第一篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》的通知

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)政發(fā)【2014】3號 【發(fā)布日期】2014-05-06 【生效日期】2014-05-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》的通知

農(nóng)政發(fā)【2014】3號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局：

按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）〉的通知》（國發(fā)〔2014〕6號）要求，我部制定了《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法 2.農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開表

農(nóng)業(yè)部

2014年5月6日

附件1

農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法

第一條（制定目的）為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開行為，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院有關(guān)要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于農(nóng)業(yè)部門按照一般程序依法查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息的公開。

第三條（公開主體）農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開工作。

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)牽頭打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣農(nóng)資工作的司局牽頭部本級農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開工作，具體公開工作由承辦農(nóng)業(yè)行政處罰案件的部內(nèi)有關(guān)司局負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)部辦公廳負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部本級農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開工作。

縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)公開本部門農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息，并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。第四條（公開原則）公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息，應(yīng)當(dāng)遵循主動、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、便民的原則。

公民、法人或者其他組織向農(nóng)業(yè)部門申請公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條（公開內(nèi)容）各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，依法主動公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件的下列信息：

（一）行政處罰決定書案號；

（二）案件名稱；

（三）被處罰的自然人姓名，被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名；

（四）主要違法事實(shí)；

（五）行政處罰的種類和依據(jù)；

（六）行政處罰的履行方式和期限；

（七）作出處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和日期。

公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息，應(yīng)當(dāng)按照固定的格式制作行政處罰案件信息公開表。

第六條（例外條款）涉及國家秘密或可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的相關(guān)信息不予公開。

因前款規(guī)定的理由決定不予公開相關(guān)信息的，地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面說明理由報(bào)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)部本級查辦的農(nóng)業(yè)行政處罰案件，由承辦司局按程序報(bào)主管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第七條（禁止條款）公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息不得涉及商業(yè)秘密以及自然人住所、肖像、公民身份證號碼、電話號碼、財(cái)產(chǎn)狀況等個人隱私。

權(quán)利人同意公開或者農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)為不公開前款規(guī)定的信息可能對公共利益造成重大影響的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以公開，但應(yīng)當(dāng)將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。第八條(公開方式)農(nóng)業(yè)部各司局主動公開的農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站予以公開，可以同時(shí)通過農(nóng)業(yè)部公告、公報(bào)、新聞發(fā)布會、廣播、電視、新聞媒體等其他便于公眾知曉的方式公開。

縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門主動公開的農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息應(yīng)當(dāng)主要通過本級政府門戶網(wǎng)站（含本部門政務(wù)網(wǎng)站）公開，可以同時(shí)選擇公告欄、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第九條(公開時(shí)間)主動公開的農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對公開時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

農(nóng)業(yè)行政處罰決定因行政復(fù)議或者行政訴訟發(fā)生變更或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定變更或者撤銷之日起20個工作日內(nèi)，公開變更或者撤銷的信息。

第十條（協(xié)調(diào)機(jī)制）各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在信息公開前進(jìn)行溝通、確認(rèn)，確保公開的信息準(zhǔn)確一致。第十一條(考核機(jī)制)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對行政處罰案件信息公開工作進(jìn)行考核、評議。第十二條（權(quán)利救濟(jì)）公民、法人和其他組織認(rèn)為農(nóng)業(yè)行政主管部門在行政處罰案件信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十三條（監(jiān)督機(jī)制）各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開的責(zé)任與義務(wù)。對不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容、在公開行政處罰案件信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的，上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第十四條（實(shí)施時(shí)間）本辦法自2014年6月1日起施行。

附件2

農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開表 序號 行政處罰 決定案號 案件 名稱 違法主體 名稱或姓名

違法企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼 法定代表人（負(fù)責(zé)人）主要 違法事實(shí) 行政處罰 種類和依據(jù)

行政處罰履行方式和期限

作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱和日期 備注

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則

食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范食品藥品行政處罰案件信息公開工作，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條各級食品藥品監(jiān)督管理部門公開已作出行政處罰決定的食品藥品案件信息適用本細(xì)則。

第三條本細(xì)則所稱的食品藥品行政處罰案件信息，是指各級食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處食品（含食品添加劑）、藥品、化妝品、醫(yī)療器械案件的行政處罰決定書的相關(guān)信息。

第四條公開行政處罰案件信息應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。

第五條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。公開行政處罰案件信息涉及其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商、確認(rèn)，保證公開的行政處罰案件信息準(zhǔn)確一致。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國食品藥品行政處罰案件信息公開工作。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的行政處罰案件信息公開工作。

