàng)目單位的有關(guān)要求,由符合相關(guān)資質(zhì)和條件的單位進(jìn)行申報(bào),各級(jí)主管部門要嚴(yán)格審核,避免無效申報(bào)。
二、2012年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上、逐級(jí)編制的原則,由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求,逐級(jí)編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書,各級(jí)主管部門不得代編代報(bào)。其中,各申報(bào)單位要合理測(cè)算項(xiàng)目支出,認(rèn)真核定并填寫項(xiàng)目實(shí)施方案中的資金經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表,資金經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表中沒有列支的支出科目,一律不得申報(bào)。
三、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于編制2012年中央部門預(yù)算的通知》(財(cái)預(yù)[2011]370號(hào))要求,2012年將在2011年壓縮出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等“三公經(jīng)費(fèi)”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)控制相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模。各項(xiàng)目主管司局及單位要嚴(yán)格審核資金經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算,2012年各項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算中“三公經(jīng)費(fèi)”的支出規(guī)模不得超過2011年規(guī)模。此外,按照財(cái)政部《2012年政府收支分類科目》規(guī)定,2012年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)調(diào)整為公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用兩項(xiàng)科目。
四、各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照項(xiàng)目指南認(rèn)真編報(bào),各級(jí)主管部門要做好審核、匯總工作。各地主管部門和有關(guān)單位的所有申報(bào)文件要統(tǒng)一以財(cái)(計(jì)財(cái))字號(hào)文件,于2011年10月17日前將有關(guān)材料按項(xiàng)目指南要求報(bào)送我部有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位,超過上報(bào)時(shí)限原則上不予受理。如項(xiàng)目指南中對(duì)申報(bào)時(shí)間另有要求,以指南中要求的申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。有關(guān)司局和單位審核匯總后,于11月初報(bào)送財(cái)務(wù)司(具體時(shí)間另行通知)。
二〇一一年九月十九日
第三篇:農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目申報(bào)指南
附件:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)
項(xiàng)目申報(bào)指南
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)投資安排的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國(guó)辦發(fā)[2009]63號(hào))精神,以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),努力加大對(duì)良種繁育、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項(xiàng)目。
一、良種繁育專項(xiàng)
(一)良種繁育及加工基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2011]8號(hào))精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2012年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè),兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物,根據(jù)制種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項(xiàng)目重點(diǎn)布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等?。▍^(qū))。
2.申報(bào)單位條件
(1)申報(bào)單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行屬地化管理,所申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部種子工程項(xiàng)目且尚未竣工驗(yàn)收的單位不能申報(bào)。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請(qǐng)的1個(gè)以上通過國(guó) 家級(jí)審定的品種,或者5個(gè)以上且在至少3個(gè)?。▍^(qū)、市)通過省級(jí)審定的品種;自有品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例達(dá)到50%以上。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級(jí)以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的高級(jí)研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)、田間檢驗(yàn)類別)各5名以上。
(4)設(shè)施設(shè)備條件。
①檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗(yàn)場(chǎng)所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗(yàn)儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。檢驗(yàn)場(chǎng)所和儀器設(shè)備須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃。
②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米以上,具有總加工能力10噸/小時(shí)以上的種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
③干燥貯藏設(shè)施。曬場(chǎng)面積3000平方米以上,庫(kù)房面積1500平方米以上。相關(guān)設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
④育種機(jī)構(gòu)。有專門的育種機(jī)構(gòu),有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi),自有科研實(shí)驗(yàn)室面積300平方米以上,長(zhǎng)期穩(wěn)定的育種場(chǎng)所面積100畝以上??蒲袑?shí)驗(yàn)室須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃。育種場(chǎng)所具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃10年以上。
⑤申報(bào)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到國(guó)家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報(bào)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。
3.建設(shè)內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫(kù)房、農(nóng)機(jī)具房、曬場(chǎng)等土建工程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè),包括配套輔助設(shè)施。
(3)儀器設(shè)備:常規(guī)種子質(zhì)量檢測(cè)儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌 溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允許購(gòu)置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車輛、通用辦公設(shè)備等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào))執(zhí)行,鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評(píng)價(jià)證書等復(fù)印件。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告。
(5)項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。
(6)項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。
(7)項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件,與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。
(8)項(xiàng)目申報(bào)單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件。
(9)省級(jí)種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評(píng)價(jià)和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地、加工、儲(chǔ)藏設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等);現(xiàn)有試驗(yàn)用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(11)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。5.其他要求 2012年該專項(xiàng)試行答辯制,申報(bào)項(xiàng)目單位應(yīng)提前做好有關(guān)項(xiàng)目答辯準(zhǔn)備。
(二)原原種擴(kuò)繁基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
按照農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2012年重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴(kuò)繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。
