第一篇:項目推進(jìn)實施標(biāo)準(zhǔn)1105
某產(chǎn)業(yè)園簽約項目進(jìn)度統(tǒng)計說明
產(chǎn)業(yè)類項目進(jìn)度統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)為“開工”,科技服務(wù)類、孵化器建設(shè)類、科研類、人才類項目為“啟動”。
一、具備下列條件其中之一,可視為開工。
1、項目地基開挖或租用廠房任何一項永久性工程第一次破土、正式打樁等視為項目動工。
2、按照建設(shè)項目管理的規(guī)定,項目可行性研究報告已審批或項目已完成核準(zhǔn)、備案,項目前期準(zhǔn)備工作基本完成,具備開工條件,可視為開工。
3、項目投資企業(yè)已辦理前期手續(xù),包括工商注冊、稅務(wù)登記、機(jī)構(gòu)代碼辦理等。
二、啟動
(一)科技服務(wù)類項目
具備下列條件之一,可視為啟動。
1、合作方簽署正式合作協(xié)議,有明確的服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。
2、項目已開展科學(xué)研究與試驗,進(jìn)行改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)進(jìn)行的理論研究和試驗活動。
3、項目已開展科技交流和推廣服務(wù),包括:為解決研究與試驗發(fā)展活動產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品能投入生產(chǎn)或在實際應(yīng)用中存在的技術(shù)問題而進(jìn)行的系統(tǒng)性活動;各
種技術(shù)開發(fā)(非研制)咨詢、交流、推廣;政府及有關(guān)部門組織的農(nóng)業(yè)和社會公益等技術(shù)的推廣、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移活動;專業(yè)產(chǎn)品、工藝設(shè)計活動。
4、項目方已開展科技中介服務(wù),包括:科技信息和文獻(xiàn)服務(wù);科技咨詢服務(wù);科技項目招標(biāo)、評估和簽證服務(wù)。
5、項目方已提供專業(yè)技術(shù),包括:技術(shù)檢測服務(wù);工程管理服務(wù);設(shè)計服務(wù);數(shù)據(jù)處理服務(wù)等。
(二)科研類
具備下列條件之一,可視為啟動。
1、具備合作課題,合作方簽署正式合作協(xié)議,有明確的科研項目和研究任務(wù)。
2、課題有階段性小結(jié)、評價及工作進(jìn)程等情況上報。
3、有及時、準(zhǔn)確、真實、完整的科研記錄,有數(shù)據(jù)處理和分析,有文字小結(jié)。
(三)孵化器建設(shè)類
項目具備下列條件其中之一,可視為啟動。
1、項目有孵化場地。
2、項目有可供共享的公共設(shè)施。
3、項目能提供孵化服務(wù)。
4、項目有的特定服務(wù)對象(新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè))并開始提供服務(wù)。
(四)人才類
具備下列條件之一,可視為啟動。
1、項目合作方已簽署正式合作協(xié)議,有明確合作方向和實施內(nèi)容。
2、項目有可行性研究報告、實施方案并獲專家評審?fù)ㄟ^。
3、項目有實施方案,在項目可行性研究報告基礎(chǔ)上,明確有項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、制定項目時間、資源配置及費用計劃、開設(shè)項目資金專戶;項目及其過程管理方案(時限、費用、質(zhì)量、人力資源、責(zé)任等綜合內(nèi)容),有項目建設(shè)信息溝通、反饋控制方案等。
第二篇:積極實施項目 推進(jìn)茶業(yè)發(fā)展
積極實施項目 推進(jìn)茶業(yè)發(fā)展
(貴定縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦公室)
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,現(xiàn)將我縣2008年以來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作如下匯報:
一、關(guān)于實施茶產(chǎn)業(yè)項目的情況(2008年6月—2011年6月)三年來,我縣抓住全省加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,利用中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))資金和省級茶產(chǎn)業(yè)項目資金,為全面發(fā)展好茶產(chǎn)業(yè),主要做了以下幾個方面工作:
一是抓茶園建設(shè)。我縣圍繞云霧、鐵廠等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè),三年來,新建茶園面積增長率都保持100%左右,三年共計完成新建3.95萬畝茶園,截止11年6月底,我縣茶園總面積8.6萬畝,總產(chǎn)值達(dá)21375萬元。與08年同期相比,增長率為218%和140%。
二是抓選育繁育。我縣始終堅持采取自育自栽、自繁自供的辦法,大力推廣本地優(yōu)良品種—鳥王茶樹群體種。三年共建鳥王群體種苗無性系繁育基地16個,總面積1370畝。此外,在鐵廠鄉(xiāng)林場建83畝鳥王種單株選育場一個,做母樹保護(hù)和品比試驗。