第七條各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公開本部門查辦的行政處罰案件信息。

各級食品藥品監(jiān)督管理部門公開行政處罰案件信息應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：

（一）組織制定本部門行政處罰案件信息公開的管理制度和工作程序，建立信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制；

（二）負(fù)責(zé)行政處罰案件信息公開的內(nèi)部審核和信息發(fā)布、信息維護(hù)工作；

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)和考核下級食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰案件信息公開工作。

第八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門可以建立專家咨詢機(jī)制，對難以確定是否涉及商業(yè)秘密，是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，以及雖然涉及商業(yè)秘密但不公開可能對公共利益造成重大影響的行政處罰案件信息進(jìn)行研判，研判意見可以作為信息公開的參考依據(jù)。

第三章案件信息公開

第九條食品藥品監(jiān)督管理部門適用一般程序作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)向社會主動公開行政處罰決定書。

第十條食品藥品監(jiān)督管理部門向社會主動公開行政處罰案件的處罰決定書，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）行政處罰案件名稱、處罰決定書文號；

（二）被處罰的自然人姓名、被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書編號）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名；

（三）違反法律、法規(guī)或規(guī)章的主要事實(shí)；

（四）行政處罰的種類和依據(jù)；

（五）行政處罰的履行方式和期限；

（六）作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和日期。

第十一條有下列情形之一的行政處罰案件信息，不予公開：

（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息；

（二）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予公開的信息。

對涉及商業(yè)秘密的行政處罰案件信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開的或者食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以主動公開，并應(yīng)當(dāng)將公開理由告知權(quán)利人。

行政處罰案件信息不予公開的，須經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十二條主動公開行政處罰案件信息時(shí)，應(yīng)該隱去以下信息：

（一）自然人的肖像、身份證號碼、家庭住址、通信方式、出生日期、銀行賬號、健康狀況、財(cái)產(chǎn)狀況等個人隱私信息；

（二）本細(xì)則第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定以外的自然人姓名；

（三）法人或者其他組織的銀行賬號；

（四）未成年人的姓名等可能推斷出該未成年人的信息；

（五）產(chǎn)品的生產(chǎn)配方、工藝流程、購銷價(jià)格及客戶名稱等涉及商業(yè)秘密的信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)隱去的涉及個人隱私等信息。

第十三條對可能涉及國家秘密的食品藥品行政處罰案件信息，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等規(guī)定進(jìn)行審查，必要時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門審查確定。

第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起7個工作日內(nèi)，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，公開行政處罰決定書。因特殊情形需要延長期限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長至20個工作日。

作出行政處罰決定后移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)商，決定行政處罰案件信息公開的時(shí)間。

第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本部門政府網(wǎng)站設(shè)立專欄或者同級政府網(wǎng)站公開行政處罰案件信息，可以同時(shí)以公告欄、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播和電視等便于公眾知曉、查詢的方式公開。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政處罰案件信息公開途徑另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。

第十六條行政處罰案件信息公開期限一般為5年。法律法規(guī)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條公民、法人或者其他組織向食品藥品監(jiān)督管理部門申請公開行政處罰案件信息的，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定辦理。

申請公開的行政處罰案件信息含有以下內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)不予公開：

（一）本細(xì)則第十一條規(guī)定的內(nèi)容；

（二）食品藥品監(jiān)督管理部門內(nèi)部管理信息以及處于調(diào)查、討論、研究或者審查中的過程性信息；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予公開的信息。

申請公開的行政處罰案件信息含本細(xì)則第十二條規(guī)定的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)隱去相關(guān)信息后公開。

第十八條自行政處罰決定被依法變更或者撤銷之日起20個工作日內(nèi)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對已公開的行政處罰案件信息予以更新或者撤除。

行政處罰案件信息公開期限已屆滿的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自屆滿之日起20個工作日內(nèi)將已公開的信息撤除。

食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其公開的行政處罰案件信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公開的行政處罰案件信息不準(zhǔn)確的，可以以書面形式申請食品藥品監(jiān)督管理部門更正。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到書面更正申請之日起20個工作日內(nèi)，進(jìn)行核實(shí)處理，并將結(jié)果告知申請人。

第四章監(jiān)督考核

第十九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件信息公開工作考核制度。上級食品藥品監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)定期對下級食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰案件信息公開工作進(jìn)行考核。

第二十條國家食品藥品監(jiān)督管理總局將把行政處罰案件信息公開工作列入食品藥品綜合考評體系中，每年進(jìn)行考核，考核結(jié)果將按照考核要求進(jìn)行通報(bào)。

第二十一條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，上級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者通報(bào)地方政府；情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議地方政府對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）公開行政處罰案件信息存在弄虛作假、故意重大遺漏的；

