第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于組織申報(bào)2010年新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金的通知

時(shí)間:2010-04-29 10:12來(lái)源:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng) 2010-4-28 作者:自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社

各盟市財(cái)政局、供銷社：

為了做好2010年度新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程(以下簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”)專項(xiàng)資金的申報(bào)工作，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金實(shí)施辦法》(內(nèi)財(cái)貿(mào)[2009]1555號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定，現(xiàn)將2010年“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

申請(qǐng)2010年度“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金，需符合下列條件：

(一)申報(bào)項(xiàng)目符合《實(shí)施辦法》規(guī)定的支持范圍。

(二)申報(bào)單位為具有法人資格的農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)，提供公益性服務(wù)的專業(yè)合作社等各類組織，并具備以下條件：

1、經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))有關(guān)部門注冊(cè)登記、持續(xù)運(yùn)營(yíng)一年以上。

2、有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。

3、會(huì)計(jì)獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)不良信用記錄。

4、企業(yè)由供銷合作社或所屬單位控股或參股(供銷合作社或所屬單位參股的應(yīng)對(duì)企業(yè)具有實(shí)際控制力)。

二、支持方式

“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。

(一)對(duì)于投資規(guī)模大，取得銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款的采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算，貼息年限一般不超過(guò)3年。

(二)對(duì)沒(méi)有取得銀行貸款，能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。按照《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)條件》(詳見(jiàn)附件1)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目給予一次性支持。如果項(xiàng)目承

擔(dān)單位第二年申報(bào)新的網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)和改造內(nèi)容，需對(duì)上年已取得專項(xiàng)資金支持的網(wǎng)點(diǎn)加以區(qū)分，不得重復(fù)申報(bào)。

(三)對(duì)難以取得銀行貸款，且盈利性弱、公益性強(qiáng)，量化評(píng)價(jià)困難，不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目，采取補(bǔ)助方式予以支持。2010年“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金以財(cái)政補(bǔ)助方式支持基礎(chǔ)薄弱縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

三、支持重點(diǎn)

2010年“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目：

(一)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系、批發(fā)交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。包括對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資生產(chǎn)流通設(shè)施和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造與整合，形成一套相對(duì)完整的農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、批發(fā)交易市場(chǎng)以及冷鏈物流系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目。包括改造農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)以及冷鏈物流的經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，提升農(nóng)副產(chǎn)品的信息交換、儲(chǔ)存保管、分揀配貨、貨物集散功能，依托農(nóng)副產(chǎn)品基地，以現(xiàn)代物流配送為手段，構(gòu)建從基地、加工到市場(chǎng)、配送和終端賣場(chǎng)一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(加工)企業(yè)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”。

(三)日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目。包括升級(jí)改造日用消費(fèi)品配送中心和具有配送功能的中心店，改造、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店和擴(kuò)大加盟店，發(fā)揮骨干連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，完善城鄉(xiāng)結(jié)合、上下貫通的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

(四)再生資源回收企業(yè)再生資源社區(qū)回收點(diǎn)、分揀加工中心和集散市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。形成以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)集散加工為核心，綜合利用和無(wú)害化處理為目的，三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。

(五)基礎(chǔ)薄弱旗縣經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照自治區(qū)供銷社關(guān)于薄弱與空白旗縣經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)振興工作的有關(guān)要求，對(duì)薄弱與空白旗縣的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)與重建予以支持。

(六)供銷社系統(tǒng)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。

四、申報(bào)流程

申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位，根據(jù)《實(shí)施辦法》的規(guī)定以及本通知要求，上報(bào)申報(bào)材料由盟市財(cái)政局會(huì)同盟市供銷社審核后出具申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)對(duì)推薦項(xiàng)目的主要特色和支持理由作簡(jiǎn)要介紹，并進(jìn)行綜合排序后聯(lián)合上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)供銷社。自治區(qū)供銷合作社(以下簡(jiǎn)稱區(qū)社)直屬企業(yè)的申報(bào)材料，由區(qū)社進(jìn)行初審后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。

自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)供銷社組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

對(duì)于各盟市公署、人民政府已承諾安排“新網(wǎng)工程”配套專項(xiàng)資金并已經(jīng)落實(shí)盟市、旗縣配套資金項(xiàng)目的地區(qū)，自治區(qū)財(cái)政給予安排項(xiàng)目資金。否則，自治區(qū)財(cái)政不予安排“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金。

五、申報(bào)材料及要求

(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位需提供的申報(bào)材料。

1、《2010年“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金申報(bào)表》(表樣見(jiàn)附件6)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫并加蓋公章，并經(jīng)盟市財(cái)政局和盟市供銷社審核、蓋章(自治區(qū)供銷社直屬單位由自治區(qū)供銷社審核、蓋章)。

2、申請(qǐng)單位需提供項(xiàng)目的實(shí)施報(bào)告。實(shí)施報(bào)告主要內(nèi)容包括：(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況，項(xiàng)目的起止時(shí)間、建設(shè)地址;(2)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的目標(biāo);(3)項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容和特色;(4)項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源，項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目標(biāo);(5)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等

3、申請(qǐng)財(cái)政貼息的單位，需填報(bào)《“新網(wǎng)工程”財(cái)政貼息項(xiàng)目貸款信息表》(表樣見(jiàn)附件7)，并提供銀行《借款合同》(復(fù)印件)和銀行貸款利息結(jié)算清單(復(fù)印件)。

4、申請(qǐng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的單位，需填報(bào)《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目信息表》(表樣見(jiàn)附件8)，并提供相關(guān)證明材料。網(wǎng)絡(luò)投資性以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目需提供有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目投資確認(rèn)書(shū)，公益性以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目按《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)條件》(附件1)的要求提供證明材料。

5、申報(bào)單位2009年度和2010年上半年財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件)，企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，事業(yè)單位提供資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表，社會(huì)團(tuán)體提供資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表。

