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      農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-14 02:32:38下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結(jié)

      從2011年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

      項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

      判斷與假設(shè)

      基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

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      而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:

      一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);

      二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;

      三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;

      四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;

      五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

      農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō),外來(lái)者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

      成效和社會(huì)影響

      總體來(lái)看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

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      社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

      合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

      經(jīng)驗(yàn)及建議

      從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

      不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

      農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

      項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

      需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來(lái)人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。

      外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

      外來(lái)的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

      經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手

      不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

      農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

      需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

      農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

      在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

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      第二篇:農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結(jié)(xiexiebang推薦)

      從2011年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

      項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

      判斷與假設(shè)

      基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

      而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:

      一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);

      二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;

      三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;

      四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;

      五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

      農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō),外來(lái)者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

      成效和社會(huì)影響

      總體來(lái)看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

      民房重建方面,到2011年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬(wàn)元,其中政府資金850.8萬(wàn)元,基金會(huì)資金167.81萬(wàn)元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 2011年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。2011,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬(wàn),生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒,完成銷售收入25萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬(wàn)元,其中合作社投入70萬(wàn),外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只,年銷售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

      社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

      合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

      經(jīng)驗(yàn)及建議

      從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

      不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

      農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

      項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

      需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來(lái)人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。

      外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

      外來(lái)的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

      經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手

      不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

      農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

      需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

      農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

      在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

      第三篇:農(nóng)村扶貧工作總結(jié)

      扶貧是幫助貧困戶的合法權(quán)益,取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場(chǎng)。臨時(shí)工基本待遇,建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會(huì)工作,對(duì)貧困農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃,旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。今天小編給大家?guī)?lái)農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文【五篇】,希望可以幫助到大家。

      農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇一

      BB縣SS鎮(zhèn)XX村共轄7個(gè)村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫(kù)區(qū)水面3200畝,是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來(lái),該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬(wàn)元。

      一、整章建制強(qiáng)班子,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

      省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開展建整扶貧后,針對(duì)村班子渙散,責(zé)任心不強(qiáng)等問題,扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等多項(xiàng)制度,公開推選村民代表?yè)?dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì),村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分,對(duì)存在的問題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽(yáng)光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí),注重培訓(xùn)后備力量,三年來(lái),共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展新黨員4人,公開推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室,配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái),定期召開支部會(huì)和黨員民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

      二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)

      增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。XX村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn),實(shí)行因地制宜抓開發(fā),整體推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在SS庫(kù)區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫(kù)區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝,大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個(gè),牛、羊年存攔量達(dá)1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產(chǎn)達(dá)62萬(wàn)元,年純利達(dá)20萬(wàn)元,在他的帶動(dòng)下,在庫(kù)區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營(yíng),建起了養(yǎng)魚基地。

      三、整合資源促合力,確保扶貧實(shí)效

      縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,整合資源要素,確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、SS鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制,落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來(lái),省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學(xué)教學(xué)樓,硬化村級(jí)公路4000多米,并成為全縣第一個(gè)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì),實(shí)行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽(yáng)引資1200多萬(wàn)元,建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì),辦起了農(nóng)家樂。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬(wàn)元。

      農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇二

      從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

      項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

      判斷與假設(shè)

      基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

      而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

      農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō),外來(lái)者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

      成效和社會(huì)影響

      總體來(lái)看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

      民房重建方面,到2011年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬(wàn)元,其中政府資金850.8萬(wàn)元,基金會(huì)資金167.81萬(wàn)元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到2011年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。2011,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬(wàn),生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒,完成銷售收入25萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬(wàn)元,其中合作社投入70萬(wàn),外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只,年銷售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

      社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

      合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

      經(jīng)驗(yàn)及建議

      從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

      不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

      農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

      項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

      需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來(lái)人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。