（二）在公開行政處罰案件信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者牟取利益的。

第五章附則

第二十二條本細(xì)則由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本細(xì)則制定本行政區(qū)域的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本細(xì)則自2018年3月1日起施行。

第三篇：農(nóng)業(yè)行政處罰案件投訴舉報(bào)獎勵辦法（范文模版）

農(nóng)業(yè)行政處罰案件投訴舉報(bào)獎勵辦法

第一條為了維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理工作，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱投訴舉報(bào)案件是指公民、法人或其他組織對農(nóng)資生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商家的行為違反相關(guān)法律法規(guī)，向農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位提出的投訴或舉報(bào)。

第三條市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)資打假治劣舉報(bào)案件的受理和查處。

第四條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以通過來信、來訪、來電向德州市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)投訴舉報(bào)。

(一)涉嫌制造假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為；

（二）涉嫌銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為；

（三）購買假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的；

（四）國家法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)資產(chǎn)品的。

第五條 投訴舉報(bào)應(yīng)符合下列條件：

（一）屬于農(nóng)業(yè)局依法查處案件范圍；

（二）有明確的違法生產(chǎn)、銷售或生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（三）有具體的違法事實(shí)；

（四）屬于可以投訴舉報(bào)的范圍；

（五）投訴舉報(bào)案件屬于本行政管轄區(qū)域。

第六條公民法人或者其他組織進(jìn)行舉報(bào)投訴時(shí)，由市、縣執(zhí)法支（大）隊(duì)負(fù)責(zé)受理，并填寫《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記單》。對案由、舉報(bào)人的聯(lián)系方式等情況如實(shí)進(jìn)行登記。

第七條辦案人員應(yīng)為舉報(bào)投訴人員保守秘密，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第八條投訴舉報(bào)案件一經(jīng)立案，即按法定程序進(jìn)行案件調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)案后，將處理結(jié)果書面通知投訴舉報(bào)人。投訴舉報(bào)人接到通知后，應(yīng)在90日內(nèi)來領(lǐng)取投訴舉報(bào)獎金。投訴舉報(bào)人超過90日未領(lǐng)取獎金，視為自動放棄。

第九條根據(jù)舉報(bào)人提供的具體情況及其貢獻(xiàn)大小，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵：

（一）舉報(bào)人僅提供了舉報(bào)線索，經(jīng)查屬實(shí)者，按實(shí)際上繳的百分之五計(jì)發(fā)獎金。

(二）舉報(bào)人在提供線索的同時(shí)，又提供了翔實(shí)的證據(jù)（如：賬簿、憑證、發(fā)票等資料及制假窩點(diǎn)、手段、時(shí)間等），經(jīng)查屬實(shí)者，按實(shí)際上繳罰沒款金的百分之八計(jì)發(fā)獎金。

（三）舉報(bào)人不但提供了翔實(shí)的線索和證據(jù)，而且積極協(xié)助配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法支（大）隊(duì)檢查，為整個案件查處起了決定性作用者，按實(shí)際上繳罰沒款金額的百分之十計(jì)發(fā)獎金。

第十條本辦法由農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：印發(fā)廣東省政府信息公開保密審查辦法的通知

廣東省人民政府辦公廳文件

粵府辦[2008]56號

印發(fā)廣東省政府信息公開 保密審查辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省政府信息公開保密審查辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳 二○○八年九月五日

廣東省政府信息公開保密審查辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政府信息公開保密審查工作，促進(jìn)政府信息公開，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）及其實(shí)施辦法和《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開的保密審查。第三條 本辦法所稱保密審查，是指各級行政機(jī)關(guān)對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定進(jìn)行的審查。

第四條 保密審查應(yīng)遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確和合理，既確保政府信息的安全，又有利于提高政府工作透明度，保障公眾知情權(quán)，促進(jìn)依法行政。

第五條 各級行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的信息不得公開。

行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第二章 保密審查的一般規(guī)定

第六條 保密審查的范圍應(yīng)當(dāng)包括《條例》所規(guī)定的以任何方式主動公開和依申請公開的信息。

第七條 保密審查應(yīng)當(dāng)采取書面審查方式。

第八條 保密審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所審查的信息內(nèi)容及載體具有真實(shí)性、客觀性和完整性。

第九條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)指定熟悉保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密范圍，具備定密知識，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任保密審查人員。

保密審查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，責(zé)任心強(qiáng)，并參加保密崗位資格培訓(xùn)。第十條 政府信息的保密審查依據(jù)：