6、申報(bào)單位資質(zhì)證明，包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、事業(yè)單位法人證書(shū)(副本)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)(副本)和組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照復(fù)印件。

7、其他相關(guān)材料(如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目工程的批復(fù)書(shū)等)。

(二)報(bào)送材料要求。

1、申報(bào)材料一式兩份，每一份須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔，按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。電子文檔須用光盤可錄。

2、申報(bào)材料按項(xiàng)目裝訂，同一承擔(dān)單位申報(bào)兩個(gè)以上的項(xiàng)目，需分別申報(bào)。財(cái)務(wù)報(bào)表等證明材料可以使用復(fù)印件，但需加蓋項(xiàng)目承擔(dān)單位公章。申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加和修改。

3、項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)材料裝訂順序?yàn)椋?1)封面(包括項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱和單位名稱等信息);(2)《2010年“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金申報(bào)表》;(3)實(shí)施報(bào)告;(4)《“新網(wǎng)工程”財(cái)政貼息項(xiàng)目貸款信息表》(財(cái)政貼息項(xiàng)目)和銀行《借款合同》(復(fù)印件)、利息結(jié)算清單(復(fù)印件)，每份《借款合同》后面附該筆貸款2009年3月21日至2010年3月20日利息結(jié)算清單，形成一組貸款資料，所有這種組的排序要與前面《“新網(wǎng)工程”財(cái)政貼息項(xiàng)目貸款信息表》上的貸款排序一致;(5)《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目信息表》(以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目)與證明材料;(6)財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件);(7)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、事業(yè)單位法人證書(shū)(副本)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)(副本)和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;(8)其他相關(guān)材料。

盟市財(cái)政局、供銷社應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送材料的真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理，取消該單位今后項(xiàng)目申報(bào)資格，并按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金實(shí)施辦法〉的通知》(內(nèi)財(cái)貿(mào)〔2009〕1555號(hào))予以處理。

六、申報(bào)時(shí)間及申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量

請(qǐng)于2010年5月30日前將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳、供銷社，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄。申報(bào)財(cái)政貼息項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過(guò) 2個(gè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過(guò)4 個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目不超過(guò) 3個(gè)。

各盟市財(cái)政局和供銷社要溝通協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)。按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目，將“新網(wǎng)工程”各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管好、用好，更好地發(fā)揮財(cái)政資金效益。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳經(jīng)貿(mào)處通信地址：

呼和浩特市賽罕區(qū)敕勒川大街19號(hào)

郵政編輯：010098

聯(lián)系電話：0471-419209

2自治區(qū)供銷社地址：呼和浩特市中山西路9號(hào)世奧酒店19樓

郵政編碼：010020

聯(lián)系電話:0471-6625978

傳真電話：696413

3附件：

1、《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)條件》

2、《“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》

3、《“新網(wǎng)工程”財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)匯總表》

4、《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)匯總表》

5、《“新網(wǎng)工程”財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表》

6、《2010年“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金申報(bào)表》

7、《“新網(wǎng)工程”財(cái)政貼息項(xiàng)目貸款信息表》

8、《“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目信息表》自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)供銷社

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事廳、財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)

【發(fā)布單位】80502

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦發(fā)[2001]21號(hào) 【發(fā)布日期】2001-05-22 【生效日期】2001-05-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事廳、財(cái)政廳

關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加

離退休人員防退休費(fèi)四個(gè)實(shí)施方案的通知

（內(nèi)政辦發(fā)〔2001〕21號(hào)2001號(hào)5月22日）

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將人事廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

這次調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，增加離退休人員離退休費(fèi)并實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大干部、職工的親切關(guān)懷，也是繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)穩(wěn)定和吸引人才、促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)具有重要意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，認(rèn)真組織實(shí)施，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

各地區(qū)、各部門，特別是拖欠機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資和離退休人員離退休費(fèi)的盟市，要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，把調(diào)整工資等有關(guān)政策真正落到實(shí)處，以確保干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放。國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政新增的調(diào)整工資專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金撥付以后，仍難以按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)工資和離退休費(fèi)的盟布，要堅(jiān)決取消自行設(shè)立的津貼、補(bǔ)貼，以優(yōu)先保證基本工資和離退休費(fèi)的發(fā)放，保證國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí)。對(duì)于2000及以前形成的拖欠中央統(tǒng)一規(guī)定的工資部分，各地區(qū)、各部門要根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時(shí)足額發(fā)放的通知》（中辦發(fā)〔2001〕11號(hào)）和自治區(qū)黨委辦公廳、政論辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于確保2001年行政事業(yè)工資按時(shí)足額發(fā)放及解決拖欠工資問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（廳發(fā)〔2001〕25號(hào)）精神，在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，作出計(jì)劃，分逐步補(bǔ)發(fā)。

關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案

（人事廳 財(cái)政廳 二00一年五月二十日）

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，制定本方案。

一、一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法

從2001年1月1日起，機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月180元提高到230元，級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)由十五級(jí)至一級(jí)每人每月85元至720元提高到115元至1166元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一）。

在調(diào)整機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整機(jī)關(guān)工人的崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資標(biāo)準(zhǔn)（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表二）。機(jī)關(guān)工人的獎(jiǎng)金部分按照其在工資構(gòu)成中的比例相應(yīng)提高。

二、二、其他有關(guān)政策問(wèn)題

（一）這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，要在嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。凡機(jī)關(guān)性質(zhì)不明確或者機(jī)關(guān)執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）適當(dāng)提高機(jī)關(guān)新錄用人員試用期的工資待遇。提高后的試用期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢業(yè)生每月415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元；獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元；獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。

（三）機(jī)關(guān)新參加工作工人的學(xué)徒（熟練）期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的機(jī)關(guān)工人學(xué)徒（熟練）期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表三）。