三是抓綜合標(biāo)準(zhǔn)。我縣于2009年12月制定了《貴定云霧貢茶綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》,并經(jīng)省級評審、州質(zhì)監(jiān)局發(fā)布、縣人民政府批準(zhǔn)實施。
四是抓資金整合。我縣按照縣委縣政府制定的《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金整合辦法》。據(jù)統(tǒng)計,三年來,我縣共整合資金2.38億元,其中2008年,整合涉農(nóng)部門項目資金1708.42萬元,縣級財政資金325.9萬元,社會自籌投資金2234萬元;2009年整合涉農(nóng)部門項目資金1595.72萬元,縣級財政資金946.87萬元,社會自籌投入資金5978.8萬元;2010年整合涉農(nóng)部門項目資金4881.13萬元,縣級財政資金300萬元,社會自籌投入資金5051萬元。這些資金的注入,有力地推動了我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是抓管理推進(jìn)。我縣始終堅持以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式來加快茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、無害化、機(jī)械化、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
六是抓品牌建設(shè)。為充分發(fā)揮“中國苗嶺貢茶之鄉(xiāng)”的品牌作用,推動我縣貢茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,組織茶農(nóng)、茶企、茶商通過學(xué)習(xí)考察、參評參展、推介促銷等方式在2010年,貴定云霧貢茶就獲 “貴州五大名茶”等12項殊榮。2011年獲“貴州最美茶鄉(xiāng)”,此外,通過編制貴定云霧貢茶茶書和資料,利用各種途徑,增加貴定云霧貢茶知名度和美譽(yù)度。
七是抓強(qiáng)化培訓(xùn)。組織外出參觀學(xué)習(xí)和有針對性舉辦各類培訓(xùn)。提高培訓(xùn)人員綜合素質(zhì),促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
八是抓發(fā)展模式探索。三年來,通過積極探索龍頭企業(yè)和茶葉農(nóng)民合作社的合作方式,我縣茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全縣共有規(guī)模企業(yè)27家,茶農(nóng)4000余戶,茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社8個,縣內(nèi)外茶樓、茶店42個,年銷售額達(dá)1.2億元以上。
九是抓招商引資。到目前為止,成功引進(jìn)貴州省經(jīng)典云霧茶業(yè)有限公司、貴州省天地全合有限公司、貴州省茶技術(shù)茶文化中等專業(yè)學(xué)校等一批企業(yè)和學(xué)校落地貴定發(fā)展“貴定云霧貢茶”產(chǎn)業(yè)。
二、項目實施的主要作法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和財政支農(nóng)資金整合、管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,茶苗采購驗收領(lǐng)導(dǎo)小組。同時調(diào)整充實了茶辦班子建設(shè)和茶業(yè)技術(shù)干部隊伍力量。
二是抓政策制定。在《中共貴定縣委、貴定縣人民政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》的基礎(chǔ)上,各年分別出臺了《貴定縣中央財
政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(茶產(chǎn)業(yè))項目實施方案》、《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見》。并制定了《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作績效考評實施意見》、《貴定縣關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》、《貴定縣關(guān)于兌現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策》、《關(guān)于貴定云霧貢茶公用品牌使用準(zhǔn)則(試行)》和有關(guān)專題會議紀(jì)要共20多個規(guī)范性文件。為切實有效抓好項目資金管理,確保項目順利實施,項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組分別制定了《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金備查制度》、《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金報帳制度》及《茶苗采購管理辦法》、《貸款貼息暫行辦法》等十多項管理制度。這些制度的制定和執(zhí)行,有效地確保了資金的使用安全,提高了資金的使用效率。