      外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

      外來(lái)的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

      經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,從小項(xiàng)目入手

      不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

      農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

      農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

      在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

      農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇三

      20xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。

      一、主要成效

      通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

      二、主要工作

      一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

      二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

      三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇四

      全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。回良玉副總理說(shuō)過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

      一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

      我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

      隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

      二、殘疾人貧困原因分析

      殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。

      一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。

      二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

      三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。

      四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。

      三、扶貧解困的建議

      大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

      1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

      沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。

      2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

      就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。

      3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。

      一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。

      二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。

      三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。

      四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。

      4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。

      殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。

      5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。

      殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

      農(nóng)村扶貧工作總結(jié)范文篇五

      我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動(dòng)的一系列指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,按照《徐家鎮(zhèn)20XX年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》的要求,以低收入貧困戶為對(duì)象,以增收為核心,以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點(diǎn),著力提高貧困人口的綜合素質(zhì),逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來(lái),我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)

      扶貧解困工作是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn),是落實(shí)“面向基層,面向群眾,構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會(huì),進(jìn)行周密部署,統(tǒng)籌安排,組織落實(shí)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。

      為了確保扶貧工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,實(shí)現(xiàn)二00七年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排,有全體干部的思想共識(shí)和積極參與,有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展,并初見成效。

      二、制定方案,明確目標(biāo)責(zé)任

      今年初,“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)二00七年扶貧解困工作的實(shí)施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù),完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn):加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé):要求結(jié)對(duì)幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對(duì)扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核,及時(shí)收集扶貧信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心為民,為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。

      三、措施得力,幫扶效果明顯

      扶貧對(duì)象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實(shí)的工作,完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù),還必須做大量而細(xì)致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。

      一年來(lái),我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      第四篇:農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié))

      農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)范文_農(nóng)村扶貧優(yōu)秀工作總結(jié)(3篇)

      農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)篇一

      我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動(dòng)的一系列指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,按照《徐家鎮(zhèn)二00七年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》的要求,以低收入貧困戶為對(duì)象,以增收為核心,以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點(diǎn),著力提高貧困人口的綜合素質(zhì),逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來(lái),我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)

      扶貧解困工作是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn),是落實(shí)“面向基層,面向群眾,構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會(huì),進(jìn)行周密部署,統(tǒng)籌安排,組織落實(shí)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。

      為了確保扶貧工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,實(shí)現(xiàn)二00七年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排,有全體干部的思想共識(shí)和積極參與,有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展,并初見成效。

      二、制定方案,明確目標(biāo)責(zé)任

      今年初,“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)二00七年扶貧解困工作的實(shí)施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù),完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn):加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé):要求結(jié)對(duì)幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對(duì)扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核,及時(shí)收集扶貧信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心為民,為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。

      三、措施得力,幫扶效果明顯

      扶貧對(duì)象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實(shí)的工作,完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù),還必須做大量而細(xì)致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。

      一年來(lái),我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)篇二

      20xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。

      一、主要成效

      通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

      二、主要工作

      一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

      二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

      三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.農(nóng)村扶貧年終工作總結(jié)篇三

      全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人?;亓加窀笨偫碚f(shuō)過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

      一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

      我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

      隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

      二、殘疾人貧困原因分析

      殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。

      一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。

      二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

      三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。

      四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。

      三、扶貧解困的建議

      大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

      1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

      沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。

      2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

      就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。

      3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。

      一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。

      二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。

      三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。

      四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。

      4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。

      殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。

      5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。

      殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

      第五篇:新階段農(nóng)村扶貧發(fā)展態(tài)勢(shì)

      秭歸縣是新階段國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。兩年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,扎實(shí)實(shí)施參與式扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目,農(nóng)村貧困面貌大為改觀,勞動(dòng)者素質(zhì)顯著提高。但是,我縣貧困面廣,貧困程度深。