重點(diǎn)區(qū)域包括:東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)域;長(zhǎng)江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域;長(zhǎng)江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域;同時(shí),適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢(shì)區(qū)域。
2.申報(bào)單位條件
(1)原則為地級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報(bào)的擬繁育推廣新品種須為2006年(含)以后通過國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)作物(草)品種審定委員會(huì)審定,申報(bào)單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的,注冊(cè)資金須在500萬元以上。具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置,具體包括:原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模為100萬元。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào))執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級(jí)證書復(fù)印件。
(2)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的,需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(jí)(含)以上資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項(xiàng)目擬擴(kuò)繁新品種的國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定證書彩色復(fù)印件、品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、基地、加工、儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等),現(xiàn)有試驗(yàn)用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(5)項(xiàng)目建設(shè)所占用土地的國(guó)有土地使用證或有關(guān)部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。
(6)可研報(bào)告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖、剖面圖等,并標(biāo)明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目 1.申報(bào)區(qū)域 根據(jù)《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國(guó)馬鈴薯種薯生產(chǎn)實(shí)際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目建設(shè)。
2.建設(shè)方向與重點(diǎn)
應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于脫毒原種薯田間擴(kuò)繁和儲(chǔ)藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.申報(bào)單位條件
(1)項(xiàng)目申報(bào)單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔(dān)國(guó)家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項(xiàng)目申報(bào)單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量,引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種為符合市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項(xiàng)目申報(bào)單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國(guó)家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行各級(jí)次種薯擴(kuò)繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行不同級(jí)別的種薯標(biāo)識(shí)制度。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。
4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設(shè)種薯儲(chǔ)藏庫(kù)(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田 間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購(gòu)置質(zhì)量檢驗(yàn)、病毒檢測(cè)等儀器、移動(dòng)式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(限購(gòu)1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi),地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào))執(zhí)行。
5.證明材料
(1)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或上級(jí)主管部門審核蓋章的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明和項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。(3)項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(5)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、加工、儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等)。
(6)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。(7)項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的,還應(yīng)提供以下證明材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;省級(jí)種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(8)續(xù)建項(xiàng)目須提供上一期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并附上一期項(xiàng)目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場(chǎng)前景良好。(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國(guó)草品種審定委員會(huì)審定通過。(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建設(shè)。
(4)每個(gè)項(xiàng)目原則上只可繁育一個(gè)品種,并需在項(xiàng)目名稱上體現(xiàn)。(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對(duì)申報(bào)苜蓿種子繁育基地項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報(bào)單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營(yíng)銷的企業(yè),并具有育繁推一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制;2007年12月31日之前注冊(cè)成立,注冊(cè)資本200萬元(含)以上;省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗(yàn)收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。(4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。
(5)有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。
(6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置,具體包括:草種擴(kuò)繁及加工必備的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào))執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級(jí)證書,以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。
(3)草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營(yíng)許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件;全國(guó)草品種審定委員會(huì)的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地、加工儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等);現(xiàn)有試驗(yàn)用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。
二、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范專項(xiàng)
(一)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢(shì)區(qū)域(或重點(diǎn)區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目。其中蠶種場(chǎng)改造項(xiàng)目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省(區(qū)、市)為重點(diǎn);無性系茶樹良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點(diǎn)。
2.申報(bào)條件
(1)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關(guān) 的基礎(chǔ)設(shè)施(交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項(xiàng)目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì),發(fā)展空間較大,對(duì)有自主品種權(quán)和新品種試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
(3)項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場(chǎng)以外,其他項(xiàng)目申報(bào)單位須為2008年12月31日之前認(rèn)定的地市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