（一）《保密法》及其實(shí)施辦法；

（二）國家主管部門有關(guān)《國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》；

（三）已確定為涉密或不宜公開的信息；

（四）國家主管部門制定的其他定密規(guī)定。第十一條 在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開或暫緩公開。

（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的；

（二）雖未標(biāo)識，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

（三）依照規(guī)定需經(jīng)國家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開，而未獲批準(zhǔn)的。

（四）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

第十二條 保密審查應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：

（一）政府信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見；

（二）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出審核意見；

（三）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人審批。

必要時(shí)，可由政府信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)提出審查意見，與政府信息審簽同步進(jìn)行。第十三條 各級行政機(jī)關(guān)的保密審查應(yīng)在《條例》規(guī)定的主動公開或依申請公開的政府信息的審查期限內(nèi)完成。

第十四條 保密審查過程必須有書面記載，主要記載以下內(nèi)容：

（一）被審查信息的標(biāo)題或內(nèi)容摘要；

（二）審查依據(jù)；

（三）保密審查的結(jié)論或處理意見；

（四）審查人、審核人、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人的簽名、日期；

（五）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容。上述記載應(yīng)當(dāng)予以保存。

第十五條 經(jīng)審查的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，作技術(shù)性區(qū)分處理后公開不會危及國家安全、公開安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，可予以公開。

技術(shù)性區(qū)分處理包括：

（一）刪除不宜公開的內(nèi)容；

（二）摘錄、摘編可公開的信息；

（三）其他區(qū)分處理的方式。

有關(guān)處理結(jié)果應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。第十六條 各級行政機(jī)關(guān)在保密審查過程中，對是否可以公開不明確的政府信息，屬于主管業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)向上級主管部門申報(bào)；屬于其他方面的應(yīng)向同級保密工作部門申報(bào)。

有關(guān)保密工作部門或主管部門受理并審查后，逐級上報(bào)至有確定權(quán)限的保密工作部門或主管部門確定。

第十七條 向上級主管部門或同級保密工作部門申報(bào)確定政府信息是否可以公開時(shí)，申請機(jī)關(guān)應(yīng)提供以下材料：

（一）申請事由的公文；

（二）記載審查信息的載體；

（三）保密審查意見；

（四）審查所依據(jù)的文件或相關(guān)材料；

（五）其他需要提供的材料。

第十八條 有確定權(quán)限的保密工作部門或主管部門在收到不明確信息的確定申請后，涉及國家秘密的政府信息應(yīng)在保密法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以批復(fù)。其他涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第十九條 涉密的政府信息符合法定解密條件且需要公開的，應(yīng)依法定程序解密后方可予以公開。

有關(guān)解密情況應(yīng)及時(shí)報(bào)同級保密工作部門備案。

第二十條 在保密審查過程中，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要征求與被審查信息有關(guān)的單位意見，或查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通，有關(guān)單位應(yīng)積極予以配合。

第二十一條 保密工作部門認(rèn)為有關(guān)機(jī)關(guān)申請確定的政府信息有必要征詢多個單位意見方可確定的，可以舉行一定范圍的內(nèi)部聽證會。

參加聽證的單位及人員應(yīng)積極配合，真實(shí)、客觀和全面反映有關(guān)意見或建議。第二十二條 在保密審查過程中，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為被審查信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。第二十三條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，提起行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以就不明確是否可以公開的政府信息提請上級主管部門或有確定權(quán)限的保密工作部門確定。

提請確定時(shí)，應(yīng)提交爭議雙方的理由，行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件，行政機(jī)關(guān)作出保密審查決定的原始證報(bào)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

答復(fù)期限應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 保障和監(jiān)督措施

第二十四條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全政府信息公開保密審查制度，明確職責(zé)和工作程序，加強(qiáng)對保密審查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十五條 各單位應(yīng)確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查工作，由指定的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

第二十六條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法、準(zhǔn)確、規(guī)范定密，明確本機(jī)關(guān)的保密范圍和定密權(quán)限，依法、及時(shí)做好密級變更和解密工作。

第二十七條 各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)對政府信息公開保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對保密工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十八條 各級行政機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)、參與、協(xié)助本單位政府信息公開的保密審查。

第二十九條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對本機(jī)關(guān)產(chǎn)生確定的國家秘密信息進(jìn)行解密清理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。

定期清理工作應(yīng)每年至少進(jìn)行一次，清理情應(yīng)于本12月底前報(bào)同級保密工作部門備案。

第三十條 各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行保密審查，有下列情形之一的，由上級主管部門或同級保密工作部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未建立政府信息公開保密審查制度的；