三是抓激勵機(jī)制。我縣將茶產(chǎn)業(yè)列為一項重點工作,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行茶產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)管理考核和績效考評,并簽訂任務(wù)書,對茶農(nóng)開發(fā)一畝非耕地種茶獎勵300元作為開挖茶地補(bǔ)助,實行無償發(fā)放茶苗,購機(jī)補(bǔ)貼,貸款財政貼息。對茶評獲獎,獲得認(rèn)證和開貢茶專賣店、直銷店(柜)的給予1-2萬元的一次性獎勵。鼓勵國家行政、事業(yè)單位的干部職工在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建茶園、加工茶產(chǎn)品、開發(fā)茶業(yè)市場、參與領(lǐng)辦或興辦茶企業(yè)等。
三、項目實施存在的問題
在項目實施過程中,主要存在:茶農(nóng)茶園管理不到位;鳥王茶的選育繁殖工作緩慢;茶園及茶業(yè)規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)投入不到位、茶區(qū)的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施太差;品種宣傳、打造及貢茶文化氛圍不濃;貢茶標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高;科技興農(nóng)的投入、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等問題有待研究解決等等。
四、今后打算
1、調(diào)整我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃。按《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我縣在2020年完成茶園種植面積25萬畝,其中計劃到2012年末,全
縣茶園面積達(dá)12萬畝以上,畝產(chǎn)值達(dá)到4000元,茶葉總產(chǎn)值達(dá)到4億元以上;到2020年,全縣茶葉面積達(dá)25萬畝,畝產(chǎn)值達(dá)5000元,茶葉總產(chǎn)值達(dá)到12.5億元?,F(xiàn)在按照州委、州政府要求,2012年至2014年提前完成新建茶園16.5萬畝的任務(wù),實現(xiàn)25萬畝的規(guī)劃目標(biāo)。具體安排如下:2012年新建茶園3.5萬畝,2013年新建茶園6.5萬畝,2014年新建茶園6.5萬畝,三年累計完成16.5萬畝。
2、緊緊圍繞州委、州政府提出的以“都惠路”、“兩高”公路茶產(chǎn)業(yè)示范帶為重點要求,在猴場堡、昌明、鐵廠、云霧等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織好,實施好2011年3.5萬畝的新建茶園建設(shè)任務(wù),確保于2012年4月底完成任務(wù)。
第三篇:整村推進(jìn)項目實施情況匯報
**村整村推進(jìn)項目實施情況匯報
**村位于**鄉(xiāng)西北部,有**個社、**戶,**人?,F(xiàn)有耕地**畝,其中水地**畝,旱地**畝,國道**線貫穿全境,**渠網(wǎng)遍布全村,土地肥沃,交通便利,是**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)大村之一。
近幾年,隨著國家各項惠農(nóng)政策的落實,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**村緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),全面實施農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)互補(bǔ),商業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)互促共進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略,全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展,形成了以洋芋為主導(dǎo),糧食種植、家庭養(yǎng)殖、枸杞栽植等產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局,農(nóng)民穩(wěn)定增收,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。但受到底子薄、規(guī)模小、自然條件差等因素的影響,作為**鄉(xiāng)的第一大村,發(fā)展相對滯后。為了加快**村的發(fā)展,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)進(jìn)步,鄉(xiāng)黨委、政府積極謀劃**村的發(fā)展思路,通過努力,爭取到了上級主管部門的大力支持,在**村實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目,項目資金共計**萬元。今年,鄉(xiāng)上按照項目進(jìn)度要求積極組織實施,截至目前,**村已經(jīng)全面完成了項目的各項任務(wù)。
一、項目完成情況