（四）對(duì)機(jī)關(guān)臨時(shí)人員先進(jìn)行清理。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時(shí)人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行研究制定。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)臨時(shí)人員，執(zhí)行所在盟市制定的機(jī)關(guān)臨時(shí)人員工資待遇。

（五）2000年底以前，已達(dá)到本職務(wù)最高級(jí)別，并已按照“倒級(jí)差”（即本職務(wù)最高級(jí)別工資和下一級(jí)別工資的差額）的數(shù)額增加級(jí)別工資的人員，此次先按原級(jí)別增加級(jí)別工資，然后再將其原標(biāo)準(zhǔn)“倒級(jí)差”改為新標(biāo)準(zhǔn)的“倒級(jí)差”，但級(jí)別不變。

（六）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定。年終一次性獎(jiǎng)金的發(fā)和對(duì)象是考核為稱職及以上的人員，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的基本工資，下一年1月份兌現(xiàn)。

三、三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級(jí)人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團(tuán)體調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批手續(xù)。

（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)工作人員工資審批問(wèn)題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月30日以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計(jì)表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案

（人事廳 財(cái)政廳 二00一年五月二十日）

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，制定本方案。

一、一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法

從2001年1月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中的固定部分（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一至十八）。固定部分調(diào)整后，活的部分按國(guó)家規(guī)定的工資構(gòu)成比例相應(yīng)提高。

二、二、其他有關(guān)政策問(wèn)題

（一）這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，要在嚴(yán)格界定事業(yè)單位性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。凡事業(yè)單位性質(zhì)不明確或者事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）適當(dāng)提高事業(yè)單位新參加工作人員見(jiàn)習(xí)期、初期的工資待遇。提高后的見(jiàn)習(xí)期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元（含見(jiàn)習(xí)期津貼，下同）；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢生生每月415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元。提高后的初期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元；獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。

（三）事業(yè)單位新參加工作人員的學(xué)徒（熟練）期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的事業(yè)單位工人學(xué)徒（熟練）期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》所附表三）。

（四）對(duì)事業(yè)單位臨時(shí)人員先進(jìn)行清理。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時(shí)人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行研究制定。自治區(qū)駐盟市事業(yè)單位臨時(shí)人員，執(zhí)行所在盟市制定的事業(yè)單位臨時(shí)人員工資待遇。

（五）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定。年終一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放對(duì)象是考核為合格及以上的人員，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的基本工資，下一年1月份兌現(xiàn)。

三、三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財(cái)政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位（含高等院校）工作人員，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；自治區(qū)各部門（廳局）所屬事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)工作，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)自治區(qū)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級(jí)以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。自治區(qū)駐盟市事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批手續(xù)。

（二）盟市及盟市以下事業(yè)單位工作人員工資審批問(wèn)題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計(jì)表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案

（人事廳 財(cái)政廳 二00一年五月二十日）

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》，制定本方案。

一、一、增加離退休費(fèi)的辦法

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位2000年12月31日前已辦理離退休手續(xù)和已到達(dá)離退休年齡的人員（按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外），從2001年1月1日起增加離退休費(fèi)。具體辦法是：

離休人員按照同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費(fèi)。每人每月增加數(shù)額不足100元的，按100元增加。

退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政人員，?。ú浚┘?jí)以及上職務(wù)270元、廳（局）級(jí)180元、處級(jí)130元、科級(jí)100元、科員及辦事員80元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)130元、講師及相當(dāng)職務(wù)100元、助教（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)80元；工人，高級(jí)技師和技師100元，高級(jí)工以下（含高級(jí)工）及普通工80元。

依照國(guó)家規(guī)定退職的人員，按每人每月70元增加退職生活費(fèi)。

二、二、其它有關(guān)政策問(wèn)題

（一）符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文件規(guī)定領(lǐng)取100％退休費(fèi)的工人，比照離休人員的辦法增加退休費(fèi)。

（二）1945年9月2日前參加工作的離休人員，如符合每年增發(fā)1－2個(gè)月工資生活補(bǔ)貼的，可將這次增加的離休費(fèi)列入每年增發(fā)的生活補(bǔ)貼的基數(shù)。

（三）本方案所指退職人員，僅限于按國(guó)務(wù)院〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職，按月領(lǐng)取退職生活費(fèi)并享受公費(fèi)醫(yī)療的人員，不包括一次性發(fā)給退職費(fèi)的人員。

三、三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

增加離退休費(fèi)和退職生活費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財(cái)政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于增加離退休費(fèi)和退職生活費(fèi)的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級(jí)人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)離退休人員增加離退休費(fèi)工作，按干部管理權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；上述各部門（廳局）所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級(jí)以上離退休干部，仍按現(xiàn)行干部管理權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。

（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)審批工作，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次離退休人員增加離退休費(fèi)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次離退休人員增加離退休費(fèi)的《統(tǒng)計(jì)表》和離退休費(fèi)兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施方案

（人事廳 財(cái)政廳 二00一年五月二十日）

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策傾斜，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的方案》，制定本方案。

一、一、實(shí)施范圍和津貼類別

我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施范圍，按照國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施范圍執(zhí)行，即此次國(guó)家批準(zhǔn)列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍的我區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員和離退休人員享受此項(xiàng)津貼；津貼類別，根據(jù)艱苦程度的不同劃分為一、二、三類（具體地區(qū)范圍和類別見(jiàn)附表一）。

二、二、津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法

各類區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類區(qū)平均43元，二類區(qū)平均86元，三類區(qū)平均172元。在各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)人員適當(dāng)拉開(kāi)差距，其中，一類區(qū)每月40元至100元，二類區(qū)每月80元至200元，三類區(qū)每月160元至320元（詳見(jiàn)附表二）。

實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。自治區(qū)將根據(jù)中央核定的列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的人數(shù)和各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)助資金。

