第一篇：農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結(jié)

從2011年8月開始，民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí)，開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸，希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式，在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后，能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制，很多是掛在墻上，留在報(bào)告里，跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中，ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

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而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制：

一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對(duì)普通村民的意義不大；

三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損；

四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，風(fēng)險(xiǎn)高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制；

五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，外來(lái)者（政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方）作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者，資金的提供方，規(guī)則和權(quán)力的主要制定者，并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量，農(nóng)戶往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際，不被農(nóng)戶認(rèn)可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來(lái)看，民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

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社區(qū)建設(shè)方面，以村活動(dòng)中心為平臺(tái)，老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地，中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái)，是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì)，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善，會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看，在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：

不能急功近利，要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來(lái)人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?，能真正在農(nóng)村生活，了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。

外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來(lái)的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人（創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等）到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效，最好從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇，信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人，要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織（合作社和村委會(huì)）財(cái)務(wù)與管理需公開、透明，并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入，創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)，以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

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第二篇：農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結(jié)（xiexiebang推薦）

從2011年8月開始，民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí)，開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸，希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式，在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后，能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制，很多是掛在墻上，留在報(bào)告里，跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中，ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制：

一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對(duì)普通村民的意義不大；

三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損；

四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，風(fēng)險(xiǎn)高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制；

五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，外來(lái)者（政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方）作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者，資金的提供方，規(guī)則和權(quán)力的主要制定者，并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量，農(nóng)戶往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際，不被農(nóng)戶認(rèn)可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來(lái)看，民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面，到2011年9月份，共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬(wàn)元，其中政府資金850.8萬(wàn)元，基金會(huì)資金167.81萬(wàn)元。民樂村新建農(nóng)房511戶，1388人；加固6戶，25人。到 2011年10月初，全村517戶重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。2011，食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬(wàn)，生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒，完成銷售收入25萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬(wàn)元，其中合作社投入70萬(wàn)，外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo)，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只，年銷售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元，已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面，以村活動(dòng)中心為平臺(tái)，老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地，中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái)，是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì)，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善，會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看，在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：

不能急功近利，要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來(lái)人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活，了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。

外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來(lái)的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人（創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等）到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效，最好從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇，信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人，要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織（合作社和村委會(huì)）財(cái)務(wù)與管理需公開、透明，并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入，創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)，以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

第三篇：農(nóng)村扶貧工作總結(jié)

扶貧是幫助貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場(chǎng)。臨時(shí)工基本待遇，建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會(huì)工作，對(duì)貧困農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃，旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。今天小編給大家?guī)?lái)農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文【五篇】，希望可以幫助到大家。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇一

BB縣SS鎮(zhèn)XX村共轄7個(gè)村民小組，186戶，714人，總面積11900畝，庫(kù)區(qū)水面3200畝，是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來(lái)，該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口，整合資源大做山水文章，整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集體年收入由零增加到32萬(wàn)元。

一、整章建制強(qiáng)班子，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開展建整扶貧后，針對(duì)村班子渙散，責(zé)任心不強(qiáng)等問題，扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等多項(xiàng)制度，公開推選村民代表?yè)?dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)，村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分，對(duì)存在的問題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽(yáng)光制度不僅提高了村干部威信，贏得了民心，更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí)，注重培訓(xùn)后備力量，三年來(lái)，共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn)，發(fā)展新黨員4人，公開推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室，配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，定期召開支部會(huì)和黨員民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題，大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

二、因地制宜抓開發(fā)，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)

增收是扶貧的核心，抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。XX村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn)，實(shí)行因地制宜抓開發(fā)，整體推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林，在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果，在SS庫(kù)區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式，通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫(kù)區(qū)水面2080畝，發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口，開發(fā)山地250多畝，發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝，大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個(gè)，牛、羊年存攔量達(dá)1100多頭(只)，全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè)，收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶，扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖，60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章，通過駐村工作組幫扶，目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝，養(yǎng)魚資產(chǎn)達(dá)62萬(wàn)元，年純利達(dá)20萬(wàn)元，在他的帶動(dòng)下，在庫(kù)區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營(yíng)，建起了養(yǎng)魚基地。