_、培育新型產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。投入**萬元,引進(jìn)寧杞_號優(yōu)質(zhì)枸杞苗,連片栽植枸杞**畝,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林果業(yè),努力培育使枸杞成為**村的新型產(chǎn)業(yè)。目前,枸杞林栽植已經(jīng)完成,今年枸杞已有收益;投入**萬元,引進(jìn)優(yōu)良品種羊只**只壯大養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)過認(rèn)真篩選,羊只全部投放到戶,享受扶持的養(yǎng)羊戶共計**戶。
_、實施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。為了解決灌溉渠道老化問題和擴(kuò)灌土地灌溉困難,今年共投入**萬元,襯砌渠道**公里,灌溉新擴(kuò)耕地**畝,充分發(fā)揮了土地資源優(yōu)勢,夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
_、開展科技培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。今年,共投入**萬元,在**村開展枸杞栽植、舍飼養(yǎng)羊的專項技術(shù)培訓(xùn)**場次,共培訓(xùn)農(nóng)民**多人次,收到了良好效果。
_、發(fā)展精神文明,建設(shè)文化陣地。**村村民居住相對密集,缺少文化活動場所,今年,抓住村辦公陣地建設(shè)的契機(jī),投入**萬元,建成村文化活動室**平方米,解決了村民文化活動無場所得困難。
二、今后工作打算
項目的實施,給**村的快速發(fā)展注入了活力,項目的帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)了出來,但項目只是引導(dǎo),不是一蹴而就。**村的發(fā)展還需要按照全鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的總體發(fā)展思路,加大各項工作的實施力度,尤其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取。我們準(zhǔn)備利用**村豐富的**資源和**資源,培育、壯大新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造出**村的特色產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)的發(fā)展。今后需要繼續(xù)做好的工作有以下幾個方面:
_、充分利用**村豐富的土地資源,在**村建設(shè)萬畝枸杞林,把**村建成全鄉(xiāng)甚至全縣的枸杞栽植示范基地,帶動全鄉(xiāng)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大;
_、穩(wěn)定**播種面積,積極引進(jìn)**新品種示范推廣,并利用**村多年形成的**銷售市場和銷售網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)市場信息化建設(shè),保證農(nóng)民的穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收。建立健全全鄉(xiāng)的**產(chǎn)銷協(xié)會,嘗試**的包裝外運;
_、引導(dǎo)、鼓勵和扶持養(yǎng)殖業(yè),尤其要充分利用**縣良好的牛肉市場,大力發(fā)展舍飼養(yǎng)牛,進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持使庭院式散養(yǎng)向規(guī)模化專業(yè)養(yǎng)殖邁進(jìn),發(fā)揮種養(yǎng)互補(bǔ)的作用;
_、按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,通過各種培訓(xùn),逐步培養(yǎng)有思想、有文化、有技術(shù)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),推動社會發(fā)展;
_、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多方努力完成**村萬畝擴(kuò)灌土地的渠系配套工程,充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢;
_、出臺優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,合理論證,爭取_-_個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶**,帶動全鄉(xiāng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值;
_、美化村容村貌,開展健康向上的文化體育活動,移風(fēng)易俗,更新觀念,加強(qiáng)精神文明建設(shè),推行社會主義新風(fēng)尚,推動“三個文明”建設(shè)的和諧發(fā)展。
第四篇:“整村推進(jìn)”項目實施情況總結(jié)
2010年xx鎮(zhèn)xx村“整村推進(jìn)”項目實施情
況總結(jié)
