第一篇：鐵路專用線建設(shè)程序（寫寫幫推薦）

鐵路專用線建設(shè)應(yīng)遵循的基本程序

一、基本原則

鐵路專用線建設(shè)遵循“誰需求、誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”原則。

項目資本金應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，原則上不低于項目總投資的35%。

二、基本程序

（一）項目預(yù)核準(zhǔn)（立項）：

項目投資單位或主要投資者（以下簡稱投資主體）委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目預(yù)可行性研究報告（項目建議書），經(jīng)--鐵路局行業(yè)審查和省鐵路建設(shè)辦公室預(yù)審后，按程序報省發(fā)改委申請預(yù)核準(zhǔn),省發(fā)改委根據(jù)行業(yè)審查意見和預(yù)審意見對項目進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。

（二）項目接軌行政許可：

投資主體在項目預(yù)核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目可行性研究報告，并同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)。投資主體在完成以下工作后，向鐵道部申請接軌行政許可：

1.--鐵路局對可行性研究報告的行業(yè)審查意見；

2.--鐵路局同意接軌意見；

3.省發(fā)改委預(yù)核準(zhǔn)意見；

4.可行性研究報告簡本；

5.設(shè)區(qū)市消防、安監(jiān)、環(huán)保等行政部門審批意見；

6.鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規(guī)定的其他材料。

易燃、易爆等危險化學(xué)物品鐵路專用線與干線鐵路接軌，還必須提供鐵道部認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的鐵路危險品貨物運輸安全綜合分析研究報告。

（三）項目核準(zhǔn)：

投資主體在項目獲得接軌許可后，按程序向省發(fā)改委申請項目核準(zhǔn)，申請項目核準(zhǔn)需要提供以下材料：

1.項目接軌行政許可文件；

2.項目申請報告（附項目可研報告）；

3.省鐵路建設(shè)辦公室可研預(yù)審意見和南昌鐵路局行業(yè)評審意見；

4.國土部門用地預(yù)審意見；

5.規(guī)劃部門選址意見書；

6.環(huán)保部門環(huán)保意見書；

7.資金承諾或證明文件；

8.項目法人組建方案；

9.省發(fā)改委規(guī)定的其他材料。

投資主體依據(jù)項目核準(zhǔn)文件（可行性研究報告批復(fù)）向規(guī)劃部門申辦規(guī)劃許可手續(xù)、向國土資源部門申辦正式用地手續(xù)。

(四)設(shè)計審批（查）：

投資主體在項目核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)行業(yè)設(shè)計資質(zhì)的中介機構(gòu)編制初步設(shè)計文件，政府投資項目報同級發(fā)改委審批。

投資主體負(fù)責(zé)組織施工圖審查。

（五）招標(biāo)投標(biāo)：

投資主體或委托主要投資者依照招投標(biāo)法和省發(fā)改委核準(zhǔn)的招投標(biāo)方案組織施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等招投標(biāo)工作。

（六）征地拆遷：

列入省重點工程的鐵路專用線建設(shè)項目，其征地拆遷工作由項目所在地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實施，征地拆遷補償與安置按省政府下達(dá)的文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

（七）竣（交）工驗收：

項目完工后，投資主體或代建單位應(yīng)按規(guī)定組織項目參建單位和線路管理單位進(jìn)行竣工驗收，明確缺陷責(zé)任，并按要求限期整改到位。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

工程竣工后，投資主體或項目法人應(yīng)按要求及時組織工程檔案移交與接收。

第二篇：鐵路專用線建設(shè)程序

新建鐵路專用線的建設(shè)程序

1、編寫項目建議書，這是項目立項的依據(jù)

建設(shè)單位要新建一個項目，首先新建企業(yè)應(yīng)有上級主管部門批準(zhǔn)成立的項目籌建處。委托具有鐵路設(shè)計資質(zhì)的鐵路設(shè)計院按鐵道部（2007）152號文《鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》編寫項目建議書，說明企業(yè)的性質(zhì)、產(chǎn)品種類、主要原材料來源、主要產(chǎn)品銷售何處、企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響、爭取當(dāng)?shù)卣丸F路局對本項目的支持。

鐵路專用線作為企業(yè)配套的相關(guān)工程。鐵路設(shè)計院按建設(shè)單位的設(shè)計委托書要組織現(xiàn)場踏勘、調(diào)查。根據(jù)鐵路運輸貨物的流向要合理選擇接軌站，確定接軌站至工廠企業(yè)的鐵路走向；根據(jù)運輸貨物運量的大小和到達(dá)、發(fā)送的品類，合理確定鐵路專用線的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)裝卸站的規(guī)模和選擇必須的裝卸機械；估算各土建工程及相關(guān)配套工程的數(shù)量，建設(shè)工期、投資估算、資金來源，分析其經(jīng)濟(jì)合理性。將項目建議書提供給項目籌建處作決策參考并報相關(guān)部門。