三、整合資源促合力，確保扶貧實(shí)效

縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，整合資源要素，確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、SS鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧，從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制，落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來(lái)，省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視，新修了小學(xué)教學(xué)樓，硬化村級(jí)公路4000多米，并成為全縣第一個(gè)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì)，實(shí)行優(yōu)惠招商，借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力，由村上、村民和臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠，從益陽(yáng)引資1200多萬(wàn)元，建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠，村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì)，辦起了農(nóng)家樂。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬(wàn)元。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇二

從20xx年8月開始，民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí)，開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸，希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式，在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后，能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制，很多是掛在墻上，留在報(bào)告里，跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中，ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制：一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，風(fēng)險(xiǎn)高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，外來(lái)者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者，資金的提供方，規(guī)則和權(quán)力的主要制定者，并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量，農(nóng)戶往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際，不被農(nóng)戶認(rèn)可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來(lái)看，民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面，到2011年9月份，共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬(wàn)元，其中政府資金850.8萬(wàn)元，基金會(huì)資金167.81萬(wàn)元。民樂村新建農(nóng)房511戶，1388人;加固6戶，25人。到2011年10月初，全村517戶重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。2011，食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬(wàn)，生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒，完成銷售收入25萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬(wàn)元，其中合作社投入70萬(wàn)，外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo)，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只，年銷售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元，已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面，以村活動(dòng)中心為平臺(tái)，老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地，中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái)，是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì)，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善，會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看，在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：

不能急功近利，要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來(lái)人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?，能真正在農(nóng)村生活，了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。

外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來(lái)的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效，從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇，信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人，要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明，并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入，創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)，以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇三

20xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一，從兩地的實(shí)際出發(fā)，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線，以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大幫扶工作力度，落實(shí)幫扶舉措，真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位，達(dá)到了幫扶的目標(biāo)，取得了較好的幫扶成效。

一、主要成效

通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對(duì)村走訪，了解情況，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初，街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇四

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人。回良玉副總理說(shuō)過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì)，就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看，其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。

二是勞動(dòng)能力較差，由于受生理功能的影響，勞動(dòng)形式單一，多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能，導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn)，但年事已高，全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。

四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會(huì)的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的救助措施。

2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí)，要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè)，對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。

3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。

二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房，使他們安居樂業(yè)。

三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。

四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。

4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心，對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。

殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體，要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。

殘疾人扶貧工作，是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們堅(jiān)信，有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持，有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力，有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇五

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動(dòng)的一系列指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際，按照《徐家鎮(zhèn)20XX年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》的要求，以低收入貧困戶為對(duì)象，以增收為核心，以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點(diǎn)，著力提高貧困人口的綜合素質(zhì)，逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來(lái)，我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

扶貧解困工作是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn)，是落實(shí)“面向基層，面向群眾，構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重大意義，并予以高度重視，多次召開扶貧工作專題會(huì)，進(jìn)行周密部署，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)和調(diào)動(dòng)各方面的力量，全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。

為了確保扶貧工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，實(shí)現(xiàn)二00七年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排，有全體干部的思想共識(shí)和積極參與，有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障，才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展，并初見成效。

二、制定方案，明確目標(biāo)責(zé)任

今年初，“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)二00七年扶貧解困工作的實(shí)施意見》，“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù)，完成30戶，83人的貧困戶幫扶，使他們本人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn)：加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧，產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé)：要求結(jié)對(duì)幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活，幫助他們樹立脫貧信心，解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的具體困難，幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對(duì)扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核，及時(shí)收集扶貧信息，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心為民，為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。

三、措施得力，幫扶效果明顯

扶貧對(duì)象的確定，扶貧方案的制定，扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如何采取行之有效的措施，除了通過開展扎實(shí)的工作，完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù)，還必須做大量而細(xì)致的工作，還必須用心幫扶，真情付出，才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職，密切配合，采取了一系列行之有效的措施，共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第四篇：農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié))