①企業(yè)申報(bào)須符合以下條件:地市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有A級(jí)(含)以上資信等級(jí)(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件:經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門登記注冊(cè)滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個(gè)以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動(dòng)形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)管理等制度;有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定;與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù);獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號(hào),以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝,水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn)位于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對(duì)“示范村”有直接帶動(dòng)作用的項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲(chǔ)藏庫(kù)(室)、組培室、檢驗(yàn)室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗(yàn)等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報(bào)須提供:地市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級(jí)證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件,如申請(qǐng)無公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項(xiàng)目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗(yàn)示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或 協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須提供:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項(xiàng)管理制度(包括財(cái)務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗(yàn)示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書,地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證證書,中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書復(fù)印件;獲得的省、市級(jí)示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。
(二)畜禽良種繁育項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
扶持國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護(hù),其中國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個(gè)畜禽品種優(yōu)先。
2.申報(bào)條件
(1)以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主,重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(3)項(xiàng)目申報(bào)單位須為2007年12月31日之前注冊(cè)成立且注冊(cè)資本在300萬元(含)以上,并從事國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。其中申報(bào)豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認(rèn)定的地市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資 金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(7)2008-2011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項(xiàng)目的企業(yè)不在本次申報(bào)范圍內(nèi)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫(kù)房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場(chǎng)區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級(jí)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;省級(jí)(含)以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。
(2)項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。
(3)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。
(三)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁育基地。
東部沿海地區(qū),以優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主,兼顧優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展團(tuán)頭魴、長(zhǎng)吻鮠、中華倒刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種,建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品魚基地。
2.申報(bào)條件
(1)項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),促進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。
(2)項(xiàng)目申報(bào)單位須為有一定實(shí)力和帶動(dòng)能力的漁業(yè)企業(yè),2006年12月31日之前注冊(cè)成立且注冊(cè)資本在500萬元(含)以上,市場(chǎng)信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有A級(jí)(含)以上資信等級(jí)(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位在主營(yíng)品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎(chǔ)。申報(bào)苗種繁育項(xiàng)目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項(xiàng)目申報(bào)單位必須已取得《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》,申報(bào)水產(chǎn)良種繁育項(xiàng)目的單位同時(shí)還應(yīng)取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車間、庫(kù)房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場(chǎng)區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè) 備購(gòu)置以及苗種引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如為省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明和A級(jí)(含)以上資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。
(3)項(xiàng)目申報(bào)單位水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關(guān)證明材料復(fù)印件。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。
(四)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報(bào)條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中。
③項(xiàng)目申報(bào)單位為縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。④縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位申報(bào)須符合以下條件:具有獨(dú)立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗(yàn),組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件:經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門登記注冊(cè)滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)150個(gè)以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu);有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全,對(duì)成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全,與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系;能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用;獲得省、市級(jí)示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目由申報(bào)單位組織符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)施,項(xiàng)目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池(項(xiàng)目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米,每個(gè)參加項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150立方米),購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購(gòu)買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表(2012)。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購(gòu)買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財(cái)政資金總額的30%。
