第一篇：赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告

赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告

一、基本情況

10月29日下午代表團到達全羅南道后，考察訪問了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市；拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進行了商談，并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”，參觀了茶葉試驗場等科研、試驗基地，制茶廠及大韓茶園。

二、主要收獲

這次訪問雖然時間較短，由于我們準備充分，韓方安排周密，考察內(nèi)容比較豐富，取得了較為滿意的結(jié)果。

(一)通過考察訪問，對韓國農(nóng)業(yè)有了進一步的了解農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作，將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國家公務員系列，工作經(jīng)費由國家負擔。訪問的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，主要進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、研究、推廣和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓、指導等，內(nèi)設試驗研究局、技術(shù)普及局2個局，7個課，5個試驗場，共有工作人員178人（屬國家公務員）。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果，并在技術(shù)普及和對農(nóng)民的教育培訓方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”，是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會，也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會。應柳仁燮院長的盛情要求，作為出訪禮品的山東裕華集團“雁來紅”冬棗，在博覽會的顯著位置進行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務的形式，博覽會為來自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費提供展位，費用有政府解決。與此同時，通過與韓方人員座談交流，了解到韓方有關(guān)人士在我國加入wto后，普遍擔心我省農(nóng)產(chǎn)品會大量進入，對韓國農(nóng)業(yè)形成沖擊，希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國內(nèi)尋找市場，不要過多地向韓國出口。加之客觀上韓國人口少，地域狹小，市場需求有限。因此，今后我省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品不會有大幅度提高，而且糾紛可能還會不斷出現(xiàn)，應當引起高度重視。我省下一步與韓國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作，重點應該是加大技術(shù)、資金的引進合作，鼓勵韓國企業(yè)來我省投資辦企業(yè)。

(二)廣泛接觸交流，全面宣傳山東農(nóng)業(yè)

戰(zhàn)樹毅廳長先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會多次與韓方人士進行座談交流，贈送了《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對外合作項目》匯編及重點推出了20個招商項目。在全羅南道期間，先后會見了全國農(nóng)村振興廳廳長、全羅南道知事，與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長、試驗研究局金相喆局長進行了多次會談交流；在漢城，韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會官員及部分農(nóng)業(yè)團體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對外經(jīng)濟合作”專題報告。戰(zhàn)樹毅廳長全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科教興農(nóng)、標準化生產(chǎn)、市場開拓等五個方面取得的巨大成就，詳細介紹山東省與韓、日、臺經(jīng)濟貿(mào)易合作情況，闡述了國家在農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策，分析了我國加入wto后，對中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊，回答了與會代表提出的問題，并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長、山東裕華集團楊志國副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說明會得到了韓方人士的一致好評。

(三)相互交流，為今后的雙方合作奠定了基礎

雙方經(jīng)過多次會談交流，在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達成初步意向；與韓國全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進一步合作，促進雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，互派技術(shù)人員等方面達成了意向。

11月4日，代表團拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機械、設施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè)，并與有關(guān)企業(yè)達成了初步合作意向。韓一飼料株式會社，是韓國規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè)，在天津市設有合資企業(yè)，與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達成初步意向，韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察；日信化學工業(yè)株式會社，是韓國最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè)，占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%，年銷售收入1000億韓元，15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國家，已在我省陽谷縣投資建廠，戰(zhàn)樹毅廳長與該企業(yè)鄭喆壽社長就幫助該企業(yè)在山東進一步發(fā)展多次交流；明星株式會社，是韓國農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)，李寅鉉代表理事會向代表團介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國投資的情況。他經(jīng)常來我省考察，對山東的農(nóng)機市場非常熟悉，希望與山東進行合作。

三、幾點啟示

啟示一：必須大力推進農(nóng)業(yè)國際化進程。加入wto后，我省農(nóng)業(yè)既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場看，韓國的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場價格普遍較高，有的產(chǎn)品是我國國內(nèi)市場價格的3-5倍，高的甚至達到10多倍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場部分農(nóng)產(chǎn)品價格

單位：人民幣元/公斤

品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜

價格32.9103.53-655-89

這對我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機遇。對其他國家和地區(qū)而言，我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價格優(yōu)勢。因此，我省必須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化，繼續(xù)加大國際市場開拓力度，認真研究不同國家和地區(qū)的需求特點，及時調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對性更強的營銷策略，在鞏固日本、韓國、東南亞、港澳臺等周邊國家和地區(qū)市場的同時，積極開拓歐美、獨聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場，力爭農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。

啟示二：必須進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標準化，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運作的要求，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系、質(zhì)檢體系和動植物疫病防治體系建設，整合資源，健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標準，質(zhì)量有保證。

啟示三：韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達，值得我們學習借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門，也應當努力轉(zhuǎn)變職能，積極引進國外的資金、技術(shù)和先進的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，實行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合，有目的、有重點、有計劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫，利用國際招商網(wǎng)絡定期公布重點招商項目。

第二篇：赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告

赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告

應韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會邀請，2003年10月29日至11月5日，戰(zhàn)樹毅廳長帶領(lǐng)省農(nóng)業(yè)廳代表團一行6人，對韓國進行了考察訪問。同時，這次考察訪問也是按照雙方協(xié)議，對2002年6月韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長率團來我省訪問后的一次回訪。我廳和韓方對這次考察訪問都非常重視，作了充分準備和周密安排。在韓期間，雙方多次進行了洽談交流，達成了一些新的合作意向。代表團所到之處，受到了熱情友好接待?，F(xiàn)將考察訪問情況報告如下：

一、基本情況

10月29日下午代表團到達全羅南道后，考察訪問了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市；拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進行了商談，并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”，參觀了茶葉試驗場等科研、試驗基地，制茶廠及大韓茶園。

11月2日代表團到達漢城后，受到了韓國“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會”熱烈歡迎，與姜春成會長、林甲默部長及企業(yè)家代表進行了會談，并就下一步的合作及關(guān)心的問題進行了交流；考察了可樂洞南大門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場；在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會農(nóng)業(yè)技術(shù)振興館，舉辦了“山東省農(nóng)水畜產(chǎn)業(yè)投資說明會”；參觀了在大田舉辦的“農(nóng)機種子展覽會”，與新東物產(chǎn)滴灌設施制造商代表進行了交談；考察訪問了韓一飼料株式會社和農(nóng)機制造廠——明星株式會社。