農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)范文_農(nóng)村扶貧優(yōu)秀工作總結(jié)（3篇）

農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)篇一

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動(dòng)的一系列指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際，按照《徐家鎮(zhèn)二00七年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》的要求，以低收入貧困戶為對(duì)象，以增收為核心，以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點(diǎn)，著力提高貧困人口的綜合素質(zhì)，逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來(lái)，我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

扶貧解困工作是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn)，是落實(shí)“面向基層，面向群眾，構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重大意義，并予以高度重視，多次召開扶貧工作專題會(huì)，進(jìn)行周密部署，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)和調(diào)動(dòng)各方面的力量，全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。

為了確保扶貧工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，實(shí)現(xiàn)二00七年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排，有全體干部的思想共識(shí)和積極參與，有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障，才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展，并初見成效。

二、制定方案，明確目標(biāo)責(zé)任

今年初，“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)二00七年扶貧解困工作的實(shí)施意見》，“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù)，完成30戶，83人的貧困戶幫扶，使他們本人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn)：加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧，產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé)：要求結(jié)對(duì)幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活，幫助他們樹立脫貧信心，解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的具體困難，幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對(duì)扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核，及時(shí)收集扶貧信息，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心為民，為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。

三、措施得力，幫扶效果明顯

扶貧對(duì)象的確定，扶貧方案的制定，扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如何采取行之有效的措施，除了通過開展扎實(shí)的工作，完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù)，還必須做大量而細(xì)致的工作，還必須用心幫扶，真情付出，才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職，密切配合，采取了一系列行之有效的措施，共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)篇二

20xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一，從兩地的實(shí)際出發(fā)，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線，以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大幫扶工作力度，落實(shí)幫扶舉措，真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位，達(dá)到了幫扶的目標(biāo)，取得了較好的幫扶成效。

一、主要成效

通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對(duì)村走訪，了解情況，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初，街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)篇三

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f(shuō)過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì)，就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看，其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。

二是勞動(dòng)能力較差，由于受生理功能的影響，勞動(dòng)形式單一，多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能，導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn)，但年事已高，全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。

四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會(huì)的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的救助措施。

2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí)，要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè)，對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。

3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。

二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房，使他們安居樂業(yè)。

三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。

四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。

4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心，對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。

殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體，要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。

殘疾人扶貧工作，是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們堅(jiān)信，有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持，有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力，有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

第五篇：新階段農(nóng)村扶貧發(fā)展態(tài)勢(shì)

秭歸縣是新階段國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。兩年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，扎實(shí)實(shí)施參與式扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目，農(nóng)村貧困面貌大為改觀，勞動(dòng)者素質(zhì)顯著提高。但是，我縣貧困面廣，貧困程度深。

一、主要成效

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件。新建水池260口，水窖2200口，維修堰塘16口，新增蓄水量13.8萬(wàn)多方；新修維修水渠6條、3.85公里；整治河堤12處、5000米；改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝；新修鄉(xiāng)村公路42條、158公里，擴(kuò)修維修鄉(xiāng)村公路150公里；架設(shè)橋梁16座、386延米，建設(shè)當(dāng)家田1.2畝，其中坡改梯6700畝。

（四）實(shí)施環(huán)境改善工程，提高人民生活質(zhì)量。全縣共搬遷1321戶、4374人，涉及到8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的21個(gè)自然村、312戶、1053人實(shí)現(xiàn)了整體搬遷；全縣共改造茅草屋1554戶、3837間；實(shí)施“五改三建”工程1709戶。