以縣為單位申報(bào)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資 金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位組織申報(bào)的須提供:項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證,項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項(xiàng)目自籌資金承諾函(因?yàn)閰⑴c項(xiàng)目建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶有多個(gè),必須提供每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)的須提供:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項(xiàng)管理制度(包括財(cái)務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;開戶銀行出具的存款證明;項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項(xiàng)目自籌資金承諾函(因?yàn)閰⑴c項(xiàng)目建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶有多個(gè),必須提供每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函);獲得的省、市級(jí)示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報(bào)條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。
②項(xiàng)目申報(bào)單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報(bào)企業(yè)須符合以下條件:注冊(cè)資本在500萬元(含)以上,省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有A級(jí)(含)以上資信等級(jí)(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等 公益性服務(wù)。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購(gòu)買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表(2012)。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購(gòu)買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財(cái)政資金總額的30%。
每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(jí)(含)以上資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項(xiàng)目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等;項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。(2)申報(bào)條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報(bào)該類項(xiàng)目,申報(bào)企業(yè)需符合以下條件:注 冊(cè)資本在500萬元(含)以上,省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有A級(jí)(含)以上資信等級(jí)(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等公益性服務(wù)。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池,購(gòu)置秸稈處理機(jī)械和物資,建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫(kù)房,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表(2012)。項(xiàng)目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫(kù)房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。
每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財(cái)發(fā)[2010]46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策;項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(jí)(含)以上資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等;項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
第四篇:2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)指南
附件1
2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目
申報(bào)指南
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目資金的通知》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2015〕33號(hào))和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)省級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金“四制”管理辦法(試行)》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本指南。
一、項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目目標(biāo)要求。農(nóng)業(yè)部下達(dá)2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目資金,專項(xiàng)用于開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)及防治、外來入侵生物調(diào)查和防除、野生植物資源調(diào)查和保護(hù)等。通過項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)面源污染狀況與動(dòng)態(tài)變化情況,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù),提高農(nóng)業(yè)環(huán)境管理能力和技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)資金額度。1.農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。每個(gè)地膜監(jiān)測(cè)點(diǎn)約3萬元,每個(gè)種植業(yè)和生豬污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)5-8萬元。2.巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。約100萬元。3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。每個(gè)項(xiàng)目單位約5萬元。4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范。約40萬元。5.外來入侵生物調(diào)查與防防。每個(gè)項(xiàng)目單位約5萬元。6.野生植物資源調(diào)查與已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。野生植物資源調(diào)查每個(gè)項(xiàng)目單位約5萬元,已建原生境保護(hù)點(diǎn)每個(gè)點(diǎn)約5萬元。
二、實(shí)施名錄
(一)資金投向。資金主要投向農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)等。
1.農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)面源污染源數(shù)據(jù)更新。一是開展點(diǎn)上定位監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展11個(gè)種植業(yè)污染源監(jiān)測(cè)小區(qū)、1個(gè)生豬污染源監(jiān)測(cè)小區(qū)、10個(gè)地膜監(jiān)測(cè)小區(qū)農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測(cè),研究我省不同區(qū)域、土壤類型、坡度、氣候和典型種植制度條件下,氮磷等主要污染物的流失系數(shù)、農(nóng)膜殘留系數(shù)和生豬產(chǎn)排污系數(shù),摸清污染物流失時(shí)空變化規(guī)律和主控因素,為準(zhǔn)確測(cè)算種植業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)污染物流失數(shù)量提供基本參數(shù)。二是開展面上典型調(diào)查。組織2015農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查,以2014年為基準(zhǔn)年,更新農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)500畝。一是開展農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)攔截建設(shè)。在整治后的農(nóng)田排水溝、入湖匯水溝及岸邊種植草坪護(hù)坡,在水體內(nèi)合理配置氮磷吸附能力強(qiáng)的挺水、沉水和漂浮植物,在深水區(qū)設(shè)置生物浮床。在試驗(yàn)區(qū)田間布設(shè)灌溉管道,每個(gè)田塊建設(shè)1個(gè)灌水口,將試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)田灌水與排水分開,防止串灌。二是推進(jìn)化肥減量增效。強(qiáng)化測(cè)土配方施肥技術(shù)成果應(yīng)用,制定試驗(yàn)區(qū)作物配方肥配方和推廣模式,與供肥商簽訂配肥供肥協(xié)議,加強(qiáng)用肥指導(dǎo)。推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥、緩控釋肥,實(shí)行農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田,鼓勵(lì)農(nóng)民種植綠肥。三是推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量控害。開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,控制用藥量,降低施藥次數(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。推廣頻振式殺蟲燈等物理防治技術(shù),減少害蟲蟲源基數(shù),控制蟲害發(fā)生程度,減少用藥次數(shù)。四是農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全面推廣秸稈機(jī)械化粉碎旋耕還田,改善土壤性狀,培肥地力。