二、主要收獲

這次訪問雖然時間較短，由于我們準備充分，韓方安排周密，考察內(nèi)容比較豐富，取得了較為滿意的結(jié)果。

(一)通過考察訪問，對韓國農(nóng)業(yè)有了進一步的了解

通過幾天的深入細致考察，廣泛接觸了各方人士，對韓國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、科研、加工流通等方面有了初步了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。韓國與我省地理位置相近，氣候相似，是一個多山國家，耕地資源相對緊缺，現(xiàn)有農(nóng)民約420萬，占總?cè)丝诘?%，人均耕地1.2公頃，主要農(nóng)作物為水稻、果品、蔬菜、茶葉等。韓國農(nóng)業(yè)具有顯著的特點：（1）農(nóng)業(yè)機械化、專門化程度高；（2）建成高收入觀光農(nóng)業(yè)圈，以栽培規(guī)模花卉、蔬菜等大棚和玻璃溫室為中心，綜合經(jīng)營果園、農(nóng)產(chǎn)品等；（3）農(nóng)產(chǎn)品流通暢通；（4）重視農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。特別在農(nóng)業(yè)設施裝備水平上，比我們高出許多。設施栽培方面，普遍采用了標準骨架、專用薄膜覆蓋栽培，微滴灌溉，機械施肥、噴藥等。

農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作，將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國家公務員系列，工作經(jīng)費由國家負擔。訪問的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，主要進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、研究、推廣和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓、指導等，內(nèi)設試驗研究局、技術(shù)普及局2個局，7個課，5個試驗場，共有工作人員178人（屬國家公務員）。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果，并在技術(shù)普及和對農(nóng)民的教育培訓方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”，是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會，也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會。應柳仁燮院長的盛情要求，作為出訪禮品的山東裕華集團“雁來紅”冬棗，在博覽會的顯著位置進行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務的形式，博覽會為來自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費提供展位，費用有政府解決。

農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系較為健全。韓國的加工流通業(yè)比較先進。考察的寶城茶葉加工廠，除生產(chǎn)茶葉外，還加工生產(chǎn)茶飲料、茶系列生活用品等，產(chǎn)出效益大幅度提高。例如該廠生產(chǎn)的茶飲料，每公斤原料價格6000—8000韓元，可加工成1000罐茶飲料，每罐茶飲料出廠價200韓元，市場價600韓元，加工效益非?？捎^。參觀的可樂洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，是世界上交易量最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，日交易量8000噸，日成交額90億韓元。該批發(fā)市場交易方式先進，農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后經(jīng)過初步加工包裝運到市場的不同交易區(qū)域，市場則通過競價拍賣的方式分售給中介商進行銷售。通過這種先進的交易方式，既把農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售出去，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，也為農(nóng)民進入市場提供了有效載體。

與此同時，通過與韓方人員座談交流，了解到韓方有關(guān)人士在我國加入WTO后，普遍擔心我省農(nóng)產(chǎn)品會大量進入，對韓國農(nóng)業(yè)形成沖擊，希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國內(nèi)尋找市場，不要過多地向韓國出口。加之客觀上韓國人口少，地域狹小，市場需求有限。因此，今后我省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品不會有大幅度提高，而且糾紛可能還會不斷出現(xiàn)，應當引起高度重視。我省下一步與韓國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作，重點應該是加大技術(shù)、資金的引進合作，鼓勵韓國企業(yè)來我省投資辦企業(yè)。

(二)廣泛接觸交流，全面宣傳山東農(nóng)業(yè)

戰(zhàn)樹毅廳長先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會多次與韓方人士進行座談交流，贈送了《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對外合作項目》匯編及重點推出了20個招商項目。在全羅南道期間，先后會見了全國農(nóng)村振興廳廳長、全羅南道知事，與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長、試驗研究局金相喆局長進行了多次會談交流；在漢城，韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會官員及部分農(nóng)業(yè)團體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對外經(jīng)濟合作”專題報告。戰(zhàn)樹毅廳長全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科教興農(nóng)、標準化生產(chǎn)、市場開拓等五個方面取得的巨大成就，詳細介紹山東省與韓、日、臺經(jīng)濟貿(mào)易合作情況，闡述了國家在農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策，分析了我國加入WTO后，對中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊，回答了與會代表提出的問題，并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長、山東裕華集團楊志國副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說明會得到了韓方人士的一致好評。

(三)相互交流，為今后的雙方合作奠定了基礎

雙方經(jīng)過多次會談交流，在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達成初步意向；與韓國全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進一步合作，促進雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，互派技術(shù)人員等方面達成了意向。

11月4日，代表團拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機械、設施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè)，并與有關(guān)企業(yè)達成了初步合作意向。韓一飼料株式會社，是韓國規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè)，在天津市設有合資企業(yè)，與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達成初步意向，韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察；日信化學工業(yè)株式會社，是韓國最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè)，占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%，年銷售收入1000億韓元，15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國家，已在我省陽谷縣投資建廠，戰(zhàn)樹毅廳長與該企業(yè)鄭喆壽社長就幫助該企業(yè)在山東進一步發(fā)展多次交流；明星株式會社，是韓國農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)，李寅鉉代表理事會向代表團介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國投資的情況。他經(jīng)常來我省考察，對山東的農(nóng)機市場非常熟悉，希望與山東進行合作。

三、幾點啟示

啟示一：必須大力推進農(nóng)業(yè)國際化進程。加入WTO后，我省農(nóng)業(yè)既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場看，韓國的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場價格普遍較高，有的產(chǎn)品是我國國內(nèi)市場價格的3-5倍，高的甚至達到10多倍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場部分農(nóng)產(chǎn)品價格

單位：人民幣元/公斤

品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜

價格32.9103.53-655-89

這對我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機遇。對其他國家和地區(qū)而言，我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價格優(yōu)勢。因此，我省必須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化，繼續(xù)加大國際市場開拓力度，認真研究不同國家和地區(qū)的需求特點，及時調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對性更強的營銷策略，在鞏固日本、韓國、東南亞、港澳臺等周邊國家和地區(qū)市場的同時，積極開拓歐美、獨聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場，力爭農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。

啟示二：必須進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標準化，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運作的要求，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系、質(zhì)檢體系和動植物疫病防治體系建設，整合資源，健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標準，質(zhì)量有保證。