二、主要作法

（二）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓多經(jīng)林園建設(shè)。我縣立足峽江特色，壯大支撐縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔種繁苗圃園256畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗50萬(wàn)株，常年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)脫毒柑桔苗木200萬(wàn)株（枝），滿足了全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)優(yōu)質(zhì)苗木的需求，豐富了柑桔場(chǎng)的品種資源，增加了柑桔產(chǎn)業(yè)的科技含量。兩年來(lái)，全縣新建改造優(yōu)質(zhì)臍橙基地1.2萬(wàn)畝，夏橙基地0.15萬(wàn)畝，使全縣柑桔總面積達(dá)到了12.3萬(wàn)畝，成為了低山河谷地帶農(nóng)民穩(wěn)定增加收入來(lái)源的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)為高寒偏遠(yuǎn)地帶農(nóng)戶搬遷扶貧提供了生產(chǎn)資料,能使2.7萬(wàn)人擺脫貧困走上致富之路。發(fā)展蔬菜基地3萬(wàn)畝，使全縣蔬菜總面積達(dá)到10.39萬(wàn)畝；新建魔芋基地2.05萬(wàn)畝；黃姜基地1.24萬(wàn)畝，鄂馬鈴薯3號(hào)3萬(wàn)畝；

（三）突出重點(diǎn)工程，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計(jì)劃修建公路10條、40公里，架設(shè)橋梁2座。我縣圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，狠抓項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。截至目前，新修擴(kuò)修鄉(xiāng)村公路35條，158公里，其中新修公路96公里，擴(kuò)修公路62公里，覆蓋35個(gè)村、1.45萬(wàn)戶、5.93萬(wàn)人。天升、龍仙、大范、九條嶺、孔楚、白揚(yáng)、林家等村級(jí)公路的修建基本解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶千百年來(lái)肩挑背馱的疾苦；新改造觀太公路22公里，覆蓋6村、2800戶、9520人；新建橋梁2座(升坪大橋、九里中橋)286延米。今年公路建設(shè)超額完成任務(wù)，一是省市下達(dá)我縣計(jì)劃任務(wù)全部實(shí)施；二是集中扶持重點(diǎn)貧困村公路建設(shè)已部分啟動(dòng)；三是縣級(jí)鄉(xiāng)道公路建設(shè)任務(wù)預(yù)期完成。同時(shí)，新建水池（窖）800口；對(duì)郭家壩鎮(zhèn)柑桔示范園水利設(shè)施進(jìn)行了配套；解決了水田壩鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)2500名師生的飲水困難。

（四）突出環(huán)境改善，狠抓“三大工程”實(shí)施。同時(shí)，我們加強(qiáng)了搬遷扶貧資金的管理。一是捆綁資金，歸口管理?？h直各部門將爭(zhēng)取的開發(fā)式移民資金按照“各負(fù)其責(zé)、各記其功、捆綁使用”的原則，統(tǒng)一劃撥到縣扶貧辦建立專帳，專人專戶、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、截留；二是實(shí)行報(bào)帳制度，按照進(jìn)度撥款。率先在開發(fā)式移民資金中實(shí)行了資金報(bào)帳制度。開發(fā)式移民項(xiàng)目嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、村審核、鄉(xiāng)審定、縣審批”的原則進(jìn)行申報(bào)和審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審批的項(xiàng)目啟動(dòng)工程后，填報(bào)《專項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)表》申撥資金，縣扶貧辦根據(jù)搬遷進(jìn)度預(yù)撥資金。農(nóng)戶實(shí)施搬遷經(jīng)驗(yàn)收合格后，領(lǐng)取搬遷補(bǔ)助資金。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)戶補(bǔ)助資金領(lǐng)款憑證和居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)原始憑證報(bào)縣扶貧辦審查核帳；三是采用“一冊(cè)四證四聯(lián)單”，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作程序。對(duì)每搬遷對(duì)象的確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真調(diào)查，農(nóng)戶自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，編制《開發(fā)式移民花名冊(cè)》報(bào)縣審批。農(nóng)戶實(shí)施搬遷后，縣扶貧辦憑“四證”進(jìn)行驗(yàn)收。即：搬遷農(nóng)戶重獲生產(chǎn)資料的證明、舊房拆除證明、新建（購(gòu)）房證明、動(dòng)遷人口戶口證明。搬遷農(nóng)戶領(lǐng)取搬遷補(bǔ)助資金采用“四聯(lián)單”，搬遷戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦、資金來(lái)源部門各持一聯(lián)存查、記帳?！拔甯娜ā惫こ?。今年計(jì)劃實(shí)施“五改三建”600戶，現(xiàn)已完成380戶。整個(gè)工程做到了“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一時(shí)間要求，統(tǒng)一施工圖紙，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”，工程的實(shí)施收到了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。還有220戶正處于啟動(dòng)階段，其主要原因是農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，政府扶持項(xiàng)目資金尚未到位。