      一、主要成效

      (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件。新建水池260口,水窖2200口,維修堰塘16口,新增蓄水量13.8萬(wàn)多方;新修維修水渠6條、3.85公里;整治河堤12處、5000米;改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝;新修鄉(xiāng)村公路42條、158公里,擴(kuò)修維修鄉(xiāng)村公路150公里;架設(shè)橋梁16座、386延米,建設(shè)當(dāng)家田1.2畝,其中坡改梯6700畝。

      (四)實(shí)施環(huán)境改善工程,提高人民生活質(zhì)量。全縣共搬遷1321戶、4374人,涉及到8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的21個(gè)自然村、312戶、1053人實(shí)現(xiàn)了整體搬遷;全縣共改造茅草屋1554戶、3837間;實(shí)施“五改三建”工程1709戶。

      二、主要作法

      (二)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓多經(jīng)林園建設(shè)。我縣立足峽江特色,壯大支撐縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔種繁苗圃園256畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗50萬(wàn)株,常年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)脫毒柑桔苗木200萬(wàn)株(枝),滿足了全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)優(yōu)質(zhì)苗木的需求,豐富了柑桔場(chǎng)的品種資源,增加了柑桔產(chǎn)業(yè)的科技含量。兩年來(lái),全縣新建改造優(yōu)質(zhì)臍橙基地1.2萬(wàn)畝,夏橙基地0.15萬(wàn)畝,使全縣柑桔總面積達(dá)到了12.3萬(wàn)畝,成為了低山河谷地帶農(nóng)民穩(wěn)定增加收入來(lái)源的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)為高寒偏遠(yuǎn)地帶農(nóng)戶搬遷扶貧提供了生產(chǎn)資料,能使2.7萬(wàn)人擺脫貧困走上致富之路。發(fā)展蔬菜基地3萬(wàn)畝,使全縣蔬菜總面積達(dá)到10.39萬(wàn)畝;新建魔芋基地2.05萬(wàn)畝;黃姜基地1.24萬(wàn)畝,鄂馬鈴薯3號(hào)3萬(wàn)畝;

      (三)突出重點(diǎn)工程,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計(jì)劃修建公路10條、40公里,架設(shè)橋梁2座。我縣圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,狠抓項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。截至目前,新修擴(kuò)修鄉(xiāng)村公路35條,158公里,其中新修公路96公里,擴(kuò)修公路62公里,覆蓋35個(gè)村、1.45萬(wàn)戶、5.93萬(wàn)人。天升、龍仙、大范、九條嶺、孔楚、白揚(yáng)、林家等村級(jí)公路的修建基本解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶千百年來(lái)肩挑背馱的疾苦;新改造觀太公路22公里,覆蓋6村、2800戶、9520人;新建橋梁2座(升坪大橋、九里中橋)286延米。今年公路建設(shè)超額完成任務(wù),一是省市下達(dá)我縣計(jì)劃任務(wù)全部實(shí)施;二是集中扶持重點(diǎn)貧困村公路建設(shè)已部分啟動(dòng);三是縣級(jí)鄉(xiāng)道公路建設(shè)任務(wù)預(yù)期完成。同時(shí),新建水池(窖)800口;對(duì)郭家壩鎮(zhèn)柑桔示范園水利設(shè)施進(jìn)行了配套;解決了水田壩鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)2500名師生的飲水困難。