2010年,我鎮(zhèn)xx村實施了“整村推進(jìn)”項目,共投入資金xx萬元,其中財政扶貧資金xx萬元。在xx市扶貧辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府高度重視,項目村的農(nóng)牧民群眾積極參與,社會力量踴躍投入,認(rèn)真組織實施整村推進(jìn)扶貧工程,目前,先進(jìn)村已全部完成了建設(shè)內(nèi)容,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)牧民人均收入穩(wěn)步增長,貧困人口持續(xù)減少,如期實現(xiàn)整村推進(jìn)扶貧項目的目標(biāo)任務(wù)。
一、項目實施前后基本情況及效果
(一)項目實施前基本情況
xx村是我鎮(zhèn)下轄四個行政村之一,該村耕地面積xxx畝,其中集體發(fā)包土地面積xx畝,村民自種土地面積xx畝,機(jī)動土地面積xx畝,其他土地面積xx畝。村民總戶數(shù)xx戶,村民總?cè)丝趚x人,人均耕地xx畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大田作業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔,種植種類包括小麥、大麥、油菜、馬鈴薯等作物,養(yǎng)殖的畜禽種類牛(乳、肉)、羊、豬、鵝、雞等。該村共有貧困戶xx戶,占全村總戶數(shù)的27.1%,貧困人口901人,占全村人口26.9%。先進(jìn)村存在基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營方式落后,農(nóng)牧民生產(chǎn)條件和生活水平低、質(zhì)量差,缺乏脫貧致富的基礎(chǔ)條件等客觀現(xiàn)
狀。
(二)項目實施情況及效果
根據(jù)省“整村推進(jìn)”項目實施方案和有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對項目實行全程管理。結(jié)合我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展和改善貧困人口生產(chǎn)生活條件的實際情況,制訂了扶貧規(guī)劃和實施方案,在實踐中探索,找到了整村推進(jìn)的切入點和突破口。從項目實施內(nèi)容看,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在通水、村路維修、良種基地建設(shè)等方面加大投入,并取得了實效。
1、減貧計劃取得階段性成果。通過整村推進(jìn)扶貧工程的實施,XX村共扶持貧困人口XX人,解決XX戶,XX人的溫飽問題,扶持計劃生育戶XX戶,占扶持總戶數(shù)37%。項目實施后,貧困人口比重進(jìn)一步降低,貧困發(fā)生率控制在5 %以下;被扶持的農(nóng)牧民人均純收入提高到3000元以上,扶貧效果顯著。
2、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。通過項目實施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),落后的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式得到改善。先進(jìn)村累計完成:
500畝小麥良種基地項目相關(guān)建設(shè)。其中,場房90平方米,種子庫70平方米,曬場1200平方米;
200畝馬鈴薯良種培育基地項目相關(guān)建設(shè)。其中,人工滅菌器械2臺,恒溫箱1臺,供水井2眼,滅菌室30㎡,培養(yǎng)室30㎡,塑料大棚180㎡,種子20萬顆,試種小薯20畝;
人畜飲水井項目相關(guān)建設(shè)。打人畜飲水井2眼; 修路項目相關(guān)建設(shè)。修路15公里。
XX村結(jié)合本村實際,建立具有比較性優(yōu)勢和市場競爭力的特色種植物良種基地,形成形成規(guī)?;?jīng)營,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范性和帶動效應(yīng),調(diào)動村民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,為村民增收創(chuàng)造有利平臺。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人后的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。走發(fā)展式扶貧道路,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,切實提高和增強(qiáng)貧困人口的抗風(fēng)險能力。
3、通過項目帶動,使青壯年勞動力至少掌握一項適用技術(shù)。義務(wù)教育普及率達(dá)100%,村容村貌顯著改觀,貧困農(nóng)牧民觀念得到轉(zhuǎn)變,市場意識和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。在實施整村推進(jìn)扶貧項目中,我鎮(zhèn)重抓項目村基層組織建設(shè),協(xié)助村兩委班子開展工作,督促抓好村級組織配套建設(shè),切實讓農(nóng)牧民得到實惠,取得了顯著的成效,為帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康提供了思想動力和組織保障。
二、項目實施保證措施
(一)逐戶摸底,建檔立卡。因戶制宜,逐戶明確了幫