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茅草屋改造工程。為解決高寒、僻遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)農(nóng)戶居住在陰暗潮濕的茅草屋及人畜混居的問題。我縣將居住在茅草屋的農(nóng)戶進(jìn)行了普查登記，研究下發(fā)了實(shí)施茅草屋改造的意見。采取以農(nóng)戶自力更生為主，縣直機(jī)關(guān)包村、黨員干部包戶，適當(dāng)予以財(cái)政扶貧資金扶持的方法。通過兩年的艱苦努力，全縣累計(jì)投入到茅草屋改造工程的資金達(dá)730萬(wàn)元，其中：黨員干部捐助資金84萬(wàn)元；農(nóng)民自籌資金近500萬(wàn)元；共改造茅草屋1554戶、3837間。基本達(dá)到了“房頂蓋瓦、內(nèi)外粉刷、室內(nèi)整潔、通風(fēng)透光、地面平整、階沿整齊”的要求，通過實(shí)施改造工程，農(nóng)戶居住條件得到了徹底改善。

三、難點(diǎn)與問題

（一）面臨的難點(diǎn)

3、半山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。全縣半山地帶面積很大，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，但結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間仍然很大。同時(shí)還存在著農(nóng)付產(chǎn)品加工業(yè)滯后于基地的發(fā)展，特別是在柑桔、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)后加工增值和商品化處理上十分薄弱，以原始產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，竟?fàn)幜懿?，效益很低，?yán)重制約了農(nóng)民增收。

4、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。全縣大多數(shù)村級(jí)公路質(zhì)量不高，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極不適應(yīng)；坡改梯和土地整治任務(wù)相當(dāng)艱巨；水利配套設(shè)施落后；農(nóng)業(yè)機(jī)械化田間作業(yè)還不成規(guī)模，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，農(nóng)民靠天吃飯、靠天增收的局面仍然沒有得到根本改變。

（二）存在的問題

1、扶貧資金到位滯后與扶貧項(xiàng)目實(shí)施矛盾大。一是導(dǎo)致建設(shè)速度慢，項(xiàng)目起點(diǎn)受限，質(zhì)量受影響；二是待批項(xiàng)目周期長(zhǎng)，項(xiàng)目易變化，不宜督辦檢查；三是集中扶持項(xiàng)目資金墊支過大，部分村拉錢負(fù)債打白條，難報(bào)賬。

2、集中扶持與面上發(fā)展的矛盾大。主要表現(xiàn)在重點(diǎn)村項(xiàng)目集中建設(shè)任務(wù)大，面上急需發(fā)展的村又不能扶持。且時(shí)間跨度較大，影響干部群眾積極性。我縣有60個(gè)重點(diǎn)村，按每年集中扶持10個(gè)村計(jì)算，扶持周期為6年，先扶和后扶差異性大。

3、信貸扶貧資金計(jì)劃落實(shí)到位矛盾大。一是農(nóng)行審批權(quán)限收回到市級(jí)（三峽農(nóng)行），縣級(jí)農(nóng)行只行使分理處的職能；二是農(nóng)行由于機(jī)構(gòu)改革，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)再不設(shè)農(nóng)行分理處，目前我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有沿江5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)行分理處，服務(wù)農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)受限；三是農(nóng)行政策性資金商業(yè)化運(yùn)作，資金投向?yàn)榇笾行推髽I(yè)、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，再不是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶為主要對(duì)象；四是部分村的貸款已逾期，無(wú)償還能力，再加上到戶項(xiàng)目過于分散，造成管理成本高，這也是農(nóng)行不愿扶持的一個(gè)重要原因。