項目建議書報送單位：

（1）所在地政府：聽取政府發(fā)改委、規(guī)劃局對項目的意見，如果政府支持本項目的建設(shè)則需有回復(fù)函?；I建處按回復(fù)同意的函件需到下列單位辦理意向書、協(xié)議書或批復(fù)意見：

1）土地局：辦理原則性的同意建設(shè)用地的許可。2）水務(wù)集團(tuán)公司：辦理原則性的供水協(xié)議。3）供電局：辦理原則性的供電協(xié)議。

4）環(huán)保局：辦理原則性的同意本項目對環(huán)境保護(hù)的各項措施，可在本地建設(shè)的意見。

（2）鐵路局：項目建議書送鐵路局，請總工室組織專家對文件進(jìn)行評審。辦理原則性的同意鐵路專用線在××站接軌和同意承擔(dān)本項目鐵路到達(dá)和發(fā)送貨物的運輸?shù)囊庖姟?/p>

（3）如果到達(dá)和發(fā)送運輸量較大，建設(shè)單位需單項委托鐵路設(shè)計院做這些到發(fā)物資經(jīng)由相關(guān)鐵路運輸通路的研究。確定相關(guān)鐵路能否承擔(dān)將企業(yè)的物資運輸量納入鐵道部的運輸計劃的可行性。

2、編寫項目可行性研究報告

根據(jù)所在地政府、鐵路局、鐵道部計劃司等各部門對項目建議書批復(fù)的意見，鐵路設(shè)計院按鐵道部《鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》編寫項目可行性研究報告。重點說明項目建設(shè)的必要性，進(jìn)一步落實鐵路專用線按貨物品類、流向分類的到達(dá)和發(fā)送的運輸量；論述鐵路專用線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)，接軌方案的比較，鐵路專用線的運輸方式、管理方式；貨物列車的到發(fā)、車輛取送車的運輸組織等作業(yè)方式；接軌站和本項目貨物運輸?shù)耐纺芰Γ卷椖客两üこ毯拖嚓P(guān)配套工程內(nèi)容及工程投資；一般鐵路專用線項目作為企業(yè)的配套工程，可不做經(jīng)濟(jì)效益評價，對大項目可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。確定本項目的建設(shè)是否可行。

項目可行性研究報告報送單位：（1）所在地鐵路局：委托鐵路局總工程師室組織各專業(yè)的專家評 審《可行性研究報告》文件。編寫項目評審意見，提出對下階段初步設(shè)計的要求。建設(shè)單位委托鐵路局向鐵道部辦理接軌申請。（2）鐵道部計劃司：到前期辦提交可研文件及鐵路局對可研的批復(fù)。申請將企業(yè)對鐵路專用線運輸?shù)牡竭_(dá)和發(fā)送的運輸量納入鐵道部的運輸計劃。

（3）鐵道部運輸局行政許可中心：準(zhǔn)備資料是鐵路局專家對可研文件的評審意見和設(shè)計院按可研評審意見的修改可研文件（需電子文擋及紙質(zhì)文性一套）申請鐵路專用線的行政許可。由建設(shè)單位到鐵道部自行申報或委托鐵路局代向鐵道部辦理接軌申請報告，審查批復(fù)本項目是否符合鐵道部關(guān)于《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》的規(guī)定條件。同意后批復(fù)行政許可決定書。確定本項目鐵路專用線接軌的立項。然后方可進(jìn)行下階段的工作。

3、編制項目初步設(shè)計文件

（1）根據(jù)鐵路局對可研評審的批復(fù)意見，鐵路設(shè)計院按鐵道部《鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》編制初步設(shè)計文件。

（2）建設(shè)單位根據(jù)初步設(shè)計文件中的用地圖，向當(dāng)?shù)卣畤临Y源局辦理鐵路用地的征地。

（3）委托鐵路局總工程師室組織各專業(yè)的專家評審初步設(shè)計文件。編寫項目評審意見，提出對下階段施工設(shè)計的要求。

4、編制施工圖設(shè)計文件

（1）根據(jù)鐵路局對初步設(shè)計評審的批復(fù)意見，鐵路設(shè)計院按鐵道部《鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》編施工圖文件。

5、建設(shè)單位施工招標(biāo)

