第一篇：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別

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項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別

經(jīng)中哲咨詢研究、分析，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、目的不同

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可；可行性研究報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。

二、角度不同

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證；企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

三、內(nèi)容不同

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問題；企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析，以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證，回答企業(yè)所關(guān)心的各類問題。

四、時(shí)序不同

項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報(bào)告的編寫應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。

五、法律效力不同

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù)，受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束；可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。

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第二篇：可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告區(qū)別

可行性研究報(bào)告主要是從微觀角度對(duì)項(xiàng)目本身的可行性進(jìn)行分析論證，側(cè)重于項(xiàng)目的內(nèi)部條件和技術(shù)分析，包括市場(chǎng)前景是否看好、投資回報(bào)是否理想、技術(shù)方案是否合理和先進(jìn)、資金來源是否落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的外部配套條件是否有保障等主要內(nèi)容，主要作用是幫助投資者進(jìn)行正確的投資決策、選擇科學(xué)合理的建設(shè)實(shí)施方案。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要是從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行論述，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析，主要包括擬建項(xiàng)目的基本情況和該項(xiàng)目的外部影響，如該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防止行業(yè)壟斷和保護(hù)公共利益等方面會(huì)造成哪些有利或不利的影響。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。

第三篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的區(qū)別

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的區(qū)別

楊山 教授級(jí)高工

（廣東信怡工程咨詢有限公司）

（廣東省石油化工信息和技術(shù)咨詢服務(wù)中心）

了解項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的區(qū)別，可以有針對(duì)性地開展項(xiàng)目的決策及核準(zhǔn)申請(qǐng)準(zhǔn)備工作，提高工作質(zhì)量和效率。一般來說，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的有如下的區(qū)別：

1.目的與作用的區(qū)別

投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告是投資決策的重要依據(jù)，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的過程，也是優(yōu)化和初步確定項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理方案和實(shí)施方案的過程?？尚行匝芯繄?bào)告所確定的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方案是項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的目的，是提供政府按核準(zhǔn)制核準(zhǔn)項(xiàng)目所需提供的文件，為政府從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查提供依據(jù)。

2.內(nèi)容的區(qū)別

可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目的意義和建設(shè)的必要性；市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；項(xiàng)目規(guī)模及產(chǎn)品方案；工藝技術(shù)方案；原材料及動(dòng)力供應(yīng)；建設(shè)條件和場(chǎng)址選擇；總圖運(yùn)輸；公用工程及輔助設(shè)施；節(jié)能節(jié)水；消防；環(huán)境保護(hù)；勞動(dòng)安全衛(wèi)生；組織機(jī)構(gòu)及人員配置；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；投資估算及資金籌措；財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益分析；研究結(jié)論等方面的內(nèi)容。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》（發(fā)改投資

【2007】1169號(hào)），項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：申報(bào)單位及項(xiàng)目概況；發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；資源開發(fā)及綜合利用分析；節(jié)能方案分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；環(huán)境和生態(tài)影響分析；經(jīng)濟(jì)影響分析；社會(huì)影響分析。對(duì)于專項(xiàng)或?qū)ｎ}的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，還需根據(jù)專項(xiàng)或?qū)ｎ}要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.編制角度的區(qū)別

可行性研究報(bào)告主要從企業(yè)（投資者）的角度出發(fā)，研究項(xiàng)目在市場(chǎng)、技術(shù)、安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方面的可行性，因而需要就項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，并提出明確的方案；而項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告則主要從宏觀的角度，向政府部門說明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面的影響和貢獻(xiàn)，對(duì)有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的方案，作簡(jiǎn)要的介紹和說明即可。

4.受國(guó)家法規(guī)約束程度的區(qū)別

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制具有強(qiáng)制性，根據(jù)國(guó)家《企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》等國(guó)家法規(guī)的規(guī)定，需要由國(guó)家或地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須編報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。而且，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告受國(guó)家和各級(jí)政府部門的法規(guī)的制約，必須反映國(guó)家和地方政府的政策和對(duì)投資的引導(dǎo)及約束，其內(nèi)容和深度必須滿足政府核準(zhǔn)的要求。

可行性研究報(bào)告的編制雖然也要執(zhí)行國(guó)家和地方的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，但其側(cè)重點(diǎn)不同，其更多地體現(xiàn)了投資者的要求和利益。除了國(guó)家、集體投資、出資或一些特別的項(xiàng)目（如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目），可行性研究報(bào)告不是企業(yè)決策的法定文件，其強(qiáng)制性程度較低?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容深度一般執(zhí)行行業(yè)的規(guī)定，也可按照投資者的要求進(jìn)行編制。