啟示三：韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達，值得我們學習借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門，也應當努力轉(zhuǎn)變職能，積極引進國外的資金、技術(shù)和先進的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，實行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合，有目的、有重點、有計劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫，利用國際招商網(wǎng)絡定期公布重點招商項目。

第三篇：赴韓國農(nóng)業(yè)教育考察報告

赴韓國農(nóng)業(yè)教育考察報告

為加強國際交流，學習外國先進經(jīng)驗，促進我國農(nóng)業(yè)教育的改革和發(fā)展，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校赴韓國農(nóng)業(yè)教育考察團一行四人于2000年4月19－28日對韓國農(nóng)業(yè)教育進行了考察，現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、考察概況

我們中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校農(nóng)業(yè)教育考察團一行四人，以陳輝同志為團長，應韓國農(nóng)協(xié)中央會的邀請，于2000年4月19日－28日，對韓國進行了為期10天的學習考察。代表團參觀訪問了韓國農(nóng)協(xié)大學、農(nóng)協(xié)中央研究院、韓國中央農(nóng)協(xié)會、安城農(nóng)業(yè)指導者教育院、漢城良才洞物流中心（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場）、可樂洞農(nóng)產(chǎn)品都賣市場、元堂農(nóng)協(xié)營業(yè)所、大米加工廠、農(nóng)業(yè)機械維修站、釜山水產(chǎn)品批發(fā)市場、濟州島柑桔農(nóng)場等單位和地方，受到了韓國有關(guān)方面的熱情、友好的接待，大家互相交流情況和經(jīng)驗，探討了農(nóng)業(yè)教育的許多有關(guān)問題，增進相互之間的了解，建立了友誼。

二、韓國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育

（一）基本國情

韓國位于朝鮮半島南部，北以北緯38度為界，東、西、南三面環(huán)海，國土面積98992平方公里。全國行政區(qū)劃為1個特別市(漢城)，5個直轄市，9個道（相當于我國的?。４蟪鞘邢路譃閰^(qū)、洞，道下分為郡（相當于縣）、面（相當于鄉(xiāng)）、邑（相當于鎮(zhèn)）、里（相當于村）。韓國現(xiàn)有人口4600萬，首都漢城人口占全國的1/4，農(nóng)村人口占10%。韓國的經(jīng)濟發(fā)展是從60年代初開始的，當時人均國民生產(chǎn)總值只有82$，到1996年人均國民生產(chǎn)總值高達1.2萬$，韓國的經(jīng)濟屬政府主導型模式，其政府管制的市場經(jīng)濟體制在推動經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

韓國可耕地面積隨著城市化和工業(yè)化建設用地逐年增多，到1997年止僅占國土面積的19.4%，每個農(nóng)戶的耕地面積也隨著農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移呈緩慢增長趨勢，1997年為1.32公頃。為了克服勞動力不足的問題，農(nóng)業(yè)機械化在全國農(nóng)村得到了推廣普及。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求提高，韓國農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整早于80年代初就開始，農(nóng)民種植的作物種類發(fā)生了很大變化，除水稻以外的其他糧食作物種植面積急劇減少，蔬菜、果樹和特種作物種植面積增加，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展趨勢向著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和精加工方向邁進，農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)投入加大，社會化服務跟上，從而實現(xiàn)了整個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出機械化、大棚化、工廠化的發(fā)展趨勢。

（二）韓國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育

韓國是一個新興的工業(yè)化國家，被譽為亞洲四小龍之一。農(nóng)業(yè)人口只占全國人口的百分之十，約460萬人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值百分之十。其農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門已溶入世界市場體系中，受市場規(guī)律制約的那些成本高、品質(zhì)差或產(chǎn)量低不能盈利的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)萎縮。主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、蔬菜、果品、花卉等。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的百分之十，但是，韓國政府對農(nóng)業(yè)是非常重視的，為了在激烈的市場競爭中保護農(nóng)民的經(jīng)濟利益，促進本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，韓國自上而下成立了“農(nóng)協(xié)”組織。農(nóng)協(xié)是分級網(wǎng)絡型的民間經(jīng)濟組織，機構(gòu)龐大，功能齊全，網(wǎng)絡密布全國，有自己的資本、產(chǎn)業(yè)（如銀行等），有一定的社團功能，但很少政治色彩。從農(nóng)協(xié)中央到地區(qū)農(nóng)協(xié)類似于一個大型的農(nóng)業(yè)托拉斯，他的主要功能在于經(jīng)濟方面，從收集、整理、發(fā)布信息，收購農(nóng)產(chǎn)品，供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，到成立銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸，辦教育培養(yǎng)跨世紀農(nóng)民，其目的都在于抵御市場風險，保護農(nóng)民利益，發(fā)展本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。韓國98%的農(nóng)業(yè) 家庭都加入了農(nóng)協(xié)組織。

韓國農(nóng)協(xié)與政府的關(guān)系：①農(nóng)協(xié)是依農(nóng)協(xié)組合特別法設立的法人團體；②會員組合和農(nóng)協(xié)中央會受政府農(nóng)林部長監(jiān)督；③農(nóng)協(xié)信用事業(yè)部門受政府農(nóng)林部長和財務部長會議監(jiān)督；④如果設立會員組合，應當?shù)玫睫r(nóng)林部長的批準；⑤代行政府對農(nóng)林的金融政策政府對農(nóng)村的特殊優(yōu)惠事業(yè)等。

韓國的農(nóng)業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央會和各級農(nóng)協(xié)舉辦的。盡管只有460萬農(nóng)業(yè)人口，但韓國的農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)卻遍布全國，成立了9所農(nóng)業(yè)指導者教育院及若干所農(nóng)協(xié)專門大學和研修院。從實用技術(shù)培訓到高等職業(yè)技術(shù)教育，從3~5天的短訓班到一年的半脫產(chǎn)班，二年制的全脫產(chǎn)班；從培訓一般農(nóng)民、骨干農(nóng)民、農(nóng)協(xié)職員到各級農(nóng)學指導者，韓國的農(nóng)業(yè)教育是一個功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。在我們訪問的農(nóng)協(xié)大學，他的培養(yǎng)對象主要是農(nóng)協(xié)的工作人員、農(nóng)村經(jīng)濟