扶措施。在扶貧項目選擇上,重點發(fā)展舍種植業(yè)。在篩選扶貧項目具體扶持名單時,把計劃生育戶作為重點扶持對象。每個到戶項目嚴(yán)格公告、公示。確保扶貧資金、扶貧項目和社會幫扶等各項措施進(jìn)村到戶,落到實處。通過整合人力、財力、產(chǎn)業(yè)等資源,確保項目資金到村入戶,集中力量重點改善移民遷入?yún)^(qū)的生產(chǎn)生活條件,突出扶貧實效,加快實現(xiàn)從根本上脫貧致富的目標(biāo)。
(二)是周密考慮,謀劃方案。在制定實施方案和扶持計劃時要因地、因戶而宜,充分尊重農(nóng)牧民意愿,把項目做到農(nóng)牧民家中,讓他們直接受益。
(三)是健全機(jī)制,落實措施。建立良好的項目運行機(jī)制,依靠強(qiáng)有力的措施作為保障。逐步建立整村推進(jìn)項目責(zé)任制、村級組織自主管理,促使整村推進(jìn)項目順利進(jìn)行。
(四)建立健全村級扶貧開發(fā)組織機(jī)構(gòu)。成立扶貧規(guī)劃實施小組。由村支部書記任組長,村主任任副組長,選拔村民信任且有經(jīng)營管理能力的人具體負(fù)責(zé)項目的組織實施工作。村里要成立監(jiān)督小組,由黨員和村民代表、貧困人員代表等若干人組成。村黨支部和委員會要通過公開方式向村民公開該項目的實施運行情況,主動接受村民的監(jiān)督,并及時向鎮(zhèn)政府相關(guān)部門進(jìn)行匯報。
(五)是嚴(yán)格資金、加強(qiáng)管理。繼續(xù)嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理制度和辦法規(guī)范使用資金,嚴(yán)格按照財政扶貧資金
報賬制度進(jìn)行報賬管理,嚴(yán)格按照資金預(yù)算執(zhí)行,堅決杜絕違反規(guī)定擴(kuò)大分配和開支范圍,保證有限的資金發(fā)揮最大效益。
(六)是動態(tài)監(jiān)測。強(qiáng)化整村推進(jìn)項目進(jìn)入實施階段后的進(jìn)度檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作,自始至終對項目工程進(jìn)行全程監(jiān)測和跟蹤問效,定期或不定期通報監(jiān)測情況。
三、存在的問題和建議
(一)實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程中,各由于項目實施前項目村自身條件差,整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)牧民生活水平較低,加之財政扶貧資金投入少,地方配套財力有限,短期內(nèi)全面實現(xiàn)脫貧致富還有一定困難,建議上級繼續(xù)加大資金投入扶持力度,鞏固農(nóng)牧民致富發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)牧民經(jīng)營管理水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抵御市場風(fēng)險能力還很弱。從長遠(yuǎn)來看,相關(guān)技術(shù)支撐和服務(wù)是農(nóng)牧民迫切需要的,今后要加大科技扶貧力度,切實從根本上改變貧困狀況。
(三)項目管理中不同程度存在“重項目爭取、輕項目管理”的情況,項目實施過程和項目事后監(jiān)督管理薄弱,今后將加大對項目的追蹤問效制度,以確保項目實施取得實效。
第五篇:推進(jìn)扶貧項目實施進(jìn)展情況的報告
推進(jìn)扶貧項目實施進(jìn)展情況的報告
省、市扶貧辦:
2011年,經(jīng)過全省競爭入圍選拔,我縣被確定為中央專項彩票公益金整村推進(jìn)扶貧項目縣。一年多來,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過彩票公益金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌安排,和相關(guān)部門的通力協(xié)作,在鎮(zhèn)、村兩級和廣大項目區(qū)群眾的配合支持下,我縣的項目實施進(jìn)展情況良好。根據(jù)國開辦外發(fā)[2013]59號文件通知精神,現(xiàn)將執(zhí)行情況報告如下:
一、項目執(zhí)行及資金使用情況
(一)彩票公益金項目執(zhí)行及資金使用情況
2011年12月29日,銅地扶開辦[2011]163號、銅地財農(nóng)??頪2011]567號批復(fù)下達(dá)我縣彩票公益金項目資金1500萬元、涉及子項目57個。其中:基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目22個、投資806.8萬元;環(huán)境改善和公共設(shè)施建設(shè)類項目18個、投資340.6萬元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類建設(shè)項目17個、投資352.6萬元。目前,已啟動實施項目52個、完成投資949.5萬元,占項目總數(shù)的91.2℅、占投資總額的63.3℅。分項目執(zhí)行情況如下。
1、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目22個、已啟動項目22個,已完成投資517萬元。其中:
(1)通村(組)鑲邊公路項目2個、已啟動項目2個,已建成鑲邊公路1.5公里,已完成投資28萬元。
(2)通組公路項目7個、已啟動項目7個,已建成通組公路12公里,已完成投資150萬元。
(3)產(chǎn)業(yè)路項目5個、已啟動項目5個,已建成產(chǎn)業(yè)路16公里,已完成投資90萬元。
(4)人畜飲水項目5個、已啟動項目5個,已建成人畜飲水工程3個,已完成投資210萬元。