5.時(shí)序上的區(qū)別

一般來說，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的獨(dú)立文件，需要在申請(qǐng)政府核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)提供。二者在時(shí)序上有先后的區(qū)別。

6.對(duì)編制單位要求的區(qū)別

由于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具有較強(qiáng)的政策性，不是站在項(xiàng)目建設(shè)單位的角度，而是側(cè)重從社會(huì)

和公共利益的角度考慮，一般不宜由投資者自行編制，應(yīng)委托有工程咨詢資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。

第四篇：可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別

可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別

2004年，國(guó)務(wù)院投資體制改革以后，向發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目，要求提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，這兩者在編制深度上是基本一致的，在格式和內(nèi)容上是有區(qū)別的，一般，只有政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目審批時(shí)才提交可行性研究報(bào)告，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案時(shí)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。下面簡(jiǎn)要介紹兩者的區(qū)別。

(一)目的不同

可行性研究報(bào)告的目的是要論證投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等等；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)項(xiàng)目可行性所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可。

(二)角度不同

企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行的研究，因此側(cè)重于從微觀的角度、企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人—政府的角度進(jìn)行的論證，因此是從宏觀的角度，外部性的角度所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。

(三)內(nèi)容不同

企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析等方面進(jìn)行研究，回答企業(yè)自身所關(guān)心的問題。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問題。(四)時(shí)序不同

可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充，也不是可行性研究報(bào)告的替代物。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，無論政府主管部門是否要求，都應(yīng)該首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，以論證項(xiàng)目是否可行，是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，是否能夠滿足股東投資回報(bào)的要求。項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)—董事會(huì)批準(zhǔn)后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門的行政許可。因此，可行性研究報(bào)告的編寫一般應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。但并非絕對(duì)如此。比如企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目的可行性已經(jīng)有足夠把握，就沒有必要編寫基于企業(yè)自身需要的可行性研究報(bào)告，可以直接進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)等環(huán)節(jié)，并按政府要求編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，履行相應(yīng)行政許可程序?；蛘呷绻帉懲暾目尚行匝芯繄?bào)告需要很多投入資金(大型復(fù)雜項(xiàng)目可能需要上億元投入)，為了規(guī)避政府不予核準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以有選擇地開展某些方面的前期研究，為編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提供依據(jù)，回答政府關(guān)心的問題。在項(xiàng)目確有把握獲得核準(zhǔn)后，再?gòu)钠髽I(yè)的角度進(jìn)行全面系統(tǒng)的可行性研究。當(dāng)然，類似情況如何處理，應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。

(五)法律效力不同

可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制力約束，是企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)中必須履行的社會(huì)義務(wù)，受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理規(guī)定的約束。

第五篇：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書的區(qū)別

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書的區(qū)別

在項(xiàng)目開展前期準(zhǔn)備中可行性研究報(bào)告的和項(xiàng)目建議書，通常在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同，但是因?yàn)槎哐芯磕康暮凸ぷ鳁l件不同，所處工作階段的作用和要求不同，故在計(jì)算精度上、深度和研究重點(diǎn)要求有所不同，不同之處宏海澤遠(yuǎn)整理如下：

1、研究的任務(wù)不同

機(jī)會(huì)研究階段的項(xiàng)目建議書是為發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)提出項(xiàng)目(立項(xiàng)準(zhǔn)備)所作的研究分析，主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備，而可行性研究報(bào)告必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項(xiàng)目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據(jù)；

2、基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同

項(xiàng)目建議書基本的依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料，而可行性研究報(bào)告除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)；

3、上報(bào)的研究成果內(nèi)容不同

機(jī)會(huì)研究和初步可行性研究報(bào)告的研究成果包括：項(xiàng)目建議書，附上市場(chǎng)初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘查報(bào)告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報(bào)告，附上市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地址勘查報(bào)告、資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和自然災(zāi)害預(yù)測(cè)資料等文件；

4、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深淺程度不同

項(xiàng)目建議書只要求一個(gè)大概的輪廓，內(nèi)容概略簡(jiǎn)潔，而可行性研究報(bào)告必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)；

5、投資估算的精度要求不同

項(xiàng)目建議書與實(shí)際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內(nèi)，而可行性研究報(bào)告對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)該控制在±10%以內(nèi)。