      (四)突出環(huán)境改善,狠抓“三大工程”實(shí)施。同時(shí),我們加強(qiáng)了搬遷扶貧資金的管理。一是捆綁資金,歸口管理??h直各部門將爭(zhēng)取的開發(fā)式移民資金按照“各負(fù)其責(zé)、各記其功、捆綁使用”的原則,統(tǒng)一劃撥到縣扶貧辦建立專帳,專人專戶、??顚S?,嚴(yán)禁挪用、截留;二是實(shí)行報(bào)帳制度,按照進(jìn)度撥款。率先在開發(fā)式移民資金中實(shí)行了資金報(bào)帳制度。開發(fā)式移民項(xiàng)目嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、村審核、鄉(xiāng)審定、縣審批”的原則進(jìn)行申報(bào)和審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審批的項(xiàng)目啟動(dòng)工程后,填報(bào)《專項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)表》申撥資金,縣扶貧辦根據(jù)搬遷進(jìn)度預(yù)撥資金。農(nóng)戶實(shí)施搬遷經(jīng)驗(yàn)收合格后,領(lǐng)取搬遷補(bǔ)助資金。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)戶補(bǔ)助資金領(lǐng)款憑證和居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)原始憑證報(bào)縣扶貧辦審查核帳;三是采用“一冊(cè)四證四聯(lián)單”,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作程序。對(duì)每搬遷對(duì)象的確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真調(diào)查,農(nóng)戶自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,編制《開發(fā)式移民花名冊(cè)》報(bào)縣審批。農(nóng)戶實(shí)施搬遷后,縣扶貧辦憑“四證”進(jìn)行驗(yàn)收。即:搬遷農(nóng)戶重獲生產(chǎn)資料的證明、舊房拆除證明、新建(購(gòu))房證明、動(dòng)遷人口戶口證明。搬遷農(nóng)戶領(lǐng)取搬遷補(bǔ)助資金采用“四聯(lián)單”,搬遷戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦、資金來(lái)源部門各持一聯(lián)存查、記帳?!拔甯娜ā惫こ?。今年計(jì)劃實(shí)施“五改三建”600戶,現(xiàn)已完成380戶。整個(gè)工程做到了“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一時(shí)間要求,統(tǒng)一施工圖紙,統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,工程的實(shí)施收到了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。還有220戶正處于啟動(dòng)階段,其主要原因是農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),政府扶持項(xiàng)目資金尚未到位。

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      茅草屋改造工程。為解決高寒、僻遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)農(nóng)戶居住在陰暗潮濕的茅草屋及人畜混居的問題。我縣將居住在茅草屋的農(nóng)戶進(jìn)行了普查登記,研究下發(fā)了實(shí)施茅草屋改造的意見。采取以農(nóng)戶自力更生為主,縣直機(jī)關(guān)包村、黨員干部包戶,適當(dāng)予以財(cái)政扶貧資金扶持的方法。通過兩年的艱苦努力,全縣累計(jì)投入到茅草屋改造工程的資金達(dá)730萬(wàn)元,其中:黨員干部捐助資金84萬(wàn)元;農(nóng)民自籌資金近500萬(wàn)元;共改造茅草屋1554戶、3837間。基本達(dá)到了“房頂蓋瓦、內(nèi)外粉刷、室內(nèi)整潔、通風(fēng)透光、地面平整、階沿整齊”的要求,通過實(shí)施改造工程,農(nóng)戶居住條件得到了徹底改善。

      三、難點(diǎn)與問題

      (一)面臨的難點(diǎn)

      3、半山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。全縣半山地帶面積很大,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),但結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間仍然很大。同時(shí)還存在著農(nóng)付產(chǎn)品加工業(yè)滯后于基地的發(fā)展,特別是在柑桔、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)后加工增值和商品化處理上十分薄弱,以原始產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),竟?fàn)幜懿?,效益很低,?yán)重制約了農(nóng)民增收。

      4、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。全縣大多數(shù)村級(jí)公路質(zhì)量不高,與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極不適應(yīng);坡改梯和土地整治任務(wù)相當(dāng)艱巨;水利配套設(shè)施落后;農(nóng)業(yè)機(jī)械化田間作業(yè)還不成規(guī)模,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,農(nóng)民靠天吃飯、靠天增收的局面仍然沒有得到根本改變。