組織的管理者；農(nóng)協(xié)中央研修院主要培訓各級農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導者；農(nóng)業(yè)指導者教育院主要培養(yǎng)骨干農(nóng)民。農(nóng)協(xié)大學，占地30萬平方米，教職工45人，在校生總數(shù)1400人，其中二年制全脫產(chǎn)高職班200人，其余為半脫產(chǎn)班。農(nóng)協(xié)大學每年教育經(jīng)費30億韓元（約合人民幣2600萬元），其中90%來自農(nóng)協(xié)中央會撥款，10%來自學生交費。與收入相比，韓國農(nóng)業(yè)院校的學生交費是非常低的，甚至可以說是象征性的。農(nóng)協(xié)大學開設的課程有農(nóng)協(xié)會員班，農(nóng)業(yè)科技班，農(nóng)協(xié)工作人員班，農(nóng)產(chǎn)品營銷班，居民女子大學（主要學習家政知識、健康知識、汽車修理等），教育的主要內(nèi)容是經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸知識、農(nóng)協(xié)組織管理和新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等，其上課方式每周2~4天、學制4~12個月不等，學生畢業(yè)后到農(nóng)協(xié)的1100個組織去任職員。

中央研修院的任務是對中央農(nóng)協(xié)會所屬的1.4萬名職員的能力、素質(zhì)進行經(jīng)常性的提高培訓。安城農(nóng)業(yè)指導者教育院始建于1981年，占地面積6萬平方米，建筑面積8000平方米，有教職員35人，可容納學生250人吃、住。主要培訓對象是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的勞動者，以短訓班為主，每期三天兩夜。每年要對10000名以上的學員進行培訓，培訓費99%由農(nóng)協(xié)支付，學員只負擔部分生活費。該院的主要教育內(nèi)容：節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)課程，最新（最高）技術(shù)課程，地域農(nóng)業(yè)開發(fā)課程等。具體教學內(nèi)容有“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最新技術(shù)、新品種的開發(fā)繁育、病蟲害的防治、最佳營農(nóng)方案的選擇、農(nóng)業(yè)貸款程序、農(nóng)產(chǎn)品流通等。該院的教學特點是教學與生產(chǎn)經(jīng)營實踐緊密結(jié)合，教的內(nèi)容直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營銷，教學方法主要是實踐性教學。該院有較大的教學實驗示范基地，有1個現(xiàn)代化的玻璃溫控實驗室，還有15個塑料大棚，無農(nóng)藥栽培示范圃等。聘請有權(quán)威的專家教授給農(nóng)民上課，同時請有實踐經(jīng)驗的農(nóng)民上講臺傳授營農(nóng)技能，到現(xiàn)場參觀實習，學員之間進行相互交流討論、加深學習印象，把自己的經(jīng)驗介紹給對方，農(nóng)民感到這種教育方法效果好，能學到真實的技能，教師與學員同吃、同住，親切交流，感情很深，學員感動非常，都愿意到該院來學習營農(nóng)技術(shù)，這個學院還從以色列等國聘請農(nóng)業(yè)專家來給農(nóng)民講課。韓國農(nóng)民學習營農(nóng)技術(shù)的熱情很高，一般都是自愿來參加學習培訓的。

（三）教育對國民素質(zhì)的影響

我們在韓國參觀訪問期間，不論走到哪個城市，給我們一個深刻的印象就是

韓國公民的素質(zhì)較高，從大人到小孩個個體現(xiàn)出文明、禮貌、友好、熱情的風貌。

韓國國民素質(zhì)的提高主要始發(fā)于新村運動，新村運動的核心是新村教育。從50年代末60年代初就開始，在農(nóng)村進行小范圍試點。1970年開始納入政府工作日程，并設計實施了一系列的開發(fā)項目，以政府行為和開發(fā)項目帶動農(nóng)民自發(fā)的建設家鄉(xiāng)運動。新村運動以勤勉、自助、協(xié)同為基本精神，并把這項運動開展得如何作為各地公職人員政績的考核標準。進入90年代，新村運動的教育內(nèi)容作了一些調(diào)整，主要是進行地區(qū)社會開發(fā)教育，意識革新教育，經(jīng)營革新教育，青少年教育，市民教養(yǎng)教育。韓國是一個崇尚儒教的國家，處處體現(xiàn)出儒家風格，文化教育普及了高中，多數(shù)公民懂得漢語、日語、英語。許多職員白天上班，晚上參加培訓班學習已蔚然成風，整個國民的時代精神、使命感和創(chuàng)造、創(chuàng)新精神、進取心特別強。普遍遵守交通規(guī)則，不亂穿公路。在城市里，市民的紅綠燈意識和斑馬線意識很強。不論走到哪個城市的大街小巷，環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈，沒有一個人丟果皮紙屑，即使在公共場所，偶爾看見一個紙屑，市民也會自覺地撿起丟到垃圾箱去。人民的愛國思想非常強，誰要購買外國車是會被人看不起的。因此，在韓國很少看見一輛外國車。

三、體會與建議

我們通過在韓國10天的學習考察，有以下幾點感受：

（一）我們必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以經(jīng)濟建設為中心這個基本路線一百年不動搖，堅持“發(fā)展才是硬道理”，盡快把我國經(jīng)濟搞上去。國家的競爭是綜合國力的競爭，只有經(jīng)濟發(fā)展了，在國際上才有地位，否則一切都無從談起。在韓考察期間，我們親身體會到，在鄧小平、江澤民同志的領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在國際上地位有了很大提高，自己臉上也感到光榮，人家對我們也友好。但是，與韓國比較，我們還是有較大差距。

（二）各級黨委和政府要高度重視農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費的投入。韓國是一個工業(yè)化國家，農(nóng)業(yè)人口只占全國人口的百分之十，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也只占國民生產(chǎn)總值的百分之十。但是韓國政府對農(nóng)業(yè)非常重視，特別是對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育經(jīng)費的投入相當大，90%的農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費來自政府投入，農(nóng)民參加培訓基本上不交學費。相比之下，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口80%，而農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低，在這種情況下，政府應該加大對農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費的投入，把

提高農(nóng)民素質(zhì)作為一項長期基本國策抓下去。應該肯定，由于各級政府對農(nóng)業(yè)的重視和廣大從事農(nóng)業(yè)教育者的努力，我國的農(nóng)民技術(shù)教育工作取得了很大成績。但是，長期以來，有許多人認為教育是一項軟任務，重視還不夠。關(guān)鍵要提高各級政府領(lǐng)導的重視程度，真正把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為一項從政指標，堅持長期抓下去。