三、三、實(shí)施時(shí)間

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼從2001年1月1日起實(shí)施。

四、四、其他有關(guān)政策問(wèn)題

（一）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中2000年12月31日前已經(jīng)離退休的人員和已到達(dá)離退休年齡的人員（按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外），相應(yīng)增加離退休費(fèi)。其中，離休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)；退休人員以當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按照本人退休費(fèi)的計(jì)發(fā)比例增加退休費(fèi)。2001年1月1日以后離退休的人員，其艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼可作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。

（二）調(diào)入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員以及在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)之間調(diào)動(dòng)的人員，執(zhí)行調(diào)入地區(qū)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)離艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的，從調(diào)離的下月起停發(fā)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。

（三）呼和浩特市郊區(qū)，仍按原郊區(qū)的行政區(qū)劃范圍實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。

（四）呼和浩特市新城區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)，包頭市昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)以及赤峰市紅山區(qū)可比照一類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體由呼和浩特市、包頭市、赤峰市自行研究決定。如比照?qǐng)?zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)自行解決。

（五）自治區(qū)和盟市各部門駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員，比照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)另行規(guī)定。

五、五、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府各部門，自治區(qū)人大、政協(xié)、高級(jí)人民法院、檢察院和各民主黨派、人民團(tuán)體以及自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位（含高等院校）工作人員（含離退休人員）實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；自治區(qū)各部門（廳局）所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級(jí)以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。

（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批事宜，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。各盟市審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的《統(tǒng)計(jì)表》和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附表（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于以涉農(nóng)涉牧資金整合

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于以涉農(nóng)涉牧資金整合 和統(tǒng)籌為抓手加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)支牧資金

科學(xué)化精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)

一、充分認(rèn)識(shí)以涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的重要意義

深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌，是黨中央、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和自治區(qū)黨委、政府為有效解決當(dāng)前涉農(nóng)涉牧資金管理使用中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高涉農(nóng)涉牧資金管理使用效益而作出的重大決策。近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門圍繞推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌，不斷加大工作力度，探索并實(shí)施了一系列有利于推進(jìn)整合和統(tǒng)籌的工作機(jī)制；包括從預(yù)算編制、分配、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，開(kāi)展了支農(nóng)支牧資金整合試點(diǎn)，打造涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌使用平臺(tái)，建立健全涉農(nóng)涉牧資金協(xié)商使用機(jī)制，強(qiáng)化涉農(nóng)涉牧政策制度銜接配合，完善涉農(nóng)資金管理基礎(chǔ)等等。這些舉措有利于理順資金管理的權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)資金科學(xué)安排和統(tǒng)籌使用；有利于細(xì)化和規(guī)范資金管理流程，完善資金管理制度體系；有利于增強(qiáng)和優(yōu)化資金管理效能，提高資金使用效益，為進(jìn)一步加快推進(jìn)財(cái)政“兩基“建設(shè)，提高涉農(nóng)涉牧資金管理科學(xué)化精細(xì)化水平發(fā)揮積極作用。實(shí)踐證明，深入推進(jìn)涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌，既是加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的有效手段，也是加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的必然要求。各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以堅(jiān)定不移地推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌作為切入點(diǎn)和主要抓手，創(chuàng)新完善涉農(nóng)涉牧金整合和統(tǒng)籌工作機(jī)制，積極強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌工作基礎(chǔ)，不斷提高財(cái)政支農(nóng)支牧資金科學(xué)化精細(xì)化管理水平。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的整合，不斷提高涉農(nóng)涉牧資金預(yù)算安排水平(一)對(duì)涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目安排情況進(jìn)行全面清理。以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理結(jié)果為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建涉農(nóng)資金項(xiàng)目安排使用情況的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制，為涉農(nóng)涉牧資金預(yù)算安排提供基礎(chǔ)支撐。按照“橫向到邊、縱向到底、不重不漏”的原則，對(duì)涉農(nóng)資金項(xiàng) 目進(jìn)行梳理，重點(diǎn)把握有關(guān)涉農(nóng)涉牧專項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、來(lái)源渠道、資金規(guī)模、執(zhí)行期限、支持對(duì)象、資金用途、使用管理部門、使用管理方式等內(nèi)容。

(二)整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目。在全面清理的基礎(chǔ)上，根據(jù)職責(zé)分工、業(yè)務(wù)歸口、政策目標(biāo)、管理方式等有關(guān)情況，進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合力度，特別是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)類和農(nóng)牧民補(bǔ)貼類項(xiàng)目，以促進(jìn)涉農(nóng)資金預(yù)算的科學(xué)合理安排。對(duì)性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行歸并，或按照資金用途重新分類。對(duì)歸并或重新分類的涉農(nóng)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確支持對(duì)象、扶持環(huán)節(jié)、投入重點(diǎn)、開(kāi)支范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。積極推進(jìn)涉農(nóng)涉牧部門預(yù)算項(xiàng)目支出的統(tǒng)籌安排，要減少到最終取消部門預(yù)算中“二次分配”資金。嚴(yán)格控制設(shè)立新專項(xiàng)，對(duì)于新增的涉農(nóng)投入需求，盡量從現(xiàn)有預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮，避免盲目或重復(fù)設(shè)立專項(xiàng)。

(三)切實(shí)細(xì)化涉農(nóng)涉牧部門預(yù)算編制。以加強(qiáng)涉農(nóng)涉牧部門預(yù)算統(tǒng)籌安排為契機(jī)，規(guī)范預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，進(jìn)一步縮減支農(nóng)待分配項(xiàng)目資金，所有能分解的項(xiàng)目要在年初預(yù)算中全部細(xì)化分解到具體項(xiàng)目，提高預(yù)算年初到位率。細(xì)化基出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，基本支出預(yù)算要如實(shí)準(zhǔn)確地反映預(yù)算單位人員、機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)類型等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及變化情況，項(xiàng)目支出預(yù)算在“一上”時(shí)要有明確的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度。將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況直接掛鉤。加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，在編制涉農(nóng)涉牧部門預(yù)算時(shí)充分考慮部門占有的資產(chǎn)及其收益情況。積極推進(jìn)部門預(yù)算項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。1