      (二)存在的問題

      1、扶貧資金到位滯后與扶貧項(xiàng)目實(shí)施矛盾大。一是導(dǎo)致建設(shè)速度慢,項(xiàng)目起點(diǎn)受限,質(zhì)量受影響;二是待批項(xiàng)目周期長(zhǎng),項(xiàng)目易變化,不宜督辦檢查;三是集中扶持項(xiàng)目資金墊支過大,部分村拉錢負(fù)債打白條,難報(bào)賬。

      2、集中扶持與面上發(fā)展的矛盾大。主要表現(xiàn)在重點(diǎn)村項(xiàng)目集中建設(shè)任務(wù)大,面上急需發(fā)展的村又不能扶持。且時(shí)間跨度較大,影響干部群眾積極性。我縣有60個(gè)重點(diǎn)村,按每年集中扶持10個(gè)村計(jì)算,扶持周期為6年,先扶和后扶差異性大。

      3、信貸扶貧資金計(jì)劃落實(shí)到位矛盾大。一是農(nóng)行審批權(quán)限收回到市級(jí)(三峽農(nóng)行),縣級(jí)農(nóng)行只行使分理處的職能;二是農(nóng)行由于機(jī)構(gòu)改革,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)再不設(shè)農(nóng)行分理處,目前我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有沿江5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)行分理處,服務(wù)農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)受限;三是農(nóng)行政策性資金商業(yè)化運(yùn)作,資金投向?yàn)榇笾行推髽I(yè)、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,再不是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶為主要對(duì)象;四是部分村的貸款已逾期,無(wú)償還能力,再加上到戶項(xiàng)目過于分散,造成管理成本高,這也是農(nóng)行不愿扶持的一個(gè)重要原因。

      四、思考建議

      1、嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。

      扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。第一,切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;第二,鎖定貧困區(qū)域和貧困對(duì)象。以6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個(gè)重點(diǎn)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;第三,認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性;規(guī)劃是實(shí)施各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的重要依據(jù),扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施不能隨心所欲,做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。

      2、量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。

      狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全縣產(chǎn)業(yè)布局,著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽、水產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高外三元豬和優(yōu)質(zhì)雜交山羊出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、優(yōu)質(zhì)肉養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住三峽蓄水的大好機(jī)遇,大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面給予大戶以支持,讓大戶幫助、扶持、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特新奇產(chǎn)品(如魚腥草等),走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。

      狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。今后五年應(yīng)進(jìn)一步加大投入,加快速度,盡快改變?nèi)h農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力和抗災(zāi)能力。到2009年,使全縣所有行政村通公路等級(jí)達(dá)到重丘四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),70%的農(nóng)戶能通農(nóng)用車;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。

      大力推進(jìn)搬遷扶貧。通過實(shí)施扶貧搬遷工程,切實(shí)改善了貧困人口的生產(chǎn)生活環(huán)境,改變了生活方式,提高了生活質(zhì)量,激發(fā)了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件的熱情。實(shí)踐證明,扶貧搬遷有利于加快貧困山區(qū)脫貧致富的步伐;有利于降低扶貧成本,節(jié)約投資,提高扶貧效益;有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境;有利于勞動(dòng)力和土地的合理流動(dòng)、流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的分工;有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展。今后五年需進(jìn)一步加大搬遷扶貧的力度,力爭(zhēng)通過五年的時(shí)間,把“三區(qū)”地區(qū)的貧困農(nóng)戶搬遷下山,切實(shí)改善這一部分農(nóng)民的生存環(huán)境。在搬遷方式上要進(jìn)一步總結(jié)完善過去的好的經(jīng)驗(yàn)與做法,積極探索符合本地實(shí)際的新方式與新做法,采取綜合措施,突破性地向前推進(jìn),堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿,政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則,對(duì)界定的搬遷地區(qū),規(guī)劃的搬遷人口,落實(shí)好搬遷計(jì)劃,一戶一戶抓落實(shí)。結(jié)合我縣自然災(zāi)害頻繁、救災(zāi)任務(wù)重的實(shí)際,把搬遷扶貧與救災(zāi)扶貧有機(jī)的結(jié)合起來(lái),捆綁資金,打通使用,發(fā)揮效益,防止受災(zāi)人口形成新的返貧。繼續(xù)抓好搬遷居民點(diǎn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化扶貧,按照山、水、林、田、路、電、氣、房的要求綜合配套,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。