四、思考建議

1、嚴(yán)肅政策，鎖定對(duì)象，突出重點(diǎn)區(qū)域。

扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。第一，切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí)，讓貧困農(nóng)民享受政策，得到實(shí)惠，得到發(fā)展；第二，鎖定貧困區(qū)域和貧困對(duì)象。以6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個(gè)重點(diǎn)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，突出工作重點(diǎn)，明確工作對(duì)象和范圍；第三，認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性；規(guī)劃是實(shí)施各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的重要依據(jù)，扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施不能隨心所欲，做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下，項(xiàng)目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。

2、量化標(biāo)準(zhǔn)，把握質(zhì)量，突出重點(diǎn)項(xiàng)目。

狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全縣產(chǎn)業(yè)布局，著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作，通過努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上；二是切實(shí)抓好以畜禽、水產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，鞏固引種成果，提高外三元豬和優(yōu)質(zhì)雜交山羊出欄比例，建立優(yōu)質(zhì)商品豬、優(yōu)質(zhì)肉養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等生產(chǎn)基地，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住三峽蓄水的大好機(jī)遇，大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。積極培育養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面給予大戶以支持，讓大戶幫助、扶持、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，從而達(dá)到雙贏的效果；三是因地制宜，大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū)，應(yīng)立足于本地特色，面向市場(chǎng)，挖掘本地土特新奇產(chǎn)品（如魚腥草等），走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。

狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。今后五年應(yīng)進(jìn)一步加大投入，加快速度，盡快改變?nèi)h農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則，加快扶貧公路建設(shè)步伐，在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上，提高村通公路的通達(dá)能力和抗災(zāi)能力。到2009年，使全縣所有行政村通公路等級(jí)達(dá)到重丘四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，70%的農(nóng)戶能通農(nóng)用車；二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè)，解決貧困農(nóng)戶的飲水困難，提高抵御自然災(zāi)害的能力；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果，確保一次建成，永久受益。

大力推進(jìn)搬遷扶貧。通過實(shí)施扶貧搬遷工程，切實(shí)改善了貧困人口的生產(chǎn)生活環(huán)境，改變了生活方式，提高了生活質(zhì)量，激發(fā)了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件的熱情。實(shí)踐證明，扶貧搬遷有利于加快貧困山區(qū)脫貧致富的步伐；有利于降低扶貧成本，節(jié)約投資，提高扶貧效益；有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于勞動(dòng)力和土地的合理流動(dòng)、流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的分工；有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展。今后五年需進(jìn)一步加大搬遷扶貧的力度，力爭(zhēng)通過五年的時(shí)間，把“三區(qū)”地區(qū)的貧困農(nóng)戶搬遷下山，切實(shí)改善這一部分農(nóng)民的生存環(huán)境。在搬遷方式上要進(jìn)一步總結(jié)完善過去的好的經(jīng)驗(yàn)與做法,積極探索符合本地實(shí)際的新方式與新做法,采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn),堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則,對(duì)界定的搬遷地區(qū)，規(guī)劃的搬遷人口，落實(shí)好搬遷計(jì)劃，一戶一戶抓落實(shí)。結(jié)合我縣自然災(zāi)害頻繁、救災(zāi)任務(wù)重的實(shí)際，把搬遷扶貧與救災(zāi)扶貧有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，捆綁資金，打通使用，發(fā)揮效益，防止受災(zāi)人口形成新的返貧。繼續(xù)抓好搬遷居民點(diǎn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化扶貧,按照山、水、林、田、路、電、氣、房的要求綜合配套，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略，充分利用我縣豐富的文化旅游資源，積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。積極爭(zhēng)取投入，參與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，大力改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造就業(yè)崗位，覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