（三）認真貫徹黨和國家科教興國、科教興農(nóng)的戰(zhàn)略方針，從體制上解決農(nóng)科教結(jié)合，把教學、培訓、推廣捆在一起，把有限的經(jīng)費集中使用，培訓資源共同分享，提高為農(nóng)服務水平。借鑒韓國的經(jīng)驗，最關(guān)鍵的有兩條：一是打破行業(yè)分割，條塊分割的格局，增強農(nóng)技服務組織的服務實力，把單純的技術(shù)服務拓寬到教學、培訓、購銷農(nóng)產(chǎn)品，提供農(nóng)資信貸服務等領(lǐng)域；二是為農(nóng)技服務機構(gòu)要轉(zhuǎn)換運營機制，與農(nóng)民結(jié)成真正的利益共同體；要放眼國際大市場，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品競爭力，如提高品質(zhì)，改善包裝，創(chuàng)造名牌等。真正把科教興農(nóng)落實在行動上，不要停留在紙上。

（四）中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校是中國最大的一所沒有圍墻的遠距離農(nóng)業(yè)成人教育學校；是一所面向“三農(nóng)”，提高農(nóng)民素質(zhì)對農(nóng)民進行終身教育的學校。辦學二十年來，為國家培養(yǎng)了三百多萬中初級農(nóng)業(yè)科技人才，取得了較大的社會效益，這所學校現(xiàn)在已經(jīng)形成中央、省、地、縣、鄉(xiāng)五級辦學網(wǎng)絡體系。最近，又被教育部確定為由部委管理的重點中專學校之一。由于農(nóng)廣校符合中國國情，她具有投入少、效益高的優(yōu)勢，各級政府應該加大對農(nóng)廣校的投入。從一個省看，有省級農(nóng)廣校；省級農(nóng)廣校下轄地、州、市農(nóng)廣校；地、州、市農(nóng)廣校下轄縣（市）、區(qū)農(nóng)廣校；在校生有2萬名左右，但是從投入經(jīng)費上看，全省各級政府對各級農(nóng)廣校的經(jīng)費投入總的加起來還沒有一所有圍墻的農(nóng)業(yè)中專學校的經(jīng)費多。因此，造成各級農(nóng)廣校師資隊伍不足、辦學條件較差、許多文件精神落實不了、部門領(lǐng)導辦學積極性不高的結(jié)果。我們認為，借鑒韓國的經(jīng)驗，應該加強對農(nóng)廣校的經(jīng)費投入，改善各級農(nóng)廣校的辦學條件，培養(yǎng)更多的青壯年農(nóng)民，迅速提高他們的科技文化素質(zhì)，加快我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化步伐，以適應我國農(nóng)業(yè)加入WTO的需要。

（五）要認真貫徹江澤民總書記“講學習、講政治、講正氣”的指示和“學習、學習、再學習”的號召，通過在韓國10天考察，我們親眼目睹韓國的職工白天工

作，晚上參加各種培訓班學習，不斷更新和提高自己的業(yè)務知識水平，人人都有壓力、有危機感，時刻都怕被老板炒魷魚，因此，所有職員除了工作就是學習。我們中國經(jīng)濟要加快發(fā)展，要趕上周邊工業(yè)化國家，需要進行一系列的改革，促使每個人都有危機感，人人都努力工作，自覺學習，以迎接世界知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟的發(fā)展才有希望，我們的民族才有希望。

第四篇：赴韓國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報告

赴韓國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報告

為加強國際交流，學習國外先進經(jīng)驗，推動我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，1999年11月上旬，中國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育代表團一行五人對韓國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進行了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、代表團訪韓的背景、目的、過程、成果

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展迅速。然而，從農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學研結(jié)合的角度看還遠不適應農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需要，尤其在高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)模方面，在農(nóng)業(yè)教育直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務方面；在農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)絡發(fā)揮 推廣、普及高新農(nóng)技的功能方面我們還處在起步階段。本著加強交流、密切聯(lián)系、取長補短、促進協(xié)作的目的，我們對韓國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進行了為期一周的考察，具體活動安排是：十一月五日，訪問韓國農(nóng)協(xié)大學：十一月六日訪問農(nóng)協(xié)研究院；十一月七日訪問農(nóng)協(xié)安城農(nóng)業(yè)指導者教育院：十一月八日訪問慶洲道農(nóng)村；十一月九日訪問漢城郊區(qū)模范農(nóng)戶；十一月九日至十一日觀光：十一月十二日訪問韓國農(nóng)協(xié)中央會。十一月十三日回國。在韓國有關(guān)部門的精心安排下，考察訪問獲得了圓滿成功。韓農(nóng)協(xié)大學與中國北京市農(nóng)業(yè)學校、江蘇省蘇州農(nóng)業(yè)學校、中國中央農(nóng)業(yè)廣播學校簽署了“中韓衣業(yè)職業(yè)教育合作交流協(xié)議”，為今后廣泛協(xié)作奠定了基礎。

二、韓國的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)教育

韓國是一個新興的工業(yè)化國家，被經(jīng)濟學家譽為“亞洲四小龍”之一。其農(nóng)業(yè)人口僅占全國人口的 1/10，約為 460萬人。其農(nóng)業(yè)做為一個產(chǎn)業(yè)部門已溶入世界市場體系。受市場規(guī)律制約那些成本高、品質(zhì)差或產(chǎn)量低不能盈利的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)萎縮，其主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、蔬菜、果品（以桔子為主）、花卉等。為了在激烈的市場競爭中保護農(nóng)民的經(jīng)濟利益，促進本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，韓國自上而下成立了“農(nóng)協(xié)”組織。農(nóng)協(xié)是分級網(wǎng)絡形經(jīng)濟組織，功能齊全機構(gòu)很大。網(wǎng)絡密布全國，有自己的資本、產(chǎn)業(yè)（如銀行等），有一定的社團功能，但很少政治色彩。從農(nóng)協(xié)中央到地區(qū)農(nóng)協(xié)類似于一個大型農(nóng)業(yè)托拉斯，他的主要功能在于經(jīng)濟方面，從收購農(nóng)產(chǎn)品，供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，到成立銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸，辦教育培養(yǎng)跨世紀農(nóng)民，其目的都在于抵御經(jīng)濟風險，保護農(nóng)民利益，發(fā)展本國農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟。