三、進(jìn)一步健全涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，不斷提高預(yù)算執(zhí)行管控水平(一)建立涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制。積極建立健全財(cái)政內(nèi)部、財(cái)政與涉農(nóng)涉牧部門之間的資金統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制，為加強(qiáng)涉農(nóng)涉牧資金預(yù)算執(zhí)行管理提供必要機(jī)制保障。財(cái)政部門內(nèi)部要建立涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議制度，將不同業(yè)務(wù)單位分管 的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)涉牧專項(xiàng)資金，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)情況，研究政策，商統(tǒng)籌安排資金，避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)。財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)涉農(nóng)涉牧部門的溝通協(xié)調(diào)，建立部門間溝通協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制。各地區(qū)要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立決策協(xié)商制度和征求意見(jiàn)制度等多種方式，逐步建立和完善協(xié)調(diào)配合、良性互動(dòng)的溝通協(xié)商機(jī)制。

(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任考核。充分利用涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與涉農(nóng)涉牧部門溝通協(xié)調(diào)，形成與部門齊抓共管的預(yù)算執(zhí)行管理氛圍。督促涉農(nóng)涉牧部門制定完善預(yù)算執(zhí)行的量化目標(biāo)計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和 負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析和研究，建立健全涉農(nóng)涉牧部門預(yù)算執(zhí)行的通報(bào)制、約談制、考核制、督導(dǎo)制等工作機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科目和重點(diǎn)項(xiàng)目的支出進(jìn)度。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制的掛鉤力度，探索推進(jìn)將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果納入各類綜合考評(píng)指標(biāo)體系，研究建立預(yù)算追減約束機(jī)制。強(qiáng)化制度約束、體制保障和責(zé)任落實(shí)，不斷提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性，促進(jìn)資金安全有效使用。

(三)加快涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。借助涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌的有效手段，強(qiáng)化涉農(nóng)涉牧資金安排、撥付、使用和涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過(guò)程的監(jiān)控和管理，切實(shí)加快涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。上級(jí)財(cái)政部門要采取提前告知、下達(dá)資金控制數(shù)、推行因素法分配、集中“打捆’’下達(dá)等方式加快專項(xiàng)資金分配撥付，對(duì)按項(xiàng)目分配的專項(xiàng)資金，提前做好項(xiàng)目的工作布置、方案編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審等前期工作。下級(jí)財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度，原則上要在30個(gè)工作日內(nèi)將上 級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分解下達(dá)到本級(jí)主管部門或下級(jí)財(cái)政部門，對(duì)中央或自治區(qū)已明確的項(xiàng)目資金，下級(jí)財(cái)政要在10個(gè)工作日內(nèi)將資金下?lián)艿轿?，不得擅自截留挪用、滯留。?duì)于防災(zāi)救災(zāi)類資金要立即撥付，急事急辦特事特辦，因主觀因素導(dǎo)致救災(zāi) 工作延誤的要追究有關(guān)責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。要及時(shí)對(duì)自治區(qū)財(cái)政提前通知地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，符合條件的地方，也要采取相應(yīng)措施。要督促項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位做好項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表和實(shí)施方案開(kāi)工 建設(shè)，不得隨意調(diào)整和變更項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容，依據(jù)進(jìn)度加快資金支付，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目考評(píng)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等有關(guān)工作。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目審批權(quán)限下放。繼續(xù)完善“中央和自治區(qū)宏觀指導(dǎo)、地方咱主選項(xiàng)”的管理模式，積極推行“切塊下達(dá)“、“捆綁使用”等資金分配方式。逐步擴(kuò)大資金和項(xiàng)目審批權(quán)限下放范圍，為地方整合和統(tǒng)籌安排資金、加快資金撥付和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度創(chuàng)造條件。符合條件的地方，要進(jìn)一步將有關(guān)資金和項(xiàng)目審批權(quán)限下放到旗縣，增強(qiáng)旗縣級(jí)統(tǒng)籌使用涉農(nóng)涉牧資金的能力。

四、進(jìn)一步打造涉農(nóng)涉牧資金整合平臺(tái)，不斷提高涉農(nóng)涉牧資金規(guī)模集約投入水平

(一)完善現(xiàn)有涉農(nóng)涉牧資金整合平臺(tái)機(jī)制。堅(jiān)持以規(guī)劃為引導(dǎo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重大項(xiàng)目，以涉農(nóng)涉牧重大專項(xiàng)資金為平臺(tái)，引導(dǎo)來(lái)源不同、投向相近、目標(biāo)相似的各項(xiàng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用和規(guī)模投入，做到“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄 水、一個(gè)龍頭放水“，集中財(cái)力解決制約農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，不斷提高涉農(nóng)涉牧資金使用效益。

(二)強(qiáng)化旗縣級(jí)資金整合平臺(tái)作用。認(rèn)真總結(jié)和推廣旗縣級(jí)涉農(nóng)涉牧資金整合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固和擴(kuò)大旗縣級(jí)涉農(nóng)涉牧資金整合成果。對(duì)資金整合力度大、成效突出的先進(jìn)旗縣，中央和自治區(qū)財(cái)政要進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。支持和鼓勵(lì)旗縣級(jí)不 斷創(chuàng)新整合方式，堅(jiān)持旗縣級(jí)自主整合的工作模式，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持更多的旗縣開(kāi)展涉農(nóng)涉牧資金整合。