（1）建設(shè)單位按施工圖發(fā)招標(biāo)通告，進(jìn)行鐵路建設(shè)項目的施工單位招標(biāo)、監(jiān)理單位招標(biāo)。邀請專家進(jìn)行評標(biāo)，按評標(biāo)結(jié)果宣布中標(biāo)施工單位，監(jiān)理單位。并簽訂工程合同。

（2）建設(shè)單位按施工圖文件，進(jìn)行建設(shè)范圍內(nèi)的征地和拆遷工作。為施工單位進(jìn)入工地創(chuàng)造條件。

6、建設(shè)單位委托鐵路局代管

一般鐵路專用線項目不宜自行管理（大型、復(fù)雜項目除外）。在項目剛建成，開通運營前與鐵路局簽訂代管、代維修鐵路設(shè)施運輸協(xié)議。明確代管及代維修的內(nèi)容和服務(wù)費用。

7、鐵路專用線竣工驗收、開通

（1）建設(shè)單位制定鐵路專用線開通前的準(zhǔn)備工作，并委托鐵路局培訓(xùn)配合國鐵的鐵路員工。如配合國鐵貨運員進(jìn)行貨物交接的貨運員、軌道衡操作員等。

（2）建設(shè)單位委托鐵路局各代管單位組織對施工單位的各項工程進(jìn)行竣工驗收。經(jīng)驗收合格，報鐵道部運輸局、鐵路局申請本項目正式 開通運營。

（3）鐵道部、鐵路局審核合格后發(fā)布正式開通運營通告。

范子昂

2013-1-30 5

第三篇：鐵路專用線建設(shè)基本程序Microsoft Word 文檔

鐵路專用線建設(shè)基本程序

一·項目預(yù)核準(zhǔn)（立項）

項目投資單位委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目可行性研究報告（項目建議書），經(jīng)當(dāng)?shù)罔F路局行業(yè)審查和省鐵路建設(shè)辦公室預(yù)審后，報省發(fā)改委申請預(yù)核準(zhǔn)，省發(fā)改委根據(jù)行審查和預(yù)審意見，對項目進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。

二·項目接軌行政許可

投資單位在項目預(yù)核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目可行性研究報告，并同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

投資單位完成以下工作后，向鐵道部申請接軌行政許可。1、2、3、4、5、當(dāng)?shù)罔F路局對可行性研究報告的行審查意見； 當(dāng)?shù)罔F路局同意接軌意見； 省發(fā)改委預(yù)核準(zhǔn)意見； 可行性研究報告簡本； 設(shè)區(qū)市消防、安監(jiān)、環(huán)保、土地、規(guī)劃行政部門預(yù)審審批意見；

三·項目核準(zhǔn)

投資單位在項目獲得接軌許可后，按程序向省發(fā)改委申請項目核準(zhǔn)。

申請項目核準(zhǔn)需要提供以下材料：1、2、3、項目接軌行政許可文件； 項目申請報告（附項目可研報告）； 省鐵路建設(shè)辦公室可研預(yù)審意見和當(dāng)?shù)罔F路局行業(yè)評審意見；4、5、6、7、8、9、國土部門用地預(yù)審意見； 規(guī)劃部門選址意見書； 環(huán)保部門環(huán)保意見書； 資金承諾或證明文件； 項目法人組建方案； 省發(fā)改委規(guī)定的其他材料。

投資單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件（可行性研究報告批復(fù)）向規(guī)劃部門申辦規(guī)劃手續(xù)、向國土資源部門申辦正式用地手續(xù)。四·設(shè)計審批（查）

投資單位在項目核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)行業(yè)設(shè)計資質(zhì)的中介機構(gòu)編制初步設(shè)計文件，投資單位負(fù)責(zé)組織施工圖審查。五·征地拆遷

征地拆遷工作由項目所在地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)投資單位配合組織實施，征地拆遷補償與安置按省政府下達(dá)的文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

六·招標(biāo)投標(biāo)

投資單位依照招標(biāo)投標(biāo)法和省發(fā)改委核準(zhǔn)的招標(biāo)投標(biāo)方案組織施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等招標(biāo)投標(biāo)工作。

七·竣工驗收

項目完工后，投資單位或代建單位應(yīng)該按規(guī)定組織項目項目籌參建單位和線路管理單位進(jìn)行竣工驗收，明確缺陷責(zé)任，并按要求限期整改到位。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。