(5)山塘渠道建設(shè)項目3個、已啟動項目3個,已建成灌溉渠道2公里,已完成投資39萬元。
2、環(huán)境改善和公共設(shè)施建設(shè)類項目18個、已啟動項目17個,已完成投資240.6萬元。其中:
(1)入戶路硬化項目10個、已啟動項目10個,已建成入戶路59公里,已完成投資163萬元。
(2)村小學(xué)建設(shè)項目2個、已啟動項目2個,已建成學(xué)校1所,已完成投資35.6萬元。
(3)村綜合服務(wù)室建設(shè)項目2個、已啟動項目2個,已建成綜合服務(wù)室1個,已完成投資20萬元。
(4)土家民居改造項目3個、已啟動項目3個,已改造民居22戶,已完成投資22萬元。
(5)其他項目(安裝路燈)1個,未啟動。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目17個、已啟動項目13個,已完成投資191.9萬元。其中:
(1)種植業(yè)項目11個,現(xiàn)已啟動項目10個,已建成柿子、柚子育苗基地30畝、開挖定植穴4.48萬個、施肥450噸,已完成投資172.9萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)項目6個、已啟動項目3個,已完成投資19萬元。
(二)地方整合項目執(zhí)行及資金使用情況
地方共規(guī)劃整合部門項目22個、計劃投資1812.4萬元,現(xiàn)已啟動項目20個、占項目總數(shù)的90.9℅,已完成投資1566.7萬元、占計劃投資的86.4℅。
目前,已投入使用工作經(jīng)費35萬元,用于項目前期規(guī)劃編制、項目評審、項目宣傳、項目監(jiān)督管理、項目檔案資料等費用支出。
二、項目做法和創(chuàng)新
(一)成立機(jī)構(gòu)、明確專人,為順利推進(jìn)項目提供組織保障??h成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長的中央專項彩票公益金整村推進(jìn)扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組,扶貧、財政、發(fā)改、交通、水務(wù)、農(nóng)牧科技等縣直單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目推進(jìn)工作,解決項目實施中存在的主要問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)夾石鎮(zhèn)成立了項目實施指揮部,10個項目村分別成立項目實施工作組和項目實施監(jiān)督小組,縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,明確專抓隊伍,強(qiáng)力推進(jìn)項目實施,為項目順利推進(jìn)提供組織保障。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,為順利推進(jìn)項目大造聲勢??h電視臺、沿河報社,對項目競爭選村,項目評審,項目啟動實施全過程進(jìn)行跟蹤報道,做到報紙上有文章,電視上有影像,縣扶貧辦組建工作組進(jìn)村實地宣講,縣彩票公益金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給夾石鎮(zhèn)10個項目村全體村民寫了《告農(nóng)民朋友一封信》,廣泛宣傳項目,使項目區(qū)農(nóng)戶的知曉率達(dá)到100%,為推進(jìn)項目大造聲勢。
(三)明確職責(zé)、細(xì)化考核,為順利推進(jìn)項目提供強(qiáng)有力措施保障。縣里專門印發(fā)文件,明確各部門的職能職責(zé),并將所做工作進(jìn)行責(zé)任分解,擬定獎懲措施,規(guī)定完成時限,對完成任務(wù)好的給予表彰,完不成任務(wù)的采取組織處理,為強(qiáng)力推進(jìn)項目提供措施保障。
(四)公開透明、群眾參與,為順利推進(jìn)項目提供支持條件。從競爭選村到確定項目施工隊伍等項目管理的各個環(huán)節(jié)均公開透明,制定嚴(yán)密的方案,嚴(yán)格按方案操作,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。從村級項目規(guī)劃,項目的選定和項目的啟動實施,全過程群眾參與,真正體現(xiàn)參與式扶貧理念。使項目村群眾真正成為項目實施的運動員、裁判員、管理員,極大地提高了受益群眾的積極性。
三、項目執(zhí)行中存在的問題及改建建議
(一)存在的主要問題。
1、項目操作程序較繁瑣,項目實施過程中強(qiáng)調(diào)的招投標(biāo)或邀標(biāo)、議標(biāo)等,無形中增加了項目實施成本,拖延了項目建設(shè)時間,影響了項目進(jìn)度。
2、項目實施過分強(qiáng)調(diào)群眾參與,也不同程度影響了項目推進(jìn)難度。從項目的選擇到項目的啟動實施都要求群眾自始至終參與。由于群眾本身素質(zhì)較低,自私心強(qiáng),對自己有利的項目就參與,對自己無利的項目則袖手旁觀,特別是一些影響到各人切身利益的項目還要人為設(shè)置障礙,如修路要占地,村里又無資金補(bǔ)償,被占地的群眾卻要求賠償?shù)鹊龋黾恿隧椖客七M(jìn)難度。
(二)改建建議。
1、盡量簡化項目實施操作程序,主要應(yīng)以項目實施效果進(jìn)行考核。
2、項目實施應(yīng)結(jié)合各地實際進(jìn)行操作,不應(yīng)搞一刀切,特別是在群眾參與上和操作流程上。
沿河土家族自治縣扶貧開發(fā)辦公室