韓國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央和各級農(nóng)協(xié)舉辦的。盡管韓國農(nóng)業(yè)人口僅占1/10，只有460萬人，但其農(nóng)業(yè)職業(yè)教育網(wǎng)絡卻遍布全國。農(nóng)協(xié)中央和各級農(nóng)協(xié)投資辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，從實用技術(shù)培訓到高等職業(yè)技術(shù)教育：從工5天 的短訓班、每周三大為期一年的半脫產(chǎn)班到全脫產(chǎn)二年制的正規(guī)高職班；從培訓一般農(nóng)民、骨干農(nóng)民、農(nóng)協(xié)職員到培訓各級農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導者，韓國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是一個功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。

三、農(nóng)協(xié)大學、農(nóng)協(xié)研究院和安城教育院概況

中國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察團重點訪問了韓國農(nóng)協(xié)中央所屬的農(nóng)協(xié)大學研究院和安城教育院。農(nóng)協(xié)大的培養(yǎng)對象主要是農(nóng)協(xié)的工作人員和農(nóng)村經(jīng)濟組織的管理者，類似于我國的農(nóng)村管理干部學院；研究院主要培訓各級農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導者，類似于我們的黨校；教育院主要培養(yǎng)骨干農(nóng)民，類似于我國的實用技術(shù)培訓中心。

農(nóng)協(xié)大學，占地 30萬平方米，教職145人，在校生總數(shù)1400人，其中二年制全脫高職班200人，其余為各類半脫產(chǎn)班，包括：農(nóng)協(xié)會員班60人，農(nóng)業(yè)科技班140人，農(nóng)協(xié)工作人員班340人，農(nóng)產(chǎn)品營銷班100人，居民女子大學600人。

農(nóng)協(xié)大的教育內(nèi)容主要是經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸知識、農(nóng)協(xié)組織管理和新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。市民女子大學學習家政知識、健康知識、汽車修理等。

該校各類短訓班的上課方式是每周2－4天（含晚上），學制4－12個月不等，基本是半脫產(chǎn)學習。該校的教育經(jīng)費每年30億韓元（約合人民幣2600萬元），其中90％來自農(nóng)協(xié)中央撥款，10％來自學生交費。與收入水平對比，韓國農(nóng)業(yè)院校的個人交費是非常低廉的，甚至可以說是象征性的。

安城農(nóng)協(xié)教育院，始建于1981年，占地面積60000平方米，建筑面積 8000平方米，教職員34人，可容納學生250人。辦學以短訓為主，類似于中國的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓中心。該院的主要教育內(nèi)容包括：節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)課程，最新（最高）技術(shù)課程，歸農(nóng)教育，新物流課程，地域農(nóng)業(yè)開發(fā)課程。具體教學內(nèi)容有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最新技術(shù)，新品種的開發(fā)與繁育，病蟲害的防治，最佳營農(nóng)方案的選擇，農(nóng)業(yè)貸款程序，農(nóng)產(chǎn)品流通等。

該院教學的突出特點是教學與生產(chǎn)經(jīng)營實踐緊密結(jié)合，教學內(nèi)容直接服務于

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營銷，教學方法主要是實踐性教學。該院的現(xiàn)場教育包涵了種子選育；農(nóng)機具創(chuàng)新、改進、推廣；高新技術(shù)推廣應用，農(nóng)產(chǎn)品營銷等實踐實習場所。農(nóng)民在這里學到新知識后，能夠較快地促進自己的生產(chǎn)和經(jīng)營。

該院有完整的實踐教學場所，其中“新知識農(nóng)業(yè)學習場”是由十五個塑料大棚構(gòu)成的，棚內(nèi)陳列著有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機具、種子、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等，分成“農(nóng)民發(fā)明館”、“農(nóng)業(yè)機械館”、“節(jié)約型Idea館”、“環(huán)境農(nóng)業(yè)素材館”、“農(nóng)民職業(yè)病防止館”等?！疤厥廪r(nóng)法示范圃”其中包含立體栽培示范圃、野生花草栽培示范圃、無農(nóng)藥栽培示范圃等。此外“新知識農(nóng)業(yè)教育館”、“新物流教育館”也是現(xiàn)場觀摩操作形式的實踐教學場所。由于該院所學知識實用，取得該院培訓合格證后又可以得到政府貸款的優(yōu)先權(quán)，因而，農(nóng)民學習積極性很高，迄今，該院己經(jīng)培訓過25萬人次。

該院的辦學經(jīng)費主要來源于農(nóng)協(xié)投資，數(shù)量與農(nóng)協(xié)大相等，每年 30億韓元。由于教育經(jīng)費充裕，所以對學員收費極低。

四、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的典型成果——模范農(nóng)戶

十一月九日，在農(nóng)協(xié)大學安排下，代表團一行前往距漢城西北30余公里的京畿道新城市農(nóng)村參觀，重點考察了花卉種植農(nóng)戶何先生的仙人掌生產(chǎn)基地。

何先生今年40歲，種植花卉己有15年歷史，以栽培仙人掌為主，具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。在政府支持下，何先生去年3月經(jīng)考核、考試進入農(nóng)協(xié)大學參加為期一年的學習，每周學習一天，年學費為150萬韓元（折合人民幣1.43萬），其中自付40％，另外60％是政府鼓勵模范農(nóng)戶深造而贊助。

目前，何先生和夫人及父母一起專業(yè)從事仙人掌生產(chǎn)，并雇傭工人四名。生產(chǎn)基地由何先生租用，共租用土地7000平方米（約10.5畝），年租金2300萬韓幣（約合人民幣18.9萬），并投2億韓幣（約合人民幣164萬）建造了溫室大棚20個，溫室機械化、工廠化可實現(xiàn)一年四季批量生產(chǎn)，年生產(chǎn)仙人掌70萬只，產(chǎn)值36萬美元。生產(chǎn)的仙人掌80％出口，出口國家達10－15個國家（地區(qū)），另外20％在本國銷售。

由于實現(xiàn)機械工廠化規(guī)模生產(chǎn)，且重視擴大銷售渠道，生產(chǎn)經(jīng)營有方，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益。1998年何先生扣除生產(chǎn)成本，一家凈收入1.7億韓元（約合人民幣140萬），成為當?shù)氐哪７掇r(nóng)戶。

五、對韓國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的總印象

第一，院校規(guī)模較小，教職員隊伍精干，設備先進。

第二，行業(yè)代表（農(nóng)協(xié)）投資辦教育，體制健全，教育投入充裕，效果顯著。第三，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育網(wǎng)絡涵蓋全國，這個網(wǎng)絡既是教育網(wǎng)又是農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)，起著從開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)到推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的紐帶作用。