      大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略,充分利用我縣豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。積極爭(zhēng)取投入,參與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),大力改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,帶動(dòng)農(nóng)民增收。

      3、創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。

      創(chuàng)新思路,進(jìn)一步整合扶貧力量。黨的十六大,提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),針對(duì)貧困地區(qū)而言,建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,在新的歷史條件下,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,大力推進(jìn)社區(qū)扶貧,扶貧責(zé)任區(qū),黨員干部、民營(yíng)企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶等。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。社區(qū)扶貧是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物,是加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程的助推器??梢詷O大地激發(fā)農(nóng)民群眾參與小康建設(shè)的熱情,改變農(nóng)村和農(nóng)民的精神面貌,顯示出農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大的生機(jī)和活力,充分展示新時(shí)期農(nóng)民先富帶后富,促進(jìn)共同富裕的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。一大批農(nóng)村的先進(jìn)力量可以得到充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以得到突破性發(fā)展,農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度得于明顯提高,可以較好的破解公益事業(yè)難辦的難題,從而推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,劃定扶貧責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的義務(wù),要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。

      整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑、驗(yàn)收兌現(xiàn),項(xiàng)目的實(shí)施要實(shí)行優(yōu)先,先干先支持,后干緩支持,不干不支持;二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾飲水難、看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實(shí)習(xí)那脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。

      依托資源,大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。龍頭是產(chǎn)業(yè)化扶貧的支撐,只有通過各類龍頭組織的帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)、加、銷相互銜接,才能真正形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。龍頭企業(yè)或組織的帶動(dòng)作用,有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的實(shí)施步伐,提高扶貧效益。一是扶持本地龍頭企業(yè)。扶貧資金不僅要向生產(chǎn)基地、農(nóng)民,而且要向一批龍頭企業(yè)傾斜。今后五年我縣應(yīng)集中力量建設(shè)好柑桔、魔芋、黃姜、牲豬等支柱型龍頭企業(yè),加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)改制力度,擴(kuò)大規(guī)模,改進(jìn)工藝,提高質(zhì)量;二是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中退出來(lái),從土地上轉(zhuǎn)移或分離出來(lái),專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。通過提供市場(chǎng)信息、組織參觀學(xué)習(xí)、給予資金技術(shù)支持等多種手段,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民販運(yùn)大戶,使大戶成為農(nóng)產(chǎn)品流通的骨干和支撐。大力發(fā)展和壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來(lái);三是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對(duì)糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競(jìng)爭(zhēng),多主體進(jìn)入,多渠道流通”的新格局。

      4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任,形成扶貧開發(fā)整體活力。

      扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,是各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任,是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,沒有貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶的小康生活就無(wú)從談起全面建設(shè)小康社會(huì)。因此,各級(jí)各部門必須從貫徹落實(shí)十六大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的重要性,增強(qiáng)扶貧開發(fā)的責(zé)任感和使命感,竭盡全力全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,做到有領(lǐng)導(dǎo)管,有專人抓,年初有計(jì)劃,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié);二是廣泛調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作方法,把扶貧開發(fā)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;三是在繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)、黨員干部幫扶貧困村、戶的同時(shí),動(dòng)員組織社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),形成合力;四是認(rèn)真加強(qiáng)檢查督辦??h委辦、縣政辦、扶貧辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作情況,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、效益、管理情況,縣直單位、黨員干部幫扶貧困村、貧困戶的工作情況進(jìn)行督辦檢查,做到一季一檢查,半年一通報(bào),全年一總結(jié)。

      新階段農(nóng)村扶貧發(fā)展態(tài)勢(shì)責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次

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