(三)積極創(chuàng)新涉農(nóng)涉牧資金整合平臺(tái)。緊密結(jié)合農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)家、自治區(qū)“三農(nóng)三牧”方針政策，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議等協(xié)商機(jī)制作用，積極創(chuàng)新涉農(nóng)涉牧資金整合平臺(tái)，統(tǒng)籌資金著力支持農(nóng)村牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田建設(shè)、肉羊肉牛、馬鈴薯、玉米和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。中央和自治區(qū)財(cái)政要統(tǒng)一政策要求，突出支持重點(diǎn)，集中下達(dá)資金，完善管理方式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。地方財(cái)政要加強(qiáng)方案編制，開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大整合規(guī)模，做好基礎(chǔ)工作，確保政策落實(shí)。(四)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。建立完善涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目庫(kù)，以項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)促進(jìn)涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目的合理安排，提高涉農(nóng)涉牧資金的科學(xué)使用水平。督促部門和預(yù)算單位做好項(xiàng)目論證、排序和項(xiàng)目文本填報(bào)等工作，完善項(xiàng)目論證評(píng)審、遴選排序機(jī)制。實(shí)行涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，到期項(xiàng)目、一次性項(xiàng)目要及時(shí)清理，經(jīng)常性項(xiàng)目和延續(xù)性項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理，新增項(xiàng)目實(shí)行備選申報(bào)。加強(qiáng)之間、財(cái)政和部門之間、中央、自治區(qū)和地方之間的項(xiàng)目庫(kù)銜接，建立健全中央、自治區(qū)、盟市、旗縣四級(jí)專家咨詢?cè)u(píng)估網(wǎng)絡(luò)，完善項(xiàng)目專家咨詢系統(tǒng)。

五、進(jìn)一步促進(jìn)涉農(nóng)涉牧政策機(jī)制銜接配合，不斷提高涉農(nóng)涉牧資金制度建設(shè)水平

(一)完善涉農(nóng)涉牧資金管理制度體系。按照有利于整合和統(tǒng)籌的目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)行涉農(nóng)涉牧資金管理使用制度進(jìn)行清理、修訂和完善，加強(qiáng)各項(xiàng)制度之間的銜接，建立健全覆蓋資金分配、撥付、使用、監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程的涉農(nóng)涉牧資金管理制度體 系。今后出臺(tái)或修訂涉農(nóng)資金管理制度時(shí)，要加強(qiáng)與現(xiàn)行制度的銜接協(xié)調(diào)，特別是要充分考慮中央和自治區(qū)財(cái)政關(guān)于涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌的相關(guān)文件要求。(二)創(chuàng)新涉農(nóng)涉牧資金整合和管理使用機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)整合主體、整合平臺(tái)、整合制度之間的銜接和協(xié)調(diào)，共同形成合力，促進(jìn)形成有利于提高政府行政效能和財(cái)政資金使用效益的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全 以結(jié)果’為導(dǎo)向的涉農(nóng)涉牧資金分配機(jī)制，強(qiáng)化涉農(nóng)涉牧資金執(zhí)行的績(jī)效管理，按照“指標(biāo)科學(xué)、操作簡(jiǎn)便、結(jié)果公正”的原則合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，將考評(píng)結(jié)果與下預(yù)算安排相掛鉤。創(chuàng)新涉農(nóng)涉牧資金管理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度，完善和強(qiáng)化通報(bào)、周知、扣款、取消資格等處理方式。

(三)建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息化管理制度。各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合涉農(nóng)涉牧資金整合和統(tǒng)籌，同步抓好涉農(nóng)涉牧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息采集和系統(tǒng)建設(shè)等工作，為整合和統(tǒng)籌安排資金、加強(qiáng)涉農(nóng)涉牧資金管理提供數(shù)據(jù)和信息支撐。要以支持農(nóng)牧業(yè)生 產(chǎn)發(fā)展支出為試點(diǎn)，按照支持綜合生產(chǎn)能力建設(shè)類、支持農(nóng)牧業(yè)科研與技術(shù)服務(wù)發(fā)展類、對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧民補(bǔ)貼類以及支持農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)類等四大類對(duì)上級(jí)和本級(jí)財(cái)政安排的支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐步構(gòu)建完善涉農(nóng)投入統(tǒng)計(jì)體系。加快完善涉農(nóng)部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面及時(shí)掌握本級(jí)涉農(nóng)部門機(jī)構(gòu)、人員、編制、工資及津貼補(bǔ)貼、資產(chǎn)負(fù)債、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。借助現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)手段，建立涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集系統(tǒng)和全程運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，搭建全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)互通情況、共享信息、相互啟發(fā)、相互借鑒的互動(dòng)平臺(tái)，提升財(cái)政信息化管理水平。

六、進(jìn)一步加大涉農(nóng)涉牧資金整合的監(jiān)督指導(dǎo)力度，不斷提高涉農(nóng)涉牧資金安全運(yùn)行水平

(一)規(guī)范完善涉農(nóng)涉牧資金管理體制。按照“既要整合，又要管理’’的要求，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金使用管理。進(jìn)一步理順涉農(nóng)涉牧資金管理體制，合理劃分中央、自治區(qū)與地方在涉農(nóng)涉牧投入領(lǐng)域的權(quán)責(zé)，合理界定財(cái)政與涉農(nóng)涉牧部門在支農(nóng)支牧政策 制定實(shí)施方面的職能，合理設(shè)置財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)單位在涉農(nóng)涉牧資金管理使用上的分工。優(yōu)化涉農(nóng)涉牧資金管理工作流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，理清環(huán)節(jié)，分清責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推行和完善報(bào)賬制、公示公告制、專家評(píng)審制等管理方式，加大信息公開(kāi)力 度，推行“陽(yáng)光操作”，提高涉農(nóng)涉牧政策實(shí)施和項(xiàng)目資金申請(qǐng)的透明度。強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)控管理，完善工作規(guī)程，科學(xué)設(shè)置崗位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提高工作執(zhí)行力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接。