推進(jìn)殘膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物資源化利用,減少環(huán)境污染。五是開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測(cè)點(diǎn),采取面上調(diào)查與定點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)效果開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。繼續(xù)組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治,設(shè)置國(guó)控點(diǎn),采集土壤樣品并化驗(yàn)分析,開展重金屬污染修復(fù)試點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量控制,開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范。在巢湖流域建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū),建成核心區(qū)200畝,重點(diǎn)開展“一控、兩減、三基本”試驗(yàn)示范。一是建設(shè)獨(dú)立的農(nóng)田排灌系統(tǒng)。核心示范區(qū)實(shí)行排灌分開,分別建設(shè)900米排水渠和灌溉渠,同時(shí)完善配套涵閘、田間道路等設(shè)施。二是實(shí)施生態(tài)攔截。在核心區(qū)排水口處建設(shè)3畝左右的生態(tài)池塘,種植茭白、藕等水生植物,吸收農(nóng)田排水中的氮、磷,降低農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。制定監(jiān)測(cè)方案,在核心區(qū)內(nèi)安排1畝左右的對(duì)照田塊,采集灌溉水、排放水、土壤、籽實(shí)等樣品并檢測(cè),對(duì)氮磷等污染物排放量、土壤理化性狀、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣測(cè)土配方施肥,實(shí)行秸稈還田,增施有機(jī)肥,培肥地力。推廣病蟲害綠色防控技術(shù),安裝太陽(yáng)能頻振式殺蟲燈,放置誘捕器,促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提升組織化程度和科技化水平。五是實(shí)施“稻鴨共育”農(nóng)田生態(tài)種養(yǎng)模式。核心示范區(qū)全部推廣“稻鴨共育”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術(shù)。
5.外來入侵生物調(diào)查與防除。開展加拿大一枝黃花、水花生、豚草等主要外來入侵生物的調(diào)查,提交調(diào)查報(bào)告。組織開展外來入侵生物滅毒除害行動(dòng),發(fā)放各類科普材料和“明白紙”,開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。
6.農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查與已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。一是指定野生植物資源調(diào)查。組織開展穿龍薯蕷、盾葉薯蕷、明黨參、栝樓等4種農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查,了解其種類、分布、數(shù)量、生境狀況等基本情況,提交影像資料、野生植物分布GPS定位點(diǎn)、野生植物分布圖、野生植物調(diào)查報(bào)告。二是開展縣域農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。在皖南山區(qū)選擇一個(gè)縣開展縣域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。三是開展已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。在已建成農(nóng)業(yè)野生植物資源原生境保護(hù)點(diǎn),組織開展野生植物資源監(jiān)測(cè)預(yù)警和管理工作,及時(shí)掌握物種消長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境變化情況,保證保護(hù)點(diǎn)內(nèi)農(nóng)業(yè)野生植物正常生存繁衍。
(二)實(shí)施主體。實(shí)施主體聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)先選擇種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、示范農(nóng)民合作社等。
(三)實(shí)施地點(diǎn)。實(shí)施地點(diǎn)聚焦示范基地,優(yōu)先扶持現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范村、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范基地等。
三、項(xiàng)目審批
(一)項(xiàng)目申報(bào)條件。項(xiàng)目申報(bào)主體為各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)(附機(jī)構(gòu)設(shè)置文件)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)要求。堅(jiān)持公開公正、自主自愿、逐級(jí)申報(bào)的原則,由各縣(市、區(qū))項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求,選擇項(xiàng)目實(shí)施主體,確定實(shí)施地點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)施內(nèi)容,認(rèn)真編寫項(xiàng)目申報(bào)書,報(bào)市農(nóng)委審核后,以市農(nóng)委文件統(tǒng)一申報(bào)。宿松、廣德縣直接申報(bào)。
(三)項(xiàng)目決策程序。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站對(duì)申報(bào)書進(jìn)行初步篩選,提出初步意見,報(bào)省農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)審核;組織第三方專家評(píng)審,提出評(píng)審意見,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察復(fù)核,提出資金安排意見,報(bào)委主任辦公會(huì)議審定。
四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)。一是項(xiàng)目執(zhí)行情況。主要評(píng)價(jià)實(shí)施方案確定的建設(shè)任務(wù)是否完成,質(zhì)量效益是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治技術(shù)支撐有力,質(zhì)量控制規(guī)范。(2)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建成巢湖流域農(nóng)業(yè)面源綜合防治試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)500畝,示范引領(lǐng)有力。(3)農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)面源污染源數(shù)據(jù)更新。樣品采集及時(shí)規(guī)范,數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)可靠。(4)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范試驗(yàn)示范建設(shè)。建成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范核心區(qū)200畝。(5)外來入侵生物調(diào)查和集中滅除。完成調(diào)查報(bào)告,外來入侵生物防控有力。(6)開展野生植物資源調(diào)查和已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。摸清所調(diào)查農(nóng)業(yè)野生植物資源基本情況,已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)規(guī)范有力。二是資金使用情況。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金使用的有效性、資金管理的合法合規(guī)性(資金支付規(guī)范、專賬核算、??顚S茫H墙M織管理情況。主要評(píng)價(jià)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、檢查督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)、管理臺(tái)賬和總結(jié)統(tǒng)計(jì),信息報(bào)送和成果宣傳等,是否保障有力和符合規(guī)定。
(二)評(píng)價(jià)方法。一是自評(píng)。項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照實(shí)施方案進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,報(bào)省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站。二是考評(píng)。市農(nóng)委組織項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)等方面人員,成立考評(píng)小組,對(duì)所屬項(xiàng)目縣開展考評(píng)。三是抽查。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位按照30%比例隨機(jī)抽查,評(píng)價(jià)結(jié)果作為下項(xiàng)目安排和資金分配的重要依據(jù)。
五、項(xiàng)目審計(jì) 項(xiàng)目市、縣農(nóng)委對(duì)本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施情況全面開展審計(jì),省農(nóng)委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu),以定點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,開展項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)主要包括項(xiàng)目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計(jì)報(bào)告作為項(xiàng)目檢查和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施單位建立資金管理制度,設(shè)立項(xiàng)目專項(xiàng)科目,專款專用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、檔案管理和項(xiàng)目形成的資產(chǎn)管理,自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第五篇:2011年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