項目竣工后，投資單位應(yīng)按要求及時組織工程檔案移交與接收。

第四篇：鐵路專用線基本程序

鐵路專用線建設(shè)基本程序

項目預(yù)核準(zhǔn)（立項）

⑴項目申請

⑵項目預(yù)可研

⑶建設(shè)用地規(guī)劃許可

⑷行業(yè)主管部門初步意見

⑸與鐵路接軌意見

⑹預(yù)核準(zhǔn)意見

備注：要委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目預(yù)可行性研究報告（項目建議書），經(jīng)呼鐵局行業(yè)審查和自治區(qū)鐵路建設(shè)辦公室預(yù)審后，按程序報自治區(qū)發(fā)改委申請預(yù)核準(zhǔn),自治區(qū)發(fā)改委根據(jù)行業(yè)審查意見和預(yù)審意見對項目進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。

鐵路專用線接軌行政許可

⑴行政許可申請書；

⑵呼鐵局對可行性研究報告的行業(yè)審查意見；

⑶呼鐵局同意接軌意見；

⑷自治區(qū)發(fā)改委預(yù)核準(zhǔn)意見；

⑸可行性研究報告簡本；

⑹市消防、安監(jiān)、環(huán)保等行政部門審批意見；

⑺麻地梁礦的批（核）準(zhǔn)、審查文件；

⑻鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規(guī)定的其他材料。

備注：在項目預(yù)核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目可行性研究報告，并同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)。在完成上述工作后，向鐵道部申請接軌行政許可。

項目核準(zhǔn)

⑴項目接軌行政許可文件；

⑵項目申請報告（附項目可研報告）；

⑶自治區(qū)發(fā)改委鐵路建設(shè)辦公室可研預(yù)審意見和呼鐵局行業(yè)評審意見；

⑷國土部門用地預(yù)審意見；

⑸規(guī)劃部門選址意見書；

⑹環(huán)保部門環(huán)境評價；

⑺資金承諾或證明文件；

⑻文物勘測意見；

⑼水利、水?？睖y意見；

⑽林業(yè)勘測意見；

⑾消防意見審查；

⑿建設(shè)項目安全評價；

⒀項目評估意見；

⒁項目相關(guān)公路、電力、通訊的協(xié)議；

⒂自治區(qū)發(fā)改委規(guī)定的其他材料。

備注：投資主體依據(jù)項目核準(zhǔn)文件（可行性研究報告批復(fù)）向規(guī)劃部門申辦規(guī)劃許可手續(xù)、向國土資源部門申辦正式用地手續(xù)。

項目建設(shè)

⑴初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及審查

⑵招標(biāo)投標(biāo)

⑶征地拆遷

備注：項目核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制初步設(shè)計，報自治區(qū)發(fā)改委審批。投資主體負(fù)責(zé)組織施工圖審查。

依照招投標(biāo)法組織施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等招投標(biāo)工作。

依據(jù)準(zhǔn)格爾旗土地征遷補償辦法（準(zhǔn)政發(fā)2007年249號）落實征地拆遷安置補償工作。

項目驗收

⑴環(huán)保、消防、安全幾個單項驗收；

⑵竣工驗收

備注：項目完工后，投資主體或代建單位應(yīng)按規(guī)定組織項目參建單位和線路管理單位進(jìn)行竣工驗收，明確缺陷責(zé)任，并按要求限期整改到位。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

工程檔案要及時交接。

第五篇：鐵路專用線建設(shè)流程(2014)

鐵路專用線建設(shè)基本流程

一、建設(shè)單位首先委托勘察設(shè)計單位對鐵路專用線項目做方案研究，主要說明接軌站情況、線路走向情況等。建設(shè)單位書面向主管本項目的鐵路局提出修建鐵路專用線的接軌申請，并將鐵路專用線項目方案研究文件作為申請的附件。鐵路局收到申請報告后一般在10個工作日內(nèi)會給予同意或不同意批復(fù)意見。

二、建設(shè)單位獲得鐵路局的同意接軌的批復(fù)意見后，方可委托勘察設(shè)計單位編制預(yù)可研設(shè)計（鐵路建設(shè)按照”鐵建設(shè)【2007】152號文規(guī)定”一般分為預(yù)可研、可研、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計四個階段），預(yù)可研設(shè)計主要初步說明接軌方案的比較情況、線路的走向方案比較情況、投資初步估算情況、修建專用線的必要性、與相鄰鐵路的關(guān)系等。預(yù)可研一般需要30個工作日完成。