（二）未經(jīng)保密審查程度而公開政府信息的；

（三）不按本辦法規(guī)定進(jìn)行保密審查，致使國家秘密泄露或公開了不宜公開的政府信息的；

（四）未履行保密審查義務(wù)或保密審查程序不規(guī)范，經(jīng)督促整改仍不改正；

（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第四章 附 則

第三十一條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息前的保密審查，適用本辦法。

第三十二條 全省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切機(jī)關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息公開前的保密審查，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由省府辦公廳會同省保密局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自2008年10月1日起施行。

主題詞：行政事務(wù) 政務(wù)公開△ 保密 通知

抄送：省委有關(guān)部委辦，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省紀(jì)委辦公廳，廣州軍區(qū)、南海艦隊(duì)、廣州軍區(qū)空軍、省軍區(qū)，省法院，省檢察院。

廣東省人民政府辦公廳秘書處 2008年9月9日印發(fā)

第五篇：山東省信息公開辦法

山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法

第一章 總 則

第一條 為提高事業(yè)單位社會公益服務(wù)質(zhì)量和效率，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 經(jīng)各級事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))依法登記并取得法人資格的事業(yè)單位適用本辦法。

第三條 本辦法所稱事業(yè)單位登記管理信息(以下簡稱登記管理信息)是指事業(yè)單位在登記管理機(jī)關(guān)對其依法核準(zhǔn)登記和日常監(jiān)管過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 登記管理信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對登記管理信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 各級機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級登記管理信息公開工作，具體工作由各級登記管理機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第七條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的登記管理信息公開工作。

第八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全登記管理信息公開保密審查機(jī)制，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，對擬公開的登記管理信息進(jìn)行審查。

事業(yè)單位對登記管理信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)報(bào)舉辦單位或者有關(guān)部門確定。

第二章 公開的內(nèi)容

第九條 依法設(shè)立登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及開展業(yè)務(wù)活動所要求的資質(zhì)等。

第十條 依法變更登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金、舉辦單位等。

第十一條 依法檢驗(yàn)檢查的信息:

(一)開展業(yè)務(wù)活動情況；

(二)資產(chǎn)損益情況；

(三)變更登記的執(zhí)行情況；

(四)績效和受獎懲情況；

(五)涉及訴訟情況；

(六)社會投訴情況；

(七)其他需要公開的情況。

第十二條 按照有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位對涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的等重大信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確予以公開。

第十三條 事業(yè)單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

第三章 公開的方式和程序

第十四條 事業(yè)單位登記管理信息，應(yīng)當(dāng)在本單位網(wǎng)站公開；不具備條件的也可采取廣播、電視、報(bào)刊、本單位的辦事大廳、公開欄或其他便于公眾知曉的方式公開。

第十五條 對本辦法第九條至第十二條所規(guī)定的信息，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在信息形成之日起20個工作日內(nèi)予以公開，自信息公開之日起10個工作日內(nèi)將公開的內(nèi)容和方式報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門備案。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)與自身利益直接相關(guān)的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向事業(yè)單位申請獲取該單位履行公益職責(zé)過程中形成的登記管理信息。

第十七條 公民、法人或者其他組織向事業(yè)單位申請獲取登記管理信息的形式以及事業(yè)單位受理、辦理和答復(fù)申請人的工作程序、時(shí)限、費(fèi)用等要求，參照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督和保障

第十八條 機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級和下一級登記管理信息公開工作的考核，并適時(shí)組織開展社會評議。考核結(jié)果和社會評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為事業(yè)單位監(jiān)督管理的內(nèi)容之一，并予以公布。

第十九條 登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對登記管理信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)對違法或者不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行糾正和處理。

第二十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為事業(yè)單位不按規(guī)定履行登記管理信息公開義務(wù)的，可以向負(fù)責(zé)該單位登記管理信息公開工作的同級或上級機(jī)構(gòu)編制部門舉報(bào)，收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

第二十一條 事業(yè)單位在登記管理信息公開工作中有下列情形之一的，由機(jī)構(gòu)編制部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

(一)不按規(guī)定履行登記管理信息公開義務(wù)的；

(二)不及時(shí)更新公開的登記管理信息內(nèi)容的；

(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的登記管理信息的；

(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供登記管理信息的；

(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

(六)隱瞞或者捏造事實(shí)的；

(七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為的。

第二十二條 事業(yè)單位有第二十一條規(guī)定情形的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，視情況給予警告處罰，或在檢驗(yàn)檢查中對其作出不合格決定。

第二十三條 機(jī)構(gòu)編制部門對違反本辦法規(guī)定未予整改的事業(yè)單位，暫停辦理其機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。

第二十四條 登記管理信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算，保障登記管理信息公開工作的正常進(jìn)行。