3、創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，探索扶貧新路子。

創(chuàng)新思路，進(jìn)一步整合扶貧力量。黨的十六大，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，針對(duì)貧困地區(qū)而言，建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，在新的歷史條件下，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)社區(qū)扶貧，扶貧責(zé)任區(qū)，黨員干部、民營(yíng)企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶等。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。社區(qū)扶貧是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，是加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程的助推器?？梢詷O大地激發(fā)農(nóng)民群眾參與小康建設(shè)的熱情，改變農(nóng)村和農(nóng)民的精神面貌，顯示出農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大的生機(jī)和活力，充分展示新時(shí)期農(nóng)民先富帶后富，促進(jìn)共同富裕的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。一大批農(nóng)村的先進(jìn)力量可以得到充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以得到突破性發(fā)展，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度得于明顯提高，可以較好的破解公益事業(yè)難辦的難題，從而推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人，劃定扶貧責(zé)任區(qū)，把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤，做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管，工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié)；三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的義務(wù)，要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái)，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，總結(jié)好、完善好、宣傳好，使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。

整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí)，把政府推動(dòng)的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目，都要由群眾自愿提出申請(qǐng)，正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事，手續(xù)完備，不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生，實(shí)行以工代賑、驗(yàn)收兌現(xiàn)，項(xiàng)目的實(shí)施要實(shí)行優(yōu)先，先干先支持，后干緩支持，不干不支持；二是把工作做到村做到戶，把項(xiàng)目落實(shí)到戶，把政策補(bǔ)助到村到戶，解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾飲水難、看病難、子女入學(xué)難等問題，為他們實(shí)習(xí)那脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。

依托資源,大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。龍頭是產(chǎn)業(yè)化扶貧的支撐,只有通過各類龍頭組織的帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)、加、銷相互銜接,才能真正形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。龍頭企業(yè)或組織的帶動(dòng)作用,有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的實(shí)施步伐，提高扶貧效益。一是扶持本地龍頭企業(yè)。扶貧資金不僅要向生產(chǎn)基地、農(nóng)民，而且要向一批龍頭企業(yè)傾斜。今后五年我縣應(yīng)集中力量建設(shè)好柑桔、魔芋、黃姜、牲豬等支柱型龍頭企業(yè)，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)改制力度,擴(kuò)大規(guī)模,改進(jìn)工藝,提高質(zhì)量；二是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中退出來(lái)，從土地上轉(zhuǎn)移或分離出來(lái)，專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。通過提供市場(chǎng)信息、組織參觀學(xué)習(xí)、給予資金技術(shù)支持等多種手段，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民販運(yùn)大戶，使大戶成為農(nóng)產(chǎn)品流通的骨干和支撐。大力發(fā)展和壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持，提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來(lái)；三是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展，提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍，由傳統(tǒng)地對(duì)糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平，擴(kuò)大加工規(guī)模，由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益，努力形成“多元化競(jìng)爭(zhēng)，多主體進(jìn)入，多渠道流通”的新格局。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任，形成扶貧開發(fā)整體活力。

扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，是各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，沒有貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶的小康生活就無(wú)從談起全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各級(jí)各部門必須從貫徹落實(shí)十六大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的重要性，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的責(zé)任感和使命感，竭盡全力全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，做到有領(lǐng)導(dǎo)管，有專人抓，年初有計(jì)劃，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)；二是廣泛調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作方法，把扶貧開發(fā)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效；三是在繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)、黨員干部幫扶貧困村、戶的同時(shí)，動(dòng)員組織社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，形成合力；四是認(rèn)真加強(qiáng)檢查督辦?？h委辦、縣政辦、扶貧辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作情況，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、效益、管理情況，縣直單位、黨員干部幫扶貧困村、貧困戶的工作情況進(jìn)行督辦檢查，做到一季一檢查，半年一通報(bào)，全年一總結(jié)。

新階段農(nóng)村扶貧發(fā)展態(tài)勢(shì)責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次