三、建設(shè)單位將預(yù)可研設(shè)計文件報主管該項目的鐵路局審查，審查通過后，鐵路局會下達(dá)該項目預(yù)可研審查意見。建設(shè)單位就可以委托勘察設(shè)計單位開展可研設(shè)計工作（含初勘、設(shè)計），并將鐵路局審查意見落實到可研設(shè)計中，可研設(shè)計文件主要說明執(zhí)行預(yù)可研審查意見的情況，詳細(xì)比選接軌站方案可行性、線路走向比選方案可行性，并推薦出最優(yōu)的方案，匡算項目的投資，分析項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。同時，業(yè)主要委托有資質(zhì)的單位根據(jù)可研文件的方案進(jìn)行后方通道能力的論證，說明與本項目相鄰既有鐵路是否能承受該項目增加的運量?？裳性O(shè)計文件完成后，建設(shè)單位應(yīng)將可研文件報送主管鐵路局審查?？裳幸话阈枰?0個工作日完成。

四、可研設(shè)計文件審查批復(fù)后，建設(shè)單位及時安排勘察設(shè)計單位按照審查意見進(jìn)行可研文件修編工作，最后形成可研修編文件。

五、修編文件完成后，建設(shè)單位委托相關(guān)單位根據(jù)可研修編文件內(nèi)容編制該項目環(huán)評、水土保持、鐵路綜合運輸預(yù)分析、鐵路安全預(yù)評估、用地申報、地質(zhì)災(zāi)害評估、壓覆礦評估、文物保護(hù)評估、行洪論證、通航論證、土地復(fù)墾報告等，所有支撐性文件完成后，以建設(shè)單位的名義一并報主管該項目的鐵路局，由鐵路局按備案規(guī)定整理報鐵路總公司備案（由于新的鐵路建設(shè)管理辦法以將鐵路專用線的審批權(quán)力下放到各鐵路局，基本上鐵路局審查通過的項目，就相當(dāng)獲得了接軌行政許可證）。備案完成后，根據(jù)規(guī)定該項目必須在2年內(nèi)開工，否則超過2年，原備案資料就作廢、需重新辦理。在該工作階段專用線擬投資人或所有權(quán)人應(yīng)與鐵路局簽訂專用線接軌合同（承諾書），在合同中明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

六、在鐵路局對可研設(shè)計文件審查批復(fù)后，建設(shè)單位就可以直接委托或采用招標(biāo)形式選定勘察設(shè)計單位開展初步設(shè)計、施工圖設(shè)計工作。鐵路一般行規(guī)是可研、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計由一家設(shè)計單位完成，以保證該項目前階段審查意見的執(zhí)行力。初步設(shè)計就是將可研批復(fù)意見的具體化執(zhí)行，勘察設(shè)計單位需要進(jìn)行詳勘、收集齊較完備的基礎(chǔ)資料、對重點工程詳細(xì)設(shè)計，達(dá)到方案穩(wěn)定、投資概算基本確定。

七、初步設(shè)計文件完成后，由建設(shè)單位報主管該項目的鐵路局進(jìn)行審查，主要審查工程措施的合理性、設(shè)備設(shè)施是否配套齊全，執(zhí)行可研審查意見的情況等，審查通過后，鐵路局向建設(shè)單位下達(dá)該項目的初步設(shè)計審查意見，建設(shè)單位安排勘察設(shè)計單位根據(jù)審查意見進(jìn)行初步設(shè)計修編文件編制工作。初步設(shè)計修編文件完成后，建設(shè)單位再報送主管鐵路局審查。初步設(shè)計審查通過后，建設(shè)單位就可以安排勘察設(shè)計單位開展施工圖設(shè)計工作，施工圖完成后，建設(shè)單位將施工圖設(shè)計文件送主管鐵路局審查，在施工圖審查期間，建設(shè)單位就可以開展施工前的準(zhǔn)備工作（包括向鐵路局申請開工令）。初步設(shè)計一般需要75～90個工作日完成，站前施工圖一般需要60個工作日完成。

八、鐵路專用線項目開工建設(shè)，要做好與鐵路局各相關(guān)站段的協(xié)調(diào)工作，確保得到鐵路局各相關(guān)站段的全力配合。施工過程中要進(jìn)行環(huán)境、水土監(jiān)測。

九、項目完工后，必須經(jīng)鐵路局相關(guān)站段及管理部門進(jìn)行竣工驗收及開通運營驗收、地方安監(jiān)部門進(jìn)行安全驗收、鐵路安評部門做鐵路安評終分析及鐵路綜合運輸分析、環(huán)評驗收、水土保持驗收。所有驗收、評估通過并取得相應(yīng)合格證書或批復(fù)意見后，鐵路專用線才可以開通運營。