第四，重視文化傳統(tǒng)教育，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中滲透著素質(zhì)教育。

五、意見、建議

經(jīng)過一周考察，盡管所見所聞只是浮光掠影，但也頗受啟示。代表團經(jīng)認研究討論，向國家有關(guān)部門提出如下建議。

（1）政府應加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的扶持力度。各省（市）地級政府尤其應大力興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

（2）加強鄉(xiāng)、村兩級干部、農(nóng)村基層經(jīng)濟組織管理者及骨干農(nóng)民的在職培訓，各地可以本地農(nóng)業(yè)院校為依托，利用現(xiàn)有成人學校體系或農(nóng)業(yè)廣播學校體系，對農(nóng)村干部、骨干農(nóng)民進行管理知識、新興實用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識的培訓。

（3）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營銷緊密結(jié)合，要改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育的教學內(nèi)容和教育方法，擴大高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模，縮小普通高等農(nóng)業(yè)教育規(guī)模。

（4）在國家支持下，要把高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育辦成開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的基地。

一九九九年十一月二十日

第五篇：赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告

赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部路明副部長率領(lǐng)的中國農(nóng)業(yè)代表團1999年2月16日至21日參加了在意大利羅馬舉行的聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會第22屆管理大會后，參觀了意大利農(nóng)業(yè)部果樹研究所和國際植物遺傳資源研究所。1999年2月22日至28日對泰國進行了友好訪問，會見了泰國農(nóng)業(yè)與合作部初契·韓沙瓦部長，與泰國農(nóng)業(yè)與合作部進行了中泰農(nóng)業(yè)合作的工作會談，雙方都期望進一步加強合作，拓寬領(lǐng)域，增進友誼，推動事業(yè)的發(fā)展。在泰國期間，訪問了農(nóng)業(yè)與合作部的農(nóng)業(yè)局、漁業(yè)局、推廣局、農(nóng)業(yè)工程處，參觀了巴吞他尼水稻研究中心、推廣局的組織培養(yǎng)中心、皇家開發(fā)培訓中心和曼谷農(nóng)業(yè)大學等科研教學單位，考察了曼谷花卉中心有限公司、種花農(nóng)戶，正大集團的生豬拍賣市場等，與正大集團探討了推進中國農(nóng)村現(xiàn)代化，提高農(nóng)民素質(zhì)的有關(guān)問題。

通過考察訪問，增加了對這兩個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展、科研教育、推廣等有關(guān)情況的了解，留下了深刻的印象，有很多方面值得學習和借鑒。

一、收獲與體會

（一）政府把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重點予以強有力的支持，農(nóng)業(yè)為國家穩(wěn)定起了重要的支撐作用

泰王國位于中南半島中部，面積51.4萬平方公里，人口近6千萬，地勢北高南低，海岸紅長2600公里。北部和西部是山區(qū)，東北部是呵叻高原。湄南河縱貫南北，全長1200公里，是全國最重要的灌溉水源和航運干線。泰國大部分地區(qū)屬熱帶季風氣候，沿海平原為熱帶雨林氣候，一年分為旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和涼季（11月至次年2月），月平均氣溫22---28℃，以4月份最熱。年均降水量1000---2000ｍｍ。全國耕地面積約為2000萬公頃，占國土面積的39%，有各種熱帶常綠喬木，是世界主要的柚木生產(chǎn)國，內(nèi)河和泰國灣盛產(chǎn)各種魚類。

第二次世界大戰(zhàn)前，泰國是一個非常落后的農(nóng)業(yè)國。以種植稻谷為主，后來逐漸發(fā)展起了橡膠、甘蔗、煙草、木薯和玉米種植業(yè)。近40年來，泰國工業(yè)比重逐年增加，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。從50年代開始，泰國經(jīng)濟經(jīng)歷了50年代的經(jīng)濟恢復期，60年代的經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展期（年均增長率8%），在70年代初至80年代中期的經(jīng)濟調(diào)整期（年均增長率6．2%）之后，又進入了經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展時期，1987~1992年，年均增長率達到10%。泰國試圖從農(nóng)業(yè)國走向工業(yè)國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重下降，工業(yè)產(chǎn)值逐年上升。1961年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的40.4%，1984年僅為24.8%，至1996年已下降到了11%。工業(yè)比重則從19.3%上升到34%，農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋戎囟荚谙陆?，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中仍起著十分重要的作用。1997年的金融風暴席卷亞洲，1998年金融危機深化蔓延，泰國在這次金融危機中首當其沖，大量的工廠企業(yè)倒閉，大批的工人被解雇，很多又投向農(nóng)業(yè)經(jīng)營。泰國通過此次金融危機也在深刻地反思，西方的工業(yè)化道路在泰國是否走得通。泰國政府更加清醒地認識到，盡管這兩年金融出現(xiàn)了重大危機，但民眾的生活還比較有保障，社會也較穩(wěn)定，其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起了重要的支撐作用，農(nóng)業(yè)沒有出問題。因此，政府對農(nóng)業(yè)的投資支持一直比較穩(wěn)定。

泰國的2000萬公頃耕地中，有970萬公頃種植水稻，77%的土地是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，15%有灌溉條件。泰國的稻米生產(chǎn)主要集中在中部、北部和東北部地區(qū)。中部以水稻為主，產(chǎn)量占全國的50%，北部和東北部以旱稻為主，占全國總產(chǎn)量的33%，南部僅占6%。60年代后期，泰國采用了高產(chǎn)品種并加強了病蟲害防治，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但目前單產(chǎn)水平仍較低，每公頃2100公斤左右。

大米一直是泰國的重要出品產(chǎn)品，泰國大米占世界市場的份額，從1970年的12%上升到70年代后期的23%左右，超過中國成為第二大出口國；1982年超過了美國而躍居首位，占據(jù)了世界市場32%的份額。1998年出口627萬噸。占世界市場的份額達到了36%，出口值達20億美元。