2011年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按類別分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、扶貧等5個(gè)大類別,從歷年國(guó)家和省支持我市的農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目看,我市將從以上5個(gè)大類別的82個(gè)小項(xiàng)資金中得到國(guó)家及省里的支持,分別是省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、五項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼、全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)場(chǎng)站、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)、科研育種、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、中央級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)費(fèi)、財(cái)政系統(tǒng)支農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、中央級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、支持水稻生產(chǎn)補(bǔ)助、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公條件、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理費(fèi)、秋季機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼、集體林權(quán)制度改革、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果、退耕還林工作費(fèi)、小型林木建設(shè)、育林基金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)有害生物防
治、中央財(cái)政完善退耕還林政策、中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范、綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園補(bǔ)助、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼、中央財(cái)政森林公安轉(zhuǎn)移支付、應(yīng)急度汛、抗旱補(bǔ)助費(fèi)、省級(jí)農(nóng)田水利、中央小型農(nóng)田水利、抗旱資金、省級(jí)水產(chǎn)項(xiàng)目、人工增雨經(jīng)費(fèi)、中央漁業(yè)資源增殖放流補(bǔ)助、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助、動(dòng)植物重大疫情防治、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、畜禽良種引進(jìn)擴(kuò)繁項(xiàng)目、基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、馬傳貧和布病防治、草原蝗蟲防治補(bǔ)助、畜牧良種補(bǔ)貼、新建榨奶站專項(xiàng)補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、梅花鹿補(bǔ)貼、奶牛補(bǔ)助、草原滅鼠補(bǔ)助、省級(jí)畜牧業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)補(bǔ)助、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持、扶貧資金之生產(chǎn)發(fā)展資金、扶貧資金之以工代賑、扶貧資金之少數(shù)民族發(fā)展、扶貧貸款貼息、扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)。
在這82個(gè)小項(xiàng)資金中,常態(tài)項(xiàng)目為39項(xiàng),分別是:省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、五項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼、全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)、支持水稻生產(chǎn)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理費(fèi)、秋季機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼、集體林權(quán)制度改革、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償、鞏固退耕還林成果、退耕還林工作費(fèi)、育林基金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、中央財(cái)政完善退耕
還林政策、綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園補(bǔ)助、森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼、中央財(cái)政森林公安轉(zhuǎn)移支付、抗旱補(bǔ)助費(fèi)、抗旱資金、人工增雨經(jīng)費(fèi)、中央漁業(yè)資源增殖放流補(bǔ)助、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助、基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、馬傳貧和布病防治、草原蝗蟲防治補(bǔ)助、畜牧良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、梅花鹿補(bǔ)貼、奶牛補(bǔ)助、草原滅鼠補(bǔ)助、省級(jí)畜牧業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)補(bǔ)助,以2010年為例,全年上述政策性常態(tài)資金為6087.85萬元,占全年總資金指標(biāo)的66%。其余資金項(xiàng)目為動(dòng)態(tài)資金項(xiàng)目,由于我市與國(guó)家和省里項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)對(duì)接情況的不同,存在一定的變化。
農(nóng)業(yè)財(cái)政相關(guān)資金項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和范圍:
(一)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目
1、良種補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:除良種補(bǔ)貼的范圍在水稻、小麥、玉米、大豆等四種良種補(bǔ)貼外,今年新增棉花良種補(bǔ)貼。良種補(bǔ)貼資金的實(shí)施方向面向農(nóng)村農(nóng)戶,并按照“農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普查公示、縣(市、區(qū))政府核查、省市抽查”的工作程序,確認(rèn)良種補(bǔ)貼面積,確認(rèn)補(bǔ)貼資金,及時(shí)足額撥付到農(nóng)戶手中。其目的是直接增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性。
2、科研育種項(xiàng)目:重點(diǎn)支持抗冷、早熟玉米、水稻以及品種優(yōu)異、產(chǎn)量高的專用玉米、高油大豆、優(yōu)質(zhì)水稻、抗旱玉米、雜糧雜豆品種的研究和選育等。其目的是在于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,增加種子生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目:重點(diǎn)支持包括糧食等農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品優(yōu)良新品種繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)栽培技術(shù)、耕作技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù);包括農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用技術(shù);包括重大動(dòng)物疫病和農(nóng)業(yè)病蟲害防治技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)等。其目的是“三個(gè)有利于”,即,有利于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高和質(zhì)量提升,促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增加收入的先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
4、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi):主要用于技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)、宣傳、會(huì)議、信息采集、演示設(shè)備租賃、場(chǎng)地租賃、專家咨詢、庫(kù)棚設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等。該項(xiàng)目是在2008年全省30個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)實(shí)施了全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)后,為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步做好宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作而設(shè)立的工作經(jīng)費(fèi)。其目的是不斷提高技術(shù)人員綜合素質(zhì),從而加快農(nóng)機(jī)化示范建設(shè)的步伐。
5、農(nóng)業(yè)場(chǎng)站項(xiàng)目:重點(diǎn)支持農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)和事業(yè)“三場(chǎng)”道路、場(chǎng)房、校舍維修、抗旱水源、人畜飲水、節(jié)水灌溉、小型水利工程建設(shè),高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種示范基地建設(shè)、農(nóng)作物新品種示范推廣、畜禽良種引進(jìn)、改良和繁育基地建設(shè),草場(chǎng)、牧場(chǎng)改良等。其目的是建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)和事業(yè)“三