(二)加大涉農(nóng)涉牧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)整合和統(tǒng)籌安排的涉農(nóng)涉牧資金的監(jiān)管，避免出現(xiàn)借整合涉農(nóng)涉牧資金名義挪用涉農(nóng)涉牧資金的現(xiàn)象。建立健全涉農(nóng)涉牧資金日常監(jiān)督檢查機(jī)制，繼續(xù)探索完善涉農(nóng)涉牧資金檢查方式，發(fā)揮審計(jì)、紀(jì) 檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮基層財(cái)政在整合和統(tǒng)籌安排的各類涉農(nóng)涉牧資金監(jiān)管中的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步明確基層財(cái)政特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管職能。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理，建立完善縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公設(shè)備、信息化建設(shè)等方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政創(chuàng)造更有利的條件。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳副巡視員叢建華一行赴我縣調(diào)研

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳副巡視員叢建華一行赴我縣調(diào)研 本報(bào)消息（記者 郭利軍）7月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳副巡視員、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任叢建華一行赴我縣調(diào)研農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理工作。烏蘭察布市財(cái)政局局長(zhǎng)李尚榮、政府副縣長(zhǎng)王安平及縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

叢建華一行先后深入我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目、節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，詳細(xì)了解各農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，相關(guān)水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施以及田間道路工程的完成情況，叢建華對(duì)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理工作給予了充分肯定。

叢建華指出，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)工作量大、面廣、線長(zhǎng)的系統(tǒng)性復(fù)雜工作，需要多級(jí)、多部門的密切配合，形成合力；要廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的工程建設(shè)，做好良種、良法推廣，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放等工作，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為為民做實(shí)事、辦好事的目標(biāo)宣傳，使群眾都能知道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的作用和好處，形成良好的工作氛圍；工程要按人性化的思路設(shè)計(jì)，充分考慮群眾的種植、用水、出行習(xí)慣，把設(shè)計(jì)與群眾的生產(chǎn)、生活結(jié)合起來(lái)；要嚴(yán)格管理，專款專用，落實(shí)管護(hù)，打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事廳、財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)(精)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事廳、財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費(fèi)四個(gè)實(shí)施方案的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將人事廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休費(fèi)的實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

這次調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，增加離退休人員離退休費(fèi)并實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大干部、職工的親切關(guān)懷，也是繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)穩(wěn)定和吸引人才、促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)具有重要意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，認(rèn)真組織實(shí)施，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

各地區(qū)、各部門，特別是拖欠機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資和離退休費(fèi)的盟市，要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，把調(diào)整工資等有關(guān)政策真正落實(shí)到處，以確保干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放。國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政新增的調(diào)整工資專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金撥付以后，仍難以按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)工資和離退休費(fèi)的盟市，要堅(jiān)決取消自行設(shè)立的津貼、補(bǔ)貼，以優(yōu)先保證基本工資和離退休費(fèi)的發(fā)放，保證國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí)。對(duì)于2000以及以前形成的拖欠中央統(tǒng)一規(guī)定的工資部分，各地區(qū)、各部門要根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時(shí)足額發(fā)放的通知》（中辦發(fā)［2001］11號(hào)）和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于確保2001年行政事業(yè)工資按時(shí)足額發(fā)放及解決拖欠工資問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（廳發(fā)［2001］25號(hào)）精神，在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，作出計(jì)劃，分逐步補(bǔ)發(fā)。

關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，制定本方案。

一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法

從2001年1月1日起，機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月180月提高到230元，級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)由十五級(jí)至一級(jí)每人每月85元至720元提高到115元至1166元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一）。

在調(diào)整機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整機(jī)關(guān)工人的崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資標(biāo)準(zhǔn)（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表二）。機(jī)關(guān)工人的獎(jiǎng)金部分按照其在工資構(gòu)成中的比例相應(yīng)提高。

二、其他有關(guān)政策問(wèn)題

（一）這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，要在嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。凡機(jī)關(guān)性質(zhì)不明確或者機(jī)關(guān)執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）適當(dāng)提高機(jī)關(guān)新錄用人員試用期的工資待遇。提高后的試用期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢業(yè)生每月有415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元；獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元；獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。

（三）機(jī)關(guān)新參加工作工人的學(xué)徙（熟練）期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的機(jī)關(guān)工人學(xué)徒（熟練）期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表三）。

（四）對(duì)機(jī)關(guān)臨時(shí)人員先進(jìn)行清理。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時(shí)人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行研究制度。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)臨時(shí)人員，執(zhí)行所在盟市制定的機(jī)關(guān)臨時(shí)人員工資待遇。

（五）2000年底以前，已達(dá)到本職務(wù)最高級(jí)別，并已按“倒級(jí)差”（即本職務(wù)最高級(jí)別工資和下一級(jí)別工資的差額）的數(shù)額增加級(jí)別工資的人員，此次先按原級(jí)別增加級(jí)別工資，然后再將其原標(biāo)準(zhǔn)“倒級(jí)差”改為新標(biāo)準(zhǔn)的“倒級(jí)差”，但級(jí)別不變。

（六）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定。年終一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放對(duì)象是考核為稱職及以上的人員，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的基本工資，下一年1月份兌現(xiàn)。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級(jí)人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團(tuán)體調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批手續(xù)。

（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)工作人員工資審批問(wèn)題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計(jì)表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，制定本方案。

一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法

從2001年1月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中的固定部分（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一至十八）。固定部分調(diào)整后，活的部分按國(guó)家規(guī)定的工資構(gòu)成比例相應(yīng)提高。