泰國政府自1961年起實行經(jīng)濟發(fā)展五年計劃。在制定五年計劃時，政府有意識地從政策、資金方面向農(nóng)業(yè)傾斜。第一個五年計劃就明確規(guī)定重點發(fā)展基礎設施和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營，“三五”計劃重點放在加速優(yōu)先部門和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，“四五”計劃強調(diào)要實現(xiàn)社會公正，把地區(qū)開發(fā)列為重要內(nèi)容，提出要更有效地利用耕地，“七五”計劃強調(diào)要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推廣實用技術(shù)，以農(nóng)牧漁生產(chǎn)和加工為重點，擴大出口創(chuàng)匯，提高國民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。在1992年10月通過的泰國1993年財政預算中，政府把總預算的31%用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和包括興修水利、筑路等農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

泰國政府動員各種力量發(fā)展農(nóng)業(yè)服務農(nóng)民，引導銀行和國內(nèi)外資本投向農(nóng)業(yè)。80年代政府規(guī)定商業(yè)銀行要將存款的20%用于農(nóng)業(yè)貸款，其中的14%必須貸給農(nóng)戶和地方農(nóng)業(yè)組織。政府制定了《促進投資法》，對農(nóng)業(yè)基礎設施及利用本國自然資源的投資項目給以特別優(yōu)待?？看宋藝鴥?nèi)外近30家私營公司投資于創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。政府還鼓勵私人企業(yè)深入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，為農(nóng)民提供服務，如家禽養(yǎng)殖方面，政府與曼谷銀行、正大集團聯(lián)手，政府負責選點，挑選農(nóng)戶、幫助修建公路等基礎設施，銀行為農(nóng)戶提供低息貸款，正大集團負責提供設備、家禽種苗、飼料以及技術(shù)指導，并包購全部產(chǎn)品。產(chǎn)品銷售后四方都有收益，發(fā)展了畜牧業(yè)，富裕了農(nóng)民，銀行和正大集團的事業(yè)也有了較大的發(fā)展。

由于泰國政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，重視生態(tài)環(huán)境保護和建設，各方面有了很大改觀，農(nóng)民人均收入達到了2500元。

（二）農(nóng)業(yè)科學研究與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，適應國際市場競爭需要

泰國政府非常重視農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究，1972~1992年間曾3次重組農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和科技推廣管理機構(gòu)，使研究所、中心和試驗站與泰國農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域相配合，滿足不同自然資源和社會經(jīng)濟條件地區(qū)農(nóng)民的需要，使科研成果更快更有效地轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民，確保出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上立于不敗之地。例如，1992年泰國政府就分別在湄南河流域和南部鑾湖畔的水稻主產(chǎn)區(qū)設立了巴吞他尼、博他侖等4個水稻研究中心，在東部高原建立了烏汶旱稻研究中心，每個中心下設若干個試驗站，形成由國家水稻研究所、7個研究中心和20個試驗站組成的水稻研究和開發(fā)網(wǎng)絡。

隨著科技的進步和國際市場競爭的加劇，科學研究隨時根據(jù)變化了的市場需求調(diào)整科研目標。如60年代泰國水稻研究所將其引進品種與當?shù)仄焚|(zhì)雜交后，培育出適合于當?shù)胤N植的高產(chǎn)組合后，農(nóng)民大面積種植，使泰國水稻產(chǎn)量幾乎翻了一番。最近幾年，在改善稻米的品質(zhì)上進行研究并取得了明顯成效。他們差不多每年都能推出幾個水稻新品種，取代已退化的品種。茉莉香米保住了泰國香米在國際市場中的壟斷地位，深受世界各國歡迎。例如1997年育成的KDML105香稻品種，兼具優(yōu)良的適口性和加工品質(zhì)，向中國出口量亦最大。

推廣局的組織培養(yǎng)中心的研究內(nèi)容，主要來源于生產(chǎn)實際，為了加快成果的示范推廣步伐，除了推廣人員在田間試驗示范指導，帶動周圍應用新成果新技術(shù)之外，政府還撥專項經(jīng)費，為農(nóng)民贈送諸如培養(yǎng)成功的果樹苗木、技術(shù)小冊子等。

位于差春騷省的皇家開發(fā)培訓中心，從事以治理土壤沙化帶動農(nóng)民致富為主要目的研究示范培訓。50年前中心所在地曾是森林，由于過度開采致使土壤貧瘠嚴重沙化。當?shù)卣堰@片土地贈給國王修建行宮，國王則從長遠計議，1979年親自主持建設成了開發(fā)培訓中心。用有機肥改良土壤種樹種草的同時，進行了水資源的治理、耕牛改良、種植水稻、玉米、橡膠等作物，建立小型稻米加工廠。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，設計實施了多樣性的土地利用模式，建立了小型示范農(nóng)場，30%的土地種水稻，30%搞小水庫（蓄水池），30%搞多種經(jīng)營，包括果樹、花卉、瓜菜、畜禽養(yǎng)殖等，10%搞住宅、道路建設等，讓農(nóng)民自我發(fā)展。對于比較貧窮的農(nóng)民則送技術(shù)上門，因地制宜地推廣技術(shù)。中小學和鄰近國家的人員也經(jīng)常到該中心參加培訓。中心輻射的農(nóng)民很多都擺脫了貧困，解決了生活自給自足問題，有60%的土地已改造成為可供耕種的農(nóng)業(yè)土壤。全國此類培訓中心共有6個。

（三）發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)

曼谷農(nóng)業(yè)大學是專門培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人員的最高學府，下設農(nóng)學院、林學院、水產(chǎn)學院、農(nóng)用工業(yè)學院、獸醫(yī)學院等13個學院，還有5個專門的研究所。在其它幾個城市還設立了3個分校。除農(nóng)業(yè)大學外，一些綜合大學也設有農(nóng)業(yè)系、林業(yè)系、水產(chǎn)系等。各省還有一些中等專業(yè)學校及培訓班，培養(yǎng)本地所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

農(nóng)業(yè)大學的任務是教學與培訓、研究與發(fā)展，開展學術(shù)研究，保證和促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在教學活動中，農(nóng)事實習安排300個學時，前150學時學理論，后150學時到學校下屬的研究所、試驗站及私營企業(yè)實習。許多大學教師參加國家或省里的科研項目，學生作為助手直接參與，提高了學生的實踐能力，走向社會之前培養(yǎng)了一定的動手能力和解決實際問題的能力。學校的培訓主要以培訓農(nóng)技推廣人員為主，再由推廣人員結(jié)合實際培訓農(nóng)民。由于方向明確，任務清楚，教育、科研與推廣在整個教育活動中有機統(tǒng)一，培養(yǎng)出的人才比較受歡迎。