場(chǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)良種場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用作物新品種、新組合的選育能力及種畜場(chǎng)新品種選育及其快速擴(kuò)繁技術(shù)水平的提高。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:支持對(duì)象是市縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并需具有工商注冊(cè)登記2年以上,帶動(dòng)農(nóng)戶500戶以上、及時(shí)足額上交稅金;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,需有實(shí)體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)工商注冊(cè)2年以上、帶動(dòng)農(nóng)戶500戶、上年銷售額在1000萬以上等。支持重點(diǎn)為龍頭企業(yè)或基地開發(fā)、引進(jìn)和推廣良種和新技術(shù);生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);產(chǎn)品研發(fā)、加工、整理和檢驗(yàn)檢測(cè)等方面設(shè)備購(gòu)臵;對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)等。其目的是在于尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)的總體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
7、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持農(nóng)、牧、漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè),以農(nóng)(牧、漁)民為對(duì)象進(jìn)行的農(nóng)民使用新技術(shù)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)項(xiàng)目,以及為開展培訓(xùn)和咨詢服務(wù)必備的儀器設(shè)備購(gòu)臵等;重點(diǎn)支持用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè),以及為開展農(nóng)、牧、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)必備的儀器設(shè)備購(gòu)臵,用于優(yōu)良品種的引進(jìn)、擴(kuò)繁和推廣,疫病防治等社會(huì)化服務(wù)等。其目的是按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效原則,推廣農(nóng)業(yè)科技,努力增加農(nóng)民收入。
8、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持各地開展農(nóng)村勞
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助、培訓(xùn)檔案管理等工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。其目的是不斷提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握“一技之長(zhǎng)”,適應(yīng)市場(chǎng)需求,轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9、農(nóng)村小型公益設(shè)施項(xiàng)目:重點(diǎn)支持取水點(diǎn)到居住點(diǎn)距離過遠(yuǎn),農(nóng)民吃水難,或者水質(zhì)差,達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的飲水設(shè)施建設(shè),影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的屯路、機(jī)耕路,農(nóng)道橋、便橋以及邊溝建設(shè),解決農(nóng)民一家一戶燃料、肥料、取暖等問題的農(nóng)村沼氣建設(shè),用于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境而實(shí)施的草場(chǎng)圍欄建設(shè),村容整治、垃圾處理、改廁等。其目的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
10、農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目:重點(diǎn)支持開展技能培訓(xùn)及提供市場(chǎng)信息服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、整理、儲(chǔ)存和保鮮等銀行貸款貼息,雇請(qǐng)專家、技術(shù)人員提供管理和技術(shù)服務(wù),引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)等。其目的是充分發(fā)揮各協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),不斷提高會(huì)員乃至農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理水平,加大科技投入及科技培訓(xùn)力度,爭(zhēng)創(chuàng)更大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
11、農(nóng)民專業(yè)合作社示范及培訓(xùn)項(xiàng)目:該項(xiàng)目是與農(nóng)委共同申報(bào)、共同組織實(shí)施的項(xiàng)目,重點(diǎn)支持用于農(nóng)民專業(yè)合
作社開展教育和知識(shí)培訓(xùn)、引進(jìn)新品種新技術(shù)、購(gòu)臵必要的作業(yè)機(jī)具和辦公儀器設(shè)備、進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和品牌注冊(cè)、開展市場(chǎng)信息服務(wù)等。其目的是引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,按照提高管理水平、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入。
12、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣項(xiàng)目:重點(diǎn)支持相關(guān)技術(shù)的推廣。其目的是提高農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式專業(yè)化、組織化和一體化趨勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)科技的載體支撐作用。
13、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)關(guān)鍵機(jī)具產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項(xiàng)目:主要有水稻育秧成套設(shè)備的開發(fā)研究、高性能水稻移栽機(jī)械的開發(fā)研究、半喂入式水稻收獲機(jī)械的開發(fā)研究、水田節(jié)水型耕整地機(jī)械的開發(fā)研究、旱田蓄水保墑型整地機(jī)械的開發(fā)研究、旱田深松機(jī)具的開發(fā)研究、玉米免耕精量播種機(jī)械及關(guān)鍵部件的開發(fā)研究、玉米收獲機(jī)械及關(guān)鍵部件的開發(fā)研究、玉米秸稈撿拾、打捆、壓塊等關(guān)鍵設(shè)備的開發(fā)研究、大(中)型馬力輪式拖拉機(jī)的開發(fā)研究等。其目的是全面提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平,解決示范區(qū)建設(shè)中關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵機(jī)械裝備的地產(chǎn)化,增強(qiáng)我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)地方農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展壯大。
14、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點(diǎn)固定資產(chǎn)財(cái)政貼息資金支持方向:重點(diǎn)支持省級(jí)龍頭企業(yè)。其目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行
財(cái)政貼息支持,進(jìn)一步推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
15、全省棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目:主要扶持棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)棚膜蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化集群園區(qū)。通過專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,整合資源,集聚生產(chǎn)要素,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快棚膜蔬菜開發(fā)步伐,確保百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程取得扎實(shí)成效。
16、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目:主要扶持在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)注冊(cè)資金大于60萬元,產(chǎn)權(quán)清晰,財(cái)務(wù)管理制度健全。申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)項(xiàng)目與重大項(xiàng)目需由企業(yè)牽頭,由大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)作為技術(shù)成果持有方和轉(zhuǎn)化方共同承擔(dān),并要求企業(yè)按照不低于1:1的比例進(jìn)行配套資金投入。
17、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金項(xiàng)目:支持范圍為省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個(gè)示范村。支持重點(diǎn)為:農(nóng)村道路建設(shè)、橋涵建設(shè)、自來水工程建設(shè)、排水排污工程建設(shè)、清潔能源建設(shè)、休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)、垃圾處理場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)、有線電視建設(shè)、農(nóng)戶圍墻建設(shè)和大門改造建設(shè)、太陽(yáng)能路燈建設(shè)等。
18、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持我市實(shí)施旱田高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。
19、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:支持范圍為全省范圍內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)民(包括農(nóng)、林、牧場(chǎng)農(nóng)工),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)每畝補(bǔ)貼15元,其中,省補(bǔ)貼10元,地方配套補(bǔ)貼5元。