二、其他有關(guān)政策問(wèn)題

（一）這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，要在嚴(yán)格界定事業(yè)單位性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。凡事業(yè)單位性質(zhì)不明確或者事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）適當(dāng)提高事業(yè)單位新參加工作人員見(jiàn)習(xí)期、初期的工資待遇。提高后的見(jiàn)習(xí)期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元（含見(jiàn)習(xí)期津貼，下同）；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)專科畢業(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢業(yè)生每月415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元。提高后的初期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元；獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。

（三）事業(yè)單位新參加工作人員的學(xué)徒（熟練）期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的事業(yè)單位工人學(xué)徒（熟練）期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》見(jiàn)附表三）。

（四）對(duì)事業(yè)單位臨時(shí)人員先進(jìn)行清理。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時(shí)人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行研究制定。自治區(qū)駐盟市事業(yè)單位臨時(shí)人員，執(zhí)行所在盟市制定的事業(yè)單位臨時(shí)人員工資待遇。

（五）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定。年終一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放對(duì)象是考核為合格及以上的人員，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的基本工資，下一年1月份兌現(xiàn)。

三、經(jīng)營(yíng)來(lái)源

調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財(cái)政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位（含高等院校）工作人員，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；自治區(qū)各部門（廳局）所屬事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)工作，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)自治區(qū)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級(jí)以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。自治區(qū)駐盟市事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批手續(xù)。

（二）盟市及盟市以下事業(yè)單位工作人員工資

比問(wèn)題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計(jì)表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》，制定本方案。

一、增加離退休費(fèi)的辦法

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位2000年12月31日前已辦理離退休手續(xù)和已到離退休年齡的人員（按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外），從2001年1月1日起增加離退休費(fèi)。具體辦法是：

退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政人員，?。ú浚┘?jí)及以上職務(wù)270元、廳（局）級(jí)180元、處級(jí)130元、科級(jí)100元、科員及辦事員80元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)130元、講師及相當(dāng)職務(wù)100元、助教（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)80元；工人，高級(jí)技師和技師100元，高級(jí)工以下（含高級(jí)工）及普通工80元。

依照國(guó)家規(guī)定退休的人員，按每人每月70元增加退休生活費(fèi)。

二、其它有關(guān)政策問(wèn)題

（一）符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)［1983］3號(hào)文件規(guī)定領(lǐng)取100％退休費(fèi)的工人，比照離休人員的辦法增加退休費(fèi)。

（二）1945年9月2日前參加工作的離休人員，如符合每年增發(fā)1－2個(gè)月工資生活補(bǔ)貼的，可將這次增加的離休費(fèi)列入每年增發(fā)的生活補(bǔ)貼的基數(shù)。

（三）本方案所指退職人員，僅限于按國(guó)務(wù)院［1978］104號(hào)文件規(guī)定辦理退職，按月領(lǐng)取退職生活費(fèi)并享受公費(fèi)醫(yī)療的人員，不包括一次性發(fā)給退職費(fèi)的人員。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

增加離退休和退職生活費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財(cái)政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于增加離退休費(fèi)和退職生活費(fèi)的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)的審批

這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級(jí)人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)離退休人員增加離退休費(fèi)工作，按干部管理權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；上述各部門（廳局）所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局以上離退休干部，仍按現(xiàn)行干部管理權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。

（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)審批工作，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次離退休人員增加離退休費(fèi)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次離退休人員增加離退休費(fèi)的《統(tǒng)計(jì)表》和離休費(fèi)兌現(xiàn)情況，于7月5日以前書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策傾斜，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的方案》，制定本方案。

一、實(shí)施范圍和津貼類別

我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施范圍，按照國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施范圍執(zhí)行，即此次國(guó)家批準(zhǔn)列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍的我區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員和離退休人員享受此項(xiàng)津貼；津貼類別，根據(jù)艱苦程度的不同劃分為一、二、三類（具體地區(qū)范圍和類別見(jiàn)附表一）。

二、津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法

各類區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類區(qū)平均43元，二類區(qū)平均86元，三類區(qū)平均172元。在各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)人員適當(dāng)拉開(kāi)差距，其中，一類區(qū)每月40元至100元，二類區(qū)每月80元至200元，三類區(qū)每月160元至320元（詳見(jiàn)附表二）。

實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。自治區(qū)將根據(jù)中央核定的列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的人數(shù)和各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)助資金。

三、實(shí)施時(shí)間

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼從2001年1月1日起實(shí)施。

四、其他有關(guān)政策問(wèn)題

（一）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中2000年12月31日前已經(jīng)離退休的人員和已到達(dá)離退休年齡的人員（按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外），相應(yīng)增加離退休費(fèi)。其中，離休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)；退休人員以當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按照本人退休費(fèi)的計(jì)發(fā)比例增加退休費(fèi)。2001年1月1日以后離退休的人員，其艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼可作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。

（二）調(diào)入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員以及在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)之間調(diào)動(dòng)的人員，執(zhí)行調(diào)入地區(qū)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)離艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的，從調(diào)離的下月起停發(fā)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。

（三）呼和浩特市郊區(qū)，仍按原郊區(qū)的行政區(qū)劃范圍實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。

（四）呼和浩特市新城區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)，包頭市昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)以及赤峰市紅山區(qū)可比照一類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體由呼和浩特市、包頭市、赤峰市自行研究決定。如比照?qǐng)?zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)自行解決。

（五）自治區(qū)和盟市各部門駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員，比照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)另行規(guī)定。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（一）自治區(qū)黨委、政府各部門，自治區(qū)人大、政協(xié)、高級(jí)人民法院、檢察院和各民主黨派、人民團(tuán)體以及自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位（含高等院校）工作人員（含離退休人員）實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；自治區(qū)各部門（廳局）所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級(jí)以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。

（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批事宜，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

（三）這次實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6底以前完成。各盟市審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的《統(tǒng)計(jì)表》和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書(shū)面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。

本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事廳、財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費(fèi)四個(gè)實(shí)施方案的通知