20、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目:支持范圍為符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),按照公平公正公開的原則,采取公開搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過一臺(tái)套。2011年補(bǔ)貼重點(diǎn)仍為水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、播種機(jī)、玉米收獲機(jī)、深松機(jī)、抗旱節(jié)水機(jī)具、滴(噴)灌設(shè)備、膜下滴灌所需的大壟雙行播種機(jī)、覆膜機(jī)及保護(hù)性耕作等機(jī)具。
全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)累加補(bǔ)貼機(jī)具確定為:國(guó)產(chǎn)品派的輪乘坐式水稻插秧機(jī)、半喂入式水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)等四個(gè)品種。
21、植物病蟲害控制資金項(xiàng)目:
支持范圍包括玉米螟、水稻象甲、蝗蟲、鼠蟲害等植物重大疫情檢疫與防治;其目的是減輕植物病蟲害對(duì)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的危害,降低農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造不可估量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
22、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目:以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,強(qiáng)化完善全程監(jiān)測(cè)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)蔬菜食品中殘留的有毒有害物質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平,保證人民身體健康,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作從根本上發(fā)揮作用。
(二)林業(yè)項(xiàng)目
1、林業(yè)病蟲害防治項(xiàng)目支持方向:重點(diǎn)支持林業(yè)病蟲害的防治。其目的是保障林木安全,提高林木綜合抗災(zāi)能力。
2、農(nóng)村小型公益林種子種苗項(xiàng)目:重點(diǎn)支持保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、抑制風(fēng)沙危害、防止水土流失,加快生態(tài)防護(hù)林建設(shè)等。其目的是充分利用現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)技術(shù),發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),加大生態(tài)林建設(shè),建立農(nóng)、林、草業(yè)發(fā)展的新格局。
3、林業(yè)生態(tài)效益項(xiàng)目支持方向:目的是加快地方的生態(tài)林建設(shè),完善生態(tài)環(huán)境。
4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目:重點(diǎn)支持林產(chǎn)品新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目、林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)水利項(xiàng)目
1、省級(jí)水產(chǎn)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持傳統(tǒng)漁村(漁區(qū))養(yǎng)殖設(shè)施改造,主要流域漁業(yè)資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和養(yǎng)殖病害防治,邊境及重要漁業(yè)水域漁業(yè)資源增殖放流等。其目的是
支持綠色、特色漁業(yè)開發(fā),無公害、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖者生產(chǎn)基地建設(shè)。
2、中央水利建設(shè)基金項(xiàng)目:重點(diǎn)用于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的大江、大河重點(diǎn)工程的維護(hù)和建設(shè)。其目的是固牢堤防,蓄水增容,防洪排澇,為子孫造福。
3、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)用于水庫(kù)除險(xiǎn)加固,清淤擴(kuò)容,水毀工程修復(fù),農(nóng)村飲水安全,灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套與節(jié)水改造,水土流失防治等方面建設(shè)。其中,小型農(nóng)田水利建設(shè)“民辦公助”項(xiàng)目就是中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政,按照小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目總投資給予一定比例的補(bǔ)助。其目的是改善良田,增產(chǎn)增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(四)畜牧項(xiàng)目
1、動(dòng)物重大疫情防治項(xiàng)目:重點(diǎn)支持動(dòng)物重大疫病檢疫與防治,牲畜口蹄疫、禽流感、布病、馬傳貧等動(dòng)物重大疫情檢疫與防治;動(dòng)物重大疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、控制、檢疫及防疫系統(tǒng)建設(shè);動(dòng)物重大疫情防控所需儀器、設(shè)備、藥物的采購(gòu);有害生物預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。其目的是不斷提高畜牧檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅的快速反應(yīng)能力。
2、畜牧貸款貼息項(xiàng)目:重點(diǎn)支持畜牧小區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖者的畜牧貸款和符合畜牧貸款貼息條件的農(nóng)村婦女小額畜牧貸款予以貼息。其目的是有力促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
3、能繁母豬補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:支持實(shí)施飼養(yǎng)補(bǔ)貼政策,并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其目的是保護(hù)和提高能繁母豬生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展。
4、畜禽良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目:圍繞15大牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),堅(jiān)持“引育繁”相結(jié)合的方針,突出生豬、肉牛、肉羊和家禽,兼顧其他畜禽品種,通過強(qiáng)化畜禽原種場(chǎng)和良種擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)良畜禽品種的引進(jìn)、地方品種的提純復(fù)壯與保護(hù)、畜禽良種的快速擴(kuò)繁與推廣,加快畜禽良種繁育體系建設(shè),不斷提升畜禽良種化水平。
5、全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目:優(yōu)先扶持省級(jí)15大產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持生豬、肉(奶)牛和家禽等主要品種建設(shè)項(xiàng)目,并兼顧效益高、市場(chǎng)前景好的特種養(yǎng)殖品種建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持母牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定(證)建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
6、畜禽養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)一體化示范項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ):以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以養(yǎng)殖與加工協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、良種化養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以畜產(chǎn)品加工精深化、產(chǎn)品品牌化、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化為支撐,以創(chuàng)新養(yǎng)殖與加工利益聯(lián)接機(jī)制為手段,全面提升畜禽養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)
一體化水平。
(五)扶貧項(xiàng)目
財(cái)政扶貧項(xiàng)目:扶貧資金建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持“整村推進(jìn)”重點(diǎn)村群眾的發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目,適當(dāng)安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目,兼顧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。大力扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,積極幫助群眾制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為推動(dòng)數(shù)村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)“農(nóng)、牧、特”產(chǎn)業(yè)提供資金支持;支持農(nóng)村勞動(dòng)力技能提高和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目。其目的是按照新時(shí)期財(cái)政扶貧開發(fā)的總體要求,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣泛參與、貧困農(nóng)戶優(yōu)先受益的原則,促進(jìn)貧困村屯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,從而提高使用和管理效率,進(jìn)一步提升扶貧開發(fā)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,以中央、省扶貧工作會(huì)議精神為指針,以貧困村為主線,以貧困人口為主要對(duì)象,以增強(qiáng)農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為起點(diǎn),以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,大力發(fā)展特色種植業(yè)、精品畜牧業(yè)。幫助貧困村屯群眾盡早脫貧致富,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
二〇一三年四月七日